О внесении изменений в Закон Калужской области от 26.06.2012

Проект
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
«О внесении изменений в Закон Калужской области
«О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку,
их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата
транспортных средств»
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 26.06.2012 № 292-ОЗ «О внесении
изменений в Закон Калужской области «О порядке перемещения транспортных средств
на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и
хранение, возврата транспортных средств» (в ред. Законов Калужской области от
14.11.2012 № 350-ОЗ, от 28.03.2013 № 406-ОЗ, от 26.05.2014 № 582-ОЗ) следующие
изменения:
1. Пункты 2 и 4 статьи 10 изложить в новой редакции:
«2. Плата за перемещение задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку взимается за каждый полный километр расстояния от
места расположения специализированной стоянки до места задержания транспортного
средства и от места задержания транспортного средства до места расположения
специализированной стоянки, либо в фиксированном размере в зависимости от
разрешенной максимальной массы транспортного средства без учета времени и
расстояния перемещения транспортного средства на специализированную стоянку.
Выбор системы расчета платы за перемещение задержанного транспортного
средства на специализированную стоянку или переход на иную систему расчета платы
осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.».
«4. Плата за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на
специализированных стоянках, а также порядок и сроки перехода организациями и
индивидуальными предпринимателями с одной системы расчета платы на другую
устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области
в сфере государственного регулирования цен (тарифов).».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через два месяца после его официального
опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д. Артамонов
СОГЛАСОВАНО:
Министр финансов Калужской области
В.И. Авдеева
Министр экономического развития
Калужской области
В.И. Попов
Министр тарифного регулирования
Калужской области
Д.Ю. Лаврентьев
Начальник правового управления
Администрации Губернатора области –
заместитель руководителя Администрации
Губернатора области
С.Н. Полудненко
Начальник управления административно технического контроля Калужской области
П.Н. Кармак
Исполнитель:
Харитонов Г.И. тел.:71-99-91
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Калужской области
«О внесении изменений в Закон Калужской области
«О порядке перемещения транспортных средств на специализированную
стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата
транспортных средств»
Целью подготовки законопроекта является создание правового механизма,
способствующего увеличению числа хозяйствующих субъектов, осуществляющих
деятельность по
перемещению
задержанных транспортных средств
на
специализированные стоянки.
В настоящее время имеет место недостаточное количество субъектов
хозяйственной деятельности, специализирующихся на перемещении (эвакуации)
задержанных транспортных средств.
В целях анализа сложившейся ситуации и определения факторов, затрудняющих
участие хозяйствующих субъектов в перемещении задержанного транспорта,
управлением административно-технического контроля Калужской области совместно с
министерством тарифного регулирования Калужской области проводились рабочие
совещания, в ходе которых стороны пришли к мнению, что причинами нехватки
эвакуаторов является незаинтересованность хозяйствующих субъектов в участии в
данном виде предпринимательской деятельности в виду ее низкой рентабельности,
поскольку по существующему порядку расчет платы за перемещение задержанного
транспортного средства осуществляется только с километра пути пройденного
эвакуатором от места его нахождения до места стоянки и обратно, что не одинаково
выгодно для хозяйствующих субъектов.
В настоящее время размер тарифов за километр пройденного пути,
установленных субъектам предпринимательской деятельности, колеблется от 106 до
169 рублей. Вполне очевидно, что в условиях небольших населенных пунктов, где
общий пробег эвакуатора, зачастую не превышает 10 км, такая деятельность для
отдельных субъектов предпринимательской деятельности, занятых в сфере
перемещения задержанного транспорта, становится нерентабельной.
По расчетам Министерства тарифного регулирования Калужской области в
случае установления фиксированной платы ее размер, в зависимости от категории
эвакуируемого транспорта, ориентировочно составит от 3000 до 21 тысячи рублей (при
эвакуации транспорта массой до 3,5 тонн (включительно) – 3000 рублей, свыше 3,5
тонн – 12000 рублей, за эвакуацию крупногабаритного транспорта – 21000 рублей).
Очевидно, что фиксированный размер платы будет способствовать привлечению
хозяйствующих субъектов в небольших населенных пунктах к деятельности по
перемещению задержанного транспорта.
В то же время полный отказ от существующей системы расчета платы за
перемещение задержанного транспорта существенным образом ущемит интересы тех
хозяйствующих субъектов, для которых данная деятельность в условиях крупных
населенных пунктов является рентабельной.
Выходом из сложившейся ситуации, по мнению управления, является введение
альтернативной системы расчета платы за перемещение задержанного транспорта,
которая позволит хозяйствующим субъектам, занятым в сфере перемещения, по своему
усмотрению избрать для себя наиболее выгодные условия работы.
Законопроектом предусмотрена возможность перехода хозяйствующими
субъектами
с одной системы расчета платы на другую в порядке и сроках
устанавливаемым уполномоченным органом в сфере тарифного регулирования.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Калужской области «О внесении изменений в Закон
Калужской области «О порядке перемещения транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и
хранение, возврата транспортных средств»
Принятие Закона Калужской области «О внесении изменений в Закон
Калужской области «О порядке перемещения транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и
хранение, возврата транспортных средств» не потребует дополнительных затрат из
областного бюджета.
Перечень
нормативных правовых актов, подлежащих отмене
(изменению) в связи с принятием Закона Калужской области
«О внесении изменений в Закон Калужской области «О порядке перемещения
транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты
расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»
В связи с принятием Закона Калужской области «О внесении изменений в Закон
Калужской области «О порядке перемещения транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и
хранение, возврата транспортных средств» не потребуется отмена (изменение) иных
нормативных правовых актов Калужской области.
Председателю
Законодательного Собрания
Калужской области
В.С. Бабурину
Уважаемый Виктор Сергеевич!
Вношу на рассмотрение в Законодательное Собрание Калужской области проект
закона Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «О
порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их
хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных
средств».
Право представлять данный законопроект на заседании сессии Законодательного
Собрания Калужской области предоставляю начальнику управления административнотехнического контроля Калужской области Кармаку Петру Николаевичу.
Прошу рассмотреть данный законопроект на ближайшем заседании очередной
сессии Законодательного Собрания Калужской области.
Приложение: на ___ л. в 1 экз.
А.Д. Артамонов
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Губернатора области –
руководитель
Администрации
Губернатора области
Н.В. Любимов
Заместитель
Калужской области
Ю.С. Кожевников
Губернатора
Начальник управления по работе с
обращениями
граждан,
их
объединений и делопроизводству
Администрации
Губернатора
Калужской области
Исполнитель:
Харитонов Г.И. тел.: 71-99-91
А.А. Лысенков