на прием к врачу - Администрация Партизанского городского

Проект
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием заявок (запись) на прием к врачу»
1. Общие положения
1.1.
Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу» (далее – административный
регламент), разработан в целях обеспечения прав граждан, обратившихся в
муниципальные учреждения здравоохранения Партизанского городского округа
(далее – граждане) на получение медицинской помощи. Определяет повышение
качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создание
комфортных условий для участников отношений, возникающих при
предоставлении муниципальной услуги.
1.2.
Административный
регламент
разработан
во
исполнение
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с
Порядком разработки и
утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением главы
Партизанского городского округа от
№.
1.3.
Заявители (физические лица) - граждане Российской Федерации, а
также не имеющие гражданства Российской Федерации, застрахованные в системе
обязательного медицинского страхования Российской Федерации, либо их
уполномоченные представители, обратившиеся в учреждения здравоохранения
(далее – получатели услуг) с запросом, выраженным в устной, письменной форме.
1.4.
Для получения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги заявитель лично обращается в регистратуру амбулаторнополиклинического подразделения муниципального учреждения здравоохранения
по месту жительства:
- по телефону;
- в письменном виде;
- электронной форме.
Местонахождение учреждений здравоохранения оказывающих
муниципальную услугу, телефоны, электронные адреса, часы работы приведены в
приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информирование получателя услуги осуществляется посредством:
- размещения информации на
Интернет - сайте администрации
Партизанского городского округа: www.partizansk.org;
информационных стендов,
размещаемых в
учреждениях
здравоохранения.
График приема заявителей:
Понедельник - пятница
с 8.00 до 20.00 часов
Суббота, воскресенье
выходной
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан,
должностные лица, подробно и вежливой (корректной) форме информируют
граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии,
имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
На обращение заявителя в письменной форме ответ направляется почтой в
адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного
обращения.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован
(передан) должностному лицу, обладающему информацией по постановленному
вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
предоставляется бесплатно.
1.5.
На информационном стенде, расположенном в помещении
учреждений здравоохранения, а также на официальном Интернет - сайте
администрации Партизанского городского округа размещается следующая
информация:
- сведения о местонахождении, почтовом адресе учреждении здравоохранения,
справочных телефонах, времени работы и приема заявителей;
- текст регламента с приложениями (извлечениями на информационном стенде,
полная версия на официальной Интернет - сайте администрации Партизанского
городского округа);
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги
(приложение № 2 к настоящему регламенту).
П. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.
Наименование
муниципальной Прием заявок (запись) на прием к врачу
услуги
2.2.
Наименование
органа, Муниципальные
учреждения
предоставляющего
муниципальную здравоохранения по приложению № 1 к
услугу
настоящему регламенту
2.3.
Результат
предоставления Запись на прием к врачу;
муниципальной услуги
Отказ в предоставлении муниципальной
услуги.
2.4.
Срок
предоставления Продолжительность приема гражданина
муниципальной услуги
медицинским
регистратором
для
получения муниципальной услуги при
личном обращении в регистратуру
учреждения здравоохранения не должна
превышать 15 минут, при обращении по
телефону продолжительность приема
гражданина не должна превышать 5
минут
2.5.
Правовые
основания
для 1. Конституция Российской Федерации
предоставления муниципальной услуги
от 12.12.1993 г. источник официального
опубликования: «Российская газета» от
21.01.2009 г. № 7).
2. Федеральный закон от 02.05.2006 г.
№ 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения
обращений
граждан
Российской
Федерации» источник официального
опубликования: «Российская газета» от
05.05.2006 г. № 95.
3.
Приказ
Министерства
здравоохранения
и
социального
развития Российской Федерации от
22.11.2004 г. № 255 «О порядке оказания
первичной медико-санитарной помощи
гражданам,
имеющим
право
на
получение набора социальных услуг»
источник официального опубликования:
«Российская газета» от 21.12.2004 г. №
282.
4.
Приказ
Министерства
здравоохранения
и
социального
развития Российской Федерации от
29.07.2005 г. № 487 «Об утверждении
Порядка
организации
оказания
первичной медико-санитарной помощи»
источник официального опубликования:
«Российская газета» от 02.09.2005 г.
№195.
5.
Постановление
администрации
Приморского края от 11.02.2010 г. №
38-па «О программе государственных
гарантий
оказания
гражданам
Российской Федерации, проживающим
на территории Приморского края,
бесплатной медицинской помощи на
2010 год».
6. Решение Думы Партизанского
городского округа Приморского края V
созыва
от 30.05.2008 г. № 32 «О
принятии Положения «Об организации
оказания на территории Партизанского
городского округа первичной медикосанитарной
помощи,
медицинской
помощи
женщинам
в
период
беременности, во время и после родов».
2.6.
Исчерпывающий
перечень Для получения муниципальной услуги
документов,
для
предоставления заявителем предоставляются следующие
муниципальной услуги
документы:
- полис обязательного медицинского
2.7.
Исчерпывающий
перечень
оснований для отказа в приеме
документов,
необходимых
для
предоставления муниципальной услуги.
2.8.
Исчерпывающий
перечень
оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.9. Размер платы, взимаемой с
заявителя
при
предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее
взимания
2.10. Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги
и
при
получении
результата
предоставления муниципальной слуги
страхования;
- паспорт (при отсутствии паспорта
предоставляется
свидетельство
о
рождении несовершеннолетнего, не
достигшего возраста 14 лет или
заменяющий его документ).
Основанием для отказа в приеме
документов является отсутствие у
гражданина одного из документов,
указанных в пункте 2.6.
Основание для отказа в предоставлении
муниципальной
услуги
является
отсутствие у гражданина полиса
обязательного
медицинского
страхования
Муниципальная услуга предоставляется
бесплатно
Продолжительность приема гражданина
медицинским
регистратором
для
получения муниципальной услуги при
личном обращении в регистратуру не
должна превышать 15 минут, при
обращении по телефону не более 5
минут.
2.11.
Срок
регистрации
запроса В день обращения заявителя.
заявителя
о
предоставлении
муниципальной услуги
2.12. Требование к помещениям, в Помещение
для
предоставления
которых
предоставляется муниципальной услуги при личном
муниципальная услуга
обращении размещается в здании
учреждения
здравоохранения,
расположенном
в
пешеходной
доступности
от
остановок
общественного транспорта. Парковка
автотранспортных средств получателей
услуги осуществляется в специально
отведенных местах на территории,
прилегающей к месторасположению
учреждения
здравоохранения.
При
отсутствии специально отведенных мест
парковка автотранспортных средств на
территории,
прилегающей
к
месторасположению
учреждения
здравоохранения, запрещена. Вход в
помещение
учреждения
здравоохранения
оборудован
информационной вывеской, содержащей
полное наименование и график работы
учреждения
здравоохранения.
Помещение
оснащено
средствами
пожаротушения, местами для ожидания
приема, в том числе местами для
сидения.
Информационные
стенды
располагаются в доступном месте и
признаны
для
ознакомления
с
информационными
материалами.
Информационные материалы содержат:
- режим работы учреждения;
- режим работы специалистов;
- перечень категорий, имеющих право
на получение услуги вне очереди;
- телефоны регистратуры;
перечень
документов,
предоставляемых
заявителем
для
получения услуги;
- блок-схема (приложение № 2 к
административному
регламенту)
и
краткое
описание
процедуры
предоставления услуги в текстовом
виде.
2.13. Показатели доступности и качества достоверность
предоставляемой
муниципальной услуги
информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность;
оперативность
предоставления
информации.
2.14. Иные требования
Обеспечение
возможности
предоставления услуги в электронном
виде планируется до 01.01.2014 года.
Ш. Описание административных процедур
3.1. Состав административных процедур.
Муниципальная услуга при обращении пациента в регистратуру включает в себя
следующие административные процедуры:
- лично;
- по телефону.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной
услуги приведено на блок-схеме (приложение № 2 к административному
регламенту).
3.2. Порядок выполнения административных процедур.
3.2.1. Рассмотрение заявки медицинским регистратором при личном
обращении гражданина в муниципальное учреждение здравоохранения.
При обращении в учреждение здравоохранения получатель услуги имеет
право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и
лечащего врача, с учетом согласия этого врача, а также на выбор медицинского
учреждения в соответствии с договорами обязательного медицинского
страхования. При личном обращении гражданина в регистратуру учреждения
здравоохранения медицинский регистратор осуществляет запись получателя
услуги на прием, в соответствии с расписанием врача.
Для получения услуги гражданин должен предъявить медицинскому
регистратору документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного
регламента. Медицинский регистратор производит проверку представленных
документов. В случае отсутствия у гражданина полиса обязательного
медицинского страхования, либо не предоставлении документов в полном объеме
медицинский регистратор вправе отказать гражданину в предоставлении услуги с
указанием причины отказа.
Если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, но гражданин настаивает на ее предоставлении, медицинский регистратор
направляет гражданина в доврачебный кабинет, где определяются сроки оказания
медицинской помощи.
Идентификация получателя услуги производится путем сравнения
внесенных в программу медицинским регистратором данных гражданина с базой
застрахованных лиц, предоставленной из страховой организации. В случае
отсутствия гражданина в базе застрахованных лиц при наличии страхового полиса
регистратор дополнительно записывает паспортные данные пациента.
При совпадении сведений, предоставляемых гражданином с данными базы
застрахованных лиц, медицинский регистратор заполняет «Талон амбулаторного
пациента». После распечатки талона медицинский регистратор выдает гражданину
«Талон амбулаторного пациента» с указанием времени приема и номера кабинета
врача, осуществляющего прием.
Максимальный срок исполнения процедуры 15 минут.
3.2.2. Рассмотрение заявки медицинским регистратором при обращении
гражданина по телефону в муниципальное учреждение здравоохранения.
Для получения услуги гражданин по телефону сообщает медицинскому
регистратору паспортные данные и данные страхового полиса. Медицинский
регистратор производит проверку с базой застрахованных лиц, предоставленных из
страховой организации. В случае отсутствия гражданина в базе застрахованных
лиц регистратор дополнительно записывает паспортные данные пациента.
При совпадении сведений с данными базы застрахованных лиц,
медицинский регистратор сообщает гражданину дату и время приема врача,
осуществляющего прием, распечатывается «Талон амбулаторного пациента»,
который будет выдан гражданину при непосредственном обращении в
регистратуру.
Гражданин, обратившийся за получением услуги по телефону, обязан не
позднее 30 минут до назначенного времени приема, обратиться в регистратуру
учреждения здравоохранения и предъявить документы, указанные в пункте 2.6.
настоящего административного регламента. Максимальный срок исполнения
процедуры не более 5 минут.
3.3. Особенности выполнения административных процедур в электронной
форме.
Для электронной записи на прием гражданину необходимо зайти на
официальный Интернет-сайт администрации Партизанского городского округа:
www.partizansk.org; и зарегистрироваться в портале муниципальных услуг, указав
имя, отчество, фамилию, номер страхового полиса и контактную информацию.
После регистрации необходимо заполнить форму обращения к врачу. На сайте
можно просмотреть адреса муниципальных учреждений здравоохранения,
телефоны, электронные адреса, перечень специалистов, ведущих прием, список
свободных талонов на прием к данным специалистам и выбрать необходимую
информацию.
Формирование списка граждан, производится регистратором ежедневно за
день до приема или выходных и праздничных дней.
Обновление и пополнение информации в списке свободных талонов на
прием к врачам производится регистратором ежедневно в рабочие дни. Изменения
дня и времени приема введенной информации электронного журнала записи к
врачу гражданин производит на сайте.
Информация в электронном журнале корректируется таким образом, чтобы и
врач и пациент имели возможность запланировать время на прием и посещение
поликлиники.
Если врач по каким-то причинам прием вести не будет, регистратором
формируется список пациентов, которые извещаются регистратором об изменении
даты и времени приема черед электронную почту, если указан электронный адрес
гражданина. Пациент самостоятельно выбирает другую дату и специалиста. После
формирования регистратором списка на прием гражданин получает подтверждение
и возможность распечатать талон приема к врачу. В случае невозможности
распечатки талона получателем муниципальной услуги, он может обратиться в
регистратуру лично непосредственно в день приема за 30 минут до начала приема
врача, где данный талон ему будет распечатан после предъявления документов,
указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
1V. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и выполнения
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется ответственными лицами, назначенными
приказом главного врача учреждения здравоохранения.
4.2. Контроль полноты и качества оказания муниципальной услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав
заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения
заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников
учреждений здравоохранения, осуществляющих предоставление муниципальной
услуги.
4.3.
Персональная
ответственность
сотрудников
учреждений
здравоохранения, оказывающих муниципальную услугу согласно настоящего
административного регламента закрепляется в их должностных инструкциях в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. При отказе в оказании муниципальной услуги заявитель может
обратиться с жалобой в администрацию муниципального учреждения
здравоохранения или обжаловать отказ в судебном порядке в сроки, установленные
действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном порядке заявитель имеет право обратиться с письменной
жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе оказания
муниципальной услуги на основании административного регламента, письменно
почтовым отправлением в адрес учреждения здравоохранения.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество
уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым подчерком, не
должна содержать нецензурных выражений и должна быть рассмотрена в
установленном порядке.
5.2.1. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
Если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на жалобу не дается, о
чем в течение 7 дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему
жалобу, если его фамилия и почтовый адрес указаны разборчиво.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю уже
ранее давался письменный ответ по существу, то последующие жалобы по данному
вопросу считать дубликатными и не принимать к рассмотрению. В случае
поступления дубликатных обращений заявителю направляется уведомление о
ранее данных ответах или направляются копии этих ответов.
В случае, если ответ по существу поставленном в обращении вопросе не
может быть дан без разглашений сведений, составляющих врачебную тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по
существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
5.2.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение
одного рабочего дня с момента поступления в учреждение здравоохранения.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в
компетенцию учреждения здравоохранения в соответствии с действующим
законодательством, направляется с течение семи дней со дня регистрации в
соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в
компетенцию которых входят решения поставленных в обращении вопросов, с
уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
5.2.3. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его
регистрации.
5.2.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
принимается решение об осуществлении действий по предоставлению
муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к
сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной
услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом учреждения
здравоохранения принимается решение об удовлетворении требований заявителя
либо об отказе в его удовлетворении. Заявителю направляется письменное
сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с
принятым решением.
Все обращения об обжаловании действий (бездействии) и решений,
принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего
административного регламента регистрируются с указанием:
- принятых решений;
- осуществленных действий по предоставлению заявителю муниципальной
услуги и применения мер ответственности к сотруднику, допустившему
нарушения, ответственному за действия (бездействие) и решение, принятое в ходе
предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
Жалоба, обращение заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ
(в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении, жалобе
вопросов.
5.3. При отказе в оказании муниципальной услуги заявитель может
обжаловать отказ в судебном порядке в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации.
__________________________
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием заявок (запись) на прием к врачу»
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных учреждений здравоохранения
Партизанского городского округа, осуществляющих оказание
услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу»
№
п/
п
1.
Наименование
Адрес
структурного
подразделения
муниципального
учреждения
здравоохранения
(далее МУЗ)
МУЗ
«Городская 692864
Партизанск,
больница № 1»
Ленинская
30.
Адрес
электронной
почты
Телефон
Часы
работ
ы
[email protected]
orye.ru
62444главный
врач
8.0017.00
67004
8.0020.00
64445
8.0020.00
62842
8.0020.00
Поликлиника
(регистратура)
2.
3.
692864
Партизанск,
Ленинская
30.
поликлиника
микрорайон
микрорайон
Лозовый,
Лозовый
Индустриал
(регистратура)
ьная ,20
Женская
692864
консультация(регист Партизанск,
ратура)
Ленинская
30.
МУЗ
«Детская 692853,
Партизанск,
городская
Щорса, 20
больница»
Поликлиника
(регистратура)
г.
Партизанск,
ул.
Вахрушева 6
МУЗ
«Стоматологическа
я поликлиника»
692853,
Партизанск,
Разгонова 37
регистратура
692853,
Партизанск,
Разгонова 37
[email protected]
ye.ru
Stomapart@mail.
ru
63028
– 8.00главный
17.00
врач
62012
8.0020.00
63103главный
врач
8.0017.00
62830
8.0020.00
4.
МУЗ
«Районная г.
Партизанск,
больница № 1»
с.
Углекаменс
к, Калинина
2
поликлиника(регист
ратура)
[email protected]
e.ru
Rb1@mail
primorye.ru
г.
Партизанск
с.
Углекаменс
к,
пер.
Больничный
12
_______________________________
61251главный
врач
8.0017.00
61258
8.0020.00
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием заявок (запись) на прием к врачу»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Прием заявок (запись) на прием к врачу» (далее – запись на прием)
Обращение гражданина в
учреждение
здравоохранения
Партизанского городского
округа
по телефону
лично
Прием и обработка
данных гражданина
Прием и обработка
документов
гражданина
Отказ в записи на
прием
Основания
отказа
Запись на
прием
Запись на
прием
Выдача «Талона
амбулаторного
пациента»
Отказ в записи
на прием
Основания отказа
Не позднее 30 минут до
приема врача
__________________________