Система органов государственной власти Пензенской области

Систему органов государственной власти Пензенской области
составляют:
1. законодательный (представительный) орган государственной власти
Пензенской области - Законодательное Собрание Пензенской области;
2. высший исполнительный орган государственной власти Пензенской
области - Правительство Пензенской области;
3. иные исполнительные органы государственной власти (иные органы
исполнительной власти) Пензенской области - в соответствии с их системой,
устанавливаемой законом Пензенской области;
4. судебные органы - мировые судьи в Пензенской области;
1. Законодательное Собрание Пензенской области состоит из 36
депутатов и является постоянно действующим единственным органом
законодательной власти Пензенской.
Законодательное Собрание Пензенской области избирается сроком на
пять лет.
Депутаты Законодательного Собрания избираются непосредственно
населением Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Из 36 депутатов Законодательного Собрания половина (18 депутатов)
избирается по одномандатным избирательным округам, половина (18
депутатов) - по областному избирательному округу пропорционально числу
голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания, выдвинутые избирательными объединениями.
Выборы депутатов Законодательного Собрания каждого последующего
созыва назначает Законодательное Собрание Пензенской области
предыдущего созыва.
Днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания
является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки
полномочий депутатов Законодательного Собрания, а если сроки
полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной
Думы очередного созыва - день голосования на указанных выборах.
Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав
избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Днем окончания срока, на который избираются, депутаты
Законодательного Собрания, является второе воскресенье сентября года, в
котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного Собрания, а
в год проведения выборов депутатов Государственной Думы очередного
созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье
сентября года, в котором истекает срок полномочий Законодательного
Собрания, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим
ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо
второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим
днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты
Законодательного Собрания, является третье воскресенье сентября.
Первая (организационная) сессия Законодательного Собрания
созывается в третью среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания
Законодательного Собрания в правомочном составе. Открывает ее старейший
по возрасту депутат Законодательного Собрания.
Для подготовки и созыва первой сессии Законодательного Собрания из
числа вновь избранных депутатов Законодательного Собрания формируется
организационный комитет, в состав которого включается каждый пятый
депутат по алфавитному списку депутатов Законодательного Собрания.
В структуру Законодательного Собрания Пензенской области
входят:
1) Президиум Законодательного Собрания;
2) Председатель Законодательного Собрания;
3) первый заместитель Председателя Законодательного Собрания;
4) заместитель Председателя Законодательного Собрания;
5) комитет по бюджетной, налоговой и финансовой политике;
6) председатель комитета по бюджетной, налоговой и финансовой политике;
7) заместитель председателя комитета по бюджетной, налоговой и
финансовой политике;
8) комитет по государственному строительству и вопросам местного
самоуправления;
9) председатель комитета по государственному строительству и вопросам
местного самоуправления;
10) заместитель председателя комитета по государственному строительству и
вопросам местного самоуправления;
11) комитет по социальной политике;
12) председатель комитета по социальной политике;
13) заместитель председателя комитета по социальной политике;
14) комитет по экономической политике;
15) председатель комитета по экономической политике;
16) заместитель председателя комитета по экономической политике;
17) комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Законодательного Собрания Пензенской области, и депутатской
этике
2. Исполнительная власть в Пензенской области
Высшим должностным лицом Пензенской области является Губернатор
Пензенской области. Губернатор Пензенской области возглавляет высший
исполнительный орган Пензенской области.
Губернатор Пензенской области избирается гражданами Российской
Федерации, проживающими на территории Пензенской области, на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Губернатором Пензенской области может быть избран гражданин
Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не
имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства,
и достигший возраста 30 лет.
Губернатор Пензенской области избирается на срок пять лет и не может
замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий
Губернатора Пензенской области исчисляется со дня вступления его в
должность.
Губернатор Пензенской области вступает в должность не позднее чем
через 15 дней после его избрания.
Структура органов местного самоуправления:
1. Пензенская городская Дума (городская Дума) – представительный
орган города Пензы;
2. Глава муниципального образования (Глава города Пензы) – высшее
должностное лицо города Пензы, избираемое Пензенской городской Думой
из своего состава и исполняющее полномочия председателя Пензенской
городской Думы;
3. Администрация города Пензы – исполнительно-распорядительный
орган города Пензы;
4. Иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим
Уставом.
Пензенская городская Дума - представительный орган города
Пензы
Городская Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Выборы депутатов городской Думы проводятся в соответствии с
федеральными законами и законами Пензенской области.
Городская Дума состоит из 35 депутатов и является постоянно
действующим представительным органом города Пензы. Срок полномочий
депутата городской Думы составляет пять лет.
Из 35 депутатов городской Думы 17 депутатов избираются по
одномандатным избирательным округам, 18 депутатских мандатов
распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными
объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных
каждым из списков кандидатов.
Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на
непостоянной основе. На постоянной основе работают Глава города Пензы и
два заместителя председателя городской Думы.
Структура городской Думы
1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.
2. Работу городской Думы возглавляет и организует Глава города
Пензы, который исполняет полномочия председателя городской Думы.
3. Городская Дума избирает из числа депутатов на срок своих
полномочий заместителей председателя городской Думы, два из которых
работают на штатной оплачиваемой основе.
4. Заместители председателя городской Думы избираются на сессии
городской Думы по представлению Главы города Пензы тайным
голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов
городской Думы.
5. Для предварительной подготовки и анализа вопросов, вносимых на
рассмотрение городской Думы, осуществления контроля за ходом
реализации принятых ею решений городская Дума избирает из числа
депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Городская Дума
вправе образовывать иные органы, в том числе постоянные.
6. Председатели постоянных комиссий избираются на заседаниях
постоянных комиссий и утверждаются на сессии городской Думы
большинством голосов от установленного числа депутатов.
7. Порядок избрания заместителей председателя городской Думы и
председателей постоянных комиссий городской Думы определяется
Регламентом городской Думы.
8. По инициативе депутатов городской Думы могут создаваться
депутатские фракции и группы, иные добровольные объединения депутатов,
порядок регистрации и работы которых определяется Регламентом городской
Думы.
9. Для обеспечения своей деятельности городская Дума образует
рабочий аппарат.
Глава города Пензы – высшее должностное лицо города Пензы
Глава города Пензы является высшим должностным лицом города
Пензы. Глава города Пензы избирается Пензенской городской Думой из
своего состава. Глава города Пензы исполняет полномочия Председателя
Пензенской городской Думы. Глава города Пензы осуществляет свою
деятельность на штатной оплачиваемой основе.
Глава города Пензы избирается на сессии Пензенской городской Думы
из числа депутатов Пензенской городской Думы тайным голосованием в
следующем порядке:
1. Кандидатуры для избрания на должность Главы города Пензы могут
выдвигаться депутатами, в том числе путем самовыдвижения.
Предложения о выдвижении кандидатов на должность Главы города
Пензы подаются в письменном виде председательствующему на сессии
городской Думы.
2. Выдвинутый кандидат вправе заявить о самоотводе своей
кандидатуры. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
3. Далее следует процедура обсуждения выдвинутых кандидатур, в ходе
которой каждому кандидату предоставляется возможность изложить свою
точку зрения и ответить на возникшие вопросы, депутаты вправе выступить в
поддержку или против выдвинутых кандидатов.
4. По итогам обсуждения в бюллетень для тайного голосования
включаются все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о
самоотводе, и председательствующий на сессии выносит вопрос о выборах
Главы города Пензы на голосование.
5. Тайное голосование проводит счетная комиссия. При этом в состав
счетной комиссии не должны входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты
на должность Главы города Пензы.
Счетная комиссия избирается перед голосованием из числа депутатов в
составе трех человек. Из своего состава счетная комиссия избирает
председателя и секретаря.
6. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по
установленной ею форме в количестве, равном установленному числу
депутатов городской Думы.
7. Для проведения голосования комиссия выдает каждому депутату,
присутствующему на заседании, один бюллетень по выборам.
8. Счетная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного
голосования.
9. Подсчет голосов осуществляется счетной комиссией открыто и
гласно. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать
депутаты Пензенской городской Думы, сотрудники аппарата Пензенской
городской Думы и иные лица предусмотренные законодательством о
выборах.
10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет
протоколы, которые подписываются членами счетной комиссии. По
представлению счетной комиссии городская Дума открытым голосованием
утверждает протоколы счетной комиссии.
11. По результатам тайного голосования кандидат на должность Главы
города Пензы считается избранным, если за него подано более половины
голосов от установленного числа депутатов.
12. В случае, если на должность Главы города Пензы было выдвинуто
две кандидатуры и ни одна из их них не набрала необходимого числа
голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур и
последующим соблюдением установленных настоящей статьей процедур
(при этом допускается новое выдвижение ранее выдвигавшихся кандидатов).
13. В случае, если на должность Главы города Пензы было выдвинуто
более двух кандидатов, и ни один из них не набрал необходимого числа
голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам,
получившим наибольшее число голосов, либо равное между собой, но
наибольшее по отношению к другим кандидатам.
Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал
необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы с новым
выдвижением кандидатур и последующим соблюдением установленных
настоящей статьей процедур (при этом допускается новое выдвижение ранее
выдвигавшихся кандидатов).
14. Процедура избрания Главы города Пензы (выдвижение, обсуждение,
голосование) на сессии городской Думы проводится не более трех раз.
15. В случае неизбрания Главы города Пензы на сессии городской Думы,
председатель организационного комитета в течение 7 дней созывает
внеочередную сессию городской Думы по выборам Главы города Пензы.
16. Результаты голосования об избрании Главы города Пензы
оформляются решением городской Думы.
Глава города Пензы избирается на срок полномочий городской Думы
соответствующего созыва.
Главой города Пензы может быть избран депутат Пензенской городской
Думы, достигший на день голосования возраста 21 года.
Глава города Пензы вступает в должность c момента принятия решения
городской думы о его избрании.
Глава города Пензы подконтролен и подотчетен населению города и
Пензенской городской Думе.
В случае временного отсутствия Главы города Пензы (нахождения в
отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия Главы города Пензы
временно исполняет один из заместителей председателя городской Думы на
основании распоряжения Главы города Пензы.