@ЗАГОЛОВОК = К итогам президентских выборов в Судане

@ЗАГОЛОВОК = К итогам президентских выборов в Судане
@АВТОР = /Александр Антонов, Станислав Бутин, корр. ИТАР-ТАСС в
Каире/
Омар Хасан Ахмед аль-Башир, нынешний президент Судана, сохранил за
собой высший государственный пост, победив на первых за последние 24 года
многопартийных всеобщих выборах, которые состоялись 11-15 апреля. Его
победа не вызывала ни у кого сомнений после того, как два его основных
оппонента - Ясир Арман от Народного освободительного движения Судана
/НОДС/, ведущей политической силы на юге страны, и лидер оппозиционной
партии "Аль-Умма" Садык аль-Махди решили отказаться от борьбы, считая, что
в нынешних условиях волеизъявление не может быть честным и прозрачным.
"Аль-Умма" была в числе других оппозиционных сил, которые ратовали за
проведение реформ и демократических преобразований в стране. В 1986 году
она победила на выборах, а ее лидер встал во главе коалиционного
правительства. Спустя три года аль-Махди был отстранен от власти в
результате госпереворота во главе с нынешним главой государства.
Кроме аль-Башира, борьбу за президентское кресло вели семь кандидатов, в
том числе одна женщина - кандидат от левой партии Суданский
демократический и социалистический союз 66-летняя Фатима Абдельмахмуд. В
70-х годах она занимала пост министра здравоохранения страны.
Омар аль-Башир стал первым действующим президентом, в отношении
которого Международный уголовный суд выдал ордер на арест по обвинению в
преступлениях против человечности в Дарфуре в годы конфликта 2003-2008
годов.
Согласно официальным результатам, нынешний глава государства заручился
поддержкой 68 проц. голосов избирателей, или более 6 млн человек.
"Первым стал Омар Хасан Ахмед аль-Башир, он был кандидатом и выиграл",
- провозгласил председатель Национальной избирательной комиссии /НИК/
Судана Абель Альер.
После объявления итогов волеизъявления вновь избранный президент
обратился к народу, чтобы поблагодарить своих сторонников: "Я буду служить
всем суданцам, независимо от того, проголосовали они за меня или нет".
Избирком также объявил о переизбрании Сальва Киира, лидера бывшего
Народного освободительного движения Судана /НОДС/, главой
полуавтономного региона на юге страны. За него проголосовали 92,9 проц.
избирателей или 2 млн 616 тыс 613 человек.
Первые почти за четверть века выборы на многопартийной основе, а также
запланированный на январь 2011 года референдум о статусе южных провинций
Судана, являются ключевыми условиями подписанного в 2005 году
правительством и повстанческой Народно-освободительной армией Судана
/НОАС, преобразована в НОДС/ договора о мирном урегулировании на юге
страны.
Избирательная кампания перед выборами стартовала в Судане 13 февраля.
На 450 мест в парламенте претендовали свыше 4 тыс. кандидатов,
представляющих несколько десятков партий и политических движений. В
основу этих выборов, которые проводились под международным наблюдением,
был положен подписанный 9 января 2005 года правительством и повстанческим
НОДС договор о мирном урегулировании на юге Судана, где в результате
конфликта за два десятилетия погибли более 2 млн человек.
Одной из особенностей этой избирательной кампании стал отказ правящей
Партии Национальный конгресс /ПНК, председатель аль-Башир/ участвовать в
выборах главы правительства юга Судана, которая мотивировала этот шаг
полной поддержкой кандидатуры действующего главы Юга, первого вицепрезидента Сальва Киира Майардита.
В течение всего периода волеизъявления более 16 миллионам избирателей
предстояло избрать президента страны, 450 депутатов Национальной ассамблеи
/парламент/, главу правительства и депутатов Законодательной ассамблеи
Южного Судана. Одновременно прошли выборы губернаторов 26 провинций и
депутатов законодательных органов ряда регионов страны.
Для волеизъявления НИК организовала более 11 тыс. 600 избирательных
центров на севере и юге Судана, которые ежедневно были открыты с 08:00 до
18:00 по местному времени. В подготовительный период перед выборами, а
затем во время самого избирательного процесса 16 вертолетов и около 2 тыс.
автомашин доставляли в избирательные центры бюллетени. В конце каждого
дня урны для голосования опечатывались администратором избирательного
участка в присутствии наблюдателей от 73 участвующих в выборах партий, а
также более 800 международных наблюдателей. Они представляли различные
международные и региональные организации, в том числе миссию ЕС, Лигу
арабских государств /ЛАГ/, Организацию Исламская конференция /ОИК/,
Африканский союз /АС/, а также фонд Картера, Национальный
демократический институт /США/. Мониторинг выборов осуществляла и
делегация из России, оказавшаяся одной из самых представительных.
Забегая вперед, стоит отметить, что российские наблюдатели оценили
выборы президента Судана как демократические. АС также положительно их
оценил.
Процесс волеизъявления проходил при усиленных мерах безопасности.
Только на севере страны порядок обеспечивали свыше 100 тыс.
военнослужащих и полицейских. Каких-либо серьезных нарушений отмечено
не было. Однако последний день голосования был омрачен сообщением об
убийстве, по разным данным, от пяти до девяти активистов правящей в стране
ПНК. Это произошло после того, как активисты ПНК вступили в словесную
перепалку с солдатом народной /южносуданской/ армии близ одного из
избирательных участков.
Изначально избирком планировал провести выборы за три дня, однако под
напором оппозиции и наблюдателей продлил голосование еще на два дня из-за
многочисленных "технических проблем", в том числе неразберихи с
регистрацией избирателей, путаницы с адресами избирательных участков,
отсутствия должного количества урн для голосования. Были нарушения и
посерьезнее, например, когда представителей партий не пускали наблюдать за
голосованием. Все это привело к тому, что в первые дни явка избирателей была
крайне низкой. На многих избирательных участках, особенно на юге страны, к
концу третьего дня голосования свой выбор сделали всего несколько человек.
Впоследствии большинство технических ошибок, выявленных в первые дни
выборов, было исправлено представителями избиркома.
Ряд международных наблюдателей выступил с предложением об отсрочке
голосования. Так, фонд Картера, получивший разрешение Хартума
осуществлять мониторинг выборов, зафиксировал серию задержек и
процедурных изменений на избирательных участках. На переносе выборов на
ноябрь настаивали и оппозиционные партии, считая, что "политический климат
в стране не способствует проведению свободных и надежных выборов". В свою
очередь, замглавы суданского избиркома Абдалла Ахмед Абдалла заявил, что
дата выборов не может быть изменена, а оценки фонда Картера основаны на
ошибочной информации.
Объявление результатов выборов сопровождалось обвинениями в адрес
властей со стороны оппозиции в фальсификации и массовых нарушениях в ходе
голосования. Так, Хафез Мухаммед, руководитель базирующейся в Хартуме
группы "Законность в Африке", заявил телеканалу "Аль-Джазира", что
"обвинения в мошенничестве затмили достоверность результатов выборов".
"Легитимность победы аль-Башира вызывает сомнения из-за выбывания /ряда
кандидатов/ и обвинений в фальсификации, которые полностью подорвали весь
избирательный процесс", - указал он.
По его мнению, "это станет серьезной проблемой, с которой столкнется
правительство".
Международные наблюдатели от Европейского союза и фонда Картера
подвергли критике выборы, заявив, что они не соответствовали международным
стандартам. Такого же мнения придерживаются и представители африканского
отделения правозащитной организации "Хьюман райтс уотч". В то же время, в
Вашингтоне расценили выборы в Судане как "существенный шаг на пути к
достижению мира в стране".
Оппозиция была более категоричной в своих оценках, считая, что
волеизъявление "было сфальсифицированным с самого начала - от регистрации
избирателей и до объявления его итогов".
Лидер Партии за реформы и обновление Мубарак аль-Фадиль уверен, что
правительство "заготовило фигуры". "Кампания проводилась под
однопартийную систему со всей базой полицейского государства..., это был
фарс", - заявил он.
В свою очередь, представитель ведущей в Дарфуре повстанческой
группировки "Движение за справедливость и равенство" /ДСР/ Ахмед Хусейн
сказал: "Дела в нашей стране не делаются так, как того хочет народ Судана". По
его словам, последствия этих выборов приведут к напряженности и хаосу.
Поскольку эти всеобщие выборы состоялись менее, чем за год до проведения
/январь 2011 г./ в Южном Судане референдума о его самоопределении, то
президент аль-Башир пообещал провести плебисцит. "Я уверяю /вас/, что
референдум на юге Судана состоится в намеченные сроки",
- заявил он в обращении к нации по государственному телевидению после
оглашения результатов выборов.
Он также воспользовался своей победой, чтобы пообещать активизировать
усилия по достижению мирного соглашения в западносуданской провинции
Дарфур, где, по оценкам ООН, за время конфликта с 2003 года погибли до 300
тыс. человек, около 2,7 млн стали беженцами. "Я уверяю, что мы будем
работать во имя мира в Дарфуре", - заявил аль-Башир.
Именно конфликт в Дарфуре стал основанием для выдачи в начале марта
прошлого года Международным уголовным судом /МУС/ ордера на арест альБашира по обвинению в военных преступлениях и преступлениях против
человечности в этом регионе Судана, что, естественно, тот отвергает.
Дарфур - обширный засушливый регион на западе Судана, по площади
превосходящий Францию. В течение последних лет там действуют несколько
повстанческих группировок, созданных коренными африканскими
земледельческими народностями. Они требуют защитить африканское
население от вооруженных отрядов "Джанджавид", сформированных кочевым
арабским населением, которые захватывают скот, землю и источники воды. В
разгар конфликта - в 2003-2005 гг. - Дарфур считался крупнейшей
гуманитарной катастрофой на планете.
После объявления итогов нынешних выборов прокурор МУС Луис МореноОкампо заявил, что будет добиваться выдачи Омара аль-Башира, несмотря на
избрание его президентом Судана. Он выразил надежду, что суданское
правительство выполнит решение суда и передаст действующего главу
государства в руки правосудия.
Как бы то ни было, но факт, остается фактом - Омар аль-Башир вновь встал у
руля власти в одной из крупнейших арабских и африканских стран.
Что будет через пять лет, когда закончится его президентский срок, сказать
трудно, но то, что ему предстоят сложные годы правления, бесспорно. Уже в
следующем году мир узнает, сможет ли он сохранить целостность своего
государства или станет свидетелем его раздела на Север и Юг. А пока его ждут
Дарфур и другие не менее трудные "домашние" проблемы, от которых зависит
судьба не только Судана, но и целого региона.--0--