(бездействия) Избирательной комиссии Республики Хакасия и

Реклама
Закон Республики Хакасия
от 25 мая 1999 г. N 61
"Об Избирательной комиссии Республики Хакасия"
(с изменениями от 20 июня 2000 г., 9 января,
10 ноября 2003 г., 16 ноября 2006 г., 6 июля 2007 г.)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности
Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Статус, порядок формирования (расформирования), полномочия Избирательной
комиссии Республики Хакасия как коллегиального органа в системе избирательных
комиссий в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, настоящим
Законом, другими законами Республики Хакасия.
2. В случае, если закон Республики Хакасия противоречит или федеральному закону,
Избирательная комиссия Республики Хакасия применяет нормы федерального закона.
Принимаемые Избирательной комиссией Республики Хакасия решения, связанные с
обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, иных
избирательных действий, в том числе голосования по отзыву депутата или выборного
должностного лица, выборов депутатов представительных органов муниципальных
образований.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, референдумов, а
также при проведении голосования по отзыву депутата или выборного должностного лица
в соответствии с законами Республики Хакасия и применяется на всей территории
Республики Хакасия.
2. Полномочия Избирательной комиссии Республики Хакасия при подготовке и
проведении выборов в органы государственной власти Республики Хакасия, референдума
Республики Хакасия, при оказании содействия избирательным комиссиям,
муниципальных образований,территориальным комиссиям в проведении муниципальных
выборов, местных референдумов, иных избирательных действий могут быть изменены не
иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы
Республики Хакасия и настоящий Закон.
Статья 3. Место, задачи и функции Избирательной комиссии Республики Хакасия в
системе избирательных комиссий в Российской Федерации
1. Систему избирательных комиссий Республики Хакасия составляют:
Избирательная комиссия Республики Хакасия;
окружные избирательные комиссии.
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
избирательные комиссии муниципальных образований;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия обеспечивает реализацию и защиту
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на
территории Республики Хакасия, в органы государственной власти Республики Хакасия,
референдума Российской Федерации, референдума Республики Хакасия, проведении
муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата или
выборного должностного лица, а также участвует в реализации мероприятий федеральных
и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и
организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных
вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
3. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Республики
Хакасия Избирательная комиссия Республики Хакасия действует в качестве комиссии
референдума.
4. Избирательная комиссия Республики Хакасия обязана в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании
референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и
давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на
нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по
проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная
группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны
быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения
по существу обращения.
5. При проведении голосования по отзыву депутата Верховного Совета Республики
Хакасия Избирательная комиссия Республики Хакасия осуществляет полномочия по
организации и проведению голосования по отзыву в соответствии с законами Республики
Хакасия и является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий
референдума, сформированных на территории Республики Хакасия.
Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии Республики
Хакасия
1. Деятельность Избирательной комиссии Республики Хакасия осуществляется
коллегиально. При подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов,
установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума
деятельность Избирательной комиссии Республики Хакасия осуществляется открыто и
гласно.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия в пределах своей компетенции
независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Запрещается создание при органах государственной власти Республики Хакасия
структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой Избирательную
комиссию Республики Хакасия.
4. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
5. Решение Избирательной комиссии Республики Хакасия, противоречащее закону либо
принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или судом. При этом Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу
вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение
Избирательной комиссией Республики Хакасия. В случае, если Избирательная комиссия
Республики Хакасия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного
вопроса вправе принять Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
6. Решения и иные акты Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Республики Хакасия, государственных учреждений,
органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников
референдума. Решения и иные акты Избирательной комиссии Республики Хакасия не
подлежат государственной регистрации.
Глава II. Статус, состав и порядок формирования и
расформирования Избирательной комиссии Республики Хакасия,
статус членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса и с правом совещательного голоса
Статья 5. Статус Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия является государственным органом
Республики Хакасия и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории
Республики Хакасия реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов,
референдума соответствующего уровня, иных избирательных действий, единообразное
применение законов Республики Хакасия, координацию деятельности, оказание правовой,
методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям
муниципальных образований ,территориальным комиссиям в проведении выборов в
органы местного самоуправления, местного референдума, иных избирательных действий,
а также решении иных вопросов, отнесенных к компетенции Избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия является юридическим лицом, может
иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту
Избирательной комиссии Республики Хакасия.
3. Избирательная комиссия Республики Хакасия имеет в оперативном управлении
обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Избирательная комиссия Республики Хакасия вправе в порядке, установленном
законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, в голосовании по отзыву
выборного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов,
подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития
избирательной системы.
5. Избирательная комиссия Республики Хакасия может иметь официальный печатный
орган Республики Хакасия.
6. Избирательная комиссия Республики Хакасия имеет раздельные самостоятельные
балансы по средствам федерального бюджета и средствам республиканского бюджета
Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), раздельные текущие счета для
средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета в банковских
учреждениях, круглую гербовую печать, бланки со своим наименованием и реквизитами.
7. Избирательная комиссия Республики Хакасия обладает правом законодательной
инициативы по вопросам проведения выборов и референдумов в Республике Хакасия.
8. Избирательная комиссия Республики Хакасия обобщает опыт применения федеральных
законов, законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов на территории
Республики Хакасия по вопросам обеспечения реализации конституционного права
граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной
власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может
вносить в федеральные государственные органы, государственные органы Республики
Хакасия предложения по совершенствованию законодательства о референдуме,
избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его
применения.
9. Избирательная комиссия Республики Хакасия в предусмотренных законом случаях
осуществляет функции и полномочия государственного заказчика по заключению
государственного контракта от имени Российской Федерации или Республики Хакасия, в
том числе по изготовлению избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на
референдуме, изданию печатной продукции, поставке оборудования, необходимого для
работы избирательных комиссий.
Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия действует на постоянной основе. Срок
полномочий Избирательной комиссии Республики Хакасия - четыре года.
2. Если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Хакасия истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании
референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Республики Хакасия, срок ее
полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании
референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и
дополнительных выборов депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
Статья 7. Состав, порядок формирования Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия формируется в составе 14 членов
комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Избирательной комиссии Республики Хакасия проводится открыто и
гласно.
3. Верховный Совет Республики Хакасия и Председатель Правительства Республики
Хакасия назначают членов Избирательной комиссии Республики Хакасия нового состава
не позднее 15 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии
Республики Хакасия предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого
заседания.
4. Формирование Избирательной комиссии Республики Хакасия осуществляется
Верховным Советом Республики Хакасия и Председателем Правительства Республики
Хакасия на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Верховном Совете Республики Хакасия,
общественных объединений, а также предложений представительных органов
муниципальных образований в Республике Хакасия, Избирательной комиссии Республики
Хакасия предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной
второй от общего числа членов Избирательной комиссии Республики Хакасия.
5. Формирование Избирательной комиссии Республики Хакасия указанными органами
осуществляется исключительно на паритетной основе. Половина членов Избирательной
комиссии Республики Хакасия назначается Верховным Советом Республики Хакасия,
другая половина - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Как Верховный Совет Республики Хакасия, так и Председатель Правительства
Республики Хакасия обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими
числа членов Избирательной комиссии Республики Хакасия на основе предложений,
поступивших от политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, Верховном Совете Республики Хакасия.
При этом в Избирательную комиссию Республики Хакасия может быть назначено не
более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное
объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно
несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии Республики
Хакасия.
В случае, если в Верховный Совет Республики Хакасия и (или) Председателю
Правительства Республики Хакасия поступило недостаточное количество предложений от
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, соответствующий орган государственной власти Республики Хакасия вправе
назначить недостающее количество членов Избирательной комиссии Республики Хакасия
на основе предложений иных правомочных субъектов, указанных в пункте 4 настоящей
статьи.
Если уполномоченные на то Федеральным законом Верховный Совет Республики Хакасия
и Председатель Правительства Республики Хакасия не назначат состав или часть состава
Избирательной комиссии Республики Хакасия в срок, установленный Федеральным
законом, настоящим Законом, либо если на территории Республики Хакасия отсутствует
указанный орган государственной власти, состав или часть состава Избирательной
комиссии Республики Хакасия назначается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным
законом, настоящим Законом.
6. Решение о выдвижении кандидатуры в состав Избирательной комиссии Республики
Хакасия от имени избирательных объединений, общественных объединений принимается
в порядке, предусмотренном уставом данного объединения.
Избирательное объединение, общественное объединение вправе вносить предложения о
кандидатурах в состав Избирательной комиссии Республики Хакасия при условии, что
они созданы в порядке, предусмотренном федеральными законами, и зарегистрированы не
позднее чем за год до начала формирования Избирательной комиссии Республики
Хакасия.
7. Верховный Совет Республики Хакасия и Председатель Правительства Республики
Хакасия не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий Избирательной
комиссии Республики Хакасия предыдущего состава публикуют (обнародуют) в средствах
массовой информации сообщение о предстоящем формировании Избирательной комиссии
Республики Хакасия нового состава.
Предложения по кандидатурам в новый состав Избирательной комиссии Республики
Хакасия от избирательных объединений, общественных объединений, представительных
органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Республики Хакасия
предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
принимаются в течение одного месяца со дня официального опубликования
(обнародования) указанного в настоящем пункте сообщения.
Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 43-ЗРХ в абзац первый пункта 8 статьи 7
настоящего Закона внесены изменения
См. текст абзаца в предыдущей редакции
8. Решения избирательных объединений, общественных объединений, представительных
органов муниципальных обращований, Избирательной комиссии Республики Хакасия
предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о
выдвижении кандидатуры на должность члена Избирательной комиссии Республики
Хакасия с правом решающего голоса должны содержать основные сведения о кандидате
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы, службы,
учебы или род занятий, занимаемая должность, является ли государственным либо
муниципальным служащим, гражданство, адрес места жительства, паспортные данные,
опыт работы в избирательных комиссиях). К решению уполномоченного органа или
организации прилагается письменное согласие лица на назначение членом Избирательной
комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса.
Одновременно избирательное объединение, общественное объединение представляют
копию зарегистрированного устава и копию свидетельства о его регистрации в органе
юстиции.
9. Верховный Совет Республики Хакасия и Председатель Правительства Республики
Хакасия принимают решение о назначении членов Избирательной комиссии Республики
Хакасия нового состава с правом решающего голоса не позднее 15 дней до дня истечения
срока полномочий Избирательной комиссии Республики Хакасия предыдущего состава.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации , Верховного Совета Республики Хакасия право
внесения предложений в состав Избирательной комиссии Республики Хакасия
сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, которые
выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Верховном
Совете Республики Хакасия последнего созыва, при этом такие предложения подлежат
рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
11. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего Закона о составе и порядке формирования Избирательной
комиссии Республики Хакасия назначению членов комиссии Верховным Советом
Республики Хакасия и Председателем Правительства Республики Хакасия может
предшествовать проведение взаимных консультаций Президиума Верховного Совета
Республики Хакасия и Президиума Правительства Республики Хакасия в порядке,
установленном Регламентами Верховного Совета Республики Хакасия и Правительства
Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
12. Решения Верховного Совета Республики Хакасия и Председателя Правительства
Республики Хакасия о назначении членов Избирательной комиссии Республики Хакасия,
а также новый состав Избирательной комиссии Республики Хакасия подлежат
официальному опубликованию.
13. Местонахождение Избирательной комиссии Республики Хакасия - город Абакан.
Статья 8. Порядок расформирования Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. В случае нарушения Избирательной комиссией Республики Хакасия избирательных
прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном
Федеральным законом, иными федеральными законами (в том числе на основании
судебного решения), недействительными итогов голосования на территории Республики
Хакасия либо результатов выборов, референдума, а также в случае неисполнения
Избирательной комиссией Республики Хакасия решения суда, решений Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии с пунктом 7
статьи 75 Федерального закона, либо в случае невыполнения Избирательной комиссией
Республики Хакасия обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой
назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном
пунктом 9 статьи 10 Федерального закона, Избирательная комиссия Республики Хакасия
может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом
2 статьи 75 Федерального закона.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Республики Хакасия
вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее
одной трети от общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. Заявление о расформировании Избирательной комиссии Республики Хакасия
принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем
через 14 дней , а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее
чем через три дня со дня подачи заявления. Заявление о расформировании Избирательной
комиссии Республики Хакасия рассматривается судом коллегиально.
4. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии
Республики Хакасия в период избирательной кампании, кампании референдума
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением
требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона временную избирательную комиссию
Республики Хакасия в новом составе. По окончании периода избирательной кампании,
кампании референдума Избирательная комиссия Республики Хакасия формируется
органами государственной власти Республики Хакасия с соблюдением требований,
установленных статьями 22 и 23 Федерального закона.
5. Временная избирательная комиссия Республики Хакасия должна быть сформирована не
позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании
комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия
должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу
решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании,
кампании референдума). При этом первое заседание Избирательной комиссии Республики
Хакасия созывается органом, ее сформировавшим. Полномочия временной
Избирательной комиссии Республики Хакасия начинаются со дня ее первого заседания и
прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
6. Верховный Совет Республики Хакасия и Председатель Правительства Республики
Хакасия обязаны сформировать новую Избирательную комиссию Республики Хакасия не
позднее чем через месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании
Избирательной комиссии Республики Хакасия (со дня окончания избирательной
кампании, кампании референдума).
7. Расформирование Избирательной комиссии Республики Хакасия не влечет
прекращение полномочий членов Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
совещательного голоса.
Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии Республики
Хакасия с правом решающего голоса
1. Членом Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса
может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными
правами, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи. Член
Избирательной комиссии Республики Хакасия должен иметь, как правило, высшее
образование, опыт работы по участию в организации и проведении выборов,
референдума, иных избирательных действий.
2. Члену Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса
выдается удостоверение установленного образца.
3. Членами Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса не
могут быть:
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или
иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства;
граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов
местного самоуправления;
выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской
Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
судьи, прокуроры;
на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и
доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных
объединений, выдвинувших кандидатов;
на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители
инициативных групп по проведению референдума;
на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного
голоса;
на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие
родственники супругов кандидатов;
лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои
полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования
комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено
отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня
вступления в законную силу соответствующего решения суда;
лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в
судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о
выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу
решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
4. Член Избирательной комиссии Республика Хакасия с правом решающего голоса не
может быть одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума
избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
5. Члены Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса, не
работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, в период подготовки и
проведения выборов, референдума работают в комиссии с оплатой их труда в порядке и
размерах, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи и статьей 26 настоящего Закона.
6. За членом Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса,
освобожденным на основании представления Избирательной комиссии Республики
Хакасия от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума,
сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за
период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок
выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за
счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,
референдума.
Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 43-ЗРХ в пункт 7 статьи 9 настоящего
Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса,
работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие
государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе,
заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации. Члены Избирательной комиссии Республики Хакасия, указанные в настоящем
пункте, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации
их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной
комиссии Республики Хакасия.
9. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий.
Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до
дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования,
определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно
подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 29 Федерального закона, за
исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного
пунктом 7 статьи 29 Федерального закона, и случаев, предусмотренных подпунктами "а",
"б" и "н" пункта 1 статьи 29 Федерального закона.
При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей
статьи, член Избирательной комиссии Республики Хакасия обращается в Избирательную
комиссию Республики Хакасия с письменным заявлением о сложении своих полномочий
не позднее чем через 3 дня с момента появления указанных оснований.
Избирательная комиссия Республики Хакасия на своем заседании рассматривает
заявление члена комиссии о досрочном прекращении его полномочий, принимает
соответствующее решение, которое вместе с заявлением члена комиссии направляет в
Верховный Совет Республики Хакасия либо Председателю Правительства Республики
Хакасия для назначения нового члена комиссии вместо выбывшего.
Изменения в составе Избирательной комиссии Республики Хакасия подлежат
опубликованию в официальном печатном издании.
10. Полномочия члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу в отношении члена Избирательной комиссии Республики
Хакасия обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и
референдумах;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу,
недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена Избирательной комиссии Республики Хакасия;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании
заявления Избирательной комиссии Республики Хакасия систематически не
выполняющим свои обязанности.
вступления в законную силу решения суда о расформировании Избирательной комиссии
Республики Хакасия в соответствии со статьей 31 Федерального закона.
11. Утратил силу.
См. пункт 11
12. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии Республики Хакасия, обязан
назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в
пунктах 6 и 8 статьи 29 Федерального закона, не позднее чем в месячный срок, а в период
избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания
кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в
соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21, статьями 22 - 27
Федерального закона. В случае невыполнения данного требования нового члена
Избирательной комиссии Республики Хакасия назначает Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных
Федеральным законом. Если до истечения срока полномочий Избирательной комиссии
Республики Хакасия остается три месяца, назначение нового члена комиссии вместо
выбывшего не производится при условии, что в ее составе остается не менее двух третей
членов комиссии с правом решающего голоса от установленной пунктом 1 статьи 7
настоящего Закона их общей численности.
Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. N 66 в пункт 13 статьи 9 настоящего
Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
13. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса не
может быть привлечен без согласия прокурора Республики Хакасия, а председатель
Избирательной комиссии Республики Хакасия - без согласия Генерального прокурора
Российской Федерации к уголовной ответственности и подвергнут административному
наказанию, налагаемому в судебном порядке.
14. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член Избирательной комиссии Республики Хакасия с
правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума
не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия
переведены на другую работу.
15. Органы государственной власти Республики Хакасия принимают необходимые меры
по материальному и социальному обеспечению (в том числе медицинскому, санаторнокурортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) замещающих
должность на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии Республики
Хакасия с правом решающего голоса. Размер и виды денежного содержания работающих
на постоянной (штатной) основе членов комиссии с правом решающего голоса
определяются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами Республики Хакасия. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и
виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена
Избирательной комиссии Республики Хакасия, работающего на постоянной (штатной)
основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения,
установленного для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия в
Правительстве Республики Хакасия и в Верховном Совете Республики Хакасия.
Статья 10. Статус члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
совещательного голоса
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня
представления в Избирательную комиссию Республики Хакасия документов для
регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена комиссии с
правом совещательного голоса.
2. При проведении референдума после официального опубликования решения о
назначении референдума Верховным Советом Республики Хакасия инициативная группа
по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки,
списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Верховном
Совете Республики Хакасия, вправе назначить в Избирательную комиссию Республики
Хакасия по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
2(1). Членами Избирательной комиссии Республики Хакасия (в том числе действующей в
качестве комиссии референдума) с правом совещательного голоса не могут быть
назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 статьи 29 Федерального
закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в
законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов,
избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в
воинских частях, военных организациях и учреждениях.
2(2). Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то
соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
3. Членом Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом совещательного голоса
может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
обладающий избирательным правом.
4. Деятельность члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
совещательного голоса начинается с момента получения Избирательной комиссией
Республики Хакасия заявления от зарегистрированного кандидата, решения
избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума о
назначении этого члена Избирательной комиссии Республики Хакасия, в которых
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно
число и месяц), гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного
государства), место работы, род занятий и полный адрес места жительства кандидата на
должность члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом совещательного
голоса.
Решение избирательного объединения, избирательного блока о назначении члена
комиссии с правом совещательного голоса принимается с соблюдением требований,
указанных в статье 7 настоящего Закона.
5. Члену Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом совещательного голоса
выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией
Республики Хакасия.
6. Полномочия члена Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа,
назначившего его, и переданы другому лицу.
7. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или
избирательными объединениями, избирательными блоками, списки кандидатов которых
были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания
регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или
на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии Республики
Хакасия с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания
соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а
избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация
кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов комиссии
с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным
объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются
соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если
решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения
суда о законности отказа в регистрации. Полномочия членов комиссии референдума с
правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий
этой комиссии.
8. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
итогов голосования полномочия соответствующего члена Избирательной комиссии
Республики Хакасия с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения
окончательного решения по существу жалобы Верховным Судом Республики Хакасия.
9. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом совещательного голоса в
период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными
Федеральным законом и настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и
проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие
Избирательная комиссия Республики Хакасия.
Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 43-ЗРХ в пункт 10 статьи 10 настоящего
Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
10. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями,
избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к
распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата,
должностного лица сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии
Республики Хакасия с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Глава III. Полномочия Избирательной комиссии
Республики Хакасия
Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии Республики Хакасия при подготовке и
проведении выборов в органы государственной власти, референдума Республики
Хакасия
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия в пределах своих полномочий:
осуществляет на территории Республики Хакасия контроль за соблюдением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
обеспечивает реализацию федеральных и республиканских целевых программ, связанных
с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитием и
использованием ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям;
назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Республики Хакасия;
при подготовке и проведении выборов, референдума, обеспечивает единообразное
применение соответствующих законов Республики Хакасия и издает разъяснения,
инструкции по вопросам обеспечения единообразного применения соответствующих
законов Республики Хакасия, обязательные для всех избирательных комиссий, комиссий
референдума;
руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных
комиссий, комиссий референдума;
распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, обеспечение деятельности
избирательных комиссий, комиссий референдума на срок их полномочий, контролирует
целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования
избирательной кампании, референдума;
ежегодно представляет отчеты о расходовании средств республиканского бюджета,
выделенных на ее деятельность и проведение выборов, референдума, в порядке и по
форме, установленным действующим законодательством;
контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями
сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов
кандидатов, избирательных объединений о всех затратах, произведенных за счет этих
фондов;
контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума
помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной
автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает
иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов Верховного
Совета Республики Хакасия;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на
всей территории Республики Хакасия;
регистрирует инициативные группы по проведению референдума Республики Хакасия;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для
всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;
устанавливает форму, порядок и требования, предъявляемые к изготовлению
избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, форму списка
избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей
избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов,
время голосования;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов
местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума;
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих
избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
рассматривает обращения о нарушении законодательства о выборах, референдуме;
осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки
итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными и
территориальными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по
избирательным округам в средствах массовой информации;
устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикует их в печати,
направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов,
связанных с их подготовкой и проведением, в государственный архив;
Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 43-ЗРХ пункт 1 статьи 11 настоящего
Закона дополнен новым абзацем двадцать третьим
устанавливает количественный состав территориальных избирательных комиссий в
Республике Хакасия;
в случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Хакасия, назначает
дополнительные выборы депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, а также
повторные выборы и организует их подготовку и проведение;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами
Республики Хакасия.
2. При подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики
Хакасия, назначенные по решению суда, временная избирательная комиссия Республики
Хакасия , сформированная Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Республики Хакасия.
Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Республики Хакасия по участию в
организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия при подготовке и проведении
муниципальных выборов, местного референдума в целях обеспечения реализации и
защиты избирательных прав граждан в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об обеспечении
конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в
органы местного самоуправления", Конституцией Республики Хакасия, законами
Республики Хакасия, уставом муниципального образования:
контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме
граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих (в
случаях, предусмотренных законами), временно находящихся на территории
муниципального образования;
координирует деятельность избирательных комиссий муниципальных образований,
комиссий местных референдумов;
обращается с заявлением в суд избирательной комиссии муниципального образования о
расформировании в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами,
законами Республики Хакасия;
устанавливает форму списка избирателей, участников референдума и других
избирательных документов;
оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь
избирательным комиссиям муниципальных образований, комиссиям референдума в
реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных
целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных
комиссий, в развитии и использовании ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и
направлениям:
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для
размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью,
рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов,
референдума;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического
оборудования, необходимою для организации работы избирательных комиссий, комиссий
референдума и голосования избирателей, участников референдума;
заслушивает сообщения органов государственной власти Республики Хакасия, органов
местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума;
издает в целях обеспечения единообразного применения соответствующего закона
Республики Хакасия инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для
избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, общественных объединений и их должностных лиц, других участников
избирательного процесса при проведении выборов, референдума;
обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования
ГАС "Выборы";
осуществляет меры по организации системы финансирования выборов, референдумов,
единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации,
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местного
референдума и порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,
местного референдума;
в случае выделения из республиканского бюджета средств на подготовку и проведение
муниципальных выборов, местного референдума распределяет и перечисляет эти средства
между избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями
референдума и контролирует их целевое использование;
утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий
референдума;
обобщает итоги выборов, референдума, направляет их в средства массовой информации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами
Республики Хакасия.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия рассматривает жалобы на решения и
действия (бездействие) избирательных комиссии муниципальных образований и их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие
в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных
референдумов, в соответствии с Федеральным законом.
Статья 13. Полномочия Избирательной комиссии Республики Хакасия при подготовке и
проведении
выборов
федеральные
органы
государственной
власти,
референдума Российской Федерации
Полномочия Избирательной комиссии Республики Хакасия при подготовке и проведении
выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской
Федерации устанавливаются федеральными законами.
Статья 14. Исключена
См. текст статьи 14
Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Республики Хакасия при использовании
Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия в порядке, предусмотренном
законодательством, а также постановлениями Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, принимает участие в использовании ГАС "Выборы", ее
комплексов средств автоматизации, функциональных комплексов задач.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия в порядке, предусмотренном
Федеральным законом, иными федеральными законами, принимает решение об
использовании ГАС "Выборы" при проведении выборов в органы государственной власти
Республики Хакасия, референдума Республики Хакасия, муниципальных выборов,
местного референдума. При использовании в соответствии с федеральными законами,
ГАС "Выборы" в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов,
референдума Республики Хакасия, в том числе при регистрации (учете) избирателей,
участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума,
подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении предварительных
итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, Избирательная
комиссия Республики Хакасия образует группу из числа членов комиссии с правом
решающего и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы"
(отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право
знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
3. На основе совместного решения Избирательной комиссии Республики Хакасия и
Правительства Республики Хакасия ГАС "Выборы", ее региональный комплекс средств
автоматизации может использоваться в порядке, определенном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, для информационного обеспечения
деятельности избирательных комиссий, образованных на территории Республики
Хакасия, для совместного применения функциональных комплексов задач (или их
фрагментов), для информационного обеспечения деятельности органов государственной
власти и органов местного самоуправления и т.д.
4. Избирательная комиссия Республики Хакасия участвует в разработке и реализации
федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием
избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов
выборов, профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательной комиссии,
работников ее аппарата, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с органами
и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке,
определяемом федеральными законами, законами Республики Хакасия, иными
нормативными правовыми актами, постановлениями Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
Статья
16. Взаимодействие Избирательной комиссии Республики Хакасия с
государственными
органами,
органами
местного
самоуправления,
общественными объединениями, политическими партиями, организациями,
должностными лицами, гражданами
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и
муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать
Избирательной комиссии Республики Хакасия содействие в реализации ее полномочий, в
частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе
для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи
указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения,
установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной
документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства,
средства связи, техническое оборудование.
2. При формировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
нового состава Избирательная комиссия Республики Хакасия вправе вносить свои
предложения по кандидатурам в ее состав в Верховный Совет Республики Хакасия и
Председателю Правительства Республики Хакасия, обладающих в соответствии с законом
правом предлагать кандидатуры на рассмотрение Совета Федерации Федерального
Собрания Российский Федерации.
3. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума,
их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии Республики Хакасия
содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических
печатных изданий обязаны предоставлять Избирательной комиссии Республики Хакасия
бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным
законом, иными законами, избирателей, участников референдума, а также бесплатную
печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной
информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные
объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных
изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны
предоставлять Избирательной комиссии Республики Хакасия необходимые сведения и
материалы, давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, если обращение
получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,
- немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной
комиссии Республики Хакасия бесплатно.
Глава IV. Организация и порядок деятельности
Избирательной комиссии Республики Хакасия
Статья 17. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Республики
Хакасия нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя,
секретаря
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия нового состава собирается на свое первое
заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении не
менее двух третей ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока
полномочий комиссии предыдущего состава.
2. Заседание Избирательной комиссии Республики Хакасия является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа ее членов с правом
решающего голоса. На первом заседании Избирательной комиссии Республики Хакасия
нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего
состава. Со дня первого заседания Избирательной комиссии Республики Хакасия нового
состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
3. Первое заседание Избирательной комиссии Республики Хакасия открывает старейший
по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания
председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия.
4. На первом заседании Избирательной комиссии Республики Хакасия:
председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса,
назначенных в соответствии с настоящим Законом;
избирается счетная комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии Республики
Хакасия с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих
членов комиссии открытым голосованием;
проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной
комиссии Республики Хакасия.
5. Председатель Избирательной комиссии Республики Хакасия избирается тайным
голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии
Республики Хакасия с правом решающего голоса по предложению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
6. В случае, если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии будет
отклонена. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, по
предложению которой в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона он
избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
7. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии
Республики Хакасия избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с
правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и ящика
для голосования.
8. В бюллетень для тайного голосования по выборам на должность председателя
Избирательной комиссии Республики Хакасия вносятся фамилия, имя, отчество члена
Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса,
предложенного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
9. По кандидатуре на должность председателя Избирательной комиссии Республики
Хакасия проводится обсуждение.
10. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия
считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины
голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии Республики Хакасия с
правом решающего голоса.
11. Избрание председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия не может быть
перенесено на следующее заседание комиссии. По решению Избирательной комиссии
Республики Хакасия может быть объявлен перерыв в заседании комиссии
продолжительностью не более чем 12 часов.
12. Избрание председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия оформляется
решением Избирательной комиссии Республики Хакасия, копия которого
незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации.
Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 43-ЗРХ пункт 13 статьи 17 настоящего
Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
13. Председатель Избирательной комиссии Республики Хакасия должен иметь высшее
профессиональное образование.
14. Кандидатуры на должности заместителя председателя и секретаря Избирательной
комиссии Республики Хакасия выдвигают члены комиссии с правом решающего голоса.
Член Избирательной комиссии Республики Хакасия вправе выдвинуть свою кандидатуру.
В бюллетени для тайного голосования по выборам на должности заместителя
председателя и секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия вносятся
фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов на должности заместителя
председателя и секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия, за исключением
лиц, взявших самоотвод.
15. Самоотвод принимается без голосования.
16. По кандидатурам на должности заместителя председателя и секретаря комиссии
проводится обсуждение.
17. В бюллетене справа от фамилий, имен и отчеств кандидатов помещаются пустые
квадраты. В конце перечня фамилий кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень,
помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым
квадратом. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии
кандидата, за которого подается голос, либо напротив строки "Против всех кандидатов"
может быть поставлен любой знак.
18. Избранными на должности заместителя председателя и секретаря Избирательной
комиссии Республики Хакасия считаются кандидаты, получившие в результате тайного
голосования более половины голосов от установленного числа членов Избирательной
комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса.
19. В случае, если на должность заместителя председателя Избирательной комиссии
Республики Хакасия было выдвинуто два и более кандидата и ни один из них не набрал
требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится
по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится
по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число
голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом,
получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура
голосования.
20. Кандидату для избрания на должность заместителя председателя Избирательной
комиссии Республики Хакасия по итогам второго тура голосования необходимо набрать
не менее половины голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии
Республики Хакасия с правом решающего голоса.
21. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для
избрания числа голосов, а также если на должность заместителя председателя
Избирательной комиссии Республики Хакасия был выдвинут один кандидат и он не
набрал необходимого для избрания числа голосов, то процедура выборов повторяется до
избрания заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия. При
этом кандидатами на должность заместителя председателя Избирательной комиссии
Республики Хакасия могут быть выдвинуты любые члены Избирательной комиссии
Республики Хакасия, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось
голосование.
22. Решение об избрании заместителя председателя Избирательной комиссии Республики
Хакасия принимается комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах
голосования по выборам на должность заместителя председателя Избирательной
комиссии Республики Хакасия и оформляется решением комиссии.
23. Избрание секретаря комиссии проводится в соответствии с пунктами 14 - 22
настоящей статьи.
24. Председателю Избирательной комиссии Республики Хакасия удостоверение
установленного образца выдается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, а заместителю председателя, секретарю комиссии - председателем
Избирательной комиссии Республики Хакасия.
25. Председатель, заместитель председателя и секретарь, члены Избирательной комиссии
Республики Хакасия, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают
государственные должности Республики Хакасия.
Статья 18. Организация деятельности Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Деятельность Избирательной комиссии Республики Хакасия осуществляется на основе
коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее
компетенцию, инициативы членов Избирательной комиссии Республики Хакасия.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия рассматривает на своем заседании
вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий,
предусмотренных федеральными законами. Конституцией Республики Хакасия,
настоящим Законом, другими законами Республики Хакасия.
3. Избирательная комиссия Республики Хакасия па своем заседании рассматривает также
вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением
поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной
порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим
постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4. Заседания Избирательной комиссии Республики Хакасия созываются председателем
комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети членов
комиссии с правом решающего голоса от ее состава, установленного в пункте 1 статьи 7
настоящего Закона. Указанное требование в письменной форме с необходимым
количеством подписей членов Избирательной комиссии Республики Хакасия должно быть
представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет
поручение председателя комиссии, о созыве заседания комиссии, и заседание комиссии
проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии, или не
позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день
выборов - незамедлительно.
5. Заседание Избирательной комиссии Республики Хакасия является правомочным, если
на нем присутствует большинство ее членов с правом решающего голоса от
установленного состава, включая председателя, заместителя председателя и секретаря
комиссии.
6. Избирательная комиссия Республики Хакасия по требованию любого ее члена, а также
любого присутствующего на заседании члена Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в
ее компетенцию и рассматриваемым Избирательной комиссией Республики Хакасия на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
7. Заседания Избирательной комиссии Республики Хакасия проводятся, как правило, по
месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении
выездного заседания на территории Республики Хакасия.
8. Все заседания Избирательной комиссии Республики Хакасия протоколируются.
9. По вопросам своей деятельности Избирательная комиссия Республики Хакасия
разрабатывает и принимает регламент Избирательной комиссии Республики Хакасия.
10. Избирательная комиссия Республики Хакасия осуществляет свою деятельность в
соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также
планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных
избирательных действий.
11. Планы работы Избирательной комиссии Республики Хакасия утверждаются на
заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом Избирательной
комиссии Республики Хакасия.
12. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии Республики Хакасия по
подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти,
референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых
программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
13. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в
квартал, рассматривается на заседаниях Избирательной комиссии Республики Хакасия.
Статья 19. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия и порядок их принятия
1. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия принимаются членами
комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке и сроки,
предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами
Республики Хакасия, регламентом Избирательной комиссии Республики Хакасия, и
оформляются решениями Избирательной комиссии Республики Хакасия.
Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. N 66 пункт 2 статьи 19 настоящего
Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия об избрании, о назначении на
должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя,
секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные
должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о
регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об
отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о
признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о
проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения
комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75
Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об
освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря
комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются
тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному
заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря
комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6 и 8 статьи 28
Федерального закона.
3. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия по иным вопросам
принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с
правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия Республики Хакасия по требованию любого члена комиссии с
правом решающего голоса обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим
в ее компетенцию.
5. При принятии решений Избирательной комиссией Республики Хакасия в случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
6. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия, за исключением решения об
избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии, принимаются открытым голосованием.
7. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием
бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
8. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия подписываются председателем
и секретарем Избирательной комиссии Республики Хакасия (председательствующим на
заседании и секретарем заседания).
9. Члены Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса,
несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это
мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит
опубликованию, особое мнение должно быть опубликовано в том же порядке, что и
решение комиссии.
10. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия подлежат официальному
опубликованию в случаях, установленных законом, а также если это предусмотрено в
решении Избирательной комиссии Республики Хакасия.
11. Нормативные правовые акты Избирательной комиссии Республики Хакасия вступают
в силу с момента их принятия, если иное не определено в федеральном законе, законе
Республики Хакасия, решении комиссии об утверждении нормативного правового акта.
12. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии
Республики Хакасия вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие
мероприятия информационного характера.
Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 43-ЗРХ в пункт 13 статьи 19 настоящего
Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
13. О принятом по жалобе решении Избирательная комиссия Республики Хакасия
информирует заявителя в письменной форме с приложением необходимых документов в
порядке и сроки, установленные федеральными законами.
Статья 20. Полномочия членов Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом
решающего голоса и с правом совещательного голоса
1. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии Республики Хакасия. В
случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание
избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или
секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия.
2. Органы местного самоуправления обязаны оказывать члену Избирательной комиссии
Республики Хакасия с правом решающего голоса содействие в транспортном обеспечении
для участия в заседании комиссии.
3. Члены Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса
организуют работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии
Республики Хакасия, определяемым регламентом Избирательной комиссии Республики
Хакасия, и несут ответственность за результаты за результаты работы по этим
направлениям.
4. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;
вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в
компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с
повесткой дня и получать на них ответы по существу.
вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников
референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки
бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос
референдума;
вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей,
участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов,
избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,
референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов
и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков
избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и
материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в
порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Хакасия
в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
5. Член Избирательной комиссии Республики Хакасия с правом совещательного голоса
обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам
подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к
компетенции Избирательной комиссии Республики Хакасия, и подписывать решения
комиссии.
составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с
правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем
пункте действий.
Статья
21. Полномочия председателя, заместителя
Избирательной комиссии Республики Хакасия
председателя,
секретаря
1. Председатель Избирательной комиссии Республики Хакасия является должностным
лицом комиссии и осуществляет следующие полномочия:
представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и
органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской
Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными
объединениями, политическими партиями, их должностными лицами, а также с иными
лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
организует и осуществляет общее руководство работой Избирательной комиссии
Республики Хакасия:
созывает заседания комиссии и председательствует на них;
подписывает решения комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом
Избирательной комиссии Республики Хакасия ; соответствии с пунктом 4 статьи 16
настоящего Закона;
издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает
доверенность по представлению Избирательной комиссии Республики Хакасия в судах
общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых
является комиссия;
решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ее аппарата в
служебные командировки;
осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;
осуществляет контроль за реализацией решений комиссии, мероприятий федеральных
целевых программ, работой аппарата комиссии;
является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального
бюджета, республиканского бюджета или иных источников, предусмотренных
федеральными законами, законами Республики Хакасия;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами
Республики Хакасия, регламентом Избирательной комиссии Республики Хакасия.
2. Заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия является
должностным лицом комиссии и осуществляет полномочия председателя комиссии в
случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
выполняет поручения председателя комиссии;
организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с
распределением обязанностей между членами комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами
Республики Хакасия, регламентом Избирательной комиссии Республики Хакасия.
3. Секретарь Избирательной комиссии Республики Хакасия осуществляет следующие
полномочия:
обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует
ход выполнения планов ее работы;
обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов
комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений,
должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в
средства массовой информации;
подписывает решения комиссии, протоколы заседания комиссии;
выполняет поручения председателя комиссии;
осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Избирательной комиссии
Республики Хакасия, работниками ее аппарата, органов и служб при комиссии поручений
и распоряжений председателя комиссии;
конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Хакасия,
регламентом Избирательной комиссии Республики Хакасия.
4. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии
Республики Хакасия работают в комиссии на постоянной (штатной) основе.
Статья 22. Аппарат Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Правовое, организационно-методическое, документальное, информационноаналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение
деятельности Избирательной комиссии Республики Хакасия осуществляют аппарат
Избирательной комиссии Республики Хакасия, организации и службы, действующие при
ней.
2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии Республики Хакасия
устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из
соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата Избирательной комиссии Республики Хакасия являются
государственными гражданскими служащими Республики Хакасия.
4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии Республики
Хакасия включается в Реестр должностей государственной гражданской службы
Республики Хакасия.
5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии Республики Хакасия
осуществляет председатель комиссии. Организация работы аппарата комиссии
возлагается на секретаря комиссии.
6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии
Республики Хакасия определяются федеральным законодательством, законодательством
Республики Хакасия, положением об аппарате Избирательной комиссии Республики
Хакасия, должностными регламентами, утверждаемыми комиссией.
7. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных
выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной
гражданской службы работников аппарата Избирательной комиссии Республики Хакасия
устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Республики
Хакасия. Органы государственной власти Республики Хакасия принимают необходимые
меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому,
санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения)
работников аппарата Избирательной комиссии Республики Хакасия.
8. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию Республики
Хакасия, федеральными законами, законами Республики Хакасия, связанных, в частности,
с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников
референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата или вопроса,
выносимого на референдум, отзыва выборного лица, контроля за соблюдением порядка и
правил ведения агитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы
контроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом
совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов,
экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается
Избирательной комиссией Республики Хакасия.
9. Избирательная комиссия Республики Хакасия может в пределах выделенных ей средств
привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением
выборов, референдума, голосования по отзыву выборного лица, а также с обеспечением
полномочий комиссии, по гражданско-правовым договорам.
Статья 23. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря
Избирательной комиссии Республики Хакасия
Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. N 66 в пункт 1 статьи 23 настоящего
Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) заместителя
председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия их обязанности с
согласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии па других членов
комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем
незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации.
2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря
Избирательной комиссии Республики Хакасия их обязанности до проведения новых
выборов могут быть возложены по решению комиссии на других членов комиссии с
правом решающего голоса на срок не более одного месяца.
Статья
24. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии
Республики Хакасия могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности в связи
с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей решением
назначившего их органа на основании решения суда, вступившего в законную силу.
2. Указанные решения Избирательной комиссии Республики Хакасия могут быть приняты
по предложению не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от ее
состава, установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, а также по
представлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, прокурора
Республики Хакасия, председателя комиссии.
3. Решение об освобождении от должности председателя либо заместителя председателя,
или секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия принимается на заседании
комиссии и оформляется решением комиссии, копия которого незамедлительно
направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
4. В случае досрочного освобождения от должности председателя или заместителя
председателя, или секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия новые выборы
проводятся не позднее чем в месячный срок со дня их освобождения, а в период
проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не
позднее чем через 10 дней со дня их освобождения.
Статья 25. Гласность в деятельности Избирательной комиссии Республики Хакасия
1. Деятельность Избирательной комиссии Республики Хакасия при подготовке и
проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдума осуществляется гласно.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия обеспечивает информирование
избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах
телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании
избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых
избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением
референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических
данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства
иностранного государства, о расходовании финансовых средств избирательными
комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании,
подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому
зарегистрированному кандидату, вопросу референдума, о результатах выборов,
референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов, референдума.
3. На всех заседаниях Избирательной комиссии Республики Хакасия вправе
присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и
работники ее аппарата, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации или Избирательной комиссией Республики Хакасия кандидат или
его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо
избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован
Избирательной комиссией Республики Хакасия либо Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации, кандидат из указанного списка, член или
уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное
разрешение. Избирательная комиссия Республики Хакасия обязана обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На
заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. На
заседании Избирательной комиссии Республики Хакасия при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать представители средств массовой информации.
Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях комиссии, а также
полномочия Избирательной комиссии Республики Хакасия по обеспечению реализации
прав указанных лиц определяются федеральными законами, законами Республики
Хакасия, регламентом Избирательной комиссии Республики Хакасия.
4. Решения Избирательной комиссии Республики Хакасия, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или
муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения
избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства
массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. N 66 пункт 5 статьи 25 настоящего
Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
информации, находящейся на машиночитаемых носителях в Избирательной комиссии
Республики Хакасия, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и
достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Глава V. Обеспечение деятельности Избирательной
комиссии Республики Хакасия
Статья 26. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики
Хакасия
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Хакасия, а
также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе
внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым
обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств
федерального бюджета и республиканского бюджета.
2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе
членов Избирательной комиссии Республики Хакасия и работников ее аппарата
устанавливаются законами Республики Хакасия. Размеры и виды денежного содержания
членов комиссии устанавливаются не ниже уровня денежною содержания лиц,
замещающих государственные должности Республики Хакасия в Верховном Совете и
Правительстве Республики Хакасия, а работникам ее аппарата - на уровне должностей
государственных гражданских служащих аппарата Верховного Совета и Правительства
Республики Хакасия в соответствии с соотношением должностей по уровню их оплаты
труда и социально-бытового обеспечения в Избирательной комиссии Республики
Хакасия, Верховном Совете и Правительстве Республики Хакасия.
3. При прекращении своих полномочий члены Избирательной комиссии Республики
Хакасия с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе,
продолжают получать заработную плату по прежней должности с учетом индексации из
республиканского бюджета Республики Хакасия до устройства на новое место работы в
течение одного года в следующих случаях:
при неназначении и неизбрании на должность в Избирательной комиссии Республики
Хакасия на постоянной (штатной) основе на новый срок полномочий;
упразднения должностей в связи с изменениями штатного расписания Избирательной
комиссии Республики Хакасия;
добровольной отставки, если они проработали в такой должности не менее одного года;
расформирования Избирательной комиссии Республики Хакасия судом.
В случае, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную
плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной
платы, но не более одного года со дня ухода с должности. Оплата производится из
республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, предусмотренном
законодательством Республики Хакасия.
4. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Хакасия
за счет средств республиканского бюджета производится в пределах средств,
предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в
республиканском бюджете.
5. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики
Хакасия, финансируемых из республиканского бюджета, утверждается решением
Избирательной комиссии Республики Хакасия, если законами и другими нормативными
правовыми актами Республики Хакасия не предусмотрен иной порядок ее утверждения.
6. 3а счет средств республиканского бюджета финансируются расходы Избирательной
комиссии Республики Хакасия, связанные с выплатой работающим на постоянной
(штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата разницы между денежным
содержанием, установленным законом или иными нормативными правовыми актами
Республики Хакасия, и размером денежных средств, направляемых Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
на оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата, установленных
постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, с
соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные
фонды, а также денежным содержанием дополнительной численности членов комиссии и
работников ее аппарата, утвержденной соответствующими нормативными правовыми
актами Республики Хакасия (сверх установленной постановлением Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации).
7. За счет средств республиканского бюджета финансируются также расходы, связанные с
арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату
коммунальных ycлуг, арендой транспортных средств, использованием всех видов связи,
служебными командировками, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием
членов Избирательной комиссии Республики Хакасия и работников ее аппарата, и другие
расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики
Хакасия.
8. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование
расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики
Хакасия в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на
постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в
пределах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
численности членов комиссии и работников ее аппарата и размеров денежных средств на
оплату их труда; с начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные
фонды; с расходами на служебные командировки, а также с пользованием почтовотелеграфными услугами, доставкой корреспонденции в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской
Федерации.
Статья 27. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых
программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых
Избирательной комиссии Республики Хакасии
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия ведет раздельный бухгалтерский учет по
поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и
республиканского бюджета.
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия представляет бухгалтерский отчет, а
также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение
деятельности комиссии и реализацию федеральных целевых программ в порядке и сроки,
установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и законом
Республики Хакасия.
3. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти Избирательная
комиссия Республики Хакасия представляет Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации сводный финансовый отчет в установленные федеральными
законами порядке и сроки. Финансовый отчет Избирательной комиссии Республики
Хакасия о расходовании бюджетных и кредитных средств на выборы, референдум, иные
избирательные действия, предусмотренные Конституцией Республики Хакасия, законами
Республики Хакасия, представляется в Верховный Совет Республики Хакасия, а в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляется
информация о расходовании указанных средств по форме, согласованной с органами
государственной власти Республики Хакасия, если иное не установлено федеральным
законом, законами Республики Хакасия.
4. Финансовый отчет Избирательной комиссии Республики Хакасия о расходовании
бюджетных средств на выборы, референдум утверждается Верховным Советом
Республики Хакасия.
5. Председатель Избирательной комиссии Республики Хакасия распоряжается денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет
ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по
финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены законом.
Статья 28. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики
Хакасия
1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеративными
законами, законами Республики Хакасия, другими нормативными правовыми актами
порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым
расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку
и проведение выборов, референдума Республики Хакасия, за источниками поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов
для участия в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов,
избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, для
организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с
пунктом 3 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах и об их
источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими
избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, при Избирательной комиссии Республики Хакасия создается
контрольно-ревизионная служба в количестве 5 человек.
2. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Республики
Хакасия входят: руководитель службы, его заместитель и специалисты службы из числа
работников финансовых контролирующих и правоохранительных органов,
осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия.
Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики Хакасия
создается с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных
органов и учреждений, включая отделение Восточно-Сибирского банка Сберегательного
банка Российской Федерации, Национальный банк Республики Хакасия Центрального
банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной
комиссии Республики Хакасия не позднее чем через один месяц со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального
опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать
специалистов в распоряжение комиссии. При этом в распоряжение Избирательной
комиссии Республики Хакасия специалисты откомандировываются на срок не менее пяти
месяцев.
Специалисты контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Республики
Хакасия осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной
работы, за ними сохраняется и им выплачиваются должностной оклад и иные выплаты по
месту основной работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
3. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики Хакасия
вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных
групп по проведению референдума, проверять правильность учета и целевое
расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств,
выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума.
4. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности
контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Республики Хакасия
осуществляется Избирательной комиссией Республики Хакасия.
5. Иные аспекты деятельности контрольно-ревизионной службы при Избирательной
комиссии Республики Хакасия регулируются положением о контрольно-ревизионной
службе при Избирательной комиссии Республики Хакасия, которое утверждается
Избирательной комиссией Республики Хакасия.
Глава VI. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Избирательной комиссии Республики Хакасия
и ответственность за нарушение настоящего Закона
Статья 29. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной
комиссии Республики Хакасия
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Хакасия и ее
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации,
право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд
в порядке, установленном федеральными законами.
2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными законами, суд может
отменить решение Избирательной комиссии Республики Хакасия об итогах голосования
или о результатах выборов, референдума или иное решение.
3. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Хакасия и ее
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации,
право на участие в референдуме соответствующего уровня могут быть обжалованы в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленном
федеральными законами.
4. Решение Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятое при проведении
выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской
Федерации, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам
либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или судом.
5. При проведении иных выборов, референдумов решения и действия (бездействие)
Избирательной комиссии Республики Хакасия могут быть обжалованы в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
6. Предварительное обращение в Избирательную комиссию Республики Хакасия,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным
условием для обращения в суд.
Статья 30. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии Республики
Хакасия
1. Избирательная комиссия Республики Хакасия обязана в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие обращения о нарушении федеральных законов, настоящего
Закона, других законов Республики Хакасия в части, регулирующей подготовку и
проведение выборов, референдума, проводить проверки по обращениям и давать
письменные ответы заявителям. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в
период избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в
пятидневный срок, но не позднее дня предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если
факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.
Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. N 66 пункт 2 статьи 30 настоящего
Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Избирательная комиссия Республики Хакасия вправе, в том числе в связи с
обращениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, обращаться с представлениями о
проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных
конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов
Республики Хакасия в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.
Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и
менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно
принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о
результатах Избирательную комиссию Республики Хакасия. Если факты, содержащиеся в
представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не
позднее чем в десятидневный срок.
Законом Республики Хакасия от 6 июля 2007 г. N 43-ЗРХ в пункт 3 статьи 30 настоящего
Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Порядок рассмотрения Избирательной комиссией Республики Хакасия заявлений
(жалоб), с которыми в Избирательную комиссию Республики Хакасия могут обратиться
избиратели, участники референдума, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их
доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные
представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению
референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума,
определяется федеральными законами.
4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для
рассмотрения на заседании Избирательной комиссии Республики Хакасия может быть
образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом
решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии,
организаций и служб при избирательной комиссии, специалистов, экспертов.
5. На заседании Избирательной комиссии Республики Хакасия при рассмотрении
заявлений (жалоб) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
6. О принятом на заседании Избирательной комиссии Республики Хакасия решении
комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает
им заверенную копию решения.
Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается федеральными
законами.
Глава VII. Вступление настоящего Закона в силу
Статья 32. Порядок вступления настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Положение об Избирательной комиссии Республики
Хакасия, утвержденное постановлением Президиума Верховного Совета Республики
Хакасия и Президиума Совета Министров Республики Хакасия от 09 июня 1995 года N
10/10 со дня вступления в силу настоящего Закона.
Председатель Верховного
Совета Республики Хакасия
В.Н.Штыгашев
Скачать