Отчет главы муниципального округа Бибирево

ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА БИБИРЕВО
ПАРШИНА И. О.
Уважаемые депутаты, представители органов исполнительной власти
общественной организации и жители района Бибирево!
В соответствии с п.2. статьи 15 Устава муниципального округа Бибирево
я
представляю
вам отчет о
результатах
деятельности
ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА БИБИРЕВО, в том числе о решении
вопросов, поставленных перед Советом депутатов.
Органы местного самоуправления занимаются решением вопросов
местного значения, установленных:
1.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
30.12.2015)
"Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.01.2016);
2.
Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации
местного самоуправления в городе Москве" (ред. От 18.11.2015 г.);
3.
Законом городом Москвы от 11 июля 2012 г. № 39 «О
наделении органов местного самоуправления муниципальных
округов в городе Москве отдельными полномочиями города
Москвы»;
4.
Уставом муниципального округа Бибирево в городе Москве.
В рамках реализации полномочий по решению вопросов местного
значения ежегодно на очередной финансовый год и плановый
период
формируется,
утверждается,
местный
бюджет
и
осуществляется контроль за его исполнением, утверждается отчет
об исполнении местного бюджета в соответствии с федеральным
законодательством и законами города Москвы; утверждается
положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании
(утверждено в 2013 году); были приняты постановления о
разрешении
шестнадцати
вступления
лет,
в
в
брак
порядке,
лицам
достигшим
установленном
возраста
семейным
законодательством Российской Федерации (2 постановления в 2015
году);
В рамках реализации полномочий по решению вопросов местного
значения было проведено более
39 местных праздничных
мероприятий из них 13 патриотических, а в 2014 году было
проведено 16 мероприятий (в т. ч. 2 патриотических):
2015 год был богат на круглые даты: так
Совет депутатов совместно с органами исполнительной власти
организовали и провели праздничные мероприятия в школах района
посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне
1941-1945 гг. с вручением юбилейных медалей, ветеранам, а также
было организовано награждение и на дому.
24 апреля 2015 года, был провиден митинг и тематическая встреча
школьников и участников ликвидации чернобыльской катастрофы.
Участникам ликвидаторам аварии были вручены памятные подарки
и благодарственные письма.
Смотр-конкурс строя и песни 5 декабря 2014г. среди учащихся школ
нашего района прошел смотр-конкурс строя и песни. Конкурс
проводился на базе ГОУБ СОШ №254. Победители конкурса были
премированы поездкой в музей ВВС в г. Монино. Экскурсия
состоялась 6 декабря.
8 мая 2015 года был открыт памятник-обелиск в память о жителях
четырех деревень - Бибирева, Подушкина, Алтуфьева и Юрлова,
погибших в годы Великой Отечественной войны. Открытие
состоялось в торжественной обстановке с участием ветеранов,
2
жителей соседних домов, школьников, также хотелось бы отметить
личный вклад главы управы района Бибирево Шнуркова Ю.Н.,
заместителя
главы
управы
Савельева
В.И.,
депутата
Совета
депутатов Макаренковой О.Е. и представителей Бибиревского
землячества.
9 Мая в районе состоялся митинг у памятника «Солдату Отечества»
на пересечении улиц Плещеева и Лескова с участием представителей
общественных организаций, школьников, органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления. Участники митинга
почтили память погибших воинов, возложили цветы к памятнику и
поздравили наших ветеранов с Днём Великой Победы. В этот же день
в Этнографической деревне состоялись народные гулянья.
8 июля 2015 года в районе Бибирево было проведено грандиозное
мероприятие посвященное празднику Дню семьи, любви и верности.
В Этнографической деревне, собрались жители района. С праздником
жителей поздравили: депутат Московской Городской Думы Картавцева Л.Р., Глава Муниципального Округа Бибирево - Паршин
И.О., депутаты Совета депутатов: Воробьева Я.В., Смирнов Е.А.,
Воронин С.А. Никифорова Е.Н.
02 августа 2015 года состоялся митинг у памятника «Солдату
Отечества» на пересечении улиц Плещеева и Лескова, посвященный
85-й годовщине образования Воздушно-Десантных Войск.
02 сентября 2015 года в актовом зале управы района Бибирево
состоялась встреча школьников района с ветеранами Великой
Отечественной войны, приуроченная к 70-летию окончания Второй
Мировой войны, на ней были подведены итоги проведенного в
районе конкурса исследовательских проектов «Моя семья в летописи
Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».
Решением Совета депутатов муниципального округа Бибирево №
11/11 от 27.08.2015г.
присвоено звание «Почетный житель
муниципального округа Бибирево»: Карповой Нинель Васильевне,
Сергованцеву Владимиру Трофимовичу, Головинской Анне Петровне,
Шильникову Михаилу Александровичу.
5 сентября в этнографической деревне Бибирево состоялось
чествование жителей, которые своим многолетним трудом,
самоотверженностью,
активной
гражданской
позицией,
преданностью нашему району заслужили уважение бибиревцев.
торжественной обстановке они были награждены медалью
«Почетный житель района Бибирево».
«День учителя» и «День дошкольного работника»
В нашем районе состоялось торжественное мероприятие «Труд
учителя – гордость района» на котором чествовали учителей и
работников дошкольного образования. С профессиональным
праздником
работников
образования
поздравили
глава
муниципального округа Бибирево – Паршин Игорь Олегович, депутат
Государственной Думы – Кузин Сергей Павлович и депутат
Московской Городской Думы – Картавцева Лариса Руслановна.
«День старшего поколения»
В актовом зале управы района Бибирево состоялся праздничный
концерт для жителей старшего поколения.
В этот праздничный день всех собравшихся поздравил глава
муниципального округа Бибирево Паршин Игорь Олегович,депутат
Государственной Думы – Кузин Сергей Павлович, депутат
Московской Городской Думы – Картавцева Лариса Руслановна,
депутаты Совета депутатов муниципального округа Бибирево и
органы исполнительной власти с вручением ценных подарков
активным жителям района.
27 ноября 2015 года состоялся праздник, посвященный Дню Матери.
В торжественной обстановке поздравили и вручили памятные
подарки и благодарственные письма юбиляршам, многодетным
матерям.
09
декабря
посвященное
2015
года
прошло
праздничное
мероприятие
«Дню Героев Отечества». В мероприятии приняли
участие школьники района, Ветераны Великой Отечественной
войны, ветераны боевых действий в Афганистане, на Северном
Кавказе, участники антитеррористических операций, ликвидаторы
аварии на Чернобыльской АЭС и члены семей погибших.
25 декабря 2015 года прошло праздничное мероприятие «Голубой
огонек»ё, в котором приняли участие члены Общественных
организаций района Бибирево, почетные жители Бибирево:
4
Сергованцев
Владимир
Трофимович,
Шильников
Михаил
Александрович, Ширяев Владлен Федорович и Бахтияров Борис
Данилович.
Также в рамках реализации полномочий по решению вопросов
местного значения производится:
- регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями физическими
лицами,
не
являющимися
индивидуальными
предпринимателями, с работниками, а также регистрация факта
прекращения трудового договора (3 договора в 2015 год);
- учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов)
муниципального образования как формы признания заслуг и
морального поощрения лиц и организаций за деятельность на благо
жителей муниципального образования;
- информирование жителей о деятельности органов местного
самоуправления (Сайт www.bibirevomo.ru, Бюллетень «Московский
муниципальный вестник»);
- участие
в работе призывной комиссии в соответствии органами
с
федеральным законодательством (весной 2015 года призвано 92 чел.,
осенью 2015 призвано 87 чел.);
- в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и
(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на
территории муниципального образования;
д) по созданию условий для развития на территории муниципального
образования физической культуры и массового спорта;
е) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок
наземного городского пассажирского транспорта;
ж) по повышению эффективности охраны общественного порядка на
территории муниципального образования;
з) по благоустройству территории муниципального образования;
В соответствии со статьей 12 Устава муниципального округа Бибирево
формами деятельности депутата Совета депутатов являются:
1 Участие в заседаниях Совета депутатов.
За отчетный период было проведено 18 заседаний депутатов, на
которых принято 192 решений. Из них 160 принято к исполнению, а
32 информационно. Нормативных правовых актов было принято 18.
Все
нормативно-правовые
акты
проходят
антикоррупционную
экспертизу в течение 7 дней со дня приятия направляются в
Департамент территориальных органов исполнительной власти для
проверки и включения в регистр муниципальных нормативных
правовых актов города Москвы. Также в соответствии с решением
депутатов о взаимодействии с Бутырской межрайонной прокуратурой
СВАО все НПА направляются на проверку в прокуратуру за 10 дней до
дня рассмотрения на заседании Совета депутатов. На каждом заседании
ведется видеозапись, которая в течение 7 рабочих дней размещается на
официальный сайт муниципального округа;
В
заседаниях
СД
принимают
участие
представители
органов
государственной исполнительной власти, (представители Департамента
территориальных органов исполнительной власти, префектуры СВАО,
управы Бибирево и др.) общественных организаций (Совета ветеранов,
Координационный
Совет многодетных семей, Общества инвалидов
района «Бибирево», РОО «Союз – Чернобыль района Бибирево», МОО
«Общество
помощи
жертвам
политических
репрессий
СВАО»,
Региональная общественная организация ветеранов государственного и
муниципального управления Бибирево, Общество участников обороны и
жителей блокадного Ленинграда, Общество инвалидов войны в
Афганистане и военных конфликтов, жители района Бибирево.
1 Участие в работе постоянных комиссий, рабочих групп и иных
формирований Совета депутатов.
6
Были
созданы
5
постоянных
комиссий
при
Совете
депутатов
муниципального округа:
-по развитию местного самоуправления;
-по бюджетно-финансовым отношениям и муниципальной собственности;
-по ЖКХ;
-по спорту;
-по вопросам социальной сферы.
Были утверждены положения о работе этих комиссий.
Создание
постоянных
комиссий
Совета
депутатов
обеспечило
эффективность управления и позволило, вынося всю подготовительную
работу в комиссии, быстро, конструктивно и качественно решать
достаточно сложные вопросы непосредственно на собрании - это
обсуждение поправок к закону о расширении полномочий, обсуждение
адресных списков на благоустройство территорий района, выборочного
капитального ремонта домов района и вопросы социального развития
района.
В соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных
округов в г. Москве отдельными полномочиями г. Москвы» были
приняты решения:
- согласование вносимых управой района города Москвы в префектуру
административного округа города Москвы предложений:
- по схеме размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети;
- внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города
Москвы предложений:
о проекте Программы комплексного развития района Бибирево в
2015 году;
о
проведении
мероприятий
развитию района на 2015 год;
по
социально-экономическому
 о проектах размещения сезонных летних кафе, изменений схем
размещений нестационарных торговых объектов, проектах ярмарки
выходного дня, титульные списки по благоустройству дворовых
территорий, по благоустройству и
капитальному ремонту
многоквартирных домов, (также были приняты решения об участии
депутатов в работе комиссий по открытию работ и по приемке
выполненных работ);
 о согласовании направления
района
Бибирево,
стимулирования
а
также
управы
и
средств стимулирования управы
направление
экономии
экономии
средств
средств
социально-
экономического развития, образовавшейся в результате проведения
конкурсных процедур;
 заслушаны отчеты о результатах деятельности в 2014 году главы
управы, руководителя ГКУ «ИС района Бибирево», директора
ТЦСО, главного врача Диагностического центра №5, начальника
отдела МВД России по району Бибирево;
 в 2014 году в соответствии с 39 законом Совету депутатов было
добавлено
полномочие
по
согласованию
перевода
жилого
помещения в нежилое в многоквартирном доме. В 2015 году из 2-х
направленных в адрес депутатов проектов, было отказано в
согласование. Основной причиной отказа было непредставление
протокола собственников помещений многоквартирного дома.
1.
Депутатский запрос, обращение.
За 2015 год на имя главы муниципального округа было направлено 39
письменных обращений. Основные темы обращений: изменение маршрутов
движения автобусов или введение дополнительных маршрутов, жилищные
вопросы, об организации парковочных мест, о сохранении автостоянок, о
благоустройстве
дворовых
территорий,
8
устройства
пандусов
и
электроподъемников, о незаконном возведении опоры двойного назначения,
возражения жителей против строительства медицинского центра. Вопросы
ремонта жилья, оказания материальной помощи, благоустройства дворов,
ремонта домов были рассмотрены депутатами на рабочей группе, а затем на
заседании Совета депутатов по ним были приняты решения. В органы
государственной исполнительной власти депутаты направляли депутатские
запросы с просьбой предоставить информацию, необходимую для решения
некоторых вопросов, связанных с обращениями жителей. Для оказания
содействия в решении вопросов жителей главой муниципального округа
было направлено 12 обращений в органы государственной исполнительной
власти города Москвы.
4.Работа с избирателями.
Депутатами был утвержден график приема избирателей, который был
опубликован в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и
размещен на официальном сайте муниципального округа. Большинство
поступивших обращений выносятся на обсуждение профильной комиссии
депутатов, а затем, по результатам обсуждения, комиссией выносятся
предложения на заседание депутатов для принятия решения. В некоторых
случаях создаются рабочие группы, в состав которых входят также жители
района, направившие обращение депутатам.
5 Участие в работе комиссий, рабочих групп, образуемых совместно с
администрацией, органами исполнительной власти, общественными
объединениями.
Наиболее острые вопросы по обращениям жителей выносятся на
обсуждение депутатских комиссий либо на рабочую группу с
участием представителей администрации и управы района Бибирево,
при необходимости также приглашаются заявители.
Некоторые вопросы, которые были рассмотрены на заседаниях
рабочей группы в 2015 году:
 об организации платных парковочных мест на улично – дорожной
сети района Бибирево (направлены депутатские обращении в
органы исполнительной государственной власти)
 об ограничении проезда с ул. Плещеева через дворовые территории
(направлены депутатские обращения в органы исполнительной
государственной власти, вопрос на стадии рассмотрения);
 об организации пешеходной зона на ул. Корнейчука (направлены
депутатские обращения в органы исполнительной государственной
власти, вопрос на стадии рассмотрения);
 о незаконном возведении опоры двойного назначения. Аналогичное
обращение рассматривались в 2014 году, 2015 году и поступили в
этом году, опора установлена без согласования с управой района и
депутатами Совета депутатов.
В соответствующие инстанции
направлены депутатские запросы;
 об обращение жителей района об организации пешеходного
перехода на остановке ул. Корнейчука(остановка) маршрутов
автобусов;
 рассмотрение
проекта
градостроительного
плана
земельного
участка по адресу: улица Лескова вл.14.
 об улучшении транспортной ситуации в районе Бибирево по
запросу ДТ и РДТИ.
ИТОГИ:
10
Важным результатом деятельности депутатов явилось создание
эффективного,
открытого,
управления
участием
с
приближенного
как
можно
к
большего
гражданину
количества
заинтересованных жителей. Реализация полномочий, переданных
депутатам в соответствии с 39 Законом города Москвы от 11 июля
2012 года «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных
округов
в
городе
Москве
отдельными
полномочиями города Москвы» позволила усилить роль местного
самоуправления в социально- экономическом развитии района.