Приложение к постановлению администрации сельского

Приложение к постановлению
администрации сельского
поселения Приполярный
от 06.08.2012 № 60
ПОРЯДОК
рассмотрения заявлений о предоставлении
бюджетных кредитов юридическим лицам
из бюджета сельского поселения Приполярный
1. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении бюджетных кредитов
юридическим лицам из бюджета сельского поселения Приполярный (далее Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и устанавливает общие принципы предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам из бюджета сельского поселения Приполярный
(далее – поселение).
2. Бюджетные средства юридическим лицам предоставляются на основании
договора, заключенного в соответствии с Гражданским законодательством
Российской Федерации, на условиях возмездности, если иное не предусмотрено
Бюджетным кодексом или соответствующими решениями о бюджете, и
возвратности.
3. Цели, условия, срок возврата бюджетных кредитов, ограничения по их
получателям устанавливаются Советом депутатов сельского поселения
Приполярный (далее – Совет депутатов).
4. Бюджетные кредиты могут носить краткосрочный характер (до 12 месяцев
включительно) и быть долгосрочными (свыше 12 месяцев).
5. Лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах
бюджетного года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года,
устанавливаются при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
6. В целях получения бюджетного кредита юридическое лицо (далее заявитель) обращается к главе поселения с письменным заявлением.
6.1. Указанное заявление подписывается руководителем заявителя или иным
уполномоченным лицом с приложением документов, подтверждающих его
полномочия.
6.2. В заявлении о предоставлении бюджетного кредита заявитель указывает
испрашиваемую сумму, конкретное целевое назначение, срок бюджетного
кредита и возможные способы обеспечения обязательств по бюджетному кредиту.
7. К заявлению о предоставлении бюджетного кредита заявитель
представляет следующие документы:
- копии учредительных документов, документа о государственной
регистрации, лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках
(форма 2) за последний отчетный год и все отчетные периоды текущего года с
отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка
кредиторской
и
дебиторской
задолженности
к
предоставленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с
указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с
заключенными договорами;
- справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности по
уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации по
состоянию на день подачи заявления;
- предложения о способе обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита и процентов за пользование им и документы,
подтверждающие наличие обеспечения.
Способами обеспечения обязательств юридического лица по возврату
бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных
законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии,
поручительства, муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее
100 процентов запрашиваемого кредита.
8. В случае если заявитель применяет упрощенную систему
налогообложения, вместо документов, предусмотренных пунктом 6, должна быть
предоставлена следующая информация о финансовом состоянии заемщика (за
подписью руководителя и главного бухгалтера), на последнюю отчетную дату:
- сумма денежных средств, находящихся на банковских счетах и в кассе
предприятия;
- краткосрочные обязательства, в том числе: займы и кредиты, кредиторская
задолженность перед поставщиками и подрядчиками, задолженность перед
поставщиками и подрядчиками, задолженность перед государственными
внебюджетными фондами, задолженность по налогам и сборам, прочие
кредиторы, задолженность перед учредителями по выплате доходов;
- дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12
месяцев после отчетной даты);
- оборотные активы;
- собственные средства, в том числе: уставный капитал, добавочный
капитал, нераспределенная прибыль;
- долгосрочные обязательства;
- для неторговых предприятий: прибыль от реализации, выручка от
реализации;
- для торговых организаций: прибыль от реализации, валовая прибыль.
9. Администрация
сельского поселения Приполярный (далее –
администрация поселения) в месячный срок проводит экспертизу представленных
документов и готовит заключение о финансовом состоянии заявителя в
соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации
поселения.
10. По результатам заключения о финансовом состоянии заявителя, Глава
поселения в соответствии со своими полномочиями, издает распоряжение
администрации поселения о предоставлении бюджетного кредита.
10.1. На основании распоряжения администрации поселения о
предоставлении бюджетного кредита юрист администрации поселения
разрабатывает проект договора о предоставлении бюджетного кредита, а также
договора залога, поручительства, банковской гарантии, в зависимости от
предложенного заемщиком способа обеспечения обязательств по возврату
бюджетного кредита и процентов за пользование им.
10.2. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного
кредита являются:
- конкретная цель предоставления кредита;
- сумма предоставляемого кредита;
- срок кредита;
- условия и порядок возврата кредита;
- размер процентов за пользование бюджетным кредитом;
- начисление и порядок уплаты процентов за пользование кредитом;
- ответственность сторон;
- способ обеспечения исполнения обязательств.
11. В случае принятия решения об отсутствии оснований по предоставлению
бюджетного кредита юридическому лицу администрация поселения в течение 14
дней со дня принятия решения готовит и направляет юридическому лицу отказ в
предоставлении бюджетного кредита.
Решение об отказе в предоставлении бюджетного кредита юридическому
лицу выносится в случаях если:
- юридическое лицо не зарегистрировано в установленном порядке и не
осуществляет свою деятельность на территории поселения;
- юридическое лицо находится в стадии реорганизации, ликвидации и имеет
признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;
- юридическое лицо на дату обращения имеет неурегулированную
просроченную задолженность по денежным обязательствам (кредитам и займам)
перед бюджетом Березовского района и обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации (за исключением случаев реструктуризации
обязательств (задолженности);
- целевое назначение запрашиваемого кредита не соответствует целям,
определенным решением Совета депутатов ;
- заемщик (поручитель, гарант) не платежеспособен. Платежеспособность
заемщика (поручителя, гаранта) определяется администрацией поселения в
соответствии с порядком, администрацией поселением;
неполное
предоставление
юридическим
лицом
документов,
предусмотренных настоящим Порядком;
- юридическое лицо не представило документы, подтверждающие
обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита и
процентов за пользование им и иных платежей, предусмотренных договором.
12. Администрация поселения в течение двух рабочих дней со дня издания
распоряжения администрации поселения о предоставлении бюджетного кредита
передает юридическому лицу, в отношении которого издано распоряжение,
проект договора о предоставлении бюджетного кредита.
13. Получатель бюджетного кредита обязан вернуть кредит и уплатить
проценты за пользование им на счет бюджета поселения в порядке и сроки,
установленные условиями предоставления кредита и договором.
14. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих
обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных
платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, администрация
поселения принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта
или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению
взыскания на предмет залога.
15. В случае невозможности осуществить возврат бюджетных средств,
полученных на возвратной основе, в установленный для их возврата срок,
юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязано за 30 дней до даты
окончательного погашения кредита по договору, направить в адрес главы
поселения письменное ходатайство о продлении срока действия договора о
предоставлении бюджетного кредита. В данном ходатайстве должны быть
указаны причины, препятствующие исполнению юридическим лицом получателем бюджетного кредита своих обязательств по его возврату. Кроме
того, юридическому лицу - получателю бюджетного кредита вместе с
ходатайством необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие
обеспечения по кредиту, и документы, необходимые для проведения
администрацией поселения анализа финансовой деятельности предприятия.
Срок действия бюджетного кредита может быть продлен на основании
распоряжения администрации поселения, в случае, если администрация
поселение сделала положительное заключение о продления срока действия
бюджетного кредита, предоставленного соответствующему юридическому лицу
из бюджета поселения.
16. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется
администрацией поселения в течение всего срока его действия .
17. При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения обязательств
или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя
обеспечение обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в
целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При
неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение
исполнения своих обязательств, а также в случае не целевого использования
средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.
18. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять
информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными (органами)
лицами, в соответствии с Бюджетным кодексом и нормативно-правовыми актами
органов местного самоуправления поселения.
19. При нарушении срока возврата или использование не по целевому
назначению средств бюджетного кредита влечет их изъятие путем списания в
бесспорном порядке в соответствии с условиями договора о предоставлении
бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту
администрация поселения ведет учет основных и обеспечительных обязательств,
а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений)
осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов,
поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.