ФОНД КОНСТИТУЦИОННЫХ РЕФОРМ К 15-летию Конституции Российской Федерации ИЗ ИСТОРИИ СОЗДАНИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНСТИТУЦИОННАЯ КОМИССИЯ: СТЕНОГРАММЫ МАТЕРИАЛЫ ДОКУМЕНТЫ ( 1990 – 1993 гг.) ТОМ 3 Книга I 1992 год (январь-июнь) МОСКВА 2008 СОДЕРЖАНИЕ I. ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ О.Г. Румянцев. К истории создания проекта Конституции Российской Федерации (19901993 гг.). О работе Конституционной комиссии. Часть третья: 1992 год (первое полугодие) II. МАТЕРИАЛЫ И ДОКУМЕНТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПОДГОТОВКОЙ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Из документов и материалов пленарного заседания Конституционной комиссии от 20 января 1992 г. Организационные материалы Основные мероприятия Конституционной комиссии по обсуждению и пропаганде проекта Конституции Российской Федерации Примерная тематика передач и публикаций в СМИ по проекту Конституции Российской Федерации Постановления и решения Конституционной комиссии от 20 января 1992: «Об Основных мероприятиях Конституционной комиссии по обсуждению и пропаганде проекта Конституции Российской Федерации» «Об ответственном секретаре Конституционной комиссии» «О заместителе ответственного секретаря Конституционной комиссии» «О секретаре Конституционной комиссии» «О рекомендации членов Конституционной комиссии для работы на постоянной основе» «Об основных направлениях совершенствования бюллетеня «Конституционный вестник» Выписка из решения от 20 января 1992 г. Проект «Соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РСФСР и органами власти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов» от 20 января 1992 г. Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 20 января 1992 г. № 2217-1 «О проекте Соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти республик, краев, областей, автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации» Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 января 1992 г. № 2225-1 «О Положении о Конституционной комиссии». Из документов и материалов пленарного заседания Конституционной комиссии от 4 февраля 1992 г. Организационные материалы Проект плана работы Конституционной комиссии на февраль 1992 г. Резолюция совещания депутатов, представителей органов власти, управления и научных учреждений Иркутской области от 11 февраля 1992 г. «О проекте Конституции Российской Федерации» Из стенограммы совместного заседания Совета Республики и Совета Национальностей Верховного Совета Российской Федерации от 14 февраля 1992 г. Обсуждение вопроса о включении в повестку дня шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации вопроса о проекте Конституции Российской Федерации ИЛЛЮСТРАЦИЯ Проект Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О проекте Конституции Российской Федерации» от 19 февраля 1992 года (принят за основу) Распоряжения Первого заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации С.А.Филатова от 21 февраля 1992 года № 2293рп-1 «О мерах по обеспечению работы над проектом Конституции Российской Федерации в связи с внесением вопроса о Конституции Российской Федерации на рассмотрение шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации» от 26 февраля 1992 г. № 2408рп-1 «О мерах, связанных с подготовкой вопроса «О Конституции Российской Федерации» для рассмотрения на шестом Съезде народных депутатов Российской Федерации» Проект Конституции РФ от 2 марта 1992 года с пояснительной запиской Из документов и материалов пленарного заседания Конституционной комиссии от 7 марта 1992 г. ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Сопроводительное письмо Председателя Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатова от 2 марта 1992 г. № 01-00093 к проекту Конституции Российской Федерации ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Правительственная телеграмма Р.И. Хасбулатова – приглашение на заседание Конституционной комиссии 7 марта 1992 г. Организационные материалы Список по результатам регистрации членов Конституционной комиссии, присутствовавших на пленарных заседаниях комиссии в период с 17 сентября 1991 г. по 4 февраля 1992 г. Решение Конституционной комиссии от 7 марта 1992 г. № 21/90-9 Стенограмма пленарного заседания Конституционной комиссии от 7 марта 1992 г. ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Постановление Комитета Верховного Совета по законодательству от 13 марта 1992 г. № 7-1/20 Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 16 марта 1992 г. № 2519-1 «О дополнительных вариантах проектов Конституции Российской Федерации» ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Постановление Комитета Верховного Совета по правам человека от 17 марта 1992 г. (также в оглавлении) Из стенограммы заседания Верховного Совета Российской Федерации от 19 марта 1992 г. Обсуждение вопроса «О проекте Конституции Российской Федерации» Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 2542-1 «О проекте Конституции Российской Федерации» Из документов и материалов пленарного заседания Конституционной комиссии от 24 марта 1992 г. Организационные материалы Перечень документов, вносимых на обсуждение Верховного Совета Российской Федерации Перечень федеральных законов и иных нормативных документов, положения которых нашли отражение в проекте Конституции Российской Федерации Перечень федеральных законов и иных нормативных документов, которые должны быть приняты в развитие положений проекта Конституции Российской Федерации Стенограмма пленарного заседания Конституционной комиссии от 24 марта 1992 г. Постановление Конституционной комиссии от 24 марта 1992 г. № 21-121/4 «О внесении проекта Конституции Российской Федерации на рассмотрение шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации» Результаты социологического опроса, проведенного 29-31 марта 1992 г. социологической группой Подкомитета по изучению общественного мнения Комитета Верховного Совета Российской Федерации по средствам массовой информации «Проект российской Конституции: Общественное мнение накануне шестого Съезда народных депутатов» Сообщение «Независимой газеты» от 31 марта 1992 г. Обсуждение разделов проекта Конституции в Верховном Совете Российской Федерации Из стенограммы заседания Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1992 г. Из стенограммы заседания Верховного Совета Российской Федерации от 26 марта 1992 г. Из стенограммы заседания Верховного Совета Российской Федерации от 27 марта 1992 г. Из стенограммы заседания Верховного Совета Российской Федерации от 2 апреля 1992 г. Из стенограммы заседания Верховного Совета Российской Федерации от 3 апреля 1992 г. Из стенограммы заседания Верховного Совета Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Предложения по порядку работы Верховного Совета Российской Федерации 4 апреля 1992 года. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. № 2665-1 «О проекте Конституции Российской Федерации» Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. № 2668-1 «О проекте закона Российской Федерации «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» Стенограмма пресс-конференции членов и экспертов Конституционной комиссии 2 апреля 1992 г. Обращение Собрания граждан Российской Федерации «К власти и народу» от 5 апреля 1992 г. Проект Конституции Российской Федерации, внесенный Конституционной комиссией и Верховным Советом Российской Федерации на рассмотрение шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации (по состоянию на 4 апреля) Пояснительная записка к проекту Конституции Российской Федерации от 4 апреля Из документов и материалов пленарного заседания Конституционной комиссии от 8 апреля 1992 г. Регистрация народных депутатов Российской Федерации–членов Конституционной комиссии, прибывших на пленарное заседание ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Информация члену комиссии Съезда народных депутатов по проверке учета поправок Верховного Совета Российской Федерации Конституционной комиссией Справка об учете Конституционной комиссией поправок Верховного Совета Российской Федерации ИЛЛЮСТРАЦИЯ: В секретариат шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации. Записка ответственного секретаря Конституционной комиссии О.Г. Румянцева от 1 апреля 1992 г. Справка рабочей группы Конституционной комиссии от 7 апреля 1992 г. о включении поправок Верховного Совета Российской Федерации в сборник материалов «Проект Конституции Российской Федерации». Приложение к справке. Дополнение к приложению Постановление Конституционной комиссии от 8 апреля 1992 г. Стенограмма пленарного заседания Конституционной комиссии от 8 апреля 1992 г. Из документов и материалов шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации (6-22 апреля 1992 г.) Предложения Рабочей группы Конституционной комиссии от 10 апреля 1992 г.: «О порядке обсуждения проекта Конституции Российской Федерации на шестом Съезде народных депутатов Российской Федерации» «О порядке принятия решений по проекту Конституции Российской Федерации» «О проекте Конституции Российской Федерации и порядке дальнейшей работы над ним» (от 10 апреля 1992 г). Предложения фракции «Коммунисты России». Проект Постановления шестого Съезда народных депутатов РСФСР «О проекте Конституции РСФСР» Мнение фракции «Смена - Новая политика» о конституционной реформе в Российской Федерации. Приложение: Проект Постановления Съезда народных депутатов Российской Федерации «О конституционной реформе в Российской Федерации» Из стенограммы шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. Доклад председателя Комитета Верховного Совета Российской Федерации по законодательству Митюкова М.А. о проекте закона Российской Федерации об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР Пояснительная записка к проекту Закона Российской Федерации «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» Заключение экспертов Конституционной комиссии. Некоторые замечания к проекту Закона «Об изменении и дополнении Конституции (Основного Закона) РСФСР». ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Заключение экспертов Конституционной комиссии на проект Закона «Об изменении и дополнении Конституции (Основного Закона) РСФСР» (извлечение) Материал Рабочей группы и группы экспертов Конституционной комиссии. О защите средств массовой информации от вмешательства Съезда народных депутатов Российской Федерации (тезисы к вопросу «О средствах массовой информации»). Из стенограммы заседания шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 17 апреля 1992 г. Доклад Председателя Верховного Совета Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционной комиссии Хасбулатова Р.И. о проекте Конституции Российской Федерации и ответы на вопросы ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Обращение Б.Н. Ельцина к Съезду народных депутатов Российской Федерации от 14 апреля 1992 № ПР-749 ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Поправки Б.Н. Ельцина к Конституции (Основному Закону) Российской Федерации в обращении к Съезду народных депутатов Российской Федерации от 17 апреля 1992 № ПР-757 ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Предложения Р.И. Хасбулатова Съезду народных депутатов Российской Федерации от 17 апреля 1992 г. Обращение Президента России Б.Н. Ельцина к народным депутатам от 18 апреля 1992 г. Из стенограммы заседания шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. Обсуждение вопроса «О проекте Конституции Российской Федерации» ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Постановление шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. № 2697-1 «О проекте Конституции Российской Федерации и дальнейшей работе над ним» ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Резолюция митинга от 19 апреля 1992 г. ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации от 21 апреля 1992 г. № 2710-1 «О защите конституционных органов власти» Из документов и материалов пленарного заседания Конституционной комиссии от 25 мая 1992 г. Организационные материалы Регистрация народных депутатов Российской Федерации – членов Конституционной комиссии, прибывших на пленарное заседание План работы Конституционной комиссии Российской Федерации на май-июнь 1992 г. Проект Закона Российской Федерации «О Совете Министров Российской Федерации – Правительстве Российской Федерации». Вносится Рабочей группой и группой экспертов Конституционной комиссии Проект Постановления Конституционной комиссии Российской Федерации «О проекте Закона Российской Федерации «О Совете Министров Российской Федерации – Правительстве Российской Федерации» ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Постановление Конституционной комиссии от 26 мая 1992 г. № 21-189/4 «О работе Конституционной комиссии по выполнению Постановления шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации» ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Письмо Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 5 июня 1992 г. Председателю Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатову и ответственному секретарю Конституционной комиссии О.Г. Румянцеву Заявление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 июня 1992 г. III. ИЗ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ К ПРОЕКТУ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЯНВАРЬ-НОЯБРЬ 1992 ГОДА) Письмо Ответственного секретаря Конституционной комиссии Патриарху Всея Руси от 19.01.1992 г. Сводная таблица замечаний и предложений к проекту Конституции Российской Федерации (в редакции от 24 октября 1991 г.) по состоянию на 4 февраля 1992 г. Поправки Министерства иностранных дел Российской Федерации к проекту Конституции Российской Федерации от 3 марта и 12 марта 1992 г. Сводная таблица замечаний и предложений к проекту Конституции Российской Федерации (в редакции от 2 марта 1992 г.). Из материалов к пленарному заседанию Конституционной комиссии от 7 марта 1992 г. Поправки заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Жуйкова от 9 марта 1992 г. Комментарии и поправки Института законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации к проекту Конституции Российской Федерации (в редакции от 24 октября 1991 г.) от 13 марта 1992 г. Поправки члена Конституционной комиссии Генерального прокурора РФ В.Г. Степанкова от 17 марта и 24 марта 1992 г. Поправки судьи Конституционного Суда РФ Г.А. Гаджиева Поправки председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева от 19 марта 1992 г. Предложения, замечания и поправки члена Конституционной комиссии В.Б. Исакова от 23 марта 1992 г. Замечания члена Конституционной комиссии П.А. Медведева от 23 марта 1992 г. Поправки фракции «Суверенитет и равенство» от 23 марта 1992 г. Предложения и замечания члена Конституционной комиссии Е.В. Юганова от 2 марта Сводная таблица поправок к проекту Конституции Российской Федерации в редакции от 2 марта 1992 г. (поступивших 2-23 марта 1992 г.). Предложения и поправки к проекту Конституции Российской Федерации (в редакции от 2 марта) Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности от 24 марта 1992 г. Поправки Комитета Верховного Совета Российской Федерации по правам человека от 24 марта 1992 г. Замечания М.И. Пискотина от 24 марта 1992 г Поправки члена Конституционной комиссии В. Габруся от 28 марта 1992 г. Поправки члена Конституционной комиссии Л.Б. Волкова от 27 марта 1992 г. Поправки члена Конституционной комиссии Л.Б. Волкова от 30 марта 1992 г. Предложения члена Конституционной комиссии М.М. Кауфмана от 30 марта 1992 г. Из раздаточных материалов к обсуждению по разделам проекта Конституции Российской Федерации в Верховном Совете Российской Федерации (февраль-апрель 1992 года) Сводная таблица поправок к разделу II проекта Конституции Российской Федерации (по редакции от 18 марта 1992 года). К обсуждению 26.03.92. Таблица поправок к разделу III проекта Конституции Российской Федерации (по редакции от 18 марта 1992 года). К обсуждению 27.03.92. Поправки фракции «Смена - Новая политика» к разделу III проекта Конституции Российской Федерации ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Таблица поправок к разделу IV проекта Конституции Российской Федерации (по редакции от 18 марта 1992 года). К обсуждению 27.03.92. (1-ая страница, извлечение) Таблица поправок к разделу IV проекта Конституции Российской Федерации (по редакции от 18 марта 1992 года). К обсуждению 27.03.92. Предложения председателя Совета Национальностей Верховного Совета Российской Федерации Р.Г. Абдулатипова к разделу IV проекта Конституции Российской Федерации от 30.03.92. На обсуждение 1.04.92. Поправки фракции «Смена - Новая политика» к разделу IV-VI проекта Конституции Российской Федерации Справка о вариантах решения вопроса о сохранении полномочий народных депутатов Российской Федерации со вступлением в силу новой Конституции Российской Федерации Таблица поправок к разделу «Переходные положения» проекта Конституции Российской Федерации (по редакции от 18 марта 1992 года). К обсуждению 3.04.92. ИЛЛЮСТРАЦИЯ: Федерация независимых профсоюзов России. О проекте Конституции Российской Федерации