Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного

Проект
Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума
на душу населения и по основным социально-демографическим группам
населения в Московской области
В целях реализации положений Законов Московской области № 13/98-ОЗ
«О прожиточном минимуме в Московской области» и № 28/2013-ОЗ
«О потребительской корзине в Московской области» Правительство
Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления величины прожиточного
минимума на душу населения и по основным социально-демографическим
группам населения в Московской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 21.04.2006
№ 340/15 «Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного
минимума в Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 29.10.2007
№ 816/39 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской
области от 21.04.2006 № 340/15 «Об утверждении Порядка исчисления
величины прожиточного минимума в Московской области».
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьёв
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от
№
Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу
населения и по основным социально-демографическим группам населения
в Московской области
1. Настоящий Порядок исчисления величины прожиточного минимума на
душу населения и по основным социально-демографическим группам
населения в Московской области (далее - Порядок) предназначен для
исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по
основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное
население, пенсионеры, дети) в Московской области.
2. Порядок устанавливает расчет:
а) стоимости потребительской корзины для основных социальнодемографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социальнодемографических групп населения и на душу населения.
3. Стоимость потребительской корзины для основных социальнодемографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов
питания, непродовольственных товаров и услуг.
4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных
социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социальнодемографических групп населения в Московской области, предусмотренного
приложением № 1 к Порядку;
б) данных
территориального
органа
Федеральной
службы
государственной статистики по Московской области (далее – данных
статистики) об уровне потребительских цен на продукты питания согласно
перечню продуктов питания - представителей для определения уровня
потребительских цен на продукты питания при исчислении величины
прожиточного минимума, предусмотренному приложением № 2 к Порядку.
5. При расчете стоимости продуктов питания по позициям «другие крупы
(кроме риса)», «столовые корнеплоды», «фрукты свежие», «молоко, кефир», а
также по позиции «огурцы и помидоры свежие и соленые» в период июньоктябрь, определяются средние цены, рассчитанные как сумма произведений
данных статистики об уровне потребительских цен на продукты питанияпредставители, входящие в соответствующую позицию, и долей указанных
продуктов питания в соответствующей позиции, размеры которых
предусмотрены приложением № 3 к Порядку.
В связи с сезонным изменением цен на огурцы свежие и помидоры
свежие по позициям «огурцы и помидоры свежие и соленые» используются:
в период ноябрь - май данные статистики об уровне потребительских цен
на «овощи натуральные консервированные, маринованные», код 1302;
в период июнь - октябрь - данные статистики об уровне потребительских
цен на «огурцы свежие», код 2621, и на «помидоры свежие», код 2623.
6. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг
определяются для основных социально-демографических групп населения на
основании стоимости продуктов питания и размеров соотношений
непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в
процентах), предусмотренных приложением № 4 к Порядку.
7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг
корректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающих
соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары и
услуги с индексом потребительских цен на продукты питания за
соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.
8. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете
на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных
социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на данные статистики за
соответствующий месяц об уровне потребительских цен на продукты питания,
указанные в подпункте «б» пункта 4 Порядка, с учетом положений пункта 5
Порядка;
в) рассчитанные величины суммируются.
9. Стоимость непродовольственных товаров в расчете на 1 месяц
определяется по формуле:
Сн = Сп х
РСн
х Кн,
100%
Кн =
ИПЦн
ИПЦп
,
где:
Сн - стоимость непродовольственных товаров;
Сп - стоимость продуктов питания;
РСн - размер соотношения стоимости непродовольственных товаров со
стоимостью продуктов питания;
Кн - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса
потребительских цен на непродовольственные товары (ИПЦн) с индексом
потребительских цен на продукты питания (ИПЦп).
10. Стоимость услуг в расчете на 1 месяц определяется по формуле:
Су = Сп х
РСу
х Ку,
100%
Ку =
ИПЦу
,
ИПЦп
где:
Су - стоимость услуг;
Сп - стоимость продуктов питания;
РСу - размер соотношения стоимости услуг со стоимостью продуктов
питания;
Ку - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса
потребительских цен на услуги (ИПЦу) с индексом потребительских цен на
продукты питания (ИПЦп).
11. Индекс потребительских цен на продукты питания за отчетный месяц
рассчитывается для каждой социально-демографической группы населения как
отношение стоимости минимального набора продуктов питания для
соответствующей социально-демографической группы населения за отчетный
месяц к его стоимости за предыдущий месяц.
Индексы потребительских цен на непродовольственные товары и услуги
определяются по данным статистики об индексах потребительских цен
отчетного месяца к предыдущему месяцу на непродовольственные товары и на
услуги.
12. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только
для трудоспособного населения.
13. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и
сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного
населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.
14. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается
величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и
сборы в указанных расходах не учитываются.
15. Расходы по обязательным платежам и сборам в расчете на 1 месяц
определяются по формуле:
РХ = (Спк – Рв х
Чд
Н
)х с
,
Чт
100%
где:
РХ - расходы по обязательным платежам и сборам;
Спк - стоимость потребительской корзины для трудоспособного
населения;
Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд - численность населения моложе трудоспособного возраста;
Чт - численность населения трудоспособного возраста;
Нс - налоговая ставка.
16. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения
рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для
трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам,
исчисленная в расчете на 1 месяц.
17. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна
стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете
на 1 месяц.
18. Величина
прожиточного
минимума
на
душу
населения
рассчитывается как исчисленная в расчете на 1 месяц сумма произведений
величин прожиточного минимума для основных социально-демографических
групп населения и соответствующих долей численности населения
трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и моложе
трудоспособного возраста в общей численности населения (установленных в
размере 0,6075, 0,2472 и 0,1453 соответственно).
19. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным
социально-демографическим группам населения за отчетный квартал
рассчитывается на основании просуммированных величин прожиточного
минимума за три месяца отчетного квартала и делением полученной суммы на
три с последующим округлением до целого числа.
Приложение № 1
к Порядку
Минимальный набор продуктов питания
для основных социально-демографических групп населения
в Московской области
(килограммов в год)
№
п/п
1
Наименование
Трудоспособное
население
Пенсионеры
Дети
Хлебные продукты (хлеб и
макаронные изделия в
пересчете на муку, мука, крупы,
бобовые) - всего
128,4
98,7
78,3
в том числе:
1.1
бобовые
6
4
3,1
1.2
мука пшеничная
6
6
5,1
1.3
рис
3
3
4,1
1.4
другие крупы (кроме риса)
5,5
4
6,1
1.5
хлеб пшеничный
67,9
50
48,8
1.6
хлеб ржаной
72,9
55
25,4
1.7
макаронные изделия
9
8
7,1
2.
Картофель
100,5
80
88,4
3.
Овощи и бахчевые
115,2
99
113,4
42,6
35
32,7
5
4
12,6
42,6
35
45,4
в том числе:
3.1
капуста свежая и квашеная
3.2
огурцы и помидоры свежие и
соленые
3.3
столовые корнеплоды
3.4
прочие овощи
25
25
22,7
4.
Фрукты свежие
60
45
118,1
5.
Сахар и кондитерские изделия
(в пересчете на сахар) - всего
22,2
21,2
21,9
в том числе:
5.1
сахар
21
20
18,8
5.2
конфеты
1
1
2
5.3
печенье
1
1
3,5
6.
Мясопродукты - всего
58,7
54
44,4
в том числе:
6.1
говядина
16,5
15
16,6
6.2
баранина
0,8
0,5
-
№
п/п
6.3
свинина
6.4
мясо птицы
7.
Рыбопродукты - всего
Наименование
Трудоспособное
население
9,8
Пенсионеры
Дети
9,5
3,8
31,6
29
24
19
17
18,6
в том числе:
7.1
рыба свежая
18
16
17,6
7.2
сельдь
1
1
1
8.
Молоко и молокопродукты (в
пересчете на молоко) - всего
290,8
267,8
359,5
120
115
134,6
2
2
3
в том числе:
8.1
молоко, кефир
8.2
сметана
8.3
масло животное
3,3
3
5,5
8.4
творог
14
12
14,6
8.5
сыр
4,5
4
4,5
9.
Яйца, 10 шт.
21
20
20,1
10.
Масло растительное, маргарин
и другие жиры - всего
11,5
9
5,9
1
1
0,5
в том числе:
10.1
маргарин и другие жиры
10.2
масло растительное
10,5
8
5,4
11.
Прочие продукты - всего
4,9
4,1
3,5
в том числе:
11.1
соль
3,7
2,9
2,4
11.2
чай
0,5
0,5
0,4
11.3
специи
0,7
0,7
0,7
Приложение № 2
к Порядку
Перечень
продуктов питания - представителей для определения
уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении
величины прожиточного минимума
№
п/п
Наименование продуктов
питания, включенных в
потребительскую корзину
Наименование продуктов питанияпредставителей, используемых при
исчислении величины прожиточного
минимума
Код
продуктов
питанияпредставителей
Хлебные продукты
1
Бобовые
Горох и фасоль, кг
2306
2
Мука пшеничная
Мука пшеничная, кг
2101
3
Рис
Рис шлифованный, кг
2301
Другие крупы (кроме риса)
Крупа гречневая-ядрица, кг
2307
Пшено, кг
2303
Крупы овсяная и перловая, кг
2308
Крупа манная, кг
2302
Хлеб пшеничный
Хлеб и булочные изделия из пшеничной
муки 1 и 2 сортов, кг
2203
6
Хлеб ржаной
Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, кг
2201
7
Макаронные изделия
Вермишель, кг
2401
8
Картофель
Картофель, кг
2501
Капуста белокочанная свежая, кг
2601
4
5
Овощи и бахчевые
9
Капуста свежая и квашеная
Огурцы и помидоры свежие Огурцы свежие, кг
2621
и соленые
Помидоры свежие, кг
2623
Овощи натуральные консервированные,
маринованные, цена за кг
1302
Морковь, кг
2605
Свекла столовая, кг
2604
10
11
Столовые корнеплоды
12
Прочие овощи
Лук репчатый, кг
2603
13
Фрукты свежие
Яблоки, кг
2701
№
п/п
Наименование продуктов
питания, включенных в
потребительскую корзину
Сахар
и
Наименование продуктов питанияпредставителей, используемых при
исчислении величины прожиточного
минимума
Код
продуктов
питанияпредставителей
Апельсины, кг
2703
Бананы, кг
2711
кондитерские
изделия
14
Сахар
Сахар-песок, кг
1601
15
Конфеты
Карамель, кг
1711
16
Печенье
Печенье, кг
1701
Мясопродукты
17
Говядина
Говядина (кроме бескостного мяса), кг
111
18
Баранина
Баранина (кроме бескостного мяса), кг
116
19
Свинина
Свинина (кроме бескостного мяса), кг
113
20
Мясо птицы
Куры (кроме куриных окорочков), кг
114
Рыбопродукты
21
Рыба свежая
Рыба мороженая неразделанная, кг
411
22
Сельдь
Сельдь соленая, кг
501
Молоко питьевое цельное пастеризованное
2,5-3,2% жирности, л
1111
Кисломолочные продукты, кг
1103
Молоко и молокопродукты
Молоко, кефир
23
24
Сметана
Сметана, кг
1102
25
Масло животное
Масло сливочное, кг
701
26
Творог
Творог жирный, кг
1104
27
Сыр
Сыры сычужные твердые и мягкие, кг
1201
28
Яйца
Яйца куриные, 10 шт.
1501
Масло
растительное,
маргарин и другие жиры
29
Маргарин и другие жиры
Маргарин, кг
1001
30
Масло растительное
Масло подсолнечное, кг
801
Прочие продукты
№
п/п
Наименование продуктов
питания, включенных в
потребительскую корзину
Наименование продуктов питанияпредставителей, используемых при
исчислении величины прожиточного
минимума
Код
продуктов
питанияпредставителей
31
Соль
Соль поваренная пищевая, кг
2002
32
Чай
Чай черный байховый, кг
1903
33
Специи
Перец черный (горошек), в пересчете за кг
2004
Приложение № 3
к Порядку
Размеры долей продуктов питания-представителей
№
п/п
Наименование
Другие крупы (кроме риса)
Процент
100
в том числе:
1
крупа гречневая-ядрица
50
2
пшено
15
3
крупы овсяная и перловая
25
4
крупа манная
10
Огурцы и помидоры свежие и соленые
100
в том числе:
1
огурцы свежие
50
2
помидоры свежие
50
Столовые корнеплоды
100
в том числе:
1
морковь
50
2
свекла столовая
50
Фрукты свежие
100
в том числе:
1
яблоки
80
2
апельсины
10
№
п/п
3
Наименование
Процент
бананы
10
Молоко, кефир
100
в том числе:
1
молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности
50
2
кисломолочные продукты
50
Приложение № 4
к Порядку
Соотношение непродовольственных товаров и услуг
со стоимостью продуктов питания
(процентов)
Наименование
Непродовольственные товары
Услуги
Трудоспособное
население
50
85
Пенсионеры
Дети
50
55
50
75