правительство орловской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства
Орловской области от 28.07.2009 N 118)
В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года N
73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области"
Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.07.2009 N 118)
1. Утвердить Положение о Департаменте экономики Орловской области согласно
приложению.
2. Департамент экономики Орловской области до внесения соответствующих
изменений в законодательство Орловской области осуществляет полномочия по
координации и контролю мероприятий по разработке и реализации долгосрочных целевых
программ на территории Орловской области.
3. Департаменту экономики Орловской области в установленном порядке внести на
рассмотрение Правительства Орловской области предложения по внесению
соответствующих изменений в законодательство Орловской области.
4. После утверждения структуры, штатного расписания Департамента экономики, а
также с момента его государственной регистрации в уполномоченном органе признать
утратившими силу:
постановление Коллегии Орловской области от 21 июня 2007 года N 141 "Об
утверждении Положения о Департаменте экономической политики Орловской области,
его структуры и штатного расписания в новой редакции";
постановление Коллегии Орловской области от 15 августа 2007 года N 193 "О
внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 21 июня 2007 года
N 141";
постановление Коллегии Орловской области от 8 февраля 2008 года N 39 "О
внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 21 июня 2007 года
N 141".
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.07.2009 N 118)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Председателя
Правительства
Орловской
области,
руководителя
финансовоэкономического блока Ю.Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 апреля 2009 г. N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент экономики Орловской области (далее - Департамент экономики)
является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики,
нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере
инвестиционного развития, размещения заказов для государственных нужд, социальноэкономического развития области, внешнеэкономических и межрегиональных связей,
развития малого и среднего предпринимательства, торговли и потребительских ресурсов,
а также осуществляет функции уполномоченного органа по размещению заказов для
государственных заказчиков.
2. Департамент экономики руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и
распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями
Правительства Орловской области, а также настоящим Положением, приказами
руководителя Департамента экономики Орловской области.
3. Департамент экономики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти и их территориальными органами,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. ПОЛНОМОЧИЯ
4. Департамент экономики реализует на территории области государственную
политику в подведомственной сфере деятельности, а также осуществляет следующие
полномочия:
1) разрабатывает предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и
других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента экономики, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской
области, Правительству Орловской области в установленном порядке.
2) осуществляет:
прогнозирование социально-экономического развития Орловской области на
долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды в разрезе муниципальных
образований Орловской области с участием иных органов исполнительной власти
специальной компетенции Орловской области, федеральных органов и органов местного
самоуправления;
формирование областной программы капитального строительства и ремонта,
финансируемой за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год;
предварительное распределение объемов расходов на государственные капитальные
вложения, направляемые на реализацию областных инвестиционных программ,
важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в эти программы,
государственных капитальных вложений по видам экономической деятельности и доводит
до органов исполнительной власти специальной компетенции предварительные лимиты
государственных капитальных вложений и затрат на капитальный ремонт;
определение в установленном порядке потребности в капитальных вложениях,
финансируемых за счет средств областного бюджета в разрезе объектов, территорий,
видов экономической деятельности и форм собственности;
формирование сводной бюджетной заявки на ассигнования из областного бюджета
для финансирования строек и объектов для областных государственных нужд на
соответствующий период в установленном порядке;
направление утвержденной областной программы капитального строительства и
ремонта на очередной финансовый год Департаменту финансов Орловской области,
Управлению федерального казначейства по Орловской области, государственным
заказчикам и заказчикам-застройщикам для организации строительства и финансирования
программных строек и объектов в установленный срок;
корректировку областной программы капитального строительства и ремонта на
очередной финансовый год по итогам освоения выделенных капитальных вложений по
программным стройкам и объектам в установленные сроки;
формирование отчетности о реализации областной программы капитального
строительства и ремонта на очередной финансовый год в установленном порядке;
экспертизу инвестиционных проектов;
сбор и анализ необходимой информации о ходе реализации национальных проектов
для предоставления полномочному представителю Президента Российской Федерации в
Центральном федеральном округе, главному федеральному инспектору в Орловской
области и федеральным органам исполнительной власти, организующим реализацию
национальных проектов в установленные сроки;
размещение государственных заказов в формах, предусмотренных ФЗ от 21 июля
2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
методическое руководство в сфере государственных закупок для нужд Орловской
области;
прогнозирование и формирование объема и номенклатуры закупаемых товаров,
работ и услуг для государственных нужд Орловской области;
ведение официального сайта Орловской области в сфере государственных закупок в
сети Интернет;
ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения
заказов;
функции единого уполномоченного органа, ответственного за формирование доклада
Губернатора Орловской области о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти Орловской области за
отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также ежеквартальных
отчетов в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Центральном федеральном округе о выполнении мероприятий по снижению
неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан в Орловской области;
подготовку сводного доклада Орловской области о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов, расположенных в границах Орловской области для размещения
на официальном сайте Орловской области в установленные сроки;
подготовку и представление информации о социально-экономическом развитии
Орловской области в Министерство экономического развития Российской Федерации по
установленным формам и срокам;
формирование и ведение реестра розничных рынков в соответствии с порядком,
определенным Правительством Орловской области, с последующим размещением реестра
на информационном ресурсе;
взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по
Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной
компетенции области по вопросам предоставления государственной помощи и ведения
реестра актов о предоставлении государственной помощи;
анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития
малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его
развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Орловской
области;
методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в
разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на
территориях муниципальных образований;
учет предоставления и контроль результатов предоставления поддержки и
государственной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Орловской области;
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
государственной поддержки в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации органом исполнительной власти.
3) участвует:
в разработке приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности
Орловской области, развития международных и межрегиональных связей;
в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Орловской области;
в обеспечении расширения экономического сотрудничества и внешнеэкономической
деятельности по осуществлению взаимовыгодного экспорта и импорта товаров и услуг;
4) разрабатывает целевые программы, реализуемые за счет средств областного
бюджета, в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий
обеспечивает реализацию целевых программ;
5) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
6) по поручению Правительства Орловской области выступает учредителем
государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных
учреждений области в подведомственных сферах деятельности, осуществляет
финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений;
7) формирует предложения по финансированию подведомственных сфер
деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период;
8) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного
бюджета, предусмотренных на содержание Департамента экономики и реализацию
возложенных на Департамент экономики функций;
9) осуществляет функции главного администратора доходов федерального бюджета,
администратора доходов областного бюджета;
10) выполняет функции государственного заказчика для реализации полномочий в
подведомственных сферах государственного управления;
11) по поручению Правительства области реализует переданные Российской
Федерацией полномочия;
12) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
13) осуществляет в пределах своей компетенции административное производство;
14) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в
соответствии с действующим законодательством.
5. Департамент экономики с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента экономики;
2) осуществлять формирование и ведение баз данных по подведомственным сферам
деятельности;
3) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и
специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента
экономики;
4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента экономики;
5) организовывать конференции, семинары, выставки, конкурсы и иные мероприятия
в установленных сферах деятельности.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6. Департамент экономики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
Руководитель Департамента экономики несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент экономики полномочий.
Руководитель Департамента экономики области имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловской области.
7. Руководитель Департамента экономики:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) в установленном порядке вносит предложения о предельной численности и фонде
оплаты труда работников Департамента экономики;
3) вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Орловской области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным с
прохождением государственной гражданской службы в Департаменте экономики;
4) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении
Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными
наградами;
5) представляет Департамент экономики в федеральных органах государственной
власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного
самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства
Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента экономики;
7) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции
финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности
Департамента экономики;
8) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента
экономики, а также по вопросам организации внутренней работы Департамента
экономики;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
8. Финансирование расходов на содержание Департамента экономики
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
9. Департамент экономики обладает правами юридического лица, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Место нахождения Департамента экономики - 302021, г. Орел, площадь Ленина,
д. 1.