«Парламенты, современный парламентаризм» Наименования тем: Тема 1. Типы национальных парламентов и их международные объединения Тема 2. Структура парламентов в зарубежной практике (Германия, Великобритания, Франция, США и др.) Тема 3. Международные парламентские объединения Тема 4. Парламентаризм: эволюционирование взглядов и приоритетов. Современный парламентаризм как стремление к состоянию равновесия в системах публичного управления Тема 5. Международное наблюдение за выборами (основные декларации, конвенция и др.) Тема 6. Внепарламентские дискуссионные площадки: проблемы легитимации Тема 7. Культурологические и управленческие предпосылки формирования парламентаризма в России Тема 8. «Правотворчество» как категория и процесс Тема 9. Организация (обеспечение) деятельности парламентов: зарубежная и отечественная практика Список вопросов для подготовки контрольной работы и зачету Типы национальных парламентов и их международные объединения; Парламенты стран мира: типы, международное признание государств; Структура парламентов: зарубежная парламентская практика (Германия, Великобритания, Франция, США и др.); Международные парламентские объединения; Эволюция и унификация содержания определений парламентаризма; Парламентаризм в условиях смены моделей публичного управления: неоинституционализм; Современные парламентаризм как стремление к состоянию равновесия в системе публичного управления; Внепарламентские дискуссионные площадки; Культурологическая и управленческая предпосылки формирования парламентаризма в России; Влияние международного права на правовую и политическую системы в России в условиях глобализации; «Правотворчество» как категория и процесс; Понимание российской цивилизации для ее развития (два вектора эволюционирования государства); Современные модели эволюционирования государственности («классическое государство», «сервисное государство», «социальное государство», «нравственное государство»); Международная практика организации и реализация функций парламента; Статус и иммунитет члена парламента; Аппарат парламента; Политические партии и фракции в парламенте; Политические партии и фракции в парламенте; Рабочие органы парламента (комитеты, комиссии); Заседания парламента; Сфера законодательства и референдум; Введение чрезвычайного положения; Право законодательной инициативы, внесение законопроектов и издание законов; Достижение соглашения между двумя палатами парламента; «Промульгация» законов и право «вето»; Обсуждение финансовых законопроектов (бюджетов); Образование органов исполнительной власти; Ответственность правительства перед парламентом; Судебные функции парламента; Правовое регулирование поведения членов Конгресса США и сотрудников аппарата; Правовое положение сотрудников и функции аппарата сенатора США; Молодежные парламенты в Европе и России. Список рекомендуемой основной и дополнительной литературы с включением Интернет-источников. Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. - М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999. Современный парламентаризм: взгляды, оценки, тенденции. Хрестоматийное пособие. Том I./Бакушев В.В., Коляскин И.Е., Литвинов Е.А..; Научн. ред. проф. Бакушев В.В., - М., 2013. – 234 с. Современный парламентаризм: возможности выбора государственности, российские парламентские модели. Хрестоматийное пособие. Том II./Бакушев В.В., Коляскин И.Е., Литвинов Е.А..; Научн. ред. проф. Бакушев В.В., М., Издат. группа «Граница», 2013. – 310 с. Булаков О.Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. - СПб.: Изд-во "Юридический центр Пресс", 2003 Бергунью Жорж Председательство в национальных парламентах: Сравнительное исследование мирового опыта: Пер. с фр./ [Париж]: Межпарламентский Союз, 1997. Булаков О.Н. Парламентское право: Учеб. пособие/ Под ред.: Ю.А. Дмитриева. - М.: Юриспруденция, 2002. Гранкин И.В. Парламент России. Изд. 2-ое, дополненное. - М.: 2 Издательство гуманитарной литературы, 2001. Маклаков В.В. Парламенты стран- членов Европейского союза: Учеб.пособие /ИНИОН РАН. - М.: 1994. Парламетское право России / Под ред. Т.Я.Хабриевой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2003. Парламенты зарубежных стран. Справочник. - М.: Издание Государственной Думы, второе, дополненное, 2002. Романов Р.М. Истоки парламентаризма. От законодательных органов древности до наших дней. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Современная экономика и право, 2006. Интернет-источники: http://council.gov.ru – Совет Федерации ФС РФ. http://www.coe.int – Совет Европы. http://www.duma.ru – Государственная Дума ФС РФ. http://www.duma.ru – Досье законопроектов. http://www.government.gov.ru/ – Правительство Российской Федерации. http://www.kremlin.ru – Президент РФ. http://www.kremlin.ru/events – Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Список нормативных правовых документов 1. Декларация принципов международного наблюдения за выборами (с Кодексом поведения международных наблюдателей за выборами и Обязательством, сопровождающим Кодекс поведения международных наблюдателей за выборами) (ООН, 27 октября 2005 года) 2. Декларация о критериях свободных справедливых выборов (принята на 154-й сессии совета Межпарламентского союза, Париж, 26 марта 1994 года) 3. Всеобщая декларация о демократии (принята на 161-й сессии Межпарламентского Совета, Каир, 16 сентября 1997 года) 4. Руководство по наблюдению за выборами (ОБСЕ/БДИПЧ, Варшава, 2005 год, пятое издание) 5. Руководство для долгосрочных наблюдателей за выборами. Наблюдение до и после дня выборов (ОБСЕ/БДИПЧ, Варшава, 2007 год) 6. Руководство для внутренних наблюдателей за выборами (ОБСЕ/БДИПЧ, Варшава, 2007 год) 7. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств «Об использовании международных избирательных стандартов в законодательной практике государств СНГ и Европы» от 7 декабря 2002 года № 20-6 8. Решение Совета министров иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств «О Положении о Миссии 3 наблюдателей от Содружества Независимых Государств на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах – участниках Содружества Независимых Государств» (Минск, 26 марта 2004 года) 9. Рекомендации для международных наблюдателей Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами (новая редакция от 4 декабря 2004 года) 10. Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 3 апреля 2008 года № 14 «Об итогах работы третьего семинара для международных наблюдателей и консультантов на выборах в органы государственной власти государств – участников СНГ» 11. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2008 года № 31-5 «О совершенствовании системы межпарламентского сотрудничества в области демократических выборов» 12. Декларация Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств «О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах – участниках Содружества Независимых Государств» 13. Модельный закон «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» (принят на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, постановление № 26-11 от 18 ноября 2005 года) 14. Положении о Миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества на президентских и/или парламентских выборах, а также референдумах (утверждено решением Совета министров иностранных дел государств – членов Шанхайской организации сотрудничества № 8 от 15 мая 2006 года) 4