Информация об оказании государственной поддержки

Информация об оказании государственной поддержки инвестиционной
деятельности организаций
Согласно
действующему
областному
законодательству
оказание
государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций возможно
в следующих формах:
- предоставление государственных гарантий Ростовской области,
- предоставление льгот по налогам,
- предоставление субсидий в целях возмещения затрат по уплате процентов по
привлеченным кредитам,
- предоставление инвестиционных налоговых кредитов.
Предоставление государственных гарантий Ростовской области.
Областным законом от 02.07.2008 № 35-ЗС «О предоставлении
государственных гарантий Ростовской области» регламентируются общие условия
и порядок предоставления государственных гарантий, а также особенности
предоставления гарантий по инвестиционным проектам и гарантий муниципальным
образованиям области.
Предоставление государственных гарантий осуществляется на условиях
субсидиарной ответственности гаранта с правом регрессного требования к
должнику.
Одним из основных условий предоставления государственных гарантий
Ростовской области является предоставление претендентом соответствующего
требованиям статьи 93(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации и
гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения
обязательств претендента по удовлетворению регрессного требования к нему в
связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной
гарантии Ростовской области.
Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица,
муниципального образования по государственной гарантии могут быть только
банковские гарантии, поручительства, муниципальные гарантии, залог имущества в
размере не менее 100 процентов предоставляемой государственной гарантии
Ростовской области. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую
степень ликвидности.
Постановлением Администрации области от 05.09.2008 № 449 «О некоторых
вопросах предоставления государственных гарантий Ростовской области»
регламентирован порядок принятия решения о предоставлении государственной
гарантии Ростовской области.
Предоставление льгот по налогам.
Областным законом от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской
области» регламентируются общие условия и порядок предоставления инвесторам,
реализующим инвестиционные проекты на территории области, льгот по налогам.
Предоставление льгот по налогам организации возможно в рамках заключения
инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта. Налоговые
льготы не носят индивидуального характера и предоставляются инвесторам,
осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, если объем инвестиций
превышает:
3 млн. рублей - в городах Ростове-на-Дону, Таганроге;
0,5 млн. рублей - в засушливых восточных районах Ростовской области:
Дубовском,
Заветинском,
Зимовниковском,
Орловском,
Пролетарском,
Ремонтненском;
1 млн. рублей - в остальных районах и городах, кроме указанных выше;
140 млн. рублей в имущество, созданное (приобретенное) в рамках реализации
инвестиционного проекта, предназначенное для эксплуатации другими лицами и
переданное в аренду или иное возмездное пользование.
Льготы по налогам предоставляются:
инвесторам
на
срок
окупаемости
инвестиционного
проекта,
предусмотренный проектной документацией, но не более чем на пять лет;
- инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в игорной зоне, на срок
окупаемости
инвестиционного
проекта,
предусмотренный
проектной
документацией, но не более чем на три года.
Инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории
Ростовской области, за исключением инвесторов, реализующих инвестиционные
проекты в игорной зоне, предоставляются следующие льготы по налогам:
1) установление в соответствии с Областным законом «О налоге на имущество
организаций» налоговой ставки по налогу на имущество организаций в размере 1,1
процента:
а) в отношении вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации
инвестиционного проекта имущества организации, за исключением имущества,
переданного в аренду или иное возмездное пользование, кроме имущества,
указанного в подпункте «б»;
б) в отношении вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации
инвестиционного проекта имущества организации, предназначенного для
эксплуатации другими лицами и переданного в аренду или иное возмездное
пользование, при условии, что объем инвестиций в указанное имущество превышает
140,0 млн. рублей;
2) установление налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в
размере 13,5 процента в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет в
отношении прибыли, полученной от реализации продукции (работ, услуг),
произведенной на производственных мощностях, созданных (приобретенных) в
рамках реализации инвестиционного проекта.
Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты в игорной зоне,
освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с
Областным законом «О налоге на имущество организаций» в отношении вновь
созданного (приобретенного) в рамках реализации в игорной зоне инвестиционного
проекта имущества организации, за исключением имущества, переданного в аренду
или иное возмездное пользование.
Порядок предоставления льгот по налогам инвесторам утвержден
постановлением Администрации Ростовской области от 16.08.2005 № 91 «О порядке
оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из
областного бюджета» (приложение 3 к названному постановлению).
Предоставление субсидий на оплату части процентных ставок по
привлеченным кредитам.
Областным законом от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской
области» установлена возможность оказания государственной поддержки
инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории области, в
форме предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях
возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих
банков, предоставленным для нового строительства, расширения, реконструкции и
технического перевооружения действующих предприятий в рамках приоритетных
направлений.
Областным законом об областном бюджете ежегодно определяется перечень
приоритетных направлений поддержки организаций, реализующих инвестиционные
проекты (всего 17 направлений): производство продукции пищевой и
перерабатывающей промышленности, рыбохозяйственный комплекс; развитие
стройиндустрии, туризма в Ростовской области; создание объектов инженерной и
транспортной инфраструктур; машиностроение, металлургия, легкая, химическая,
нефтехимическая
и
деревообрабатывающая
промышленность,
обороннопромышленный комплекс; добыча полезных ископаемых; розничная торговля;
транспорт; создание объектов спортивной инфраструктуры.
Субсидии предоставляются организациям всех организационно-правовых
форм, за исключением субъектов малого предпринимательства, реализующих
инвестиционные проекты с объемом инвестиций до 100,0 млн. рублей
включительно.
Субсидированию подлежит часть уплаченных заемщиком процентов в период
с даты заключения им кредитного договора, но не ранее 1-го января
соответствующего года, на период действия кредитного договора, но не более 5 лет.
Субсидии предоставляются:
1.1. По рублевым кредитам – в размере двух третьих ставки (учетной ставки)
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в
период пользования кредитом, но не более двух третьих затрат, фактически
произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту.
1.2. По валютным кредитам – в размере 50 процентов от суммы начисленных
и уплаченных процентов.
Порядок предоставления льгот по налогам инвесторам утвержден
постановлением Администрации Ростовской области от 16.08.2005 № 91 «О порядке
оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из
областного бюджета» (приложение 4 к названному постановлению).
Предоставление инвестиционного налогового кредита.
Областным законом от 04.10.2000 № 106-ЗС «Об инвестиционном налоговом
кредите в Ростовской области» определены условия и порядок предоставления
инвестиционных налоговых кредитов.
Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен по налогу на
прибыль (доход) организации, а также по региональным и местным налогам.
Инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль в части сумм,
подлежащих зачислению в областной бюджет, предоставляется:
1) при проведении организацией научно-исследовательских или опытноконструкторских работ, либо технического перевооружения собственного
производства, в том числе направленного на создание рабочих мест для инвалидов
или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами - на
сумму кредита, составляющую 30 процентов стоимости приобретенного
оборудования, используемого для проведения научно - исследовательских или
опытно - конструкторских работ, либо технического перевооружения производства;
2) при осуществлении организацией внедренческой или инновационной
деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых
технологий, создание новых видов сырья или материалов, при выполнении особо
важного заказа по социально-экономическому развитию региона или
предоставление ею особо важных услуг населению и выполнении государственного
оборонного заказа - на сумму кредита, определяемую договором об инвестиционном
налоговом кредите.
Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен на срок от
одного года до пяти лет.
Размер процентной ставки за пользование инвестиционным налоговым
кредитом устанавливается:
1) по налогу на прибыль в части сумм, подлежащих зачислению в областной
бюджет, в случае предоставления инвестиционного налогового кредита на срок от
одного до двух лет - в размере 1/2, свыше двух лет - 3/4 ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования
инвестиционным налоговым кредитом.
2) по региональным налогам - в размере 1/2 ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования
инвестиционным налоговым кредитом, но не более 15 процентов годовых.
Решение о предоставлении организации инвестиционного налогового кредита
по налогу на прибыль в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет,
принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по
контролю и надзору в области налогов и сборов по согласованию с областным
органом исполнительной власти в сфере финансов.
Решение о предоставлении организации инвестиционного налогового кредита
по региональным налогам в части сумм, подлежащих зачислению в областной
бюджет, принимается налоговыми органами по месту нахождения организации по
согласованию с областным органом исполнительной власти в сфере финансов.