Об утверждении Правил предоставления инвестиционной

Об утверждении Правил предоставления
инвестиционной субсидии
В соответствии с пунктом 6 статьи 18-5 Закона Республики Казахстан
от 8 января 2003 года «Об инвестициях» Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления инвестиционной
субсидии.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после дня его первого официального опубликования.
К. Масимов
20.02.2013 ЕСЭДО ГО (версия 7.10.0) Копия электронного документа верна.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
2
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от «____» _____201_ года № __
Правила
предоставления инвестиционной субсидии
1.
Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления инвестиционной субсидии (далее Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 18-5 Закона
Республики Казахстан от 8 января 2003 года «Об инвестициях» и определяют
порядок и условия предоставления инвестиционной субсидии.
2. Термины и определения, применяемые в настоящих Правилах:
1) инвестиционная субсидия - вид бюджетной субсидии, предоставляемой
в качестве инвестиционной преференции на безвозмездной и безвозвратной
основе юридическому лицу Республики Казахстан, заключившему
инвестиционный контракт на реализацию инвестиционного приоритетного
проекта;
2) юридическое лицо Республики Казахстан – юридическое лицо, в том
числе юридическое лицо с иностранным участием, созданное в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
3) уполномоченный орган по инвестициям (далее – уполномоченный
орган) - государственный орган, определяемый Правительством Республики
Казахстан, по заключению инвестиционных контрактов и контролю за их
исполнением;
4) инвестор – юридические лица, осуществляющие инвестиции в
Республике Казахстан;
5) инвестиционный приоритетный проект – инвестиционный проект,
реализуемый вновь созданным юридическим лицом по определенным
приоритетным
видам
деятельности,
перечень
которых
утвержден
Правительством Республики Казахстан, и предусматривающий осуществление
инвестиций в размере не менее двухмиллионнократного размера месячного
расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и
действующего на дату подачи заявки на предоставление инвестиционных
преференций;
6) инвестиционный контракт – договор на реализацию инвестиционного
проекта, предусматривающий осуществление инвестиций и предоставление
инвестиционных преференций;
3
7) региональный совет – консультативно-совещательный орган,
создаваемый и возглавляемый акимами областей, города республиканского
значения, столицы с участием представителей местных исполнительных
органов.
Региональный совет создается решением местного исполнительного
органа, в котором указываются состав и порядок ее работы.
3. Инвестиционная субсидия предоставляется по инвестиционному
приоритетному проекту вновь созданному юридическому лицу Республики
Казахстан при условии:
1) получателем является действующее на дату подачи заявки на
предоставление инвестиционных преференций вновь созданное юридическое
лицо Республики Казахстан, которое осуществляет инвестиции в размере не
менее двухмиллионнократного размера месячного расчетного показателя,
установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату
подачи заявки на предоставление инвестиционных преференций, за
исключением:
субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с бюджетным
законодательством Республики Казахстан;
автономных организаций образования в соответствии с налоговым
законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики
Казахстан об образовании;
организаций, осуществляющих деятельность на территории специальной
экономической зоны, в соответствии с налоговым законодательством
Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о
специальных экономических зонах;
2) учредителем и (или) участником (акционером) юридического лица
Республики Казахстан, подавшего заявку на получение инвестиционных
преференций для инвестиционного приоритетного проекта, не являются
государство и (или) субъект квазигосударственного сектора;
3) для реализации инвестиционного приоритетного проекта в качестве
источников либо гарантий финансирования не привлекаются бюджетные
средства;
4) инвестиционная деятельность осуществляется не в рамках договора
концессии;
5) имеется решение Правительства Республики Казахстан о
предоставлении инвестиционной субсидии.
Для
целей
применения
инвестиционных
преференций
для
инвестиционного приоритетного проекта вновь созданным юридическим лицом
Республики Казахстан является юридическое лицо, соответствующее
следующим условиям:
1) государственная регистрация юридического лица осуществлена не
ранее двенадцати календарных месяцев до дня подачи заявки на
предоставление инвестиционных преференций;
4
2) юридическое лицо осуществляет виды деятельности, включенные в
перечень приоритетных видов деятельности, определенных для реализации
инвестиционных приоритетных проектов;
3) реализация инвестиционного приоритетного проекта осуществляется
исключительно в рамках одного инвестиционного контракта.
2.
Порядок предоставления инвестиционной субсидии
4. Для получения инвестиционной субсидии юридическое лицо
Республики Казахстан направляет в уполномоченный орган заявку на
предоставление инвестиционных преференций по форме согласно требованиям,
установленным уполномоченным органом с приложением следующих
документов:
1) справки о государственной регистрации (перерегистрации)
юридического лица;
2) копии устава юридического лица, заверенной подписью руководителя
и печатью юридического лица;
3) бизнес-плана инвестиционного проекта, составленного в соответствии
с требованиями, устанавливаемыми уполномоченным органом;
4)
копий
документов,
перечень
которых
устанавливается
законодательством Республики Казахстан, обосновывающих сметную
стоимость строительно-монтажных работ и затраты на приобретение
фиксированных активов, сырья и (или) материалов, используемых при
реализации инвестиционного проекта, заверенных подписью руководителя и
печатью юридического лица;
5) справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным
взносам и социальным отчислениям;
6) предпроектной документации, имеющей заключение государственной
экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан.
В случае, если инвестор дополнительно обратился с заявкой на получение
инвестиционных преференций в виде инвестиционной субсидии в рамках
действующего контракта, уполномоченный орган для вопроса о внесении
изменений и (или) дополнений в инвестиционный контракт проводит работу в
соответствии с пунктами 7 - 9 настоящих Правил.
5. Инвестиционная субсидия предоставляется на основании решения
Правительства
Республики
Казахстан
инвестору,
реализующему
инвестиционный приоритетный проект.
6. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней
предварительно проверяет наличие документов, указанных в пунктах 4 и 5
настоящих Правил и принимает заявку.
5
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 4 настоящих
Правил уполномоченный орган в сроки, указанные в абзаце 1 настоящего
пункта возвращает их инвестору с письменным обоснованием причин возврата.
В случае отсутствия решения Правительства Республики Казахстан по
инвестиционному приоритетному проекту о предоставлении инвестиционной
субсидии уполномоченный орган проводит действия, указанные в пунктах 7 - 9
настоящих Правил.
7. Уполномоченный орган в течение 10 (десять) рабочих дней:
1) проверяет соответствие юридического лица Республики Казахстан
условиям предоставления инвестиционной субсидии, указанных в пункте 3
настоящих Правил;
2) проводит анализ документов по инвестиционному проекту;
3) для определения сроков предоставления инвестиционной субсидии, а
также объема финансирования из республиканского бюджета по
инвестиционному
проекту
направляет
необходимые
документы
в
уполномоченный орган в области экономического и бюджетного планирования.
При выявлении замечаний в ходе рассмотрения документов, указанных в
пункте 4 настоящих Правил на соответствие требованиям, установленным в
пункте 3 настоящих Правил уполномоченный орган направляет инвестору
мотивированный ответ.
8. Уполномоченный орган в области экономического и бюджетного
планирования в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения
документов выносит их на рассмотрение Республиканской бюджетной
комиссии для определения сроков предоставления инвестиционной субсидии, а
также объема финансирования из республиканского бюджета по
инвестиционному проекту и уведомляет уполномоченный орган о принятом
решении.
9. После получения решения Республиканской бюджетной комиссии
уполномоченный
орган
уведомляет
инвестора
и
в
установленном законодательством порядке разрабатывает и вносит в
Правительство Республики Казахстан проект постановления Правительства
Республики Казахстан о предоставлении инвестиционной субсидии
юридическому лицу Республики Казахстан.
10. Уполномоченный орган со дня вступления в силу решения
Правительства Республики Казахстан о предоставлении инвестиционной
субсидии юридическому лицу регистрирует заявку.
11. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении инвестиционных преференций
подготавливает для подписания инвестиционный контракт с учетом положений
модельного контракта или дополнительное соглашение к инвестиционному
контракту.
12. Инвестиционный контракт или дополнительное соглашение к
инвестиционному контракту регистрируется уполномоченным органом в
6
течение пяти рабочих дней со дня подписания и вступает в силу со дня его
регистрации.
Датой заключения инвестиционного контракта или дополнительного
соглашения к инвестиционному контракту является дата регистрации
уполномоченным органом.
13. Уполномоченный орган направляет в соответствующий местный
исполнительный орган сведения о реализации инвестиционного приоритетного
проекта.
14. Инвестиционная субсидия предоставляется путем возмещения до
30 % (тридцать) фактических затрат на строительно-монтажные работы и
приобретение оборудования, без учета налога на добавленную стоимость и
акцизов, на основании подтверждающих документов, но не превышающих
стоимость затрат, предусмотренных предпроектной документацией, имеющей
заключение государственной экспертизы в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
15. График и годовые объемы выплат инвестиционной субсидии
устанавливаются в рамках инвестиционного контракта путем распределения
инвестиционной субсидии равными долями на период в зависимости от объема
инвестиций и рентабельности инвестиционного приоритетного проекта, но не
менее трех лет после ввода производства в эксплуатацию и до прекращения
действия инвестиционного контракта.
16. Выплата инвестиционной субсидии осуществляется местным
исполнительным органом после ввода производства в эксплуатацию в полном
объеме, установленном инвестиционным контрактом, по итогам года при
условии выполнения инвестором обязательств по загрузке производства.
17. По итогам года и в последующие годы после ввода производства в
эксплуатацию в полном объеме, инвестор представляет в местный
исполнительный орган отчет по форме согласно приложению 1 к настоящим
Правилам, по загрузке производства.
В случае невыполнения инвестором установленного в рабочей программе
годового показателя по загрузке производства инвестору выплачивается объем
субсидии, пропорциональный проценту выполнения данного показателя.
18. Местный исполнительный орган, ежегодно, по факту возмещения
затрат направляет в уполномоченный орган отчет об освоении субсидии по
форме, прилагаемой к настоящим Правилам (Приложение 2).
Приложение 1
к постановлению Правительства
7
Республики Казахстан
от «__» ____ 2014 года № _
Форма
Предоставляется в местный исполнительный орган инвестором
Отчет
по загрузке производства за 20___ год
№ и дата инвестиционного контракта
Наименование инвестиционного проекта
Сумма инвестиций в фиксированные активы,
тыс.тенге
Сумма инвестиционной субсидии, тыс.тенге всего,
в т.ч:
Сумма инвестиционной субсидии, тыс.тенге за __
год
Наименование товаров, работ и (или) услуг
Производственная мощность по контракту (план) ,
%
Произведено в натуральном выражении, единица
измерения
Производственная мощность (факт) , %
______________________________
Наименование юридического лица
______________________________М.П.
Фамилия, имя, отчество первого руководителя, подпись
Приложение 2 к
постановлению Правительства
8
Республики Казахстан
от «__» ____ 2014 года № _
Форма
Предоставляется в уполномоченный орган
местным исполнительным органом
Отчет об освоении субсидии
за ________ год
№ и дата инвестиционногоконтракта
Наименование инвестиционного проекта
Инвестор
Производственная мощность по контракту
(план) , %
Сумма субсидии по инвестиционному
контракту за _____ год (план), тыс.тенге
Производственная мощность (факт) , %
Сумма освоенной субсидии за _______год
(факт), тыс.тенге
Дата и номер протокольного решения
Председатель регионального совета
(области, города Астаны или Алматы)
__________________М.П
Фамилия, имя, отчество