УТВЕРЖДЕНО - Министерство экономики и территориального

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минэкономики РД
от «___» _________г. № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении социальной политики и экономического сотрудничества
Министерства экономики Республики Дагестан
I. Общие положения
1.
Управление
социальной
политики
и
экономического
сотрудничества (далее - Управление) является структурным подразделением
Министерства экономики Республики Дагестан (далее – Министерство),
работает во взаимодействии с другими управлениями и подразделениями
министерства, государственными органами и органами местного
самоуправления. В своей деятельности подчиняется Министру и
курирующему заместителю министра экономики Республики Дагестан.
2. Структура Управления и численность сотрудников Управления
определяется штатным расписанием Министерства.
3. Работа Управления организуется на основе годовых и полугодовых
планов, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном
Министерством.
4.Управление
в
своей
деятельности
руководствуется
законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан,
Положением о Министерстве и настоящим Положением.
II.Основные задачи и функции Управления
5. Управление осуществляет следующие основные задачи:
5.1.
анализ
развития
социально-культурной
сферы,
внешнеэкономической
деятельности,
малого
и
среднего
предпринимательства, потребительского рынка;
5.2. разработка проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов, а также предложений по совершенствованию
законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
5.3. разработка стратегии социально-экономического развития
республики, системы мер государственного воздействия на развитие
экономики и социально-культурной сферы республики, в том числе по
эффективному использованию производственного и научного потенциала,
природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по
курируемым направлениям;
5.4. разработка и реализация социальной политики, включая вопросы
государственной поддержки развития отраслей социальной сферы,
реформирования жилищно-коммунального хозяйства, политики в области
доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального
страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости
населения, создания рабочих мест, организации подготовки управленческих
кадров для народного хозяйства Республики Дагестан и социальной
поддержки отдельных групп населения с учетом экономических
возможностей республики;
5.5. подготовка предложений о приоритетных направлениях развития
социально-культурной сферы и экономического сотрудничества;
5.6. реализация Президентской программы по подготовке
управленческих кадров для народно-хозяйственного комплекса Республики
Дагестан;
5.7. разработка прогнозов социально-экономического развития
Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан,
отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и
долгосрочную перспективы по курируемым направлениям;
5.8. разработка предложений по экономической политике в сфере
международного
экономического
сотрудничества,
развитию
и
совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей,
взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами
и осуществлению совместных проектов и программ.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
6.1. участвует в разработке стратегии социально-экономического
развития республики, системы мер государственного воздействия на
развитие экономики и социально-культурной сферы республики, в том числе
по эффективному использованию производственного и научного потенциала,
природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по
курируемым направлениям;
6.2. проводит анализ показателей развития социально-культурной
сферы, внешнеэкономической деятельности, малого и среднего
предпринимательства, потребительского рынка;
6.3. подготавливает предложения о приоритетных направлениях
развития социально-культурной сферы и экономического сотрудничества;
6.4. участвует в разработке и осуществлении инвестиционной
политики в социальной и производственной сфере;
6.5. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских
органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного
самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики
Дагестан, районов и городов Республики Дагестан, отраслей и секторов
экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы
по курируемым направлениям;
6.6. осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Республики Дагестан по курируемым направлениям;
6.7. разрабатывает меры по обеспечению единства экономического
пространства и свободы экономической деятельности, свободного
перемещения товаров (услуг) и финансовых средств;
6.8. разрабатывает с участием других органов исполнительной власти
Республики Дагестан предложения о развитии государственного сектора
экономики Республики Дагестан, осуществляет анализ и прогнозирование
его развития по курируемым направлениям;
6.9. участвует в разработке и подготовке основных принципов
региональной
экономической
политики,
предложений
по
совершенствованию
направлений
и
методов
экономических
взаимоотношений Республики Дагестан с Российской Федерацией по
курируемым направлениям;
6.10. участвует в разработке мероприятий по развитию местного
самоуправления по курируемым направлениям;
6.11. подготавливает совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете
региональных особенностей при проведении экономической реформы,
разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов) со
сложными
социально-экономическими,
природно-климатическими,
демографическими и экологическими условиями по курируемым
направлениям;
6.12. участвует в разработке и реализации социальной политики,
включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной
сферы, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и
других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых
ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социальной
поддержки отдельных групп населения с учетом экономических
возможностей республики;
6.13. вносит предложения по формированию механизмов,
стимулирующих органы исполнительной власти Республики Дагестан к
осуществлению мер по развитию трудовых ресурсов;
6.14. участвует в разработке предложений по совершенствованию
системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании
условий для формирования рынка потребительских и социальных услуг,
увеличения их объема и повышения качества;
6.15. разрабатывает совместно с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики
Дагестан и организациями комплекс мер по формированию и насыщению
внутреннего
потребительского
рынка
товарами,
повышению
конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных
товаропроизводителей;
6.16. участвует в подготовке предложений по координации
межгосударственного экономического сотрудничества и согласованию
вопросов экономической реформы на двусторонней и многосторонней
основе;
6.17. участвует в разработке предложений по экономической политике
в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и
совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей,
взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами
и осуществлению совместных проектов и программ;
6.18. участвует в разработке предложений по эффективному
использованию экспортного и инвестиционного потенциала республики;
6.19. участвует в создании механизмов негосударственного
регулирования (саморегулирования) предпринимательской деятельности;
6.20. участвует в подготовке предложений по реализации
государственной политики в области развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства и потребительского рынка;
6.21. проводит информационно-аналитическое наблюдение за
состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой
деятельности на территории Республики Дагестан;
6.22. разрабатывает и проводит мероприятия, способствующие
развитию конкуренции в Республике Дагестан путем создания необходимых
условий для появления новых участников на региональных рынках в
соответствии с направлениями социально-экономической политики;
6.23. участвует в подготовке предложений по совершенствованию
экономического механизма межрегиональной интеграции;
6.24. участвует в разработке комплексных мер по привлечению
отечественных и иностранных инвестиций в экономику Республики
Дагестан;
6.25. подготавливает предложения по защите отечественных
товаропроизводителей на внешнем и внутреннем рынках;
6.26.
подготавливает
предложения
по
совершенствованию
нормативной базы государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности Республики Дагестан;
6.27. подготавливает предложения по развитию приграничного
экономического сотрудничества;
6.28. участвует в разработке балансов, прогнозов спроса и
предложения по важнейшим видам продукции на региональном уровне,
проводит анализ движения товаров, подготовку сводных материалов о
состоянии и развития рынков важнейших видов продукции;
6.29. обосновывает разработку республиканских программ социальноэкономического развития и участвует в разработке федеральных целевых и
отраслевых программ по курируемым направлениям;
6.30. организует работу по реализации Государственного плана
подготовки управленческих кадров («Президентская программа»), проводит
конкурсный отбор специалистов для подготовки управленческих кадров для
народно-хозяйственного комплекса Республики Дагестан;
6.31. содействует реализации единой государственной политики в
области демографии, труда, занятости, рынка рабочей силы;
6.32. определяет приоритетные направления развития образования,
науки, здравоохранения, культуры, туризма, готовит предложения по
созданию
для
указанных
отраслей
режима
наибольшего
благоприятствования;
6.33. проводит анализ показателей миграции населения, рынка труда,
занятости, уровня безработицы, уровня и качества жизни населения;
6.34. проводит анализ и формирует базу данных показателей
обеспеченности муниципальных образований объектами социальнокультурного назначения;
6.35. участвует в разработке системы экономических регуляторов,
обеспечивающих эффективное функционирование рыночных отношений,
повышения мотивации труда;
6.36. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства
Министерства проекты законодательных и иных правовых нормативных
актов, а также разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.37. подготавливает заключения по проектам нормативных правовых
актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, реализующих
отношения в сфере экономики, поступающих в Министерство и
направленных в Управление;
6.38. подготавливает материалы по экономическому блоку к проекту
ежегодных посланий Президента Республики Дагестан Народному Собранию
Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.39. подготавливает информацию по выполнению Плана
мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания
Президента РФ Федеральному Собранию РФ по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
6.40. подготавливает информацию по выполнению Плана
мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания
Президента РД Народному Собранию РД по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
6.41. участвует в разработке совместно с органами исполнительной
власти Республики Дагестан проектов программ и планов деятельности
Правительства Республики Дагестан;
6.42. осуществляет подготовку предложений по организации
статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к
компетенции управления, и определяет объемы и сроки представления
информации, необходимой для обеспечения деятельности Управления;
6.43. осуществляет сбор и обработку информации, связанной с
деятельностью Управления;
6.44. подготавливает вопросы на Коллегию Министерства и реализует
ее решения;
6.45. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
поступивших в Управление обращений граждан и направление ответов
заявителям в установленный срок;
6.46. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о
Министерстве,
актами
Министерства,
поручениями
руководства
Министерства и направлениями деятельности Управления.
7. Управление на основе комплексного анализа подготавливает
ежеквартальные доклады и другие документы о социально-экономической
ситуации в республике по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,
и степени достижения долгосрочных и текущих целей экономической
политики, расширении налогооблагаемой базы и увеличении бюджетных
поступлений, обзоры тенденций и динамики развития экономики республики
и ее отраслей, социальной обстановки в республике с предложениями по
решению возникающих социально-экономических проблем, применению
законодательства в части, входящих в компетенцию Управления.
8. Управление в целях реализации задач и функций в установленной
сфере деятельности имеет право:
8.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для
осуществления деятельности;
8.2. подготавливать проекты нормативных правовых актов в пределах
своей компетенции;
8.3. пользоваться в установленном порядке информационными
системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и организаций;
8.4. осуществлять методическое руководство и координировать
работу органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов
местного самоуправления по прогнозной оценке развития отраслей
народного хозяйства, разработке и выполнению государственных программ,
осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и
налоговой базы;
8.5. вносить руководству Министерства предложения о проведении
совещаний и других мероприятий с участием представителей
республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и
районов, организаций и предприятий, независимо от форм собственности.
9. С целью реализации задач и функций в установленной сфере
деятельности Управление обязано:
9.1. представлять по поручению руководства Министерства
информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
9.2.
рассматривать
в
установленные
сроки
материалы,
представленные в Управление;
9.3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений,
составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа;
9.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным
порядком.
III.Организация деятельности Управления
10. Управление возглавляет начальник, действующий на основании
его должностного регламента и настоящего Положения. Начальник
управления назначается на должность и освобождается от занимаемой
должности приказом Минэкономики РД в установленном порядке.
11.Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности приказом Минэкономики РД в
установленном порядке.
12. Управление состоит из отделов. Отделы возглавляют начальники,
непосредственно подчиняющиеся заместителю начальника Управления,
начальнику Управления и курирующему заместителю министра.
13. Начальник Управления:
13.1. организует работу Управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и
задач;
13.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по
соблюдению Управлением установленных Регламентом Правительства
Республики Дагестан и инструктивными документами Министерства сроков
исполнения подготавливаемых материалов и поручений;
13.3. распределяет обязанности между работниками Управления,
согласовывает положения об отделах Управления, а также согласовывает
должностные регламенты сотрудников Управления;
13.4. подписывает в пределах своей компетенции документы,
касающиеся деятельности Управления;
13.5. докладывает руководству Министерства по вопросам,
входящим в компетенцию Управления, и по отдельным поручениям
руководства Министерства;
13.6. представляет Министерство по поручению руководства
Министерства
в
государственных
органах,
органах
местного
самоуправления;
13.7. вносит предложения о назначении, перемещении и повышении в
должности сотрудников Управления, продлении сроков их пребывания на
государственной службе;
13.8. вносит предложения по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации сотрудников Управления;
13.9. вносит в установленном порядке руководству Министерства
предложения о поощрении сотрудников Управления, в том числе
предложения о представлении особо отличившихся сотрудников Управления
к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам
Управления;
13.10. вносит предложения о командировании за пределы территории
Республики Дагестан и по территории Республики Дагестан сотрудников
Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
13.11. обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления
служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве
правилами
служебного
распорядка,
контролирует
своевременное,
качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений;
13.12. обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении в
соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по
делопроизводству;
13.13. обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления режима
секретности при работе с документами, а также организацию работы по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации
ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных
от других органов и организаций;
13.14. представляет на утверждение руководству Министерства
планы работ Управления и отчет об их исполнении;
13.15. пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Дагестан и решениями руководства Министерства.
14. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности
выполняет один из его заместителей на основании приказа Министра.
15. Сотрудники Управления несут ответственность за исполнение
своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными
регламентами.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе социальной политики
I. Общие положения
1. Отдел социальной политики (далее - Отдел) является структурным
подразделением Министерства экономики Республики Дагестан, работает во
взаимодействии с другими управлениями и подразделениями министерства,
государственными органами и органами местного самоуправления. В своей
деятельности подчиняется Министру, курирующему заместителю министра
экономики Республики Дагестан и начальнику Управления.
2. Численность сотрудников Отдела определяется штатным
расписанием Министерства.
3. Работа Отдела организуется на основе годовых и полугодовых
планов, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном
Минэкономики РД.
4. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации и Республики Дагестан, Положением о
Министерстве, Положением Управления и настоящим Положением.
II.Основные задачи и функции Отдела
5. Отдел осуществляет следующие основные задачи:
5.1. анализ развития социально-культурной сферы;
5.2. разработка проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов, а также предложений по совершенствованию
законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
5.3. разработка стратегии социально-экономического развития
республики, системы мер государственного воздействия на развитие
экономики и социально-культурной сферы республики, в том числе по
эффективному использованию производственного и научного потенциала,
природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по
курируемым направлениям;
5.4. разработка и реализация социальной политики, включая вопросы
государственной поддержки развития отраслей социальной сферы,
реформирования жилищно-коммунального хозяйства, политики в области
доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального
страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости
населения, создания рабочих мест, организации подготовки управленческих
кадров для народного хозяйства Республики Дагестан и социальной
поддержки отдельных групп населения с учетом экономических
возможностей республики;
5.5. подготовка предложений о приоритетных направлениях развития
социально-культурной сферы;
5.6. реализация Президентской программы по подготовке
управленческих кадров для народно-хозяйственного комплекса Республики
Дагестан;
5.7. разработка прогнозов социально-экономического развития
Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан,
отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и
долгосрочную перспективы по курируемым направлениям.
6. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет
следующие функции в установленной сфере деятельности:
6.1. участвует в разработке стратегии социально-экономического
развития республики, системы мер государственного воздействия на
развитие экономики и социально-культурной сферы республики, в том числе
по эффективному использованию производственного и научного потенциала,
природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по
курируемым направлениям;
6.2. проводит анализ развития социально-культурной сферы;
6.3. подготавливает предложения о приоритетных направлениях
развития социально-культурной сферы;
6.4. участвует в разработке и осуществлении инвестиционной
политики в социальной сфере;
6.5. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских
органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного
самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики
Дагестан, районов и городов Республики Дагестан, отраслей и секторов
экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы
по курируемым направлениям;
6.6. осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Республики Дагестан по курируемым направлениям;
6.7. осуществляет сбор и обработку данных министерств, ведомств
Республики Дагестан, районных (городских) администраций, предприятий,
организаций и учреждений, независимо от форм собственности, создание баз
данных по курируемым вопросам;
6.8. разрабатывает с участием других органов исполнительной власти
Республики Дагестан предложения о развитии государственного сектора
экономики Республики Дагестан, осуществляет анализ и прогнозирование
его развития по курируемым направлениям;
6.9. участвует в разработке мероприятий по развитию местного
самоуправления по курируемым направлениям;
6.10. подготавливает совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете
региональных особенностей при проведении экономической реформы,
разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов) со
сложными
социально-экономическими,
природно-климатическими,
демографическими и экологическими условиями по курируемым
направлениям;
6.11. участвует в разработке и реализации социальной политики,
включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной
сферы, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и
других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых
ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социальной
поддержки отдельных групп населения с учетом экономических
возможностей республики;
6.12. вносит предложения по формированию механизмов,
стимулирующих органы исполнительной власти Республики Дагестан к
осуществлению мер по развитию трудовых ресурсов;
6.13. участвует в разработке предложений по совершенствованию
системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании
условий для формирования рынка социальных услуг, увеличения их объема и
повышения качества;
6.14. обосновывает разработку республиканских программ социальноэкономического развития и участвует в разработке федеральных целевых и
отраслевых программ по курируемым направлениям;
6.15. организует работу по реализации Государственного плана
подготовки управленческих кадров («Президентская программа»), проводит
конкурсный отбор специалистов для подготовки управленческих кадров для
народно-хозяйственного комплекса Республики Дагестан;
6.16. содействует реализации единой государственной политики в
области демографии, труда, занятости, рынка рабочей силы;
6.17. определяет приоритетные направления развития образования,
науки, здравоохранения, культуры, туризма, готовит предложения по
созданию
для
указанных
отраслей
режима
наибольшего
благоприятствования;
6.18. проводит анализ показателей миграции населения, занятости,
уровня безработицы, уровня и качества жизни населения;
6.19. проводит анализ и формирует базу данных об обеспеченности
муниципальных образований объектами социально-культурного назначения;
6.20. участвует в разработке системы экономических регуляторов,
обеспечивающих эффективное функционирование рыночных отношений,
повышения мотивации труда;
6.21. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства
Министерства проекты законодательных и иных правовых нормативных
актов, а также разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов
по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
6.22. подготавливает заключения по проектам нормативных правовых
актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, реализующих
отношения в сфере экономики, поступающих в Министерство и
направленных в Отдел;
6.23. подготавливает материалы по экономическому блоку к проекту
ежегодных посланий Президента Республики Дагестан Народному Собранию
Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
6.24. подготавливает информацию по выполнению Плана
мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания
Президента РФ Федеральному Собранию РФ по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
6.25. подготавливает информацию по выполнению Плана
мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания
Президента РД Народному Собранию РД по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
6.26. участвует в разработке совместно с органами исполнительной
власти Республики Дагестан проектов программ и планов деятельности
Правительства Республики Дагестан;
6.27. осуществляет подготовку предложений по организации
статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к
компетенции управления, и определяет объемы и сроки представления
информации, необходимой для обеспечения деятельности Отдела;
6.28. осуществляет сбор и обработку информации, связанной с
деятельностью Отдела;
6.29. подготавливает вопросы на Коллегию Министерства и реализует
ее решения;
6.30. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
поступивших в Отдел обращений граждан и направление ответов заявителям
в установленный срок;
6.31. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о
Министерстве,
актами
Министерства,
поручениями
руководства
Министерства и направлениями деятельности Отдела.
7. Отдел на основе комплексного анализа подготавливает
ежеквартальные доклады и другие документы о социально-экономической
ситуации в республике по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и
степени достижения долгосрочных и текущих целей экономической
политики, обзоры тенденций и динамики развития экономики республики и
ее отраслей, социальной обстановки в республике с предложениями по
решению возникающих социально-экономических проблем, применению
законодательства в части, входящих в компетенцию Отдела.
8. Отдел в целях реализации задач и функций в установленной сфере
деятельности имеет право:
8.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для
осуществления деятельности;
8.2. подготавливать проекты нормативных правовых актов в пределах
своей компетенции;
8.3. пользоваться в установленном порядке информационными
системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и организаций;
8.4. осуществлять методическое руководство и координировать
работу органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов
местного самоуправления по прогнозной оценке развития отраслей
народного хозяйства, разработке и выполнению государственных программ,
осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и
налоговой базы;
8.5. вносить руководству Министерства предложения о проведении
совещаний и других мероприятий с участием представителей
республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и
районов, организаций и предприятий, независимо от форм собственности.
9. С целью реализации задач и функций в установленной сфере
деятельности Отдела обязано:
9.1. представлять по поручению руководства Министерства
информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
9.2.
рассматривать
в
установленные
сроки
материалы,
представленные в Отдел;
9.3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений,
составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа;
9.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным
порядком.
III.Организация деятельности Отдела
10. Отдел возглавляет начальник, действующий на основании его
должностного регламента и настоящего Положения. Начальник Отдела
назначается на должность и освобождается от занимаемой должности
приказом Минэкономики РД в установленном порядке.
13. Начальник Отдела:
13.1. организует работу Отдела и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и задач;
13.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по
соблюдению Отделом установленных Регламентом Правительства
Республики Дагестан и инструктивными документами Министерства сроков
исполнения подготавливаемых материалов и поручений;
13.3. распределяет обязанности между работниками Отдела;
13.4. подписывает в пределах своей компетенции документы,
касающиеся деятельности Отдела;
13.5. докладывает руководству Министерства по вопросам,
входящим в компетенцию Отдела, и по отдельным поручениям руководства
Министерства;
13.6. представляет Министерство по поручению руководства
Министерства
в
государственных
органах,
органах
местного
самоуправления;
13.7. вносит предложения о назначении, перемещении и повышении в
должности сотрудников Отдела, продлении сроков их пребывания на
государственной службе;
13.8. вносит предложения по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации сотрудников Отдела;
13.9. вносит в установленном порядке руководству Министерства
предложения о поощрении сотрудников Отдела, в том числе предложения о
представлении особо отличившихся сотрудников Отдела к присвоению
почетных званий и награждению государственными наградами, а также о
применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Отдела;
13.10. вносит предложения о командировании за пределы территории
Республики Дагестан и по территории Республики Дагестан сотрудников
Отдела по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
13.11. обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела служебной
дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами
служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и
эффективное исполнение ими заданий и поручений;
13.12. обеспечивает ведение делопроизводства в Отдела в
соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по
делопроизводству;
13.13. обеспечивает соблюдение сотрудниками
Отдела режима
секретности при работе с документами, а также организацию работы по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации
ограниченного доступа, находящихся в ведении Отдела или полученных от
других органов и организаций;
13.14. представляет на утверждение руководству Министерства
планы работ Отдела и отчет об их исполнении;
13.15. пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Дагестан и решениями руководства Министерства.
14. Во время отсутствия начальника Отдела его обязанности
выполняет один из сотрудников отдела.
15. Сотрудники Отдела несут ответственность за исполнение своих
должностных обязанностей в соответствии со своими должностными
регламентами.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе экономического сотрудничества
I. Общие положения
1. Отдел социальной политики (далее - Отдел) является структурным
подразделением Министерства экономики Республики Дагестан, работает во
взаимодействии с другими управлениями и подразделениями министерства,
государственными органами и органами местного самоуправления. В своей
деятельности подчиняется Министру, курирующему заместителю министра
экономики Республики Дагестан и начальнику Управления.
2. Численность сотрудников Отдела определяется штатным
расписанием Министерства.
3. Работа Отдела организуется на основе годовых и полугодовых
планов, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном
Минэкономики РД.
4. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации и Республики Дагестан, Положением о
Министерстве, Положением Управления и настоящим Положением.
II.Основные задачи и функции Управления
5. Отдел осуществляет следующие основные задачи:
5.1. анализ развития внешнеэкономической деятельности, малого и
среднего предпринимательства, потребительского рынка;
5.2. разработка проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов, а также предложений по совершенствованию
законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
5.3. разработка стратегии социально-экономического развития
республики, системы мер государственного воздействия на развитие
экономики республики, в том числе по эффективному использованию
производственного и научного потенциала, природных, трудовых,
материальных и финансовых ресурсов республики по курируемым
направлениям;
5.4. подготовка предложений о приоритетных направлениях развития
экономического сотрудничества;
5.5. разработка прогнозов социально-экономического развития
Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан,
отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и
долгосрочную перспективы по курируемым направлениям;
5.6. разработка предложений по экономической политике в сфере
международного
экономического
сотрудничества,
развитию
и
совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей,
взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами
и осуществлению совместных проектов и программ.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
6.1. участвует в разработке стратегии социально-экономического
развития республики, системы мер государственного воздействия на
развитие экономики, в том числе по эффективному использованию
производственного и научного потенциала, природных, трудовых,
материальных и финансовых ресурсов республики по курируемым
направлениям;
6.2. проводит анализ показателей развития внешнеэкономической
деятельности, малого и среднего предпринимательства, потребительского
рынка;
6.3. подготавливает предложения о приоритетных направлениях
развития экономического сотрудничества;
6.4. участвует в разработке и осуществлении инвестиционной
политики в производственной сфере;
6.5. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских
органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного
самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики
Дагестан, районов и городов Республики Дагестан, отраслей и секторов
экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы
по курируемым направлениям;
6.6. осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Республики Дагестан по курируемым направлениям;
6.7. разрабатывает меры по обеспечению единства экономического
пространства и свободы экономической деятельности, свободного
перемещения товаров (услуг) и финансовых средств;
6.8. разрабатывает с участием других органов исполнительной власти
Республики Дагестан предложения о развитии государственного сектора
экономики Республики Дагестан, осуществляет анализ и прогнозирование
его развития по курируемым направлениям;
6.9. участвует в разработке и подготовке основных принципов
региональной
экономической
политики,
предложений
по
совершенствованию
направлений
и
методов
экономических
взаимоотношений Республики Дагестан с Российской Федерацией по
курируемым направлениям;
6.10. участвует в разработке мероприятий по развитию местного
самоуправления по курируемым направлениям;
6.11. подготавливает совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете
региональных особенностей при проведении экономической реформы,
разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов) со
сложными
социально-экономическими,
природно-климатическими,
демографическими и экологическими условиями по курируемым
направлениям;
6.12. разрабатывает совместно с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики
Дагестан и организациями комплекс мер по формированию и насыщению
внутреннего
потребительского
рынка
товарами,
повышению
конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных
товаропроизводителей;
6.13. участвует в подготовке предложений по координации
межгосударственного экономического сотрудничества и согласованию
вопросов экономической реформы на двусторонней и многосторонней
основе;
6.14. участвует в разработке предложений по экономической политике
в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и
совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей,
взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами
и осуществлению совместных проектов и программ;
6.15. участвует в разработке предложений по эффективному
использованию экспортного и инвестиционного потенциала республики;
6.16. участвует в создании механизмов негосударственного
регулирования (саморегулирования) предпринимательской деятельности;
6.17. участвует в подготовке предложений по реализации
государственной политики в области развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства и потребительского рынка;
6.18. проводит информационно-аналитическое наблюдение за
состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой
деятельности на территории Республики Дагестан;
6.19. разрабатывает и проводит мероприятия, способствующие
развитию конкуренции в Республике Дагестан путем создания необходимых
условий для появления новых участников на региональных рынках в
соответствии с направлениями социально-экономической политики;
6.20. участвует в подготовке предложений по совершенствованию
экономического механизма межрегиональной интеграции;
6.21. участвует в разработке комплексных мер по привлечению
отечественных и иностранных инвестиций в экономику Республики
Дагестан;
6.22. подготавливает предложения по защите отечественных
товаропроизводителей на внешнем и внутреннем рынках;
6.23. подготавливает предложения по развитию приграничного
экономического сотрудничества;
6.24. участвует в разработке балансов, прогнозов спроса и
предложения по важнейшим видам продукции на региональном уровне,
проводит анализ движения товаров, подготовку сводных материалов о
состоянии и развития рынков важнейших видов продукции;
6.25. участвует в создании условий для формирования рынка
потребительских услуг, увеличения их объема и повышения качества;
6.26. обосновывает разработку республиканских программ социальноэкономического развития и участвует в разработке федеральных целевых и
отраслевых программ по курируемым направлениям;
6.27. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства
Министерства проекты законодательных и иных правовых нормативных
актов, а также разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов
по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
6.28. подготавливает заключения по проектам нормативных правовых
актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, реализующих
отношения в сфере экономики, поступающих в Министерство и
направленных в Отдел;
6.29. подготавливает материалы по экономическому блоку к проекту
ежегодных посланий Президента Республики Дагестан Народному Собранию
Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
6.30. подготавливает информацию по выполнению Плана
мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания
Президента РФ Федеральному Собранию РФ по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
6.31. подготавливает информацию по выполнению Плана
мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания
Президента РД Народному Собранию РД по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
6.32. участвует в разработке совместно с органами исполнительной
власти Республики Дагестан проектов программ и планов деятельности
Правительства Республики Дагестан;
6.33. осуществляет подготовку предложений по организации
статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к
компетенции управления, и определяет объемы и сроки представления
информации, необходимой для обеспечения деятельности Отдела;
6.34. осуществляет сбор и обработку информации, связанной с
деятельностью Отдела;
6.35. подготавливает вопросы на Коллегию Министерства и реализует
ее решения;
6.36. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
поступивших в Отдел обращений граждан и направление ответов заявителям
в установленный срок;
6.37. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о
Министерстве,
актами
Министерства,
поручениями
руководства
Министерства и направлениями деятельности Отдела.
7. Отдел на основе комплексного анализа подготавливает
ежеквартальные доклады и другие документы о социально-экономической
ситуации в республике по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и
степени достижения долгосрочных и текущих целей экономической
политики, обзоры тенденций и динамики развития экономики республики и
ее отраслей, с предложениями по решению возникающих социальноэкономических проблем, применению законодательства в части, входящих в
компетенцию Отдела.
8. Отдел в целях реализации задач и функций в установленной сфере
деятельности имеет право:
8.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для
осуществления деятельности;
8.2. подготавливать проекты нормативных правовых актов в пределах
своей компетенции;
8.3. пользоваться в установленном порядке информационными
системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и организаций;
8.4. осуществлять методическое руководство и координировать
работу органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов
местного самоуправления по прогнозной оценке развития отраслей
народного хозяйства, разработке и выполнению государственных программ,
осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и
налоговой базы;
8.5. вносить руководству Министерства предложения о проведении
совещаний и других мероприятий с участием представителей
республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и
районов, организаций и предприятий, независимо от форм собственности.
9. С целью реализации задач и функций в установленной сфере
деятельности Отдела обязано:
9.1. представлять по поручению руководства Министерства
информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
9.2.
рассматривать
в
установленные
сроки
материалы,
представленные в Отдел;
9.3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений,
составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа;
9.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным
порядком.
III.Организация деятельности Отдела
10. Отдел возглавляет начальник, действующий на основании его
должностного регламента и настоящего Положения. Начальник Отдела
назначается на должность и освобождается от занимаемой должности
приказом Минэкономики РД в установленном порядке.
13. Начальник Отдела:
13.1. организует работу Отдела и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и задач;
13.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по
соблюдению Отделом установленных Регламентом Правительства
Республики Дагестан и инструктивными документами Министерства сроков
исполнения подготавливаемых материалов и поручений;
13.3. распределяет обязанности между работниками Отдела;
13.4. подписывает в пределах своей компетенции документы,
касающиеся деятельности Отдела;
13.5. докладывает руководству Министерства по вопросам,
входящим в компетенцию Отдела, и по отдельным поручениям руководства
Министерства;
13.6. представляет Министерство по поручению руководства
Министерства
в
государственных
органах,
органах
местного
самоуправления;
13.7. вносит предложения о назначении, перемещении и повышении в
должности сотрудников Отдела, продлении сроков их пребывания на
государственной службе;
13.8. вносит предложения по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации сотрудников Отдела;
13.9. вносит в установленном порядке руководству Министерства
предложения о поощрении сотрудников Отдела, в том числе предложения о
представлении особо отличившихся сотрудников Отдела к присвоению
почетных званий и награждению государственными наградами, а также о
применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Отдела;
13.10. вносит предложения о командировании за пределы территории
Республики Дагестан и по территории Республики Дагестан сотрудников
Отдела по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
13.11. обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела служебной
дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами
служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и
эффективное исполнение ими заданий и поручений;
13.12. обеспечивает ведение делопроизводства в Отдела в
соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по
делопроизводству;
13.13. обеспечивает соблюдение сотрудниками
Отдела режима
секретности при работе с документами, а также организацию работы по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации
ограниченного доступа, находящихся в ведении Отдела или полученных от
других органов и организаций;
13.14. представляет на утверждение руководству Министерства
планы работ Отдела и отчет об их исполнении;
13.15. пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Дагестан и решениями руководства Министерства.
14. Во время отсутствия начальника Отдела его обязанности
выполняет один из сотрудников отдела.
15. Сотрудники Отдела несут ответственность за исполнение своих
должностных обязанностей в соответствии со своими должностными
регламентами.