Инструкция для заказчика. Энергосервисный контракт

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
Работа в государственной информационной
системе в сфере закупок Новосибирской области
Особенности осуществления отдельных видов закупок:
энергосервисный контракт
ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ЗАКУПОК: ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ
Оглавление
1. Нормативные правовые акты. .................................................................................... 3
2. Особенности энергосервисного контракта............................................................... 3
3. План закупок................................................................................................................ 4
4. План-график................................................................................................................. 4
Приложение №1 письмо Министерства финансов и налоговой политики
Новосибирской области «О порядке постановки на учет энергосервисных
контрактов» ........................................................................................................................ 5
2
ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ЗАКУПОК: ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ
1. Нормативные правовые акты.
Нормативные правовые акты, регулирующие закупочную деятельность в сфере энергосервиса:
- Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября
2009 года № 261-ФЗ;
- Федеральный закон "О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ (статья 108);
- постановление Правительства РФ "О требованиях к условиям энергосервисного Контракта и об
особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного Контракта (цены
лота)" от 18августа 2010 № 636;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 № 145-ФЗ (статья 72)
- письмо Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области «О порядке
постановки на учет энергосервисных контрактов»
2. Особенности энергосервисного контракта.
Особенности заключения энергосервисного контракта описаны в статье 108 Федерального
закона № 44-ФЗ, а также в постановлении Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 "О
требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной
(максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота)".
Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 №
145-ФЗ государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или
муниципальные энергосервисные договоры (контракты) на срок, превышающий срок действия
утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров
(контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату
соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).
Для энергосервисных контрактов, срок исполнения которых составляет более одного
календарного года, начальная (максимальная) цена контракта определяется как
произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год,
стоимости единицы энергетического ресурса на дату объявления о проведении отбора и
минимального целого количества лет, составляющих срок исполнения контракта.
Энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде:
1) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов
заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым
заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 статьи 108 Федерального
закона № 44-ФЗ;
2) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов
заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым
заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 статьи 108 Федерального
закона № 44-ФЗ;
3) процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на
поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается
такой контракт, в случае, указанном в пункте 3 части 3 статьи 108 Федерального закона № 44ФЗ.
Как видно из вышеуказанной информации, Н(М)ЦК и цена контракта – это абсолютно
разные величины. Н(М)ЦК включает в себя расходы Заказчика на оплату фактического объема
потребления энергетического ресурса, а цена контракта включает в себя только процент,
3
ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ЗАКУПОК: ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ
который подлежит вознаграждению Исполнителю в результате экономии этого энергетического
ресурса.
Поэтому далее описано, где нужно указывать Н(М)ЦК, а где предполагаемое фактическое
вознаграждение Исполнителю в результате экономии энергетического ресурса.
3. План закупок
Формирование Плана закупок и заполнение его полей осуществляется в соответствии с
инструкцией «План закупок».
Особенность заполнения информации по финансовому обеспечению:
- в составном поле «Бюджетная классификация» указывается КБК, с которого производится
оплата расходов на оплату энергетических ресурсов (услуг на их доставку);
- в полях «Финансовое обеспечение на текущий финансовый год», «Финансовое
обеспечение на первый плановый год», «Финансовое обеспечение на второй плановый год»,
«Финансовое обеспечение на последующие годы» указывается финансовое обеспечение на
соответствующий год на оплату энергосервисного контракта (т.е. процент экономии,
подлежащий вознаграждению Исполнителю).
4. План-график
Формирование Плана-графика и заполнение его полей осуществляется в соответствии с
инструкцией «План-график».
Особенность заполнения информации:
- в заголовке позиции плана-графика необходимо поставить галочку «Энергосервисный
контракт» (см. Рисунок 1),
Рисунок 1
- в детализации «Продукция» добавить продукцию. Рекомендуемый код продукции –
173.4030101.001.0005. Стоимость в этой строке должна быть равной Н(М)ЦК (т.е. произведению
фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год, стоимости единицы
энергетического ресурса на дату объявления о проведении отбора и минимального целого
количества лет, составляющих срок исполнения контракта)
- в детализацию «Распределение финансирования» данные автоматически перенесутся из плана
закупок. Отредактируйте суммы в соответствии с рекомендациями раздела 1.4 Инструкции
«План-график».
В случае, если у вас не хватает зарезервированных средств, ознакомьтесь с письмом
Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области «О порядке постановки
на учет энергосервисных контрактов» (Приложение №1 к инструкции).
В остальном закупка на энергосервис осуществляется по общему порядку.
4
ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ЗАКУПОК: ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ
Приложение №1
письмо Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области
«О порядке постановки на учет энергосервисных контрактов»
5