II. Квалификационные требования к должности гражданской

УТВЕРЖДАЮ:
Министр имущественных
отношений Иркутской области
М.Н. Карасев
«___»____________2010
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Иркутской области, замещающего
должность государственной гражданской службы Иркутской области,
главного специалиста-эксперта правового отдела министерства
имущественных отношений Иркутской области
I. Общие положения
1. В соответствии с настоящим должностным регламентом, являющимся
составной частью административного регламента министерства имущественных
отношений Иркутской области, прилагаемым к служебному контракту,
осуществляется профессиональная служебная деятельность государственного
гражданского служащего Иркутской области
по замещаемой должности
государственной
гражданской
службы
Иркутской
области
категории
«специалисты» старшей группы должностей – главного специалиста-эксперта
правового отдела министерства имущественных отношений Иркутской области.
2. Назначение на должность, замещаемую Гражданским служащим, и
освобождение от указанной должности осуществляется Министром и оформляется
приказом министерства имущественных отношений Иркутской области.
3. Гражданский служащий при исполнении должностных обязанностей по
замещаемой должности подчиняется непосредственно начальнику правового
отдела министерства имущественных отношений Иркутской области.
4. Гражданский служащий при исполнении должностных обязанностей по
замещаемой должности не имеет в своем подчинении Гражданских служащих.
5. Положения настоящего должностного регламента учитываются при
проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы,
аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной
служебной деятельности Гражданского служащего.
6. Результаты исполнения Гражданским служащим должностного
регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной
должности гражданской службы или включении Гражданского служащего в
кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при
проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении
Гражданского служащего.
2
II. Квалификационные требования к должности гражданской службы
7. В число квалификационных требований к должности, замещаемой
Гражданским служащим, входят требования:
1) к уровню профессионального образованияi: наличие высшего
профессионального образования по одному из направлений подготовки :
«юриспруденция» либо «правоведение»;
2) к стажу гражданской службы или стажу(опыту) работы по
специальности: без предъявления требований к стажу;
3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностейii:
а) должен знать:
Конституцию Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской
Федерации, федеральное и областное законодательство, в том числе в области
отраслевого законодательства, соответствующего направлению деятельности
федеральных законов:
Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе
Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате
объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного
округа»;
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации»;
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
«О приватизации государственного и муниципального имущества»;
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
«Об акционерных обществах»;
«О защите конкуренции в Российской Федерации»;
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
«О противодействии коррупции»;
Земельный кодекс;
Жилищный кодекс;
Трудовой кодекс;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности;
б) должен иметь навыки работы с организационной техникой в режиме
пользователя, в информационных системах типа «Консультант», «Гарант»,
электронной почтой.
III. Должностные обязанности, права и ответственностьiii
8. Должностные обязанности Гражданского служащего:
Главный специалист-эксперт правового отдела по поручению начальника
отдела:
- осуществляет подготовку и передачу необходимых материалов в суд, ведение
судебных дел;
-
-
3
обеспечивает рассмотрение в установленном порядке жалоб, обращений
граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
участвует в подготовке и осуществлении проводимых министерством
мероприятий, в части оформления документов правового характера;
обеспечивает
правовую
экспертизу
договоров,
уставов
областных
государственных учреждений, предприятий;
осуществляет защиту интересов министерства и Правительства области во всех
судебных, правоохранительных, административных и иных органах в
установленном законодательством порядке;
выполняет иные отдельные служебные поручения начальника отдела.
9. Права Гражданского служащего:
Главный специалист-эксперт правового отдела имеет право:
- пользоваться услугами базы данных министерства, Правительства области,
библиотекой и т. д.;
- взаимодействовать с гражданскими служащими структурных подразделений
Правительства Иркутской области, представителями иных предприятий
учреждений, организаций при решении различных правовых вопросов;
- пользоваться ресурсами системы Интернет;
- иные права, предусмотренные федеральным законодательством.
10. Ответственность Гражданского служащего:
Главный специалист-эксперт правового отдела несет ответственность за
невыполнение
должностных
обязанностей,
установленных
настоящим
должностным регламентом, несоблюдение внутреннего служебного распорядка,
Инструкции по делопроизводству, правил поведения государственного
гражданского служащего.
IV. Перечень вопросов, по которым Гражданский служащий вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решенияiv
11. Главный специалист-эксперт правового отдела вправе:
- вносить предложения начальнику отдела об улучшении условий
функционирования правового отдела.
12. Главный специалист-эксперт правового отдела не обязан принимать
самостоятельно управленческие и иные решения.
V. Перечень вопросов, по которым Гражданский служащий вправе или
обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решенийv
13. Главный специалист-эксперт правового отдела по поручению
начальника правового отдела, Министра, вправе участвовать
в разработке
проектов законов, изменений и дополнений в федеральные законы, законы
Иркутской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и
Иркутской области в сфере управления государственной собственностью.
14. Главный специалист-эксперт правового отдела по поручению
начальника правового отдела обязан участвовать в разработке проектов законов
Иркутской области, иных нормативных правовых актов Иркутской области по всем
направлениям деятельности министерства имущественных отношений Иркутской
области.
4
V. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решенийvi
15. Гражданский служащий обязан соблюдать сроки и процедуры
рассмотрения и подготовки документов, установленные Инструкцией по
делопроизводству Правительства Иркутской области и министерства, планом
работы отдела и министерства имущественных отношений Иркутской области:
- поручения Министра – в срок, указанный в поручении;
- поручения начальника правового отдела – в срок, указанный в поручении;
- ответы на обращения граждан – в течение 30 дней;
- ответы на обращения предприятий, учреждений, организаций – не позднее чем в
месячный срок;
- ответы на телеграммы, требующие срочного решения – до трех дней: остальные
до 7 дней;
- поручения Губернатора области - в указанный срок; с резолюцией «доложить» - в
течение 10 календарных дней; с резолюцией «срочно» - до 3 календарных дней;
остальные – в месячный срок;
- служебные записки Губернатора области, первого заместителя, заместителя - в
течение 15 дней;
- приказы и указания министров во исполнение документов Правительства
Российской Федерации – согласно указанному сроку.
VI. Порядок служебного взаимодействия Гражданского служащего
16. Служебное взаимодействие с гражданскими служащими отделов
министерства, с представителями исполнительных органов государственной власти
области, государственными служащими иных государственных органов, другими
гражданами, а также представителями организаций осуществляется как путем
личного общения в течение служебного времени так и посредством рассмотрения
обращений, отписанных начальником правового отдела, поступивших в
министерство почтовой, электронной, факсимильной и телефонной связью в
течение служебного времени с 9.00 до 18.00, кроме перерыва на обед с 13.00 до
14.00, выходных и праздничных дней.
VII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям в соответствии с административным регламентом
17. Главный специалист-эксперт
государственных услуг гражданам.
правового
отдела
не
оказывает
5
Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности Гражданского служащего
18. Для оценки профессиональной служебной деятельности Гражданского
служащего применяются следующие показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности:
1) соотношение общего количества документов, отписанных для исполнения
начальником правового отдела, количеству документов, исполненных в
установленный срок;
2) соотношение количества подготовленных и направленных исковых
заявлений количеству исковых заявлений, непринятых к рассмотрению и
возвращенных министерству судебными инстанциями в связи с наличием нарушений
в оформлении исков;
3) соотношение количества отписанных для исполнения документов количеству
подготовленных документов, не требующих повторных исправлений;
3) отсутствие нарушений сроков исполнения поручений начальника правового
отдела, Министра;
2) отсутствие нарушений трудовой дисциплины, правил внутреннего
служебного распорядка, настоящего должностного регламента.
Гражданский служащий: ____________________________________________
(Ф.И.О.)
с должностным регламентом ознакомлен: ______________________________
подпись
«______»_________________20___ года
6
7
Определяется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации».
i
Определяется в соответствии с нормативным актом исполнительного органа государственной власти Иркутской области с
учетом его задач и функций.
iii
Перечень должностных обязанностей и необходимых для их реализации прав устанавливается в соответствии с
административным регламентом исполнительного органа государственной власти Иркутской области, задачами и функциями
подразделения и функциональными особенностями замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы и
должен быть определены исчерпывающим образом.
iv Данный раздел включается в должностной регламент Гражданских служащих категории «руководители», «помощники
(советники)», с учетом задач и функций исполнительного органа государственной власти Иркутской области и функциональных
особенностей замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы. При установлении данного перечня следует
учитывать, что под управленческим решением понимается директивный акт целенаправленного воздействия на объект
управления, например: принимает решение, оценивает результаты его выполнения, определяет круг обязанностей по подготовке
проектов управленческих решений и т.д.
v Устанавливается с учетом задач и функций исполнительного органа государственной власти Иркутской области и
функциональных особенностей замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы. Содержание перечня
зависит от категории и группы замещаемой должности. Как правило, специалист высшей и главной групп выполняет функции по
подготовке решений по сложным проблемам, для разрешения которых требуется высокая квалификация, согласование этих решений;
специалист ведущей группы готовит решения по сложным текущим вопросам в той или иной сфере деятельности; специалист
старшей группы готовит решения по текущим вопросам и участвует в подготовке всех видов решений, обеспечивающий специалист
проводит оперативную текущую работу по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому,
хозяйственному и иному обеспечению выполнения соответствующих решений.
vi В разделе целесообразно определить порядок и периодичность представления (получения) гражданским служащим отчетов,
планов и других документов.
ii