Тезисы выступления Управления ФСКН России по Иркутской

ИНФОРМАЦИЯ
на заседание антинаркотической комиссии в Иркутской области
по вопросу № 2 «Об эффективности профилактических мероприятий,
направленных на предупреждение управления транспортными средствами
водителями в состоянии наркотического опьянения в муниципальных
образованиях Иркутской области и организации взаимодействия
правоохранительных органов с подразделениями наркологической
службы Иркутской области»
Докладчик:
Квитко
Артём
Владимирович
начальник
отдела
межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления ФСКН
России по Иркутской области
Создание эффективной системы мер, направленных на предупреждение
фактов управления транспортными средствами лицами, находящимися в
состоянии наркотического опьянения, является одной из задач деятельности
ФСКН России.
Ввиду повышения интенсивности движения, принимая во внимание тот
факт, что управление автомобилем является действием с источником
повышенной опасности, данная деятельность представляется весьма
актуальной и необходимой. Управление транспортным средством относится к
деятельности, связанной с повышенным риском причинения вреда не только
водителю, но и другим участникам дорожного движения, а употребление при
этом запрещенных веществ влечет снижение уровня безопасности на дорогах.
Кроме того, противодействовать угрозе необходимо, учитывая факторы
высокой латентности распространения наркомании.
В связи с вышеизложенным, вопрос профилактики данного явления с
учетом неблагоприятной статистики дорожно-транспортных происшествий, не
остается без внимания со стороны правоохранительных органов.
В целях организации мероприятий, направленных на предупреждение
управления
транспортными
средствами
водителями
в
состоянии
наркотического опьянения Управление ФСКН России по Иркутской области
(далее - управление), совместно с заинтересованными субъектами - УГИБДД
ГУ МВД России по Иркутской области (далее - ГИБДД) и ОГБУЗ «Иркутский
областной психоневрологический диспансер», осуществляет комплекс
организационных и оперативно-профилактических мероприятий в рамках
операции «Трезвый водитель» (далее - операция).
В соответствии с решением антинаркотической комиссии в Иркутской
области (далее - АНК) от 16.09.2013 информация о результатах проведения
операции направляется в аппарат АНК ежеквартально.
Цели операции:
1. Профилактика, выявление, пресечение и предупреждение фактов
распространения, потребления наркотических средств и психотропных веществ
водителями, осуществляющими пассажирские перевозки на территории
г. Иркутска, а также водителями личного автотранспорта;
2. Контроль над законностью и качеством проведения медицинских
предрейсовых и послерейсовых осмотров в организациях, занимающихся
пассажирскими перевозками;
3. Отработка и обеспечение надлежащего межведомственного
взаимодействия при проведении совместных оперативно-профилактических
мероприятий с целью выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия
преступлений, связанных с употреблением и сбытом наркотических средств и
психотропных веществ.
Субъекты операции:
- УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области;
- ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер»;
- Управление ФСКН России по Иркутской области.
Объекты операции:
Водители личных автотранспортных средств, водители маршрутных
транспортных средств, осуществляющих пассажирские грузоперевозки.
Место проведения операции:
Места проведения операций выбираются по согласованию с
сотрудниками ГИБДД. Для целей операции избираются: конечные остановки
маршрутных транспортных средств, либо участки автодорог с большой
интенсивностью движения, по которым проводят маршруты для перевозки
пассажиров.
Информационное сопровождение и взаимодействие со СМИ:
Пресс-служба управления на постоянной основе осуществляет полное
сопровождение и опубликование информации о проведённых операциях.
Информационные материалы размещаются в различных информационных
агентствах Иркутской области (телевидение, радио, газеты), а также в
Интернет-издания Иркутской области, Сибирского Федерального округа, г.
Москва.
Статистика по результатам проведённых мероприятий:
В 2012 году в ходе проведения операции было проведено 53 оперативнопрофилактических мероприятия, в результате которых было проверено
1096 водителей маршрутных, рейсовых автобусов, водителей такси, водителей
личного автотранспорта. По линии управления выявлено 95 правонарушений.
По линии ГИБДД выявлено 301 правонарушение. Пресс-службой
опубликовано 42 информационных материала.
В 2013 году в ходе проведения операции было проведено 71 оперативнопрофилактическое мероприятие, в результате которых было проверено
1304 водителя маршрутных, рейсовых автобусов, водителей такси, водителей
личного автотранспорта. По линии управления выявлено 16 правонарушений.
По линии ГИБДД выявлено 537 правонарушений. Пресс-службой
опубликовано 53 информационных материала.
В 2014 году за 6 месяцев в ходе проведения операции было проведено
31 оперативно-профилактическое мероприятие, в результате которых было
проверено 510 водителей маршрутных, рейсовых автобусов, водителей такси,
водителей личного автотранспорта. По линии управления выявлено
5 правонарушений. По линии ГИБДД выявлено 155 правонарушений. Прессслужбой опубликовано 46 информационных материала.
В целях формирования мотивации на лечение и реабилитацию и
предупреждение развития заболевания, все лица, доставленные в кабинеты
медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении
которых вынесено заключение о состоянии опьянения, информируются о
возможности пройти обследование,
лечение
с последующей медикосоциальной реабилитацией.
Субъекты операции, принявшие участие в мероприятиях впервые:
В 2014 году с целью увеличения масштабов операции и проведения
комплексной проверки водителей к участию в проведении операции были
привлечены представители УФМС России по Иркутской области (далее
УФМС), Роспотребнадзора, Межрегионального управления государственного
автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - УГАДН).
По итогам работы по линии УГАДН выявлено 41 правонарушение, по
линии УФМС выявлено 5 правонарушений.
Анализ эффективности мероприятий:
1. Наблюдается увеличение количества проведённых мероприятий. Так, в
2013 году проведено на 18 мероприятий больше (или 34%). Так же в 2014 году
увеличено количество заинтересованных структур, привлечённых к
проведению операции. Данные обстоятельства свидетельствуют о
заинтересованности правоохранительных структур в выполнении целей
операции и высоком уровне межведомственного взаимодействия в рамках
подготовки и проведения операции.
2. Наблюдается значительное уменьшение выявленных правонарушений
по линии управления с 95 в 2012 году до 16 в 2013 году (или – 83%).
В 2014 году данный показатель продолжает уменьшаться. Данные
обстоятельства косвенно свидетельствуют о положительном профилактическом
эффекте по итогам мероприятий. Подобный вывод также подтверждается
фактом увеличения освещения в СМИ работы в рамках операции и результатов
операции. Так, в 2013 году рост числа опубликованных информационных
материалов составил 26%, а за 6 месяцев 2014 года опубликовано на 9% больше
информационных материалов, чем за весь период 2012 года.