О.А. Матвеев - Портал органов власти Чувашской Республики

advertisement
НОВОЧЕБОКСАРСКОЕ
ГОРОДСКОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЧЁВАШ РЕСПУБЛИКИН
+,Н, ШУПАШКАР
ХУЛА ДЕПУТАЧ,СЕН
ПУХЁВ,
РЕШЕНИЕ
ЙЫШЁНУ
проект
___.___. 2016 года № С _____
О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории
муниципального образования - города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденное решением Новочебоксарского городского
Собрания депутатов Чувашской Республики от
10.09.2009 г. № С 68 -2
В целях приведения Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования – города Новочебоксарска Чувашской Республики в соответствие со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Порядком осуществления муниципального земельного
контроля на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.06.2015 № 223, руководствуясь статьей 26
Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики р е ш и л о:
1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования - города Новочебоксарска Чувашской Республики», утвержденное решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 10 сентября 2009 г. № С 68-2, следующие изменения:
1.1. абзац второй пункта 1.2. изложить в следующей редакции: «Под муниципальным
земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по
контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами
в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской
Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых
законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.»;
1.2. пункт 3.7 изложить в следующей редакции «Решения и действия (бездействие)
должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при проведении проверок, могут быть обжалованы в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
пункт 4.2. изложить в следующей редакции: «Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут проводиться не чаще одного
раза в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. 28.11.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».
С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями
статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юриди-
ческих лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности,
перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона, проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 26 Федерального закона.
Плановые проверки в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления могут проводиться не чаще одного раза в два года.
Плановые проверки в отношении граждан могут проводиться не чаще одного раза в
год.»;
1.3. подпункт 3 пункта 4.8. изложить в следующей редакции : «3) поступление в
Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований.»;
1.4. пункт 4.30 дополнить предложением следующего содержания: "Юридическое
лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
1.5. пункт 5.5. изложить в следующей редакции: «По результатам проверки должностными лицами Уполномоченного органа составляется акт проверки:
в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица и индивидуального предпринимателя – по типовой форме акта проверки
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
в отношении граждан – по форме согласно приложению № 2 к Порядку осуществления муниципального земельного контроля на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.06.2015 №
223.»;
1.6. абзац первый пункта 5.8. дополнить предложениями следующего содержания:
«При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
1.7. абзац второй пункта 5.8. изложить в следующей редакции «В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных
исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,
гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,
ставившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом
уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа
приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального
земельного контроля.»;
1.8. раздел 5 дополнить пунктом 5.10. в следующей редакции: «В случае выявления в
ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля
нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица Уполномоченного органа направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.
В случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельного
законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена
административная и иная ответственность, должностные лица Уполномоченного органа в
течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта с
указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения – в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор).
Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью должностного лица Уполномоченного органа,
или на бумажном носителе в случае невозможности направления в форме электронного
документа.».
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города Новочебоксарска
Чувашской Республики
Короткова С.Н.
745405
О.А. Матвеев
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Новочебоксарского городского
Собрания депутатов Чувашской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования – города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденное решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской
Республики от 10 сентября 2009 г. № С 68-2 (с изменениями от 18.02.2010 № С 75-3,
19.07.2010 № С 82-4, от 20.10.2011 № С 18-8, от 26.03.2015 № С 76-4).
Настоящий проект решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики разработан в целях приведения Положения о муниципальном земельном
контроле на территории муниципального образования – города Новочебоксарска Чувашской
Республики в соответствие со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» и Порядком осуществления муниципального земельного контроля
на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров
Чувашской республики от 11.06.2015 № 223 (с изменениям от 25.11.2015 № 415), в части:
установления формы акта при проведении проверок граждан; сроков проведения плановых
проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, органов государственной
власти, органов местного самоуправления, граждан. Возможности предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями документов, запрашиваемых при
проверке в форме электронных документов, и направления проверяемому лицу акта проверки в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, составившего акт.
Начальник Управления имуществом
г. Новочебоксарска
Е.А. Егорова
Download