Текст Соглашения с МО - Государственная административно

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
между Государственной административно-технической инспекцией,
___________________________________________________________
___________________________________________________________,
и Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием
«Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»
об обеспечении
межведомственного информационного электронного взаимодействия
в процессе предоставления государственных (муниципальных) услуг и
исполнения государственных (муниципальных) функций
«______» ________________ 2012 г.
Санкт-Петербург
2012
1
Государственная административно-техническая инспекция, именуемая в дальнейшем ГАТИ, в лице начальника инспекции Бабаева Сергея Александровича, действующего на
основании Положения о Государственной административно-технической инспекции, с одной
стороны,
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________,
именуемая в дальнейшем – Местная администрация, в лице главы местной администрации
___________________________________________________, действующего
Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
на
основании
___________________________________________________, с другой стороны, именуемые в
дальнейшем «Стороны», и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие
«Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр», именуемое в дальнейшем - СПб
ГУП «СПб ИАЦ» или «Оператор», в лице директора Корабельникова Евгения Владимировича,
действующего на основании Устава, выполняющее функции Оператора Межведомственной
автоматизированной
информационной
системы
«Обеспечение
деятельности
многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и
предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в СанктПетербурге», в соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от
07.06.2010 г. №736 «О создании межведомственной автоматизированной информационной
системы «Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления
государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через
портал государственных услуг в Санкт-Петербурге», вместе именуемые «Участники
Соглашения», заключили настоящее Соглашение об обеспечении межведомственного
информационного
электронного
взаимодействия
при
предоставлении
Сторонами
государственных (муниципальных) услуг, исполнении государственных (муниципальных)
функций (далее – Соглашение).
1. Общие положения
1.1.
Предметом
Соглашения
является
организация
межведомственного
информационного электронного взаимодействия Сторон при предоставлении государственных
(муниципальных) услуг и исполнении государственных (муниципальных) функций, в том числе
организация межведомственного
электронного
взаимодействия
с использованием
Межведомственной
автоматизированной
информационной
системы
«Обеспечение
деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг в СанктПетербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в
Санкт-Петербурге» (далее – МАИС МФЦ) в части ее подсистемы «Кабинет согласований»,
обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие при проведении
согласований.
1.2. В рамках данного Соглашения Участники Соглашения руководствуются
следующими принципами:
- признание равноправия Участников Соглашения;
- взаимное уважение и учет интересов всех Участников Соглашения при принятии
решений;
2
-
ответственность Участников Соглашения за добросовестное выполнение принятых
на себя обязательств.
1.3. Руководствуясь принципами данного Соглашения, Стороны и Оператор
осуществляют координацию действий в целях улучшения качества предоставления
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций в рамках вопросов межведомственного электронного взаимодействия,
осуществляемого между Сторонами, развития электронного взаимодействия между ними
(расширения перечня документов (сведений), согласований, обмен которыми осуществляется в
рамках межведомственного электронного взаимодействия), защиты персональных данных,
иной информации, распространение которой ограничено законодательно, противодействия
коррупции при предоставлении Сторонами государственных (муниципальных) услуг,
исполнении государственных (муниципальных) функций.
1.4. Электронный информационный обмен Сторон в рамках Соглашения осуществляется
с обязательным применением средств защиты информации с использованием каналов,
разработанных Оператором в рамках полномочий, определённых Уставом Оператора,
федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
1.5. Соглашение обязательно для исполнения подписавшими его Участниками
Соглашения. Структурные подразделения Участников Соглашения непосредственно
руководствуются Соглашением. Приложения к настоящему Соглашению, подписанные
Сторонами и Оператором, являются его неотъемлемой составной частью.
1.6. Нормативно-правовой основой для информационного взаимодействия в рамках
данного Соглашения являются:
- Федеральный закон от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 8.09.2010 №697 «О единой
системе межведомственного электронного взаимодействия»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2006 №773 «Об
удостоверяющем центре»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 №736 «О создании
межведомственной автоматизированной информационной системы «Обеспечение
деятельности многофункционального центра предоставления государственных
услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал
государственных услуг в Санкт-Петербурге»;
- Распоряжение Комитета по информатизации и связи от 21.06.06 №11-р «Об
утверждении Положения о порядке организации выдачи сертификатов ключей
подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга»;
- Административные регламенты предоставления государственных услуг;
- настоящее Соглашение;
- иные документы, регулирующие межведомственное электронное взаимодействие в
процессе предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения
государственных (муниципальных) функций.
3
2. Порядок межведомственного электронного взаимодействия
и способы предоставления информации
2.1. При осуществлении мероприятий по организации обмена информацией Стороны
совместно с Оператором определяют перечень документов (сведений), согласований,
передаваемых Сторонами на основе межведомственного электронного взаимодействия (далее –
Перечень) по каждой государственной (муниципальной) услуге, государственной
(муниципальной) функции, в рамках процесса предоставления которой осуществляется
межведомственное взаимодействие. Перечень является Приложением №1 к настоящему
Соглашению.
2.2. Стороны совместно с Оператором определяют способ межведомственного
электронного взаимодействия при обмене документами (сведениями), согласованиями, а также
дату начала осуществления взаимодействия.
2.3. По запросам заинтересованной Стороны другая Сторона в трехдневный срок
осуществляет согласование способов обмена документами (сведениями), согласованиями,
указанными в технологической карте межведомственного электронного взаимодействия в
пределах своей компетенции. В случае если межведомственное электронное взаимодействие
осуществляется по каналам Оператора, Стороны вносят изменения, касающиеся
межведомственного электронного взаимодействия, в административные регламенты
предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
(муниципальных) функций. Оператор осуществляет внедрение новых способов
межведомственного электронного взаимодействия исключительно на основании принятых в
установленном порядке административных регламентов.
2.4. В целях обеспечения обмена документами (сведениями), согласованиями, в том
числе в электронной форме, в рамках реализации Соглашения, Стороны утверждают Порядок
электронного взаимодействия по каждой государственной (муниципальной) услуге,
государственной (муниципальной) функции, в процессе предоставления (исполнения) которой
осуществляется взаимодействие в рамках настоящего Соглашения, (далее – Порядок),
своевременно разрабатывают и утверждают поправки в административный регламент
(административные регламенты) предоставления государственных (муниципальных) услуг,
исполнения государственных (муниципальных) функций, порядок предоставления которых
изменяется при переходе на межведомственное электронное взаимодействие в рамках действий
согласно данному Соглашению. Порядок является Приложением №2 к настоящему
Соглашению.
2.5. Режим информационного взаимодействия:
Участники информационного обмена осуществляют обмен сведениями в электронном
виде, по телекоммуникационным сетям, с использованием средств защиты информации, в
соответствии с законодательством Российской Федерации в формате, объеме и в сроки,
установленные Порядком. Межведомственное взаимодействие в традиционной форме (без
использования информационно-коммуникационных технологий) в рамках предоставления
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций не регламентируется данным Соглашением.
В случае отсутствия у Сторон возможности информационного обмена сведениями в
электронном виде по телекоммуникационным сетям, информационный обмен может
осуществляться посредством съемных электронных носителей информации (оптических
дисков, съемных жестких дисков, съемных твердотельных носителей) с использованием
средств электронной подписи и криптографической защиты информации или на бумажных
носителях с сопроводительными документами Сторон.
2.6. В случае если у одной из Сторон появляются техническая и технологическая
возможности перехода на иной способ межведомственного электронного взаимодействия,
Сторона уведомляет другую Сторону и Оператора о такой возможности и о своем намерении
перейти на иной способ межведомственного электронного взаимодействия и планируемых
сроках осуществления перехода. Переход на иной способ взаимодействия осуществляется
4
после согласования нового способа межведомственного электронного взаимодействия
Сторонами и Оператором, внесения соответствующих изменений в административные
регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения
государственных (муниципальных) функций, иные нормативно-правовые акты, в случае если
порядок взаимодействия в предлагаемой форме не урегулирован действующими нормативноправовыми актами.
В случае если у Оператора появляется техническая и технологическая возможность
разработки и внедрения новой формы межведомственного электронного взаимодействия между
Сторонами, Оператор уведомляет Стороны о такой возможности и о своем намерении
организовать иной способ межведомственного электронного взаимодействия и планируемых
сроках осуществления перехода. Переход на иной способ взаимодействия осуществляется
после согласования нового способа межведомственного электронного взаимодействия
Сторонами и Оператором, внесения соответствующих изменений в административные
регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения
государственных (муниципальных) функций, иные нормативно-правовые акты, в случае если
порядок взаимодействия в предлагаемой форме не урегулирован действующими нормативноправовыми актами.
2.7. При наличии технической и технологической готовности перехода Сторон на иной
способ межведомственного электронного взаимодействия и его надлежащего законодательного
оформления, Стороны и Оператор заключают дополнительное соглашение к настоящему
Соглашению.
2.8. Взаимодействие в целях реализации Соглашения между Сторонами и Оператором
осуществляется следующими способами:
- проведение консультаций в устном (в том числе по телефону), письменном или
электронном виде;
- проведение рабочих совещаний;
- предоставление информации в электронном виде по запросам Сторон и Оператора.
3. Формирование перечня документов (сведений), согласований,
которые предоставляются Сторонами
на основе межведомственного электронного взаимодействия
3.1. Формирование перечня документов (сведений), согласований, предоставление
которых осуществляется в рамках межведомственного электронного взаимодействия,
осуществляется:
- на основании анализа утвержденных административных регламентов предоставления
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций путем выявления документов (сведений), согласований, имеющихся в распоряжении
одной из Сторон, необходимых для предоставления государственных (муниципальных) услуг,
исполнения государственных (муниципальных) функций другой стороной;
- на основании разработки технологических карт межведомственного электронного
взаимодействия предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения
государственных (муниципальных) функций, разрабатываемых исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга (далее – исполнительные органы), органами
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
(далее – органы местного самоуправления), в случае выявления необходимости организации
межведомственного электронного взаимодействия без участия потребителя государственной
(муниципальной) услуги;
- на основании анализа изменений в порядке предоставления государственных
(муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций, в случае
5
внесения изменений в законодательство, регулирующее порядок предоставления
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций, влекущих за собой необходимость осуществлять межведомственное электронное
взаимодействие по перечню документов (сведений), согласований, не вошедших в Перечень,
после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в административные
регламенты предоставления данных услуг (исполнения данных функций);
на
основании
анализа
административных
регламентов
предоставления
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций, в случае наделения Сторон полномочиями по предоставлению новых
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций, при реализации которых требуется осуществлять межведомственное электронное
взаимодействие по документам (сведениям), согласованиям, не включенным в Перечень, после
утверждения в установленном порядке соответствующих административных регламентов
предоставления данных услуг (исполнения функций).
3.2. Сторона – потребитель информации, выявившая необходимость организации
межведомственного электронного взаимодействия по документам (сведениям), согласованиям,
не включенным в Перечень, уведомляет Сторону - поставщика информации и Оператора о
необходимости организации межведомственного электронного взаимодействия по
соответствующему списку наименований документов (сведений), согласований, разрабатывает
и утверждает (в случае отсутствия) либо вносит изменения в административный регламент
предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
(муниципальных) функций, которые требуют организации межведомственного электронного
взаимодействия по документам (сведениям), согласованиям, не включённым в Перечень.
3.3. Изменения вносятся в Перечень путем заключения дополнительного соглашения к
настоящему Соглашению.
4. Права Сторон и Оператора
4.1. Общие права Сторон и Оператора при взаимодействии:
4.1.1. Выступать инициатором проведения рабочих встреч и совещаний в пределах
реализации Соглашения.
4.1.2. Осуществлять обмен информацией в электронном виде.
4.1.3. Получать информацию о содержании баз данных Сторон и Оператора для
формирования запросов на расширение доступа к сервисам по работе с данными базами и
разработки новых каналов взаимодействия в целях повышения эффективности
межведомственного электронного взаимодействия.
4.1.4. Вносить предложения по совершенствованию организации предоставления
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций.
4.2. Стороны вправе осуществлять сбор и обработку информации, полученной от другой
Стороны, в целях предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения
государственных (муниципальных) функций, в том числе персональных данных заявителя, с
последующим предоставлением ему необходимой информации.
4.3. Сторона – поставщик информации вправе:
4.3.1. Осуществлять контроль полноты и учет сведений, владельцем которых она
является.
4.3.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации ограничивать доступ к
сведениям своих информационных систем.
4.4. Сторона – потребитель информации вправе:
6
4.4.1. Получать сведения, необходимые для предоставления государственных
(муниципальных), исполнения государственных (муниципальных) функций в соответствии с
настоящим Соглашением.
4.4.2. Получать доступ к сервисам по предоставлению сведений из информационных
систем иной Стороны и Оператора, содержащих документы (сведения), согласования,
необходимые для предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения
государственных (муниципальных) функций, если иное не предусмотрено федеральным
законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, административными регламентами
предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
(муниципальных) функций.
4.4.3. Осуществлять контроль достоверности полученных сведений.
4.4.4. Направлять другой Стороне запросы и обращения по вопросам, относящимся к
предоставлению государственных (муниципальных) услуг, исполнению государственных
(муниципальных) функций, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении
информации.
4.5. Оператор вправе:
4.5.1. Инициировать работы по доработке информационных систем, разработке сервисов
по работе с информационными системами в целях совершенствования межведомственного
электронного взаимодействия Сторон при предоставлении государственных (муниципальных)
услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций.
4.5.2. Осуществлять обработку информации, представленной Сторонами, в целях
предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
(муниципальных) функций, в том числе персональных данных заявителя.
4.5.3. Запрашивать у Сторон информацию, необходимую для организации
межведомственного электронного взаимодействия между Сторонами.
5. Обязанности Сторон и Оператора
5.1. Общие обязанности Сторон и Оператора:
5.1.1. Не производить действия, направленные на нарушение безопасности
информационных систем, используемых при осуществлении межведомственного электронного
взаимодействия.
5.1.2. Использовать сертификаты электронных подписей либо иные средства
подтверждения отправителя информации при осуществлении межведомственного электронного
взаимодействия.
5.1.3. Согласовывать и утверждать использование соответствующих протоколов и
форматов данных при выборе того или иного способа межведомственного электронного
взаимодействия.
5.1.4. Соблюдать требования информационной безопасности, принимать меры по
предотвращению несанкционированного доступа к сведениям и программно-аппаратным
комплексам информационных систем, используемых при осуществлении межведомственного
электронного взаимодействия.
5.1.5. Соблюдать установленные требования к порядку работы с сервисами
информационных систем, используемых при осуществлении межведомственного электронного
взаимодействия.
5.1.6. Определить лиц, ответственных за организацию межведомственного электронного
взаимодействия, направить перечень ответственных лиц с указанием Ф.И.О., должности,
номера служебного телефона, адреса электронной почты в адрес другой Стороны и Оператора.
5.1.7. В случае замены лиц, ответственных за организацию межведомственного
электронного взаимодействия, в течение одного рабочего дня уведомить о замене другую
7
Сторону, и направить в адрес другой Стороны и Оператора измененный перечень
ответственных лиц.
5.1.8. Обеспечить актуальность сертификатов электронных подписей лиц, ответственных
за организацию межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с порядком,
утверждённым распоряжением Комитета по информатизации и связи Правительства СанктПетербурга №11-р от 21.07.2006 г "Об утверждении Положения о порядке организации выдачи
сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга". Своевременно направлять в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга заявку на предоставление
ответственным лицам сертификатов электронных подписей.
5.1.9. В случае возникновения технических сбоев или аварий, влекущих за собой
невозможность осуществления межведомственного электронного взаимодействия выбранным
способом, незамедлительно уведомлять об этом другую Сторону и Оператора, согласовывать
иной способ передачи документов (сведений) и осуществлять передачу документов (сведений)
этим способом до момента устранения последствий сбоя или аварии.
5.2. Сторона – потребитель информации обязана:
5.2.1. Передавать документы (сведения), согласования, для обеспечения возможности
предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
(муниципальных) функций, в соответствии с Соглашением с использованием
криптографических средств защиты информации.
5.2.2. Принимать документы (сведения), согласования, для обеспечения возможности
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций в соответствии с Соглашением с использованием криптографических средств защиты
информации.
5.2.3. Осуществлять иное взаимодействие в соответствии с Соглашением с
использованием криптографических средств защиты информации.
5.2.4. Информировать другую Сторону и Оператора в случае установления
недостоверности сведений.
5.2.5. При разработке и внедрении новых способов межведомственного электронного
взаимодействия принимать участие в своей части работ, предоставляя необходимый доступ
иной Стороне и Оператору, способствовать разработке и внедрению иным, не противоречащим
закону способом.
5.2.6. Предоставить необходимые информационные материалы в рамках исполнения
Соглашения, в том числе со следующими сведениями:
- наименование, почтовые адреса Стороны – потребителя информации;
- адреса официальных Интернет-сайтов Стороны – потребителя информации;
- номера справочных телефонов Стороны – потребителя информации;
- график (режим) работы Стороны – потребителя информации.
5.2.7. Соблюдать требования, предусмотренные в административных регламентах по
предоставлению государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
(муниципальных) функций.
5.2.8. Уведомлять иную Сторону и Оператора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня
принятия решения об изменении требований к предоставлению государственной
(муниципальной) услуги, исполнению государственной (муниципальной) функции, в том числе
к информации, содержащейся в базах данных, связанном с изменением действующего
законодательства.
5.3. Сторона - поставщик сведений обязана:
5.3.1. Принимать документы (сведения), согласования для обеспечения возможности
предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
(муниципальных) функций, в соответствии с Соглашением с использованием
криптографических средств защиты информации.
5.3.2. Передавать документы (сведения), согласования для обеспечения возможности
предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных
8
(муниципальных) функций, в соответствии с Соглашением с использованием
криптографических средств защиты информации.
5.3.3. Осуществлять иное взаимодействие в соответствии с Соглашением с
использованием криптографических средств защиты информации.
5.3.4. В случае установления недостоверности переданных сведений информировать
другую Сторону и Оператора о недостоверности переданных сведений, обеспечивать их
изменение.
5.3.5. При разработке и внедрении новых способов межведомственного электронного
взаимодействия принимать участие в своей части, предоставляя необходимые доступы, а также
иным образом.
5.3.6. Предоставить необходимые информационные материалы в рамках исполнения
Соглашения, в том числе со следующими сведениями:
- наименование, почтовые адреса Стороны – поставщика сведений;
- адреса официальных Интернет-сайтов Стороны – поставщика сведений;
- номера справочных телефонов Стороны – поставщика сведений;
- график (режим) работы Стороны – поставщика сведений.
5.3.7. Соблюдать требования, предусмотренные в административных регламентах по
предоставлению государственных (муниципальных) услуг, исполнению государственных
(муниципальных) функций.
5.3.8. Уведомлять иную Сторону и Оператора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня
принятия изменений в нормативно-правовых актах, ведущих к изменению требований к
предоставляемым документам (сведениям), согласованиям, порядку их предоставления либо
невозможности их дальнейшего предоставления.
5.4. Оператор обязан:
5.4.1. Информировать Стороны об изменениях в интерфейсе, сервисах и порядке работы
с информационными системами и каналами взаимодействия, посредством которого реализуется
межведомственное электронное взаимодействие, в течение 3 (трёх) рабочих дней после
внесения соответствующих изменений.
5.4.2. Принимать замечания Сторон по организации межведомственного электронного
взаимодействия в зоне ответственности Оператора, разрабатывать методы и средства решения,
возникающих у Сторон вопросов на основании и в рамках обязательств, определенных
законодательно либо в рамках государственных контрактов.
6. Ответственность Участников Соглашения
6.1. Стороны и Оператор несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них Соглашением обязательств, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
6.2. Участники информационного обмена сведениями (документами), согласованиями
несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в
случае:
- направления неправомерного запроса сведений (документов), не связанного с
принятием решения о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, исполнении
государственной (муниципальной) функции;
- неправомерной передачи третьим лицам сведений, содержащихся в информационных
системах, ключей шифрования и закрытых ключей электронной подписи;
- нарушение правил использования электронных подписей.
9
7. Приостановление информационного обмена сведениями
7.1. Информационный обмен сведениями может быть приостановлен в случаях:
- нарушения требований информационного обмена сведениями и безопасности
информации;
- выявления одной из Сторон или Оператором фактов, снижающих уровень
информационной безопасности системы;
- выявления одной из Сторон или Оператором фактов деструктивных действий по
отношению к информационной системе;
- выявления иных причин, препятствующих осуществлению информационного обмена
сведениями.
7.2. Не позднее следующего дня после дня принятия решения о приостановке
информационного обмена участник информационного обмена, выступающий инициатором
приостановки информационного обмена, направляет другим участникам информационного
обмена уведомление в письменной форме с указанием причин, даты начала и срока
приостановления информационного обмена сведениями.
7.3. При получении оператором одной из взаимодействующих информационных систем
информации о недостоверности используемой в информационной системе электронной
подписи доступ пользователя и (или) поставщика сведений приостанавливается
незамедлительно с последующим восстановлением после получения пользователем и (или)
поставщиком сведений новых ключей в установленном порядке.
8. Контроль за соблюдением Соглашения
8.1. Участники Соглашения в течение 5 (пяти) дней с даты подписания Соглашения
назначают ответственных исполнителей, осуществляют совместный контроль за соблюдением
Соглашения и в течение 3 (трех) дней с даты назначения ответственных исполнителей
направляют остальным Участникам Соглашения информационное письмо с указанием Ф.И.О.,
должности, номера служебного телефона и адреса электронной почты ответственного лица.
8.2. Спорные вопросы, касающиеся толкования разделов или отдельных положений
Соглашения, разрешаются Участниками Соглашения путем совместных переговоров и
консультаций и оформляются протоколом, подписанным ответственными лицами Участников
Соглашения.
9. Материально-техническое и финансовое обеспечение
Материально-техническое и финансовое обеспечение организации межведомственного
электронного взаимодействия Сторон осуществляется каждой из сторон самостоятельно за счет
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации соответствующих уровней.
10. Действие Соглашения, порядок его изменения и расторжения
10.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным с момента его подписания,
но не ранее вступления в силу Административных регламентов предоставления
государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных)
функций.
10.2. Соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто только
по соглашению Участников Соглашения.
10
10.3. Каждый Участник Соглашения может выступить с предложением внести
изменения или дополнения к Соглашению. Изменения к Соглашению могут быть внесены
только при согласии всех Участников Соглашения и считаются действительными, если они
оформлены в виде дополнительных соглашений в письменном виде и подписаны всеми
Участниками Соглашения.
10.4 Изменения и дополнения в Перечень и Порядок могут быть внесены только при
согласии всех Участников Соглашения и считаются действительными, если они оформлены в
виде дополнительных соглашений в письменном виде и подписаны всеми Участниками
Соглашения.
10.5. Ни один из Участников Соглашения не вправе передавать свои обязанности по
Соглашению иной стороне.
10.6. Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих равную силу, по одному для
каждого Участника Соглашения.
10.7. Приложения к Соглашению:
Приложение 1: Перечень документов (сведений), согласований, передаваемых
Сторонами на основе межведомственного электронного взаимодействия с указанием
наименований государственных и муниципальных услуг, при осуществлении которых
обеспечивается межведомственное электронное взаимодействие.
Приложение 2: Порядок электронного взаимодействия
Государственная административнотехническая инспекция
_________________________________
____________________________________
____________________________________
Начальник инспекции
__________________
С.А. Бабаев
«_____»________________2012 г.
Глава местной администрации
__________________
«_____»________________2012 г.
Санкт-Петербургское
государственное унитарное предприятие
«Санкт-Петербургский
информационно-аналитический центр»
Директор
__________________
______________
Е.В.Корабельников
«_____»________________2012 г.
11
Приложение №1
к Соглашению о взаимодействии
от «______» ___________ 2012 г.
Перечень документов (сведений), согласований, передаваемых Сторонами на основе
межведомственного электронного взаимодействия в рамках предоставления
государственной услуги «Закрытие ордеров на производство земляных, строительных и
ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга»
Наименование документов
(сведений), согласований
1. Согласование пакета
документов при оказании
государственной услуги
«Закрытие ордеров на
производство земляных,
строительных и ремонтных
работ, связанных с
благоустройством
территорий СанктПетербурга»
Поставщик
информации
Потребитель
информации
Тип межведомственного
электронного
взаимодействия
Муниципальное Государственная Подсистема МАИС МФЦ
образование
административно- «Кабинет согласований»
техническая
инспекция
Параметры запроса (пакет документов (сведений), согласований, передаваемый в рамках
запроса потребителем информации):
№
Наименование документа
п/п
1 Заявка на закрытие ордера
2 Схема места производства работ по закрываемому ордеру
3 Акт выполненных работ, подписанный заказчиком и производителем
работ
4 Акт о степени уплотнения грунта в траншее, подписанный заказчиком и
производителем работ
5 Справка сдачи-приёмки строительных отходов (в соответствии с
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2003 №1112ра)
1
Вид*
1
2
1
1
1
Параметры ответа (пакет документов (сведений), согласований, передаваемый в рамках ответа
поставщиком информации):
№
Наименование документа
п/п
1 Согласование / несогласование закрытия ордера на производство
земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с
благоустройством территорий Санкт-Петербурга
Вид*
3
* 1 – Отсканированный документ в виде файла графического формата (JPEG, и др.);
2 – Файл с расширением «PSP» в формате протокола обмена пространственными данными,
содержащий схему места производства работ или размещения объекта;
3 – XML-файл, содержащий резолюцию.
Государственная административнотехническая инспекция
_________________________________
____________________________________
____________________________________
Начальник инспекции
__________________
С.А. Бабаев
«_____»________________2012 г.
Глава местной администрации
__________________
«_____»________________2012 г.
Санкт-Петербургское
государственное унитарное предприятие
«Санкт-Петербургский
информационно-аналитический центр»
Директор
__________________
______________
Е.В.Корабельников
«_____»________________2012 г.
2
Приложение №2
к Соглашению о взаимодействии
от «______» ___________ 2012 г.
Порядок электронного взаимодействия
по согласованию пакета документов при оказании государственной услуги «Закрытие
ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с
благоустройством территорий Санкт-Петербурга» на основе межведомственного
электронного взаимодействия
1. Взаимодействие Сторон осуществляется с использованием подсистемы МАИС МФЦ
«Кабинет согласований».
2. Работа с «Кабинетом согласований» может быть осуществлена одним из следующих
методов:
a. посредством использования автоматизированных рабочих мест (далее – АРМ)
либо
b. на основе взаимодействия веб-сервисов «Кабинета согласований»
информационных систем потребителей и/или поставщиков информации.
и
3. Выбор метода работы с «Кабинетом согласований» осуществляется каждой Стороной
самостоятельно на основании технических возможностей и по согласованию с
Оператором.
4. Автоматизированные рабочие места «Кабинета согласований» представляют собой
интерфейсные надстройки, доступные через браузер и имеющие вид личного кабинета
на Портале.
5. Автоматизированные рабочие места «Кабинета согласований» существуют нескольких
типов:
a. Автоматизированное рабочее место сотрудника организации, запрашивающей
согласование (потребителя информации);
b. Автоматизированное рабочее место сотрудника согласующей организации
(поставщика информации).
6. Описание процесса проведения согласования:
a. Ответственное лицо организации, запрашивающей согласование (потребителя
информации),
формирует
в
«Кабинете
согласований»
новый
запрос
(согласование), прикладывает необходимый пакет документов, направляемый на
согласование, а также выбирает организации, в которые будет направлен запрос;
3
b. После того как запрос (согласование) создан, он становится доступен в «Кабинете
согласований» согласующей организации;
c. Ответственное лицо согласующей организации (поставщика информации)
рассматривает приложенный пакет документов, на основании традиционных
процессов выносит решение и проставляет резолюцию «Согласовано/Не
согласовано» в своем «Кабинете согласований». При необходимости может быть
добавлен комментарий или приложено обоснование.
d. В случае отсутствия активности от согласующей организации (поставщика
информации) в течение 5 дней статус «Согласовано» выставляется по умолчанию
(по таймауту).
e. По завершении запрос (согласование) может быть перенесен в архив.
Государственная административнотехническая инспекция
_________________________________
____________________________________
____________________________________
Начальник инспекции
__________________
С.А. Бабаев
«_____»________________2012 г.
Глава местной администрации
__________________
«_____»________________2012 г.
Санкт-Петербургское
государственное унитарное предприятие
«Санкт-Петербургский
информационно-аналитический центр»
Директор
__________________
______________
Е.В.Корабельников
«_____»________________2012 г.
4