Политическое и социально экономическое развитие Республики

advertisement
Политическое и социально экономическое развитие
Республики Таджикистан в период независимости
9 сентября 1991 года внеочередная сессия Верховного Совета
республики единогласно приняла Постановление «О государственной
независимости Республики Таджикистан» и объявила этот день Днём
государственной независимости страны. Именно с этой даты начался отсчёт
новейшей истории страны. Вместе с тем, независимость и суверенитет
государства, которые были достигнуты после столетий самоотверженной
борьбы, тягостных стремлений и стойкости народа, поставили перед ним
выполнение весьма ответственной и одновременно почётной задачи по
построению нового государства, отвечающего интересам народа страны.
Однако воплощение в жизнь этой задачи было сопряжено многими
трудностями и таджикистанцам предстояло пройти серьёзнейший экзамен
перед лицом истории на достижение действительного суверенитета своего
вновь образованного государства. Эти годы для народа республики были
судьбоносными, так как с учётом навязанной внутренними и внешними
силами гражданской войны 1992-1997 гг., требовали от каждого
таджикистанца искреннего стремления во имя достижения мира и
спокойствия в стране, самоотверженного труда для восстановления
конституционного строя, возобновления деятельности парализованных
институтов власти, достижения взаимопонимания и национального единства,
возвращения на Родину около одного миллиона беженцев и вынужденных
переселенцев, организации деятельности системы управления социальноэкономической жизни страны.
Несмотря на многочисленные трудности и преграды, народ
Таджикистана с честью справился с ними и заложил прочный фундамент
своего суверенного государства. После достижения мира и национального
согласия в 1997 г., и преодоления последствий гражданского
противостояния, в стране были успешно реализованы политические и
социально-экономические реформы, начатые в 1994 г.
В результате этих реформ в стране был достигнут стабильный
ежегодный экономический рост, обеспечены основные права и свободы
граждан, свободная деятельность политических партий и движений на основе
многопартийной системы, заложены основы гражданского общества. Это
позволило всесторонне анализировать сложившуюся после приобретения
независимости в стране ситуацию и обозначить цели и задачи по
обеспечению дальнейшего развития страны.
В то же время руководству страны удалось в условиях реалий
современного мира в контексте новых угроз безопасности, определить
оптимальный путь гармоничного вхождения страны в международное
пространство с учётом обеспечения национальных интересов. За короткий
промежуток времени Таджикистан стал полноправным субъектом мирового
сообщества, и признанным членом многих международных и региональных
организаций, в рамках которых в настоящее время активно участвует в
решении жизненно важных глобальных и региональных проблем.
Объявленная руководством страны «политика открытых дверей»,
позволяет Таджикистану установить и успешно развивать равное и
взаимовыгодное сотрудничество с большинством стран мира. На
сегодняшний день независимость республики признана 147 странами мира,
со 122 из них установлены дипломатические отношения, что свидетельствует
о возросшем авторитете страны на международной арене.
1.
Путь к Независимости

Таджики
имеют
древнюю
традицию
национальной
государственности, берущую своё начало с эпических времён. Это время
оставил свой след в истории государствами легендарной династии
Пешдодийцев во время правления которой было положена празднованию
древнейшего праздника «Навруз», и героической династии Кейанидов, эпоха
которых знаменуется рождением пророка Заратуштры и появлением
зороастрийской религии. В дальнейшем на протяжении истории предки
таджикского народа образовали ряд крупных развитых государств Согдийское, Бактрийское и Хорезмское, оставившие яркий и неповторимый
след в мировой истории и цивилизации человечества, являлись
неотъемлемой политической и культурной частью Ахеменидской,
Кушанской и Сасанидской империй. Очередную страницу истории
государственности таджиков открыли государства Тахиридов, Гуридов и
Саффаридов, завоевавшие независимость от арабского халифата.
Венцом государственности таджикского народа стало образование
государства Саманидов (IX-XI н.э.), которое определило традиции
государственности для династических правителей Центральной Азии и
сопредельных регионов на многие века вперёд, вплоть до присоединения
центрально-азиатского региона к Российской империи в XIX в. В
постсаманидскую эпоху, при правлении тюркско-монгольских династий
таджики, благодаря своим многовековым традициям в области управления
государством, стали поистине государствообразующим народом. Именно это
обстоятельство послужило тому, что во всех государственных образованиях
региона до начала XX века их государственным языком был таджикский, в
управленческих аппаратах ключевые позиции занимали представители
таджикского народа. Благодаря этому, этот исторический отрезок времени
стал эпохой развития и распространения таджикской культуры и научной
мысли, подарив миру огромную плеяду поэтов, мыслителей и учёных, таких
как, Рудаки, Фирдоуси, Авиценна, Беруни, Хайям, Руми, Дониш и многих
других.

После Октябрьской Революции 1917 года и образования СССР,
самоотверженная борьба и старания таких политических деятелей как
Шириншо Шотемур, Нусратулло Махсум способствовали в 1924 году
учреждению Таджикской Автономной Советской Республики и её
преобразованию в 1929 году в Советскую Республику Таджикистан в составе
Советского Союза. Этот период, несмотря на свои неоднозначные и
противоречивые процессы, в целом имел огромное значение в истории
таджикского народа и становлении его государственности.
9 сентября 1991 года Верховный Совета Республики Таджикистан
принял постановление «О провозглашении государственной независимости
Республики Таджикистан», тем самым обозначив окончательный выход
республики из состава СССР и дальнейший путь её самостоятельного
развития. В этот же день было принято Заявление о Государственной
независимости Республики Таджикистан, и 9 сентября был объявлен Днём
государственной независимости Республики Таджикистан.

Провозглашение
политической
и
государственной
независимости было величайшим событием в тысячелетней истории
таджикского народа. Однако это стало для него также серьёзным экзаменом в
деле создания свободного независимого государства и возрождения
национальных традиций государственности. Учитывая, что распад такой
мощной империи, как Советский Союз был на руку определённым державам
и политическим силам, осуществляющим свои геополитические интересы в
мировом и региональном масштабах, важнейшей задачей в этот период
являлась сплочение всех политических сил и всего народа ради укрепления
национального государства и обеспечения истинной независимости страны.
Но, к сожалению, эта историческая миссия не была осуществлена в
полной мере, так как и тогдашнее правительство и действующие в этот
момент политические силы в лице Коммунистической партии, Партии
исламского возрождения (ПИВТ), Демократическая партия (ДПТ), движение
«Растохез» и другие, не смогли поставить интересы государства выше своих
политических, групповых и личных интересов. С другой стороны, ими не
были учтены и объективно оценены ситуация в регионе и намерения
определённых зарубежных сил по достижению геополитических целей в
регионе, в частности путём вовлечения Республики Таджикистан в орбиту
своих интересов.
Это обстоятельство стало одним из определяющих факторов того, что
после объявления независимости 9 сентября 1991 г., между действующей
властью и партийно-хозяйственной элиты с одной стороны и новыми
политическими силами, объявившими себя оппозиционными, с другой,
началась ожесточённая борьба за власть, которая привела в конечном итоге в
мае 1992 года к кровопролитию и гражданской войне, продолжавшейся до
1997.
Гражданская война, которая стала одной из самых крупных и
кровопролитных на постсоветском пространстве, привела к тяжелым
социально-экономическим, политическим и духовным последствиям,
значительным человеческим жертвам, серьезно повлияла на ход внутренней
и внешней политики суверенного Таджикистана. Братоубийственная война
по приблизительным оценкам унесла около 157 тыс. жизней, оставила 55
тысяч детей сиротами, 25 000 женщин вдовами, сделала беженцами более 1
миллиона человек. Был нанесён огромный ущерб экономике страны, размер
которого по разным оценкам составляет до 10 миллиардов американских
долларов.

Чёткое понимание страшной опасности братоубийственной
войны мобилизовало патриотические силы страны на усиление действий по
установлению мира и национального согласия, как единственного пути
сохранения независимости Таджикистана. Поворотным моментом в этом
направлении стал созыв XVI внеочередной Сессии Верховного Совета
республики, которая состоялась в городе Худжанде в ноябре - декабре 1992 г.
при поддержке и содействии всех патриотически настроенных сил страны, с
участием представителей оппозиции.
С учётом сложившейся обстановки, первоочередной задачей сессии
стала восстановление конституционного строя в стране и возобновление
деятельности парализованных в результате гражданского противостояния
государственных органов власти.
С этой целью депутатами были переизбраны руководство парламента и
Правительства страны, определены первостепенные задачи по выводу страны
из кризисной ситуации и основные направления её развития в долгосрочной
перспективе. Руководство страны было возложено на вновь избранного
Председателя Верховного Совета Эмомали Рахмона.
Важнейшим значением XVI Сессии Верховного Совета было в том, что
она способствовала реальному восприятию опасности развала страны и
определила необходимость единения всей нации ради сохранения
независимости единого и целостного государства. Об этом свидетельствуют
принятые на сессии законы «О всеобщей амнистии» и «О беженцах»,
которые заложили основу для дальнейшего достижения мира между
противоборствующими сторонами и обеспечения национального согласия.

Новым руководством страны в соответствии с принятыми на XVI
сессии Верховного Совета республики решениями, уже в 1993 г. было начато
процесс возвращения беженцев к местам постоянного жительства,
восстановление разрушенного в результате военных действий промышленнохозяйственных объектов и жилого сектора, приняты меры по прекращению
военных действий и решению конфликта мирными путями.
С апреля 1994 г. по июнь 1997 г. между Правительством Таджикистана
и Объединенной таджикской оппозицией (ОТО) прошли 8 раундов
переговоров и несколько встреч на высшем уровне между Президентом
Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном и руководителем ОТО Саид
Абдулло Нури. Эти переговоры проходили под эгидой ООН и при участии
стран-гарантов: России, Ирана, Афганистан, Казахстана, Кыргызстана,
Узбекистана, Пакистана и Туркменистана, которые внесли весомый вклад в
дело достижения мира и согласия в Таджикистане. За это время в различных
близких и дальних зарубежных странах и городах состоялись более двадцати
официальных встреч между представителями законного правительства и
ОТО.
По результатам этих переговоров и встреч 27 июня 1997 года
Президент Э. Рахмон, руководитель ОТО А. Нури и Специальный
представитель по Таджикистану Герд Меррем подписали в Москве Общее
соглашение об установлении мира и национального согласия в
Таджикистане.
На основе данного соглашения была сформирована Комиссия по
национальному примирению (КНП), в состав которой наряду с
представителями госструктур и ОТО вошли члены всех политических партий
страны. Комиссия по национальному примирению (КНП) функционировала с
сентября 1997 г. по 1 апреля 2000 г. За время ее деятельности были решены
политические вопросы (внесение изменений и дополнений в Конституцию
РТ, образование двухпалатного парламента, предоставление 30% мест
Правительства представителям оппозиции), военные и другие проблемы,
связанные с установлением мира в республике.
2.
От реформ к устойчивому развитию

1994 г. по праву является годом утверждения основ молодого
государства Таджикистан. Несмотря на сложнейшие экономические и
социально-политические
трудности,
на
продолжение
военного
противостояния в Раштской долине и районе Припамирья, Таджикистан взял
курс на проведение радикальных политических, экономических реформ и
демократизацию общественной жизни.
Важнейшим шагом в этом направлении было принятие всенародным
референдумом 6 ноября 1994 г. новой Конституции Республики
Таджикистан (впоследствии 26 сентября 1999 г., 22 июня 2003 г. в неё были
внесены изменения и дополнения путем референдума), в которой свобода и
права личности провозглашаются высшей ценностью, создание
справедливого общества определён в качестве основной задачи, намечены и
уточнены основные элементы гражданского общества, а также система
компетентных органов и их деятельность в этом направлении.
Новая конституция заложила основу для принятия ряда
законодательных актов, в том числе, Закона о выборах в парламент и
местные
органы
самоуправления,
которые
утвердили
принцип
многопартийности в политической жизни страны. На сегодняшний день
свободно функционируют восемь политических партий – НародноДемократическая партия (НДПТ), Партия исламского возрождения (ПИВТ),
Коммунистическая партия (КПТ), Демократическая партия (ДПТ), СоциалДемократическая партия (СДПТ), Социалистическая партия (СПТ), Аграрная
партия (АПТ), Партия экономических реформ (ПЭРТ). По результатам
последних парламентских выборов, которые состоялись в феврале 2010 г.,
пять из них – НДПТ, ПИВТ, КПТ, АПТ и ПЭРТ представлены в Маджлиси
Намояндагон - нижней палаты парламента страны.
В создании гражданского общества, процесса демократизации
политической жизни и развитии культуры толерантности в стране наравне с
политическими партиями особый статус приобрели и неправительственные
организации. Если в 1992 году в стране насчитывалось 141 НПО, то сегодня
их количество достигло 2364 единиц, что свидетельствует о всемерном
стремлении Правительства РТ по развитию этого очень важного сегмента
гражданского общества. Важной частью общества стали религиозные
объединения, которых в настоящее время насчитывается 4 тысячи, в число
которых наряду с мусульманскими, входят 74 объединения других мировых
конфессий.
За этот период в процессе демократизации и развитии общества
укрепилась и возросла роль средств массовой информации. Как следствие,
за последние годы значительно возросло количество негосударственных
СМИ.
Для сравнения, в 1991 году, в целом, существовало всего 139 единиц
газет и журналов, из которых только 4 были частными, всего одно
государственное информационное агентство. Сегодня в стране печатаются
404 газет и журналов, из которых 160 являются государственными и 250
частными. Из восьми зарегистрированных информационных агентств, семь
являются частными, наряду с 16 радиотелевизионными каналами,
функционируют также и 28 частных радиостанций и телеканалов.

Начиная с 1995 г., началось активное продвижение
экономических реформ. Были приняты законы и другие нормативноправовые документы, определяющие и регулирующие экономические
отношения во всех его отраслях во время проведения реформ. Внедрение
различных видов собственности, организация разнообразных методов
хозяйствования, приватизация государственной собственности, внедрение в
обиход национальной валюты, либерализация цен, создание совместных
предприятий, организация свободной внешней торговли и решение
приоритетных социальных вопросов являлись серьёзными шагами в деле
укрепления экономики Таджикистана.
Во второй половине девяностых годов экономические реформы
получили комплексный и целенаправленный характер, что дало возможность
в 1997 г. остановить спад производства и обеспечить стабильный ежегодный
рост национальной экономики.
В 2010 году объём ВВП по сравнению с 1997 годом вырос в 2,6 раза, его
средний ежегодный рост составил 7,1%. Производство промышленной
продукции увеличилось в 2,5 раза, сельхозпродукции в 2,8, объём розничного
товарооборота в 3,2 раза, платные услуги населению возросли в 7,8 раза,
объём государственного бюджета вырос в 75 раз, ВВП на душу населения в
36,3 и денежные доходы населения в 38 раз.

Одним из приоритетных направлений внутренней политики
государства Таджикистан стал постепенное решение социальных проблем.
В 1992-1995 годах государственный бюджет был почти
несостоятельным, уровень инфляции составлял более четырёх цифр. В тот
период заработная плата учителей и врачей, государственных служащих
была очень низкой, при этом выплачивалась несвоевременно. В 1995 году
бюджет был относительно урегулирован и к 2011 г. по сравнению с 1997 г.
объём доходной части увеличился в 75 раз.
С 1997 года до сегодняшнего дня номинальный объём заработной
платы увеличился почти в 70 раз и средний размер пенсии – в 85 раз.
Одновременно с этим, в соответствии с мерами реформы заработной платы
ежегодно в стране повышаются заработная плата и пенсия в среднем на 27-30
процентов, что способствует улучшению уровня жизни и укреплению
социальной защиты населения.
Уровень бедности в стране, в целом, обрёл устойчивую тенденцию к
снижению и сократился от 72% 2003 года до 45% процентов в 2010 году.
Объём расходов на социальные отрасли постоянно увеличивались и в
2011 году по сравнению к 2000 году возросли в 33 раза.

В сфере здравоохранения были завершены ряд работ, в
частности, был принят Закон РТ «О семейной медицине» и утверждены
Национальная стратегия здоровья населения РТ на 2010-2020 годы и
Стратегический план реконструкции медицинских учреждений РТ на период
2011-2020 годов. В последние годы с использованием современных
технологий в медицинских учреждениях были налажены новые методы
диагностики, лечения, что позволило снизить на 70% количество
нуждающихся в заграничном лечении.
Правительство с целью улучшения состояния здоровья населения
страны, постоянно увеличивает финансирование сферы, и оно за последние
десять лет возросло в десять раз, принята и реализовывается «Программа
подготовки медицинских кадров на 2010-2020 годы».

С целью обеспечения и улучшения качества социальной защиты
населения, за годы независимости приняты и реализовываются всесторонние
меры по улучшению материального состояния населения, увеличению
объема минимальной заработной платы, должностного оклада
работников бюджетных организаций и учреждений, пенсии и стипендии.
В этом направлении в последующие три года в два раза будет
увеличена заработная плата работников социальных сфер – образования,
здравоохранения, культуры, учреждений социальной защиты и науки, в том
числе с 1 сентября текущего года на 30%. Также в рамках реформы
заработной платы, от 30 до 100% будет увеличен объем заработной платы
государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов,
военнослужащих, а также пенсии.
Для обеспечения соответствующим местом работы трудоспособного
населения посредством государственных программ по содействию занятости
населения Правительство страны за короткий срок создало сеть центров по
обучению взрослого населения страны и сегодня эти учреждения готовят
специалистов в соответствии с современным международным требованиям.
Посредством таких центров за последние 10 лет 70 тысяч безработных
граждан за счет государственных бюджетных средств получили новые
специальности и профессии.
Для более эффективного развития сферы занятости населения в
дальнейшем, Правительство и в дальнейшем намерено принимать
необходимые меры по обеспечению занятости выпускников учебных
учреждений‚ особенно уязвимых слоев общества-сирот‚ детей из
малообеспеченных семей и инвалидов.

Развитие образования, объявлено одним из приоритетных
направлений социальной политики Республики Таджикистан. С этой целью
была проведена комплексная реформа системы, призванная содействовать
повышению качества обучения и воспитания в учебных заведениях, его
соответствию международным стандартам.
Государство уделяет большое внимание внедрению компьютерных
технологий в учебные заведения, ибо ХХ1 век является эпохой
информационных и коммуникационных технологий. В связи с этим,
Правительству поручается до конца текущего года полностью завершить
выполнение
Государственной
программы
компьютеризации
общеобразовательных школ страны.
В период независимости в сфере образования произошло множество
изменений по созданию новых учебных заведений, реконструкции и
восстановлению существующих учебных учреждений. Непосредственно при
поддержке государства в масштабе страны были построены и сданы для
эксплуатации 1200 зданий современных школ на 311 тыс. посадочных мест.
За последние 20 лет в сфере среднего профессионального и высшего
образования Республики Таджикистан произошли существенные изменения.
С учётом требований времени и спроса различных сфер экономики
республики, наряду с повышением качества образования увеличилось и
количество среднепроффесиональных и высших учебных заведений. В
рамках различных программ международного сотрудничества был налажен
процесс подготовки молодых кадров за рубежом, а также открыты филиалы
ряда зарубежных высших учебных заведений в самой республике.
Правительством
Республики
Таджикистан
с
первых
дней
государственной независимости придавалось первостепенное значение
вопросу развития науки. В соответствии со Стратегией Республики
Таджикистан в области науки и технологий на 2007-2015 гг., проводилось
реформирование Академии Наук республики, целью, которой является
усиление роли науки в социально-экономическом развитии страны. В рамках
структурно-административной реформы сокращено управленческий аппарат
АН, институциональные изменения направлены на решение важных проблем
конкретных сфер народного хозяйства республики.

Культура, как великое и ценное явление социальной жизни,
постоянно играет важную роль в истории и духовном развитии современного
общества Таджикистана. В период независимости были возрождены и
получили серьезный толчок различные стороны национальной культуры.
Благодаря постоянной заботе Правительства страны сотни учреждений
культуры, театры, концертные залы, музеи и библиотеки, редкие
исторические памятники были отремонтированы и реконструированы, а
также построены десятки новых современных зданий культурного
назначения.
В этот период была создана Национальная консерватория, которая
вносит вклад в подготовку квалифицированных специалистов, а
строительство Национальной библиотеки и Национального музея являются
из числа важных событий периода независимости, которые будут служить
сегодняшним и будущим поколениям страны.
Отрадно, что по инициативе Таджикистана и ряда других стран в 2010
году со специальной Резолюцией ООН праздник наших предков Навруз
приобрел статус международного праздника. Другим историческим и
культурным событием стало то, что постановлением ЮНЕСКО редкое
историческое и археологическое наследие, имеющее 5 - тысячелетнюю
историю Саразм, было внесено в перечень мировых исторических
памятников, находящиеся под защитой этой организации.
Были восстановлены историко-культурные памятники Древний
Пенджикент, городище Бунджикат, Гиссарская крепость, буддийский
монастырь Аджина-теппа, медресе Ходжа Машхад, городище Тахти Сангин,
городище Хулбук, крепость Ямчун, которые будут предложены для внесения
в вышеуказанный перечень памятников в рамках транснациональной
программы «Великий Шелковый путь».
Особую значимость в культурной жизни страны имели празднование
2700-летие города Куляб, 2500-летие города Истаравшан, 1100-летия
образования Саманидского государства, 1150-летие основоположника
таджикской классической литературы Абуабдулло Рудаки, 1000-летие
выдающегося наследия таджикско-персидской классической поэзии
«Шахнаме».
В целях воспитания молодого поколения в духе национального
самопознания и самосознания, а также традиционного религиозного
мировоззрения соответственно 2006 год был объявлен Годом арийской
цивилизации, и 2009 Годом памяти Великого Имама Абуханифы основоположника ветви ханафизма суннитского течения ислама,
последователями которой является абсолютное большинство населения
страны.
3. Реализация стратегических целей

Последовательные серьёзные структурные реформы в жизненно
важных направлениях и отраслях государства, таких, как управление,
финансы, банковское дело, реальные секторы экономики, а также
образование, здравоохранение, социальная защита населения, с принятием и
реализацией целого ряда программ социально-экономического развития и
осуществлением эффективных мер заложили устойчивую основу
всестороннего развития экономики страны.
Вместе с тем, вследствие советской экономической модели,
выражающейся в централизованном планировании экономики и
регионального разделения труда, республика была превращена в сырьевой,
сельскохозяйственный придаток Советского Союза, сконцентрированным на
производстве моно-культуры-хлопка-сырца. Оставались неразвитыми сферы
энергетики, транспортные коммуникации, промышленности. Это наследие
стало основным препятствием на пути полноценного развития страны после
приобретения ею независимости. Исходя из этого, важнейшей задачей для
руководства Таджикистана в этот период, было кардинальное изменение
положения в этих направлениях.
С целью решения этих задач были определены стратегических задачи
по продвижению дальнейшего социально-экономического развития страны,
заключающиеся
в
достижении
энергетической
независимости,
обеспечении продовольственной безопасности и вывода страны из
коммуникационного тупика.

Для обеспечения энергетической независимости и превращения
Таджикистана в страну – экспортёра дешёвой и экологически чистой
электроэнергии предусмотрена реализация комплекса экономических и
структурных реформ. В том числе, в соответствии с Концепцией
энергетического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года,
предвидится создание ряда промышленных и топливно-энергетических
комплексов. Для практической реализации названной концепции
реализовываются 13 инвестиционных проектов, продолжаются работы по
проектированию, реконструкции и строительству внутренних и
международных линий электропередач.
С целью обеспечения отдалённых горных районов электроэнергией в
период независимости нашей страны были построены и сданы в
эксплуатацию в целом 241 малых гидроэлектростанций. Согласно
«Долгосрочной программе строительства цикла малых электростанций в
период 2009-2020 годов» до 2020 года на территории страны предусмотрено
строительство 190 малых гидроэлектростанций.
С использованием иностранных инвестиций был построен и сдан в
эксплуатацию ГЭС «Сангтуда-1», на стадии завершения находятся работы по
возведению ГЭС «Сангтуда-2», практически завершены и восстановительные
работы на крупнейшем в регионе гидроэлектростанции «Рогун». С учётом
завершения реконструкциии функционирующих энергостанций, в том числе
Нурека, Кайракума, цикла гидроэлектростанций в бассейнах рек Варзоб и
Вахш,
а
также
строительством
других
запланированных
гидроэлектростанций, за три последующих года энергетическая
независимость Таджикистана будет полностью обеспечена.
Параллельно с этим были построены и сданы в эксплуатацию ряд
линий электропередач, в том числе «Юг-Север» (500 кВ) и «ЛолазорХатлон» (220 кВ), которые обеспечили автономную работу всей
энергосистемы республики и снабжения всех её регионов электроэнергией.
Находящийся на стадии завершения ЛЭП Сангтуда-Пули Хумри позволит
уже в этом году экспортировать излишки электроэнергии в соседний
Афганистан. В этом направлении для республики очень важное значение
имеет международный проект «CASA-1000», который предусматривает
строительство линии электропередачи (ЛЭП) между странами Центральной и
Южной Азии и в дальнейшем позволит экспортировать электроэнергию из
Таджикистан в Афганистан и Пакистан.
Предпринимаемые меры по строительству гидроэнергетических
сооружений, в первую очередь, направлены на решение сегодняшних
насущных проблем – бесперебойное обеспечение населения и предприятий
страны электроэнергией, заложат основы для динамичного промышленного
развития, эффективного использования водных ресурсов с целью
обеспечения устойчивого развития страны с учётом решения социальных
проблем и создания рабочих мест. Поэтому на основании обращения
Правительства Таджикистана Всемирный Банк с привлечением влиятельных
и независимых мировых компаний проводит экспертные работы по
техническому обоснованию и оценке социально-экономического влияния
завершения строительства Рогунской гидроэлектростанции.
Непрерывное уменьшение объёма импорта природного газа и
повышение цен на топливные продукты на мировом рынке преврашают
сферу нефти, газа и угля в одну из приоритетных отраслей экономики
Таджикистана. В настоящее время в этой сфере реализуется ряд имеющих
первостепенное значение проектов, призванных обеспечить промышленные
предприятия и население страны собственным природным газом.
Сотрудничество в направлении ведения поисковых и разведывательных
работ продолжается с 15 отечественными и зарубежными компаниями и
предприятиями на 87 месторождениях и площадях добычи нефти и газа. В
том числе в сотрудничестве с компанией «Газпром» Российской Федерации с
использованием редких современных технических и технологических
средств начаты работы на перспективных нефтяных и газовых площадях
Сарикамиш и Саргазон. Специалисты прогнозируют, что запасы,
существующие в недрах этих площадей, обеспечат промышленные
предприятия и население страны природным газом в течение многих
десятилетий.

Сельское хозяйство считается одной из важных отраслей
экономики страны, является главным источником обеспечения населения
продовольствием, промышленных предприятий страны – сырьём и население
– занятостью. Развитие этой отрасли, прежде всего, способствует улучшению
экономического положения населения сельской местности. В последние годы
в сфере сельского хозяйства страны осуществлён ряд важных и серьёзных
реформ, основной целью которых являются увеличение продукции
экспортного
предназначения
и
обеспечение
продовольственной
безопасности страны.
В результате реализованных мер, в последние годы было обеспечено
увеличение комплекса сельхозпродкуции, в 2010 году было произведено
продукции в 2,8 раза больше по сравнению с 1997 годом. Производство
зерновых продуктов выросло в 2,3 раза, картофеля – в 6 раз, овощей – в 3,3
раза и фруктов – в 2 раза. С целью обеспечения развития сферы сельского
хозяйства до сегодняшнего дня принято и реализуется несколько отраслевых
программ, осуществляются дополнительные меры для решения проблем
непосредственного финансирования сферы хлопководства, а также сектора
обработки
фруктов
и
овощей,
стимулирования
производителей
сельхозпродукции и её экспорта.
Финансирование отрасли сельского хозяйства за последние пять лет с
учётом
совместных
инвестиционных
проектов
и
банковского
финансирования постоянно увеличивается. Для поддержки отрасли сельского
хозяйства, обновления её инфраструктуры, ирригации и освоения новых
земель, финансовой поддержки дехканских хозяйств и устойчивого
экономического развития сферы хлопководства сейчас реализуются 14
государственных инвестиционных проектов.
Для достижения одной из основных национальных целей –
обеспечения продовольственной безопасности республика намерена
ускорить реализацию программы реформы отрасли сельского хозяйства и
обеспечить увеличение производства сельхозпродукции. Одновременно
Правительство Таджикистана в кратчайшие сроки примет долгосрочную
государственную программу освоения и ирригации новых и залежных земель
с привлечением инвестиций. Разрабатываются дополнительные меры для
выполнения отраслевых программ, в частности, программ развития сферы
хлопководства, садоводства и виноградарства, животноводства, птицеводства
и других секторов.
Особое значение в этом плане имеет для республики повышение
эффективности хлопкового сектора аграрно-промышленного комплекса,
который составляет значительную долю его ВВП. В этом направлении
принимаются меры по поддержке хлопкосеющих фермерских, облегчения
доступа фермеров к кредитам, облегчение доступа к внешнему рынку для
производителей хлопка, минимизация процедур при экспорте хлопка и
импорте удобрений, техники и других материалов. При этом основной упор
делается на переработку хлопка-сырца внутри страны и экспорта готовой
хлопковой продукции. С этой целью в стране активно строятся текстильные,
прядильные, ткацкие и швейные фабрики. В период независимости были
созданы 22 новых предприятия по переработке хлопка-волокна, и годовая
производственная мощность в этом секторе возросла до 65 тысяч тонн сырья.

Вывод страны из коммуникационной изоляции и превращение её
в транзитную зону, с соответствующей международным стандартам
инфраструктурой, считается одной из стратегических целей экономической
политики государства на ближайшее будущее. В течение прошедших лет
ускоренно было продолжено строительство дорог и мостов не только
республиканского, но и международного значения, а также автомобильных
тоннелей. В том числе, уже завершены работы по строительству и
реконструкции автодороги Чанак-Душанбе-Кульма (в направлении
Узбекистан-Китай), Душанбе-Саритош (в направлении Кыргызстана), 5
мостов через приграничную реку Пяндж, соединяющие республику с
соседним Афганистаном.
Ведутся работы по расширению возможностей воздушных путей
сообщения. В настоящее время в Республике функционируют 4
международных аэропорта, ведётся строительство нового терминала в
международном аэропорту г. Душанбе, с каждым годом расширяется
география воздушных сообщений.
С этой целью финансирование отрасли транспорта и коммуникации за
пять лет, с учётом совместных инвестиционных проектов было увеличено в
несколько раз. Для реконструкции автомобильных дорог страны, улучшения
уровня и качества услуг автомобильного транспорта и в целом для развития
сферы транспорта ныне реализуются 11 государственных инвестиционных
проектов, осуществление которых направлено на улучшение доступа к
рынкам, увеличение объёма торговли в регионе, снижение стоимости
транспортных услуг и на этой основе – повышение уровня жизни населения.
В 2001 году начнётся реализация 3-х новых проектов – строительства
автомобильных дорог Куляб-Калаи Хумб, Шогун-Зигар (3-й этап) и
реконструкция автодороги Душанбе-Турсунзаде на общую сумму более 1
млрд. долларов США. Сейчас в стране ускоренным темпом продолжается
строительство двух транспортных тоннелей – Чормагзак и Шахристон общей
протяжённостью почти 10 километров.
4. Развитие международных отношений

Таджикистан, после объявления государственной независимости,
верно определил основной вектор развития своих национальных интересов в
международной политике, который вкупе с географическим расположением,
геополитическим положением и экономическими интересами страны,
учитывал также такие факторы, как общечеловеческие ценности, культурноисторические связи и общность интересов.
Изначальное понимание этих составляющих способствовал в
дальнейшем
формированию
чёткой
внешнеполитической
линии,
выразившейся в объявленной руководством страны политике «открытых
дверей». Суть и содержание этой политики, заключается в активном и
созидательном сотрудничестве со всеми международными организациями и
государствами мира в рамках международных норм и принципов.

Взаимовыгодное
сотрудничество
с
влиятельными
международными организациями – Организации Объединённых Наций
(ООН), Организацией Безопасности и Сотрудничества в Европе (ОБСЕ),
Организация Исламская Конференция (ОИК), Евразийским Экономическим
Сообществом (ЕврАзЭс), Шанхайской Организацией Сотрудничества
(ШОС), а также странами Европейского Союза (ЕС), Содружества
Независимых Государств и Центральной Азии и других регионов мира
приобрёл и занимает приоритетное положение в международной политике
Таджикистана.
За недолгий, по историческим меркам, период членства в ООН,
Таджикистан прошел определенные этапы взаимоотношения с этой
авторитетной мировой организацией, которые были направлены на
достижение мира, послевоенного восстановления и дальнейшего обеспечения
экономического развития страны. По мере успешной реализации целей,
определяемых нашими приоритетами сотрудничества, Таджикистан стал
играть всё более активную роль в мировых политических и экономических
процессах, что отразилось также в его деятельности в рамках этой
организации. За эти годы Таджикистан выступил соавтором различных
международных инициатив в области укрепления мира и стабильности, в
том числе по вопросу миростроительства в Афганистане.
Важной вехой в истории сотрудничества Таджикистана и ООН явилось
провозглашении 2003 года по инициативе Таджикистана Международным
годом пресной воды, и объявление Международного десятилетия действий
«Вода для жизни», взявшего старт 22 марта 2005 года. Теперь этот день
отмечается как Международный день воды.
В настоящее время республика развивает своё сотрудничества с ООН
по многим направлениям глобальной политики в экономической,
социальной, экологической и гуманитарной областях и особенно в сфере
глобальной безопасности. В то же время, Таджикистан уверен в том, что
происходящие в последнее время процессы на международной арене, внесли
ясность в необходимости реформы этой организации, особенно её Совета
безопасности, поскольку эти структуры были сформированы исходя из
тогдашней ситуации мировой политики, кардинально отличающейся от
сегодняшних реалий.

Таджикистан за годы независимости наладил активное и
эффективное сотрудничество с международными финансовыми институтами,
странами-донорами, то есть партнёрами по развитию в процессе реализации
важных социально-экономических проектов. С этой точки зрения республика
и дальше будет развивать свои отношения и связи со Всемирным банком,
МВФ, ЕБРР, АБР, ИБР и другими фондами и финансовыми организациями,
а также с США, Японией, странами Европейского Союза, в том числе
Францией, Германией, и другими развитыми странами мира.

В решении внутренних и региональных вопросов, в частности
проблем Афганистана, республика имеет созидательное сотрудничество с
государствами антитеррористической коалиции, в частности США и
странами Европейского Союза. Восстановление мира и стабильности в этой
соседней стране отвечает интересам Таджикистана и в настоящее время РТ
вносит свой заметный вклад в общую борьбу против терроризма,
экстремизма, незаконного оборота наркотических средств и организованной
транснациональной преступности.
В этом направлении, установление прочных связей и развитие
сотрудничества с различными международными структурами безопасности, в
том числе Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ),
соответствует целям и принципам проводимой Таджикистаном внешней
политики,
отвечает
интересам
укрепления
его
суверенитета,
государственности и национальной безопасности на региональном уровне. В
течении 17 лет между РТ и ОБСЕ и её институтами установилось весьма
содержательное и многогранное сотрудничество, в том числе в сферах
демократической трансформации и создания ключевых элементов
гражданского общества,. Республики Таджикистан заинтересована и в
дальнейшем использовать это взаимодействие в целях поддержании и
укреплении безопасности на национальном, региональном и международном
уровнях.

Особое значение в международной политике Республики
Таджикистан приобрели отношения со странами исламского мира, как в
двустороннем формате, так и в рамках различных региональных
организаций. В этом направлении обогащение и укрепление культурных
связей с государствами-членами ЭКО и ОИК находится в центре внимания
Правительства страны. В рамках этих организаций сотрудничество налажено
в
сферах
безопасности,
сельского
хозяйства,
промышленности,
телекоммуникаций, культуры и образования. Таджикистан намерен и в
дальнейшем активизировать своё участие в работе этих организаций по всем
направлениям их деятельности.
Одновременно будут укрепляться двусторонние экономические,
культурные и научные связи с государствами-членами ЭКО и ОИК. К числу
важных приоритетов в этом направлении относится развитие дружественных
отношений и широкого сотрудничества с Ираном, Афганистаном,
Пакистаном, Турцией – странами, с которыми сложились многочисленные
исторические, культурные связи и общие ценности. За годы независимости
Таджикистан наладил взаимовыгодные отношения с арабскими странами, в
том числе Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар и искренне заинтересован в их
дальнейшее укрепление и расширение.

Особую позицию во внешнеполитическом векторе Республики
Таджикистан занимают отношения со странами Содружества Независимых
Государств и налаживание более тесного сотрудничества в сферах
экономической интеграции и региональной безопасности в рамках
Евразийского экономического сообществе (ЕврАзЭС) и Организации
договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
В этом направлении важное значение для республики имеют развитие и
укрепление двусторонних и многосторонних связей со странами-членами
СНГ. За 17-летный период совместной экономической и политической
деятельности государства-участники Содружества создали прочный
организационно-правовой фундамент, позволивший преодолеть системный
кризис во взаимоотношениях, повысить темпы экономического роста и
увеличить объемы взаимной торговли. Одобренная государствами-членами
Содружества Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020
года, а также определение сотрудничества в области энергетики как
ключевой сферы взаимодействия государств-участников СНГ послужат
дополнительным импульсом в развитии интеграционных процессов,
расширении взаимовыгодного сотрудничества, повышении уровня
благосостояния народов наших стран и будут способствовать дальнейшей
трансформации Содружества в мощное региональное объединение и
значимого объекта системы мирового хозяйствования.
В 2011 году в ходе своего председательства в Содружестве
Таджикистан будет прилагать все усилия для того, чтобы более эффективно
использовались и развивались возможности интеграции в рамках этой
организации. Это, прежде всего, относится
к связям с Российской
Федерацией, которая является стратегическим партнером Таджикистана.
Примером такого эффективного сотрудничества является первое место
России по объему товарооборота среди всех внешнеторговых партнёров
республики, сдача в эксплуатацию самого крупного совместного объекта на
постсоветском пространстве – ГЭС Сангтуда-1, открытие филиалов
крупнейших университетов России в городе Душанбе,
открытие на
обоюдной основе культурно-информационных центров, а также подготовка в
России кадров для различных секторов таджикистанской экономики.
Таджикистан большое внимание уделяет дальнейшему укреплению
интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС. В этом направлении
республика заинтересована в формировании в рамках Сообщества режима
свободной торговли в полном объеме и его правовому оформлению.
реализации мероприятий, направленных на принятие совместных действий в
общеэкономической, налоговой, банковской и других сферах.

Таджикистан придает особое значение членству в Шанхайской
организации сотрудничества (ШОС) и видит в ней наиболее продвинутое
межгосударственное объединение, которое может стать в будущем одной из
важнейших субрегиональных организаций по развитию экономики и
торгового сотрудничества, расширению транспортных и коммуникационных
инфраструктур. В рамках этой организации сделано многое для решения
региональных вопросов, организации экономических взаимоотношений, а
также других направлений сотрудничества, которые поэтапно охватывают
все сферы отношений государств-членов организации.
В этом направление, отношения с Китайской Народной Республикой
которые развиваются на солидной договорно-правовой базе, состоящей из
более, чем 100 документов межгосударственного, межправительственного и
межведомственного уровня, занимают особое место. Ключевым среди этих
документов является Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве
между Таджикистаном и КНР от 15 января 2007 года. У Таджикистана и
Китая общий взгляд на современный мир, единый концептуальный подход к
широкому кругу международных политических и экономических проблем.
Укрепление добрососедства, дружбы и сотрудничества между нашими
странами отвечает интересам двух государств и народов, способствует
сохранению мира, безопасности и стабильности в евразийском регионе и во
всем мире. Поэтому Таджикистан и впредь будет прилагать максимум
усилий к тому, чтобы поднять двусторонние отношения на новые высоты.

Среди
приоритетных
направлений
внешней
политики
Таджикистана - дальнейшее укрепление отношений с развитыми странами
Запада, в том числе, с Соединенными Штатами Америки, с которой
налажены и год от года укрепляются политические и международные
партнерские связи, в том числе по социальным и гуманитарным вопросам,
пограничному сотрудничеству, совместной деятельности в области
безопасности. Эти отношения вышли на качественно новый уровень после
того, как 12 февраля 2010 г. в Вашингтоне, и 11 апреля 2011 года в г.
Душанбе состоялись политические консультации между США и
Таджикистаном, на которых в качестве первоочередных направлений
двустороннего
сотрудничества
были
определены,
формирование
благоприятного инвестиционного пространства, водно-энергетическая сфера,
вопросы обеспечение прав человека, безопасность границ и борьба с
наркотрафиком и международным терроризмом.
С учётом новой политики США в отношении Центральной и Южной
Азии для сторон особое значение приобретает проекты по формированию
регионального рынка электроэнергии (CASAREM) и межрегиональной
линии электропередач КАСА-1000 с целю обеспечения энергетических
потребностей Афганистана и Пакистана. В этом направлении важное
значение имеет одобрение Сенатом США водно-энергетической политики
РТ.

В этом контексте развивались отношения с Европейским
Союзом (ЕС), в которых Таджикистан исходит из необходимости охватить
такие наиболее значимые тенденции и сферы сотрудничества, как процесс
демократизации и верховенство закона; управление границами и борьба с
незаконным оборотом наркотиков; транспорт и энергетика, включая
возобновляемую энергетику; управление водными ресурсами и защиту
окружающей среды; образование; торговля и инвестиции; а также поддержка
вступления Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию.
В настоящее момент отношения Таджикистана с этой организацией
определяются Соглашением о партнерстве и сотрудничестве, которое было
подписано в конце 2004 года. В дальнейшем Таджикистан заинтересован в
максимальном
использовании
двустороннего
экономического
сотрудничества с ЕС и привлечении европейских инвестиций в такие
приоритетные отрасли национальной экономики, как гидроэнергетика,
транспорт, коммуникация, промышленность и сельское хозяйство. Этому
способствуют всё более высокий уровень политического диалога между
сторон, о чём свидетельствует участие Президента Республики Таджикистан
Э. Рахмона на сессии Парламента Европейского Союза, в ходе его
европейского турне 5-12 июня 2011 года.
На региональном уровне для Таджикистана очень важное значение
имеет Стратегия партнёрства ЕС со странами Центральной Азии, принятая в
июне 2007 г. Таджикистан уверен, что эта стратегия будет способствовать
как интеграционным процессам в Центральной Азии, так и улучшению
двусторонних отношений между странами региона.

Таджикистан в своих двусторонних отношениях с Казахстаном,
Кыргызстаном, Узбекистаном и Туркменистаном ведя последовательную
политику добрососедства, направленную на достижение равноправного и
взаимовыгодного сотрудничества, в то же время является сторонником более
тесных связей с ними в региональном формате. В рамках своего членства в
ряде региональных и субрегиональных организаций, включая Организацию
экономического сотрудничества (ОЭС), Международный фонд спасения
Аральского моря (МФСА), Межгосударственную координационную
водохозяйственную комиссию (МКВК) и Межгосударственную комиссию по
устойчивому развитию (МКУР) республика ведёт активную политику в этом
направлении.
В перспективе, эффективная интеграция стран Центральной Азии,
обеспечение свободного перемещения граждан, товаров, инвестиций и услуг,
развитие отношений и в этой сфере укрепление регионального
сотрудничества являются первоочередными задачами внешней политики
республики Таджикистан. Эта позиция, прежде всего, относнится к решению
проблем совместного рационального использования водно-энергетических
ресурсов региона, в отношении которых Таджикистан постоянно и
последовательно выдвигает множество созидательных предложений, прежде
всего по созданию Водно-энергетического Консорциума. Важным также
является усиление сотрудничества в вопросах региональной безопасности в
отношении таких угроза, как религиозный экстремизм, мировой терроризм и
распространение наркотических веществ, прежде всего с учётом ситуации в
соседнем Афганистане.

В этом контексте, строятся отношения Республики Таджикистан
с Афганистаном. В числе основных вопросов сотрудничества с этой
дружественной страной приоритетными остаются решение проблем
восстановления мира и стабильности в Афганистане. Поэтому, Таджикистан
в рамках международного и двустороннего сотрудничества прилагает все
усилия для искоренения исходящих от него глобальных угроз, строительства
основ его государственности и консолидации афганского общества.
Важным в этом направлении являются разработка совместных
экономических проектов, направленных на стабилизацию социальноэкономической ситуации в этой дружественной стране, помощи и содействия
в подготовке в Таджикистане необходимых кадров для неё и других
направлений. Необходимо отметить, что за последние годы сотрудничество в
сферах политики, безопасности, военной и торговой отрасли и других
секторах приобрело высокий уровень, и на основе крепкого взаимного
доверия между странами имеет тенденцию развития.
5. Внешнеэкономические связи

В течение 20-лет независимости Республика Таджикистан в
сфере продвижения своей внешнеэкономической политики достигла
больших успехов, развивая его как в формате двустороннего отношений, так
и в рамках международного и регионального торгово-экономического
сотрудничества. Политика Правительства Республики Таджикистан в этой
сфере направлена на развитие экономических отношений, восстановление
инфраструктуры, привлечение инвестиций, обеспечение условий для
свободной торговли, снижение тарифных преград и устранение преград во
внешней торговле, решение проблем по выводу страны из
коммуникационного тупика и диверсификации торговых путей для выхода
на мировые рынки.
Сегодня Республика Таджикистан имеет торгово-экономические
отношения более чем со 101 страной мира, из них 10 стран СНГ и 91
дальнего зарубежья. Согласно последним статистическим данным внешний
товарооборот страны за 2010 составил 3853,1 млн. долл., из которых на долю
импорта приходится 1195,1 млн. долл., и на долю экспорта - 2657,6 млн.
долл.
Общие объемы поступления иностранных инвестиций в национальную
экономику постепенно приобретают тенденцию к росту. Так, в 2007 г. по
сравнению с 1997 г. объем накопленных инвестиций зарубежных партнеров
увеличился в 11 раз, а ежегодный размер поступлений - в 26 раз. В 2008 году
общий объем инвестиций составил 989,3 млн. дол. США, в том числе прямые
инвестиции - 425.7 млн. дол. США, а прочие инвестиции - 563,6 млн. дол.
США.

Основными торгово-экономическими партнерами Таджикистана
во внешнеторговом обороте являются страны СНГ, на которых в настоящее
время приходится около 48% внешнеторгового оборота страны.
Поступательно развивается экономическое сотрудничество с Российской
Федерацией в сфере энергетики. В частности РАО ЕЭС было построено в
республике ГЭС «Сангтуда-1», которая вырабатывает около 15% годового
объёма производства электроэнергии. ОАО «Газпром Нефть» ведёт
поисковые работы в нескольких перспективных площадях по добыче газа и
нефти. С Казахстаном сотрудничество развивается в банковской и
горнорудной сферах. С Украиной налаживается сотрудничество в
энергетической сфере.

Торговый оборот между Республикой Таджикистан и
Европейским Союзом в 2008 году составил 881,3 миллиона долларов США
(экспорт - 568,2 млн., импорт - 313,1 млн. долларов США) или 19,3% всего
внешнеторгового оборота страны. Несмотря на то, что вследствие мирового
экономического кризиса этот показатель снизился и в 2010 году составил
около 350 млн. долларов США у сторон для его дальнейшего увеличения
имеется огромный потенциал.
Этому может способствовать подписание Рамочного Соглашения
между РТ и Европейским инвестиционным банком от 1 декабря 2009 г., в
соответствии с которым указанный банк уже начал инвестировать средства в
сферу гидроэнергетики Таджикистана, в частности в реконструкцию
Кайракумской ГЭС и других проектов. Таджикистан также с 1998 г.
участвует в реализации 6 проектов в рамках европейского проекта по
транспорту ТРАСЕКА, и с 2007 г. в проекте ИНОГЕЙТ в сфере энергетики.

Внешнеэкономические связи Республики Таджикистан также
развиваются со странами-участницами ШОС. В частности, отношения РТ с
Китайской Народной Республикой за последние годы поднялись на
качественно новый уровень. В настоящее время Китайской Народной
Республикой в РТ реализовывается ряд межгосударственных стратегических
проектов, в том числе реконструкция автомобильной трассы Чанак-ХуджандДушанбе, тоннели Шаршар, Чормагзак, Шахристон, линия электропередач
(ЛЭП-220) «Лолазор-Хатлон» и многое другое. Китай также намерен в
дальнейшем участвовать в реализации энергетических проектов Республики
Таджикистан, в частности в строительстве ГЭС и ТЭЦ средней мощности.

Следующим
приоритетным
направлением
региональной
политики Таджикистана является развитие взаимовыгодных отношений со
странами-членами Организации по экономическому сотрудничеству
(ЭКО). Регион ЭКО, находящийся в центре Евразии, считается одним из
самых значительных экономических регионов в мире. Республика
Таджикистан является активным участником данной организации:
представители страны участвовали в двух последних заседаниях, которые в
2009 прошли в Исламской Республике Иран и в Турецкой Республике в
декабре 2010 года, где было подписано множество договоров о
двухсторонних отношениях со странами членами ЭКО. На сегодняшний день
35-40% от общего товарооборота Республика Таджикистан приходится на
страны члены ЭКО.

В этом контексте большую роль могут играть строительство и
дальнейшее развитие свободных экономических зон с привлечением
иностранных инвестиций, в том числе стран этой организации. Сегодня в
Республике Таджикистан функционируют две СЭЗ в приграничных зонах
государств-членов ЭКО.
Поступательно развиваются отношения с Индией и Пакистаном и
Ираном, при содействии которых в Таджикистане строятся ряд
инфраструктурных и производственных объектов. В частности, Исламской
Республикой Иран завершаются строительство ряда проектов, в том числе,
ГЭС «Сангтуда-2» и тонель «Истиклол». Иран также намерен и в
дальнейшем участвовать в реализации проектов в энергетической и
транспортной сферах.
При содействии Турецкой Республикой, являющейся вторым по
величине торговым партнером среди государств дальнего зарубежья,
построены и эффективно работают много важных экономических,
инфраструктурных, образовательных и информационных объектов, в том
Таджикско-турецкий
лицей
«Шалола»
и
Бизнес-центр
«Вэфа»,
пятизвёздочный отель «Хайят Редженси».

Всё большее значение для Республики Таджикистан приобретают
внешнеэкономические связи с такими странами как Япония, Южная Корея,
Индия, а также такими региональными как Организация Исламской
Конференции, в рамках которой имеются большие возможности для
налаживания более тесных экономических отношений с большинством стран
арабского мира.

Развитию
внешнеэкономических
связей
также
может
способствовать строительство новых и реконструкция существующих
транспортных коммуникаций Республика Таджикистан, призванных
вызволить республику из коммуникационного тупика. В настоящее время
реализованы проекты строительства автомобильных дорог Чанак-ХуджандДушанбе-Куляб-Хорог-Кульма-Каракорум,
Душанбе-Нурабад-ДжиргатолСаритош», «Шигон-Зигар» и «Шкев-Зигар», тоннели «Истиклол» и
«Шаршар», железной дороги Курган-тюбе-Куляб. Только в результате
строительства 5 автомобильных мостов через реку Пяндж, соединяющих
различные регионы республики с соседним Афганистаном и построенных
при техническо-финансовой помощи Соединённых Штатов Америки,
объём товарооборота через таджикско-афганскую границу вырос в 300 раз.

Для республики огромное экономическое значение имеет проект
«CАSА-1000», технико-экономическая оценка которого проводится при
поддержке Всемирного Банка. Проект направлен на создание линий
электропередач, соединяющих Республику Таджикистан с Исламской
Республикой Афганистан, Пакистаном с целью экспорта электроэнергии в
эти страны и может дать новый толчок экономическому развитию страны, в
том числе в сфере внешнеэкономической деятельности. В перспективе
должны стать более тесными экономические отношения с Исламской
Республикой Афганистан, для чего сегодня уже строятся новые дороги,
мосты, линии электропередач и железные дороги.
В перспективе Республика Таджикистан намерена наладить более
тесные экономическое сотрудничество с Соединёнными Штатами Америки,
странами Юго-Восточной и Восточной Азии и стран других регионов. В этом
контексте очень важным является деятельность по вступлению Республики
Таджикистан во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которой в
настоящее время имеет статус наблюдателя. Страна делает успешные шаги
для вступления в эту авторитетную международную организацию, которая
даст возможность для полноценного сотрудничества с развитыми странами
мира. В частности, это позволит более эффективно продвигать интересы
Таджикистана во внешней торговле, обеспечить свободный доступ на рынки
других стран и получить торговые преференции от них в рамках всеобщей
системы преференций.
*****
Подведя итоги развития республики за 20 лет независимости можно
констатировать, что за этот короткий исторический период удалось укрепить
основы нового молодого независимого государства, определить основных
направлений внутренней и внешней политики государства исходя их
национальных интересов страны и населяющих ее народов.
Сегодня, в канун подготовки к празднованию Дня Независимости,
который напрямую связан с историческим выбором таджикистанцев, можно
сказать, что на этом пути достигнуты заметные результаты, в том числе, в
развитие социально-экономических сфер, повышении уровня жизни
населения и создания благоприятных условий для устойчивого развития всех
сфер общественной жизни. За эти годы сформировался новый общественный
строй, отвечающий духу демократии и гражданского общества, развивается
рыночная экономика, результаты которых позитивно отражаются в укладе
жизни членов общества.
Наряду с этим, ситуация в современном мире обязывает народ
Таджикистана не останавливаясь на достигнутые успехи, двигаться в
направлении дальнейшего обновления всех сфер жизни, свободного,
демократического развития и создания современного и прогрессивного
общества. Общество, которое будет привлекательным для жизни, работы и
творчества, и самое главное - для полноценного воспитания новых
поколений, призванных сохранить и обогатить вековые традиции и ценности
своего народа.
Download