Назначение выборов - Избирательная комиссия РО

Правовое просвещение избирателей
Назначение выборов
В газете «Азовская неделя» недавно была опубликована моя статья
«Этапы избирательного процесса». В последующих публикациях я обещал
рассказать более подробно о каждом этапе. Сегодня речь пойдёт об этапе
назначения выборов.
О выборах можно говорить сколько угодно, но если выборы органов
власти или депутатов не назначит уполномоченный на то орган или
должностное лицо, они просто не состоятся. Собственно говоря, назначение
выборов — это официальный старт для любой избирательной кампании.
Кто и когда назначает выборы? Ответ на этот вопрос можно найти в
Конституции Российской Федерации и в Федеральном законе «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», других федеральных и областных законах о
выборах. В настоящее время установлено, что выборы депутатов
Государственной Думы назначает Президент РФ, выборы Президента РФ –
Совет Федерации
Федерального Собрания РФ, выборы депутатов
Законодательного Собрания Ростовской области назначаются решением
Законодательного Собрания, выборы Мэра города Азова и депутатов
Азовской городской Думы – решением городской Думы. Выборы
назначаются
в сроки, установленные соответствующими законами
(уставами), однако эти сроки не должны выходить за пределы,
регламентированные вышеупомянутым федеральным законом «Об основных
гарантиях…». Так, федеральные выборы должны быть назначены не ранее,
чем за 110 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования; выборы в
органы государственной власти регионов — не ранее, чем за 100 дней и не
позднее, чем за 80 дней; выборы в органы местного самоуправления — не
ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
День голосования привязывается к сроку окончания полномочий
выборных органов власти и выборных должностных лиц. Например, мы с
вами выбирали депутатов Государственной Думы последний раз 2 декабря
2007 года. Срок полномочий, на который их избирали, 4 года. Срок
полномочий отсчитывается от дня избрания. 4 года заканчиваются 2 декабря
2011 года. Далее вступает в силу требование Федерального закона «О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» о том, что днём голосования является первое
воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий, на который была
избрана Государственная Дума предыдущего состава. Следовательно,
выборы Президент РФ должен назначить на 4 декабря 2011 года. Когда? – В
период с 16 августа по 4 сентября 2011 года. Правда, чтобы Указ Президента
о назначении выборов вступил в силу, он должен быть в течение пяти дней
официально опубликован в средствах массовой информации.
Следует напомнить избирателям, что 4 декабря 2011 года, согласно
поправкам в Конституцию РФ от 30.12.2008, мы будем избирать депутатов
Государственной Думы сроком на пять лет.
Соответственно если посчитать то же самое о выборах Президента, то
получится, что выборы Президента Совет Федерации должен назначить на
11 марта 2012 года в период с 20 ноября по 11 декабря 2011 года. Кстати,
если на выборах 2008 года Президент РФ избирался на 4 года, то теперь на 6
лет (в Конституцию РФ поправка уже внесена).
Депутатов Законодательного Собрания мы избирали в 2008 году
одновременно с выборами Президента РФ. Но их мы избирали на пять лет.
Поэтому данные выборы будут в 2013 году. Точно так же в октябре 2009 года
на пять лет мы избирали Мэра города Азова и депутатов Азовской городской
Думы. Следовательно, эти выборы состоятся в 2014 году.
А что будет, если вдруг уполномоченный на то орган или должностное
лицо не назначат в установленный законодательством срок соответствующие
выборы? Законодательство о выборах предусматривает все возможные
варианты на этот счёт. Допустим, Президент РФ не назначил своевременно
выборы депутатов Государственной Думы. В этом случае выборы
назначаются Центральной избирательной комиссией РФ. Аналогичные
варианты предусмотрены для назначения выборов других уровней. Если
городская Дума не назначит местные выборы в установленные законом
сроки, то их назначит территориальная избирательная комиссия. Если и
избирательная комиссия не назначит выборы, то в дело вмешивается суд.
А.
Баклыков,
старший
инспектор
организационно-территориального отдела
Избирательной комиссии Ростовской
области