Административный регламент - Администрация города Горно

Приложение к Постановлению
Администрации города Горно-Алтайска
от «__»_________ 2012 г. №___
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров
бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений,
составляющих муниципальную казну муниципального образования «Город
Горно-Алтайск», занимаемых ими на условиях социального найма»
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент по представлению муниципальной
услуги «Заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан
жилых помещений, составляющих муниципальную казну муниципального
образования «Город Горно-Алтайск», занимаемых ими на условиях социального
найма» (далее – Административный регламент) определяет стандарт и порядок
предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров бесплатной
передачи в собственность граждан жилых помещений, составляющих
муниципальную казну муниципального образования «Город Горно-Алтайск»,
занимаемых ими на условиях социального найма» (далее - муниципальная
услуга) МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям города ГорноАлтайска» (далее по тексту – Управление).
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной
услуги являются:
граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения,
составляющие муниципальную казну Муниципального образования «Город
Горно-Алтайск», на условиях социального найма,
родители (усыновители), опекуны с предварительного разрешения органов
опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц в возрасте до 14
лет.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги
может быть получена заинтересованными лицами посредством:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте (по электронной почте);
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных
координатах Управления (телефон, факс, адрес с указанием почтового индекса,
адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети Интернет)
представлена в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.4. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном
консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного
лица должностным лицом Управления (далее - должностное лицо) не может
превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование,
может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой
информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для
заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение
заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в
случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на
электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме
электронного документа, в срок, установленный нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего
обращения.
1.6. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о
наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве
и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное
консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование
по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с
предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать
заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях,
которые располагают необходимыми сведениями.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы,
требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств
автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное
предоставление справочной информации.
1.7. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным
должностным лицом Управления с привлечением средств массовой информации
(далее - СМИ) - радио, телевидения.
1.8. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем
размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления
муниципальной услуги, публикации информационных материалов в СМИ,
включая публикацию на официальном сайте муниципального образования
«Город Горно-Алтайск» в сети Интернет, в федеральной государственной
информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)» в сети Интернет (далее Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)).
1.9. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги должны
размещаться следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной
услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм
прохождения административной процедуры);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым
вопросам;
- текст Административного регламента с приложениями;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан,
номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии,
имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной
услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- реквизиты
счета
соответствующего
управления
Федерального
казначейства, а также сведения, необходимые для заполнения поручений на
перечисление платы за предоставление муниципальной услуги в бюджет
Муниципального образования «Город Горно-Алтайск»;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных
лиц, исполняющих муниципальную услугу.
1.10. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом
(размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются
полужирным шрифтом.
1.11. В сети Интернет на официальном сайте муниципального образования
«Город Горно-Алтайск» должны размещаться следующие информационные
материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по
порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на
блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных
процедур) с приложениями;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в
местах предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан
жилых помещений, составляющих муниципальную казну Муниципального
образования «Город Горно-Алтайск», занимаемых ими на условиях социального
найма.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.
Предоставление
муниципальной
услуги
осуществляется
Муниципальным учреждением «Управление по имуществу и земельным
отношениям города Горно-Алтайска».
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
устанавливается запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за
исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Описание результатов предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-заключение договора бесплатной передачи в собственность жилого
помещения.
- отказ в заключении договора бесплатной передачи в собственность жилого
помещения.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги составляет два месяца со
дня подачи документов.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51ФЗ (часть первая), от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (часть вторая);
2) Жилищным кодексом Муниципального образования «Город ГорноАлтайск»от 29 декабря 2004г. № 188-ФЗ;
3) Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ
«О муниципальной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
(далее – Федеральный закон №122-ФЗ);
5) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
6) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
7) Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости»;
8) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
9) Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации, утвержденным решением Комитета Российской
Федерации по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4;
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
2.6. Основанием для предоставления муниципальной услуги является
заявление о заключении договора бесплатной передачи в собственность жилого
помещения, занимаемого гражданином на основании договора социального
найма либо ордера (Приложение 3).
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной
техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или
синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в Управлении, а также
возможно скопировать на официальном сайте муниципального образования
«Город Горно-Алтайск» и на Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций).
К заявлению о заключении договора бесплатной передачи в собственность
граждан жилых помещений прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность всех совместно
проживающих на занимаемой площади граждан (копия разворота с Ф.И.О., и
разворота с регистрацией(ями), для детей до 14 лет - свидетельства о рождении,
при заключении договора предъявляется оригинал);
2) копию договора социального найма жилого помещения либо ордера на
жилое помещение (при заключении договора предъявляется оригинал);
3) кадастровый паспорт на жилое помещение, выданный организацией
(органом) по государственному техническому учету и технической
инвентаризации объектов недвижимого имущества, действительный на дату
направления (в соответствии со статьей 43 Федерального закона от 24 июля 2007
г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» пункт действует до 1
января 2013 г.), после 1 января 2013 г. – документ может предоставляться
заявителем по желанию;
4) разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию, если в
приватизируемом
жилом
помещении
проживают
исключительно
несовершеннолетние;
5) справки о том, что заявителем(ями) ранее не использовано право
бесплатной приватизации жилых помещений с настоящего и прежних мест
проживания из домовой книги и регистрирующего органа за период
с 11 июля 1991 г. (в свободной форме);
6) письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних
членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на
получение помещения в собственность либо их письменный отказ от участия в
приватизации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. Для принятия решения о заключении договора бесплатной передачи в
собственность граждан жилых помещений необходимы следующие документы:
- сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости,
предоставляемые в виде кадастрового паспорта на жилое помещение (в
соответствии со статьей 43 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости»);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
Документы, которые не могут быть затребованы у заявителя
2.8. Управление не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными
правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,
предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления и (или) подведомственных муниципальным
органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг.
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за
исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от
31.05.2012 г. № 4-8.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Оснований для приостановления предоставления муниципальной
услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставление муниципальной услуги
могут быть:
- отсутствие документов, необходимых для принятия решения о
предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего
Регламента;
- гражданин ранее использовал право на приобретение в собственность
бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном либо
муниципальном жилищном фонде;
- установлено, что имущество не является имуществом муниципальной
казны Муниципального образования «Город Горно-Алтайск».
Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и
способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления
2.12. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для
заявителей.
Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, определяется в соответствии с
Порядком, утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета
депутатов от 31.05.2012 г. № 4-8.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.13. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение
муниципальной услуги лично не должно занимать более 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 20 минут
по каждому заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при получении результатов муниципальной
услуги - не более 30 минут.
Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.14. Заявление о получении муниципальной услуги, представленное при
непосредственном обращении в Управление почтовым отправлением, через
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), подлежит
обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства Управления в
срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем обращения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.15. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать
следующим требованиям.
Здания, в которых расположены Управление, должны быть оборудовано
отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются
информационные стенды.
Должностные
лица,
предоставляющие
муниципальную
услугу,
обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками
(бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, либо
настольными табличками аналогичного содержания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов
муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными
секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но
не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами
(стойками)
и
обеспечиваются
писчей
бумагой
и
канцелярскими
принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов
заинтересованными лицами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную
услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими
своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам
предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в
полном объеме.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16. При рассмотрении обращения в Управление заявитель имеет право:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со
стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке
предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
получать муниципальную услугу в формах, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия
(бездействие) сотрудников Управления.
2.17. Показателями качества предоставления муниципальной услуги
являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на
действия (бездействия) должностных лиц.
Взаимодействие заявителя с сотрудниками Управления осуществляется при
личном обращении заявителя:
для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
за подписанием договора бесплатной передачи в собственность жилого
помещения или мотивированного отказа в подписании договора.
Продолжительность взаимодействия заявителя с сотрудниками Управления
при предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут по каждому из
указанных видов взаимодействия.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель
может получить одним из способов, указанных в пункте 1.3 настоящего
Регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.18. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о
порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм
заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной
услуги, на официальном сайте и на «Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций)».
2.19.
Предоставление
муниципальной
услуги
возможно
в
многофункциональных
центрах
в
соответствии
с
действующим
законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1)
Прием и регистрация заявления о заключении договора бесплатной
передачи в собственность жилого помещения;
2)
Рассмотрение заявления о заключении договора бесплатной передачи
в собственность жилого помещения, занимаемого гражданином на основании
договора социального найма либо ордера Управлением;
3)
Подготовка договора бесплатной передачи в собственность граждан
жилых помещений, составляющих муниципальную казну Муниципального
образования «Город Горно-Алтайск», занимаемых ими на условиях
социального найма;
4)
Выдача заявителю документов.
Прием и регистрация заявления о заключении договора бесплатной
передачи в собственность жилого помещения
3.2. Юридическим фактом, инициирующим начало административной
процедуры, является поступление заявления (приложение 3) и его регистрация в
Управлении.
3.3. Прием заявления при личном обращении заявителя (его
уполномоченного представителя) осуществляется должностным лицом,
оказывающим муниципальную услугу по заключению договора бесплатной
передачи в собственность жилого помещения.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может
получить консультацию должностного лица в отношении комплектности и
правильности оформления представляемых документов в соответствии с
графиком проведения консультаций о порядке предоставления муниципальной
услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия должностным лицом,
осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
3.4. Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним
требования представлены в пунктах 2.6 – 2.7 Административного регламента.
3.5. В случае, если представлен неполный комплект документов или
документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, должностное
лицо, осуществляющее консультацию, возвращает комплект документов
заявителю (его уполномоченному представителю) с объяснением о выявленном
несоответствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
3.6. В случае если представлен полный комплект документов и документы
соответствуют
предъявляемым
требованиям,
должностное
лицо,
осуществляющее консультацию, осуществляет рассмотрение заявления.
Рассмотрение заявления о заключении договора бесплатной передачи
в собственность жилого помещения, занимаемого гражданином
на основании договора социального найма либо ордера,
поступившего в территориальный орган Управление
3.7. Юридическим фактом, инициирующим начало административной
процедуры Управлением, является поступление заявления ответственному
исполнителю Управления.
При поступлении письменного заявления ответственный исполнитель
Управление осуществляет проверку поступивших документов на наличие
оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.11. настоящего
Административного Регламента.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих
дня.
3.8. Если при рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов
ответственным исполнителем Управления выявлены основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, то он осуществляет подготовку,
согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
3.9. В случае если заявителем представлен не полный комплект
документов, то он информируется о возможности повторно представить
заявление с приложением необходимого комплекта документов.
В указанных случаях, к письму об отказе в предоставлении муниципальной
услуги прилагаются (возвращаются заявителю) все представленные заявителем
документы.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих
дней.
3.10. Запрос документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,
Управление осуществляется самостоятельно, в случае их отсутствия в
представленном комплекте документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих
дня.
3.11. В случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.11. настоящего
Административного регламента, в том числе представлен полный комплект
документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям,
ответственный исполнитель Управления готовит проект договора бесплатной
передачи в собственность граждан жилых помещений, составляющих
муниципальную казну Муниципального образования «Город Горно-Алтайск»,
занимаемых ими на условиях социального найма, и проект письма заявителю с
предложением прибыть в назначенное время для подписания договора.
3.12. Ответственный исполнитель Управления визирует подготовленные
им проекты письма и договора, затем в порядке общего делопроизводства
передает их на подписание уполномоченному должностному лицу.
После этого письмо передается на отправку в порядке общего
делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 5 рабочих
дней.
3.13. Результатом административной процедуры является подготовка и
подписание письма Управлением.
Способом фиксации результата административной процедуры является
регистрация соответствующего письма Управления.
Выдача заявителю документов
3.14. Юридическим фактом, инициирующим началом административной
процедуры Управления, является личная явка заявителя.
При явке заявителя для подписания договора ответственный исполнитель
Управления представляет заявителю на подпись подписанные со стороны
Управления договор бесплатной передачи в собственность граждан жилых
помещений, составляющих муниципальную казну Муниципального образования
«Город Горно-Алтайск», занимаемых ими на условиях социального найма,
составленные в трех экземплярах. Ответственный исполнитель Управления дает
заявителю разъяснения о необходимости и порядке муниципальной регистрации
перехода права собственности на соответствующее жилое помещение.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 час.
Результатом административной процедуры является заключение договора
бесплатной передачи в собственность жилого помещения.
Способом фиксации результата административной процедуры является
внутренняя регистрация заключенного Управления договора.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги
4.1. Общий контроль за исполнением Административного регламента по
осуществлению муниципальной функции осуществляет Администрация города
Горно-Алтайска.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами Управления положений Административного регламента и иных
законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений
ответственными должностными лицами осуществляет руководитель Управления.
4.3. Порядок и периодичность проведения проверок выполнения
Управлением
положений
Административного
регламента
и
иных
законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с
планом работы Управления на текущий год.
4.4. При необходимости руководителем Управление принимается решение
об осуществлении плановых и внеплановых проверках полноты и качества
предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы,
внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению
муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав
заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления
муниципальной услуги осуществляются подразделением, ответственным за
организацию работы по рассмотрению обращений граждан и уполномоченными
должностными лицами на основании соответствующих ведомственных
нормативных правовых актов.
Плановые проверки территориальных органов Управление проводятся не
реже 1 раза в три года.
Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной
услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных
процедур и соблюдение сроков, установленных Административным
регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их
должностных регламентах.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.5. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственные должностные лица Управления указанные в настоящем
Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны
граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Управления,
а также должностных лиц Управления
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения,
осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги
должностным лицом Управления - руководителю Управление.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения
жалобы в Управлении или решение не было принято, то он вправе обратиться с
жалобой в Администрацию города Горно-Алтайска.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия
(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом
Управления в ходе предоставления муниципальной услуги на основании
Административного регламента.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является
поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и
решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной
услуги на основании Административного регламента.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения
организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не
содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
принимается решение о проведении действий по предоставлению информации из
реестра и (или) применении мер ответственности, установленных действующим
законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и
решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной
услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой
жалобу заинтересованного лица.
5.4. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение
семи дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему
обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного
лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение,
сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не
подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган
местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их
компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с
ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся
новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления, должностное лицо
либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному
вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения
направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном
решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную
охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему
обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в
нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Жалобы
рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.7. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении
и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5
рабочих дней после принятия решения.
5.8. Результатом
досудебного
обжалования
является
принятие
необходимых мер (предоставление информации из реестра и (или) применение
установленных действующим законодательством мер ответственности к
сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение,
осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и
направление письменных ответов заинтересованным лицам.
Приложение № 1 к административному
регламенту
«Заключение договоров бесплатной
передачи в собственность граждан
жилых
помещений,
составляющих
муниципальную казну Муниципального
образования «Город Горно-Алтайск»,
занимаемых
ими
на условиях социального найма»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК»,
ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА»
Поступление обращения о заключении договора
бесплатной передачи в собственность граждан жилых
помещений, составляющих муниципальную казну
Муниципального образования «Город Горно-Алтайск»,
занимаемых ими на условиях социального найма
Направление обращения в
Управление
Направление обращения
ответственному исполнителю
Проверка документов на соответствие
предъявляемым к ним требованиям
Документы соответствуют
предъявляемым к ним требованиям
Принятие Управлением
(должностным лицом) решения
по существу
Подготовка должностным лицом
Управления проекта договора и
направление письма гражданину
с указанием времени и места его
подписания
Обращение без комплекта документов,
документы не соответствует предъявляемым
к ним требованиям
Подготовка и направление
письма заявителю с
соответствующими
разъяснениями
Приложение 2
к
административному
регламенту
«Заключение договоров бесплатной
передачи в собственность граждан
жилых
помещений,
составляющих
государственную казну Российской
Федерации, занимаемых ими на
условиях социального найма»
МУ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА»
Почтовый адрес: 649000 г.Горно-Алтайск, пр.Коммунистический, д.18
Телефон:
(38822) 2-76-77
Факс:
(38822) 2-20-26
E-mail:
Ous_imuchestvo@mail.ru
ГРАФИК ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ
Понедельник
с 9-00 до 13-00
14-00 до 16-30
Вторник
с 9-00 до 13-00
14-00 до 16-30
Среда
с 9-00 до 13-00
14-00 до 16-30
Четверг
с 9-00 до 13-00
14-00 до 16-30
Пятница
с 9-00 до 13-00
14-00 до 16-30
Приложение 3
к
административному
регламенту
«Заключение договоров бесплатной
передачи в собственность граждан
жилых
помещений,
составляющих
государственную казну Российской
Федерации, занимаемых ими на
условиях социального найма»
В Администрацию города г.ГорноАлтайска
От гр.____________________________
(Ф.И.О.)
Проживающего_____________________
_________________________________
( почтовый адрес)
__________________________________
номер домашнего, рабочего телефонов
З А Я В Л Е Н И Е № _________
Я /мы/
___________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Желаю/ем/ приобрести в
собственность квартиру по адресу:
______________________________________________________________________________________
Состав семьи ___________________ человек.
Сообщаем дополнительные сведения по условиям проживания
№ п/п
Ф.И.О./полностью/ с
учетом лиц временно
отсутствующих,
сохраняющих право на
жилую площадь в
соответствии с
действующим
законодательством
Дата
рождения
Родственны
е отношения
к квартиросъемщику
Данные
паспорта
Серия, номер,
кем и когда
выдан
Дата
Подпись всех
прописки
Членов семьи
общая площадь квартиры __________ кв.м.
Ордер (договор соц.найма) № _______от ________________
выдан________________________________________________________________
Доверяем вступить от нашего имени одному из членов нашей
семьи.________________________________________________________________________________
Подписи лиц приватизирующих жилье ___________________
____________________
Дата_____________
______________________
______________________