УМК Исполнительное производство

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ,
БИЗНЕСА И ПРАВА
Смагина Елена Сергеевна
Акименко Валентина Васильевна
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Ростов-на-Дону
2010
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Арбитражный процесс»
разработан в соответствии с образовательным стандартом по специальности
030501.65 «Юриспруденция», специализация «Гражданско-правовая».
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой гражданско-правовых дисциплин Института управления, бизнеса и права. Протокол
заседания кафедры № 9от 28,06,2010
Учебно-методический комплекс включает учебную программу, учебнотематический план дисциплины, необходимое информационно - методическое
обеспечение, контроль знаний студентов очной и заочной формы обучения.
Учебно-методическое пособие по дисциплине "Арбитражный процесс "
рассмотрено, утверждено и рекомендовано к опубликованию на учебнометодическом совете юридического факультета ИУБиП протокол № 1 от
«_31__» сентября 2010 г.
Составитель Акименко В.В.
Рецензенты:
Поповян Е.А., - преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин
ЮРГИ
Сивак А.М. – заведующая филиала «Право» г.Ростова-на-Дону, Ростовской областной коллегии адвокатов
2
1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
1.1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью изучения дисциплины «Исполнительное производство» является формирование у студентов комплексного представления о системе органов принудительного исполнения и порядке принудительного исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов.
Задачами изучения дисциплины являются:
- освоение нормативных источников исполнительного производства, судебной практики, связанной с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов;
- изучение учебной, теоретической и монографической литературы по исполнительному производству;
- получение практических навыков составления документов, оформляемых в
ходе исполнительного производства;
- освоение техники устных публичных выступлений по соответствующей тематике.
1.2. ФОРМИРУЕМЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
В результате обучения студент должен знать:
- понятие и место исполнительного производства в системе российского законодательства;
- исполнительные документы и их реквизиты;
- порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства;
- общие правила обращения взыскания на имущество должника;
- порядок реализации имущества должника;
- правила обращения взыскания на отдельные виды имущества должника.
Студент должен уметь:
- подготовить основные постановления судебного пристава-исполнителя;
- составить заявление о возбуждение исполнительного производства;
- оформить полномочия представителя в исполнительном производстве.
3
1.3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Понятие, предмет, метод и система исполнительного права
История развития исполнительного права в России. Понятие исполнительного права как комплексной отрасли права. Предмет, метод и система исполнительного права. Место исполнительного права в системе российского права. Исполнительное производство в системе гражданского и арбитражного процессов.
Тема 2. Принципы и источники исполнительного права
Принципы исполнительного права: понятие, система. Принципы, определяющие организация принудительного исполнения. Принципы, определяющие
содержание исполнительного производства.
Тема 3. Понятие и организация Федеральной службы судебных приставов
Правовая основа деятельности судебных приставов. Организация деятельности службы судебных приставов: современное состояние и проблемы. Статус судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель как государственный служащий. Специальный статус судебного пристава-исполнителя по ФЗ
«Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах». Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с органами судебной и исполнительной власти. Взаимодействие службы судебных приставов с судами, арбитражными судами, с органами исполнительной власти (органами и подразделениями МВД, таможенными и налоговыми органами), органами прокуратуры, иными
учреждениями и организациями.
Тема 4. Субъекты исполнительного производства
Классификация и состав субъектов исполнительного производства. Органы
принудительного исполнения и суды как субъекты исполнительного производства.
Стороны в исполнительном производстве. Правоспособность и дееспособность в исполнительном производстве. Правопреемство в исполнительном производстве. Представительство в исполнительном производстве.
Органы, исполняющие требования исполнительных документов: виды органов и основания участия в исполнительном производстве.
Лица, содействующие исполнению судебных постановлений и постановлений иных органов. Участие переводчика в исполнительном производстве. Участие
понятых в исполнительном производстве. Участие органов внутренних дел в исполнительном производстве. Участие специалистов в исполнительном производстве. Участие хранителей арестованного имущества в исполнительном производстве.
Тема 5. Исполнительные документы. Сроки в исполнительном производстве.
Время и место совершения исполнительных действий.
Понятие и классификация исполнительных документов. Характеристика отдельных видов исполнительных документов. Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Дубликат исполнительного документа. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Сроки в исполнительном
4
производстве. Немедленное исполнение. Восстановление пропущенного срока.
Время совершения исполнительных действий. Место совершения исполнительных действий.
Тема 6. Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных
действий. Распределение взысканных денежных сумм между взыскателями.
Исполнительский сбор и порядок его взыскания. Расходы по совершению
исполнительских действий. Порядок их уплаты или взыскания, порядок компенсации.
Очередность взысканий в исполнительном производстве. Распределение
взысканных сумм между взыскателями. Конкуренция взысканий.
Тема 7. Возбуждение исполнительного производства и другие стадии исполнительного производства.
Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства. Обстоятельства, препятствующие возбуждению исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства. Обеспечение исполнения требований исполнительного документа. Добровольное исполнение. Розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Стадия совершения исполнительных действий. Разъяснение судебного акта
или акта другого органа, подлежащего исполнению. Отсрочка и рассрочка, изменение порядка и способа исполнения. Отложение исполнительных действий.
Приостановление исполнительного производства.
Стадия окончания исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа. Окончание
исполнительного производства.
Тема 8. Обращение взыскания на имущество должника.
Понятие обращения взыскания на имущество должника. Понятие и виды
имущества должника. Проверка принадлежности и выявление имущества должника. Розыск имущества физических и юридических лиц.
Арест имущества должника: понятие и основания. Субъекты, обладающие
правом наложения ареста на имущество должника. Действия ареста во времени.
Ограничения по объему и характеру арестовываемого имущества. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Документальное оформление описи и ареста имущества. Отмена постановления об аресте имущества
должника.
Оценка арестованного имущества. Оценка арестованного имущества судебным приставом-исполнителем и специалистом.
Хранение имущества должника. Права и обязанности хранителя арестованного имущества. Ответственность хранителя. Пользование имуществом, переданным на хранение.
Реализация арестованного имущества. Формы реализации арестованного
имущества. Публичные торги: порядок организации и проведения. Реализация
имущества на комиссионных и договорных началах.
5
Тема 9. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве. Защита прав участников исполнительного производства.
Понятие и виды ответственности за неисполнение законодательства об исполнительном производстве. Субъекты ответственности. Штрафы в исполнительном производстве, основания и порядок их наложения. Иные санкции в исполнительном производстве: основания и порядок применения, оспаривание санкций.
Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Подведомственность дел по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя. Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Порядок обжалования судебного постановления по жалобе.
Участие судебного пристава-исполнителя в судебном процессе в связи с
необходимостью разрешения отдельных вопросов исполнительного производства,
отнесенных к компетенции судов.
Порядок возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями
судебного пристава-исполнителя.
Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении организацией
требований о производстве взыскания по исполнительному документу. Защита
прав других лиц при совершении исполнительных действий и применении санкций в исполнительном производстве.
Тема 10. Обращение взыскания на имущество должников-организаций
Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц. Особенности обращения взыскания на денежные средства организаций. Особенности
обращения взыскания на иное имущество юридических лиц. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество.
Особенности обращения взыскания на автотранспортные средства.
Особенности обращения взыскания на драгоценные металлы и камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой
группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий.
Особенности обращения взыскания на ценные бумаги, доли участников в хозяйственных обществах.
Особенности совершения исполнительных действий при ликвидации и
банкротстве должника-организации.
Особенности совершения исполнительных действий по имущественным
взысканиям в отношении государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из бюджета.
Тема 11. Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера.
Особенности исполнения исполнительных документов, обязывающих
должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения.
Особенности исполнения исполнительных документов по трудовым делам
(восстановление на работе и другие). Особенности исполнения исполнительных
6
документов по жилищным делам (выселение, вселение и другие). Особенности
исполнения исполнительных документов по семейным делам. Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите чести, достоинства и
деловой репутации. Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите неопределенного круга лиц, о признании нормативных актов недействующими, об оспаривании действий (бездействия) органов государственной
власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
1.4 УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ
для дневного и заочного отделения
Наименование тем
1. Понятие, предмет, метод и система исполнительного права.
2. Принципы и источники исполнительного права.
3. Понятие и организация Федеральной службы судебных приставов.
4. Субъекты исполнительного
производства.
5. Исполнительные документы.
Сроки в исполнительном производстве. Время и место совершения исполнительных действий.
6. Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. Распределение
взысканных денежных сумм
между взыскателями.
7. Возбуждение исполнительного
производства и другие стадии
исполнительного производства.
8. Обращение взыскания на имущество должника.
9. Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном производстве. Защита прав участников исполнительного производства.
10. Обращение взыскания на
имущество должниковорганизаций.
11. Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера.
В
С
Е
Г
О
в том числе
Аудиторные
Самостоятельиз них
ная
Лекцион- Семинарработа
ные
ские
9/10
3/2
2/1
1/1
6/8
9/9
3/1
2/1
1/0
6/8
9/9
3/2
2/1
1/1
6/8
7/9
1/1
1/1
1/0,5
6/8
9/9
3/1
2/1
1/0
6/8
9/8
3/1
2/1
1/0
6/8
11/8,5
3/1,5
2/1
1/0,5
8/7
9/9,5
4/1,5
3/1
1/0,5
6/8
11/9
3/2
2/1
1/1
8/7
9/8,5
3/1,5
1/2
1/0,5
6/7
9/8,5
3/1,5
1/2
0/0
6/7
7
108/108
32/18
20/114
10/6
76/90
1.5 ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Для получения итоговой оценки «3» (удовлетворительно) - студенту необходимо свободно владеть нормативной базой исполнительного производства.
Для получения итоговой оценки «4» (хорошо) – студенту необходимо свободно владеть нормативной базой исполнительного производства, учебной литературой.
Для получения итоговой оценки «5» (отлично) – студенту необходимо свободно владеть нормативной базой исполнительного производства, учебной и дополнительной литературой.
8
1.6 УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
1.6.1 ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
5. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ КО ВСЕМ ТЕМА КУРСА
I. Нормативная
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25 декабря 1993 года. С последующими изменениями и доп.
2.
ФЗ от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ. «О введении в действие части 1
Гражданского кодекса РФ» (в ред. Федеральных законов от 16.04.2001 N
45-ФЗ, от 26.11.2001 N 147-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ). Первоначальный
текст документа опубликован: "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994,
N 32, ст. 3302.
3.
Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.
С последующими изменениями и доп.
4.
ФЗ от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй
гражданского кодекса РФ" (в ред. Федерального закона от 26.11.2001 N
147-ФЗ). Первоначальный текст документа опубликован в"Собрании законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 411.
5.
Гражданский кодекс РФ. Часть 2 от 26.01.1996 N 14-ФЗ. С последующими изменениями и доп.
6.
ФЗ от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей
гражданского кодекса РФ" (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N
145-ФЗ). Первоначальный текст документа опубликован: "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4553.
7.
Гражданский кодекс РФ (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ. С последующими изменениями и доп.
8.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
9.
Налоговый кодекс Российской Федерации
10. Таможенный кодекс Российской Федерации
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
12.
Семейный кодекс Российской Федерации
13. Бюджетный кодекс Российской Федерации
14. Уголовный кодекс Российской Федерации
15. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
16. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
17. Трудовой кодекс Российской Федерации
18. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»
// Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590
19. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» // Собрание законодательства РФ", 2007, N 41, ст. 4849.
20. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ,
02.08.2004, N 31, ст. 3215.
9
21. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской
деятельности // Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492.
22. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского
состояния" // Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340.
23. Закон РФ от 07.07.1993 № 5338-1 "О международном коммерческом
арбитраже" // "Российская газета", N 156, 14.08.1993.
24. Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ "О третейских судах в
Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30,
ст. 3019.
25. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, N 29, ст. 3400.
26. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
27. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ,
03.08.1998, N 31, ст. 3813.
28. Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2006 год» // Собрание законодательства РФ, 26.12.2005, N 52 (ч. II), ст.
5602.
29. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных
бумагах" // Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 2), ст. 4448.
30. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" // Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, N
7, ст. 785.
31. Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ "О производственных кооперативах" // Собрание законодательства РФ, 13.05.1996, N 20, ст. 2321.
32. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной
кооперации" // Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, N 50, ст. 4870.
33. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД
и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316.
34. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о
религиозных объединениях" // Собрание законодательства РФ, 29.09.1997,
N 39, ст. 4465.
35. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства
РФ, N 11, 15.03.2004, ст. 945.
36. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы министерства
юстиции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ",
18.10.2004, N 42, ст. 4108.
37. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной
службы судебных приставов" // Собрание законодательства РФ", 18.10.2004,
N 42, ст. 4111.
38.
Приказ Минюста РФ № 54, МНС РФ ГБ-3-18/58 от 22.03.1999 "О порядке представления налоговыми органами информации по запросам судебных приставов - исполнителей" // "Российская газета", N 73, 16.04.1999.
10
II. Судебная практика
1.Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации Об
административных правонарушениях" // БВС РФ, N 6, 2005.
2. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах
практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
// Хозяйство и право, N 2, 2005.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 № 8-П «По делу о
проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона Суда Ханты-мансийского автономного округа» // Собрание законодательства Российской
Федерации, 26.05.2003, N 21, ст. 2058.
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации» // Вестник ВАС Российской Федерации, N 2, 2003.
5. Постановление Пленума ВАС Российской Федерации от 03.03.99г. № 4 «О
некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции» // СПС «Консультант Плюс».
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и
других вещных прав" // Вестник ВАС РФ, N 10, 1998.
7. Постановление Президиума ВАС РФ №15318/04 от 05.04.2005г. Дело по
иску о признании недействительными договор купли-продажи имущества, заключенных в процессе исполнительного производства, направлено на новое рассмотрение, поскольку суда не дали квалификации объекту продаже применительно к положениям Гражданского кодекса РФ о сложной вещи.
8. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 "Обзор
практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставамиисполнителями судебных актов арбитражных судов" // "Вестник ВАС РФ", N 8,
2004.
9. Информационное письмо ВАС «О применении арбитражными судами предварительных обеспечительных мер» от 07.07.04 №78 // Вестник ВАС №8, 2004
10. Информационное письмо от 30 мая 2005г. №92 «О рассмотрении дел об
оспаривании оценки имущества, произведенный независимым оценщиком» //
Вестник ВАС №7, 2005.
III. Специальная
1. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. профессора М.К. Треушникова.
М., 2006.
2. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2008.
3. Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном
производстве». СПб., 2003.
4. Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство: Учебник. Практикум. М., 2001.
11
5. Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство, обязательственные правоотношения: Образцы документов с комментариями / Под
ред. В.В. Яркова, С.Л. Дегтярева. М., 2005.
6. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003.
7. Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2005
8. Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции. Саратов, 2002.
9. Исполнительное производство: Учебник / Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. СПб.,
2003.
10.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Фе
дерации (постатейный). / Под ред. М.С. Шакарян. М. 2004.
11.Комментарий к ФЗ РФ « Об исполнительном производстве»). / Под ред.
В.В. Яркова. М. 2009
12.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.И. Радченко. М., 2003-2004.
13.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу (научнопрактический). / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2003.
14.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу (научнопрактический). / Под ред. М.А. Викут. М., 2003.
15.Кузнецов Е.Н. Исполнительное производство Франции. СПб., 2005.
16. Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). М., 2005.
17. Морозова И.Б., Треушников А..М. Исполнительное производство: Учебнопрактическое пособие. М., 2004.
18.Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. В.М. Шерстюка, М.К. Юкова. М., 2004.
19.Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое
пособие. / Под ред. В.В. Яркова. М., 2001.
20.Практика применения гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации: практическое пособие / Под редакцией В.М. Житкова. М., 2005.
21.Проект Исполнительного кодекса Российской Федерации. СПб., 2004.
22.Пиляева В.В. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008.
23. Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и к Федеральному закону «О судебных приставах». М., 19992004.
IV. Периодические издания
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
«Адвокат»
«Арбитражный и гражданский процесс»
«Эж – Юрист»
«Российская юстиция»
«Хозяйства и право»
«Вестник Высшего Арбитражного Суда»
«Бюллетень Верховного Суда»
12
39.ПЛАНЫ ЛЕКЦИЙ, ПРЕЗЕНТАЦИИ
Тема лекции 1: Понятие, предмет, метод и система исполнительного права.
1) История развития исполнительного права в России.
2) Понятие исполнительного права как комплексной отрасли права. Предмет, метод и
система исполнительного права.
3) Место исполнительного права в системе российского права.
4) Исполнительное производство в системе гражданского и арбитражного процессов.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С.3-21, 2226.
Тема лекции 2: Принципы и источники исполнительного права.
1)Принципы исполнительного права: понятие, система.
2) Принципы, определяющие организация принудительного исполнения.
3) Принципы, определяющие содержание исполнительного производства.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 21-22.
Тема лекции 3: Понятие и организация Федеральной службы судебных приставов.
1) Организация деятельности службы судебных приставов: современное состояние и проблемы.
2) Статус судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель как
государственный служащий. Специальный статус судебного приставаисполнителя по ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных
приставах».
3) Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с органами судебной и исполнительной власти.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 13-18.
Тема лекции 4: Субъекты исполнительного производства.
1)Классификация и состав субъектов исполнительного производства. Органы принудительного исполнения и суды как субъекты исполнительного производства.
2) Стороны в исполнительном производстве.
3) Органы, исполняющие требования исполнительных документов: виды органов и
основания участия в исполнительном производстве.
4) Лица, содействующие исполнению судебных постановлений и постановлений иных
органов.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 28-45.
Тема лекции 5: Исполнительные документы. Сроки в исполнительном производстве. Время и место совершения исполнительных действий.
1)Понятие и классификация исполнительных документов. Характеристика отдельных видов исполнительных документов.
2) Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Дубликат исполнительного документа.
3) Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
4) Сроки в исполнительном производстве. Немедленное исполнение. Восстановление пропущенного срока.
5) Время совершения исполнительных действий.
6) Место совершения исполнительных действий.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 45-50.
Тема лекции 6: Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. Распределение взысканных денежных сумм между взыскателями.
1) Исполнительский сбор и порядок его взыскания.
2) Расходы по совершению исполнительских действий. Порядок их уплаты или
взыскания, порядок компенсации.
3)Очередность взысканий в исполнительном производстве. Распределение взыс13
канных сумм между взыскателями. Конкуренция взысканий.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 82-86.
Тема лекции 7: Возбуждение исполнительного производства и другие стадии исполнительного производства.
1) Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства.
Обстоятельства, препятствующие возбуждению исполнительного
производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства.
2)
Стадия совершения исполнительных действий. Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению. Отсрочка и рассрочка, изменение порядка и способа исполнения. Отложение исполнительных действий.
3) Приостановление исполнительного производства.
4) Стадия окончания исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа. Окончание исполнительного производства.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 50-72.
Тема лекции 8: Обращение взыскания на имущество должника.
1)Понятие обращения взыскания на имущество должника. Понятие и виды имущества должника. Проверка принадлежности и выявление имущества должника. Розыск имущества физических и юридических лиц.
2) Арест имущества должника: понятие и основания. Перечень имущества, на которое
не может быть обращено взыскание. Документальное оформление описи и ареста имущества. Отмена постановления об аресте имущества должника.
3)Хранение имущества должника.
4) Реализация арестованного имущества. Формы реализации арестованного имущества.
Публичные торги: порядок организации и проведения.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 61-72.
Тема лекции 9: Ответственность за неисполнение законодательства об исполнительном
производстве. Защита прав участников исполнительного производства.
1) Понятие и виды ответственности за неисполнение законодательства об исполнительном производстве.
2) Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
3) Порядок возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 86-91.
Тема лекции 10: Обращение взыскания на имущество должников-организаций.
1) Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц.
2) Очередность обращения взыскания на имущество юридических лиц.
См. В.В. Пиляева. Исполнительное производство: учебное пособие. М., 2008. С. 61-72.
14
3. ПРАКТИКА
3.1 ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Понятие, предмет, метод исполнительного права. Принципы исполнительного права. Источник исполнительно права. Организация Федеральной службы судебных приставов.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Понятие, метод и система исполнительного права. Место исполнительного
права в системе российского права.
Источники исполнительного права. Общая характеристика Федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» как основных источников исполнительного законодательства.
Принципы исполнительного права.
Структура и компетенция Федеральной службы судебных приставов
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя как государственного
гражданского служащего.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя как процессуального
лица.
Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного
пристава-исполнителя, порядок его назначения и освобождения от должности. Ограничения, связанные с исполнением обязанностей судебного пристава-исполнителя. Социальная защита судебного пристава-исполнителя.
Рекомендуемая литература
Нормативные акты
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
4. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590.
5. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3591.
6. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ, 02.08.2004,
N 31, ст. 3215.
7. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности // Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492.
8. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340.
9. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" // "Российская газета", N 170, 29.07.1992.
10. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ, N 11,
15.03.2004, ст. 945.
15
11. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы министерства юстиции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 18.10.2004, N 42,
ст. 4108.
12. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы
судебных приставов" // Собрание законодательства РФ", 18.10.2004, N 42, ст.
4111.
13. Приказ Минюста РФ № 54, МНС РФ ГБ-3-18/58 от 22.03.1999 "О порядке
представления налоговыми органами информации по запросам судебных приставов - исполнителей" // "Российская газета", N 73, 16.04.1999.
14. Приказ ФССП РФ от 11.04.2005 № 49 "О введении в действие инструкции о
порядке обеспечения судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси)
городского, пригородного и местного сообщения" // "Российская газета", N 217,
29.09.2005.
15. Приказ ФССП РФ от 11.03.2005 № 35 "Об утверждении положения о премировании и оказании материальной помощи работникам Федеральной службы
судебных приставов" // "Российская газета", N 217, 29.09.2005.
16. Приказ Минюста РФ от 03.12.2004 N 187 "Об утверждении положения о
территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" // «Российская газета», N 275, 10.12.2004.
Судебная практика
1. Определение КС РФ от 14.10.2004 № 297-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Магденко Александра Михайловича и Магденко Натальи
Николаевны на нарушение их конституционных прав положением пункта 2 статьи
12 федерального закона "О судебных приставах" // СПС «Консультант Плюс».
2. Постановление КС Российской Федерации от 14.05.2003 № 8-п "По делу о
проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах" в связи с запросом Лангепасского городского суда Хантымансийского автономного округа" // «Российская газета», N 99, 27.05.2003.
3. Постановление Президиума ВС Российской Федерации от 25.12.2002г. №
744п02 «Получение судебным приставом денег за действия, которые он не мог
осуществить из-за отсутствия служебных полномочий и невозможности использовать свое служебное положение, следует квалифицировать как мошенничество»
// БВС Российской Федерации. 2003. № 10.
4. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 13.09.2005г. №
5180/05 «Публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов и актов других органов, указанных в ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», могут быть признаны недействительными
по иску заинтересованного лица лишь в случае нарушения правил проведения
торгов, установленных законом» // ВВАС Российской Федерации. 2006. № 1.
5. Постановление Пленума ВАС Российской Федерации от 03.03.99г. № 4 «О
некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции» // СПС «Консультант Плюс».
16
Литература
1. Мельников А. Судебные приставы – это исполнительная власть // РЮ.
2000. № 4.
2. Ярков В.В., Устьянцев С.Е. Актуальные проблемы исполнительного производства // Исполнительное производство. 2004. № 3.
3. Соловьева Л. Кто защищает взыскателя // Бизнес-Адвокат. 1998. № 12.
Задачи
Задача № 1
Какие из перечисленных нормативных актов не могут регулировать организацию и деятельность Федеральной службы судебных приставов:
1) Указы главы администрации субъекта Российской Федерации.
2) Указы Президента Российской Федерации;
3) Постановления правительства субъекта Российской Федерации;
4) Постановления Правительства Российской Федерации;
5) Инструкция Центрального банка Российской Федерации;
6) Инструкция Государственного таможенного комитета Российской Федерации;
7) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации;
8) Приказы Генерального прокурора Российской Федерации.
Задача № 2
Какие из перечисленных должностных лиц вправе давать судебному приставу
обязательные для исполнения указания:
1) Директор ФССП Российской Федерации – Главный судебный пристав Российской Федерации;
2) Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации;
3) старший судебный пристав территориального подразделения Управления
судебных приставов;
4) Министр юстиции Российской Федерации;
5) Прокурор субъекта Российской Федерации;
6) председатель районного суда;
7) начальник городского управления внутренних дел.
Задача № 3
Гражданка Миронова обратилась с жалобой к председателю суда, указав, что 5
лет назад ей судебным решением было присуждено, 5 тыс. руб. с компании
«Сарстройподряд». Однако до настоящего времени судебный пристависполнитель не передал ей взысканную сумму, а канцелярия суда не выписала
исполнительного листа.
Как выяснилось при рассмотрении жалобы, ранее гр. Миронова службу судебных приставов не обращалась.
Какой ответ должен дать председатель суда на жалобу гр. Мироновой?
Как проявляется действие принципа диспозитивности в исполнительном производстве?
17
Задача № 4
В процессе исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа о взыскании алиментов, взыскатель и должник заключили мировое соглашение, согласно которому бывший муж взыскательницы передавал ей
часть имущества, а она отказывалась от получения алиментов. Судебный пристависполнитель отказал в прекращении исполнительного производства, сославшись
на то, что данное соглашение противоречит интересам ребенка взыскательницы.
Нарушены ли в данном случае какие-либо принципы исполнительного производства?
Задача № 5
Какие из перечисленных ниже действий вправе совершать судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства:
1) налагать арест на денежные средства должника, находящиеся на счетах,
во вкладах или на хранении в банках;
2) запрашивать у налоговых органов и банков сведения о расчетных, текущих, бюджетных, ссудных и депозитных счетах должника в банках;
3) приостанавливать операции по счетам должника в банках;
4) запрашивать у органов ЗАГС сведения о факте смерти должника, перемене им фамилии, имени, отчества;
5) запрашивать у налоговых органов информацию о фактически полученных должником за отчетный период доходах;
6) входить в жилое помещение, занимаемое должником, при отсутствии согласия, проживающих в нем лиц;
7) запрашивать в органах государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним информацию о правах собственности должника на недвижимое имущество и наличии в отношении такого имущества обременений;
8) привлекать работников бухгалтерии по месту работы должника к ответственности за несвоевременное отправление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
9) истребовать у нотариуса справку о выдаче свидетельства о праве на
наследство.
Задача № 6
Какие из перечисленных ниже видов судебных решений судебный пристависполнитель не вправе исполнять (и почему):
1) решение суда о взыскании алиментов;
2) решение суда о расторжении брака;
3) решение суда о выделе доли в праве собственности на недвижимое имущество;
4) решение суда о взыскании денежных средств с Минюста Российской
Федерации;
5) решение суда о запрете проведения собраний акционеров.
Задача № 7
Определением арбитражного суда действия судебного пристава-исполнителя
18
признаны неправомерными.
Не согласившись с данным определением, судебный пристав-исполнитель обратился в тот же суд с апелляционной жалобой.
Определением судьи в принятии апелляционной жалобы судебному приставуисполнителю отказано ввиду того, что исходя из ст. 32 АПК Российской Федерации лицом, участвующим в деле, заявитель не является, следовательно, не обладает правом апелляционного обжалования судебного акта.
Определите правовой статус судебного пристава-исполнителя в делах об обжаловании его действий. Какими правами обладает судебный пристависполнитель при рассмотрении в суде жалоб на его действия (бездействие)?
Задача № 8
Каким должностным лицом может производиться назначение на должность
судебного пристав-исполнителя:
1) руководителем территориального органа ФССП Российской Федерации в
соответствующем субъекте Российской Федерации;
2) главным судебным приставом Российской Федерации;
3) председателем районного суда;
4) старшим судебным приставом территориального подразделения.
Задача № 9
По достижении какого возраста лицо может быть назначено на должность
судебного пристава-исполнителя:
1) 20 лет;
2) 18 лет;
3) 21 год;
4) 25 лет.
Тема 2. Субъекты исполнительного производства.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Состав и классификация субъектов исполнительного производства. Органы
принудительного исполнения и суд в исполнительном производстве.
Стороны исполнительного производства. Право- и дееспособность в исполнительном производстве. Права и обязанности сторон в исполнительном
производстве.
Соучастие в исполнительном производстве. Права и обязанности соучастников в исполнительном производстве.
Правопреемство в исполнительном производстве. Порядок вступления в исполнительное производство правопреемников.
Представительство и его виды в исполнительном производстве. Полномочия
представителей и их оформление. Лица, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве.
Участие в исполнительном производстве переводчиков, понятых, специалистов, хранителя, специализированных организаций.
19
Рекомендуемая литература
Нормативные акты
1. ГПК Российской Федерации (разд. VII).
2. АПК Российской Федерации (разд. VII).
3. КоАП Российской Федерации (ст. 31.2, 32.2)
4. ТК Российской Федерации (ст. 389, 396)
5. СК Российской Федерации (ст. 79)
6. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590.
7. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3591.
Судебная практика
1.Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 25.10.2005г. №
8557/05 // СПС «Консультант Плюс».
2. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 01.06.2004г. №
14778/03 // ВВАС Российской Федерации. 2004. № 9.
3. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 27.04.2002г. №
12350/01 // ВВАС Российской Федерации. 2002. № 9.
4. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 29.03.2002г. №
4439/01 // ВВАС Российской Федерации. 2002. № 7.
5. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 22.03.2002г. №
4900/01 // ВВАС Российской Федерации. 2002. № 7.
6. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 11.01.2002г. №
3105/01 // ВВАС Российской Федерации. 2002. № 5.
7. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 14.06.2001г. №
4111/00 // ВВАС Российской Федерации. 2001. № 9.
8. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 22.05.2001г. №
10044/00 // ВВАС Российской Федерации. 2001. № 10.
9. Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 07.04.1998г. №
4095/97 // ВВАС Российской Федерации. 1998. № 6.
10. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС Российской
Федерации от 29.04.1997г. // БВС Российской Федерации. 1997. № 9.
11. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС Российской
Федерации от 28.10.1994г. // БВС Российской Федерации. 1995. № 3.
Литература
1. Анохин В.С. Спорные вопросы квалификации правоотношений по исполнительному производству // Российский юридический журнал. 2000. № 2.
2. Валеев Д.Х. Лица, участвующие в исполнительном производстве. Казань,
2000.
3. Кузнецов В.Ф. Конкретизирующая деятельность суда в исполнительном
20
производстве // Проблемы реформы гражданского процессуального права и практика его применения: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1990.
4. Кузнецов В.Ф. Субъекты исполнительного производства и дальнейшее совершенствование их правового положения // Совершенствование правового регулирования и порядка рассмотрения гражданских дел: Межвузовский сборник
научных трудов. Свердловск, 1989.
5. Кузнецов В.Ф. Предмет правового регулирования и субъекты исполнительного права // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века: современное
состояние и перспективы развития: Межвузовский сборник научных трудов / под
ред. В.В. Яркова. Екатеринбург, 2000.
6. Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). М., 2003.
7. Морозова И.Б., Семин С.А. Роль суда в исполнительном производстве // Законодательство. 2001. № 1.
8. Худенко В.В. Институт представительства в исполнительном производстве //
РЮ. 1996. № 1.
Задачи
Задача № 1
Исполняя решения суда об истребовании имущества из чужого незаконного владения, судебный пристав-исполнитель установил, что часть имущества, которое подлежит изъятию у должника, находится у его матери, проживающей в
другом городе, на территорию которого не распространяются функции судебного
пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство.
Судебный пристав-исполнитель предложил взыскателю получить отдельный исполнительный лист на истребование имущества должника, находящегося у
его матери, и обратиться в службу судебных приставов-исполнителей по месту
жительства матери должника.
Прав ли судебный пристав-исполнитель? Куда обратиться взыскателю с
жалобой, если он считает, что действие судебного пристава-исполнителя
нарушает его права?
Задача № 2
Глотов обратился в сд с требованием о взыскании с Топова задолжен6ности
по договору займа. По решению суда с Топова в пользу Глотова подлежало взысканию 30 000 руб. Во исполнение решения судебный пристав-исполнитель наложил арест на автомобиль «Ока». Присутствующий при аресте Завидов, владелец
сети автосалонов «Кабриолет», оценил автомобиль в 30 000 руб. На следующий
день после ареста Глотов и Топов заключили соглашение о передаче Глотову автомобиля «Ока» в собственность в счет погашения задолженности Топова.
Определите субъектов данного исполнительного производства. Вправе ли
Глотов и Топов заключать соглашение? Как должно развиваться исполнительное
производство в дальнейшем?
Задача № 3
Судебный пристав-исполнитель взыскал на основании решения суда с гр. Потапова в пользу гр. Трушиной 12 тыс. руб. долга. Президиум областного суда,
21
рассмотрев дело в порядке надзора, отменил исполненное решение как незаконное и передал дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела в иске
гр. Трушиной было отказано. Судебный пристав-исполнитель отказал в повороте
исполнения решения, мотивируя свой отказ тем, что решение исполнял не он, а,
следовательно, не ему производить и поворот исполнения. Гражданин Потапов
обратился с жалобой на действия судебного пристава в Федеральную службу судебных приставов (Управление по Ростовской области).
Вправе ли Федеральная служба судебных приставов совершить поворот
исполнения решения либо обязать судебного пристава выполнить соответствующие действия?
Задача № 4
Решением суда г-н Пронырин восстановлен на работе в должности заместителя начальника отдела маркетинга ООО «Рубин» с взысканием заработной платы
за время вынужденного прогула. Однако при исполнении соответствующего исполнительного документа выяснилось, что ООО «Рубин» ликвидировано, а на базе его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами создано ООО «Рубин +».
Как быть с исполнением решения суда по данному делу?
Задача № 5
В отношении ОАО «Банк «Аверс», находящегося в г. Москве, вынесены решения суда об удовлетворении исковых требований Полозова, Думкина, Шибякина и других о взыскании вкладов и процентов по вкладам. Взыскатели получили исполнительные листы и предъявили их к исполнению в Кировский отдел ССП
г. Ростов-на-Дону. В связи с этим возбуждено исполнительное производство, в
рамках которого судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество
филиала ОАО «Банк «Аверс», расположенного в г. Ростове-на-Дону.
ОАО «Банк «Аверс» обратилось в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, указав, что филиал банка не является должником, следовательно, наложение ареста на имущество филиала неправомерно. Кроме того, требования взыскателя Шибякина удовлетворены банком в полном объеме, в связи с
чем исполнительное производство подлежит окончанию.
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? Возможно ли совершение исполнительных действий в отношении имущества филиала должника? Допускается ли окончание исполнительного производства в части требований одного из взыскателей?
Задача № 6
Матвеева заявила отвод судебному приставу-исполнителю на том основании,
что судебный пристав учился в одном классе со взыскателем, что может свидетельствовать о его необъективности при исполнении решения суда в отношении
гр. Матвеевой.
Кем и в каком порядке будет разрешен заявленный отвод? Подлежит ли
судебный пристав-исполнитель отводу?
22
Задачи № 7
Расторгая брак между супругами Фокиными, районный суд определил и судьбу их десятилетней дочери Галины, указав в решении, что девочка останется жить
с отцом.
Как принудительно исполнить решение суда, если мать категорически отказывается отдать девочку отцу и скрывает ее у родственников и знакомых?
Может ли судебный пристав-исполнитель прибегнуть в данной ситуации к содействию работников милиции?
Задача № 8
В возмещение ущерба, причиненного виновными действиями гр. Романова,
у последнего были описаны дачный участок и мебель. Сын гр. Романова обратился в суд с иском об освобождении от ареста части мебели, сославшись на то, что
передал мягкую мебель во временное пользование родителям, а кухонный гарнитур родители подарили ему на свадьбу, но перевезти его на свою квартиру он не
успел.
В каком порядке защищаются права лиц, не являющихся взыскателем или
должником в исполнительном производстве? Может ли с указанным требованием обратиться в суд сам должник гр. Романов?
Задача № 9
При описи имущества должника судебный пристав-исполнитель пригласил
соседей: мужа и жену. Понятые отказались подписывать акт описи и ареста имущества, сославшись на то, что не видели действий судебного приставаисполнителя, которые он производил в соседней комнате.
Какие ошибки допущены при проведении данных процессуальных действий?
К каким последствиям они приведут? Кто может быть понятым в исполнительном производстве? Назовите права и обязанности понятых.
Задача № 10
При исполнении решения арбитражного суда юрист предприятия ходатайствовал о допуске его в процесс исполнения в качестве представителя должника.
Судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении ходатайства, указав,
что в доверенности нет специальной оговорки на возможность представления интересов предприятия в исполнительном производстве. Юрист предприятия считает отказ в его допуске в исполнительное производство неправомерным, так как он
является единственным юристом предприятия-должника.
Кто прав в данной ситуации? Как оформляются общие и специальные полномочия представителей в исполнительном производстве?
Задача № 11
Для оценки имущества должника судебный пристав-исполнитель пригласил
специалиста-товароведа. Специалист оценил диван, принадлежащий должнику, в
5 тыс. руб. Судебный пристав-исполнитель, посчитав оценку специалиста явно
завышенной, записал в акте стоимость дивана в 3 тыс. руб.
Проанализируйте действия судебного пристава-исполнителя. Какова роль
23
специалиста в исполнительном производстве? Обязан ли судебный пристависполнитель руководствоваться заключением специалиста при производстве
действий по исполнению судебных актов?
Задача № 12
Решением суда расторгнут брак между шестнадцатилетней Кировой и семнадцатилетним Кировым, сын супругов Игорь оставлен с матерью, а отец присужден к уплате алиментов. Киров учится в техникуме.
Кто в данной ситуации является стороной исполнительного производства? Могут ли Киров и Кирова участвовать в исполнительном производстве
самостоятельно?
Задача № 13
По требованию Носова суд присудил с Полиева 300 000 руб. Получив исполнительный документ, Носов предъявил его к исполнению. Однако Полиев не
исполнил решение добровольно в предоставленный судебным приставомисполнителем срок. Индивидуальный предприниматель Валов предложил Носову
продать его исполнительный документ на взыскание с Полиева долга за 70 % от
указанной суммы. Нуждаясь в деньгах, Носов согласился на сделку.
Правомерны ли действия Носова? Мог ли он распоряжаться своим исполнительным документом. Возможно ли вступление в исполнительное производство Валова? Если да, то каким образом это должно быть оформлено?
Задача № 14
По решению суда Карпов должен был принести Крюковой публичные извинения. Через несколько дней к взыскательнице явился Рябов, заявивший, что он
является представителем Карпова, и принес ей извинения.
Возможны ли такие действия? Когда в исполнительном производстве
представительство не допускается?
Задача № 15
Судебный пристав-исполнитель производил арест имущества в квартире
Нармухаматова. Должнику по его ходатайству был предоставлен переводчик. В
процессе исполнительных действий Нармухаматов заявил отвод переводчику,
объяснив это тем, что немного понимает по-русски и слышит, что перевод неправильный. Судебный пристав-исполнитель согласился и отпустил переводчика,
продолжив исполнительные действия.
Правильно л поступил судебный пристав-исполнитель? Каков порядок
предъявления и разрешения отвода переводчику? Как эти действия оформляются?
Тема 3. Возбуждение исполнительного производства
1. Понятие исполнительных документов и их классификация.
2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам.
24
3. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
4. Возбуждение исполнительного производства: основание, процессуальный порядок.
5. Исполнительский сбор и порядок его взыскания.
6. Расходы по совершению исполнительских действий. Порядок их уплаты или
взыскания, порядок компенсации.
Рекомендуемая литература
Нормативные акты
1. ГПК Российской Федерации (ст. 121, 130, 204, 210, 212, 409, 423, 428-432,
441).
2. АПК Российской Федерации (ст. 142, 170, 182, 236, 241, 246, 318-323, 325,
326).
3. КоАП Российской Федерации (разд. V, ст. 32.2)
4. ТК Российской Федерации (ст. 389)
5. СК Российской Федерации (ст. 99-105)
6. НК РФ (ст. 47, 48)
7. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3591.(ст. 7-8, 88, гл.
X).
8. Закон РФ от 07.07.1993 № 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" // "Российская газета", N 156, 14.08.1993.
9. Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3019.
10. Приказ Минюста РФ № 165, Минфина РФ № 53Н от 30.05.2000 "Об утверждении инструкции о порядке зачисления и выдачи денежных средств со счетов
по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделений службы судебных приставов министерства юстиции российской федерации" // "Бюллетень Минюста РФ", N 2, 2001.
Судебная практика
1. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" // "Вестник ВАС РФ", N
8, 2004.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П "По делу
о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта
1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами арбитражного суда воронежской области, арбитражного суда саратовской области и жалобой Открытого акционерного общества
"Разрез "Изыхский" // Собрание законодательства РФ, 06.08.2001, N 32, ст. 3412.
25
Литература
1. Белоусов Л.В. Исполнительский сбор в решениях арбитражных судов //
Арбитражная практика. 2005. № 10.
2. Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном
производстве». СПб., 2003.
3. Валеев Д.Х. Исполнительные документы как основания принудительного
исполнения // Арбитражный и гражданский процесс. 2000. № 2.
4. Исполнительное производство: Учебник / Под ред. Я.Ф. Фархтдинова.
Спб., 2003.
4. Клепикова М.А. Проблемы взаимодействия органов принудительного исполнения и судов в исполнительном производстве // Арбитражный и гражданский
процесс. 2003. № 2.
5. Меркин Н.Г. Возбуждение исполнительного производства по делам о
возмещении вреда. Свердловск, 1988.
6. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. М.К. Шерстюка, М.К. Юкова. М., 2004.
7. Смагин В. Порядок взыскания исполнительского сбора // РЮ. 2002. № 4.
8. Тимофеев Д. Взыскание исполнительского сбора // РЮ. 2001. № 8.
9. Юков М.К. Самостоятельность норм, регулирующих исполнительное
производство // Проблемы совершенствования ГПК РСФСР: Сборник научных
трудов. Вып. 40. Свердловск, 1975.
10. Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном
производстве» и к Федеральному закону «О судебных приставах». М., 1999-2004.
Задачи
Задача № 1
К судебному приставу-исполнителю обратилась гр. Кошкина с просьбой
исполнить судебное решение, которым в ее пользу было присуждено 15 тыс. руб.
с гр. Ананьевой. Решение постановлено четыре с половиной года назад, но до
настоящего времени не исполнено. Взыскательница никуда не обращалась за
принудительным исполнением решения, полагаясь на добросовестность должницы и государственных служащих, в чью обязанность, по ее мнению, входит принудительное исполнение судебных актов.
Как должен поступить судебный пристав-исполнитель? Вправе ли судебный пристав-исполнитель восстановить срок предъявления исполнительного документа к исполнению?
Задача № 2
На основании исполнительной надписи нотариуса, сделанной на нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов, гр. Афарина получила исполнительный лист, который предъявила в бухгалтерию предприятия должника
для взыскания.
Каков порядок возбуждения исполнительного производства? Проанализируйте действия гр. Афариной. Какие нотариальные документы относятся к числу исполнительных?
26
Задача № 3
Решением суда с гр. Попова в пользу гр. Зорина взыскано 500 тыс. руб. Исполнительный лист гр. Зорин потерял и обратился к судебному приставуисполнителю с копией решения суда, попросив возбудить исполнительное производство на ее основании. Судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении
исполнительного производства.
Проанализируйте действия судебного пристава-исполнителя и гр. Зорина.
Как гр. Зорин может защитить свои права?
Задача № 4
Можно ли выдавать исполнительный лист на основании следующих юрисдикционных актов:
1) неоплаченного в срок платежного требования, акцептованного плательщиком;
2) определения арбитражного суда, вынесенного в порядке обеспечения иска,
о запрете на проведение общего собрания акционеров;
3) решения КТС о взыскании в пользу работника с работодателя задолженности по заработной плате;
4) решения суда общей юрисдикции о передаче ребенка от матери к отцу;
5) решения Международного арбитражного суда Международной торговой
палаты, расположенной в Париже;
6) соглашения залогодателя и залогодержателя об обращении взыскания на
заложенное имущество;
7) решение государственного суда Украины о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка с гражданина России в пользу граждански Украины;
8) решение хозяйственного суда Минской области о взыскании долга с ЗАО
«Полун», находящегося в г.Ставрополь.
Задача № 5
В какой срок предъявляются к исполнению исполнительные документы, выданные на основании:
1) решения арбитражного суда о взыскании суммы долга;
2) решения суда общей юрисдикции о выселении;
3) определения арбитражного суда о прекращении производства по делу в
связи с заключением мирового соглашения;
В какой срок предъявляются к исполнению исполнительные документы:
1) судебный приказ о взыскании задолженности по векселю;
2) удостоверение КТС;
3) нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов;
4) решение таможенного органа о взыскании задолженности по таможенным
платежам.
Задача № 6
Неуказание каких из перечисленных ниже сведений в исполнительном листе
суда является основанием к его возвращению по мотиву несоответствия требо27
ваниям ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
1) наименование суда, выдавшего исполнительный лист;
2) дело, по которому выдан исполнительный лист;
3) дата принятия решения суда, подлежащего исполнению;
4) наименование должника и взыскателя, их место нахождения;
5) дата и место рождения должника-гражданина;
6) место работы должника-гражданина или место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
7) резолютивная часть решения суда;
8) дата вступления решения суда в законную силу;
9) дата выдачи исполнительного листа;
10)срок предъявления исполнительного листа к исполнению.
Задача № 7
В службу судебных приставов поступило удостоверение КТС на взыскание
заработной платы. Судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что удостоверение КТС не содержало
такого обязательного реквизита как печать. Вызванный в судебное заседание
представитель КТС сообщил, что КТС не является юридическим лицом, в силу
чего не располагает печатью.
Как разрешить данную ситуацию?
Задача № 8
По каким из перечисленных исполнительных документов срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику не предоставляется:
1) о восстановлении на работе;
2) о наложении ареста на имущество ответчика в обеспечение иска;
3) о взыскании алиментов;
4) о взыскании заработной платы;
5) об обязании регистрационной службы зарегистрировать договор аренды
недвижимого имущества;
6) об обязании налогового органа зарегистрировать юридическое лицо;
7) о выселении.
Задача № 9
Рассмотрев 19 гражданских дел по искам ИФНС к гражданам о взыскании
земельного налога, районный суд постановил решения об удовлетворении заявленных налоговым органом требований и по вступлении их в законную силу
направил 19 исполнительных листов в службу судебных приставов. В исполнительных листах в графе «Взыскатель» значилось «Государство».
Судебный пристав-исполнитель возвратил все исполнительные документы в
суд со ссылкой на то, что в них не указан государственный орган, полномочный
осуществлять права взыскателя – государства.
Дайте оценку действиям суда и судебного пристава-исполнителя.
28
Задача № 10
На основании заявления Прошиной 1 августа мировой судья судебного участка
№ 2 Мясниковского района Ростовской области вынес судебный приказ о взыскании с ООО «Птицефабрика «ЮГ» заработной платы. 2 августа судебный приказ направлен мировым судьей для исполнения в отдел судебных приставов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя в принятии судебного приказа отказано ввиду того, что: в нем не указан срок предъявления его к взысканию и отсутствует заявление Прошиной о возбуждении исполнительного производства. Судебный приказ возвращен мировому судье.
20 августа ввиду нахождения мирового судьи, вынесшего судебный приказ, в
отпуске судья Мясниковского районного суда Ростовской области выдал новый
судебный приказ, указав во вводной части, что он постановлен мировым судьей, а
в конце дату предъявления его к взысканию. Данный приказ предъявлен Прошиной к взысканию заново.
Судебный пристав-исполнитель отказал в принятии судебного приказа к исполнению по мотиву того, что он подписан не мировым судьей, а судьей районного суда.
Дайте оценку действиям мирового судьи, судебного пристава-исполнителя и
судьи районного суда.
Задача № 11
Определите, подлежит ли взысканию исполнительский сбор в следующих случаях, и если подлежит, то в каком размере:
1) при неисполнении исполнительного документа о восстановлении на работе пекаря ООО «Вкуснофф»;
2) при частичном исполнении исполнительного документа должником за
пределами срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем
для добровольного исполнения;
3) при поступлении 50 000 руб. от реализации имущества должника, в то
время как задолженность по исполнительному документу составляет
600 000 руб.
4) по исполнительному документу о передаче ребенка на воспитание матери;
5) по исполнительному документу о взыскании 30 000 руб., требования которого не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Через неделю после истечения срока, установленного на добровольное исполнение, взыскатель и должник заключили мировое соглашение;
6) по исполнительному документу о взыскании заработной платы в сумме
8 000 руб.
7) по постановлению ФНС о взыскании недоимки по налогам с должникаорганизации, отозванному налоговым органом через три месяца после
предъявления к исполнению;
8) по исполнительному листу о наложении ареста на автотранспортное средство в обеспечение иска.
Задача № 12
29
ООО «Купидон» обратилось с жалобой на действия судебного приставаисполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора,
указав в обоснование своих требований, что требования исполнительного документа не были исполнены в срок для добровольного исполнения по уважительной
причине. В качестве такой причины заявитель указал. Что имело место неоднократное возвращение банком платежного поручения на перечисление денежных
средств в связи с его неправильным оформлением.
Является ли приведенная причина уважительной.
Задача № 13
Какие действия, совершенные в рамках возбужденного исполнительного производства, оплачиваются денежными средствами, относящимися к расходам по
совершению исполнительных действий:
1)
определение стоимости арестованного автотранспортного средства
должника приглашенным специалистом;
2)
осуществление розыска ребенка по исполнительному документу об отобрании ребенка;
3)
хранение арестованного автотранспортного средства на стоянке;
4)
хранение арестованных изделий из золота в специализированных организациях;
5)
в случае, когда взыскатель заключил с частной детективной организацией соглашение о розыске имущества должника-организации.
Задача № 14
В рамках исполнительного производства о взыскании денежных средств с
Выдова судебным приставом-исполнителем был арестован спальный мебельный
гарнитур, принадлежащий должнику. Стоимость арестованного имущества была
определена судебным приставом при составлении акта описи и ареста. В последствии Карпов – взыскатель, не присутствовавший при составлении акта описи,
возразил против оценки, произведенной судебным приставом исполнителем. Постановлением судебного пристава-исполнителя для определения стоимости арестованного имущества был назначен специалист, расходы по назначению которого оплатил Карпов.
После реализации гарнитура Карпов потребовал от судебного приставаисполнителя отнести расходы по проведению оценки арестованного имущества
на Выдова.
Подлежит ли удовлетворению требование взыскателя?
Задача № 15
Решением арбитражного суда с частного предпринимателя гр. Васькина в
пользу АО «ХИММТЕКС» взыскано 50 тыс. руб. убытков за неисполнение обязанностей по договору подряда. На основании решения суда АО «ХИММТЕКС»
выдан исполнительный лист, по которому взыскание произведено частично. По
просьбе гр. Васькина директор АО «ХИММТЕКС» отозвал исполнительный лист,
поскольку должник обязался на сумму оставшейся задолженности (40 тыс. руб.)
30
поставить в АО стройматериалы. Через год гр. Васькин заявил, что поставлять
стройматериалы не будет и задолженность АО «ХИММТЕКС» не вернет.
Каким образом взыскатель в данной ситуации сможет защитить свои
права? Когда исполнительные документы возвращаются взыскателю? Каковы
сроки предъявления исполнительных документов к исполнению?
Задача № 16
Судья без указания оснований потребовал от судебного приставаисполнителя своего района возвратить без исполнения судебный приказ, выданный судьей другого суда. Судебный пристав отказался выполнить указанное требование, сославшись на то, что возвратит приказ только по требованию того суда,
который его выдал.
Проанализируйте действия судьи и судебного пристава-исполнителя. Составьте проект постановления об окончании исполнительного производства в
связи с полным удовлетворением требований взыскателя со стороны должника.
Задача № 17
Судебный пристав-исполнитель возвратил взыскателю гр. Калинину исполнительный лист о взыскании 13 тыс. руб. без исполнения, сославшись на то, что
им нарушен срок предъявления этого документа к принудительному исполнению.
Взыскатель обжаловал возвращение исполнительного листа, сославшись на то,
что в течение трех лет пытался получить присужденное с должника в добровольном порядке.
Подлежит ли удовлетворению жалоба взыскателя? Составьте проект постановления о возвращении исполнительного документа, восполняя по своему усмотрению необходимые данные.
Тема 4. Общие правила исполнительного производства
1. Меры принудительного исполнения: виды, основания применения;
2. Место и время совершения исполнительных действий.
3. Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего
исполнению;
4. Отсрочка, рассрочка, изменение порядка и способа исполнения судебного акта или акта другого органа.
5. Отложение исполнительных действий;
6. Приостановление исполнительного производства;
7. Окончание исполнительного производства. Прекращение исполнительного производства.
Рекомендуемая литература
Нормативные акты
1. ГПК Российской Федерации (ст. 142, 202-204, 210-212, 433-440).
31
2. АПК Российской Федерации (ст. 96, 120, 170, 179, 182, 201, 324, 327, 328).
3. КоАП Российской Федерации (ст. 31.9)
4. ТК Российской Федерации (ст. 396)
5. СК Российской Федерации (ст. 120)
6. ГК РФ (ст. 410)
7. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, N 29, ст. 3400.
8. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
9. Инструкция по организации работы с документами (по делопроизводству)
при ведении исполнительных производств в подразделениях служб судебных
приставов органов юстиции в субъектах РФ, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 03.08.99г. № 225 // Судебные приставы: Сборник нормативных актов и
документов. Т. III. М., 2000.
Судебная практика
1. Определение Конституционного суда РФ от 18.12.2003 № 467-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Открытого акционерного общества
"Банк "Зенит" на нарушение конституционных прав и свобод положениями части
1 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995
года, части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 года и статьи 18 Федерального закона "Об исполнительном производстве" // СПС «Консультант Плюс»;
2. Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 № 9 "О применении судами
Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" // Российская газета, N 212, 05.11.1996.
3. Постановление Пленума ВАС РФ от 19.06.1997 № 11 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении
дел в апелляционной инстанции" // ВВАС РФ", N 12, 1997.
4. Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 "О применении судами
законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // БВС
РФ", N 7, 1998.
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.09.1999 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении
дел в арбитражном суде кассационной инстанции" // ВВАС РФ", N 11, 1999.
6. Постановление Пленума ВС РФ № 90, Пленума ВАС РФ № 14 от
09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" // ВВАС РФ, N 2, 2000.
7. Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении" // БВС РФ, N 2, 2004.
8. Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации Об
административных правонарушениях" // БВС РФ, N 6, 2005.
32
9. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" // ВВАС РФ", N 3, 2002.
10. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 № 73 "О
некоторых вопросах применения частей 1 и 2 статьи 182 и части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // ВВАС РФ, N 9,
2003.
11. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" // ВВАС РФ, N 8, 2004.
12. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором
об ипотеке» // ВВАС РФ, N 4, 2005.
13.Определение суда об изменении порядка исполнения решения отменено
в связи с нарушением норм гражданского процессуального права // БВС, 1995, №
3.
14. Определение об отказе суда внести изменения в ранее принятое решение
отменено, поскольку заявление истца направлено на изменение способа и порядка
исполнения ранее принятого решения и не меняет предмет и основание иска //
ВВАС РФ, 1996, № 3.
15. Заявление должника о предоставлении отсрочки исполнения решения,
по которому удовлетворены исковые требования банка о взыскании с заявителя
задолженности по кредитному договору, удовлетворены, поскольку отказ в
предоставлении отсрочки исполнения решения существенно затрагивает и ущемляет интересы других кредиторов // ВВАС РФ, 1997, № 5.
16. При изменении способа исполнения судебного акта со взыскателя продукции в натуре на взыскание суммы, представляющей денежный эквивалент
стоимости продукции, арбитражному суду следует исходить из цен, действовавших на момент предъявления требования о замене способа исполнения судебного
акта // ВВАС РФ, 1997, № 6.
17. Вывод кассационной и надзорной инстанций о неправомерном изменении судебным исполнителем способа исполнения решения арбитражного суда и
перемене без согласия кредитора должника в обязательстве признан необоснованным // БВС РФ, 1997, № 9.
18. Постановление надзорной инстанции об отказе в изменении способа исполнения решения о предоставлении квартиры признано незаконным // БВС РФ,
1998, № 4.
19. Суд вправе изменить способ исполнения решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскав с ответчика денежные
средства на приобретение жилья // БВС РФ, 1999, № 6.
20. В утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства отказано неправомерно, так как стороны могут окончить дело мировым
соглашением в любой стадии производства по делу // ВВАС РФ, 2001, № 9.
21. Исполнительное производство прекращается в случае принятия судом
отказа взыскателя от взыскания, а поскольку прекращение исполнительного производства – это прекращение всех исполнительных действий по данному произ33
водству без права их возобновления, суд принимает отказ взыскателя от взыскания, если эти действия не противоречат закону и не нарушают прав третьих лиц //
ВВАС Российской Федерации, 2002, № 9.
22. Дело по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя об
окончании исполнительного производства по исполнительному листу отправлено
на новое рассмотрение, так как судебные инстанции приняли решение по делу, не
исследовав и не оценив документы должника, представленные в обоснование погашения задолженности по исполнительному листу, сделав вывод, что судебным
приставам-исполнителям не предоставлено право давать такую оценку // ВВАС
Российской Федерации, 2003, № 3.
Литература
1. Грось Л. Мировое соглашение в исполнительном производстве // РЮ.
2002. № 5.
Задачи
Задача № 1
В пользу гр. Ленковой с ее бывшего мужа были взысканы алименты на содержание ребенка. Через 5 месяцев после вынесения решения супруги помирились, стали жить совместно и впоследствии зарегистрировали брак, гр. Ленкова
отозвала исполнительный лист о взыскании алиментов. Через 2 года супруги снова поссорились, брак по инициативе жены был расторгнут и последняя снова
предъявила исполнительный лист к взысканию, написав заявление о взыскании
задолженности за прошедшие 2 года.
Как должен поступить судебный пристав-исполнитель? Назовите общие
правила исполнительного производства.
Задача № 2
При исполнении решения арбитражного суда о взыскании с организации
«Орбита» в пользу АО «Саратовстрой» 120 тыс. руб. судебный пристависполнитель пришел к выводу о затруднительности исполнения решения в связи с
тем, что имущества у ответчика нет, а денежные средства по договорам подряда
должны быть перечислены заказчиками на счет должника через 5 месяцев. Рассмотрев заявление должника о рассрочке исполнения, судья суда общей юрисдикции направил ее вместе с исполнительным производством в арбитражный суд,
сообщив должнику, что вопрос об отсрочке решения арбитражного суда не входит в компетенцию суда общей юрисдикции.
Проанализируйте действия судьи и судебного пристава-исполнителя. В каком порядке и каким органом решаются вопросы об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения?
34
Задача № 3
Семье Селиновых была предоставлена заводом трехкомнатная квартира.
Через 2 года завод обратился в суд с иском о выселении Селиновых в связи с тем,
что квартира была предоставлена временно, о чем свидетельствует протокол
профсоюзного собрания. Суд иск удовлетворил, и решение было исполнено. Президиум областного суда по протесту заместителя Генерального прокурора РФ отменил решение районного суда и кассационное определение судебной коллегии
областного суда и направил дело на новое рассмотрение. Своим постановлением
Президиум областного суда осуществил поворот исполнения решения и вселил
семью Селиновых в спорную квартиру.
Каков порядок поворота исполнения решения? Допускается ли поворот исполнения решения, если спорная квартира была уже занята другой семьей?
Задача № 4
Какие меры принудительного исполнения должен применить судебный пристав-исполнитель для приведения в исполнение следующих актов:
а) судебного приказа о взыскании заработной платы с предприятия при отсутствии денежных средств на его расчетном счете;
б) судебного приказа о взыскании алиментов в размере одной трети заработка должника;
в) решения арбитражного суда о взыскании с частного предпринимателя 56
тыс. руб.;
г) решения суда о признании сделки купли-продажи дома недействительной
и возвращении сторон в первоначальное положение;
д) постановления прокурора о выселении граждан в административном порядке из помещения, грозящего обвалом;
е) определения суда об утверждении мирового соглашения о порядке пользования земельным участком, если одна из сторон самовольно построила сарай на
половине земельного участка, отведенного по соглашению другой стороне.
Задача № 5
В ходе исполнения решения суда об истребовании запасных частей к автомобилю ВАЗ-2101 взыскатель отказался принять изъятые у должника заднюю
дверь и бачок смывателя стекла, сославшись на то, что на двери имеются вмятины, а бачок протекает.
Судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в
связи с отказом взыскателя от взыскания.
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?
Задача № 6
Во время исполнения судебного решения о взыскании алиментов в размере
одной трети заработка должник скончался. Вторая жена умершего просит судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство в отношении взыскания алиментов на детей мужа от первого брака.
Вправе ли судебный пристав-исполнитель самостоятельно решить вопрос
о прекращении исполнительного производства? В каком порядке прекращается
35
исполнительное производство?
Задача № 7
Гражданин Клипов просит суд приостановить исполнительное производство, возбужденное на основании решения арбитражного суда о взыскании с него
как частного предпринимателя 96 тыс. руб. В качестве основания приостановления гр. Клипов представил справку о нахождении его на стационарном лечении в
местной больнице. Судья отказал гр. Клипову в удовлетворении заявленного ходатайства.
Прав ли судья? В каком порядке приостанавливается исполнительное производство?
Задача № 8
Приговором суда по уголовному делу с гр. Ломова и гр. Рогова взыскано в
порядке возмещения вреда потерпевшему гр. Даприну 7 тыс. руб. солидарно.
Определите место исполнения судебного акта, если взыскатель проживает в г. Саратове, осужденный Ломов отбывает наказание в Магаданской области, а осужденный Рогов — в Читинской. Изменится ли решение задачи, если будет установлено, что гр. Ломову на праве собственности принадлежит дом в г.
Волгограде?
Задача № 9
После смерти должника по исполнительному производству о взыскании 56
тыс. руб. наследники умершего приняли наследственное имущество на общую
сумму 43 тыс. руб.
Будет ли осуществляться исполнение в данном случае? Изменится ли решение задачи, если все наследники отказались принять наследство?
Задача № 10
В ходе исполнения решения о передаче спального гарнитура со слов соседей было установлено, что должник бывает дома только после 20 часов и уходит
на работу к 8 часам. Судебный пристав-исполнитель пришел к должнику в 21 час
и в присутствии понятых исполнил решение суда. Должник обжаловал действия
судебного пристава-исполнителя, считая, что он не имел права совершать исполнительские действия в столь поздний час.
Основательны ли доводы должника?
Задача № 11
Генеральный прокурор РФ приостановил исполнение решения областного
суда в связи с принесенным им на это решение протестом. Взыскатель не согласен с приостановлением, считая, что приостанавливать исполнение решения может только суд, его вынесший.
Кто прав в данной ситуации? Кто и по каким основаниям может приостанавливать исполнение судебных актов?
36
Задача № 12
Решением арбитражного суда с АОА «Пактум» взыскана задолженность по
кредитному договору в пользу банка в сумме 12 мл. руб. с обращением взыскания
на заложенное имущество – здание производственного цеха, принадлежащее ОАО
«Пактум».
ОАО «Актум» обратилось в суд, принявший решение, с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, ссылаясь на то, что в заложенном здании расположено принадлежащее ему сложное промышленное оборудование, не являющееся предметом залога. Для демонтажа и вывоза оборудования необходимо длительное время.
Банк возражает против предоставления отсрочки исполнения решения суда,
указывая, что ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не содержит такого основания для отсрочки исполнения судебного решения об обращении взыскания на
предмет ипотеки.
Подлежит ли заявление должника-залогодателя удовлетворению?
Задача № 13
ООО «Приморье» обратилось в районный суд с иском о выселении Петрова
– работника ООО – с членами его семьи из принадлежащей ООО двухкомнатной
квартиры. Петров предъявил встречный иск о передаче квартиры ему в собственность. В ходе судебного разбирательства стороны заключили мировое соглашение, по которому:
1) ООО обязуется передать квартиру Петрову в собственность;
2) Петров оплачивает ООО цену квартиры по балансовой стоимости –
400 000 руб. равными долями в течение 2 лет;
3) Право собственности Петрова на квартиру возникает после полной оплаты.
Определением суда от 1 февраля 2004г. Указанное мировое соглашение было утверждено.
В 2004 г. Петров внес 200 000 руб., оставшуюся сумму внести не смог ввиду
того, что ООО фактически прекратило свою деятельность, а местонахождения
руководителя неизвестно.
Решением арбитражного суда от 1ноября 2005г. С ООО «Приморье» в пользу ООО «Пантеон» взыскано 500 000 руб. в счет задолженности за поставленную в 2003г. Продукцию. Во исполнение этого решения судебный пристависполнитель наложил арест на квартиру ООО и выставил ее на торги.
Петров обратился в районный суд с заявлением об изменении порядка исполнения определения суда от 1 февраля 2004г. и просил суд передать квартиру ему в собственность взамен на внесение им оставшейся суммы за квартиру
в депозит службы судебных приставов.
Определением районного суда в удовлетворении заявления Петрова было
отказано со ссылкой на то, что такое изменение порядка исполнения фактически изменяет существо определения суда, что недопустимо.
Дайте оценку доводам районного суда и заявителя. Насколько юридически
грамотно составлено мировое соглашение?
37
Задача № 14
В производстве судебного пристава-исполнителя находится ряд исполнительных документов о взыскании денежных средств с ОАО «Полин».
Представитель ОАО «Полин» обратился к судебному приставу-исполнителю с
заявлением о завершении исполнительного производства ввиду того, что решением учредителей ОАО «Полин» подлежит ликвидации.
Как поступить судебному приставу-исполнителю.
Задача № 15
В каких из перечисленных случаев исполнительное производство подлежит
приостановлению:
1) должник обжалует постановление судебного пристава-исполнителя о
возбуждении исполнительного производства в судебном порядке;
2) должник обжалует решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, в кассационном порядке;
3) должник принес в Президиум областного суда надзорную жалобу на решение районного суда, на основании которого выдан исполнительный лист;
4) постановлением арбитражного суда кассационной инстанции отменено
определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения, основании которого выдан исполнительный лист, дело направлено на новое рассмотрение;
5) организация-должник обжалует в судебном порядке постановление налогового органа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества;
6) должник обжалует постановлении судебного пристава-исполнителя о
взыскании исполнительского сбора;
7) взыскатель обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя при
исполнении исполнительного документа;
8) третье лицо обратилось в суд с иском об освобождении имущества от
ареста;
9) должник находится на шестимесячной стажировке во Франции;
10) в отношении организации-должника в арбитражном суде возбуждено
дело о признании его несостоятельным.
Задача № 16
Являются ли основанием к прекращению исполнительного производства
следующие обстоятельства:
1) вступление несовершеннолетнего, на содержание которого взысканы
алименты, в брак;
2) исключение организации-должника из ЕГРЮЛ, имущества у организации
нет;
3) смерть гражданина-взыскателя по решению суда о компенсации морального вреда, причиненного преступлением;
4) представление сторонами исполнительного производства судебному приставу-исполнителю письменного соглашения, по которому должник передает
взыскателю в счет долга имущество;
38
5) отказ гражданина-взыскателя по решению суда о предоставлении жилого
помещения местной администрацией от подписания договора социального найма
предложенного ответчиком жилого помещения и получения ключей от него по
мотиву несогласия с благоустройством помещения применительно к местным
условиям.
Задача № 17
Постановлением судебного пристава-исполнителя отделом судебных приставов по месту нахождения должника от 1 апреля возбуждено исполнительное
производство о взыскании с ООО «Винтаж» в пользу ООО «Модерн» 100 000
руб. на основании решения арбитражного суда. По месту исполнения обязательства.
В установленный для добровольного исполнения срок должник требования
исполнительного документа не исполнил, в связи с чем 7 апреля судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7 000 руб.
10 июня по ходатайству взыскателя и должника арбитражный суд утвердил
заключенное ими мировое соглашение, исполнительное производство прекратил,
о чем вынес соответствующее определение. От имени взыскателя ходатайство об
утверждении мирового соглашения подписано юрисконсультом по доверенности
без права заключения мирового соглашения.
Судебный пристав-исполнитель своим постановлением от 11 июня исполнительное производство в части исполнения исполнительного документа арбитражного суда окончил, в части взыскания исполнительского сбора – выделил в
отдельное производство.
Допущены ли участниками исполнительного производства какие-либо
ошибки?
Тема 5. Обращение взыскания на имущество должника
1. Арест имущества должника: основания применения, составные части,
основные правила.
2. Установление имущества, принадлежащего должнику. Розыск имущества должника.
3. Имущество должников-граждан, на которое не может быть обращено
взыскание по исполнительным документам.
4. Оценка имущества должника. Основания назначения специалиста для
определения стоимости арестованного имущества.
5. Хранение арестованного имущества.
6. Реализация арестованного имущества. Порядок организации и проведения публичных торгов.
Рекомендуемая литература
Нормативные акты
39
1. ГПК Российской Федерации (ст. 139, 140, 142, 446).
2. АПК Российской Федерации (ст. 90, 91, 96).
3. БК Российской Федерации (гл. 24.1)
5. СК Российской Федерации (ст. 45)
6. ГК РФ (ст. 24, 56, 80, 111, 255, 256, 350, 447-449)
7. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, N 29, ст. 3400.
8. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст.
3813.
9. Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на
2006 год» // Собрание законодательства РФ, 26.12.2005, N 52 (ч. II), ст. 5602.
10. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" // Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 2), ст. 4448.
11. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" // Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 785.
12. Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ "О производственных кооперативах" // Собрание законодательства РФ, 13.05.1996, N 20, ст. 2321.
13. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной
кооперации" // Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, N 50, ст. 4870.
14. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ,
19.08.1993, N 33, ст. 1316.
15. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" // Собрание законодательства РФ, 29.09.1997, N 39, ст.
4465.
16.Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.1998 №
516 "О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций" // Собрание законодательства РФ, N 22,
01.06.1998, ст. 2472.
17. Постановление Правительства РФ от 07.07.1998 № 723 "Об утверждении
положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества"
// Собрание законодательства РФ, N 28, 13.07.1998, ст. 3362.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1998 №
934 "Об утверждении порядка наложения ареста на ценные бумаги" // Собрание
законодательства РФ, 17.08.1998, N 33, ст. 4035.
19. Постановление Правительства РФ от 22.02.2001 № 143 "Об утверждении
правил исполнения требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей
средств федерального бюджета" // Собрание законодательства РФ, 05.03.2001, N
10, ст. 959.
20. Постановление правительства Российской Федерации от 23.04.1999 №
459 "О реализации конфискованного и арестованного имущества" // Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2298.
21. Приказ Минюста РФ от 03.07.1998 № 76 "О мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций" (вместе с "Вре40
менной инструкцией о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам
третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или
оказанных услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на
имущество организаций - должников") // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 16, 27.07.1998.
22. Приказ Минюста РФ от 27.10.1998 N 153 "Об обязательном назначении
специалиста при осуществлении оценки ценных бумаг, на которые обращается
взыскание" // Российская газета, N 247, 29.12.1998.
23. Распоряжение ФСДН РФ от 27.12.1999 № 48-Р "Об утверждении положения о производстве по делам организаций, в отношении которых приняты решения об обращении взыскания на имущество" // Российская газета, N 33,
16.02.2000.
24. "Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации" (утв. ЦБ
РФ 03.10.2002 N 2-П) // Вестник Банка России, N 74, 28.12.2002.
25. "Положение о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети банка России исполнительных документов,
предъявляемых взыскателями" (утв. ЦБ РФ 10.04.2006 N 285-П) // Вестник Банка
России, N 30, 17.05.2006.
Судебная практика
1. Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 456-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города
Ижевска о проверке конституционности абзацев первого и второго пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ", N 3, 2004.
2.Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2005 N 8-П "По делу
о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и Постановления правительства Российской Федерации "О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма,
А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО "Хабаровскэнерго" // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3199 (Постановление).
3. Определение Конституционного Суда РФ от 14.10.2004 N 297-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Магденко Александра Михайловича и Магденко Натальи Николаевны на нарушение их конституционных прав
положением пункта 2 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" //
СПС «Консультант Плюс».
4. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31.03.1978 N 4 "О
применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении
имущества от ареста (исключении из описи)" // Сборник постановлений Пленумов
Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., "Спарк", 1994.
41
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1985 N 5 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества
от ареста (исключении из описи)" // Сборник Постановлений Пленума Верховного
Суда РФ 1961 – 1993. М., "Юридическая литература", 1994.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8
от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ,
N 9, 1996, N 5, 1997.
7. Постановление Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении
дел в суде первой инстанции" // Вестник ВАС РФ, N 1, 1997.
8. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и
других вещных прав" // Вестник ВАС РФ, N 10, 1998.
9. Постановление Пленума ВАС РФ от 03.03.1999 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции" // Вестник ВАС РФ, N 4, 1999.
10. Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 N 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и
расторжением договоров банковского счета" // Вестник ВАС Российской Федерации, N 7, 1999.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N
14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об
обществах с ограниченной ответственностью" // Вестник ВАС РФ, N 2, 2000.
12. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.1996 N 6 "О результатах рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации отдельных вопросов судебной практики" // Вестник ВАС РФ, N 10,
1996.
13. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.1998 N 31 "О
применении арбитражными судами ареста денежных средств кредитных организаций в качестве меры по обеспечению иска" // Вестник ВАС РФ, N 4, 1998.
14. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.07.1999 N 45 "Об обращении взыскания на имущество учреждения" // Вестник ВАС РФ, N 11, 1999.
15. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 N 72 "Обзор практики принятия арбитражными судами мер по обеспечению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг" // Вестник ВАС РФ, N 9, 2003.
16. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" // Вестник ВАС РФ, N 8,
2004.
17. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92 "О
рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" // Вестник ВАС РФ, N 7, 2005.
18. Наложение ареста на резервный фонд коммерческого банка признано
незаконным // БВС Российской Федерации. 1997. № 7.
19. Определение арбитражного суда об обеспечении исполнения решения
этого суда в виде наложения ареста на денежные средства ответчика отменено в
42
связи с несоответствием требованиям арбитражного процессуального законодательства // ВВАС Российской Федерации. 1997. № 9.
20. Наложение ареста на имущество акционерного общества в качестве меры исполнения решения суда, обязывающего общество предоставить гражданину
квартиру, является неправильным // БВС Российской Федерации. 1998. № 11.
21. Верховный Суд Российской Федерации признал незаконными (недействительными) п. 283, 285, 286 Правил безналичных расчетов в народном хозяйстве № 2, утвержденных Государственным банком СССР от 30.09.1987г. // БВС
Российской Федерации. 1999. № 11.
22. Арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со
дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях – одновременно с его вручением, несоблюдение этого срока не влечет за собой утрату взыскателем права на удовлетворение
своих требований за счет имущества, принадлежащего должнику, а предоставляет
ему право на обжалование действий судебного пристава-исполнителя // ВВАС
РФЫ. 2001. № 1.
23. Передача недвижимого имущества должника взыскателю без проведения торгов противоречит положениям ст. 54 Федерального закона «Об исполнительном производстве» // БВС Российской Федерации. 2002. № 5.
24. Публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов и актов других органов, указанных в ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица лишь в случае нарушения правил проведения торгов, установленных законом // СПС «Консультант Плюс».
Литература
1. Грось. Л. Залог: вопросы гражданского права и гражданского процесса //
Хозяйство и право. 1996. № 2.
2. Завидов Б., Разенков В. Организация и порядок проведения торгов // РЮ.
1996. № 10.
3. Скаредин С. Арест имущества должника, находящегося в процедуре
банкротства // Законность. 200. № 2.
4. Скловский К. Залог, арест имущества, иск как способы обеспечения прав
кредиторов // РЮ. 1997. № 2.
5. Фалькович М. Арест арбитражным судом денежных средств ответчика
как мера обеспечения иска // Хозяйство и право. 1998. № 8.
6. Федоренко Н.В. Проблемные вопросы стадии исполнения судебных актов
// ВВАС Российской Федерации. 1997. № 12.
7. Цыбуленко З. Реализация заложенного недвижимого имущества, на которое обращено взыскание // РЮ. 1999. № 6.
8. Шерстюк В.М. Обращение взыскания на имущество организаций // Хозяйство и право. 1996. № 5.
9. Ярков В.В. Как вернуть свое имущество по решению арбитража // БизнесАдвокат. 1997. № 11.
43
10. Ярков В.В. Обращение взыскания на имущество должника // Хозяйство
и право. 1998. № 6.
11. Ярков В.В. Имущественные иммунитеты от взыскания в предпринимательских отношениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 10.
Задачи
Задача № 1
Укажите способы установления следующего имущества должника:
1) недвижимое имущество;
2) основные средства;
3) дебиторская задолженность;
4) транспортные средства;
5) акции;
6) вклад в обществе с ограниченной ответственностью;
7) банковский вклад.
Задача № 2
Во время исполнительных действий по передаче определенных вещей бывшему супругу гр. Равина незаметно спрятала часть ценных вещей в шкатулку, а
ключ от него положила в карман.
Как надлежит поступить судебному приставу-исполнителю? Какими правами пользуются в исполнительном производстве взыскатель и должник? Вправе
ли судебный исполнитель во время осмотра открывать шкафы, шкатулки и искать тайники?
Задача № 3
На основании решения арбитражного суда пассажирское автотранспортное
предприятие обязано уплатить в пользу санэпидемстанции г. Энгельса сумму основного долга и процента за использование чужих средств в размере 112 300 руб.
Исполнительный лист находится на исполнении с отметками банка об отсутствии
денежных средств на счету должника.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю? Возможно ли в
данном случае возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения? Вправе ли судебный пристав-исполнитель в данном случае самостоятельно
наложить арест на имущество должника и передать его на реализацию?
Задача № 4
На исполнение судебному приставу-исполнителю поступило исполнительное производство в отношении осужденного Албасова о взыскании с
него штрафа по приговору суда в доход государства в размере 5 тыс. руб. У осужденного отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, а сам
должник отбывает наказание.
Судебный пристав-исполнитель составил с выходом на место постоянного
жительства осужденного акт об отсутствии имущества, после чего обратился к
44
старшему судебному приставу за разъяснением, что делать дальше. Старший судебный пристав предложил два варианта действий:
1. Направить исполнительный лист в учреждение уголовно-исполнительной
системы для удержания суммы штрафа из заработка осужденного по ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
2. Возвратить взыскателю — государству исполнительный лист с постановлением о невозможности исполнения в связи с подп. 3 п. 1 ст. 26 Федерального
закона «Об исполнительном производстве».
Правомерно ли разъяснение старшего судебного пристава-исполнителя?
Задача № 5.
Судебный пристав-исполнитель принял к производству исполнительный
лист о взыскании с ГСК «Восток» 10 тыс. руб. в пользу гр. Акимова. На общем
собрании ГСК в целях исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель
предложил каждому члену ГСК сделать дополнительный взнос в течение 5 дней.
Поскольку не все члены ГСК внесли положенную сумму, с исполнением решения
суда возникли затруднения.
Какие действия судебного пристава-исполнителя будут правомерны в данном случае?
Задача № 6
С гр. Головко, работающего менеджером в торговой фирме, взыскано по
решению суда 1 тыс. руб. в пользу гр. Павловой за ущерб, причиненный столкновением автомашин. Гражданин Головко имеет ежемесячный доход в размере 4
тыс. руб. Судебный пристав-исполнитель предложил должнику добровольно исполнить решение суда в 5-дневный срок, а по истечении данного срока наложил
арест на холодильник гр. Головко стоимостью 3 тыс. руб.
Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель? Каков порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника?
Задача № 7
Гражданка Жукорова подала в областной суд жалобу на действия судебного
пристава-исполнителя, который провел торги ее приватизированной квартиры с
рядом нарушений. В поданной жалобе она указала, что объявление о торгах было
вывешено только в канцелярии суда. В день торгов явились два покупателя, которые сразу согласились на предложенную судебным приставом-исполнителем
сумму. И, хотя квартира стоит значительно дороже, она была продана знакомому
судебного пристава-исполнителя гр. Голову за первоначальную сумму. Гражданка
Жукорова не согласна с продажной ценой и просит отменить результаты проведенных торгов.
Какие ошибки допущены судебным приставом-исполнителем? Расскажите
о порядке обращения взыскания на строения.
Задача № 8
С ООО «Ира» в Пользу общественной организации взыскано 12 млн руб.
задолженности. В связи с отсутствием денежных средств и иного имущества су45
дебный пристав-исполнитель наложил арест на производственные площадь и
объявил торги. После двух несостоявшихся торгов определением арбитражного
суда производственные площади (420 кв. м в здании истца) были переданы в собственность ответчику, согласившемуся принять их в оплату долга. На определение суда была подана надзорная жалоба, в которой был поставлен вопрос об отмене определения поскольку прямая передача арестованного имущества законом
не допускается.
Как следует поступить президиуму областного суда? Каков порядок исполнения решений в отношении юридических лиц? Каков порядок обращения
взыскания на имущество юридических лиц?
Задача № 9
О проведении торгов строения гр. Теткина было дано объявление в одной
из городских газет. На торг явились 4 человека, один из которых был родственником гр. Веткина, другой — брат судьи. Двое оставшихся решили купить дом поровну и сразу передали деньги судебному приставу-исполнителю, который выдал
расписку в их получении.
Какие были допущены ошибки при проведении торгов? Кто определяет
стоимость строений ? В каком случае торги считаются нecocтоявшимися?
Задача № 10
Решением учредителей ООО «Темп» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Квант». Как поступить судебному приставу-исполнителю, если у него на исполнении находится судебный приказ о взыскании с ООО «Темп» начисленной, но не выплаченной его работнику заработной платы?
Изменится ли решение задачи, если ООО «Темп» преобразовано в ОАО «Ризо»?
Задача № 11
Судебный пристав-исполнитель, исполняя решение в отношении транспортного предприятия, наложил арест на два автобуса, принадлежащие должнику.
Директор предприятия не согласился с проведенным арестом, считая, что арест
при отсутствии денежных средств следует обращать в первую очередь на имущество, не связанное с производственной деятельностью предприятия. Директор
предложил обратить взыскание на картины, находящиеся в его кабинете. Судебный пристав-исполнитель не согласился с предложением директора, так как, по
его мнению, реализовать картины будет затруднительно и, к тому же, он не может
определить их стоимость.
Проанализируйте действия судебного пристава-исполнителя и директора
должника-предприятия. Каков порядок описи и ареста имущества должника?
Назовите очередность обращения взыскания на имущество предприятий.
Задача № 12
Исполняя судебное решение о взыскании с гр. Камина 50 тыс. руб., судебный пристав-исполнитель установил, что должник выехал со своего места жительства после развода с женой в неизвестном направлении, не выписавшись из
46
квартиры. Имущества, принадлежащего должнику, в квартире обнаружено не было.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю?
Задача № 13
При исполнении постановления о наложении штрафа на коммерческое
предприятие судебный пристав-исполнитель, предложив добровольно исполнить
вынесенное постановление, наложил арест на счет должника и через 3 дня направил в банк поручение о списании необходимой суммы.
Проанализируйте действия судебного пристава-исполнителя? Мог ли указанные действия совершить сам взыскатель?
Задача № 14
Можно ли обратить взыскание на следующее принадлежащее должнику
имущество:
1)подаренную матерью квартиру;
2) недостроенный гараж в гаражно-строительном кооперативе;
3) антикварную лампу, передаваемую как семейную реликвию старшему
сыну в течение 200 лет;
4) химические реактивы, обнаруженные в квартире ученого-химика;
5) книги, автором которых является дед должника;
6) земельный участок с дачным домиком.
Задача № 15
Из-за высокой цены никто не сделал надбавки к аукционной цене дома, выставленного на торги судебным приставом-исполнителем.
Как следует поступить в данном случае? Изменится ли решение, задачи,
если на торги явился один покупатель, который и сделал надбавку к стартовой
цене? Каков порядок реализации жилых помещений с торгов?
Задача № 16
Исполняя решение суда, судебный пристав-исполнитель со слов соседей
установил, что должник перевез имущество на квартиру дяди, который является
депутатом Государственной Думы. Дядя отказался впустить судебного приставаисполнителя в квартиру, сославшись на депутатскую неприкосновенность.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю?
Задача № 17
Для определения стоимости какого имущества должника привлекается
специалист:
1) мебель, являющаяся продукцией организации-должника;
2) мебель должника-гражданина;
3) доля должника в нежилом помещении;
4) дебиторская задолженность должника-организации;
5) иностранная валюта;
6) воздушное судно;
47
7) заложенное имущество, на которое обращено взыскание по решению суда;
8) обои;
9) ценные бумаги;
10) изделия из драгоценных металлов и камней;
11) огнестрельное оружие, принадлежащее гражданину-должнику.
Задача № 18
Укажите форму реализации имущества должника (на комиссионных началах или с торгов):
1) земельный участок;
2) автомобиль;
3) заложенное нежилое помещение;
4) заложенный автокран;
5) векселя;
6) доля в уставном капитале ООО;
7) акции;
8) ртуть;
9) незавершенный строительством капитальный гараж;
10) доля в общей собственности на авиалайнер.
Тема 6. Особенности исполнения отдельных решений
1. Обращение взыскания на имущество должника-организации.
2. Особенности обращения взыскания на имущество и денежные средства граждан.
3. Особенности исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера (о выселении, вселении, восстановлении на работе, регистрации и ликвидации предприятий, о защите чести, достоинства, деловой репутации, по жалобам на действия, решения, нарушающие права и свободы
граждан.
Рекомендуемая литература
Нормативные акты
1. Конституция РФ (ст. 19, 35, 46 и др.).
2. ГПК РФ (ст. 211, гл. 25, разд. VII).
3. АПК РФ (разд. VII).
4. ГК РФ (ст. 24, 152, 255, 256, 447-449, 855 и др.).
5. СК РФ (ст. 33-39, 45, 79, 109-113, 120).
6. УИК РФ (ст. 99, 107).
7. НК РФ (ст. 46, 47 и др.)
8. Федеральный закон от 4 июня 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном
производстве» (гл. IV - VII) // СЗ РФ. 1997. № 30.
48
9. Федеральный закон от 4 июня 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»
(гл. II, III) // СЗ РФ. 1997. № 30.
10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗРФ. 1997. №30.
11. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. 1998. № 29.
12. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31.
13. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43.
14. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» //
СЗ РФ. 1996. № 17.
15. Закон Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ст. 8) //
СПС «Гарант».
16. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах
массовой информации» (ст. 43-46) // СПС «Гарант»
17. Положение «О порядке и условиях хранения арестованного и изъятого
имущества» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля
1998 г. № 723) // СЗ РФ. 1998. № 28.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г.
№ 291 «О порядке предоставления центральным депозитарием — центральным фондом хранения и обработки информации фондового рынка документов, подтверждающих права на ценные бумаги, которые находятся на хранении либо права на которые учитываются в национальной депозитарной системе» // СЗ РФ. 1999. № 13.
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №
55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров
длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о
безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, неподлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» // СЗРФ. 1998. №4.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 1998 г. №
569 «Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» // СЗ РФ. 1998. № 24.
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. №
934 «Об утверждении порядка наложения ареста на ценные бумаги» // СЗРФ. 1998.
№33.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2002 г.
№ 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» // СЗ РФ. 2002. № 17.
23. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 841 (с изм.) // СПС
«Гарант». 2005.
24. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 г.
49
№ 225 «Об утверждении Инструкции по организации работы с документами (по делопроизводству) при ведении исполнительных производств в подразделениях служб
судебных приставов Российской Федерации и типовых форм документов, используемых судебными приставами при ведении исполнительных производств» // Бюллетень
Министерства юстиции Российской Федерации . 1999. №9.
25. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30 мая 2000 г.№
165 и Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2000 г. № 53н «Об
утверждении Инструкции о порядке зачисления и выдачи денежных средств со
счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделений
Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2001. № 2.
26. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 1998г.
№ 153 «Об обязательном назначении специалиста при осуществлении оценки ценных
бумаг, на которые обращается взыскание» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. 37-38.
27. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 июля 1998 г. №
76 «О мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество
организации» (вместе с "Временной инструкцией о порядке ареста и реализации
прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным
денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности) при
обращении взыскания на имущество организаций-должников")» // Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 16.
28. Распоряжение РФФИ от 29 ноября 2001 г. № 418 «Об утверждении порядка
организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества,
а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
Судебная практика
1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30
июля 2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросом Арбитражного
суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой
ОАО "Разрез Изыхский"» // ВКС РФ. 2001. № 6.
2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая
2003 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах" в связи с запросом Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа» // ВКС РФ. 2003. №4.
3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14
июля 2005 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов "О федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и
на 2005 год" и постановления Правительства Российской Федерации "О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незакон50
ными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" в связи с жалобами граждан Э. Д. Жуховицкого, И. Г. Пойма, А. В. Понятовского, А. Е. Чеславского и ОАО "Хабаровскэнер-го"»//ВКСРФ. 2005. №4.
4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. № 456-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского
районного суда города Ижевска о проверке конституционности абзацев первого и
второго пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // ВКС РФ. 2004. № 3.
5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 425-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Волобуева Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 9.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об
исполнительном производстве"» // СПС «Консультант Плюс».
6. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. № 443-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Хабаровского края о проверке конституционности пункта 3 статьи 73,
пунктов 1, 2 и 4 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве"» // ВКС РФ. 2004. № 3.
7. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2002
г. № 32-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Арчакова Бориса Павловича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 54
Жилищного кодекса РСФСР и статьи 76 Федерального закона "Об исполнительном
производстве", а также неприменением в его деле норм Жилищного кодекса РСФСР
и Семейного кодекса Российской Федерации» // СПС «Гарант».
8. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. № 204-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Никифорова Николая Петровича на нарушение его конституционных прав судебным
решением, действиями судебного пристава-исполнителя и статьей 75 Федерального закона "Об исполнительном производстве"» // СПС «Консультант Плюс».
9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
25 октября 1996г. №9 «О применении судами Семейного кодекса Российской
Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (п. 16) // ВВС РФ. 1997. № 1.
10. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за
пользование чужими денежными средствами» // ВВАС РФ. 1998. № 11.
11. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав» // ВВАС РФ. 1998. № 10.
12. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002
г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2003. № 2.
13. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта
51
1999 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции»
// ВВАС. 1999. № 4.
14. Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными
приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов: Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июня 2004
г. № 77 // ВВАС РФ. 2004. № 8.
Научная литература
1. Верховой П. Юридический статус воинской части // Бизнес-адвокат. 2001.
№8.
2. Воложанин В.П. Реализация судебных решений посредством административных актов и действий // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 8.
3. Гершанок Л. Особенности взыскания заработной платы при процедурах
банкротства // Законность. 2001. № 9.
4. Клюкин С.И. Особенности обращения взыскания на имущество должника
// Закон. 2004. № 12.
5. Куракова Н.В. Принудительное взыскание безналичных денежных
средств должника-организации // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №
7.
6. Лебедева И., Никитова А. Иммунитет от взыскания: современное состояние и тенденции развития // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 5.
7. Мильков А. Суды общей юрисдикции и процедуры банкротства // Законность. 2002. № 1.
8. Михеева Л. Безвестное отсутствие должника // Российская юстиция. 2001.
№5.
9. Решетникова И.В., Хинкин П.В., Яркое В.В. Защита прав инвесторов. М.,
1998.
10. Ситникова Е., Сладкова М. Как хорошо быть государством // Бизнесадвокат. 2001. № 11.
11. Скаредов Г. Арест имущества должника, находящегося в процедуре банкротства // Законность. 2000. № 2.
12. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред.
И.В. Решетниковой. М., 2005.
13. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права
(по новому Жилищному кодексу Российской Федерации). М., 2005.
14. Федоренко И.В. Исполнение решений арбитражного суда о взыскании денежных средств. М., 1999.
15. Цыбуленко 3. Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество // Российская юстиция. 1999. № 4.
16. Чуча С. Исполнительное производство в ходе процедуры банкротства //
Российская юстиция. 2001. № 12.
17. Шаваев М.И. Некоторые вопросы обращения взыскания // Закон. 2004.
№ 12.
18. Ярков В.В. Особенности исполнительного производства, связанного с вексельным оборотом // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 8.
52
19. Ярков В.В. Имущественные иммунитеты от взыскания в предпринимательских отношениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 10.
20. Ярков В., Редькин И. Обращение взыскания на ценные бумаги // Российская юстиция. 1998. № 9
Задачи
Задача № 1
В связи с решением районного суда должник Гвоздев обязан в месячный
срок снести находящиеся на его земельном участке строения для обеспечения
права прохода и проезда через земельный участок взыскателя Мурзина — собственника соседнего земельного участка. В установленный судебным решением
срок должник не выполнил возложенную на него судом обязанность.
Какие меры принудительного характера следует применить к должнику
для исполнения решения суда? Какое порядок исполнения решений по спорам неимущественного характера?
Задача № 2
По иску гр. Александрова к гр. Трофимову суд вынес решение, которым
обязал ответчика убрать пристройку, сделанную им к гаражу, и передать стройматериалы, полученные в результате разбора пристройки, взыскателю.
Какие действия должен выполнить судебный пристав-исполнитель, учитывая, что гр. Трофимов сразу после вынесения решения выехал на постоянное
место жительства за рубеж? Изменится ли решение задачи, если гр. Трофимов
умер, не исполнив судебного решения?
Задача № 3
Удовлетворив иск о защите чести и достоинства, суд обязал редакцию газеты опубликовать извинение. Редакция газеты отказалась выполнить судебное решение, ссылаясь на то, что автор спорной статьи в настоящее время работает в
другой редакции.
Как исполнить указанное решение суда? Изменится ли решение задачи, если к моменту исполнения газета перестанет выходить по решению учредителей?
Задача № 4
Судебному приставу-исполнителю передано для исполнения решение суда
об отобрании у должника автомобиля и передачи его бывшей жене должника.
Сторож автостоянки отказался передать автомобиль, ссылаясь на то, что он несет
ответственность за сохранность вверенных автомобилей и вправе передавать их
только тому, кто поставил транспорт на стоянку.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю в данном случае?
Задача № 5
Решением суда об устранении препятствий в пользовании жилым помещением должник Сидоров обязан не препятствовать своей теще проживать в кварти53
ре. После вступления решения в законную силу истица обратилась к судебному
приставу-исполнителю с просьбой обеспечить ее вселение в квартиру, так как несколько дней назад зять сменил замок и не отдал ей ключи.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю в данном случае?
Задача № 6
Районным судом гр. Жидов обязан передать гр. Жидовой ряд удерживаемых
предметов домашней обстановки: холодильник, магнитофон и пылесос. Судебный
пристав-исполнитель обратился к должнику с предложением о добровольном исполнении судебного решения, однако должник категорически отказался передать
вещи своей бывшей жене, заявив, что лучше разобьет вещи, чем отдаст. По истечении пяти дней судебный исполнитель составил акт, на основании которого судья наложил штраф на должника. Должник обжаловал наложение штрафа.
Правильно ли поступили судебный исполнитель и судья? Каков порядок исполнения решений в отношении граждан?
Задача № 7
Суд Федоровского района Саратовской области восстановил на работе в
прежней должности бухгалтера ООО «Майское» Лапину. Поскольку руководство
ООО «Майское» не исполнило решение суда, гр. Лапина через 5 дней после вынесения решения обратилась к судебному приставу-исполнителю, который отказался возбудить исполнительное производство, так как решение суда не вступило в
законную силу.
Прав ли судебный пристав-исполнитель? В каком порядке гр. Лапина может добиться исполнения судебного решения?
Задача № 8
На основании судебного решения мастер цеха галантерейной фабрики гр.
Десяткнн восстановлен на работе. Однако через 10 дней после восстановления
директор вновь уволил гр. Десяткина с занимаемой должности. Судебный пристав-исполнитель, к которому обратился за помощью гр. Десяткин, предложил
ему вновь предъявить иск о восстановлении на работе. Судья отказался принять
исковое заявление гр. Десяткина, ссылаясь на то, что по правилам гражданского
судопроизводства при наличии вступившего в законную силу решения тождественный иск не может быть предметом повторного рассмотрения и разрешения
(п. 3 ст. 129 ГПК).
Проанализируйте действия пристава-исполнителя и судьи. В каком порядке гр. Десяткин может защитить свои права?
Задача № 9
Гражданка Букарева на основании приказа суда должна получать алименты
с гр. Букарева на содержание ребенка.
Какую консультацию следует дать гр. Букаревой по вопросу об исполнении
приказа суда? Куда следует направить судебный приказ, если Букарев не работает и уклоняется от выполнения судебного приказа?
54
Задача № 10
По решению суда гр. Токарский должен платить алименты на содержание
своего сына Сергея до его совершеннолетия. Гражданин Токарскнй длительное
время скрывался, и задолженность по алиментам составила сумму платежей за 5
лет 4 месяца. В настоящее время он разыскан, но платить алименты отказывается,
ссылаясь на то, что его сын достиг совершеннолетия и работает.
Какой порядок исполнения судебного решения о взыскании алиментов с
учетом задолженности по алиментам и розыска должника? Следует ли взыскивать с гр. Токарского задолженность, если он добровольно заплатил алименты
за 2 года 8 месяцев? Должен ли суд разъяснить данное решение?
Задача № 11
По решению суда гр. Евдокимов должен передать своей жене ковер размером 3,5х4,5 м и холодильник. При передаче указанных вещей судебный исполнитель обнаружил, что середина ковра вырезана, а у холодильника отсутствует мотор. Гражданка Евдокимова отказалась принимать указанные вещи ввиду их испорченности, а взамен их потребовала выплатить ей деньги с учетом рыночной
стоимости вещей.
Как должен поступить судебный пристав-исполнитель? К кому обратиться об изменении порядка исполнения решения? Возможна ли индексация
стоимости вещей в стадии исполнения решения?
Задача № 12
По решению районного суда гр. Погорелов должен быть выселен из занимаемого жилого помещения. Вместе с гр. Погореловым проживал его престарелый отец. Судебный пристав-исполнитель предоставил 5 дней для добровольного
освобождения помещения. После истечения срока судебный пристав-исполнитель
вместе с понятыми вскрыли квартиру, но в ней оказался отец гр. Погорелова. После составления протокола судебный пристав-исполнитель отправил больного отца гр. Погорелова в дом престарелых.
Нарушен ли закон при выселении гр. Погорелова? Как должен поступить
судебный пристав-исполнитель, если в квартире оказался больной престарелый
отец гр. Погорелова? Каков порядок исполнения решений по делам о выселении?
Задача № 13
Врач высшей категории гр. Белова была уволена с работы в связи с несоответствием занимаемой должности. Решением районного суда она была восстановлена на работе с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула, а с
больницы был взыскан моральный ущерб.
Каков порядок исполнения решения суда по делам о восстановлении на работе? Как должен поступить судебный пристав-исполнитель, если бухгалтерия
больницы оплатила только часть суммы? Подлежит ли индексации неоплаченная часть заработной платы? Как должен поступить судебный пристависполнитель, если на расчетном счете ответчика денег нет?
55
Задача № 14
Судебному приставу-исполнителю предъявлен исполнительный лист о восстановлении майора Боброва в прежней должности в военной части, расположенной в другом городе.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю?
Задача № 15
Судебный пристав-исполнитель отказался принять к исполнению решение
КТС о взыскании с предприятия в пользу гр. Иванова заработной платы, сославшись на то, что предприятие-должник заявило о своем намерении обжаловать решение комиссии по трудовым спорам в суд.
Проанализируйте действия судебного пристава-исполнителя.
Задача № 16
Прокурор санкционировал выселение гр. Бобова из самоуправно занятого
жилого помещения, в котором он проживал вместе с несовершеннолетними детьми.
Как должен поступить судебный пристав-исполнитель, если в постановлении прокурора речь идет только о самом гр. Бобове?
Задача № 17
Решением суда гр. Петренко вселили в квартиру в г. Марксе. Владелец
квартиры отказался исполнить решение суда, мотивировав свои действия тем, что
он написал жалобу на решение в порядке надзора.
Куда должен обратиться гр. Петренко за защитой своих прав?
Задача № 18
К судебному приставу-исполнителю поступили следующие исполнительные листы с должника гр. Томина:
а) о взыскании алиментов;
б) о взыскании долга в пользу пенсионера Касьянова в размере 2 тыс. руб.;
в) о взыскании за услуги адвоката в пользу юридической консультации в
размере 10 тыс. руб.
Определите очередность удовлетворения требований взыскателей. Как
быть, если должник Томин нигде не работает и зарегистрирован на бирже труда? Каков порядок распределения взысканных сумм между взыскателями? Проанализируйте порядок удовлетворения требований, если несколько требований
взыскателей отнесены к первой очереди.
Задача № 19
На исполнение в службу судебных приставов-исполнителей поступило исполнительное производство о взыскании с ОАО «АТП-5» в пользу гр. Сидоренко:
- заработной платы в размере 5 тыс. руб.;
- командировочных расходов в размере 777 руб.;
- расходы по оплате помощи адвоката на сумму 500 руб.;
56
- расходов в связи с болезнью (оплата больничного листа) в размере 300
руб.;
- платы по гражданско-правовому договору за проведение аудиторской про
- верки бухгалтерии предприятия в размере 1224 руб.;
- возмещение морального вреда в сумме 1 тыс. руб., всего на сумму 8801
руб.
Как в данном случае провести исполнение судебных актов, если на ОАО
«АТП-5» с ноября 1999 г. введено внешнее управление арбитражного управляющего и мораторий на 18 месяцев?
Какова была бы очередность удовлетворения указанных требований, если
бы предприятие работало в нормальном режиме?
Задача № 20
С гр. Камина следует взыскивать на основании судебного приказа о взыскании алиментов на двоих детей ежемесячно 1/3 часть заработной платы, на основании решения суда средства на содержание престарелого отца в размере 2 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, а также на основании решения суда
задолженность по оплате коммунальных услуг на сумму 450 руб. Заработная плата должника составляет 560 руб.
Как производить удержание по исполнительным документам?
Задача № 21
К судебному приставу-исполнителю поступили следующие исполнительные документы в отношении должницы Минаевой:
а) судебное решение о взыскании долга на сумму 4 тыс. руб. и процентов за
просрочку платежа в размере 3450 руб.;
б) судебный приказ о взыскании недоимки по подоходному налогу в размере 1875 руб.;
в) решение суда о возмещении вреда, причиненного здоровью гр. Логина,
на сумму 15 645 руб. и морального вреда в размере 500 руб.;
г) постановление ГИБДД о наложении штрафа за нарушение правил дорожного движения в размере 2 минимальных размеров оплаты
труда.
Составьте соответствующий расчет, учитывая, что гр. Минаева получает зарплату в размере 1300 руб., доход от сдачи в аренду гаража в размере 300
руб., а имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, у должницы
нет. Через какой срок будут удовлетворены все требования?
Контрольные вопросы
1. Каков в настоящее время порядок распределения взысканных с должника денежных сумм между несколькими взыскателями?
2. Назовите особенности распределения взысканных с должника денежных сумм
при недостаточности средств должника для полного удовлетворения всех требований.
3. Какая очередность удовлетворения требований взыскателей установлена в исполнительном производстве?
57
58
4. ПЛАН САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Название темы
1. Исполнительное производство – самостоятельная отрасль права (Вводные положения)
2. Принципы исполнительного права
3. Субъекты исполнительного производства
4. Исполнительные расходы.
5. Ответственность в исполнительном праве
6. Сроки в исполнительном производстве.
7. Возбуждение исполнительного производства
8. Общие правила исполнительного производства
9. Обращение взыскания на имущество должника
10. Исполнение судебных решений, обязывающих
должника совершить определенные действия
11. Особенности исполнения отдельных решений и
иных исполнительных актов
12. Распределение взысканных сумм между взыскателями
Количество часов
6/8
6/8
6/8
6/8
6/8
6/8
6/8
8/7
8/7
6/7
6/7
6/7
76/90
Самостоятельное изучение перечисленных тем курса предполагает ознакомление студентами с действующим законодательством по исполнительному
производству в полном объеме, изучение основных теоретических понятий и категорий с помощью учебной литературы, комментариев к АПК РФ, ГПК РФ, ФЗ
«Об исполнительном производстве» и других нормативных актов, ознакомление с
судебной практикой по применению норм об исполнении судебных актов на основе рекомендованной литературы.
59
5. КОНТРОЛЬНЫЕ РАБОТЫ
5.1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ И ЗАДАНИЯ
ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО»
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО
ФАКУЛЬТЕТА
1. Выполнение контрольной работы является видом самостоятельной учебной работы студента по дисциплине «Исполнительное производство».
2. Вариант работы определяется начальной буквой фамилии студента.
3. В ходе подготовки и выполнения контрольной работы студент должен
продемонстрировать степень усвоения учебного материала, владения основными
категориями и понятиями дисциплины, умения применять теоретические положения на практике, а также показать уровень владения нормативными и специальными источниками.
4. Теоретические вопросы контрольной работы должны быть раскрыты студентом максимально полно с использованием учебной литературы, комментариев
к ГПК РФ и АПК РФ, соответствующих нормативных и ненормативных актов,
материалов судебной практики.
5. Решение задач контрольной работы должно обязательно включать теоретическое обоснование ответа на поставленный в задаче вопрос.
И
6. В конце контрольной работы студент должен указать список использованной литературы в следующем порядке: нормативные акты, материалы
судебной практики, учебная литература, специальная литература.
7. Объем контрольной работы не ограничен и определяется полнотой выполнения заданий.
5.2 ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативная
1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
4. Налоговый кодекс Российской Федерации
5.Таможенный кодекс Российской Федерации
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
7. Семейный кодекс Российской Федерации
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации
9. Гражданский кодекс Российской Федерации
10. Уголовный кодекс Российской Федерации
11. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
13. Трудовой кодекс Российской Федерации
60
14. Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» //
Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590.
15. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ", 2007, N 41, ст. 4849.
16. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ,
02.08.2004, N 31, ст. 3215.
17. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности // Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492.
18. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340.
19. Закон РФ от 07.07.1993 № 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" // "Российская газета", N 156, 14.08.1993.
20. Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3019.
21. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, N 29, ст. 3400.
22. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
23. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности
в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст.
3813.
24. Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на
2006 год» // Собрание законодательства РФ, 26.12.2005, N 52 (ч. II), ст. 5602.
25. Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" // Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 2), ст. 4448.
26. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" // Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 785.
27. Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ "О производственных кооперативах" // Собрание законодательства РФ, 13.05.1996, N 20, ст. 2321.
28. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной
кооперации" // Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, N 50, ст. 4870.
29. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ,
19.08.1993, N 33, ст. 1316.
30. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" // Собрание законодательства РФ, 29.09.1997, N 39, ст.
4465.
31. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ, N 11,
15.03.2004, ст. 945.
32. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы министерства юстиции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 18.10.2004, N 42,
ст. 4108.
61
33. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" // Собрание законодательства РФ", 18.10.2004, N 42, ст.
4111.
34. Приказ Минюста РФ № 54, МНС РФ ГБ-3-18/58 от 22.03.1999 "О порядке
представления налоговыми органами информации по запросам судебных приставов - исполнителей" // "Российская газета", N 73, 16.04.1999.
II. Судебная практика
1.Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации Об
административных правонарушениях" // БВС РФ, N 6, 2005.
2. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах
практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
// Хозяйство и право, N 2, 2005.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 № 8-П «По делу о
проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона Суда Ханты-мансийского автономного округа» // Собрание законодательства Российской
Федерации, 26.05.2003, N 21, ст. 2058.
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации» // Вестник ВАС Российской Федерации, N 2, 2003.
5. Постановление Пленума ВАС Российской Федерации от 03.03.99г. № 4 «О
некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции» // СПС «Консультант Плюс».
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и
других вещных прав" // Вестник ВАС РФ, N 10, 1998.
7. Постановление Президиума ВАС РФ №15318/04 от 05.04.2005г. Дело по
иску о признании недействительными договор купли-продажи имущества, заключенных в процессе исполнительного производства, направлено на новое рассмотрение, поскольку суда не дали квалификации объекту продаже применительно к положениям Гражданского кодекса РФ о сложной вещи.
8. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 "Обзор
практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставамиисполнителями судебных актов арбитражных судов" // "Вестник ВАС РФ", N 8,
2004.
9. Информационное письмо ВАС «О применении арбитражными судами предварительных обеспечительных мер» от 07.07.04 №78 // Вестник ВАС №8, 2004
10. Информационное письмо от 30 мая 2005г. №92 «О рассмотрении дел об
оспаривании оценки имущества, произведенный независимым оценщиком» //
Вестник ВАС №7, 2005.
III. Специальная
24.Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. профессора М.К. Треушникова.
62
М., 2006.
25.Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2006.
26.Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном
производстве». СПб., 2003.
27.Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство: Учебник. Практикум. М., 2001.
28.Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство, обязательственные правоотношения: Образцы документов с комментариями / Под
ред. В.В. Яркова, С.Л. Дегтярева. М., 2005.
29.Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003.
30.Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2005
31.Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции. Саратов, 2002.
32.Исполнительное производство: Учебник / Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. СПб.,
2003.
33.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Фе
дерации (постатейный). / Под ред. М.С. Шакарян. М. 2004.
34.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). / Под ред. В.В. Яркова. М. 2004
35.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.И. Радченко. М., 2003-2004.
36.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу (научнопрактический). / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2003.
37.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу (научнопрактический). / Под ред. М.А. Викут. М., 2003.
38.Кузнецов Е.Н. Исполнительное производство Франции. СПб., 2005.
39. Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). М., 2005.
40. Морозова И.Б., Треушников А..М. Исполнительное производство: Учебнопрактическое пособие. М., 2004.
41.Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. В.М. Шерстюка, М.К. Юкова. М., 2004.
42.Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое
пособие. / Под ред. В.В. Яркова. М., 2001.
43.Практика применения гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации: практическое пособие / Под редакцией В.М. Житкова. М., 2005.
44.Проект Исполнительного кодекса Российской Федерации. СПб., 2004.
45. Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и к Федеральному закону «О судебных приставах». М., 19992004.
IV. Периодические издания
8. «Адвокат»
9. «Арбитражный и гражданский процесс»
63
10. «Эж – Юрист»
11. «Российская юстиция»
12. «Хозяйства и право»
13. «Вестник Высшего Арбитражного Суда»
14. «Бюллетень Верховного Суда»
5.3. ТЕМЫ (ВАРИАНТЫ) КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Вариант I. (от «А» до «Г»)
1. Исполнительные документы.
2. Задача № 1
В ходе исполнения решения суда об истребовании запасных частей к автомобилю ВАЗ-2101 взыскатель отказался принять изъятые у должника заднюю
дверь и бачок смывателя стекла, сославшись на то, что на двери имеются вмятины, а бачок протекает.
Судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в
связи с отказом взыскателя от взыскания.
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?
3. Задача № 2
Судебный пристав-исполнитель получил по почте заявление о возбуждении
исполнительного производства от гр. Петрова, в отношении отца которого суд
вынес решение об удовлетворении иска о возмещении морального вреда, причиненного публикацией в газете сведений, не соответствующих действительности. В
письме указывалось, что сам отец не может явиться к судебному приставу, так как
находится в психиатрической лечебнице.
Судебный пристав-исполнитель, затребовав из канцелярии суда гражданское дело, направил в редакцию газеты предложение о добровольном исполнении
решения суда, добавив, что в случае быстрого? исполнения размер возмещения
будет снижен.
Какие принципы исполнительною права нарушены судебным приставомисполнителем? Какие последствия будут иметь указанные нарушения?
Вариант II. (от «Д» до «И»)
1. Сущность обращения взыскания на имущество должника как меры принудительного взыскания.
2. Задача № 1.
На основании судебного приказа судебный пристав-исполнитель пришел по
месту жительства должника для наложения ареста на имущество. Должник не пустил судебного пристава в квартиру, за что па него был наложен штраф в размере
1 тыс. руб.
64
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? Кто и в каком порядке может налагать штрафы за неисполнение требований судебного
пристава-исполнителя?
3. Задача № 2
Какие сроки установлены для предъявления к исполнению:
а) судебного приказа о взыскании заработной платы;
б) судебного приказа о взыскании алиментов;
в) решения арбитражного суда о возмещении убытков и взыскании неустойки;
г) решения суда о признании сделки недействительной и возвращении сторон в
первоначальное положение;
д) постановления прокурора о выселении граждан в административном порядке
из помещения, грозящего обвалом;
е) решения суда о расторжении брака;
ж) определения суда об утверждении мирового соглашения о порядке пользования земельным участком;
з) решения суда о разделе совместно нажитого имущества?
Какие последствия влечет за собой пропуск указанных сроков?
Вариант III. (от «К» до «М»)
1. Понятие и назначение исполнительных расходов. Исполнительский
сбор. Расходы по совершению исполнительных действий.
2. Задача № 1.
В процессе исполнительного производства, возбужденного на основании
судебного приказа о взыскании алиментов, взыскатель и должник заключили мировое соглашение, согласно которому бывший муж взыскательницы передавал ей
часть имущества, а она отказывалась от получения алиментов. Судебный пристависполнитель отказал в прекращении исполнительного производства, сославшись
на то, что данное соглашение противоречит интересам ребенка взыскательницы.
Нарушены ли в данном случае какие-либо принципы исполнительного права?
3. Задача № 2.
Какие меры принудительного исполнения должен применить судебный пристав-исполнитель для приведения в исполнение следующих актов:
а) судебного приказа о взыскании заработной платы с предприятия при отсутствии денежных средств на его расчетном счете;
б) судебного приказа о взыскании алиментов в размере одной трети
заработка должника;
в) решения арбитражного суда о взыскании с частного предпринимателя 56 тыс.
руб.;
г) решения суда о признании сделки купли-продажи дома недействительной и
возвращении сторон в первоначальное положение;
65
д) постановления прокурора о выселении граждан в административном порядке
из помещения, грозящего обвалом;
е) определения суда об утверждении мирового соглашения о порядке пользования
земельным участком, если одна из сторон самовольно построила сарай на половине земельного участка, отведенного по соглашению другой стороне?
Вариант IV. ( от «Н» до «Р»)
1. Понятие и значение сроков в исполнительном производстве.
2. Задача № 1.
С гр. Головко, работающего менеджером в торговой фирме, взыскано по решению суда 1 тыс. руб. в пользу гр. Павловой за ущерб, причиненный столкновением автомашин. Гражданин Головко имеет ежемесячный доход в размере 4 тыс.
руб. Судебный пристав-исполнитель предложил должнику добровольно исполнить решение суда в 5-дневный срок, а по истечении данного срока наложил арест
на холодильник гр. Головко стоимостью 3 тыс. руб.
Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель? Каков порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника?
3. Задача № 2.
Решением суда об устранении препятствий в пользовании жилым помещением
должник Сидоров обязан не препятствовать своей теще проживать в квартире.
После вступления решения в законную силу истица обратилась к судебному приставу-исполнителю с просьбой обеспечить ее вселение в квартиру, так как несколько дней назад зять сменил замок и не отдал ей ключи.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю в данном случае?
Вариант V. (от «С» до «У»)
1. Органы принудительного исполнения. Роль суда в исполнительном производстве.
2. Задача № 1.
Расторгая брак между супругами Фокиными, районный суд определил и
судьбу их десятилетней дочери Галины, указав в решении, что девочка останется
жить с отцом.
Как принудительно исполнить решение суда, если мать категорически отказывается отдать девочку отцу и скрывает ее у родственников и знакомых?
Может ли судебный пристав-исполнитель прибегнуть в данной ситуации к содействию работников милиции?
3. Задача № 2.
Решением арбитражного суда с частного предпринимателя гр. Васькина в
66
пользу АО «ХИММТЕКС» взыскано 50 тыс. руб. убытков за неисполнение обязанностей по договору подряда. На основании решения суда АО «ХИММТЕКС»
выдан исполнительный лист, по которому взыскание произведено частично. По
просьбе гр. Васькина директор АО «ХИММТЕКС» отозвал исполнительный лист,
поскольку должник обязался на сумму оставшейся задолженности (40 тыс. руб.)
поставить в АО стройматериалы. Через год гр. Васькин заявил, что поставлять
стройматериалы не будет и задолженность АО «ХИММТЕКС» не вернет.
Каким образом взыскатель в данной ситуации сможет защитить свои права?
Когда исполнительные документы возвращаются взыскателю? Каковы сроки
предъявления исполнительных документов к исполнению?
Вариант VI. (от «Ф» до «Я»)
1. Розыск должника, его имущества или розыск ребёнка.
2. Задача № 1.
Можно ли обратить взыскание на следующее принадлежащее должнику
имущество:
подаренную матерью квартиру;
недостроенный гараж в гаражно-строительном кооперативе;
антикварную лампу, передаваемую как семейную реликвию старшему сыну в течение 200 лет;
химические реактивы, обнаруженные в квартире ученого-химика;
книги, автором которых является дед должника;
земельный участок с дачным домиком.
Имеет ли значения для решения задачи характер взыскания?
3. Задача № 2.
Судебный пристав-исполнитель взыскал на основании решения суда с гр. Потапова в пользу гр. Трушиной 12 тыс. руб. долга. Президиум областного суда, рассмотрев дело в порядке надзора, отменил исполненное решение как незаконное и
передал дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела в иске гр.
Трушиной было отказано. Судебный пристав-исполнитель отказал в повороте исполнения решения, мотивируя свой отказ тем, что решение исполнял не он, а,
следовательно, не ему производить и поворот исполнения. Гражданин Потапов
обратился с жалобой на действия судебного пристава в Федеральную службу судебных приставов (Управление по Ростовской области).
Вправе ли Федеральная служба судебных приставов совершить поворот
исполнения решения либо обязать судебного пристава выполнить соответствующие действия?
6. КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ
6.1 ТЕМЫ КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ
8.1 Перечень тем рефератов по исполнительному производству
67
Приведённая тематика носит примерный характер. По согласованию с преподавателем студент может выбрать и другую тему дипломной работы.
1. История исполнительного производства в России.
2. Основные направления реформы исполнительного производства в России.
3. Теоретические и практические проблемы развития исполнительного производства в современной России.
4. Место норм исполнительного производства в системе российского права.
5. Исполнительное производство как стадия гражданского и арбитражного процесса: теоретические и практические аспекты.
6. Источники законодательства об исполнительном производстве.
7. Принципы исполнительного производства.
8. Правовой статус органов принудительного исполнения в исполнительном производстве.
9. Роль суда в исполнительном производстве.
10.Участники исполнительного производства и их классификация.
11.Лица, участвующие в исполнительном производстве.
12.Исполнительные документы и основания к применению.
13.Стадии исполнительного производства.
14.Стороны в исполнительном производстве.
15.Исполнительская право – и дееспособность.
16.Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве.
17.Представительство в исполнительном производстве.
18.Правопреемство в исполнительном производстве.
19.Лица, содействующие совершению исполнительных действий.
20.Оценка имущества в исполнительном производстве.
21.Хранение имущества в исполнительном производстве.
22.Порядок реализации имущества в исполнительном производстве.
23.Отводы в исполнительном производстве.
24.Исполнительные документы: понятие, виды, требования, предъявляемые к их
содержанию.
25.Общие правила совершения исполнительных действий.
26.Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
27.Розыск имущества и денежных средств должника в исполнительном производстве.
28.Расходы в исполнительном производстве.
29.Окончание исполнительного производства.
30.Возвращение исполнительных документов.
31.Прекращение исполнительного производства.
32.Очередность обращения взыскания на имущество должника.
33.Особенности обращения взыскания на долю в общем имуществе.
34.Особенности обращения взыскания на заработную плату и иные денежные доходы граждан.
35.Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов.
68
36.Особенности исполнения постановлений административных органов и должностных лиц о наложении штрафов.
37.Особенности обращения взыскания на заработок и имущество должника, отбывающего уголовное наказание.
38.Общие правила исполнения исполнительных документов, обязывающих
должника совершить определенные действия либо воздержаться от их исполнения.
39.Особенности исполнения решений по делам, возникающим из семейных отношений.
40.Особенности исполнения решений по жилищным делам.
41.Особенности исполнения решений по трудовым делам.
42.Особенности исполнения решений по делам о восстановлении на работе.
43.Особенности совершения исполнительных действий в отношении кредитных
организаций.
44.Особенности совершения исполнительных действий по имущественным взысканиям в отношении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, финансируемых из бюджета.
45.Особенности обращения взыскания на заложенное имущество.
46.Особенности обращения взыскания на ценные бумаги.
47.Обращение взыскания на долю должника в уставном капитале общества с
ограниченной ответственностью.
48.Обращение взыскания на транспортные средства.
49.Обращение взыскания на объекты, незавершенные строительством.
50.Особенности исполнения исполнительных документов в сфере авторского права и интеллектуальной собственности.
51.Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера.
52.Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера.
53.Особенности исполнения исполнительных документов по жилищным спорам.
54.Особенности исполнения исполнительных документов по трудовым ссорам.
55.Особенности исполнения исполнительных документов по спорам, возникающим из брачно-семейных отношений.
56.Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите части, достоинства и деловой репутации.
57.Особенности исполнения исполнительных документов по жалобам на государственные органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.
58.Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
59.Проблемы реализации судебных актов Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
60.Поворот исполнения судебного акта и акта другого органа.
61.Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
62.Исполнение решений иностранных судов в РФ.
63.Порядок исполнения решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей в России и за рубежом.
69
64.Порядок исполнения решений судов РФ за рубежом.
65.Исполнительное производство в странах СНГ.
66.Исполнительное производство во Франции.
67.Исполнительное производство в США.
68.Исполнительное производство в Италии.
69.Общие правила исполнительного производства в странах общего права.
70.Общие правила исполнительного производства в странах гражданского права.
7. МОДУЛИ
7.1 ОПИСАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Институт Управления, Бизнеса и Права
Описание дисциплины
Название дисциплины
Специальность
Код учебного плана
Преподаватель
Семестр
Предварительные условия
Краткое описание, актуальность
Цели и задачи
Содержание
Контактные часы, число модулей, недельная нагрузка
Посещаемость
ECTS Кредиты
Аттестация
Базовая литература
Исполнительное производство
Юриспруденция
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н, доцент
Зимний семестр, 5 курс
Успешное завершение дисциплины: исполнительное производство
Дисциплина рассматривает понятие, значение и место исполнительного производства в системе российского права, порядок принудительного исполнения постановлений судов и иных исполнительных документов.
Необходимость изучения исполнительного производства связана с
тем, что достижение целей правосудия и реализация прав и свобод
граждан невозможны без обеспечение принудительного исполнения обязанностей должников.
Цель дисциплины - изучение и анализ правовых норм, регулирующих исполнительное производство и практику их применения.
Задача дисциплины – научить студентов самостоятельно применять теоретические положения на практике.
Модуль 1. Понятие, значение и место исполнительного производства в системе российского права. Стадии исполнительного производства. Исполнительные документы и их реквизиты. Субъекты
исполнительного производства. Исполнительные действия. Меры
принудительного исполнения. Порядок обращения взыскания на
имущество должника. Особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества.
34, 1, 28 часов в модуле/часов в неделю
Обязательное посещение
5
Тестирование, зачет
Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». СПб., 2003.
Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство: Учебник. Практикум. М., 2001.
Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред.
М.С. Шакарян. М., 2007
70
Дополнительная литература
Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской
юрисдикции. Саратов, 2002.
Исполнительное производство: Учебник / Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. СПб., 2003.
Морозова И.Б., Треушников А..М. Исполнительное производство:
Учебно-практическое пособие. М., 2004.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об
исполнительном производстве» / Под ред. В.М. Шерстюка, М.К.
Юкова. М., 2004.
Информационные ресурсы
СДО Прометей/Библиотека
7.2. ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Институт управления, бизнеса и права
План изучения дисциплины
Название дисциплины
Специальность
Код учебного плана
Лектор
Преподаватель
Семестр/год
Исполнительное производство
Модуль/Неделя
Краткое описание темы/цели/работы
Модуль 1
Исполнительное производство
Неделя 1
(10 часов)
Тема лекции 1: Понятие,
Юриспруденция
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н., доцент
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н., доцент
Зимний семестр / 5 курс
предмет, метод и система исполнительного
права.
Тема лекции 2: Принципы и источники исполнительного права.
Тема лекции 3: Понятие и организация Федеральной службы судебных
приставов.
Тема лекции 4: Субъекты исполнительного производства.
Тема практического занятия 1: Понятие, предмет, метод и
Неделя 2
(8 часов)
Неделя 3
(8 часов)
система ис-
полнительного права.
Тема лекции 5: Исполнительные документы. Сроки в исполнительном
производстве. Время и место совершения исполнительных действий.
Тема лекции 6: Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. Распределение взысканных денежных сумм
между взыскателями.
Тема практического занятия 2: Субъекты исполнительного производства.
Тема практического занятия 3: Исполнительные документы. Сроки в
исполнительном производстве. Время и место совершения исполнительных действий.
Тема лекции 7: Возбуждение исполнительного производства и другие
стадии исполнительного производства.
Тема лекции 8: Обращение взыскания на имущество должника.
Тема практического занятия 4: Возбуждение исполнительного производства и другие стадии исполнительного производства.
Тема практического занятия 5: Обращение взыскания на имущество
должника.
71
Неделя 4
(8 часов)
Тема лекции 9: Ответственность
за неисполнение законодательства об
исполнительном производстве. Защита прав участников исполнительного производства.
Тема лекции 10: Обращение взыскания на имущество должниковорганизаций.
Тема практического занятия 6: Обращение взыскания на имущество
должников-организаций.
Тема практического занятия 7: Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера.
Неделя 5
Проектная неделя.

Зачет
Примечание:
7.3. ПЛАН АТТЕСТАЦИИ ДИСЦИПЛИНЫ
Институт управления, бизнеса и права
План аттестации дисциплины
Название дисциплины
Лектор
Преподаватель
Семестр/год
Аттестация 1
Итоговая аттестация
Исполнительное производство
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н., доцент
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н., доцент
Зимний семестр/5 курс
Модуль
Форма аттестации
Минимальное
Неделя
количество баллов
1
Рейтинг/ проект
27
Неделя 5
1
Зачет
Неделя 5
30
Баллы
45
50
Примечание. Аттестационные мероприятия проводятся очно.
8. КОНТРОЛЬ
8.1 СТРУКТУРА И БАЛЬНАЯ ОЦЕНКА МОДУЛЕЙ
Институт управления, бизнеса и права
План аттестации дисциплины
Название дисциплины
Лектор
Исполнительное производство
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н., доцент
72
Преподаватель
Семестр/год
Аттестация 1
Итоговая аттестация
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н., доцент
Зимний семестр/5 курс
Модуль
Форма аттестации
Минимальное
Неделя
количество баллов
1
Рейтинг/ проект
27
Неделя 5
1
Зачет
Неделя 5
30
Баллы
45
50
Примечание. Аттестационные мероприятия проводятся очно.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1.
Исполнительное производство: понятие и место в системе права.
2.
Органы принудительного исполнения.
3.
Правовой статус судебного пристава-исполнителя.
4.
Полномочия судебных приставов-исполнителей.
5.
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя.
6.
Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности. Право
и дееспособность лиц, участвующих в исполнительном производстве.
7.
Представительство в исполнительном производстве.
8.
Специалисты, понятые, переводчик в исполнительном производстве.
9.
Организации, исполняющие требования исполнительных документов.
Исполнение без участия судебного пристава-исполнителя.
10.
Исполнительные документы, требования, предъявляемые к исполнительным документам.
11.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
12.
Порядок возбуждения исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства.
13.
Место и время совершения исполнительных действий. Сводное исполнительное производство.
14.
Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Рассрочка и отсрочка исполнения, изменение порядка и способа исполнения.
15.
Отложение исполнительных действий.
16.
Приостановление исполнительного производства.
17.
Прекращение исполнительного производства.
18.
окончание исполнительного производства.
19.
Возвращение исполнительного документа взыскателю.
20.
Исполнительные действия.
21.
Меры принудительного исполнения.
22.
Наложение ареста на имущество должника.
23.
Оценка имущества в исполнительном производстве.
24.
23.Хранение имущества в исполнительном производстве.
73
25.
Порядок реализаций имущества в исполнительном производстве.
26.
Реализация имущества должника на торгах.
27.
Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий.
28.
Розыск должника, ребенка, имущества должника.
29.
Особенности обращения взыскания на заработную плату и иные доходы
граждан.
30.
Особенности обращения взыскания на имущество должникаорганизации.
31.
Взыскание штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение
преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации
имущества.
32.
Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей.
33.
Особенности обращения взыскания на заложенное имущество.
34.
Особенности обращения взыскания на ценные бумаги.
35.
Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
36.
Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном
производстве.
8.2 ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ
8.2.1 ТЕСТЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
Задание ТЗ 1
Суд по заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда выносит определение о(об)…
о выдаче или об отказе в выдаче исполнительного суда
об отмене решения третейского суда
изменении решения третейского суда
о направлении дела на повторное рассмотрение в третейский суд
Задание ТЗ 2
Несколько исполнительных листов по одному решению:
никогда не выдается
выдается, если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков
выдается по просьбе взыскателей
выдается по просьбе должников
Задание ТЗ 3
Дубликат исполнительного листа может выдать:
судебный пристав исполнитель
суд, принявший решение
нотариус
суд по месту жительства взыскателя
74
Задание ТЗ 4
Заявление о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного
документа к исполнению подается в суды:
выдавший исполнительный документ
по месту исполнения
по месту жительства взыскателя
по месту жительства должника
Задание ТЗ 5
Предъявление исполнительного листа к исполнению течение сроков предъявления исполнительного документа к исполнению:
приостанавливается
прерывается
восстанавливает
не влияет
8.2.2 ИТОГОВЫЕ ТЕСТЫ
1. Является ли перечень мер принудительного исполнения, приведенный в ФЗ
«Об исполнительном производстве», исчерпывающим.
2. Назовите порядок и основания приостановления исполнительного производства.
3. Кто осуществляет розыск имущества должника.
4. Кто определяет стоимость арестованного имущества.
5. Может ли выступать хранителем арестованного имущества сам должник.
Задание ТЗ 1
Ходатайствовать о разъяснении судебного постановления, подлежащего исполнению, вправе:
свидетель
эксперт
председатель суда
судебный пристав исполнитель
Задание ТЗ 2
Отложение исполнительных действий судебным – приставом исполнителем возможно:
по заявлению взыскателя или должника
по указанию высшего суда
по представлению прокурора
на основании определения судьи
Задание ТЗ 3
Исполнительное производство прекращается судом в случаях, когда:
взыскатель отказался от взыскания
75
взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно утверждено
судом
подана жалоба на действия судебного пристава исполнителя
должник утратил дееспособность
Задание ТЗ 4
Вопросы о приостановлении и прекращении исполнительного производства рассматриваются:
судебным приставом – исполнителем
должником
старшим судебным приставом – исполнителем
судом
Задание ТЗ 5
Судья обязан приостановить исполнительное производство в случаях:
нахождении должника на лечении в стационарном лечебном учреждении
смерти должника, если установленное судом правоотношение допускает
правопреемство
утраты должником дееспособности
нахождения взыскателя в стационарном лечебном учреждении
9. КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
Смагина Елена Сергеевна, к.ю.н., доц. каф. гражданско-правовых дисциплин, ауд. 402.
76