СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЯЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БУГУЛЬМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВЯЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БУГУЛЬМИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ВТОРАЯ СЕССИЯ СОВЕТА
III СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
№3
23 октября 2015 г.
Об утверждении Положения
«О муниципальной казне
Вязовского сельского
поселения Бугульминского
муниципального района»
_____________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г.
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» и в целях повышения эффективности
управления
имуществом,
его
сохранности
и
содержания,
совершенствования системы его учета
Совет Вязовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «О муниципальной казне муниципального
образования «Вязовское сельское поселение» Бугульминского
муниципального
района
Республики
Татарстан
согласно
приложению №1 к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Вязовского сельского поселения
Бугульминского муниципального района
Республики Татарстан
В.Н. Соколов
Приложение №1 к решению
Совета Вязовского сельского
поселения Бугульминского
муниципального района
№ 3 от 23 октября 2015 года.
ПОЛОЖЕНИЕ
«О муниципальной казне Вязовского сельского поселения
Бугульминского муниципального района»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами
Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального
образования «Вязовское сельское поселение» Бугульминского
муниципального района Республики Татарстан и определяет общие
цели, задачи, порядок формирования, учета, управления и
распоряжения муниципальной казной Вязовского сельского поселения.
1.2. В состав муниципальной казны Вязовского сельского
поселения входят:
- денежные средства местного бюджета;
- имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и
оперативного управления за муниципальными предприятиями и
учреждениями;
- имущественные права муниципального образования Вязовского
сельского поселения.
1.3. От имени муниципального образования «Вязовское сельское
поселение» правомочия собственника осуществляет Исполнительный
комитет муниципального образования «Вязовское сельское поселение»
Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее Исполнительный комитет Вязовского сельского поселения).
1.4. Учет прав собственности на движимое и недвижимое
имущество, составляющее муниципальную казну Вязовского сельского
поселения, формирование пакета документов для государственной
регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое
имущество в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет
Исполнительный комитет Вязовского сельского поселения в лице
уполномоченного им органа.
1.5. Учет и контроль за использованием средств бюджета
муниципального образования «Вязовское сельское поселение»
осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами,
регулирующими бюджетный процесс.
1.6. В случае вовлечения имущества муниципальной казны
Вязовского сельского поселения в сделку с участием третьих лиц
соответствующие права и обязанности приобретает непосредственный
собственник имущества - муниципальное образование «Вязовское
сельское поселение».
2. Цели формирования, учета, управления и распоряжения
муниципальной казной Вязовского сельского
поселения
2.1. Основными целями формирования, учета, управления и
распоряжения муниципальной казной Вязовского сельского поселения
являются:
- укрепление экономической основы Вязовского сельского
поселения;
- обеспечение экономической и финансовой самостоятельности
Вязовского сельского поселения в сфере гражданских правоотношений;
- создание экономических предпосылок для разработки и
реализации новых подходов к управлению собственностью Вязовского
сельского поселения,
обеспечения максимально эффективного
управления отдельными ее объектами;
- реализация самостоятельной, экономической политики города
на рынках недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;
- повышение доходов Вязовского сельского поселения от
коммерческого использования объектов муниципальной собственности;
- сохранение, воспроизводство и преумножение объектов
собственности Вязовского сельского поселения;
- привлечение
инвестиций
и
стимулирование
предпринимательской деятельности на территории Вязовского
сельского поселения.
3. Состав и порядок формирования имущества казны
Вязовского сельского поселения
3.1. Объектами, составляющими муниципальную казну Вязовского
сельского поселения, являются:
- средства местного бюджета Вязовского сельского поселения;
- имущество, находящееся в собственности Вязовского сельского
поселения и не закрепленное за муниципальными предприятиями и
учреждениями, в т.ч.:
- ранее переданное в коммунальную собственность Вязовского
сельского поселения;
- жилые и нежилые здания;
- помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, но не
являющиеся объектами жилищного фонда (нежилые помещения);
- жилые помещения;
- муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса
недвижимого имущества, находящегося в общей доле собственности
собственников помещений;
- предприятия (имущественные комплексы);
- строения, сооружения (объекты инженерной инфраструктуры,
иные хозяйственные сооружения);
- иные недвижимые вещи;
- движимое имущество, находящееся в собственности Вязовского
сельского поселения и не закрепленное за муниципальными
предприятиями и учреждениями:
- машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и
материалов;
- ценные бумаги;
- обязательственные права Вязовского сельского поселения в
отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с
участием в образовании имущества данных юридических лиц;
- иные имущественные права Вязовского сельского поселения;
- объекты интеллектуальной собственности Вязовского сельского
поселения, в том числе исключительные права на них;
- архивные фонды и архивные документы;
- программные продукты и информационные базы данных;
- иные движимые вещи.
3.2. Основаниями приобретения права собственности Вязовского
сельского поселения на отдельные объекты гражданских прав и
включения их в состав муниципальной казны Вязовского сельского
поселения являются:
1) создание новых объектов за счет средств муниципальной казны
Вязовского сельского поселения
2) приобретение в муниципальную собственность Вязовского
сельского поселения объектов гражданских правоотношений на
основании договоров купли-продажи и иных сделок об отчуждении
имущества за счет средств муниципальной казны Вязовского сельского
поселения;
3) участие Вязовского сельского поселения в образовании
имущества хозяйственных обществ;
4) передача в муниципальную собственность объектов в
соответствии с законодательством о разграничении государственной
собственности на федеральную собственность, собственность субъектов
Российской Федерации и муниципальную собственность;
5) приобретение права муниципальной собственности на
брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке
бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную
собственность
Вязовского сельского поселения в порядке,
установленном действующим законодательством;
6) передача имущества, подлежащего распределению между
акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;
7) передача невостребованного имущества, оставшегося после
погашения требований кредиторов организации-должника, согласно
федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»;
8) иные основания, предусмотренные действующим
законодательством.
3.3. Основаниями включения в состав имущества казны
Вязовского
сельского
поселения
объектов
муниципальной
собственности Вязовского сельского поселения также являются:
1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по
назначению имущества из оперативного управления муниципальных
учреждений Вязовскогои сельского поселения;
2) прекращение права хозяйственного ведения муниципального
унитарного предприятия на муниципальное имущество, закрепленное
за ним собственником данного имущества, по основаниям и в порядке,
установленным действующим законодательством, в том числе в связи с
отказом муниципальных унитарных предприятий от имущества,
переданного им в хозяйственное ведение;
3) передача имущества ликвидированных муниципальных
предприятий и учреждений Вязовского сельского поселения.
3.4. Включение в состав имущества казны Вязовского сельского
поселения объектов, приобретенных в муниципальную собственность
по основаниям, перечисленным в п.3.2. настоящего Положения, а также
подлежащих включению в состав имущества казны в соответствии с
п.3.3. настоящего Положения, осуществляется на основании
постановления Руководителя Исполнительного комитета Вязовского
сельского поселения, определяющего его дальнейшее использование,
объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
3.5. Основанием исключения объектов муниципальной
собственности из состава муниципальной казны Вязовского сельского
поселения является постановление Руководителя Исполнительного
комитета Вязовского сельского поселения:
1) о закреплении имущества муниципальной казны Вязовского
сельского
поселения
за
муниципальными
предприятиями,
учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного
управления;
2) о передаче имущества Российской Федерации субъекту
Российской Федерации, муниципальным образованиям;
3) о прекращении права муниципальной собственности
Вязовского сельского поселения по основаниям:
- в рамках гражданско-правовых сделок (приватизация, продажа,
дарение, мена);
- при исполнении судебных решений;
- при гибели имущества;
- при ликвидации имущества по решению собственника.
Соответствующее решение Руководителя Исполнительного комитета
Вязовского сельского поселения должно содержать прямое указание
уполномоченному органу, как держателю реестра муниципальной
собственности, об исключении соответствующего объекта из состава
муниципальной казны и внесении необходимых изменений в реестр
муниципальной собственности Вязовского сельского поселения.
4. Обременение имущества казны Вязовского
сельского поселения
4.1. Имущество, учитываемое в казне, может быть обременено:
- обеспечением обязательств сельского поселения, в том числе
залогом по обязательствам Вязовского сельского поселения. Порядок
залога имущества казны определяется законодательными и
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики
Татарстан и Вязовского сельского поселения;
- выполнением обязательств по договорам Вязовского сельского
поселения.
Существо обременения, ограничение объекта в
гражданском обороте и сроки ограничения отражаются в учетной записи
объекта собственности;
- обязательствами публичного использования, выполнением
обязательств по содержанию в состоянии, обеспечивающем их
непрерывное пользование;
- выполнением обязательств, наступивших в связи с исполнением
решения суда;
- правами третьих лиц по использованию отдельных видов
имущества.
4.2. Существо обременения, ограничение объекта в гражданском
обороте и сроки ограничения отражаются в учетной записи объекта
собственности.
4.3. Имущество (предприятие, здание и другое недвижимое
имущество) может быть обременено ипотекой по обязательствам
муниципального образования «Вязовское сельское поселение».
4.4. Денежные средства казны могут быть обременены
гарантиями Вязовского сельского поселения. Объем средств,
резервируемый для исполнения обязательств, определяется при
утверждении бюджета Советом Вязовского сельского поселения.
4.5. Обременения имущества учитываются в реестре казны.
5. Учет объектов муниципальной казны
Вязовского сельского поселения
5.1. Муниципальная казна Вязовского сельского поселения
находится в непосредственном владении и распоряжении Вязовского
сельского поселения.
5.2. Совокупный учет собственности казны осуществляет
Исполнительный комитет Вязовского сельского поселения.
5.3. Учет денежных средств бюджета обеспечивается путем
составления, утверждения и исполнения бюджета Вязовского сельского
поселения на соответствующий финансовый год.
5.4. Учет отдельных объектов имущества казны Вязовского
сельского поселения и их движения осуществляется путем внесения
сведений в соответствующий раздел реестра муниципальной
собственности Вязовского сельского поселения. Имущество казны
Вязовского сельского поселения не подлежит отражению в
бухгалтерском учете органов управления Вязовского сельского
поселения и иных муниципальных организаций, за исключением
случаев, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами.
5.5. Для обеспечения достоверности данных учета имущества
казны регулярно проводится инвентаризация казны Вязовского
сельского поселения, в ходе которой проверяются и документально
подтверждаются наличие имущества, его состояние и оценка стоимости.
Периодичность и полнота инвентаризации в зависимости от вида
имущества казны определяется решениями Исполнительного комитета.
Инвентаризация, учет и оценка технического состояния
жилищного и нежилого фонда, а также иного недвижимого имущества,
находящегося в казне, производится на основании документов,
удостоверенных организациями, осуществляющими государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
кадастровый и технический учет недвижимого имущества.
5.6. Ведение учета муниципальной казны Вязовского сельского
поселения осуществляет уполномоченный орган в соответствии с
Положением о реестре муниципальной собственности Вязовского
сельского поселения.
5.7. Муниципальная казна Вязовского сельского поселения, а
также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный
оборот ее отдельных объектов, являются собственностью Вязовского
сельского поселения.
5.8. Право муниципальной собственности на недвижимое
имущество муниципальной казны Вязовского сельского поселения и
сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом
«О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Все действия,
необходимые для осуществления государственной регистрации права
муниципальной
собственности
на
недвижимое
имущество
муниципальной казны Вязовского сельского поселения, совершаются
уполномоченным органом Исполнительного комитета за счет средств
местного бюджета, если иное прямо не предусмотрено договорами о
передаче его в пользование третьих лиц, с привлечением в случае
необходимости муниципальных предприятий и учреждений.
5.9.
Учет
стоимости
отдельных
объектов
имущества
муниципальной казны Вязовского сельского поселения осуществляется
путем внесения соответствующих записей в реестр муниципальной
собственности Вязовского сельского поселения на момент включения
объектов в состав имущества муниципальной казны Вязовского
сельского поселения.
5.10. Проведение независимой оценки отдельных объектов
имущества муниципальной казны Вязовского сельского поселения
является обязательным в следующих случаях:
- при определении их стоимости в целях приватизации, передачи в
доверительное управление, аренду либо ином вовлечении в
хозяйственный оборот;
- при использовании их в качестве предмета залога;
- при уступке долговых обязательств, связанных с данными
объектами;
- при передаче их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды
юридических лиц;
- при возникновении спора об их стоимости;
- в иных случаях, предусмотренных действующими нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и
муниципального образования Вязовского сельского поселения.
В случаях, когда привлечение независимого оценщика не
диктуется законом и настоящим Положением, уполномоченный орган
может проводить оценку имущества для целей учета самостоятельно.
В качестве базовой стоимости в учетных актах используется, как
правило, балансовая стоимость объекта по данным баланса на
последнюю отчетную дату.
6. Управление и распоряжение муниципальной казной
Вязовского сельского поселения
6.1. Приобретение и осуществление имущественных и личных
неимущественных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты
прав собственника муниципальной казны Вязовского сельского
поселения, в том числе судебной, от имени муниципального
образования
осуществляется
уполномоченным
органом
Исполнительного комитета Вязовского сельского поселения.
6.2. Порядок и условия управления и распоряжения
муниципальной казной города определяется нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципального
образования «Вязовское сельское поселение».
6.3. Страхование объекта собственности, вовлекаемого в
гражданский
оборот,
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством о страховании.
7. Учет поступлений
7.1.
Учет
поступлений
от
использования
имущества
муниципальной казны, в т.ч. имущественные и неимущественные права,
осуществляет уполномоченный орган Исполнительного комитета
Вязовского сельского поселения.
8. Обеспечение соблюдения прав и интересов Вязовского
сельского поселения при управлении и распоряжении муниципальной
казной Вязовского сельского поселения
8.1. Контроль сохранности и целевого использования
муниципальной казны Вязовского сельского поселения осуществляет
Контрольно-счетная палата.
8.2. Затраты на содержание и эксплуатацию объектов
муниципальной казны Вязовского сельского поселения, не переданных
во владение и (или) пользование физических и юридических лиц,
осуществляются за счет средств местного бюджета.
8.3. Приоритетной формой заключения контрактов на
эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности
является конкурсный отбор кандидатов на выполнение соответствующих
работ, в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Имущественные требования, обращенные к муниципальному
образованию, могут быть удовлетворены за счет муниципальной
казны Вязовского сельского поселения в порядке, установленном
действующим законодательством.