документ Word (36 кб)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменении в главу 22 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации"
Данный законопроект предлагает внесение изменений в глазу 22 "Акцизы" части второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с изменением с 1 января 2003 года законодательства в части порядка
налогообложения
нефтепродуктов
плательщиками акцизов признаются лица, получившие
свидетельства на производство, оптовую, оптово-розничную и розничную реализацию
нефтепродуктов.
Указанное свидетельство выдается по заявлению налогоплательщика. направляемого в
налоговый орган по месту регистрации, при наличии Б собственности налогоплательщика
мощностей по хранению и реализации нефтепродуктов.
Действующее законодательство не предусматривает обязательности для организаций и
индивидуальных предпринимателей получать свидетельство о регистрации лица, совершающего
операции с нефтепродуктами, в налоговых органах того субъекта Федерации, на территории
которого они осуществляют операции с нефтепродуктами. Соответственно, не являются
плательщиками акцизов на нефтепродукты в бюджет субъекта Федерации организации и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории операции по производству,
хранению и реализации нефтепродуктов, но не имеющие свидетельства о регистрации лица,
совершающего операции с нефтепродуктами, полученного на территории этого субъекта
Федерации.
В Нижегородской области реализуется около 1,3 млн. тонн подакцизных нефтепродуктов в
год. В настоящее время получено 11 свидетельств о регистрации
лица, совершающего
операции с нефтепродуктами, хотя первоначально было выдано 54 свидетельства, 43 из них было
возвращено.
В результате в бюджет Нижегородской области может поступить только около 25 процентов
от запланированных доходов по акцизам на нефтепродукты. Годовая сумма недополученных
акцизов на нефтепродукты, в результате сложившейся в области схемы реализации
нефтепродуктов, может составить, по предварительным оценкам, около 2 миллиардов рублей.
Данным законопроектом
предлагается отменить получение свидетельств и ввести
прямой налог на все операции с нефтепродуктами.
Это позволит признать налогоплательщиками акциза на нефтепродукты в бюджет субъекта
Федерации все организации и всех индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих
операции
с
подакцизными нефтепродуктами на территории этого субъекта, и обеспечить
поступление акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации в объемах, пропорциональных
объему реализации нефтепродуктов на их территории. Кроме того, предлагается сократить срок
уплаты акцизов на месяц по организациям, осуществляющим только оптовую реализацию.
Приложение к проекту федерального закона
"О внесении изменений в глав. части второй
Налогового кодека Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменений в глазу 22 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в главу части второй Налогового
кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых средств из
федерального бюджета.
Проект
вносится Законодательным Собранием
Нижегородской области
№ 399847-3
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
Принят Государственной Думой
Одобрен Советом Федерации
Статья 1. Внести в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
следующие изменения:
1. Статью 179.1 исключить.
2. В статье 182:
в пункте 1 ;
подпункт 2 исключить;
подпункт 3 считать подпунктом 2 и в нем слова ", имеющими свидетельство" исключить,
после слов "получение собственником" дополнить словами "(или иным лицом по поручению
собственника)";
подпункт 4 исключить;
подпункты 5-19 считать соответственно подпунктами 3-17; .
в подпункте 2 слова "в подпунктах 15-19" заменить словами "в подпунктах 13-17".
3. В подпункте 4 пункта I статьи 183 слова "подпунктами 2, 3 и 4" заменить словами
"подпунктом 2".
4. В абзаце третьем пункта 2 статьи 184 слова "подпунктами 2 - 4" заменить словами
"подпунктом 2".
5. Пункт 3 статьи 187 изложить в следующей редакции:
"3. Налоговая база по объектам налогообложения, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи
182 настоящего Кодекса, определяется как объем полученных (оприходованных) нефтепродуктов
в натуральном выражении.".
6. В пункте 2 статьи 195:
абзац второй исключить;
в абзаце третьем слова "в подпункте 3" заменить словами "в подпункте 2";
абзац четвертый исключить.
7. В статье 197.1:
в пункте 2:
в абзаце первом слова ", выдавшим свидетельство." заменить словами "по месту нахождения
налогоплательщика";
в абзаце втором слова, выдавшего свидетельство" заменить словами, -"по месту нахождения
налогоплательщика":
подпункт 5 пункта 3 исключить.
8. В статье 198:
в пункте 1 слова "подпунктами 2 и 3" заменить слезами "подпунктом 2".
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При реализации подакцизных нефтепродуктов сумма акциза. исчисленная
налогоплательщиком в соответствии с подпунктом 2 пункта ! статьи 182 настоящего Кодекса, в
расчетных документах н счетах-фактурах не выделяется.";
в подпункте 1 пункта 7:
в абзаце втором последнее предложение исключить;
абзац четвертый исключить.
9. Пункт 4 статьи 199 изложить в следующей редакции:
"4. При совершении операций с подакцизными нефтепродуктами сумма акциза учитывается
в следующем порядке:
1) сумма акциза, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисленная в соответствии с
порядком, установленным статьей 202 настоящего Кодекса, относится у налогоплательщика на
расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций;
2) суммы акциза, отнесенные на расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на
прибыль организаций, при представлении документов в соответствии с пунктом 8 статьи 201
настоящего Кодекса и (или) пунктом 7 статьи 198 настоящего Кодекса соответственно подлежат
корректировке в целях налогообложения по налогу на прибыль организаций и вычету в
соответствии со статьей 200 и (или) со статьей 203 настоящего Кодекса на момент представления
указанных документов.".
10. В статье 200:
в пункте 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8- Вычетам подлежат суммы акциза, начисленные при получении нефтепродуктов
налогоплательщиком, осуществляющим производство, и (или) оптовую реализацию, и (или)
оптово-розничную реализацию, при их реализации (передаче) налогоплательщику (при
представлении документов в соответствии с пунктом 8 статьи 201 настоящего Кодекса).";
в абзаце втором слова "имеющим свидетельство на" заменить словом "осуществляющим":
в пункте 9 слова "подпунктами 2-4" заменить словами "подпунктом 2";
в пункте 10 слова "лицами, имеющими свидетельство," заменить словом
"налогоплательщиками".
11. В пункте 8 статьи 201:
в подпункте 1 слова ", имеющим свидетельство" исключить;
в абзаце втором подпункта 2 слова ", имеющего свидетельство," исключить.
12. В пункте 5 статьи 203 слова "подпунктами 2-4" заменить словами "подпунктом 2".
13. В статье 204:
в пункте 2:
абзац второй исключить;
в абзаце третьем слова "имеющие только свидетельство на розничную реализацию" заменить
словами "осуществляющие только розничную реализацию";
в абзаце третьем пункта 4 слова "подпунктами 2 - 4" заменить словами "подпунктом 2";
в пункте 5:
абзац четвертый исключить;
в абзаце пятом слова "имеющие свидетельство на" заменить словами "осуществляющие".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со
дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по
акцизам.
Президент
Российской Федерации
Москва, Кремль
В.В.Путин