Шаблон постановления - Официальный сайт Государственного

1
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
(ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА
2004 ГОД» (В ЧАСТИ УТВЕРЖДЕНИЯ ДОТАЦИИ НА СТАБИЛИЗАЦИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2004 ГОД)
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Государственное
Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т :
1. Направить законодательную инициативу Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении дополнения в
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» (в части утверждения дотации на
стабилизацию доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации на 2004 год) на
заключение в Правительство Российской Федерации (прилагается).
2. Внести
на
рассмотрение
Государственной
Думы
Федерального
Собрания
Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона
«О внесении дополнения в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» (в
части утверждения дотации на стабилизацию доходной части бюджетов субъектов
Российской Федерации на 2004 год).
3. Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации В.Н.Басыгысову представлять указанный проект федерального закона в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Направить
указанный
проект
федерального
закона
в
законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с
просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия).
5. Постановление вступает в силу с момента принятия.
Первый заместитель Председателя
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
2
Республики Саха (Якутия)
Ю.ЗАБОЛЕВ
г. Якутск, 15 апреля 2004 года
ГС № 555-III
Cc/постIII/ГС-555
3
Приложение к постановлению
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 15 апреля 2004 года ГС № 555-III
Вносится Государственным
Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД»
Статья 1
Федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 186-ФЗ «О федеральном бюджете на
2004 год» дополнить статьей следующего содержания:
«Утвердить на 2004 год дотации на стабилизацию доходной части бюджетов
субъектов Российской Федерации в связи с принятием главы 30 Налогового кодекса
Российской Федерации и изменением нормативов зачисления федеральных налогов и сборов
в сумме 10 000 000 тыс. рублей.
Порядок распределения указанных средств определяется Правительством Российской
Федерации во втором квартале 2004 года.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
4
Приложение 1
к проекту федерального закона
«О внесении дополнения в Федеральный закон
«О федеральном бюджете на 2004 год»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД»
Настоящий проект федерального закона разработан в целях компенсации выпадающих
доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с принятием главы 30
Налогового кодекса Российской Федерации и изменением нормативов зачисления
федеральных налогов и сборов в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации
привели к значительным выпадающим доходам бюджетов субъектов Российской
Федерации, в частности, государственный бюджет Республики Саха (Якутия) понес потери
в доходах в сумме 1 517,5 млн.рублей.
В Республике Саха (Якутия) введение новой главы Налогового кодекса Российской
Федерации о налоге на имущество организаций, предусматривающей сужение объекта
налогообложения, а также вывод из-под налогообложения материальных активов,
запасов и затрат с учетом повышения ставки налога до 2,2 процента привели к снижению
доходной части государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 600 млн.
рублей.
Вместе с тем на основании положений главы 30 Налогового кодекса Российской
Федерации налогом на имущество организаций облагается имущество бюджетных
учреждений. В связи с этим в бюджетах субъектов Российской Федерации возникает
необходимость дополнительно предусматривать средства на уплату налога на имущество
бюджетных организаций (в Республике Саха (Якутия) сумма дополнительной нагрузки
составит 248 млн.рублей).
Изменение нормативов отчислений по разовым платежам за пользование недрами
привело к выпадающим доходам государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на сумму 760 млн.рублей.
Изменение механизма зачисления акцизов на нефтепродукты и изменение
нормативов отчисления по налогу на добычу углеводородного сырья привели к
5
выпадающим доходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 157,7
млн.рублей.
На основании изложенного возникла необходимость в инициировании
данного законопроекта, направленного на повышение бюджетной обеспеченности и
снижение дефицитности бюджетов субъектов Российской Федерации.
Источником для реализации законопроекта предлагаем определить Стабилизационный
фонд Российской Федерации.
6
Приложение 3
к проекту федерального закона
«О внесении дополнения в Федеральный закон
«О федеральном бюджете на 2004 год»
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД»
Принятие Федерального закона «О внесении дополнения в Федеральный закон «О
федеральном бюджете на 2004 год» не потребует признания утратившими силу,
приостановления, изменения, дополнения действующих или принятия новых актов
федерального законодательства.
7
Приложение 2
к проекту федерального закона
«О внесении дополнения в Федеральный закон
«О федеральном бюджете на 2004 год»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД»
Проект федерального закона «О внесении дополнения в Федеральный закон «О
федеральном бюджете на 2004 год» разработан в целях компенсации выпадающих доходов
бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с принятием главы 30 Налогового кодекса
Российской Федерации и изменением нормативов зачисления федеральных налогов и сборов в
бюджеты субъектов Российской Федерации.
В целях повышения бюджетной обеспеченности и снижения дефицитности бюджетов
субъектов Российской Федерации предлагается утвердить на 2004 год дотации на
стабилизацию доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с
принятием главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и изменением нормативов
зачисления федеральных налогов и сборов в сумме 10 000 000 тыс.рублей.
Источником для реализации указанного федерального закона предлагаем определить
Стабилизационный фонд Российской Федерации.