Осуществление от имени Российской Федерации прав

проект
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
«___» _____ 2007 г.
№ _____
Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом по исполнению государственной функции
«Осуществление от имени Российской Федерации прав акционера акционерных
обществ, акции которых находятся в федеральной собственности»
В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных
регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов
предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2006, № 52 (часть 3), ст. 5587) п р и к а з ы в а
ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства
по управлению федеральным имуществом по исполнению государственной функции
«Осуществление от имени Российской Федерации прав акционера акционерных обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности».
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство
юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя
Министра экономического развития и торговли Российской Федерации К.Г. Андросова.
Министр
Г.О. Греф
2
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
экономического развития и торговли
Российской Федерации
от »___» _________ 2007 г. № ____
Административный регламент Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом по исполнению
государственной функции «Осуществление от имени Российской
Федерации прав акционера акционерных обществ, акции которых
находятся в федеральной собственности»
I.
1.
Административный
Общие положения
регламент
по
исполнению
государственной
функции
«Осуществление от имени Российской Федерации прав акционера акционерных обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности» (далее – административный
регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов
исполнения Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (далее –
Росимущество) и его территориальными органами данной государственной функции,
создания
комфортных
условий
для
участников
отношений,
возникающих
при
осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера акционерных обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности, и определяет сроки и
последовательность действий (административных процедур).
2.
Настоящий
административный
регламент
регламентирует
процедуры
осуществления от имени Российской Федерации прав акционера акционерных обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности, а также подготовки и
представления в установленном порядке в Минэкономразвития России материалов,
необходимых для принятия решений Правительством Российской Федерации
2
3
3.
Исполнение государственной функции по «Осуществлению от имени Российской
Федерации прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в
федеральной собственности « осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации.
2) Гражданским кодексом Российской Федерации.
3) Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах»1.
4) Указом президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении
перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»2.
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. №
1024 «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в
Российской Федерации»3.
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. №
1116 «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных унитарных
государственных предприятий и представителей Российской Федерации в органах
управления открытых акционерных обществ»4.
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2000 г. № 104
«Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных предприятий и
управлением
находящимися
в
федеральной
собственности
акциями
открытых
акционерных обществ»5.
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738
«Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых
акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской
Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой акции»)6.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 1; 1996, № 25, ст. 2956; 1999, № 22, ст. 2672; 2001,
№ 33 (ч. I), ст. 3423; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 45, ст. 4436; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 11, ст. 913; 2004, № 15, ст.
1343; 2004, № 49, ст. 4852; 2005, № 1 (ч. I), ст. 18; 2006, № 1, ст. 5; 2006, № 1, ст. 19; 2006, № 2, ст. 172; 2006, № 31 (ч.
I), ст. 3437, 3445, 3454; 2007, № 7, ст. 834; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5497
2
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3313; 2004, № 48, ст. 4768; 2004, № 49, ст. 4888;
2004, № 50, ст. 5019; 2005, № 4, ст. 256; 2005, № 35, ст. 3590; 2005, № 37, ст. 3739; 2005, № 51, ст. 5515; 2006, № 6, ст.
672; 2006, № 9, ст. 986; 2006, № 11, ст. 1164; 2006, № 14, ст. 1510; 2006, № 18, ст. 1978; 2006, № 19, ст. 2071; 2006, №
24, ст. 2586; 2006, № 26, ст. 2819; 2006, № 42, ст. 4351; 2006, № 48, ст. 5013; 2006, № 49 (ч. II), ст. 5191; 2007, № 1 (ч.
I), ст. 208; 2007, № 5, ст. 634; 2007, № 7, ст. 859-861, 863; 2007, № 8, ст. 976; 2007, № 9, ст. 1062; 2007, № 13, ст. 15321538; 2007, № 19, ст. 2341; 2007, № 18, ст. 2185, 2188-2190; 2007, № 23, ст. 2747
3
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 39, ст. 4626; 2000, № 49, ст. 4825
4
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5034; 2001, № 43, ст. 4104; 2006, № 13, ст. 1408;
2006, № 46, ст. 4796
5
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 6, ст. 777; 2001, № 9, ст. 861; 2006, № 13, ст. 1408
6
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 50, ст. 5073; 2006, №52 (ч.III, ст. 5599; 2007, №13, ст.
1583
3
1
4
9) Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691
«О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом»7.
10)
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. №
91-р8.
11)
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20 июля 2006 г. № 172
«Об утверждении регламента федерального агентства по управлению федеральным
имуществом».
12)
Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002
г. № 17/пс «Об утверждении положения о дополнительных требованиях к порядку
подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров»9.
13)
Распоряжением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 04 апреля
2002г. № 421/р «О рекомендации к применению кодекса корпоративного поведения»
(Вестник ФКЦБ России, 2002, № 4).
14)
Приказом Росимущества от 26 июля 2005 г. № 228 «Об упорядочении
деятельности федерального агентства по управлению федеральным имуществом в сфере
корпоративного управления».
4.
Выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством
по управлению федеральным имуществом и его территориальными органами.
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
1) Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
2) Федеральными министерствами, федеральными органами исполнительной власти,
наделенным полномочиями по управлению государственным имуществом, руководство
деятельностью
которого
осуществляет
Президент
Российской
Федерации
или
Правительство Российской Федерации.
5.
Осуществление от имени Российской Федерации прав акционера акционерных
обществ, акции которых находятся в федеральной собственности включает следующие
административные процедуры:
1) Проведение общего собрания акционеров.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4897; 2006, № 52 (ч. III), ст. 5587
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 4, ст. 377; 2003, № 52 (ч. II), ст. 5074; 2004, № 1, ст. 99;
2004, № 5, ст. 391; 2004, № 29, ст. 3057; 2005, № 37, ст. 3756; 2005, № 41, ст. 4167; 2006, № 18, ст. 2021; 2006, № 18, ст.
2033; 2006, № 35, ст. 3782; 2006, № 51, ст. 5493; 2006, № 52 (ч. III), ст. 5646; 2007, № 21, ст. 2530
9
Российская газета, 2002, №130; 2003, №38
4
7
8
5
2) Участие представителей интересов Российской Федерации в работе совета
директоров обществ.
3) Анализ отчетности предоставляемой представителями интересов Российской
Федерации.
6.
Для целей настоящего административного регламента используются следующие
термины:
1) Акционерное общество (далее – общество) – коммерческая организация,
уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих
обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
2) Федеральный орган исполнительной власти (далее – федеральный орган) –
федеральное министерство, федеральное агентство или федеральная служба, наделенные
полномочиями по управлению государственным имуществом, руководство деятельностью
которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской
Федерации,
осуществляющий
координацию
и
регулирование
деятельности
в
соответствующей отрасли (сфере управления).
3) Общее собрание акционеров (далее – общее собрание) – высший орган
управления акционерным обществом. Общество обязано ежегодно проводить годовое
общее собрание акционеров (далее – годовое общее собрание). Проводимые помимо
годового общие собрания акционеров являются внеочередными (далее – внеочередное
общее собрание).
4) Совет директоров общества (далее – совет директоров) – орган управления
акционерным обществом, который осуществляет общее руководство деятельностью
общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Федеральным законом
Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» к
компетенции общего собрания.
5) Предгодовой совет директоров – совет директоров, в повестку дня которого
включены вопросы по рассмотрению годового отчета общества и (или) вопросы по
подготовке к общему собранию, определенные подпунктами 2, 3, 4, 10, 11 пункта 1 статьи
65 Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах».
6) Управление – Управление Росимущества, обеспечивающее в пределах своей
компетенции осуществление Росимуществом от имени Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации прав акционера (участника,
5
6
члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе
которых находятся в федеральной собственности.
7) Куратор общества - сотрудник Управления, ответственный за организацию работ
по осуществление от имени Российской Федерации прав акционера общества, акции
которого находятся в федеральной собственности.
8) Представитель
Российской
Федерации
на
общем
собрании
-
лицо,
уполномоченное в установленном порядке для голосования на общем собрании в
соответствии с позицией акционера – Российской Федерации.
9) Представитель интересов Российской Федерации в совете директоров – лицо,
избранное в установленном порядке в совет директоров из числа кандидатов, выдвинутых
акционером - Российской Федерацией, представляющее интересы Российской Федерации в
совете директоров.
10) Директивы
представителю
Российской
Федерации
на
общем
собрании
акционеров – позиция акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня
общего собрания, оформленная в виде официального документа Росимущества и (или)
Постановления Правительства Российской Федерации.
11) Директивы представителю интересов Российской Федерации в совете директоров
– позиция акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня совета
директоров, оформленная в виде официального документа Росимущества.
12) День – рабочий день.
II.
Требования к порядку исполнения государственной функции
Требования к способу передачи в общества предложений о внесении вопросов в
повестку дня и выдвижении кандидатов в органы управления и иные органы
общества, а также представления требований о проведении внеочередного общего
собрания
7.
В соответствии с пунктом 2.1. раздела 2 Постановления Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 г. № 17/пс «Об утверждении положения о
дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего
собрания акционеров» предложения о внесении вопросов в повестку дня и предложения о
выдвижении кандидатов в органы управления и контроля общества (далее - предложения в
повестку дня) могут быть внесены, а требования о проведении внеочередного общего
собрания - представлены путем:
6
7
1) направления почтовой связью по адресу (месту нахождения) единоличного
исполнительного органа (по адресу управляющего или адресу (месту нахождения)
постоянно действующего исполнительного органа управляющей организации) общества,
содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц, по адресам,
указанным в уставе общества или в ином внутреннем документе общества, регулирующем
деятельность общего собрания;
2) вручения
под
роспись
лицу,
осуществляющему
функции
единоличного
исполнительного органа общества, председателю совета директоров (наблюдательного
совета) общества, корпоративному секретарю общества, если в обществе предусмотрена
такая
должность,
или
иному
лицу,
уполномоченному
принимать
письменную
корреспонденцию, адресованную обществу;
3) направления иным способом (в том числе электрической связью, включая
средства факсимильной и телеграфной связи, электронной почтой с использованием
электронной цифровой подписи) в случае, если это предусмотрено уставом или иным
внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания.
Перечень акционерных обществ, входящих в специальный и стратегический перечни
8.
Перечень акционерных обществ, включенных в специальный и стратегический
перечни, утверждены Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009
«Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных
обществ», а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января
2003 г. № 91-р.
Требования к порядку согласования позиции акционера - Российской Федерации по
вопросам повестки дня общего собрания или директив представителям интересов
Российской Федерации в совете директоров с федеральными органами
9.
В соответствии с пунктами 5 и 18 Постановления Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной
собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального
права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными
обществами
(«Золотой
акции»)»
права
акционера
-
Российской
Федерации
осуществляются:
7
8
1) в обществах, входящих в специальный перечень, - по согласованию с
федеральными органами;
2) в обществах, входящих в стратегический перечень, - на основании предложений
федеральных органов;
3) в иных обществах - самостоятельно, а в случае представления федеральными
органами в установленном порядке предложений по вопросам определения позиции
акционера - Российской Федерации - с учетом указанных предложений.
Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной
функции
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации
10.
от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие
Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой
акции»)» федеральные органы и территориальные органы Росимущества (в части
предложений по выдвижению кандидатов
для избрания
в органы
управления,
ревизионную и счетную комиссии общества) в целях подготовки годового общего
собрания направляют в Росимущество следующие документы:
1) оформленные
в
письменной
форме
предложения,
содержащие
позицию,
касающуюся голосования по предлагаемым вопросам и формулировки решений по ним;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование предлагаемых решений:

с приложением материалов, необходимых для принятия решения;
3) информацию о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и
счетную комиссии общества (справки кадровых служб места работы кандидата):
 с приложением письменного согласия выдвигаемого кандидата.
11.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие
Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой
акции»)» федеральные органы и территориальные органы Росимущества в целях
подготовки внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 20 дней (для
обществ, входящих в специальный перечень, - не позднее чем за 30 дней) до
предполагаемой даты его предъявления (случае если в повестку дня внеочередного общего
8
9
собрания включается вопрос об избрании членов совета директоров общества, указанные
сроки составляют соответственно 30 и 40 дней) направляют в Росимущество следующие
документы:
1) оформленные в письменной форме предложения по вопросу предъявления
требования о проведении внеочередного общего собрания с указанием:
 формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного
общего собрания, и формулировки решений по ним;
 предложения о форме проведения общего собрания;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование внесения в повестку дня
предлагаемого вопроса:

с приложением материалов, необходимых для принятия решения;
3) информацию о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и
счетную комиссии общества (справки кадровых служб места работы кандидата) - при
внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопроса об
изменении состава органов управления, ревизионной и счетной комиссий:
 с приложением письменного согласия выдвигаемого кандидата.
12.
В соответствии с пунктом 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации
от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и пунктами 3.2.-3.5.
Постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 мая 2002 г. № 17/пс
«Об утверждении положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки,
созыва и проведения общего собрания акционеров» к дополнительной информации
(материалам), запрашиваемой в обществе при подготовке к проведению общего собрания,
относятся:
1) годовой отчет общества;
2) заключение ревизионной комиссии о достоверности данных, содержащихся в
годовом отчете общества;
3) рекомендации
совета
директоров
(наблюдательного
совета)
общества
по
распределению прибыли, в том числе по размеру дивиденда по акциям общества и порядку
его выплаты, и убытков общества по результатам финансового года;
4) информация об обществе (доля Российской Федерации в уставном капитале,
состав органов управления общества, ревизионной и счетной комиссий, основные
финансово-экономические показатели и другие необходимые сведения) – для обществ,
9
10
входящих в специальный перечень (пункт 12 Постановления Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной
собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального
права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными
обществами («Золотой акции»)»);
5) заверенные нотариально копии
учредительных документов, бухгалтерской
отчетности общества за последний год) – для обществ, входящих в специальный перечень
(пункт 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. №
738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых
акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской
Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой акции»)»);
6) информация о наличии либо отсутствии письменного согласия выдвинутых
кандидатов на избрание в соответствующий орган общества, если повестка дня содержит
вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета), членов
ревизионной
комиссии,
членов
счетной
комиссии,
членов
коллегиального
исполнительного органа общества, об образовании единоличного исполнительного органа
и (или) об избрании ревизора общества;
7) если повестка дня включает вопрос о выкупе обществом акций:
 отчет независимого оценщика о рыночной стоимости акций общества, требования
о выкупе которых могут быть предъявлены обществу;
 расчет стоимости чистых активов общества по данным бухгалтерской отчетности
общества за последний завершенный отчетный период;
 протокол (выписка из протокола) заседания совета директоров (наблюдательного
совета), на котором принято решение об определении цены выкупа акций общества, с
указанием цены выкупа акций.
8) если повестка дня включает вопрос о реорганизации общества:
 обоснование условий и порядка реорганизации общества, содержащихся в
решении о разделении, выделении или преобразовании либо в договоре о слиянии или
присоединении, утвержденное (принятое) уполномоченным органом общества;
 годовые
отчеты
и
годовая
бухгалтерская
отчетность
всех
организаций,
участвующих в реорганизации, за три завершенных финансовых года, предшествующих
дате проведения общего собрания, либо за каждый завершенный финансовый год с
10
11
момента образования организации, если организация осуществляет свою деятельность
менее трех лет;
 квартальная бухгалтерская отчетность всех организаций, участвующих в
реорганизации, за последний завершенный квартал, предшествующий дате проведения
общего собрания.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 53 Федерального закона Российской
13.
Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» Росимущество в
целях внесения вопросов в повестку дня общего собрания и выдвижению кандидатов
направляет в общество следующие документы:
1) оформленные в письменной форме предложения о внесении вопросов в повестку
дня общего собрания и предложение о выдвижении кандидатов с указанием:
 полного наименования Росимущества;
 количества и категории (типа) принадлежащих Росимуществу акций;
 формулировки каждого предлагаемого вопроса повестки дня;
 формулировки решения по каждому предлагаемому вопросу;
2) письменное согласие выдвигаемого кандидата и следующие сведения о нем:

имя и данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер
документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), каждого
предлагаемого кандидата;
 наименование органа, для избрания в который кандидат предлагается;
 иные сведения о кандидате, предусмотренные уставом или внутренними
документами общества.
14.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 60 Федерального закона
Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
общество в целях определения позиции акционера – Российской Федерации предоставляет
в Росимущество следующие документы:
1) сообщение о проведении общего собрания, в котором указываются:
 полное фирменное наименование общества и место нахождения общества;
 форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
 дата, место, время проведения общего собрания и в случае, когда в соответствии с
пунктом 3 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря
1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» заполненные бюллетени могут
11
12
быть направлены обществу, почтовый адрес, по которому могут направляться
заполненные бюллетени, либо в случае проведения общего собрания в форме
заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и
почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;
 дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании;
 повестка дня общего собрания;
 порядок
ознакомления
с
информацией
(материалами),
подлежащей
предоставлению при подготовке к проведению общего собрания (пункт 12.
настоящего Регламента), и адрес (адреса), по которому с ней можно ознакомиться;
2) бланк бюллетени для голосования (в случае проведении общего собрания
общества с числом акционеров - владельцев голосующих акций 1000 и более, а также
иного общества, устав которого предусматривает обязательное направление (вручение)
бюллетеней до проведения общего собрания) с указанием:
 полного фирменного наименования общества и места нахождения общества;
 формы проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
 даты, места, времени проведения общего собрания, в случае проведения общего
собрания акционеров в форме заочного голосования дата окончания приема
бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться
заполненные бюллетени;
 формулировок решений
по
каждому вопросу (имя
каждого
кандидата),
голосование по которому осуществляется данным бюллетенем;
 вариантов голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные
формулировками "за", "против" или "воздержался";
 упоминания о том, что бюллетень для голосования должен быть подписан
акционером;
3) бланк доверенности представителю Российской Федерации на общем собрании с
описанием порядка его заполнения (если это предусмотрено уставом общества),
содержащая сведения о представляемом и представителе (наименование, сведения о месте
нахождения). Доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с
требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или
удостоверена нотариально.
Сообщение о проведении общего собрания (вместе с бланком доверенности
представителю Российской Федерации на общем собрании) должно быть направлено в
12
13
Росимущество заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ
направления этого сообщения в письменной форме, или вручено под роспись либо, если
это предусмотрено уставом общества, опубликовано в доступном для всех акционеров
общества печатном издании, определенном уставом общества.
Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом не
позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания, если уставом общества не
предусмотрен иной способ направления бюллетеней для голосования.
15.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 и пунктом 2 статьи 54 Федерального закона
Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в
повестку дня годового общего собрания должны быть обязательно включены следующие
вопросы:
1) об избрании совета директоров общества, ревизионной комиссии общества,
утверждении аудитора общества;
2) об утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе
отчетов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также
распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением
прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала,
полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам
финансового года.
16.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации
от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в повестку дня общего
собрания могут быть включены следующие вопросы, относящиеся к компетенции общего
собрания:
1) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава
общества в новой редакции;
2) реорганизация общества;
3) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение
промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
4) определение количественного состава совета директоров (наблюдательного
совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
5) определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных
акций и прав, предоставляемых этими акциями;
13
14
6) увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной
стоимости акций или путем размещения дополнительных акций, если уставом общества в
соответствии с указанным Федеральным законом увеличение уставного капитала общества
путем размещения дополнительных акций не отнесено к компетенции совета директоров
(наблюдательного совета);
7) уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной
стоимости акций, путем приобретения обществом части акций в целях сокращения их
общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных
обществом акций;
8) образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его
полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции
совета директоров (наблюдательного совета);
9) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное
прекращение их полномочий;
10)
утверждение аудитора общества;
11)
выплата (объявление) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия,
девяти месяцев финансового года;
12)
определение порядка ведения общего собрания;
13)
избрание членов счетной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
14)
дробление и консолидация акций;
15)
принятие решений об одобрении сделок, в том числе крупных;
16)
приобретение обществом размещенных акций;
17)
принятие
решения
об
участии
в
финансово-промышленных
группах,
ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;
18)
утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов
общества;
19)
17.
решение иных вопросов, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 6 и 18 Постановления Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной
собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального
права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными
обществами («Золотой акции»)» Росимущество в целях подготовки позиции акционера Российской Федерации (или подготовки директивы представителям интересов Российской
14
15
Федерации в совете директоров) в отношении обществ, входящих в специальный и
стратегический перечни, направляет в федеральные органы и территориальные органы
Росимущества следующие документы:
1) оформленное в письменной форме сообщение о проведении общего собрания
акционеров (или совета директоров) с приложением запроса о порядке голосования по
повестке и кандидатурам в представители Российской Федерации;
2) повестку дня общего собрания акционеров (или совета директоров);
3) дополнительная информация (материалы), полученная от общества в ходе
подготовки к проведению общего собрания (совета директоров) (пункт 12 настоящего
Регламента).
В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации
18.
от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие
Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой
акции»)» федеральные органы и территориальные органы Росимущества в целях
определения позиции акционера – Российской Федерации по вопросам повестки дня
общего собрания направляют в Росимущество следующие документы:
1) оформленные в письменной форме предложения, касающиеся голосования по
вопросам повестки дня общего собрания и назначения представителя для голосования на
общем собрании (в отношении акционерных обществ, входящих в специальный перечень),
по каждому вопросу повестки дня общего собрания и формулировки решений по ним;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование предлагаемых решений:

с приложением материалов, необходимых для принятия решения;
3) информацию о количестве кандидатов для избрания в органы управления,
ревизионную и счетную комиссии акционерного общества с приложением:
 письменного согласия выдвигаемых кандидатов (если оно не было представлено
ранее в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Регламента).
Федеральные органы направляют в Росимущество указанные документы (в
отношении обществ, входящих в специальный перечень) в течение 3 дней после получения
сообщения о проведении общего собрания, но не позднее 15 дней до даты проведения
общего собрания, а если повестка дня общего собрания содержит вопрос о реорганизации
15
16
общества - не позднее 20 дней до указанной даты (для обществ, входящих в специальный
перечень, указанные сроки составляют соответственно 20 и 25 дней).
Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания в совет
директоров, направляемый Росимуществом в общество, должно превышать на 3 число
кандидатов, соответствующее доле Российской Федерации в уставном капитале общества.
Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания в совет
директоров, ревизионную и счетную комиссии общества, не может превышать
количественного состава этих органов, определенного общим собранием.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации
19.
от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие
Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой
акции»)» федеральные органы и территориальные органы Росимущества в целях
подготовки директив представителям интересов Российской Федерации в совете
директоров направляют в Росимущество следующие документы:
1) оформленные в письменной форме предложения по голосованию по каждому
вопросу повестки дня с указанием:
 формулировки каждого предлагаемого вопроса повестки дня;
 формулировки решения по каждому предлагаемому вопросу.
2) пояснительную записку, содержащую обоснование предлагаемых решений:

20.
с приложением материалов, необходимых для принятия решения.
В соответствии с Приложением 4 к приказу Росимущества от 26 июля 2005 г. №
228 «Об упорядочении деятельности федерального агентства по управлению федеральным
имуществом в сфере корпоративного управления» для определения позиции Росимущества
по вопросам повестки дня общего собрания акционеров акционерного общества, 100
процентов акций которого находится в собственности Российской Федерации, куратором
общества должны быть проанализированы следующие материалы:
1) копии протоколов заседаний совета директоров, на которых были рассмотрены
вопросы подготовки к общему собранию;
2) годовой отчет общества, оформленный в соответствии с рекомендациями,
утвержденными указанным Приказом;
16
17
3) бухгалтерский баланс со всеми приложениями за отчетный год, заверенный
руководителем и с отметкой налогового органа;
4) заключение
аудитора
общества
по
результатам
проверки
финансово-
проверки
финансово-
хозяйственной деятельности общества за соответствующий год;
5) заключение
ревизионной
комиссии
по
результатам
хозяйственной деятельности общества за соответствующий год;
6) рекомендации совета директоров по распределению прибыли, в том числе по
размеру дивидендов по акциям общества и порядку их выплаты, по результатам
финансового года, оформляемые протоколом заседания совета директоров;
7) сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет
директоров, ревизионную комиссию общества;
8) протокол конкурсной комиссии по отбору аудитора на соответствующий год.
21.
В соответствии с Приложением 5 к приказу Росимущества от 26 июля 2005 г. №
228 «Об упорядочении деятельности федерального агентства по управлению федеральным
имуществом в сфере корпоративного управления» для определения позиции Росимущества
по вопросу повестки дня общего собрания акционеров акционерного общества, 100
процентов акций которого находится в собственности Российской Федерации, об
увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций куратором
общества должны быть проанализированы:
1) копия протокола заседания совета директоров, на котором был рассмотрен вопрос
об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций;
2) заключение по результатам экспертизы отчета об оценке соответствующего
имущества, подготовленное Управлением учета имущества, анализа, оценки и контроля
его использования Росимущества (в случае оплаты дополнительных акций неденежными
средствами).
22.
В соответствии с Приложением 7 к приказу Росимущества от 26 июля 2005 г. №
228 «Об упорядочении деятельности федерального агентства по управлению федеральным
имуществом в сфере корпоративного управления» для формирования позиции Российской
Федерации как акционера по вопросу повестки дня заседания совета директоров или
общего собрания, акции которого находятся в собственности Российской Федерации,
связанному со сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность лиц, указанных
в пункте 1 статьи 81 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об
17
18
акционерных обществах», или крупной сделкой, куратором общества должны быть
проанализированы следующие материалы:
1) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих
наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с действующим законодательством
(в случае сделки, в совершении которой имеется заинтересованность);
2) заверенная в установленном порядке копия бухгалтерского баланса общества,
акции которого находятся в собственности Российской Федерации, на последнюю
отчетную дату;
3) заверенная руководителем общества, акции которого находятся в собственности
Российской Федерации, копия устава соответствующего общества;
4) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об
оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым
предполагается совершить сделку, произведенной не позднее чем за 3 месяца до его
представления (при необходимости);
5) заключение по результатам экспертизы отчета об оценке соответствующего
имущества, подготовленное Управлением учета имущества, анализа, оценки и контроля
его использования Росимущества (при необходимости);
6) проект договора на совершение сделки (за исключением случаев заключения
договора на торгах, проводимых в форме конкурса) и подробное описание всех условий
сделки;
7) информация
о
прогнозе
влияния
результатов
сделки
на
эффективность
деятельности акционерного общества, акции которого находятся в собственности
Российской Федерации, в разрезе производственных и финансовых показателей;
8) письменное мнение о целесообразности совершения сделки, подготовленное
федеральным органом (при наличии).
23.
В соответствии с Приложением 2 к приказу Росимущества от 26 июля 2005 г. №
228 «Об упорядочении деятельности федерального агентства по управлению федеральным
имуществом в сфере корпоративного управления» представителю Российской Федерации
на общем собрании передаются следующие документы:
1) директивы Росимущества представителю Российской Федерации на общем
собрании;
2) паспорт заседания органа управления общества (Приложение 6);
18
19
3) пояснительная записка за подписью начальника Управления, содержащая
обоснование предлагаемого проекта решения по каждому вопросу повестки дня и
соответствующую позицию федерального органа (при наличии);
4) бюллетень для голосования (при наличии);
5) доверенность представителю Российской Федерации на представление интересов
Российской Федерации на общем собрании.
24.
В соответствии с Приложением 1 к приказу Росимущества от 26 июля 2005 г. №
228 «Об упорядочении деятельности федерального агентства по управлению федеральным
имуществом в сфере корпоративного управления» представителю интересов Российской
Федерации в совете директоров передаются следующие документы:
1) директивы Росимущества представителям интересов Российской Федерации в
совете директоров;
2) паспорт заседания органа управления общества;
3) пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого проекта решения
по каждому директивному вопросу повестки дня и соответствующую позицию
федерального органа (при наличии).
25.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие
Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой
акции»)» при наличии разногласий у федеральных органов и Росимущества по вопросам,
указанных в пункте 28. настоящего Регламента, Росимущество направляет в указанные
федеральные органы следующие документы:
1) приглашения на согласительное совещание:
 с приложением повестки дня (с указанием даты, времени и места проведения
совещания);
2) оформленный в письменной форме перечень разногласий с указанием:
 позиции Росимущества по полученным предложениям федерального органа;
 предлагаемых согласительных решений по перечню разногласий;
3) иные необходимые (дополнительные) материалы, обосновывающие позицию
Росимущества по каждому пункту перечня разногласий.
19
20
В случае если на согласительном совещании не выработана согласованная позиция,
Росимущество представляет в Минэкономразвития России следующие документы:
1) уведомление в письменной форме о наличии разногласий у федеральных органов и
Росимущества;
2) перечень
разногласий
с
обоснованием
позиций
сторон
и
предложений
федеральных органов;
3) протокол согласительного совещания;
4) иные необходимые документы, обосновывающие позицию Росимущества по
каждому пункту перечня разногласий.
26.
Отправка запроса по процедуре голосования на годовом общем собрании обществ,
входящих в специальный и стратегический перечни, должна быть осуществлена не
позднее, чем за 20 дней до даты проведения общего собрания, а если повестка дня общего
собрания содержит вопрос о реорганизации общества, не позднее, чем за 25 дней до
указанной даты.
27.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4
октября 1999 г. № 1116 «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных
унитарных государственных предприятий и представителей Российской Федерации в
органах
управления
открытых
акционерных
обществ»
представители
интересов
Российской Федерации в органах управления обществ представляют в Росимущество
следующие документы:
1) отчет о деятельности в органах управления общества по установленной указанным
Постановлением форме;
2) бухгалтерская отчетность в составе, определенном Федеральным законом «О
бухгалтерском учете» и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности в Российской Федерации;
3) сводная бухгалтерская отчетность (при наличии у общества дочерних и зависимых
обществ);
4) копии
протоколов
общих
собраний
и
заседаний
совета
директоров
(наблюдательного совета);
5) копии заключений ревизионной комиссии и аудитора (представляются только с
годовым отчетом);
20
21
6) справка о представлении обновленной карты учета федерального имущества,
имеющегося у юридического лица, а также копии балансового отчета и иных документов
об изменении данных об объектах учета;
7) справка о количестве принадлежащих обществу акций (долей, паев) иных
хозяйственных обществ;
8) доклад о финансово-хозяйственной деятельности общества (в случае подготовки
годового отчета), отражающий следующие вопросы:
 распределение
акций
среди
акционеров,
включая
трудовой
коллектив,
администрацию, иностранных и акционеров (с указанием наиболее крупных
акционеров, владеющих акциями, количество которых равно или превышает пять
процентов уставного капитала общества);
 информацию об инвестициях, в том числе направляемых на строительство
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
 структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции;
 структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет общество;
 данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении общества;
 при наличии программы деятельности общества - обобщенные данные о ходе ее
выполнения за отчетный период;
 данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда
работников общества, в том числе директора (генерального директора), за
отчетный период;
 данные об участии коммерческих структур и иностранных инвесторов в
деятельности общества;
 реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности
выпускаемой продукции.
Основания для проведения согласительного совещания
28.
В соответствии с пунктом 11 и 19 Постановления Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной
собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального
права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными
обществами («Золотой акции»)» Руководитель Росимущества обеспечивает проведение
21
22
согласительного совещания при наличии разногласий
у федеральных
органов
относительно обществ, включенных в специальный и стратегический перечни, в случаях:
1) предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания - не
позднее чем за 15 дней до даты его предъявления (в случае если в повестку дня
внеочередного общего собрания включается вопрос об избрании членов совета
директоров, указанный срок составляет 25 дней);
2) внесения в повестку дня годового общего собрания предложений о выдвижении
кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии
общества и иных вопросов – не позднее чем до 10 декабря года, предшествующего году
проведения годового общего собрания, в отношении обществ, входящих в специальный
перечень, - до 25 ноября года, предшествующего году проведения годового общего
собрания (в случае проведения внеочередного собрания - не позднее чем за 15 дней до
окончания срока их представления в акционерное общество);
3) голосования по вопросам повестки дня общего собрания – не позднее чем за 15
дней до даты его проведения;
4) подготовки директив представителям интересов Российской Федерации в совете
директоров - не позднее чем за 12 дней до даты проведения заседания совета директоров.
Требования к порядку созыва совета директоров
29.
В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Федерального закона Российской Федерации
от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» по вопросам, решение
которых относится к компетенции совета директоров в соответствии с пунктом 1 статьи 65
Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах» заседание совета директоров созывается председателем совета
директоров общества по его собственной инициативе, по требованию члена совета
директоров, ревизионной комиссии (ревизора) общества или аудитора общества,
исполнительного органа общества, а также иных лиц, определенных уставом общества.
Порядок созыва и проведения заседаний совета директоров общества определяется
уставом общества или внутренним документом общества.
Требования к подготовке директив Правительства Российской Федерации
представителям интересов Российской Федерации в совете директоров
30.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности
22
23
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на
участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами
(«Золотой акции»)» директивы Правительства Российской Федерации представителям
интересов Российской Федерации в совете директоров требуются в следующих случаях:
1) если общество включено в специальный перечень в соответствии с требованиями
пункта 32 настоящего Регламента;
2) если в отношении общества принято решении об использовании специального
права на участие Российской Федерации в управлении им («Золотой акции»).
Компетенция совета директоров
31.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона «Об акционерных
обществах» в компетенцию совета директоров входит решение вопросов общего
руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных указанным
Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров. К компетенции совета
директоров относятся следующие вопросы:
 определение приоритетных направлений деятельности общества;
 созыв годового и внеочередного общих собраний, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 8 статьи 55 указанного Федерального закона;
 утверждение повестки дня общего собрания;
 определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем
собрании, и другие вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров и связанные с
подготовкой и проведением общего собрания акционеров;
 увеличение
уставного
капитала
общества
путем
размещения
обществом
дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций,
если уставом общества это отнесено к его компетенции;
 размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в случаях;
 определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа
эмиссионных ценных бумаг;
 приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг;
 образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его
полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
23
24
 рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии
(ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг
аудитора;
 рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
 использование резервного фонда и иных фондов общества;
 утверждение внутренних документов общества, за исключением внутренних
документов, утверждение которых отнесено указанным Федеральным законом к
компетенции общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов
общества,
утверждение
которых
отнесено
уставом
общества
к
компетенции
исполнительных органов общества;
 создание филиалов и открытие представительств общества;
 одобрение крупных сделок;
 одобрение сделок;
 утверждение регистратора общества и условий договора с ним, а также
расторжение договора с ним;
 принятие решений об участии и о прекращении участия общества в других
организациях, если уставом общества это не отнесено к компетенции исполнительных
органов общества.
Требования к подготовке директив Росимущества представителям интересов
Российской Федерации в совете директоров
32.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности
акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие
Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («Золотой
акции»)» Росимущество обязано выдавать директивы:
1) представителям интересов Российской Федерации в совете директоров, входящих
в специальный перечень, по вопросам избрания (переизбрания) председателя совета
директоров, а также по вопросам, указанным в подпунктах 1, 3, 5, 6, 7, 9, 11 и 15 пункта 1
статьи 65 Федерального закона «Об акционерных обществах», а именно:
 определение приоритетных направлений деятельности общества;
 утверждение повестки дня общего собрания;
24
25
 увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом
дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций,
если уставом общества в соответствии с указанным Федеральным законом это отнесено к
его компетенции;
 размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в случаях,
предусмотренных указанным Федеральным законом;
 определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа
эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных указанным Федеральным
законом;
 образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его
полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
 рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
 одобрение крупных сделок в случаях, предусмотренных главой X указанного
Федерального закона;
2) представителям интересов Российской Федерации в совете директоров иных
обществ, по вопросам избрания (переизбрания) председателя совета директоров, а также
по вопросам, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11 и 15 пункта 1 статьи 65
Федерального закона «Об акционерных обществах», а именно:
 определение приоритетных направлений деятельности общества;
 созыв годового и внеочередного общих собраний, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 8 статьи 55 указанного Федерального закона;
 утверждение повестки дня общего собрания;
 увеличение
уставного
капитала
общества
путем
размещения
обществом
дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций,
если уставом общества в соответствии с указанным Федеральным законом это отнесено к
его компетенции;
 размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в случаях,
предусмотренных указанным Федеральным законом;
 определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа
эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных указанным Федеральным
законом;
 образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его
полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
25
26
 рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
 одобрение крупных сделок в случаях, предусмотренных главой X указанного
Федерального закона;
Росимущество вправе выдавать представителям интересов Российской Федерации в
совете директоров директивы по иным вопросам, относящимся к компетенции совета
директоров.
III.
Административные процедуры
Проведение общего собрания акционеров
33.
Формирование
запросов
в
федеральные
органы
на
предоставление
предложений в повестку дня годового общего собрания
33.1.
15 августа года, предшествующего году проведения годового общего собрания,
ответственный за подготовку запросов осуществляет формирование проектов запросов в
федеральные органы на предоставление предложений в повестку дня годового общего
собрания с приложением перечня обществ, курируемых Управлением (далее в настоящем
разделе – запрос).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Для обществ, единственным акционером которых является Российская Федерация:
 основанием для начала действия является 10 февраля года, в котором планируется
проведение годового общего собрания.
 в федеральных органах запрашиваются предложения по выдвижению кандидатов
для избрания в органы управления и контроля общества.
Для обществ, входящих в стратегический перечень основанием для начала действия
является 1 ноября года, предшествующего году проведения годового общего собрания.
Для обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального
права («Золотой акции»), в федеральных органах запрашиваются предложения по
выдвижению кандидатов для избрания в органы управления и контроля общества.
Требования к составу материалов запрашиваемых в федеральном органе указаны в
пункте 10 настоящего Регламента.
33.2.
Ответственный
за
подготовку
запросов
в
порядке
делопроизводства
осуществляет подписание проекта запроса у начальника Управления. Порядок процедуры
26
27
согласования и подписания проекта запроса соответствует порядку указанному в пункте
58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
33.3.
Подписанный проект запроса ответственный за делопроизводство передает в
порядке делопроизводства на отправку в федеральные органы.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
33.4.
Для
обществ,
включенных
в
специальный
перечень,
15
октября
года,
предшествующего году проведения годового общего собрания, ответственный за ведение
базы данных формирует перечень обществ, курируемых Управлением, по которым от
федеральных органов не поступали предложения в повестку дня годового общего
собрания.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
33.5.
Ответственный за ведение базы данных осуществляет передачу данного перечня
ответственному за подготовку запросов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
33.6.
Если выявлены общества, по которым от федеральных органов не поступили
предложения в повестку дня годового общего собрания, процедуры по подготовке,
согласованию и отправке повторных запросов осуществляются в порядке, установленном в
пунктах 33.1 –33.3 настоящего Регламента.
33.7.
Общий максимальный срок формирования запросов в федеральные органы –
15 дней.
33.8.
Общий максимальный формирования повторных запросов в федеральные органы –
10 дней.
34.
Формирование запросов в общества на предоставление материалов об их
деятельности для подготовки годового общего собрания
34.1.
1 сентября года, предшествующего году проведения годового общего собрания,
ответственный за подготовку запросов осуществляет подготовку проектов запросов в
общества о предоставлении материалов по деятельности общества и формирует указатель
рассылки с перечнем обществ, курируемых Управлением (далее в настоящем разделе –
запрос).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
27
28
Для обществ, единственным акционером которых является Российская Федерация,
основанием для начала действия является 10 февраля года, в котором планируется
проведение годового общего собрания.
Требования к составу материалов запрашиваемых в обществе указаны в пункте 12
настоящего Регламента.
34.2.
Ответственный
за
подготовку
запросов
в
порядке
делопроизводства
осуществляет подписание проекта запроса у начальника Управления. Порядок процедуры
согласования и подписания проекта запроса соответствует порядку указанному в пункте 58
настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
34.3.
Подписанный проект запроса ответственный за подготовку запросов передает в
порядке делопроизводства на отправку в общества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
35.
Формирование запросов в территориальные органы Росимущества на
предоставление предложений по выдвижению кандидатов для избрания в органы
управления и контроля общества
35.1.
5 сентября года, предшествующего году проведения годового общего собрания,
ответственный за подготовку запросов осуществляет подготовку проектов запросов в
территориальные органы Росимущества о предоставлении предложений по выдвижению
кандидатов для избрания в органы управления и контроля обществ и формирует указатель
рассылки с перечнем территориальных органов по субъектам Российской федерации, в
которых зарегистрированы общества (далее в настоящем разделе – запрос).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
Для обществ, единственным акционером которых является Российская Федерация,
основанием для начала действия является 1 февраля года, в котором планируется
проведение годового общего собрания.
Требования к составу материалов запрашиваемых в территориальном органе
Росимущества указаны в пункте 10 настоящего Регламента.
35.2.
Ответственный
за
подготовку
запросов
в
порядке
делопроизводства
осуществляет подписание проекта запроса у начальника Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта запроса соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
28
29
35.3.
Подписанный проект запроса ответственный за подготовку запросов передает в
порядке делопроизводства на отправку в территориальные органы Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
36.
Подготовка предложений по внесению вопросов в повестку дня годового
общего собрания
36.1.
Ответственный за ведение базы данных вносит поступившие предложения
федеральных органов и территориальных органов Росимущества в повестку дня годового
общего собрания, а так же предоставленные материалы о деятельности общества в базу
данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день с момента
получения документов.
Требования к составу документов, направляемых в Росимущество с целью внесения
вопросов в повестку дня, указаны в пункте 10. настоящего Регламента.
36.2.
10 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания,
ответственный за ведение базы данных осуществляет открытие доступа кураторам
обществ к предложениям в повестку дня, а также материалам о деятельности обществ.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Для обществ, единственным акционером которых является Российская Федерация,
основанием для начала действия является 1 апреля года, в котором планируется
проведение годового общего собрания.
36.3.
Получив доступ к необходимой информации, куратор общества анализирует
информацию по обществу и определяет вопросы, которые будут вноситься в повестку дня
от Российской Федерации, а также кандидатуры для выдвижения в органы управления и
контроля общества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 дня.
Одновременно куратор общество организует получение письменных согласий
указанных кандидатур, если таковы не были предоставлены федеральными органами или
территориальными органами Росимущества. Согласие кандидата согласие отражается в
письменном документе в произвольной форме.
Требования к составу вопросов, включаемых в повестку дня общего собрания,
указаны в пункте 15 настоящего Регламента.
29
30
36.4.
Определив вопросы в повестку дня и получив согласие кандидатур для
выдвижения в органы управления и контроля общества, куратор общества формирует
проект предложений в повестку дня (далее в настоящем разделе – документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Требования к составу документов направляемых в общество, с целью внесения
вопросов в повестку дня указаны в пункте 13 настоящего Регламента.
36.5.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
документа у начальника Управления. Порядок процедуры согласования и подписания
проекта документа соответствует порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
36.6.
Подписанный
делопроизводства
на
проект
документа
отправку
в
куратор
общество,
в
общества
передает
соответствии
с
в
порядке
требованиями,
установленными в пункте 7 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
37.
Подготовка предложений по внесению вопросов в повестку дня годового
общего собрания для обществ, включенных в специальный перечень
37.1.
Ответственный за ведение базы данных вносит поступившие предложения
федеральных органов и территориальных органов Росимущества в повестку дня годового
общего собрания, а так же материалы о деятельности общества, в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых в Росимущество с целью
внесения вопросов в повестку дня, указаны в пункте 10. настоящего Регламента.
37.2.
10 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания,
ответственный за ведение базы данных осуществляет открытие доступа кураторам
обществ к предложениям в повестку годового общего собрания, а также материалам о
деятельности обществ.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
37.3.
Получив доступ к необходимой информации, куратор общества анализирует
информацию по обществу и определяет вопросы, которые будут вноситься в повестку дня
от Российской Федерации, а также кандидатуры для выдвижения в органы управления и
контроля общества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
30
31
Одновременно куратор общество организует получение письменных согласий
указанных кандидатур, если таковы не были предоставлены федеральными органами или
территориальными органами Росимущества. Согласие кандидата согласие отражается в
письменном документе в произвольной форме.
По результатам проведенного анализа куратор общества определяет вопросы,
которые будут вноситься в повестку дня годового общего собрания от Российской
Федерации, а также кандидатуры для выдвижения в органы управления и контроля.
Требования к составу вопросов, включаемых в повестку дня общего собрания,
указаны в пункте 15 настоящего Регламента.
37.4.
При наличии разногласий у федерального органа и Росимущества относительно
внесения в повестку предложений о выдвижении кандидатов для избрания в органы
управления и контроля общества и иных вопросов повестки дня годового общего собрания
проводится согласительное совещание в порядке, установленном в пунктах 39 и 40
настоящего Регламента.
37.5.
Если между федеральным органом и Росимуществом выработана согласительная
позиция, или разногласий по внесению предложений в повестку дня нет, куратор
общества осуществляет формирование проекта Распоряжения Правительства Российской
Федерации по выдвижению кандидатов в органы управления и контроля общества и
внесению иных вопросов в повестку дня годового общего собрания (далее в настоящем
разделе – документ) с приложением необходимых материалов, состав которых определен в
пунктах 10 и 12 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Для обществ, включенных в специальный перечень и все голосующие акции
которых находятся в федеральной собственности, проект Распоряжения Правительства
Российской Федерации готовится только по кандидатурам в органы управления и контроля
обществ.
37.6.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
документа у заместителя Руководителя Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 8 дней.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
37.7.
Подписанный проекта документа куратор общества передает в порядке
делопроизводства на отправку в Минэкономразвития России с приложением необходимых
31
32
материалов в порядке делопроизводства. Максимальный срок выполнения данного
действия составляет 1 день.
37.8.
После утверждения Распоряжения Правительства Российской Федерации по
выдвижению кандидатов в органы управления и контроля и внесению иных вопросов в
повестку дня годового общего собрания куратор общества вносит соответствующую
информацию в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут после
получения информации.
37.9.
Формирование писем в общества по выдвижению кандидатов в органы управления
и контроля общества и внесению иных вопросов в повестку осуществляется в соответствии
с порядком, установленным в пунктах 36.4 - 36.6 настоящего Регламента.
38.
Подготовка предложений по внесению вопросов в повестку дня годового
общего собрания для обществ, включенных в стратегический перечень
38.1.
Ответственный за ведение базы данных вносит поступившие предложения
федеральных органов и территориальных органов Росимущества в повестку дня годового
общего собрания, а так же материалы о деятельности общества, в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых в Росимущество с целью
внесения вопросов в повестку дня, указаны в пункте 10. настоящего Регламента.
38.2.
10 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания,
ответственный за ведение базы данных осуществляет открытие доступа кураторам
обществ к предложениям в повестку годового общего собрания, а также материалам о
деятельности обществ.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
38.3.
Получив доступ к необходимой информации, куратор общества определяет
вопросы, которые будут вноситься в повестку дня от Российской Федерации, а также
кандидатуры для выдвижения в органы управления и контроля общества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня на все
общества, закрепленные за куратором общества.
Одновременно куратор общество организует получение письменных согласий
указанных кандидатур, если таковы не были предоставлены федеральными органами или
территориальными органами Росимущества. Согласие кандидата согласие отражается в
письменном документе в произвольной форме.
32
33
Требования к составу вопросов, включаемых в повестку дня общего собрания,
указаны в пункте 15 настоящего Регламента.
38.4.
При наличии разногласий у федерального органа и Росимущества относительно
внесения в повестку предложений о выдвижении кандидатов для избрания в органы
управления и контроля общества и иных вопросов повестки дня годового общего собрания
проводится согласительное совещание в порядке, установленном в пунктах 39 и 40
настоящего Регламента.
38.5.
Если разногласий между Росимуществом и федеральным органом относительно
внесения вопросов в повестку дня не возникло, или выработана согласительная позиция,
выполняются действия, описанные в пунктах 36.4-36.6 настоящего Регламента.
39.
Подготовка к проведению согласительного совещания
39.1.
При наличии разногласий у федерального органа и Росимущества относительно
обществ, включенных в специальный и стратегический перечни, куратор общества
осуществляет формирование и передачу в порядке делопроизводства перечня разногласий
между
Росимуществом
и
федеральным
органом
ответственному
за
подготовку
согласительных совещаний.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 часа.
Основания и сроки проведения согласительного совещания указаны в пункте 28
настоящего Регламента.
39.2.
Ответственный
формирование
проекта
за
подготовку
приглашения
в
согласительных
заинтересованный
совещаний
осуществляет
федеральный
орган
с
приложением необходимых материалов и перечня разногласий (далее в настоящем разделе
– документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых в федеральные органы, указаны в
пункте 25 настоящего Регламента.
39.3.
Ответственный
за
подготовку
согласительных
совещаний
в
порядке
делопроизводства осуществляет подписание проекта документа у начальника отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
39.4.
Подписанный проект документа ответственный за делопроизводство передает в
порядке делопроизводства на отправку в федеральные органы.
33
34
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
39.5.
За 3 дня до даты проведения согласительного совещания ответственный за
подготовку согласительных совещаний осуществляет резервирование помещения для
проведения совещания.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
39.6.
Если участники согласительного совещания подтвердили свое участие на
заседании, ответственный за подготовку согласительных совещаний осуществляет заказ
пропусков для участников совещания в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
39.7.
Одновременно
ответственный
за
подготовку
согласительных
совещаний
осуществляет подготовку шаблона протокола совещания и материалов, указанных в
пункте 25 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
39.8.
Общий
максимальный
срок
на
процедуру
подготовки
к
проведению
согласительного совещания составляет 5 дней.
40.
Проведение согласительного совещания
40.1.
В день, во время и в месте, указанные в приглашении на совещание
ответственный за проведение согласительных совещаний осуществляет проведение
согласительного совещания.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
40.2.
Затем ответственный за подготовку согласительных совещаний осуществляет
формирование протокола согласительного совещания с приложением указателя рассылки.
Протокол подписывается всеми присутствующими участниками совещания в день его
проведения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 часа.
40.3.
Подписанный
протокол,
ответственный
за
подготовку
согласительных
совещаний направляет участникам совещания согласно списку рассылки в порядке
делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
40.4.
Если по результатам согласительного совещания между Росимуществом и
федеральным органом не достигнуто соглашение, ответственный за подготовку
согласительных
совещаний
осуществляет
формирование
уведомления
в
34
35
Минэкономразвития России о возникших разногласиях (далее в настоящем разделе –
документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых в Минэкономразвития России,
указаны в пункте 25 настоящего Регламента.
40.5.
Ответственный за подготовку согласительных совещаний делопроизводства
осуществляет подписание проекта документа у заместителя Руководителя Росимущества.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует порядку
указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
40.6.
Подписанный проект документа ответственный за подготовку согласительных
совещаний передает в порядке делопроизводства на отправку в Минэкономразвития
России.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
41.
Планирование проведения годового общего собрания
41.1.
С 15 февраля года, в котором планируется проведение годового общего собрания,
куратор общества по всем закрепленным за ним обществам определяет и фиксирует в
базе данных ориентировочные сроки подготовки и проведения предгодовых советов
директоров и годовых общих собраний.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
41.2.
25 февраля года, в котором планируется проведение годового общего собрания,
ответственный за формирование План-графика на основании информации из базы
данных формирует проект План-графика подготовки и проведения предгодовых советов
директоров и годовых общих собраний (далее – План-график).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
41.3.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
План-графика
у
заместителя
Руководителя
Росимущества.
Порядок
процедуры
согласования и подписания проекта План-графика соответствует порядку указанному в
пункте 58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 7 дней.
35
36
41.4.
Подписанный План-графика ответственный за делопроизводство передает в
порядке делопроизводства на отправку по отделам Управления согласно списку рассылки.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
42.
Формирование запроса в федеральные органы по процедуре голосования на
годовом общем собрании обществ, входящих в специальный и стратегический
перечни
42.1.
Поступившее сообщение общества о проведении годового общего собрания с
приложением повестки дня и материалов к ней куратор общества вносит в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых обществом в Росимущество в
целях определения позиции акционера – Российской Федерации, указаны в пункте 14
настоящего Регламента.
42.2.
После
получения
указанного
сообщения
общества
куратор
общества
осуществляет формирование проекта запроса в федеральный орган о порядке голосования
по повестке и кандидатурам в представители Российской Федерации (далее в настоящем
разделе – документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых в федеральные органы, указаны в
пункте 17 настоящего Регламента.
42.3.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
документа у начальника Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта запроса соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
42.4.
Подписанный проект документа ответственный за делопроизводство передает в
порядке делопроизводства на отправку в федеральный орган.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
43.
Формирование
запроса в территориальные органы
процедуре голосования на годовом
Росимущества по
общем собрании обществ, входящих в
специальный и стратегический перечни
43.1.
После получения сообщения общества о проведении годового общего собрания
куратор общества осуществляет формирование проекта запроса в соответствующий
36
37
территориальный орган Росимущества о порядке голосования по повестке и
кандидатурам в представители Российской Федерации (далее в настоящем разделе –
документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
Требования к составу документов, направляемых в территориальные органы
Росимущества, указаны в пункте 17 настоящего Регламента.
43.2.
Ответственный
за
подготовку
запросов
в
порядке
делопроизводства
осуществляет подписание проекта документа у начальника Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
43.3.
Подписанный проект документа ответственный за делопроизводство передает в
порядке делопроизводства на отправку в территориальные органы Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к срокам отправки запроса в территориальные органы Росимущества
представлены в пункте 26 настоящего Регламента.
44.
Определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам
повестки дня годового общего собрания
44.1.
Поступившие от федеральных органов и территориальных органов Росимущества
предложения по определению позиции акционера – Российской Федерации по вопросам
повестки дня общего собрания (далее – предложения по определению позиции акционера –
Российской Федерации) куратор общества вносит в базу данных по мере их поступления .
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых федеральными органами и
территориальными органами Росимущества, и срокам их предоставления указаны в пункте
18 настоящего Регламента.
44.2.
Куратор
общества
осуществляет
анализ
поступивших
предложений.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
44.3.
В соответствии с утвержденным План – графиком, куратор общества
осуществляет формирование проекта директив Росимущества представителю Российской
Федерации на общем собрании
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 часа.
37
38
Проект директивы готовится с учетом предложений федерального органа не
позднее, чем за 12 дней до проведения годового общего собрания.
Одновременно готовятся документы в соответствии с пунктом 23 (подпункты 1-4)
настоящего Регламента.
Примерная форма директив представителю Российской Федерации на общем
собрании представлена в Приложении 3 настоящего Регламента.
Для обществ, единственным акционером которых является Российская Федерация,
готовится проект распоряжения Росимущества о проведении годового общего собрания.
Проект распоряжения готовится в соответствии с требованиями , указанными в
пунктах 20-22 настоящего Регламента.
Примерная форма решения единственного акционера общества представлена в
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 настоящего Регламента.
44.4.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
директив Росимущества представителю Российской Федерации на общем собрании у
заместителя Руководителя Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта директив соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
44.5.
Куратор общества в порядке делопроизводства формирует и предоставляет
куратору общества копию директив Росимущества представителю Российской Федерации
на общем собрании.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
44.6.
Куратор общества размещает оригинал директив Росимущества представителю
Российской Федерации в архиве Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
45.
Определение позиции акционера – Российской Федерации по вопросам
повестки дня в обществах, входящих в специальный перечень
45.1.
Поступившие от федеральных органов и территориальных органов Росимущества
предложения по определению позиции акционера – Российской Федерации куратор
общества вносит в базу данных по мере их поступления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, направляемых федеральными органами и
территориальными органами Росимущества, указаны в пункте 18 настоящего Регламента.
38
39
45.2.
Куратор общества осуществляет выявление разногласий в предложениях
федерального органа и Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут на 1
предложение.
45.3.
При наличии разногласий у федерального органа и Росимущества по определению
позиции акционера – Российской Федерации проводится согласительное совещание в
порядке, установленном в пунктах 39 и 40 настоящего Регламента.
45.4.
Если выработана согласительная позиция, или разногласий по определению
позиции акционера – Российской Федерации нет, куратор общества осуществляет
формирование проекта директив Правительства Российской Федерации для голосования
на годовом общем собрании (далее в настоящем разделе – документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
45.5.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
документа у заместителя Руководителя Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 8 дней.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
45.6.
После
подписания
куратор
общества
передает
документ
в
порядке
делопроизводства на отправку в Минэкономразвития России с приложением необходимых
материалов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
45.7.
После
голосования
утверждения
на
общем
директив
собрании
Правительства
куратор
Российской
общества
вносит
Федерации
для
соответствующую
информацию в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
45.8.
По вопросам повестки, которые не были включены в директивы Правительства
Российской Федерации, куратор общества осуществляет подготовку, согласование и
отправку директив Росимущества представителю Российской Федерации. Порядок
процедуры соответствует порядку, рассмотренному в пунктах 44.3– 44.6 настоящего
Регламента.
45.9.
Для обществ, включенных в специальный перечень и все голосующие акции
которых находятся в федеральной собственности, готовится распоряжения Росимущества
39
40
о проведении годового общего собрания, в соответствии с порядком рассмотренным в
пунктах 44.3– 44.6 настоящего Регламента.
46.
Определение позиции акционера – Российской Федерации по вопросам
повестки дня обществ, включенных в перечень стратегических
46.1.
Поступившие предложения федеральных органов и территориальных органов
Росимущества по определению позиции акционера – Российской Федерации куратор
общества вносит в базу данных по мере их поступления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
46.2.
Куратор общества осуществляет выявление разногласий в предложениях
федерального органа и Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
46.3.
При наличии разногласий у федерального органа и Росимущества по определению
позиции акционера – Российской Федерации проводится согласительное совещание в
порядке, установленном в пунктах 39 и 40 настоящего Регламента.
46.4.
Если разногласий между Росимуществом и федеральным органом относительно
позиции акционера – Российской Федерации не возникло, или выработана согласительная
позиция, выполняются действия, описанные в пунктах 44.3- 44.6 настоящего Регламента.
47.
Определение позиции акционера – Российской Федерации по вопросам
повестки дня обществах, в отношении которых принято решение об использовании
специального права («Золотой акции»)
47.1.
Поступившие предложения федеральных органов и территориальных органов
Росимущества по выдвижению кандидатов в представители Российской Федерации,
ответственный за ведение базы данных вносит в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
47.2.
Куратор общества осуществляет выявление разногласий в предложениях
федерального органа и Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут, на 1
предложение.
47.3.
При наличии разногласий между федеральным органом и Росимуществом
относительно внесения в повестку предложений о выдвижении кандидатов для избрания в
органы управления и контроля общества и иных вопросов повестки дня общего собрания
40
41
проводится согласительное совещание в порядке, установленном в пунктах 39 и 40
настоящего Регламента.
47.4.
Если разногласий между Росимуществом и федеральным органом по выдвижению
кандидатов на годовом общем собрании не возникло, или выработана согласительная
позиция
в
ином случае,
куратор
общества
осуществляет
подготовку проекта
Распоряжения Правительства Российской Федерации по выдвижению кандидатов для
избрания в органы управления и контроля общества и назначения представителей
Российской Федерации (далее в настоящем разделе – документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
47.5.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
документа у заместителя Руководителя Росимущества. Порядок процедуры согласования и
подписания проекта документа соответствует порядку указанному в пункте 58 настоящего
Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 8 дней.
47.6.
Подписанный проекта документа ответственный за делопроизводство передает в
порядке делопроизводства на отправку в Минэкономразвития России с приложением
необходимых материалов в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
47.7.
После утверждения Распоряжения Правительства Российской Федерации по
выдвижению кандидатов в органы управления и контроля общества куратор общества
вносит соответствующую информацию в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
47.8.
После внесения соответствующей информации в базу данных выполняются
действия, описанные в пунктах 44.3- 44.6 настоящего Регламента.
48.
Назначение представителя Российской Федерации для голосования на общем
собрании
48.1.
После утверждения директив Росимущества представителю Российской Федерации
на общем собрании куратор общества осуществляет формирование доверенности
представителю Российской Федерации (далее в настоящем разделе – документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Примерная форма доверенности представителю Российской Федерации на общем
собрании представлена в Приложении 4.
41
42
48.2.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание
проекта документа у заместителя Руководителя Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
48.3.
После подписания документа куратор общества осуществляет передачу пакета
документов, состав которого определяется в пункте 23 настоящего Регламента, на
отправку представителю Российской Федерации в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
49.
Участие представителя Российской Федерации в голосовании на общем
собрании
49.1.
В день, во время и в месте, указанные в директивах Росимущества, представитель
Российской Федерации на общем собрании регистрируется и при необходимости получает
под роспись бюллетень для голосования.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 час.
49.2.
С момента объявления начала проведения общего собрания представитель
Российской Федерации на общем собрании действует (голосует) в соответствии с
полученными директивами Росимущества на основании письменной доверенности.
49.3.
После предоставления обществом информации об итогах голосования на общем
собрании, оформленной в виде отчета с приложением протокола общего собрания,
ответственный за ведение базы данных осуществляет ее внесение в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
49.4.
Анализ результатов проведения общего собрания выполняется в соответствии с
пунктами 57.5-57.11 настоящего Регламента.
50.
Особенности инициирования Росимуществом проведения внеочередного
общего собрания
50.1.
Если в порядке делопроизводство федеральный орган представил в Росимущество
предложения по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего
собрания, то куратор общества осуществляет рассмотрение представленных документов
и подготовку проекта уведомления о принятом решении Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
42
43
При рассмотрении предложения федерального органа и подготовки уведомления
о принятом положительном либо отрицательном решении учитываются требования
указанные в пункте 11 и 16 настоящего Регламента.
50.2.
После этого куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет
подписание проекта документа у Заместителя Руководителя Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
Порядок
процедуры
согласования
и
подписания
проекта
уведомления
соответствует порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
50.3.
После подписания, куратор общества осуществляет передачу документа на
отправку в федеральные орган, в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
50.4.
В случае принятия положительного решения по предложению федерального органа
куратор общества осуществляет подготовку проекта запроса в совет директоров о созыве
внеочередного общего собрания.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
50.5.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
запроса в совет директоров о созыве внеочередного общего собрания у начальника
Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта запроса соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
50.6.
Подписанный проект запроса в совет директоров о созыве внеочередного общего
собрания куратор общества передает в порядке делопроизводства на отправку в
общество.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
50.7.
Порядок действий по подготовке и проведению внеочередного общего собрания,
выполняются в соответствии с процедурами, предусмотренными при проведении годового
общего собрания, рассмотренными в пунктах 42-49 настоящего Регламента.
Участие представителей интересов Российской Федерации в работе совета
директоров
51.
Инициирование созыва совета директоров Росимуществом
43
44
51.1.
При необходимости решения вопросов находящихся в компетенции совета
директоров, куратор общества формирует проект уведомления о созыве заседания совета
директоров (далее в данном разделе - уведомление).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Вопросы, находящиеся в компетенции совета директоров представлены в пункте 31
настоящего Регламента.
51.2.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
уведомления у начальника Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
Порядок
процедуры
согласования
и
подписания
проекта
уведомления
соответствует порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
51.3.
Подписанный проект уведомления куратор общества передает в порядке
делопроизводства на отправку представителю интересов Российской Федерации в совете
директоров.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
51.4.
При получении указанного уведомления представитель интересов Российской
Федерации в совете директоров формирует в письменной форме требование о созыве
совета директоров с указанием предложений в повестку дня и подписывает его.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
51.5.
Затем представитель интересов Российской Федерации передает требование о
созыве совета директоров председателю совета директоров на рассмотрение, в
соответствии с требованиями указанными в пункте 29 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
51.6.
Порядок созыва и проведения заседания совета директоров определяется уставом
общества или внутренним документом общества.
51.7.
После утверждения повестки дня заседания совета директоров, представитель
интересов Российской Федерации осуществляет формирование уведомлений о дате совета
директоров куратору общества и в соответствующие федеральный орган с приложением
повестки.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
51.8.
Затем представитель интересов Российской Федерации осуществляет передачу
уведомлений о проведении заседания совета директоров куратору общества и в
соответствующий федеральный орган в порядке делопроизводства.
44
45
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Передача уведомлений о проведении заседания совета директоров осуществляется
не позднее, чем за 20 дней до даты проведения заседания совета директоров.
52.
Формирование запросов в федеральные органы по вопросам голосования в
совете директоров (для обществ, входящих в специальный и стратегический
перечни)
52.1.
При получении уведомления о проведении заседания совета директоров от
представителя
интересов
Российской
Федерации
куратор
общества
вносит
соответствующую информацию в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
52.2.
Затем куратор общества формирует запросы в федеральные органы и
территориальные органы Росимущества о порядке голосования на совете директоров с
приложением повестки дня и необходимых материалов (для обществ входящих в
стратегический перечень готовится уведомление в Минэкономразвития России с
приложением повестки дня совета директоров).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
Требования к составу документов, направляемых в федеральные органы и
территориальные органы Росимущества для подготовки директивы представителям
интересов Российской Федерации в совете директоров, указаны в пункте 17 настоящего
Регламента.
52.3.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание
указанных запросов у начальника Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Порядок процедуры согласования и подписания запросов соответствует порядку
указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
52.4.
Подписанные запросы куратор общества передает в порядке делопроизводства на
отправку в федеральные органы и территориальные органы Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Отправка запросов осуществляется не позднее 15 дней до даты проведения
заседания совета директоров.
53.
Формирование директив представителю интересов Российской Федерации
45
46
53.1.
Поступившие от федеральных органов и территориальных органов Росимущества
мнения по голосованию на совете директоров куратор общества вносит в базу данных по
мере их поступления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Требования к составу документов, предоставляемых федеральными органами и
территориальными органами Росимущества в ходе данного действия, указаны в пункте 19
настоящего Регламента.
53.2.
Не позднее 12 дней до даты проведения заседания совета директоров куратор
общества осуществляет выявление разногласий между предложениями федерального
органа и Росимуществом.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
53.3.
Для обществ входящих в специальный и стратегический перечни, при наличии
разногласий в отношении директив представителям интересов Российской Федерации
между федеральными органами и Росимуществом не позднее чем за 12 дней до даты
проведения заседания совета директоров проводится согласительное совещание в порядке,
установленном пунктами 39 и 40 настоящего Регламента.
53.4.
Если разногласий между Росимуществом и федеральным органом по порядку
голосования на совете директоров не возникло, или выработана согласительная позиция в
ином случае, и в соответствии с действующими нормативными актами требуются
директивы Правительства Российской Федерации (пункт 30 настоящего Регламента),
куратор общества осуществляет подготовку проекта директив Правительства Российской
Федерации для голосования на совете директоров (далее в настоящем разделе – документ).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
53.5.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
документа у заместителя Руководителя Росимущества. Порядок процедуры согласования и
подписания проекта документа соответствует порядку указанному в пункте 58 настоящего
Регламента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
53.6.
Подписанный проекта документа ответственный за делопроизводство передает в
порядке делопроизводства на отправку в Минэкономразвития России с приложением
необходимых материалов в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
53.7.
Если директивы Правительства Российской Федерации не требуются, далее
выполняются действия, начиная с пункта 53.9 настоящего Регламента.
46
47
53.8.
После утверждения директив Правительства Российской Федерации для
голосования на совете директоров куратор общества вносит соответствующую
информацию в базу данных. Максимальный срок выполнения данного действия составляет
30 минут после получения информации.
53.9.
По вопросам повестки, которые не были включены в директивы Правительства
Российской Федерации куратор общества формирует проект директив Росимущества
представителю интересов Российской федерации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 60 минут.
Примерная форма директив представителю интересов Российской Федерации
представлена в Приложении 2.
53.10. Порядок
согласования,
подписания
и
отправки
директив
Росимущества
представителю интересов Российской Федерации, соответствует порядку, рассмотренному
в пунктах 44.4–44.6.
54.
Участие и голосование представителей интересов Российской Федерации в
совете директоров
54.1.
В день проведения заседания совета директоров представитель интересов
Российской Федерации осуществляет голосование по повестке дня заседания совета
директоров в соответствии с полученными директивами или в случае отсутствия директив
– по собственной инициативе.
54.2.
Если представитель интересов Российской Федерации является председателем
совета директоров, и голосование по повестке завершено, представитель интересов
Российской Федерации осуществляет подписание протокола заседания совета директоров.
54.3.
Если протокол заседания подписан, представитель интересов Российской
Федерации осуществляет передачу информации об итогах заседания совета директоров с
приложением протокола заседания и материалов к нему куратору общества в течение 2
недель с момента проведения заседания совета директоров.
55.
Анализ результатов заседания совета директоров
55.1.
Полученную от представителя интересов Российской Федерации информацию об
итогах заседания совета директоров куратор общества вносит в базу данных.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
47
48
Затем куратор общества осуществляет проверку выполнения директивы
55.2.
представителем интересов Российской Федерации и подготовку заключения о результатах
заседания совета директоров.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
В случае если представитель интересов Российской Федерации нарушил
директивы, в заключение указываются предложения по устранению нарушений
законодательства Российской Федерации и принятию мер ответственности в отношении
представителя интересов Российской Федерации
После этого куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет
55.3.
подписание заключения у начальника Управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Начальник управления принимает решение о ходе дальнейшей работы с обществом.
55.4.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
В соответствии с принятым решением о:
 созыве заседания совета директоров по вопросам, решение которых относится к
компетенции совета директоров – процедура выполняется в порядке, установленном
в пунктах 50
 проведение внеочередного общего собрания по вопросам, решение которых
относится к компетенции общего собрания – процедура выполняется в порядке,
установленном в пункте 51.
Анализ отчетности, представляемой представителями интересов Российской
Федерации в советах директоров
56.
Предоставление
отчетности
представителями
интересов
Российской
Федерации в органах управления обществ
56.1.
В установленные законодательством Российской Федерации сроки для сдачи
бухгалтерской отчетности представитель интересов Российской Федерации формирует
отчет о деятельности представителей интересов Российской Федерации в органах
управления общества. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10
дней.
Перечень документов предоставляемых представителем интересов Российской
Федерации в Росимущество указан в пункте 26 настоящего Регламента.
Шаблон отчета представлен в Приложении 7.
48
49
Представитель интересов Российской Федерации осуществляет передачу отчета
56.2.
о деятельности в федеральный орган и Росимущество. Максимальный срок выполнения
данного действия составляет 1 день.
57.
Обработка информации о деятельности общества
57.1.
В случае непредставления отчета о деятельности представителя интересов
Российской Федерации в органах управления общества в указанные сроки куратор
общество осуществляет подготовку соответствующего запроса представителю интересов
Российской Федерации. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30
минут.
57.2.
Куратор общества в порядке делопроизводства осуществляет подписание проекта
запроса у начальника Управления. Порядок процедуры согласования и подписания проекта
запроса соответствует порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.
57.3.
Подписанный проект уведомления ответственный за делопроизводство передает
в порядке делопроизводства на отправку представителю интересов Российской
Федерации в совете директоров. Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 3 часа.
57.4.
При получении отчета о деятельности представителя интересов Российской
Федерации в органах управления общества ответственный за ведение базы данных
осуществляет внесение полученной информации в базу данных. Максимальный срок
выполнения данного действия составляет 3 часа.
57.5.
В соответствии со сроками, указанными в приложении 1 Приказа Росимущества от
24.01.2006
№19,
ответственный
за
формирование
отчетности
осуществляет
формирование отчета о деятельности общества по Управлению за отчетный период (далее
– отчет) из базы данных. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2
часа.
Форма шаблона представлена в Приложении 8.
57.6.
Ответственный
за
формирование
отчетности
осуществляет
передачу
сформированного отчета по электронной почте в Управление учета имущества, анализа,
оценки и контроля его использования. Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 10 минут.
49
50
После
57.7.
получения
отчета
о
деятельности
общества
ответственный
по
Росимуществу за формирование отчетности проверят правильность заполнения отчетной
формы. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
В случает если отчетная форма не соответствует шаблону или форма заполнена не
57.8.
в соответствии с предъявляемыми требованиями, ответственный по Росимуществу за
формирование отчетности по электронной почте посылает уведомление ответственному
за формировании отчетности о доработке предоставленного отчета. Максимальный срок
выполнения данного действия составляет 5 минут.
При получении уведомления о доработке предоставленного отчета ответственный
57.9.
за формирование отчетности осуществляет доработку и передачу отчета в установленном
порядке. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 час.
57.10. В случае если полученные отчеты соответствуют предъявляемым требованиям,
ответственный по Росимуществу за формирование отчетности формирует сводный
отчет. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 час.
57.11. Ответственный по Росимуществу за формирование отчетности осуществляет
передачу
сводного
отчета
Заместителю
Руководителя
Росимущества
в
порядке
делопроизводства. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30
минут.
58.
Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа
58.1.
Ответственный за подготовку документа передает проект документа начальнику
отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 час.
58.2.
Начальник
документа
на
отдела
соответствие
осуществляет
рассмотрение
предъявляемым
подготовленного
требованиям,
указанным
проекта
в
пункте
58.17 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.3.
При наличии несоответствий в представленном проекте документа начальник
отдела возвращает его на доработку ответственному за подготовку документа, далее
выполняется пункт 58.18 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1час.
58.4.
В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям,
начальник отдела визирует или подписывает (в зависимости от типа документа) и
передает:
50
51
 в случае подписания документа – ответственному за подготовку документа;
 в случае визирования документа – начальнику Управления;
 в случае визирования документа и необходимости проведения правовой экспертизы
– ответственному за юридическое сопровождение документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.5.
Начальник Управления осуществляет рассмотрение подготовленного проекта
документа на соответствие предъявляемым требованиям, указанным в пункте 58.17
настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.6.
При наличии несоответствий в представленном проекте документа, начальник
Управления возвращает его на доработку ответственному за подготовку документа, далее
выполняется пункт 58.18 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.7.
Если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, начальник
Управления визирует или подписывает (в зависимости от типа документа) и передает:
 в случае подписания документа – ответственному за подготовку документа;
 в случае визирования документа – Заместителю Руководителя Росимущества.
 в случае визирования документа и необходимости проведения правовой экспертизы
– ответственному за юридическое сопровождение документов;
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.8.
После
получение
сопровождение
проекта
документов
документа
осуществляет
ответственный
его
рассмотрение
за
в
юридическое
соответствии
с
требованиями, предъявляемыми к данному типу документа законодательством Российской
Федерации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
58.9.
При
наличии
ответственный
за
несоответствий
юридическое
в
представленном
сопровождение
проекте
возвращает
его
на
документа,
доработку
исполнителю, далее выполняется пункт 58.18 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.10. В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям,
ответственный за юридическое сопровождение визирует его и передает на дальнейшее
согласование:
51
52
 в случае если проект документа завизирован начальником отдела – начальнику
Управления;
 в случае если проект документа завизирован начальником Управления –
Заместителю Руководителя Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.11. Заместитель
Руководителя
Росимущества
осуществляет
рассмотрение
подготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям,
указанным в пункте 58.17. настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
58.12. При наличии несоответствий в представленном проекте документа заместитель
Руководителя Росимущества возвращает его на доработку ответственному за подготовку
документа, далее выполняется пункт 58.18 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1день.
58.13. В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям,
заместитель Руководителя Росимущества визирует или подписывает (в зависимости от
типа документа) его и передает:
 в случае подписания документа – ответственному за подготовку документа;
 в случае визирования документа – Руководителю Росимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.14. Руководитель
Росимущества
осуществляет
рассмотрение
подготовленного
проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям, указанным в пункте
58.17. настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
58.15. При наличии несоответствий в представленном проекте документа Руководитель
Росимущества возвращает его на доработку ответственному за подготовку документа,
далее выполняется пункт 58.18 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1день.
58.16. В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям,
Руководитель Росимущества подписывает его и передает ответственному за подготовку
документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
58.17. Основанием для возврата проекта документа на доработку являются:
 оформление проекта документа с нарушением установленной формы;
52
53
 необходимость внесения грамматических и орфографических правок;
 наличие явных логических ошибок;
 необходимость внесения уточнений, в том числе изменения редакционного
характера.
58.18. В случае возврата проекта документа ответственный за подготовку документа
устраняет выявленные нарушения. Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 1 день.
58.19. После устранения выявленных нарушений ответственный за подготовку
документа в порядке делопроизводства передает проект документа на этап согласования, с
которого документ был возвращен на доработку, а именно:
 начальнику отдела – пункт 58.2 настоящего Регламента;
 начальнику Управления – пункт 58.5 настоящего Регламента;
 ответственному за юридическое сопровождение документов – пункт 58.8
настоящего Регламента;
 заместителю Руководителя Росимущества – пункт 58.11 настоящего
Регламента;
 Руководителю Росимущества – пункт 58.14 настоящего Регламента.
Если в процессе доработки вносятся изменения принципиального характера, проект
документа подлежит обязательному повторному согласованию, далее выполняется пункт
58.2 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления государственной функции
59.
Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения,
осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным
лицами Росимущества лично либо с письменным обращением.
60.
Письменное обращение, поступившее в Росимущество рассматривается в течение
30 дней со дня регистрации письменного обращения.
61.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает
наименование федерального органа, в которые направляет письменное обращение, либо
фамилию, имя, отчество должностного лица, в компетенцию которого входит решение
поставленных в обращении вопросов, либо должность указанного лица, а также свои
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны
53
54
быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть
предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае
необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному
обращению документы и материалы либо их копии.
62.
Порядок рассмотрения личного обращении заявителя
62.1.
Личный прием заявителей проводится Руководителем Росимущества и его
заместителями, начальниками структурных подразделений и их заместителями (далее –
уполномоченное должностное лицо).
62.2.
При личном обращении заявителя ответственный за запись на личный прием
осуществляет запись заявителя на прием к уполномоченному на то должностному лицу в
соответствии с утвержденным графиком.
Максимальный срок на выполнение данной процедуры составляет 10 минут.
В ходе данного действия заявитель информируется о дате, времени, месте приема,
должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Для записи на прием, заявитель должен предоставить следующую информацию:
 фамилия, имя, отчество;
 документ, удостоверяющий личность или его реквизиты.
62.3.
Затем ответственный за запись на личный прием в порядке делопроизводства
осуществляет передачу информации о заявителе, а так же о времени и месте приема
ответственному за пропускной режим.
Максимальный срок на выполнение данной процедуры составляет 3 часа.
62.4.
Ответственный за пропускной режим осуществляет подготовку пропуска в
соответствующее помещение Росимущества и его передачу в бюро пропусков.
Максимальный срок на выполнение данной процедуры составляет 1 день.
62.5.
В соответствии с графиком приема заявителей уполномоченное должностное лицо
осуществляет прием заявителя (по предварительной записи или в порядке очередности) и
принятие решения по его обращению.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Прием начинается с предложения заявителю сообщить свою фамилию, имя и
отчество, место жительства и работы, изложить существо вопроса, с которым он
обращается.
54
55
Уполномоченное должностное лицо, руководствуясь законодательными и иными
нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из
следующих решений:
 удовлетворить просьбу, сообщив заявителю порядок и срок исполнения принятого
решения;
 отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок
обжалования принятого решения;
 принять письменное обращение, если поставленные заявителем вопросы требуют
дополнительного изучения или проверки, разъяснив ему причины, по которым просьба не
может быть разрешена в процессе приема, порядок и срок ее рассмотрения. Если заявитель
по каким-либо причинам не может самостоятельно в письменной форме изложить свою
просьбу, лицо, осуществляющее прием, обязано оказать ему в этом необходимую помощь.
62.6.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются
очевидными и не требуют дополнительной проверки, уполномоченное должностное лицо с
согласия заявителя дает ответ на обращение устно.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
62.7.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в
компетенцию Росимущества, уполномоченное должностное лицо разъясняет заявителю, в
какой орган (учреждение) и в каком порядке ему следует обратиться.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
62.8.
В случае если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в
обращении вопросов, уполномоченное должностное лицо отказывает заявителю в
дальнейшем рассмотрении обращения.
62.9.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства требуют
дополнительной проверки или решение вопросов находится не в компетенции
уполномоченного должностного лица, то уполномоченное должностное лицо передает
заявителю бланк письменного обращения для заполнения и объясняет правила его
заполнения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 минута.
62.10. После
получения
от
заявителя
заполненного
письменного
обращения
уполномоченное должностное лицо проверяет правильность его заполнения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 минуты.
55
56
62.11. В случае если бланк письменного обращения заполнен неправильно, то
выполняются действия в соответствии с пунктом 62.7 настоящего административного
регламента.
62.12. Затем уполномоченное должностное лицо заполняет и подписывает у заявителя
карточку личного приема.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В карточку личного приема вносится следующая информация:
 фамилия, имя, отчество заявителя;
 документ, удостоверяющий личность или его реквизиты.
 содержание устного обращения;
 отметка о принятии решения по жалобе (удовлетворить просьбу, отказать в
удовлетворении просьбы, принять письменное обращение)
 порядок информирования (почта, электронная почта)
Копия карточки личного приема передается заявителю.
62.13. Заполненную карточку личного приема заявителя уполномоченное должностное
лицо в порядке делопроизводства передает на регистрацию и в соответствии с решением
должностного лица, осуществляющего прием, ставится на контроль и направляется на
исполнение.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
Если принято решение удовлетворить просьбу заявителя выполняются пункты
63.5-63.7 настоящего регламента.
Если заявитель в результате личного приема заполнил бланк письменного
обращения – далее выполняется пункт 63 настоящего административного регламента.
63.
Порядок рассмотрения письменного обращения заявителя
63.1.
Поступившее зарегистрированное в порядке делопроизводства письменное
обращения заявителя и (или) карточку личного приема заявителя начальник структурного
подразделения или его заместитель (далее - ответственный за рассмотрение обращения)
анализирует и принимает соответствующее решение.
Максимальный срок на выполнение данной процедуры составляет 10 дней.
В ходе данного действия принимается решение:
1) Об удовлетворении требований заявителя, указанных в обращении.
2) Об отказе в удовлетворении требований заявителя.
56
57
3) О направлении обращения по принадлежности в федеральный орган в случае,
если поставленные в обращении заявителя вопросы не входят в компетенцию
Росимущества.
Отказ в удовлетворении требований заявителя возможен в случае, если:
 в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение,
и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение
не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,
совершающем
или
совершившем,
обращение
подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
 в
письменном
обращении
содержатся
нецензурные
либо
оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также
членов его семьи;
 текст письменного обращения не поддается прочтению;
 в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы
или обстоятельства;
 ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну (за исключением случаев, когда заявитель представил
документы, подтверждающие его права допуска);
 если законодательством Российской Федерации не установлено иное, также не
рассматриваются по существу обращения заявителей по разъяснению (толкованию
норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его
применения (в том числе нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти), по проведению экспертизы договоров, учредительных и
иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций;
 отсутствия подтверждения фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия)
и решения должностных лиц Росимущества принимаемые (осуществляемые) в ходе
исполнения государственной функции.
63.2.
При наличии оснований для отказа, указанных в пункте 63.1 настоящего
административного регламента, или при направлении обращения по принадлежности в
57
58
другой федеральный орган ответственный за рассмотрение обращения осуществляет
подготовку проекта уведомления заявителя о мотивированном отказе в рассмотрении
обращения или о направлении обращения по принадлежности в другой федеральный орган
(далее - уведомление).
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 1 день
63.3.
Затем ответственный за рассмотрение обращения в порядке делопроизводства
осуществляет
согласование
и
подписание
проекта
уведомления
у
заместителя
Руководителя Росимущества. Порядок процедуры согласования и подписания проекта
уведомления соответствует порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
63.4.
Подписанное уведомление ответственный делопроизводитель передает в порядке
делопроизводства на отправку заявителю и федеральный орган (при необходимости).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день.
63.5.
При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении обращения ответственный за
рассмотрение обращения осуществляет подготовку проекта ответа на обращение заявителя
и поручение на имя соответствующего заместителя Руководителя Росимущества с
проектом мероприятий по устранению нарушений и привлечению к ответственности
виновных
должностных
лиц
(далее
–
поручение
заместителю
Руководителя
Росимущества).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 дня.
63.6.
Ответственный
за
рассмотрение
обращения
в
порядке
делопроизводства
осуществляет согласование и подписание указанных документов у Руководителя
Росимущества. Порядок процедуры согласования и подписания документов соответствует
порядку указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 8 дней.
63.7.
Подписанный ответ на обращение заявителя ответственный делопроизводитель в
порядке делопроизводства передает на отправку заявителю.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 1 день.
63.8.
После
подписания
поручения
заместителю
Руководителя
Росимущества
ответственный за исполнение поручения осуществляет проведение мероприятий в
соответствии с поручением Руководителя Росимущества и законодательством Российской
Федерации.
Максимальный срок на выполнение данной процедуры определяется в поручении.
58
59
63.9.
Информацию о результатах исполнения поручения заместителю Руководителя
Росимущества ответственный за исполнение поручения в порядке делопроизводства
направляет ответственному за рассмотрение обращения в сроки, указанные в поручении
Руководителя Росимущества.
63.10. При получении информации о результатах исполнения поручения заместителю
Руководителя Росимущества ответственный за рассмотрение обращения осуществляет
подготовку проекта письма о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения
заявителя.
Максимальный срок на выполнение данной процедуры составляет 1 день.
63.11. Ответственный
за
рассмотрение
обращения
в
порядке
делопроизводства
осуществляет согласование и подписание проекта письма о принятых мерах по
результатам рассмотрения обращения заявителя у Руководителя Росимущества. Порядок
процедуры согласования и подписания указанного проекта письма соответствует порядку
указанному в пункте 58 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 8 дней.
63.12. Подписанное письмо о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения
заявителя ответственный делопроизводитель в порядке делопроизводства передает на
отправку заявителю.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 1 день.
Отправка осуществляется в соответствии со способом, указанным в обращении
заявителя.
63.13. Обращения
заявителей
считаются
разрешенными,
если
рассмотрены
все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
59
60
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Административная процедура «Проведение годового общего собрания акционеров»
(иные общества)
15 августа года,
предшест вующего году
проведения годового
общего собрания
5 сент ября года,
предшест ву ющего году проведения
годового общего собрания
5 сент ября года,
предшест ву ющего году проведения
годового общего собрания
Формирование запросов в
федеральные органы на предост авление
предложений в повест ку дня
годового общего собрания
Формирование запросов в общест ва
на предост авление мат ериалов об их
деятельности для подгот овки
годового общего собрания
Формирование запросов в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
на предост авление предложений по
выдвижению кандидат ов для избрания
в органы у правления и конт роля общест ва
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в общест ва
переданы на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
Пост упили предложения федеральных органов
и т еррит ориальных органов Росимущест ва
в повест ку дня годового общего собрания,
предост авлены мат ериалы о деят ельност и общест ва
Подгот овка
предложений в
повест ку
Предложений в повестку дня
переданы на от правку
в общест во
С 15 февраля года,
в кот ором планиру ет ся проведение
годового общего собрания
Планирование проведения
годового общего собрания
Осу щест влена рассылка
План-графика по от делам
Управления
Пост упили предложения по определению
позиции акционера – Российской Федерации
по вопросам повест ки дня общего собрания
от федеральных органов и
территориальных органов Росимущества
Определение позиции
акционера - Российской Федерации
по вопросам повест ки дня
Курат ору общест ва предост авлена
копия ут вержденных директ ив Росимущест ва
предст авит елю Российской Федерации
Назначение предст авит еля
Российской Федерации для
голосования на общем собрании
Пакет документ ов передан
на от правку предст авит елю
Российской Федерации
Участие представит еля
Российской Федерации в
голосовании на общем собрании
Представитель Российской Федерации
принял участ ие в голосовании
на общем собрании
60
61
Административная процедура «Проведение годового общего собрания акционеров»
(общества - единственным акционером которых является Российская Федерация)
10 февраля года,
в кот ором планирует ся
проведение ГОСА
10 февраля года,
в кот ором планирует ся
проведение ГОСА
1 февраля года,
в кот ором планирует ся
проведение ГОСА
Формирование запросов в
федеральные органы на предост авление
предложений в повест ку дня
годового общего собрания
Формирование запросов в общест ва
на предост авление мат ериалов об их
деятельности для подгот овки
годового общего собрания
Формирование запросов в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
на предост авление предложений по
выдвижению кандидат ов для избрания
в органы у правления и конт роля общест ва
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в общест ва
переданы на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
Пост упили предложения федеральных органов
и т еррит ориальных органов Росимущест ва
в повест ку дня годового общего собрания,
предост авлены мат ериалы о деят ельност и общест ва
Подгот овка
предложений в
повест ку
Предложений в повестку дня
переданы на от правку
в общест во
С 15 февраля года,
в кот ором планиру ет ся проведение
годового общего собрания
Планирование проведения
годового общего собрания
Осу щест влена рассылка
План-графика по от делам
Управления
Пост упили предложения по определению
позиции акционера – Российской Федерации
по вопросам повест ки дня общего собрания
от федеральных органов и
территориальных органов Росимущества
Определение позиции
акционера - Российской Федерации
по вопросам повест ки дня
Ут вержден проект распоряжения
Росимущест ва о проведении
годового общего собрания
61
62
Административная процедура «Проведение годового общего собрания акционеров»
(общества – включенные в специальный перечень)
15 августа года,
предшест вующего году
проведения годового
общего собрания
5 сент ября года,
предшест ву ющего году проведения
годового общего собрания
5 сент ября года,
предшест ву ющего году проведения
годового общего собрания
Формирование запросов в
федеральные органы на предост авление
предложений в повест ку дня
годового общего собрания
Формирование запросов в общест ва
на предост авление мат ериалов об их
деятельности для подгот овки
годового общего собрания
Формирование запросов в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
на предост авление предложений по
выдвижению кандидат ов для избрания
в органы у правления и конт роля общест ва
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в общест ва
переданы на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
Пост упили предложения федеральных органов
и т еррит ориальных органов Росимущест ва
в повест ку дня годового общего собрания,
предост авлены мат ериалы о деят ельност и общест ва
В Минэкономразвит ия России
выработ ана согласит ельная позиция
по вопросам в повест ку
Подгот овка
предложений в
повест ку
При наличии разногласий
между федеральным органом
и Росимущест вом
Предложений в повестку дня
переданы на от правку
в общест во
С 15 февраля года,
в кот ором планиру ет ся проведение
годового общего собрания
Подгот овка к
проведению
согласит ельного
совещания
Подгот овка к проведению
согласит ельного
совещанию завершена
Планирование проведения
годового общего собрания
Осу щест влена рассылка
Из общест ва полу чено сообщение
План-графика по от делам
о проведении годового общего собрания
Управления
Проведение
согласит ельного
совещания
В Минэкономразвит ия России
передано у ведомление о
Прот окол подписан
возникших разногласиях с между Агентством и ФОИВ
приложением прот окола
достигнуто соглашение
согласит ельного совещания
Формирование запроса в федеральные органы
по процеду ре голосования на
годовом общем собрании общест в
Формирование запроса в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
по процеду ре голосования на
годовом общем собрании
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
Пост упили предложения по определению
позиции акционера – Российской Федерации
по вопросам повест ки дня общего собрания
от федеральных органов и
территориальных органов Росимущества
В Минэкономразвит ия России
выработ ана согласит ельная позиция
по вопросам в повест ку
Определение позиции
акционера - Российской Федерации
по вопросам повест ки дня
Курат ору общест ва предост авлена
копия ут вержденных директ ив Росимущест ва
предст авит елю Российской Федерации
При наличии разногласий
между федеральным органом
и Росимущест вом
Назначение предст авит еля
Российской Федерации для
голосования на общем собрании
Подгот овка к
проведению
согласит ельного
совещания
Пакет документ ов передан
на от правку предст авит елю
Российской Федерации
Подгот овка к проведению
согласит ельного
совещанию завершена
Участие представит еля
Российской Федерации в
голосовании на общем собрании
Проведение
согласит ельного
совещания
Представитель Российской Федерации
принял участ ие в голосовании
на общем собрании
В Минэкономразвит ия России
передано у ведомление о
Прот окол подписан
возникших разногласиях с между Агентством и ФОИВ
приложением прот окола
достигнуто соглашение
согласит ельного совещания
62
63
Административная процедура «Проведение годового общего собрания акционеров»
(общества – включенные в специальный перечень, единственным акционером
которых является Российская Федерация)
15 августа года,
предшест вующего году
проведения годового
общего собрания
5 сент ября года,
предшест ву ющего году проведения
годового общего собрания
Формирование запросов в
федеральные органы на предост авление
предложений в повест ку дня
годового общего собрания
Формирование запросов в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
на предост авление предложений по
выдвижению кандидат ов для избрания
в органы у правления и конт роля общест ва
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
В Минэкономразвит ия России
выработ ана согласит ельная позиция
по вопросам в повест ку
Поступили предложения
от ФОИВ, ТО и
материалы от АО
Подгот овка
предложений в
повест ку
При наличии разногласий
между федеральным органом
и Росимущест вом
Предложений в повестку дня
переданы на от правку
в общест во
С 15 февраля года,
в кот ором планиру ет ся проведение
годового общего собрания
Подгот овка к
проведению
согласит ельного
совещания
Подгот овка к проведению
согласит ельного
совещанию завершена
Планирование проведения
годового общего собрания
Осу щест влена рассылка
Из общест ва полу чено сообщение
План-графика по от делам
о проведении годового общего собрания
Управления
Проведение
согласит ельного
совещания
В Минэкономразвит ия России
передано у ведомление о
Прот окол подписан
возникших разногласиях с между Агентством и ФОИВ
приложением прот окола
достигнуто соглашение
согласит ельного совещания
Формирование запроса в федеральные органы
по процеду ре голосования на
годовом общем собрании общест в
Формирование запроса в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
по процеду ре голосования на
годовом общем собрании
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
Пост упили предложения по определению
позиции акционера – Российской Федерации
по вопросам повест ки дня общего собрания
от федеральных органов и
территориальных органов Росимущества
В Минэкономразвит ия России
выработ ана согласит ельная позиция
по вопросам в повест ку
Определение позиции
акционера - Российской Федерации
по вопросам повест ки дня
Распоряжение о
проведении годового
общего собрания
ут верждено
При наличии разногласий
между федеральным органом
и Росимущест вом
Подгот овка к
проведению
согласит ельного
совещания
Подгот овка к проведению
согласит ельного
совещанию завершена
Проведение
согласит ельного
совещания
В Минэкономразвит ия России
передано у ведомление о
Прот окол подписан
возникших разногласиях с между Агентством и ФОИВ
приложением прот окола
достигнуто соглашение
согласит ельного совещания
63
64
Административная процедура «Проведение годового общего собрания акционеров»
(общества – включенные в стратегический перечень)
15 августа года,
предшест вующего году
проведения годового
общего собрания
5 сент ября года,
предшест ву ющего году проведения
годового общего собрания
5 сент ября года,
предшест ву ющего году проведения
годового общего собрания
Формирование запросов в
федеральные органы на предост авление
предложений в повест ку дня
годового общего собрания
Формирование запросов в общест ва
на предост авление мат ериалов об их
деятельности для подгот овки
годового общего собрания
Формирование запросов в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
на предост авление предложений по
выдвижению кандидат ов для избрания
в органы у правления и конт роля общест ва
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в общест ва
переданы на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
Пост упили предложения федеральных органов
и т еррит ориальных органов Росимущест ва
в повест ку дня годового общего собрания,
предост авлены мат ериалы о деят ельност и общест ва
Подгот овка
предложений в
повест ку
Предложений в повестку дня
переданы на от правку
в общест во
С 15 февраля года,
в кот ором планиру ет ся проведение
годового общего собрания
Планирование проведения
годового общего собрания
Осу щест влена рассылка
Из общест ва полу чено сообщение
План-графика по от делам
о проведении годового общего собрания
Управления
Формирование запроса в федеральные органы
по процеду ре голосования на
годовом общем собрании общест в
Формирование запроса в
т еррит ориальные органы Росимущест ва
по процеду ре голосования на
годовом общем собрании
Запросы в федеральные
органы переданы
на от правку
Запросы в т еррит ориальные
органы Росимущест ва
переданы на от правку
Пост упили предложения по определению
позиции акционера – Российской Федерации
по вопросам повест ки дня общего собрания
от федеральных органов и
территориальных органов Росимущества
В Минэкономразвит ия России
выработ ана согласит ельная позиция
по вопросам в повест ку
Определение позиции
акционера - Российской Федерации
по вопросам повест ки дня
Курат ору общест ва предост авлена
копия ут вержденных директ ив Росимущест ва
предст авит елю Российской Федерации
При наличии разногласий
между федеральным органом
и Росимущест вом
Назначение предст авит еля
Российской Федерации для
голосования на общем собрании
Подгот овка к
проведению
согласит ельного
совещания
Пакет документ ов передан
на от правку предст авит елю
Российской Федерации
Подгот овка к проведению
согласит ельного
совещанию завершена
Участие представит еля
Российской Федерации в
голосовании на общем собрании
Проведение
согласит ельного
совещания
Представитель Российской Федерации
принял участ ие в голосовании
на общем собрании
В Минэкономразвит ия России
передано у ведомление о
Прот окол подписан
возникших разногласиях с между Агентством и ФОИВ
приложением прот окола
достигнуто соглашение
согласит ельного совещания
64
65
Административная процедура «Участие представителей Российской Федерации в
работе совета директоров» (иные общества)
При необходимост и рассмот рения вопросов,
зат рагивающих инт ересы акционера Российской Федерации,
и от носящихся к компет енции совет а директ оров
Инициирование созыва
совет а директ оров Росимущест вом
Полу чено у ведомление о проведении
заседания совет а директ оров от
предст авит еля инт ересов
Российской Федерации
Формирование директ ив
предст авит елю инт ересов
Российской Федерации
Директ ива передана
предст авит елю инт ересов
Российской Федерации
Участ ие и голосование
представит елей инт ересов
Российской Федерации
в совет е директ оров
65
66
Административная процедура «Участие представителей Российской Федерации в
работе совета директоров» (общества – включенные в стратегический и специальный
перечень)
При необходимост и рассмот рения вопросов,
зат рагивающих инт ересы акционера Российской Федерации,
и от носящихся к компет енции совет а директ оров
Инициирование созыва
совет а директ оров Росимущест вом
Полу чено у ведомление о проведении
заседания совет а директ оров от
предст авит еля инт ересов
Российской Федерации
Формирование запросов в
федеральные органы по вопросам
голосования в совет е директ оров
Запросы в федеральные
органы переданы на
от правку
От федеральных органов и
т еррит ориальных органов Росимущест ва
пост упили мнения по голосованию
на совете директоров
В Минэкономразвит ия России
выработ ана согласит ельная позиция
по вопросам в повест ку
Формирование директ ив
предст авит елю инт ересов
Российской Федерации
Директ ива передана
предст авит елю инт ересов
Российской Федерации
Участ ие и голосование
представит елей инт ересов
Российской Федерации
в совет е директ оров
При наличии разногласий
между федеральным органом
и Росимущест вом
Подгот овка к
проведению
согласит ельного
совещания
Подгот овка к проведению
согласит ельного
совещанию завершена
Проведение
согласит ельного
совещания
В Минэкономразвит ия России
передано у ведомление о
Прот окол подписан
возникших разногласиях с между Агентством и ФОИВ
приложением прот окола
достигнуто соглашение
согласит ельного совещания
66
67
Административная процедура «Анализ отчетности, представляемой
представителями интересов Российской Федерации»
В уст ановленные законодат ельст вом
Российской Федерации сроки
для сдачи бухгалтерской отчетности
Предоставление отчетности
представит елями инт ересов
Российской Федерации
в органах у правления общест в
Отчет о деятельност и передан
в федеральный орган и Росимущест во
Обработ ка информации
о деятельности АО
Сводный отчет
передан Замест ит елю
Руководит еля Росимущест ва
67
68
Административная процедура «Порядок обжалования действия (бездействия) и
решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной
функции» (при личном обращении граждан)
Поступило
личное обращение
заявителя
Запись заявителя
Ответственный за
на прием
запись на личный прием
Заявит ель записан
на прием
Передача информации
о заявит еле
Ответственный за
ответственному за запись на личный прием
пропу скной режим
Информации о заявит еле
передана
ответственному за
пропу скной режим
Подгот овка пропу ска
в Росимущест во,
передача пропу ска
в бюро пропу сков
Ответственный за
пропу скной режим
Пропу ск передан
в бюро пропу сков
Прием заявителя и
принят ие решения
по его обращению
Изложенные в уст ном
обращении факт ы и
обстоятельст ва не
т ребуют доп. проверки
Изложенные в уст ном
обращении факт ы и
обстоятельства
т ребуют доп. проверки
Решение вопросов,
содержащих ся в обращении
вне компет енции Росимущест а
Передача заявит елю
Дается ответ
Уполномоченное бланк письменного Уполномоченное
на обращение у ст но должностное лицо
обращения для
должностное лицо
заполнения
Дан ответ
на обращение у ст но
Бланк письменного
обращения
заполнен заявит елем
Проверка
правильности
заполнения бланка
Уполномоченное
должностное лицо
Уполномоченное
должностное лицо
Заявит елю ранее
был дан ответ по сущест ву
пост авленных в обращении вопросов
Отказ заявителю в
дальнейшем
рассмот рении
обращения
Уполномоченное
должностное лицо
Разъяснение заявит елю,
Уполномоченное
в какой орган ему
должностное лицо Заявит елю от казано в
следует обратиться
дальнейшем
рассмот рении
Заявит елю дано
обращения
разъяснение в какой
орган ему
следует обратиться
Бланк письменного Бланк письменного
обращения заполнен обращения заполнен
правильно
неправильно
Заполнение и
подписание
карт очки личного
приема заявит еля
Уполномоченное
должностное лицо
Карт очка личного
приема заявит еля
заполнена и
подписана
Передача карт очки приема
на регист рацию,
Уполномоченное
пост ановка на конт роль и
должностное лицо
направление на
исполнение
Принят о решение
Заявитель в результате
удовлетворить просьбу личного приема заполнил
заявителя
бланк письменного обращения
68
69
Административная процедура «Порядок обжалования действия (бездействия) и
решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной
функции» (при письменном обращении граждан)
Поступило
Поступила карт очка
письменное обращения
личного приема
заявителя
заявителя
Анализ и принятие
соответствующего
решения
Имеют ся основания
для от каза
Ответственный за
рассмот рение
обращения
Обращение направлено
по принадлежност и в
дру гой федеральный орган
Отсутствуют основания
для от каза
Подготовка ответа
Ответственный за
на обращение,
рассмот рение
пору чение по у ст ранению
обращения
нарушений
Подгот овка уведомления
об от казе в рассмот рении
Ответственный за
обращения / о направлении
рассмот рение
обращения по принадлежност и
обращения
в другой фед. орган
Согласование и подписание Ответственный за
документов у Руководит еля рассмот рение
Росимущест ва
обращения
Уведомление
подгот овлено
Согласование и подписание
Ответственный за
уведомления у
рассмот рение
заместителя Руководителя
обращения
Росимущест ва
Уведомление согласовано и
подписано у
заместителя Руководителя
Росимущест ва
Передача у ведомления
на от правку
заявит елю и фед. орган
(при необходимост и)
Уведомление
передано
на от правку
Документ ы
подгот овлены
От вет на обращение
заявителя
подписан
Поручение заместителю
Руководит еля Росимущест ва
подписано
Передача от вет а
на обращение
на от правку
заявит елю
Ответственный
делопроизводитель
Проведение мероприят ий
Ответственный
в соответствии с
Ответственный за
делопроизводитель поручением Руководителя исполнение поручения
Росимущества
Мероприят ия проведены
От вет на обращение
в соответствии с
передан
поручением Руководителя
на от правку
Росимущества
Направление информации
о результатах исполнения Ответственный за
поручения от вет ст венному исполнение поручения
за рассмот рение обращения
Информация о результ ат ах
исполнения пору чения
направлена от вет ст венному
за рассмот рение обращения
Подготовка письма о
Ответственный за
принят ых мерах по
рассмот рение
результатам рассмотрения
обращения
обращения
Подготовлено письмо о
принят ых мерах по
результатам рассмотрения
обращения
Согласование и подписание
Ответственный за
письма о принят ых мерах
рассмот рение
по результат ам рассмот рения
обращения
обращения
Письмо о принят ых мерах
по результат ам рассмот рения
обращения согласовано
и подписано
Передача на от правку
заявит елю письма о
принят ых мерах
Ответственный
делопроизводитель
Письмо о
принят ых мерах
передано на от правку
заявителю
69
70
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДИРЕКТИВ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ИНТЕРЕСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, АКЦИИ КОТОРОГО НАХОДЯТСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДИРЕКТИВЫ
представителям интересов Российской Федерации
(Полное наименование организации)
в совете директоров ------------------------------(ФИО кандидата)
------------------ для участия в заседании
совета директоров общества, назначенном
на «__» _______ 200_ г.
(Полное наименование организации)
В связи с проведением заседания совета директоров -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- «__» _______ 200_ г. представители
интересов Российской Федерации обязаны:
По n-му вопросу повестки дня --------------------------------------------------------------------(Полное наименование вопроса в соответствии с представленной повесткой дня)
-------------------------------------------------------------------------------------
голосовать
«за»/»против» предложенный (либо предлагаемый в редакции Росимущества) проект
решения / предложенного проекта решения (либо голосовать «за» избрание Председателем
совета
(ФИО кандидата)
(Указание причины)
Директоров ---------------------, либо снять вопрос с обсуждения по причине --------------------.
По остальным вопросам повестки дня голосовать в соответствии с действующим
законодательством в интересах государства и акционерного общества.
В случае внесения дополнительных вопросов, не предусмотренных официально
полученной Росимуществом повесткой дня, голосовать «против» принятия каких-либо
решений.
Представителям интересов Российской Федерации обеспечить представление в
Росимущество в двухнедельный срок от даты заседания совета директоров копии
протокола заседания совета директоров.
лица,
(должность
документ,
за
подписавшего
исключением
случаев
использования должностного бланка)
----------------------------------------------------
(расшифровка подписи
(личная подпись)
----------------------------------
инициалы и фамилия)
-----------------------------------------------------70
71
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДИРЕКТИВ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ АКЦИОНЕРОВ ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, АКЦИИ КОТОРОГО НАХОДЯТСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДИРЕКТИВЫ
представителю Российской Федерации
на годовом/внеочередном общем собрании акционеров
(Полное наименование организации ФИО представителя)
------------------------------------------------для участия в годовом/внеочередном общем собрании
акционеров общества, назначенном
на «__» ______ 200_ г.
В связи с проведением годового/внеочередного общего собрания ------------------------(Полное наименование организации)
------------------------------------------------------------------------------------------ «__» _______ 200_ г.
представитель Российской Федерации обязан:
По n-му вопросу повестки дня --------------------------------------------------------------------(Полное наименование вопроса в соответствии с представленной повесткой дня)
-------------------------------------------------------------------------------------
голосовать
«за»/»против» предложенный (либо предлагаемый в редакции Росимущества) проект
решения / предложенного проекта решения (либо обеспечить избрание в состав совета
директоров --(должность и ФИО кандидатов)
(должность и ФИО кандидатов)
-------------------------------; и по возможности избрать ------------------------------------- / в состав
(должность и ФИО кандидатов)
ревизионной комиссии --------------------------, либо снять вопрос с обсуждения по причине -(Указание причины)
------------------.
В случае внесения дополнительных вопросов, не предусмотренных официально
полученной Росимуществом повесткой дня, голосовать «против» принятия каких-либо
решений.
Представителю Российской Федерации обеспечить представление в Росимущество в
двухнедельный срок от даты проведения годового/внеочередного общего собрания
акционеров копии протокола указанного собрания.
(должность
лица,
подписавшего
71
72
документ,
за
исключением
случаев
использования должностного бланка)
----------------------------------------------------
(расшифровка подписи
(личная подпись)
----------------------------------
инициалы и фамилия)
------------------------------------------------------
72
73
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ АКЦИОНЕРОВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА, АКЦИИ КОТОРОГО НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОВЕРЕННОСТЬ
(должность и ФИО представителя Российской Федерации)
Настоящая доверенность выдана ------------------------------------------------------------------------------------------------------- (паспорт ____________________, выдан «__» _______ 200_ г.
(наименование выдавшего органа)
-----------------------------------------, зарегистрирован по адресу: _________________________)
в том, что он уполномочен от имени Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом (адрес: 103685, Москва, Никольский пер., 9) представлять интересы
Российской Федерации на годовом/ внеочередном общем собрании
Полное наименование организации
количество акций цифрами
акционеров ------------------------- с правом голосования по -------------------------(----------------количество акций прописью
цифрами
-------------------------) обыкновенным акциям, что составляет -------% от уставного капитала
указанного акционерного общества, в соответствии с требованиями действующего
законодательства Российской Федерации.
Доверенность выдана без права передоверия другому лицу и действительна с «__»
_____ 200_ г. по «__» ____ 200_ г., а также в случае проведения в соответствии с
законодательством Российской Федерации повторного общего собрания акционеров без
изменения повестки дня.
лица,
(должность
документ,
за
подписавшего
исключением
случаев
использования должностного бланка)
----------------------------------------------------
(расшифровка подписи
(личная подпись)
----------------------------------
инициалы и фамилия)
------------------------------------------------------
73
74
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РЕШЕНИЯ
ЕДИНСТВЕННОГО АКЦИОНЕРА ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ КОТОРОГО
НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О решениях годового/внеочередного
общего собрания акционеров
(Полное наименование организации)
-----------------------------------------------В связи с осуществлением Федеральным агентством по управлению федеральным
имуществом в соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ
«Об акционерных обществах» и от 21 декабря 2001 г. № 178-Ф3 «О приватизации
государственного
и
муниципального
имущества»,
Положением
об
управлении
находящимися в государственной собственности акциями открытых акционерных обществ
и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении
открытыми акционерными обществами («золотой акции»), утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738, и Положением о
Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. N 691 «О
Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», полномочий общего
(Полное наименование организации)
собрания акционеров --------------------------------------------, 100% акций которого находится в
собственности Российской Федерации:
сокращенное наименование организации
1. Утвердить / не утверждать годовой отчет ----------------------------------- за 200_ год.
сокращенное наименование организации
2. Утвердить / не утверждать годовую бухгалтерскую отчетность -------------------------------------- за 200_ год, в том числе отчет о прибылях и убытках.
сокращенное наименование организации
3. Утвердить распределение прибыли -------------------------------------------- за 200_ год,
сокращенное наименование организации
рекомендованное советом директоров ----------------------------------------- (протокол заседания
сокращенное наименование организации
совета директоров ------------------------------------- от «__» _______ 200_ г. № ________), в
том
сумма цифрами
сумма прописью
числе направление на выплату дивидендов --------------------- (-----------------------) рублей / не
сокращенное наименование организации
74
75
утверждать распределение прибыли -------------------------------------------- за 200_ год.
4. Избрать совет директоров -------------------------- организации ----------- в количестве
___ человек в следующем составе:
ФИО - должность представителя интересов Российской Федерации
------------------------------------------------------------.
сокращенное наименование организации
5. Избрать ревизионную комиссию ------------------------------------------------------------------------- в следующем составе:
ФИО - должность представителя интересов Российской Федерации
------------------------------------------------------------.
ФИО сокращенное
сокращенное наименование организации
6. Назначить ------------------- - генеральным директором ----------------------------------------------- (при необходимости).
Полное наименование организации
сокращенное наименование организации
7. Утвердить ------------------------------------- аудитором---------------------------------- / не
сокращенное наименование организации
указание причины
утверждать аудитора ------------------------------------ по причине ----------------.
8. Принятое решение по n-му вопросу повестки дня.
лица,
(должность
документ,
за
подписавшего
исключением
случаев
использования должностного бланка)
----------------------------------------------------
(расшифровка подписи
(личная подпись)
----------------------------------
инициалы и фамилия)
------------------------------------------------------
75
76
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
ФОРМА ПАСПОРТА
ЗАСЕДАНИЯ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, АКЦИИ КОТОРОГО НАХОДЯТСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Паспорт заседания органа управления общества
┌──────────────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│Полное наименование общества
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│
общего собрания акционеров
заседания│
│
│Дата проведения -------------------------- / ---------│
│
│совета директоров
│
│
│----------------│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Количество акций, находящихся в федеральной
│
│
│собственности, шт./% от уставного капитала
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Доля голосующих акций, находящихся в федеральной
│
│
│собственности, %
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Выручка за отчетный финансовый год, тыс. руб.
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Выручка за предшествующий отчетному финансовый год,
│
│
│тыс. руб.
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Чистая прибыль за отчетный финансовый год, тыс. руб. │
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Чистая прибыль за предшествующий отчетному финансовый │
│
│год, тыс. руб.
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Чистые активы на последнюю отчетную дату, тыс. руб.
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Чистые активы на предыдущую отчетную дату, тыс. руб. │
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Предлагаемый размер дивидендов, тыс. руб./% от
│
│
│чистой прибыли
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Размер дивидендов, приходящихся на федеральный пакет, │
│
│тыс. руб.
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Количественный состав совета директоров по уставу/
│
│
│количество представителей интересов Российской
│
│
│Федерации в совете директоров общества
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Возможное количество избираемых кандидатов в качестве │
│
│представителей интересов Российской Федерации в совете│
│
│директоров общества в зависимости от доли Российской │
│
│Федерации (при необходимости)
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Наличие представленных (есть/нет):
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│- годового отчета
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│- отчета ревизионной комиссии
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│- аудиторского заключения
│
│
├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│- протокола конкурсной комиссии по отбору аудитора
│
│
└──────────────────────────────────────────────────────┴─────────┘
лица,
(должность
документ,
за
подписавшего
исключением
случаев
использования должностного бланка)
----------------------------------------------------
(расшифровка подписи
(личная подпись)
----------------------------------
инициалы и фамилия)
------------------------------------------------------
76
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
ОТЧЕТ
(ТИПОВАЯ ФОРМА)
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
ОТЧЕТ
(типовая форма)
о деятельности представителей интересов Российской Федерации
в органах управления открытого акционерного общества
(наименование открытого акционерного общества)
за период с
по
Представители интересов Российской Федерации
(Фамилия, имя, отчество)
(Фамилия, имя, отчество)
(Фамилия, имя, отчество)
(Фамилия, имя, отчество)
(Фамилия, имя, отчество)
Раздел I. Общие сведения
Наименование показателя
Код строки
Значение
показателя
Об акционерном обществе
Полное наименование акционерного общества
01
Свидетельство о государственной регистрации:
номер
02
дата выдачи
03
Юридический адрес
04
Почтовый адрес
05
Отрасль
06
Основной вид деятельности
07
Размер уставного капитала
08
09
Доля федеральной собственности в уставном капитале
акционерного общества
Наличие специального права на участие Российской
10
Федерации в управлении акционерным обществом
имеется
(не имеется)
(золотой акции)
Ф.И.О. директора (генерального директора) акционер-
11
ного общества или сведения об управляющей
77
организации (управляющем)
Телефон (факс)
12
Адрес электронной почты
13
О представителях интересов Российской Федерации*
Ф.И.О. представителя
14
Место работы и должность
15
Срок действия полномочий представителя:
начало
16
окончание
17
Акт о назначении представителем (для
государственных служащих):
дата
18
номер
19
Договор, заключенный с представителем
(для физических лиц, не являющихся
государственными служащими):
дата
20
номер
21
Телефон (факс)
22
Отчетный период
Начало
23
Окончание
24
______________
____*_В разделе приводятся данные о всех представителях интересов Российской Федерации в органах управления
акционерного общества.
Раздел II. Показатели для анализа деятельности представителей интересов
Российской Федерации в открытом акционерном обществе за отчетный период
Наименование показателя
Код
строки
утвержденное**
(тыс.рублей)
Значение показателя
фактически достигнутое
за
отчетный
период
за аналогичный
период
прошлого
года
за
период,
предшествующий
отчетному
1. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОБОБЩЕННОГО АНАЛИЗА
Данные о прибыли (убытках) акционерного общества
Прибыль (убытки)
01
Данные о выплате акционерным обществом дивидендов
Сумма начисленных дивидендов
Сумма дивидендов, подлежащих
02
03
перечислению в федеральный
бюджет
Сумма дивидендов, перечисленных
04
в федеральный бюджет
78
Сумма задолженности по дивиден-
05
дам, подлежащим перечислению в
федеральный бюджет
06
Реквизиты документов,
подтверждающих перечисление
дивидендов в федеральный бюджет
Значение показателя
фактически достигнутое
Наименование показателя
Кодстроки
утвержденное**
за
отчетный
период
за аналогичный
период
прошлого
года
за
период,
предшествующий
отчетному
Данные о кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность
07
в том числе:
задолженность перед федеральным
08
бюджетом
из нее просроченная
задолженность перед государствен-
09
10
ными внебюджетными фондами
из нее просроченная
11
задолженность по оплате труда
из нее просроченная
Период просрочки по заработной
12
13
14
плате (в месяцах)
Данные о дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность
15
в том числе:
задолженность по оплате закупок
16
продукции для государственных
нужд
из нее просроченная
задолженность федерального бюд-
17
18
жета
задолженность бюджета субъекта
19
Российской Федерации
задолженность местного бюджета
20
2. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ДЕТАЛЬНОГО АНАЛИЗА
Показатели рентабельности хозяйственной деятельности акционерного общества
Общая рентабельность
Рентабельность собственного
21
22
капитала
Рентабельность активов
23
79
24
Рентабельность долгосрочных и
краткосрочных финансовых
вложений
Показатели ликвидности
25
Коэффициент текущей
ликвидности
26
Коэффициент абсолютной ликвидности
Значение показателя
фактически достигнутое
Наименование показателя
Кодстроки
утвержденное**
за
отчетный
период
за аналогичный
период
прошлого
года
за
период,
предшествующий
отчетному
Показатели финансовой устойчивости
27
Коэффициент обеспеченности
собственными средствами
28
Коэффициент соотношения
заемных и собственных средств
Показатели деловой активности
Период оборота текущих активов
29
Период оборота запасов и затрат
30
Данные о стоимости акций
Средняя рыночная стоимость
акций:
обыкновенных
31
привилегированных
32
Данные о стоимости чистых активов
Стоимость чистых активов
33
Данные о доле расчетов в неденежной форме
Уровень взаиморасчетов
34
_____________
___**_Заполняется в случае утверждения показателей для открытых акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в федеральной собственности.
Раздел III. Сведения об использовании прибыли
(тыс.
рублей)
Значение показателя
Наименование показателя
Прибыль, направленная на:
Код
строки
за
отчетный
период
за аналогичный
период
прошлого
года
за период,
предшествующий
отчетному
01
80
реорганизацию производства
реорганизацию управления
02
реорганизацию системы сбыта
03
социальные цели
04
другие цели
05
Раздел IV. Сведения о деятельности представителя интересов Российской Федерации
в органах управления открытого акционерного общества
(Ф.И.О. представителя интересов Российской Федерации)
Участие в общих собраниях акционеров
(ежегодных и внеочередных)
Дата
проведения
Количество общих
собраний акционеров,
в работе которых
принимал участие
представитель
(за отчетный период)
Вопросы,
внесенные
в повестку
дня по
инициативе
представителя
Указания,
полученные
от уполномоченного
органа
Позиция
представителя
при
голосовании
по вопросам
повестки дня
Результат
голосования
по вопросам
повестки дня
Участие представителя в заседаниях совета директоров
(наблюдательного совета)
Дата
проведения
Количество
заседаний
совета директоров,
в работе которых
принял участие
представитель
(за отчетный
период)
Вопросы,
внесенные
в повестку
дня по
инициативе
представителя
Указания,
полученные
от уполномоченного
органа
Позиция
представителя
при
голосовании
по вопросам
повестки дня
Результат
голосования
по вопросам
повестки дня
Контроль, осуществляемый представителем интересов Российской Федерации
за выплатой открытым акционерным обществом дивидендов
(заполняется в случае несвоевременного или неполного перечисления
дивидендов по принадлежащим Российской Федерации акциям
в федеральный бюджет)
Действия представителя интересов Российской Федерации по обеспечению
своевременного и полного перечисления дивидендов в федеральный бюджет
81
Раздел V. Сведения о наличии признаков банкротства
Наименование показателя
Наличие признаков банкротства
Код
строки
Значение
показателя
01
имеются
(не имеются)
Просроченная задолженность:
по денежным обязательствам
02
по обязательным платежам
03
Меры, принятые представителем интересов Российской Федерации в целях финансового оздоровления открытого
акционерного общества (заполняется в случае наличия признаков банкротства)
Представители интересов Российской Федерации
(Дата)
(Подпись)
(Фамилия, инициалы)
(Дата)
(Подпись)
(Фамилия, инициалы)
П р и м е ч а н и е. Вместе с настоящие отчетом представляются:
1) бухгалтерская отчетность в составе, определенном Федеральным
законом «О бухгалтерском учете» и Положением по ведению
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской
Федерации, на
листах;
2) сводная бухгалтерская
отчетность на
листах (при наличии у
акционерного общества дочерних и зависимых обществ);
3) копии протоколов общих собраний акционеров и заседаний совета
директоров (наблюдательного совета)
на
листах;
4) копии заключений ревизионной комиссии и аудитора на
листах
(представляются только с годовым отчетом);
5) справка о представлении обновленной карты учета федерального
имущества, имеющегося у юридического лица, а также копии
балансового отчета и иных документов об изменении данных об объектах
учета на
листах;
6) справка о количестве принадлежащих акционерному обществу акций
(долей, паев) иных хозяйственных обществ
на
листах.
82
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
Информация о начислении и обеспечении поступлений в доход федерального
бюджета дивидендов (отчет составляется по всем АО, курируемым Управлением)
№
Наименование
п/п
1 Наименование АО
2 Реестровый номер АО
3 Доля голосующих акций, принадлежащая РФ
Величина чистой прибыли по результатам
4
деятельности АО за отчетный год
Источник информации о величине чистой прибыли
5
Реквизиты протокола собрания акционеров о
выплате дивидендов либо решения единственного
акционера
Дата выплаты годовых дивидендов, установленная
7 Собранием акционеров либо решением
единственного акционера
Начислено в доход федерального бюджета
8 дивидендов по итогам деятельности АО за
истекший год
9 Размер начисленных дивидендов на 1 акцию
Перечислено дивидендов в федеральный бюджет за
10 отчетный год по состоянию на дату составления
отчетности
Реквизиты платежных поручений с указанием сумм
11 перечисленных дивидендов по каждому платежному
поручению
Задолженность перед Российской Федерацией по
12 выплате дивидендов за отчетный и
предшествующие ему годы
Классификатор
Единица
измерения
%
тыс. руб.
Форма №2, заверенная
подписью ответственного лица
и печатью
Форма №2 с отметкой ФНС
России
Отчетность согласно
Постановлению Правительства
Российской Федерации от
04.10.1999 г. №1116
Иное
6
00.00.0000 г.
тыс. руб.
руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
83