Сахалин - Хабаровск - Владивосток», DOC, 100 Kb

Всемирный фонд
природы
Тел: (4232) 414868
Факс: (4232) 414863
Амурский филиал
office@wwfrfe.ru
690003 Владивосток
ул. Верхнепортовая,18а
Миллеру А.Б.
Председателю Правления ОАО «Газпром»,
117997, Москва, B–420, ГСП–7б, ул. Наметкина, 16
Шелихову Д.Ю.
ООО «ГазпромИнвестВосток»,
680000, г.Хабаровск, ул.Шевченко 22
Пужайло А.Ф.
ОАО «Гипрогазцентр»,
603950, Нижегородская область,
г.Нижний Новгород, Алексеевская улица, 26
Предложения Всемирного фонда дикой природы по проекту развития
газотранспортной системы Сахалин-Хабаровск-Владивосток
Общие замечания
1. В связи с тем, что трасса газопровода планируется по маршруту уже имеющихся (СовгаваньХабаровск) или проектируемых (Хабаровск-Уссурийск) трубопроводных систем, необходимо
учесть уже выдвигаемые общественностью предложения, но особо оценить кумулятивный
эффект трубопроводов и совмещенный график строительства. Многие природоохранные
мероприятия в этом случае должны быть усилены, а компенсационные отчисления направляться
по скоординированной схеме для долгосрочной работы анти-браконьерских и противопожарных
бригад.
2. Согласно п.10.15 Техзадания проектировщик при наличии ООПТ на трассе газопровода должен
разработать рекомендации по их пересечению, реорганизации или изменению границ ООПТ. В
проекте неправильно отражены границы республиканского заказника «Барсовый», не отражено
пересечение территории природного парка «Хасанский», не рассмотрен резервируемый участок
под создание природного парка «Владивостокский», не учтены зоны санитарной защиты
Богатинского водохранилища, Пушкинского месторождения артезианских вод, Хасанской
лечебно-оздоровительной местности.
3. Согласно п.14.1 Техзадания проектировщик должен разработать природоохранные мероприятия
с определением их экономической эффективности основе оценки ущерба и природоохранных
затрат. В тексте имеются только общие цифры ущерба животному миру (43 млн.руб) и воднобиологическим ресурсам (19 млн.руб) без детальных расчетов, поэтому оценить их
достоверность невозможно.
4. Трасса пересекает крупные реки, являющиеся притоками Уссури, а значит подпадающие под
действие Российско-Китайского соглашения по трансграничным водам.
Поэтому при
строительстве должны быть предусмотрены максимально щадящие методы, соответствующие
международному уровню экологической безопасности. В проекте не нашло достаточного
President: HE Chief Emeka Anyaoku
Registered as:
Director General: James P. Leape
WWF-World Wide Fund For Nature
President Emeritus:
WWF-Fondo Mondiale per la Natura
HRH The Duke of Edinburgh
WWF-Fondo Mundial para la Naturaleza
Founder President:
WWF-Fonds Mondial pour la Nature
HRH Prince Bernhard of the Netherlands
WWF-Welt Natur Fonds
Also known as World Wildlife Fund
отражения то, что трасса пересекает в Хасанском районе рыбные реки первой категории,
являющиеся нерестилищами лососевых.
5. В целом, строительство газопровода создает фактор беспокойства для диких животных,
перерезает миграционные пути копытных, увеличивает доступ людей в охотничьи угодья.
Поэтому необходимо предусмотреть превентивное формирование дополнительных антибраконьерских бригад и поддержание их на период проектирования и строительства (по 3
бригады из 3 человек с 3 машинами на территории Приморского и Хабаровского краев). Должен
быть компенсирован ущерб охотничьим хозяйствам за потерю мест обитания животных,
усиление фактора беспокойства животным, за создание преград на пути миграций животных.
6. Увеличение числа людей во время строительства приведет к росту числа возгораний, поэтому
необходимо обеспечить превентивное создание бригад для тушения пожаров, выработать
регламент противопожарных работ в зависимости от маршрута и реальной горимости
территории, использовать трассу газопровода для создания надежно функционирующего
противопожарного разрыва вдоль всего маршрута на время строительства и эксплуатации
газопровода.
7. Главной экологической проблемой газопровода является его размещение в местах обитания
дальневосточного леопарда, общемировая численность которого не превышает 35 особей. В
Проекте присутствует только упоминание о дальневосточном леопарде и амурском тигре.
Никаких данных по оценке ущерба популяциям редчайших хищников и предложений по их
сохранению не предусмотрено. Упоминание необходимости разработать План сохранения
редких видов таковым признать нельзя.
Хабаровский край
8. Трасса проходит по границе Гурского ихтиологического заказника, природного парка «ГурХосо», Анюйского национального парка. Необходимо включить комплекс анти-браконьерских
и противопожарных мероприятий.
9. Маршрут пересекает один из участков Бобрового краевого заказника. Необходимо перенести
маршрут за границы ООПТ или включить комплекс компенсационных мероприятий.
10. Маршрут проходит по границе Хехцирского республиканского заказника. Необходимо включить
комплекс анти-браконьерских и противопожарных мероприятий.
11. Маршрут пересекает территорию спроектированного заказника «Аистиный» между реками Хор
и Подхоренок. Предлагается в качестве компенсационных мероприятий создать этот заказник.
При строительстве учесть наличие 12 гнезд дальневосточного аиста вдоль трассы трубопровода.
С марта по август не вести строительство в этом районе с целью исключения фактора
беспокойства. Каждое гнездо в сентябре должно быть обработано от пожаров.
12. Маршрут проходит по западной границе Вяземского природного парка и Бирского краевого
заказника. Предусмотреть компенсационные мероприятия по обеспечению охраны границ этих
ООПТ, включая противопожарную и анти-браконьерскую работу.
13. В районе п.Бикин предлагается использовать западный вариант маршрута, чтобы обойти
кедровую орехово-промысловую зону, включающую массив ЛВПЦ (Бикинский лесхоз,
Бикинское лесничество, «Постановление Совета Министров РСФСР от 5 марта 1954 года
№219).
14. На участке пересечения краевой ООПТ «Экологический коридор «Хребет Стрельникова»
предусмотреть природоохранные мероприятия, создание и поддержание противопожарного
разрыва, финансовое обеспечение службы охраны этой ООПТ.
Приморский край
15. На границе с Хабаровским краем маршрут пройдет вдоль подножия хребта Стрельникова –
единственного коридора для переходов амурского тигра и копытных животных в сопредельный
2
Китай на хребет Вандашань, а также как место размножения дальневосточного аиста и
журавлей. Необходимо отодвинуть трассу к востоку ближе к железной дороге, и создать
краевой заказник «Княжевский выступ» на участке между газопроводом и рекой Уссури от
границы ООПТ «Экологический коридор Стрельников» в Хабаровском крае до п. Эбергард.
Создать противопожарный разрыв по границе этого заказника вдоль газопровода, а на период
строительства обеспечить анти-браконьерские и противопожарные бригады.
16. В районе с.Баневурово-Тереховка трасса нарушает последний экологический коридор,
обеспечивающий миграции диких животных и поддерживающий связь популяций амурского
тигра и дальневосточного леопарда, обитающих в горах Сихотэ-Алинь и в Юго-Западном
Приморье (Борисовское плато, Черные горы, горы Чанбайшань в КНР).
17. Трасса пересекает зону санитарной защиты Пушкинского месторождения артезианских вод
(бассейны рек Кедровки и Клепочной), являющей главным резервом питьевой воды для
будущего развития г.Владивостока.
18. От с.Тереховка до р.Грязная трасса проектируется значительно северо-западнее железной дороги
Хасан-Уссурийск, захватывая большую территорию наиболее ценных местообитаний
дальневосточного леопарда.
19. Трасса пересекает территории оленепарков «Кедровский» и «Проваловский», что не отражено в
проектных материалах и никаких компенсаций не предусмотрено. Причем эти оленепарки
имеют исключительное значение для дальневосточного леопарда, особенно для выживания
самок с выводками в тяжелые многоснежные зимы.
20. Проектировщики неправильно отразили границы государственного республиканского заказника
«Барсовый», вырезав из его территории огромный участок между полуостровом Песчаныйр.Барабашевка и автодорогой Занадворовка-Барабаш. На самом деле на 1760-1780 км трасса
пересекает территорию заказника, нарушая Закон РФ об ООПТ и Положение о данном
заказнике.
21. В проекте рассматривается вариант использования промплощадки в районе бухты Перевозной
для строительства завода по сжижению газа и терминала для его отгрузки на крупнотоннажные
танкеры. Все аспекты недопустимости строительства на этом участке уже были рассмотрены
ранее и закончились переносом нефтетерминала ВСТО в бухту Козьмино. Мы готовы снова
представить весь пакет материалов по этому вопросу.
22. 1840-1855 км. Трасса пересекает экологический коридор, связывающий полуостров Гамова с
остальными лесными массивами Черных гор, таким образом, нарушая пути перемещения
нескольких леопардов.
23. 1902-1916 км. Трасса углубляется в горный массив от с.Маячное до п.Хасан, нарушая здесь
единственный экологический коридор, связывающий Россию и КНДР и обеспечивающий
целостность популяции амурского тигра и дальневосточного леопарда. При этом газопровод
пройдет всего в 2 км параллельно границы с КНР, что является стратегически опасным.
24. От Посьета до Хасана, трасса проходит по Хасанской Лечебно-оздоровительной местности и
отрезает озеро Лотосовое от основной территории Хасанского природного парка.
25. На ответвлении к Владивостоку трасса пересекает зону санитарной защиты Богатинского
водохранилища, в бассейне которого кроме этого градостроительным планом г.Владивостока
был запроектирован природный парк «Владивостокский».
Директор Амурского филиала
Всемирного фонда дикой природы, к.б.н.
Юрий Дарман
3