Экономика - 100balov.com
advertisement
Тема 1. Предмет и метод экономической теории. Основные вопросы темы. 1. 2. 3. 4. Становление и развитие экономической теории. Предмет и функции экономической теории. Метод экономической науки. Экономические категории и законы. Учебная информация и методические указания. Экономическая наука многообразна, она представляет собой систему экономических наук, включающую в себя отраслевые экономические науки (экономика промышленности, экономика сельского хозяйства и т.д.), функциональные экономические науки (экономика труда, финансы и т.д.), “пограничные” науки (экономическая география, демография и т.д.). Экономическая теория является основой, теоретическим фундаментом всех других экономических наук. Она также служит основой для принятия решений в хозяйственной деятельности. Термин “экономия” ввел в оборот древнегреческий философ Аристотель. В основе термина два слова греческого происхождения: “ойкос” - дом, хозяйство и “номос” учение, закон. Для Аристотеля экономия - это наука о богатстве в его натуральной форме или наука о законах ведения натурального (рабовладельческого) хозяйства. В данном определении дается первое приближение к предмету экономической теории в современных условиях. Со времен Аристотеля наука об экономической жизни общества претерпела в ходе исторического развития ряд изменений; соответственно эволюционировало название этой науки и ее предмет. А потому изучение данной темы следует начать с краткого анализа основных этапов становления экономической теории и основных теоретических направлений, возникших в процессе ее развития. 1. В первом вопросе следует отметить, что появление различных направлений экономической теории связано с объективными условиями, потребностями и интересами экономической практики. Появлению новых теорий предшествует накопление эмпирического материала, проведение исследований и обобщений в отдельных областях экономической науки и практики. Новые концепции опираются на труды и разработки предшественников, они, как правило, систематизируют и упорядочивают накопленный теоретический материал. Попытки научного познания экономической реальности осуществлялись еще в докапиталистический период. Первые экономические трактаты можно найти в религиозных книгах древнего востока, в иудейских, христианских и мусульманских канонических текстах. Так, в документах, относящихся к эпохе Ново-Вавилонского царства (VII-VI в.в. до н. э. ) упоминаются арендные контракты, расписки, накладные. Дошли до нас бухгалтерские счета и векселя той эпохи. Значительный подъем экономической мысли приходится на период развития товарно-денежных отношений в античном мире. Ее наиболее общее выражение можно найти в работах Аристотеля. С Аристотеля начинается традиция поиска источника общественного богатства. Он обнаруживает две формы богатства - натуральную и денежную. По мнению Аристотеля, искусство делать деньги (“хрематистика”) неестественный источник богатства. Его идеалом является натуральное хозяйство, развитие товарного производства он рассматривает как угрозу для натурального хозяйства и рабовладельческого строя. Признавая объективную необходимость товарного производства, Аристотель исследовал значение торговли, происхождение и функции денег, а также поставил одну из важнейших проблем, которая впоследствии решалась многими экономистами - проблему эквивалентного обмена. Первая теоретическая школа - меркантилизм (Томас Мен, Антуан де Монкретьен). Для меркантилистов формой богатства людей являлись деньги, накопление денег (драгоценных металлов) меркантилисты рассматривали в качестве главной цели. Поскольку концепция меркантилизма развивалась в условиях первоначального накопления капитала, когда преобладала роль и влияние торгового капитала, представители данной концепции абсолютизировали созидательную роль торговли. Меркантилисты безусловно признавали необходимость государственного регулирования торговли, особенно внешней торговли. Наука получила название “политическая экономия” (“политейя” - общественное устройство, “политике” искусство управлять государством) - наука о законах ведения общественного хозяйства, наука государственного управления хозяйством. После меркантилизма появилось теоретическое учение физиократов (Франсуа Кенэ, Анн Тюрго). Физиократы положили начало классической политической экономии. Представителей классической политэкономии объединяет признание в качестве источника богатства производственной деятельности людей. В отличие от меркантилистов физиократы анализируют не сферу обращения (торговлю), а сферу производства. Физиократы ограничивают производство одной отраслью - сельским хозяйством, где богатство возникает естественным путем и является даром природы. Физиократами (Кенэ) был введен термин “воспроизводство”, рассматривающий производство как непрерывный процесс. Франсуа Кенэ показал движение общественного продуктана всех стадиях производства, что отразил в своих “Экономических таблицах”. “Экономические таблицы” Кенэ могут быть названы первой в истории макроэкономической моделью производства и распределения совокупного общественного продукта. Главным достижением классической буржуазной политической экономии стала разработка трудовой теории стоимости. Основы этой теории были заложены Вильямом Петти. Будучи меркантилистом, он все же обратился к анализу производства. Он впервые дал модель эквивалентного обмена, в основе которого лежит труд. Труд был объявлен им главным источником богатства. Главным основоположником классической школы в экономической теории считают Адама Смита. В своем труде “Исследование о природе и причинах богатства народов” Смит формулирует принцип “невидимой руки”, управляющей поведением рыночных субъектов. Под “невидимой рукой” Смит понимает стихийное действие объективных экономических интересов, стремление рыночных субъектов к получению прибыли. Смит - сторонник экономической свободы или естественного порядка, с его точки зрения, роль государства в рыночной экономике должна быть максимально ограничена. Он определил основные функции государства: государство должно делать то, что невыгодно или невозможно для частных лиц; должно поддерживать режим естественной свободы; должно охранять жизнь, свободу и собственность граждан. Смит сформулировал три рыночных принципа: не претендуй на чужую собственность, в том числе государственную; выполняй обязательства, в том числе долговые; будь свободным, но не мешай свободе других. Адам Смит глубоко разработал трудовую теорию стоимости, теорию общественного разделения труда. Давид Рикардо продолжил разработку трудовой теории стоимости. В отличие от Смита Рикардо не столько интересовал способ производства стоимости и ее составных частей, сколько способ распределения дохода в обществе. Исследуя процесс распределения дохода, он анализировал такие его формы как прибыль, ренту, процент и заработную плату. В результате анализа он вскрыл противоречие между заработной платой и прибылью, считая прибыль вычетом из труда рабочего. Он аргументирует необходимость низкой заработной платы вероятностью неумеренного роста населения в условиях высокой заработной платы. При всех своих противоречиях, капитализм для Давида Рикардо является абсолютно рациональной системой производства. На основе классической буржуазной политэкономии была создана новая теоретическая концепция, получившая название “марксизм”. В работах Карла Маркса концепция трудовой стоимости, развивавшаяся в течение двух столетий, получила законченное выражение. На ее основе Карл Маркс создал теорию прибавочной стоимости. Это стало возможным в результате открытия Марксом двойственного характера труда. Именно двойственность труда позволила ему доказать, что источником прибавочной стоимости является прибавочный труд рабочего. На этом основании Маркс делает вывод об эксплуататорском характере капитализма и его преходящем характере. Карл Маркс впервые применил диалектический метод в анализе капиталистического способа производства, результатом этого анализа является марксистская концепция развития и смены общественно-экономических формаций. Идеологическими противниками марксизма стали представители нового течения буржуазной политэкономии, получившей в социалистической экономической теории название “вульгарной” (Т.Р. Мальтус, Н.У. Сениор, Э. Бем-Баверк, А. Маршалл, Дж.М. Кейнс). Название течения отражает тот факт, что его представители ограничиваются описанием внешней видимости экономических процессов и не вскрывают их сущности. Противоречие между вульгарной и классической школой на первом этапе формирования вульгарной возникло по поводу определения стоимости и цены товара. Такой концепцией является теория предельной полезности (Э. Бем-Баверк, К. Менгер, Ф. Визер). Это субъективно-психологическая теория, сторонники которой отрицали труд в качестве источника стоимости и заменяли его категорией субъективной “ценности”. Они решали задачу выявить предпочтения потребителей путем соизмерения полезностей. Пришли к выводу, что потребительский выбор зависит от степени значимости приобретаемого блага, уровня насыщенности и количества этих благ, возможности их воспроизводства. Наличие значительного количества благ снижает остроту потребности, степень полезности благ. Ценность благ определяет наименьшая добавочная полезность, приносимая последней единицей блага, которая называется предельной полезностью. Принцип предельной полезности послужил началом для последующей разработки положений и категорий универсальной концепции предельных величин (маржинализм). Концепция предусматривает учет затрат и результатов и нацеливает на минимизацию затрат и максимизацию полезности. Это неоклассическая теория. Неоклассики (Альфред Маршалл) осуществили попытку согласовать теорию предельной полезности и теорию трудовой стоимости. Несмотря на внешнюю противоречивость, обе теории, по сути, анализировали один и тот же процесс, но с разных сторон. Маршалл переработал теорию трудовой стоимости (объективная сторона процесса) и теорию предельной полезности (субъективная сторона) в теорию спроса и предложения. Цена, таким образом, определяется двумя факторами: предельной полезностью и издержками. На рынке происходит усреднение цены покупателя, который руководствуется предельной полезностью, и цены продавца, который руководствуется издержками. Цена на рынке - это результат взаимодействия спроса и предложения. В своей теории Маршалл использует понятие равновесной цены, которая образуется когда на рынке возникает равновесие - спрос равен предложению. В 30-е г. XX века возникло учение Джона Мейнарда Кейнса. Оно пришло на смену неоклассической теории, т.к. в новых условиях рынок утратил саморегулирующийся механизм. Возникшие проблемы, не решаемые с помощью рынка, определяют с точки зрения Кейнса необходимость государственного вмешательства. Саморегулирование рынка дополняется государственным регулированием. Одним из современных направлений в эволюции экономической теории является концепция институционализма и неоинституционализма (Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт, Р. Коуз, Дж. Бьюкенен). Сторонники концепции делают попытку дать системный анализ процессов и явлений, называемых институтами. Понятие институт трактуется очень широко. Для институционалистов характерна расширительная трактовка экономической теории, они не ограничиваются анализом чисто экономических отношений, а учитывают правовые, социальные, психологические и политические факторы. Такая позиция институционалистов объясняется тем, что в пострыночной экономике требуется новая нерыночная мотивация экономической деятельности людей. Они делают попытку увязать экономические факторы с социо-культурными. Институционалисты предлагают путем совершенствования законодательства, создания новых институтов власти, смешанной экономики построить новое индустриальное общество, “народный капитализм” и т.д. Еще одна концепция - экономический либерализм и неолиберализм (Ф. Хайек, М. Фридмен). Концепция отстаивает принцип саморегулирования. Основными положениями концепции являются: рынок - наиболее эффективная система, обеспечивающая условия для экономического роста; свобода предпринимательства. Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где ее нет. Современная форма либерализма – монетаризм. Лидером этой концепции является Милтон Фридмен. Монетаризм возник в 70-80 г.г. XX века. Основная идея монетаризма - отказ от активного государственного вмешательства. Данная концепция была принята за основу в новом экономическом курсе, проводимом в США и получившем название “рейганомики”. Концепция подвергает анализу теорию денег, исследуя их воздействие на экономику. В основе анализа - количественная теория денег. Основными положениями концепции являются: устойчивость рыночного хозяйства, государственное невмешательство; исключается налоговое, бюджетное регулирование, называемое монетаристами административными методами; главный регулятор экономических процессов - объем денежной массы, денежная эмиссия. 2. Предмет экономической науки трактуется представителями различных школ и направлений неодинаково. Существенно различаются и названия науки об экономической жизни общества (политическая экономия, экономикс, экономика, социальная экономия, экономическая теория). При всех изменениях почти четыре столетия оставался в силе термин “политическая экономия”. Этот термин, сформулированный, как уже было отмечено, А. Монкретьеном, предназначался для обозначения науки о государственном хозяйстве. Имелось, в частности, в виду, что границы предмета науки очерчиваются отношениями, складывающимися на территории данного государства. Позднее содержание предмета данной области знаний как науки о хозяйстве сохраняло силу, но в связи с развитием новых процессов (интернационализация хозяйства, гумманизация общества) оно дополнялось. Хозяйственная жизнь стала обретать новое качество – качество создания богатства. Отсюда и возникло толкование политической экономии как науки о богатстве. Подходу к определению политической экономии как науки о богатстве положили начало еще меркантилисты. Наиболее концентрированное выражение он нашел у А. Смита, который посвятил свой главный труд исследованию природы и причин богатства народов. К. Маркс дал принципиально иную трактовку предмета политической экономии. Он провел разграничение материально-вещественного содержания производства и его общественной формы, т.е. производительных сил и производственных отношений. Именно производственные отношения, т.е. общественная сторона производства, и составляют предмет политической экономии. По определению Ф. Энгельса политэкономия представляется как “наука об условиях и формах, при которых происходит производство и обмен в различных человеческих обществах и при которых, соответственно этому, в каждом данном обществе совершается распределение продуктов..” (Ф. Энгельс “Анти-Дюринг”. Маркс К., Энгельс Ф., Соч., т. 20, с. 153-154). В данном определении акцент делается на социальную сторону. Производственные отношения рассматриваются как отношения, во-первых, классовые, а во-вторых, исторически развивающиеся. Марксистская политическая экономия характеризуется как наука классовая и историческая. Неоклассическое определение: “Политическая экономия или экономическая наука занимается исследованием нормальной жизнедеятельности человеческого общества; она изучает ту сферу индивидуальных и общественных действий, которая теснейшим образом связана с созданием и использованием материальных основ благосостояния”. (Маршалл А. “Принципы экономической науки”. т. 1. Пер. с англ. -М., 1993, с.56). Несколько иначе предмет экономической науки трактуется авторами популярных западных учебников. Пол Самуэльсон: “Экономическая теория есть наука об использовании людьми редких или ограниченных производственных ресурсов для производства различных товаров и распределении их между членами общества в целях потребления.” (Самуэльсон П. “Экономика.” т.1. -М., 1992, с.6-7). Кемпбелл Р. Макконнелл и Стенли Л.Брю: “...Экономикс - это исследование поведения людей в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов.” (Макконнелл К.Р., Брю С.Л. “Экономикс”. М., 1992, т.1, с.18). Данные определения в качестве предмета экономической науки рассматривают лишь хозяйственные отношения, т.е. отношения по организации производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, стимулы поведения хозяйственных субъектов в конкретной ситуации. Т.о., акцент делается на технико-организационные факторы в экономике и не дооценивается роль социальных факторов. Не подлежит сомнению объект исследования экономической науки – экономическая деятельность людей во всем ее многообразии. Но экономическая деятельность изучается, как уже отмечалось, различными научными дисциплинами, каждая из которых имеет свой предмет исследования. Можно выделить различные уровни экономического исследования, отличающиеся друг от друга степенью теоретического обобщения изучаемого объекта. Верхний уровень составляют фундаментальные методологические или общетеоретические проблемы. Проблемы среднего уровня входят в предмет исследования функциональных экономических наук (финансы и кредит, бухгалтерский учет). Проблемы низшего уровня образуют предмет исследования отраслевых экономических наук (экономика промышленности, сельского хозяйства и др.). Проблемы промежуточного уровня являются предметом изучения смежных (пограничных) экономических наук (экономическая история, экономическая география). Экономическая теория определяется тем, что она дает целостное представление об усдовиях и формах экономической деятельности людей. Все экономические явления и процессы она изучает с точки зрения: причин возникновения, законов развития, всесторонней взаимосвязи, условий отмирания. Таким образом, предмет экономической теории – законы управляющие производством, распределением, обменом и потреблением ограниченных материальных благ на различных ступенях развития человеческого общества. Современная экономическая наука берет во внимание как социально-экономический аспект, так и технико-организационный. Экономическая теория преодолевает односторонность определения предмета исследования авторами современных западных направлений и абсолютизацию классового подхода марксистской политической эконмии. В современных условиях не допустимо исследование экономических систем лишь с какой-то одной точки зрения - с точки зрения формационного или цивилизационного подхода. Экономическая теория призвана дать многомерное видение сущности естественного исторического процесса. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что экономическая теория занимает особое место в системе экономических наук. Она дает представление об экономической жизни общества в целом в различных аспектах: историческом, генетическом, функциональном, прагматическом. Поэтому ей присущи многообразные функции. Эти функции следует проанализировать. 1. Теоретическая , познавательная функция. Она заключается в том, чтобы выявить закономерности и тенденции в развитии общественного производства. 2. Практическая, прагматическая функция. Предполагает, что полученные знания используются в процессе хозяйственной деятельности, на основе этих знаний формируется экономическая политика. 3. Прогностическая функция. Состоит в предвидении последствий хозяйственной деятельности, прогнозировании будущего состояния экономической системы. 4. Методологическая функция. Служит теоретической основой всей системы экономических наук. 5. Мировоззренческая, идеологическая функция. Состоит в формировании мировоззрения человека. 6. Критическая функция. Выявление достижений и недостатков различных экономических теорий. 7. Общекультурная функция. Вклад в разработку общечеловеческих ценностей. 3. Определяя предмет, мы говорили о том, что изучает экономическая теория. На вопрос как она изучает экономические явления мы сможем ответить рассмотрев метод. Метод в науке - это путь, способ теоретического исследования предмета, отражаемого в системе ее категорий и законов. В состав метода экономической науки входят определенные приемы или “инструменты”. Следует рассмотреть наиболее важные методы экономических исследований: диалектический метод, метод научной абстракции, движение от абстрактного к конкретному, анализ и синтез, индукция и дедукция, позитивный и нормативный анализ, функциональный анализ, экономико-математическое моделирование. Важно уяснить суть диалектического метода, он предполагает изучение экономических явлений в процессе их становления и развития. Центральное место в диалектике занимает противоречие, которое рассматривается как источник развития. При рассмотрении метода научной абстракции следует понять содержание процесса абстрагирования, он состоит в исследовании объекта путем освобождения его от случайных, временных характеристик и выявления в нем постоянного, типичного, сущностного. Движение от абстрактного к конкретному предполагает движение от общего к частному, описание предмета, начиная от общих его черт до конкретной реальной характеристики. Поскольку предмет обладает совокупностью свойств, его необходимо расчленить на отдельные элементы, изучая роль каждого из них. Этот процесс называется анализом. Воссоединение изученных элементов в соответствии с их ролью представляет собой синтез. Индукция - это логическое умозаключение, при котором на основе частностей выводятся общие положения, принципы. Дедукция - это обратный процесс, при котором на базе общих положений обосновываются те ил иные частности экономических объектов. Позитивный анализ исследует экономические явления в том виде, в каком они есть, предполагает описание и систематизацию внешних фактов. Нормативный - ставит задачу обеспечить максимальную эффективность деятельности людей, представляет исследование того, как должно быть. Функциональный анализ предполагает исследование функциональной зависимости между экономическими явлениями. Он необходим для построения экономических моделей. Экономико-математическое моделирование является одним из системных методов исследования, оно позволяет в формализованной форме выявить закономерности изменений экономической системы, определить причины ее изменений и последствия этих изменений. 4. Изучение экономических законов и категорий - задача всего курса экономической теории. Экономические категории - это наиболее общие понятия, отражающие экономические явления; это научные абстракции, мысленные образы реальных экономических явлений. Экономические категории взаимосвязаны, эту взаимосвязь определяют экономические законы. Законы выражают “такую связь двух явлений, когда при наличии одного явления всякий раз происходит и другое”. Экономический закон - это внутренняя, существенная, повторяющаяся, причинно-следственная связь между экономическими явлениями. Как и законы природы, экономические законы носят объективный характер, действуя независимо от воли и сознания людей. Но в отличие от законов природы, они изменчивы, исторически преходящи, действуют в определенных условиях. Экономические законы осуществляются через практическую деятельность людей. Хотя люди не в состоянии изменить их, они могут познать их и использовать в практической деятельности. Таким образом, хотя все законы носят объективный характер, они могут проявляться стихийно и использоваться сознательно. Следует отметить, что приведенное определение экономических законов не является общепринятым. В курсе “Экономикс” понятие “закон” отождествляется с понятиями “принцип”, “теория”, “модель”. Неоклассики не признают объективных экономических законов. По их мнению, люди исходят из субъективно-психологических оценок объективных процессов, действуют на основе экономической психологии, в основе которой лежат экономическое сознание и экономические интересы. Современная экономическая теория признает, что в экономической жизни общества действуют как объективные, так и субъективно-психологические законы. Взаимодействие субъективного и объективного в экономической жизни людей требуют анализа их соотношения. Основные понятия и категории. меркантилизм физиократизм классическая теория политическая экономия марксистская политическая экономия неоклассическая теория кейнсианство институционализм экономический либерализм монетаризм предмет экономической теории теоретическая функция практическая функция прогностическая функция методологическая функция мировоззренческая функция метод экономической теории научная абстракция анализ синтез индукция дедукция позитивный анализ нормативный анализ функциональный анализ экономическая модель экономическая категория экономический закон Контрольные вопросы и задания. Перечислите основные направления и школы экономической теории. Что объединяет представителей одного направления (методология, теоретические концепции, единство исходных положений и выводов)? 2. Какой вклад в развитие экономической теории внесли древние греки? 3. Чем отличаются взгляды физиократов от взглядов меркантилистов? 4. Что имел в виду А. Смит, когда писал в “Богатстве народов” о “невидимой руке”? Из приводимых ниже выберите наиболее правильный ответ: а). “невидимая рука” рыночных законов ведет к тому, что каждый член общества, преследуя собственные цели, способствует росту богатства нации; б). фирмы и поставщики ресурсов, добиваясь собственной выгоды - как бы направляемые “невидимой рукой”, - вынуждены рисковать и, не зная реалий конкурентной игры, терпят банкротство; в). “невидимая рука” рыночной конкуренции помогает производителям определить спрос потребителей и направить ресурсы на выпуск той продукции и в таком количестве, которые соответствуют потребностям общества. 5. Постарайтесь определить, какое из приводимых здесь определений предмета экономической науки принадлежит А. Смиту, Д. Рикардо, А. Маршаллу: а). экономическая наука изучает побудительные мотивы поведения человека в хозяйственной сфере его жизни, проблемы и закономерности экономического выбора. Ее задача - выработка руководства к поведению в практической жизни. Ее лучше обозначить термином “экономикс” (экономическая наука), а не более узким “политическая экономия”; б). главная задача политической экономии каждой страны состоит в увеличении богатства и могущества. Каждый из видов торговли не только выгоден, но и необходим и неизбежен, когда он порождается естественным ходом вещей; в). продукт земли - все, что получается путем соединенного приложения труда, машин и капитала - делится между тремя классами общества. Определить законы, которые управляют этим распределением, - главная задача политической экономии. 6. Какая связь, по мнению монетаристов, существует между денежной массой и уровнем цен? В чем состоит “денежное правило” М. Фридмена? 7. Сформулируйте основную проблему экономической теории. 8. Какое из перечисленных положений не имеет отношения к определению предмета экономической теории? а). Эффективное использование ресурсов. б). Неограниченные производственные ресурсы. в). Максимальное удовлетворение потребностей. 1. г). Редкие блага. 9. С помощью стрелок покажите, когда будет иметь место дедукция, когда – индукция. ТЕОРИЯ ФАКТЫ 10. В чем различие позитивных и нормативных утверждений? 11. Позитивная экономическая теория изучает: а). “что есть”, б). что должно быть, в). положительные тенденции в экономическом развитии, г). оценочные суждения. 12. Какое из приведенных положений является позитивным и какое - нормативным? а). “За последнее время в экономике России наблюдается спад производства и высокие темпы инфляции” б). “Необходимо разработать комплекс мер по замедлению спада производства и снижению темпов инфляции”. 13. Исходя из здравого смысла и опыта, определите, какие функциональные связи существуют между: а). ценой товара и спросом на него; б). денежным доходом и сбережениями; в). денежным доходом и расходами на текущее потребление. Какие из этих зависимостей прямые и какие обратные? 14. Экономическая теория: а). занимается исключительно прогностическими характеристиками развития экономических систем; б). содержит положения, которые всегда принимаются всеми экономистами; в). не является наукой; г). не может предсказывать будущего, но может объяснить последствия определенных явлений в развитии экономики. 15. В чем сходство и различие экономических законов и законов природы? Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. 5. Российская экономическая мысль. Нобелевские лауреаты по экономике. Дж. М. Кейнс и макроэкономические исследования. А. Маршалл и микроэкономическая теория. Математические методы в экономике. Тема 2. Основы общественного производства. Основные вопросы темы. Общая характеристика общественного производства. производства. 2. Общественный продукт, стадии его движения. 3. Эффективность общественного производства. 1. Теория факторов Данная тема знакомит с основными экономическими категориями, характеризующими производственную хозяйственную деятельность в самом общем виде. Организация хозяйственной деятельности зависит от конкретных исторических условий, но общая модель остается неизменной. В процессе производства люди взаимодействуют с природой, а также друг с другом. 1. Характеристика общественного производства начинается с его определения. Производство - это целесообразная деятельность людей, направленная на приспособление предметов и сил природы для удовлетворения их потребностей. Такая деятельность называется трудовой деятельностью или трудом. Труд предполагает наличие предмета труда и средств труда. Предмет труда - это то, на что направлена преобразующая деятельность человека, что является материальной основой будущего продукта. В качестве предметов труда могут использоваться предметы природы и сырье (предметы природы, подвергшиеся предварительной обработке). Средства труда - это то, с помощью чего человек преобразует предмет труда. Главной составной частью средств труда являются орудия труда: от примитивных первобытных до сложнейших современных механизмов. Труд – это целесообразная деятельность людей, направленная на преобразование предметов природы для удовлетворения потребностей. Следует обратить внимание на особенности трудовой деятельности человека – это ее сознательный характер и применение орудий труда. В процессе труда предмет труда и средства труда соединяются и образуют средства производства. Это вещественный фактор производства. Вещественные и личные факторы - люди, обладающие способностью к труду, образуют производительные силы общества. Следует подчеркнуть, что люди, человек – главная производительная сила. Роль человека в экономике с развитием производительных сил возрастает. Именно по этой причине данному вопросу следует уделить особое внимание. Различные экономические теории, рассматривая роль человека в экономике, создают образ “экономического человека”. Следует выделить четыре основных направления в создании “модели экономического человека”: 1. Представлено английской классической школой, маржинализмом и неоклассиками. Эта модель основана на постулате о рациональном поведении человека. 2. Кейнсианское направление. Основано на положении об “ограниченной рациональности” экономических субъектов и необходимости вмешательства в экономические отношения со стороны государства. 3. Модель “советского экономического человека”, отражающая основные черты экономического поведения человека в командно-административной системе хозяйствования. 4. Основано на положении, что человек в любой хозяйственной системе, осуществляя свой выбор в условиях ограниченности ресурсов, стремится свести к минимуму свои издержки и достичь максимума в получении выгоды. В процессе труда люди действуют совместно, труд каждого работника выступает частицей общественного труда, производство принимает форму общественного. Объединение людей всегда осуществляется в форме кооперации и разделения труда. Кооперация труда представляет собой совместную деятельность людей, в процессе которой люди планомерно участвуют в одном и том же процессе или связанных между собой процессах труда, действуя по единой программе. Общественное разделение труда - это исторически определенная систма общественного труда, складывающаяся в результате качественной дифференциации трудовой деятельности, приводящей к обособлению и сосуществованию различных ее видов. Следует обратить внимание, что разделение труда происходит на роды (общее разделение труда) и виды (частное разделение труда). Кроме того существует единичное разделение труда и профессиональное разделение труда. (специализация работника на изготовлении какого-либо продукта, деталей продукта или выполнении определенной трудовой операции). Общественному разделению предшествовало естественное (по полу и возрасту). Производительные силы отражают взаимодействие людей с природой, взаимодействие людей между собой в процессе производства называется производственными или экономическими отношениями. Термины “производительные силы” и “производственные отношения” использовались в марксистской теории, анализ их взаимодействия лежит в основе формационного подхода к оценке исторического развития человечества. Следует обратить внимание на содержание данного подхода, его соотношение с цивилизационным подходом. В современных условиях при характеристике общественного производства чаще используется теория факторов производства. В экономической теории выделяются четыре основных фактора: труд, капитал, земля и предпринимательская способность, труд и земля называются первичными, капитал и предпринимательская способность вторичными. Необходимо дать характеристику каждому фактору. Труд представляет собой физическую и умственную энергию, прилагаемую людьми в процессе хозяйственной деятельности. Капитал подразделяется на денежный капитал и капитал в материально-вещественной форме - средства производства. В производстве участвует капитал в материально-вещественной форме. Земля в качестве фактора производства рассматривается в широком смысле, предполагает не только почву, но и полезные ископаемые, водные и воздушные ресурсы. Предпринимательская способность - это способность к специфическому виду труда, организаторскому. Последний фактор производства играет особую роль, которая заключается в том, что именно предпринимательская способность объединяет все факторы производства в процессе производства. В процессе производства эти факторы взаимодействуют на основе определенной технологии и организации производства. Следует еще раз подчеркнуть, что все факторы производства ограничены. Поэтому, принимая решение, что и сколько в данный момент производить, люди должны выбрать наилучший, оптимальный вариант. Альтернативный выбор отражает кривая производственных возможностей, или кривая трансформации. Она показывает возможные комбинации производства продуктов в условиях полного использования имеющихся ресурсов. С помощью кривой производственных возможностей можно легко определить, что представляют собой альтернативные издержки. Альтернативные издержки (издержки упущенных возможностей) - это количество благ, которое необходимо принести в жертву в обмен на производство других благ, пользующихся большим предпочтением. Следует отметить, что альтернативные издержки постоянно растут. Одновременно действует закон убывающей производительности факторов производства, что выражается в уменьшении прироста продукции в связи с дополнительными затратами одного фактора производства и неизменности остальных. Последними замечаниями определяется нисходящий характер и вогнутость кривой производственных возможностей. 2. Во втором вопросе следует проанализировать движение общественного продукта, в процессе которого он проходит ряд стадий: производство, распределение, обмен, потребление. Необходимо не только показать особенности каждой стадии, но и вскрыть их взаимосвязь. При характеристике производства следует подчеркнуть, что оно является исходным пунктом создания продукта и условием для последующих стадий. Производство определяет характер распределения, объем и структуру потребления. Распределение предполагает распределение факторов производства и распределение результатов производства. Характер распределения оказывет обратное воздействие на производство: он может стимулировать развитие производства или сдерживать его. Обмен включает обмен деятельностью, необходимый в силу общественного разделения труда, и обмен продуктами труда. Хорошо налаженный обмен обеспечивает непрерывность и согласованность производства. Потребление подразделяют на два типа - личное потребление и производительное потребление. Потребление, как распределение и обмен оказывает обратное воздействие на производство; определяя его объем и структуру, оно служит движущим мотивом производства. Производство, распределение, обмен, потребление непрерывно возобновляются. Этот процесс называется воспроизводством. 3. Рассматривая эффективность общественного производства, необходимо отметить, что ее критерием является степень достижения цели. Конечная цель любого производства - удовлетворение потребностей путем создания продукта. Потребности - это состояние неудовлетворенности, или нужды, которое человек стремится преодолеть. Потребности классифицируются по многим принципам. Следует определить каждую группу потребностей: * абсолютные и относительные; * настоящие и будущие; * высшие и низшие; * неотложные и те, которые могут быть отложены во времени. Особое внимание необходимо уделить делению потребностей на личные и общественные, связанные с непрерывным возобновлением производством. При этом личные потребности рассматриваются как совокупность физических, духовных и социальных. Физические потребности - это потребности, удовлетворение которых связано с поддержанием жизни человека. . Духовные потребности - это потребности, удовлетворение которых связано с развитием интеллекта человека. Социальные потребности - это потребности, удовлетворение которых позволяет человеку реализовать себя как члена общества, сообщества, группы. Внимания заслуживает структура потребностей, сформулированная американским ученым А. Маслоу , это так называемая пирамида потребностей, в которой они располагаются в порядке возрастания их значимости: * физиологические потребности (голод, жажда); * потребности самосохранения (безопасность, защищенность); * социальные потребности (общение с людьми, власть, любовь и др.); * потребности в признании человека как личности (статус, авторитет); * потребность в самоуважении (саморазвитие, самореализация). Средством удовлетворения потребностей является благо или услуга. Как и потребности, блага и услуги классифицируются: выделяются материальные блага и услуги и нематериальные блага и услуги, блага высшего порядка (инвестиционные)и низшего(потребительские). Каждая группа должна получить характеристику. Соответственно классификации благ и услуг все общественное производство подразделяется на материальное производство и нематериальное производство, в свою очередь материальное производство принято делить на подразделения. Следует проанализировать данную структуру производства. Эффективность общественного производства рассматривается не только с точки зрения его результата, но и с точки зрения затрат на этот результат, это всегда относительная величина. В экономической науке эффективность как отношение “результат”/ “затраты” измеряется в натуральных и денежных величинах. Эффективность общественного производства характеризуется эффективностью применения факторов производства: * производительностью труда (эффективность использования труда); * материалоотдачей (эффективность применения природных ресурсов); * фондоотдачей (эффективность применения капитала). Следует определить, как измеряются эти показатели, привести обратные показатели (трудоемкость, материалоемкость, фондоемкость). Важно подчеркнуть, что экономическая эффективность связана не только с удовлетворением потребностей людей, но и с условиями их труда, состоянием окружающей среды, масштабами их свободного времени. Основные понятия и категории. предмет труда средства труда орудия труда средства производства труд реальный капитал денежный капитал земля предпринимательская способность кривая трансформации альтернативные издержки воспроизводство распределение обмен производительное потребление личное потребление потребность инвестиционные блага потребительские блага эффективность производительность труда трудоемкость материалоотдача материалоемкость фондоотдача фондоемкость Контрольные вопросы и задания. 1. Как соотносятся производства”? понятия “орудия труда”, “средства труда”, “средства 2. Приведите в соответствие марксистскую трактовку вещественного и личного факторов производства с неоклассической трактовкой четырех факторов производства. 3. Чем определяется необходимость выбора в экономике? 4. Почему кривая производственных возможностей называется кривой трансформации? 5. Что показывает любая точка на кривой производственных возможностей? 6. Что показывает точка внутри кривой производственных возможностей? 7. Что показывает точка вне кривой производственных возможностей? 8. Как экономика может достигнуть уровня производства, который показывает точка вне кривой производственных возможностей? 9. Как будет выглядеть кривая производственных возможностей для случая, когда технология производства одного продукта осталась неизменной, а технология производства другого усовершенствовалась? 10. Чтобы купить дешевый продукт необходимо потратить время на длинную очередь. Будет ли купленный продукт действительно дешевле, чем купленный без очереди? 11. Определите альтернативные издержки обучения в высшем учебном заведении. 12. Как должны вести себя показатели эффективности применения факторов производства в условиях общего роста эффективности общественного производства? 13. В чем выражается действие закона убывающей производительности факторов производства? 14. Если в экономике действует закон убывающей производительности факторов производства, то каким образом в этих условиях поддерживается экономический рост: а). требуется все меньше и меньше производственных ресурсов; б). прирост дополнительных ресурсов не увеличивает, а уменьшает общий объем производства; в). необходим прирост ресурсов, но цена дополнительной единицы ресурсов возрастает; г). требуется все больше и больше ресурсов. 15. Проблема “что производить” не стоит, если: а). предложение ресурсов настолько ограничено, что они должны быть использованы только для производства предметов потребления; б). экономика не достигла стадии, когда начинает действовать закон убывающей производительности факторов производства; в). предложение ресурсов достаточно и для того, чтобы производить предметы роскоши; г). каждый производственный ресурс специфичен, т.е. может быть использован для производства только одного конкретного товара. 16. Если в экономике действует закон убывающей производительности факторов производства, для поддержания ее роста необходимы: а). пропорциональный рост всех факторов производства; б). рост некоторых факторов производства при неизменном объеме хотя бы одного фактора; в). рост объема только одного фактора производства при неизменных объемах остальных факторов. 17. Проблема “что производить”: а). может стоять только перед частным предпринимателем, но не перед обществом; б). может рассматриваться как проблема выбора точки на кривой производственных возможностей; в). изучается на основе действия закона убывающей производительности факторов производства; г). возникает только в условиях острого дефицита ресурсов. 18. Кривая производственных возможностей показывает: а). точные количества двух товаров, которые хозяйство намерено производить; б). лучшую из возможных комбинаций двух товаров; в). альтернативную комбинацию товаров при наличии данного количества ресурсов. 19. Почему кривая производственных возможностей является выпуклой? Что означала бы прямая, а не выпуклая кривая производственных возможностей? 20. Приведите примеры: а). трех видов благ, которые могут быть как потребительскими, так и инвестиционными б). трех видов благ, которые могут быть только потребительскими. в). трех видов благ, которые могут быть только инвестиционными. Темы докладов и рефератов. 1. Человек в системе общественного производства. 2. Взаимодействие и развитие факторов производства. Тема 3. Основы теории товарного производства. Основные вопросы темы. 1. 2. 3. 4. Понятие товарной формы организации хозяйства, возникновение и развитие. Характеристика товара и его свойств. Происхождение, сущность и функции денег. Теории денег и денежное обращение. Инфляция: сущность, причины, издержки. Антиинфляционная и адаптационная политика государства. Учебная информация и методические указания. Рассматриваемая тема анализирует упрощенную модель, первое приближение к пониманию того, как организована рыночная экономика. Рассматриваемые категории товара и денег важны для понимания многих современных экономических проблем. Данная тема предлагает знакомство с разными теоретическими концепциями, анализирующими названные категории. 1. Первый вопрос необходимо начать с понятия “формы организации хозяйства”, определив товарное хозяйство как одну из ее исторических форм. Форма организации хозяйства предполагает определенный способ решения вопросов о выявлении структуры и объема общественных потребностей, распределении имеющихся ресурсов соответственно этим потребностям, включении в процесс общественного производства его звеньев. Именно в рамках формы организации хозяйства рыночные субъекты решают три основные задачи: что производить (качество и количество продуктов); как производить (какую комбинацию ограниченных ресурсов выбрать); для кого производить (каким образом и кому достанутся произведенные блага). Решение этих вопросов возможно двумя способами. Прежде всего, они могут быть решены внутри самой системы. Координация данной системы определяется ее внутренними законами. Такой системой в частности и является товарное производство. Такая хозяйственная система называется спонтанной. Другой способ координации хозяйственной системы связан с вмешательством в нее извне, с помощью системы приказов и поручений, идущих сверху, от экономического Центра. Такая система называется иерархической. Ее историческими формами являются натуральное хозяйство и плановое хозяйство. Товарное производство исторически возникает как результат развития натурального хозяйства, разложение которого создает условия, необходимые для возникновения анализируемой формы - общественное разделение труда и экономическую обособленность производителей. Требуется раскрыть понятие “экономической обособленности”, содержание которой заключается в том, что только сам производитель решает, что производить, как производить и для кого производить. Основой экономической обособленности в период возникновения товарного производства стала частная собственность. Частная собственность разделяет, обособляет производителей друг от друга. Общественное разделение труда также, с одной стороны, приводит к обособлению производителей. Экономическая обособленность - коренной признак товарного производства. Отношения между обособленными производителями осуществляются на основе равенства, их вступление в производственные отношения возникает aposteriory. Отношения обмена включают в общественное производство любого производителя. Одновременно с обособленностью возникает всесторонняя зависимость производителей. Таким образом, общественное разделение труда, с другой стороны, через обмен связывает в одно целое всех производителей и потребителей. Наличие этих условий существенно отличает товарное хозяйство от натурального. Следует показать эти отличия. Натуральное хозяйство предполагает производство продукта для собственного потребления, а, следовательно, прямую связь между производством и потреблением, оно носит замкнутый, ограниченный характер. Товарное производство предполагает производство продуктов для обмена, а, следовательно, опосредованную (через обмен) связь между производством и потреблением, наличие связей между обособленными производителями (в форме обмена), направлено на удовлетворение общественных потребностей, неизвестных отдельному производителю. Необходимо отметить, что в процессе развития товарное хозяйство проходит различные этапы, его роль меняется. Основой и источником этого процесса является развитие общественного разделения труда. Вместе с тем, необходимо отметить, что товарная форма организации производства взаимодействует и с отношениями собственности, а потому ее развитие, роль, ее становление как всеобщей и, следовательно, ее переход в новое качество связаны с отношениями собственности. Исторический процесс развития товарного производства следует проанализировать. 2. Товар впервые подвергся глубокому анализу представителями классической школы (В. Петти, А. Смит, Д. Рикардо). Анализ был проведен с позиции теории трудовой стоимости. Карл Маркс продолжил начатые традиции. Следует обратить внимание на особенности марксистского определения товара и его свойств, т.к. они существенно отличаются от характеристики, предлагаемой неоклассической школой. Марксистское определение дается с точки зрения производства товара, этим и определяются его свойства: стоимость и потребительная стоимость. Потребительная стоимость определяется как способность товара удовлетворять потребности человека, стоимость как общественное отношение между людьми, материальной субстанцией которого являются овеществленный в товаре труд. Данная теория различает индивидуальные и общественно необходимые затраты труда. Под ОНЗТ понимаются затраты труда, связанные с производством среднего экземпляра товара данного вида, т.е. затраты труда при общественно нормальных условиях труда. Необходимо раскрыть это понятие, что приведет к выводу о том, что по величине ОНЗТ приближаются к индивидуальным затратам производителей изготавливающих основную долю товаров данного вида. Рыночная стоимость определяется именно ОНЗТ. Формой проявления стоимости является меновая стоимость, т.е. количественное отношение, в котором потребительные стоимости одного рода обмениваются на потребительные стоимости другого рода. Таким образом, пропорция обмена определяется количеством затраченного на производство товаров общественного труда. Как потребительные стоимости товары несоизмеримы, потребительная стоимость отражает качественную стоимость товара. Соизмерение товаров, их сравнение происходит на основе стоимости, которая отражает количественную сторону товара. Величину стоимости товара и факторы ее определяющие необходимо проанализировать. Анализ на конкретном примере поможет определить, что величина стоимости обратно пропорциональна производительности труда и прямо пропорциональна его интенсивности. Важно отметить, что в реальной действительности интенсивность и производительность труда практически неотделимы друг от друга, а на практике измеряется прежде всего продуктивность труда. Следует разобраться в соотношении категорий “продуктивность”, “производительность” и “интенсивность труда”. Рассматривая труд мерилом стоимости, К. Маркс однако столкнулся с проблемой, которую разрешить до конца не смог. Труд действительно может быть измерен его продолжительностью, но ведь труд может быть простой и сложный, квалифицированный и неквалифицированный. Как сравнить простой и сложный труд? С точки зрения Маркса, сложный труд может быть рассмотрен как умноженный или возведенный в степень простой труд. Но как определить коэффициенты, сводящие сложный труд к простому, трудовая теория стоимости ответа не дает. Важное значение в трудовой теории стоимости имеет вопрос о двойственном характере труда, рассмотренный К. Марксом. Именно разработка данного вопроса стала логическим завершением данной теории. Всякий труд в условиях товарного производства является, с одной стороны конкретным, с другой стороны - абстрактным. Конкретный труд - это качественно определенная форма труда, т.к. предполагает конкретную цель, предмет труда, средства труда, технологию и результат. Результатом конкретного труда является потребительная стоимость. Абстрактный труд - это труд, лишенный качественной определенности; труд как затрата человеческой энергии. Результатом абстрактного труда является стоимость. Раздвоение труда объясняется тем, что в условиях товарного производства всякий труд является, с одной стороны, частным (в силу обособленности производителей), с другой стороны - общественным (в силу общественного разделения труда). Частный труд осуществляется в форме конкретного труда, формой общественного труда является абстрактный труд. Характеризуя марксистскую теорию, следует отметить, что основным законом товарного производства она рассматривала закон стоимости. Его действие осуществляется через механизм колебания рыночных цен. С точки зрения трудовой теории стоимости центром колебания цен является стоимость, определяемая общественно необходимыми затратами труда. Через колебания цен в зависимости от соотношения спроса и предложения закон стоимости выполняет свои функции: * распределение ограниченных ресурсов по сферам и отраслям (регулирование объема и структуры производства); * стимулирование роста производительности труда и НТП; * дифференциация доходов рыночных субъектов. Современная экономическая теория также исследует колебания рыночных цен, называя это деперсонифицированным механизмом цен. А. Смит в своей теории рассматривал этот механизм, говоря о “невидимой руке”, которая направляет рыночных субъектов, подчиняя их движению цен. Та же идея лежит в основе исследования Ф. Хайеком спонтанного порядка. Именно рыночная цена как безличностная сила “приказывает” что, как и для кого производить. Однако в современной экономической теории принят иной подход. В основе этого подхода лежит теория предельной полезности (К. Менгер, Ф. Визер, Е. Бем-Баверк). Австрийская школа предельной полезности отрицает трудовую стоимость как основу обмена. Меновую стоимость “австрийцы” определяют полезностью блага, рассматривая его с точки зрения потребления. Но поскольку очень полезные блага (хлеб, вода, воздух) или ничего не стоят, или стоят очень мало, то они развивают учение об абстрактной и конкретной полезности. Например, вода имеет чрезвычайно большую абстрактную полезность, но запас ее велик. В результате ценность продукта падает. Поэтому ценность предмета определяется полезностью последней единицы блага, т.е. той единицы, которая удовлетворяет наименьшую потребность, т.е. ценность предмета определяется его предельной полезностью. Ценность блага, в соответствии с данной теорией определяется именно конкретной полезностью. Эта школа придерживается так называемого “закона Гассена” (“закон насыщения потребностей”): при постепенном удовлетворении потребностей доставляемое ею удовольствие падает. Насыщение потребностей зависит от количества благ. Ценность блага является субъективной оценкой его полезности с точки зрения потребителя, и именно она является основой обмена. Но здесь и перед сторонниками теории предельной полезности встала та же проблема, что и перед классиками - проблема измерения, но теперь уже не трудовой стоимости, а ценности или предельной полезности. Поиск количественных измерителей предельной полезности и ценности привели к делению сторонников этой теории на так называемых кардиналистов, считающих возможным количественное соизмерение предельной полезности, и ординалистов, признающих лишь порядковые методы сопоставления предпочтений. В качестве единицы измерения предельной полезности кардиналисты предложили единицу, названную ими “ютиль” (от англ. - utility). U10-U9 MU= --------------- , 10-9 т.е. предельная полезность - это приращение общей полезности в результате потребления дополнительной единицы. Ординалистский метод предполагает построение ряда предпочтений без абсолютного измерения самого предпочтения. UA < UB < UC . Таким образом, можно сделать вывод, что ответа на вопрос, какова же единица оценки, австрийская школа не дает. Другая неразрешенная проблема - измерение стоимости запаса благ определенного вида. Формирование же цены на рынке с точки зрения “австрийцев” происходит в результате столкновения субъективных оценок рыночных субъектов. Субъективная оценка товара со стороны покупателя определяет максимальную границу цены, а субъективная оценка со стороны продавца минимальную границу. Из вышесказанного видно, что и теория трудовой стоимости, и теория предельной полезности страдают односторонностью. Каждая теория рассматривает товар либо с точки зрения его производства, либо с точки зрения его потребления. Результатом неудачной попытки создания монистической теории цены стало новое направление, основоположником которого является А. Маршалл. Но данная теория выходит за рамки рассматриваемой темы и станет предметом анализа в дальнейшем. 3. Третий вопрос также предполагает анализ разных концепций. Прежде всего необходимо рассмотреть две теории возникновения денег: рационалистическую и эволюционную. Рационалистическая теория рассматривает деньги как результат договоренности людей. Рациональной формой обмена является такой обмен, посредником в котором являются деньги. Эволюционная теория рассматривает деньги как объективный результат исторического развития товарного производства и обмена. Анализ эволюционной теории предполагает рассмотрение различных форм меновой стоимости: простой, развернутой, всеобщей и денежной. Их анализ покажет, каким образом натуральный обмен превратился в денежный. Кроме того, это позволит познакомиться с такими формами денег, как товарные, металлические, бумажные и кредитные. Рассматривая различные формы денег, необходимо отметить их отличия. Это предполагает рассмотрение таких категорий, как “реальная стоимость”, “номинальная стоимость”, “полноценные деньги”, “неполноценные деньги”. Классическая теория денег рассматривает деньги как законченную форму всеобщего эквивалента, в качестве которого выступают драгоценные металлы: золото и серебро. Следует обратить внимание, что драгоценные металлы превратились в денежный товар, прежде всего поскольку обладают всем комплексом качеств, необходимых для выполнения ими роли всеобщего эквивалента: однородность, сохраняемость, экономическая делимость, портативность или компактность. В соответствии с классической теорией денег, они выполняют функции меры стоимости, средства обращения, средства накопления, средства платежа, мировых денег. Следует проанализировать каждую из функций денег и показать, какие формы денег и в какой мере выполняют каждую из них. Современная денежная система характеризуется господством бумажно-кредитных денег. Современные деньги полностью оторвались от своей исторической основы – драгоценных металлов. Современная теория денег опирается на рационалистическую теорию их происхождения. Рассматривая вопрос “что такое деньги”, данная теория исходит из их функционального назначения. В качестве денег рассматривается любой товар, который функционирует в качестве средства обращения, счетной единицы и средства сохранения стоимости. Из такого определения можно сделать вывод и об их основных функциях. Главный вопрос современной теории денег - чем определяется их стоимость. Современные деньги не имеют собственной стоимости и не опираются на золото, они обращаются в качестве денег в силу их приемлемости, “декретивности” и относительной редкости. Эти свойства денег следует проанализировать. Современные деньги обращаются в силу того, что обладают покупательной способностью. Они остаются приемлимыми для рыночных субъектов до тех пор, пока их покупательная способность остается стабильной. Покупательная способность денег и их стабильность связаны с законами денежного обращения. Денежное обращение подчинено определенным законам. Впервые эти законы были проанализированы сторонниками количественной теории в XVI-XIX в.в. (Ш. Монтескье, Д. Локк, Д. Юм). Карл Маркс сформулировал закон количества необходимых для обращения денег, который выразил математически: сумма цен товаров, подлежащих реализации КД= --------------------------------------------------------------скорость оборота денег В условиях металлического обращения, когда золото функционировало в монетной форме, фактическая масса денег всегда соответствовала величине их необходимого количества, а стоимость денег не зависела от их количества в обращении, она определялась стоимостью самого денежного товара. Стоимость же бумажных денег непосредственно связана с их количеством. Если фактическое количество денег превышает их необходимое количество, то реальная стоимость бумажных денег уменьшается, деньги обесцениваются. Такая же зависимость может быть выведена и из уравнения И. Фишера, который математически выразил зависимость между количеством денег и уровнем цен на товары: MV=PQ М - количество денег в обращении; V - скорость обращения денежной единицы; Р - общий уровень цен на товары и услуги; Q - количество товаров и услуг, реализованных на рынке. Данное равенство называется уравнением обмена. Оно показывает равенство денежного и товарного потоков. Отсюда следует вывод: уровень цен прямо пропорционален количеству денег в обращении и скорости их оборота, обратно пропорционален количеству товаров и услуг. При определенных допущениях на основании этой зависимости Фишер делает вывод, что стоимость денег или их покупательная способность обратно пропорциональна их количеству, т.е. устойчивость денег зависит от количества денег в обращении. Переполнение каналов денежного обращения денежными знаками вызывает их обесценение, явление, получившее название “инфляция”. 4. В эпоху золотого стандарта равенство товарного и денежного потоков обеспечивалось “автоматически”. Излишнее количество денег в форме золотых монет превращалось в средство накопления, на время покидая сферу обращения и возвращаясь при необходимости. При золотом стандарте инфляция была редкостью. Современная денежная система не опирается на золото, современные деньги подвержены обесценению. Самое общее определение инфляции – это обесценение денег в результате переполнения сферы денежного обращения денежными знаками, выражающееся, как правило, в росте цен. Следует отметить, что не всякий рост цен означает инфляцию. Цены могут расти объективно в силу следующих причин: рост качества товаров и услуг, ухудшение условий добычи ресурсов, рост общественных потребностей. Инфляция часто называется многофакторным процессом, т.к. существуют многие факторы, вызывающие избыток денежной массы. Необходимо рассмотреть следующие из них: дефицит государственного бюджета; чрезмерное инвестирование; опережающий рост заработной платы по сравнению с производительностью труда; произвольное установление государственных цен, деформирующее величину и структуру спроса; деформация народнохозяйственной структуры (преобладание в производстве инвестиционных товаров); отрицательное сальдо внешней торговли; недостатки хозяйственного механизма. Поскольку эмиссия денег – это монополия государства, то именно государство и подчиненные ему финансовые учреждения в состоянии и должны контролировать темп инфляции. Необходимо отметить, что дополнительная эмиссия денег государством обусловливается потребностями оборота. Однако существует побочный вторичный эффект. Государство путем эмиссии денег не только может финансировать свои расходы, но и получать доход. Доход от эмиссии денег называется “сеньораж”. Путем эмиссии денег государство увеличивает их предложение, что приводит к инфляции. Эмиссия денег равносильна введению инфляционного налога, косвенного налога на наличные деньги. Чем выше уровень инфляции, тем большую долю “сеньораж” составляет в общей сумме доходов государства. В условиях гиперинфляции он является первым источником доходов государства. В США “сеньораж” незначителен, не превышает 3%, в Италии – 10%. В России инфляционный налог составлял большую величину в начале экономических реформ, например, во втором квартале 1992г. – 28% ВВП и 46% дохода домашних хозяйств, а во втором квартале 1993г. – 20% ВВП и 25% дохода домашних хозяйств. Решение государства о дополнительной эмиссии денег обычно не является результатом свободного выбора. Если оно не способно обеспечить свои доходы с помощью взимания налогов или за счет прибыли государственных предприятий, оно вынуждено осуществлять инфляционную эмиссию денег. Инфляция может отличаться по механизму образования и по формам проявления. Прежде всего необходимо рассмотреть инфляцию спроса и инфляцию предложения. Они различаются по способу образования денежного избытка в обращении. В условиях инфляции спроса первичным фактором, порождающим избыток денег, является односторонний рост денежной массы, в результате которого происходит превышение номинального спроса на товары над предложением товаров в старых ценах. Такой “инфляционный разрыв” покрывается ростом товарных цен. В условиях инфляции предложения избыток денежной массы – реакция на повышение цен отдельными рыночными субъектами. Такими возможностями обладают обычно монополистические предприятия. В такой ситуации государство вынуждено увеличивать денежное предложение, иначе продавцы получили бы незаслуженную прибыль за счет покупателей, а покупатели получили бы убытки. Рост денежной массы дает возможность компенсационного роста цен на продукцию других продавцов. Российской экономике свойственен товарный монополизм, и инфляция в России – это прежде всего инфляция предложения. Как было отмечено, инфляция проявляется прежде всего в росте цен. Это открытая инфляция. Другая форма – подавленная. Она возникает в результате искусственного сдерживания цен со стороны государства. Как правило, она сопровождается дефицитом товаров и снижением их качества. Вторая форма была свойственна периоду социализма в России. Инфляция может развиваться различными темпами. По темпам выделяются умеренная инфляция, галопирующая инфляция и гиперинфляция. Следует также отметить такие ее формы, как сбалансированная и несбалансированная, ожидаемая и непредвиденная. Издержки инфляции многообразны. Традиционно выделяются такие как: обесценивание сбережений, обесценивание текущих реальных доходов, а, следовательно, снижение благосостояния, которое не компенсируется. Как правило, меры по компенсации не успевают вслед за инфляцией, невозможно предугадать ее темп. Компенсация в принципе не может быть полной, иначе развивалась бы инфляционная спираль заработная плата – цены. Следует выделить издержки ожидаемой и непредвиденной инфляции. Это “издержки стоптанных башмаков”; “издержки меню”; издержки, возникающие из-за трудностей адоптации налоговой системы к инфляции; издержки, связанные с неудобством измерения и соизмерения; перераспределение доходов; рост степени неопределенности в экономике; потеря стимулов к труду; потеря стимулов к инвестициям. Каждый вид издержек необходимо проанализировать. Издержки инфляции требуют государственного регулирования инфляционного процесса. Существует три пути решения проблемы инфляции: 1. Воздействие на причины инфляции (антиинфляционная стратегия). 2. Воздействие на механизм инфляции, направленное на снижение ее темпов (антиинфляционная тактика). 3. Приспособление к инфляции (адаптационная политика). Антиинфляционная политика предполагает регулирование доходов (прямой контроль, который обычно дополняется контролем над ценами), налоговое регулирование доходов, контроль за денежной массой, меры по сокращению дефицита государственного бюджета, погашение инфляционных ожиданий населения, повышение товарности экономики, приватизацию государственной собственности, рост процентных ставок, стимулирующих сбережения, денежные реформы конфискационного типа. Адаптационная политика предполагает, что все институты должны быть адаптированы к условиям инфляции. Она реализуется через индексацию доходов и корректировку налоговой системы. Практика показывает, что в европейских странах предпочтение отдается адаптационной политике, в США – антиинфляционной. Основные понятия и категории. экономическая обособленность товар потребительная стоимость стоимость меновая стоимость ценность предельная полезность общественно необходимы затраты труда деньги цена ликвидность денег декретность денег мера стоимости средство обращения средство платежа средство накопления мировые деньги товарные деньги металлические деньги бумажные деньги кредитные деньги покупательная способность денег обесценивание денег инфляция инфляция спроса инфляция предложения умеренная инфляция галопирующая инфляция гиперинфляция открытая инфляция подавленная инфляция сбалансированная инфляция несбалансированная инфляция ожидаемая инфляция непредвиденная инфляция антиинфляционная политика государства адаптационная политика государства Контрольные вопросы и задания. Каковы условия возникновения и развития товарного производства? В чем отличия натурального хозяйства от товарного производства? В чем заключается отличие товара от простого продукта труда? Какое из приведенных ниже определений принадлежит марксистской теории и какое - неоклассической теории? Какую роль отводят эти определения: а). трудовым затратам; б). сфере производства; в). сфере обмена; г). закону редкости; д). общественным потребностям. “Товар - это продукт труда, предназначенный для обмена путем куплипродажи”. “Товар - экономическое благо, т.е. имеющееся в ограниченном количестве, предназначенное для обмена и на которое предъявлен платежеспособный спрос”. 5. Почему К. Маркс любую цену, за которой не стоит трудовая стоимость, называл иррациональной (цена труда, цена земли)? 6. Каково соотношение меновой стоимости и стоимости товара? 7. Раскройте содержание регулирующей функции закона стоимости. 8. Раскройте содержание стимулирующей функции закона стоимости. 9. Раскройте содержание дифференцирующей функции закона стоимости. 10. Каково соотношение “закона стоимости” К. Маркса, принципа “невидимой руки” А. Смита и “спонтанного порядка” Ф. Хайека? 11. Чем определяется величина стоимости товара? 12. Как определяется предельная полезность товара? 13. Как объяснить с точки зрения теории предельной полезности так называемый “парадокс Смита”: вода полезнее для человека, чем алмазы, но алмазы стоят на много дороже воды? 14. Какие стороны цены выходят на первый план в приведенных ниже определениях? А). Цена - это денежное выражение стоимости товара. Б). Цена - это денежная оценка полезности блага. В). Цена - это информационный сигнал, указывающий что, как и для кого производить. 15. Является ли постоянное отклонение цены от стоимости недостатком цены? 1. 2. 3. 4. 16. Как Вы понимаете, что деньги - это специфический товар? 17. Каковы недостатки товарных денег и преимущества бумажных? 18. Чем бумажные деньги отличаются от золотых? 19. Ф. Хайек предлагал отменить монополию центрального банка на эмиссию банкнот, заменив ее механизмом “спонтанного порядка”: пусть все желающие выпускают деньги, а рынок сам определит, что станет действительно деньгами. Что могло бы в данном случае стать деньгами? 20. Чем определяется истинная ценность современных денег? 21. В чем заключается экономическое содержание уравнения Фишера? Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. 5. К. Маркс о двойственном характере труда, воплощенного в товаре. Теория предельной полезности и ее современные трактовки. Роль золота в условиях действия золотого стандарта и после его отмены. Эволюция денег. Современные деньги. Виды инфляции и ее особенности в России. Тема 4. Отношения собственности и их историческое развитие. Основные вопросы темы. Сущность отношений собственности. Экономическая и юридическая стороны собственности. 2. Типы и формы собственности, их эволюция. 1. Учебная информация и методические указания. В данной теме продолжается изучение основополагающих проблем курса экономической теории. Внимание фокусируется на выяснении сущности собственности, ее экономического и правового содержания, на рассмотрении объективных предпосылок и закономерностей становления, развития и эволюции отношений собственности. Изучив эту тему, Вы усвоите: какие существуют типы и формы собственности, почему структура форм собственности постоянно обогащается и усложняется, а многообразие форм собственности является ускорителем экономического прогресса. 1. Анализ первого вопроса целесообразно начать с выяснения самого понятия собственности. Заметим, что в экономической мысли определенное время преобладало представление, что собственность - это отношение человека к вещи, его возможность владеть, распоряжаться, использовать материальные условия своего существования. Однако, по мере накопления и углубления знаний о законах развития общества, представления о собственности стали меняться в сторону все большего признания ее социальной основы. Общественные отношения между людьми лежат в основе собственности и являются предметом изучения экономической теории. Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность - это отношение между людьми, выражающими определенную форму присвоения материальных благ, в особенности форму присвоения средств производства. Собственность включает в себя объектно-субъектную характеристику, а также само отношение присвоения, в котором наиболее полно представлен экономический смысл собственности. Суть присвоения выражается в экономиченских отношениях по использованию материальных факторов производства. Раскрывая это положение, необходимо уяснить, что, хотя названный процесс происходит непосредственно в рамках предприятия, но он не изолирован от общественного производства, а находится во взаимодействии с ним, как момент его воспроизводства. Через общественное разделение труда каждый отдельный производитель сотнями, тысячами нитей связан экономически с другими произыводителями, со всей их совокупностью. Следует усвоить, что такого рода связи как бы материализуют собой различные элементы производственных отношений, выступающие в виде отношений производства, распределения, обмена и потребления, исходя из чего логично сделать вывод о двусторонности процессов присвоения в общественном производстве. Показать, что, с одной стороны, в присвоении данного объекта участвует множество субъектов, представляющих различные уровни и сферы хозяйственного организма общества, с другой – само данное присвоение отождествляется с движением производственных отношений. Особая важность этой экономической категории определяется тем, что: собственность является основой всей системы экономических отношений; от отношений собственности зависит положение различных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства; собственность есть результат исторического развития, причем главной движущей силой изменения отношений собственности является развитие производительных сил. В рамках каждой экономической системы есть специфическая для нее форма собственности. Переход от одних господствующих форм собственности к другим может идти эволюционным и революционным путем. Исходя из вышеизложенного правомерно определить собственность как исторически определенное отношение между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства. Важно уяснить, что экономические отношения собственности реализуются в правовых формах. Последние определяют отношения субъектов собственности к объектам собственности. Правоотношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права. В праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающая его право по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Владение - это фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств имущества (это то, что экономист обозначает категорией присвоения). Распоряжение - действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, залог, сдача в аренду и т.п.). Указанные права могут перераспределяться между различными субъектами. Так, арендатор владеет и пользуется арендованным имуществом, но не может его отчуждать. Распределение прав собственности определяет то, что в присвоение данного объекта участвует множество субъектов, представляющих различные уровни хозяйствования. При раскрытии правового содержания собственности, желательно провести разграничение между понятиями “право собственности” и “правомочия” по его осуществлению. Здесь требуется пояснить, что под правом собственности понимается исключительное право, которое предоставляет его обладателю полное господство над имуществом. Под правомочиями же подразумеваются отдельные виды деятельности по присвоению имущества собственником, либо теми субъектами, которым собственник передает имущество во временное пользование. Следует обратить внимание на экономическую теорию прав собственности. У истоков теории прав собственности стояли известные американские экономисты Р. Коуз и А. Алчиан, в дальнейшей разработке и использовании этой теории принимали участие Д. Норт, О. Познер, Г. Демеец и др. Своеобразие подхода авторов к трактовке собственности состоит в следующем. Во-первых, в своих исследованиях они используют термин “право собственности”. Причем, не ресурс сам по себе является собственностью, а “пучок или доля прав” по его использованию. “Пучок прав” состоит из одиннадцати элементов, содержание которых рекомендуется изучить. Следует подчеркнуть, что права собственности понимаются как санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Вторая отличительная черта прав собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченности ресурсов. Центральным моментом отношений собственности становится их исключающий характер. Отношения собственности - это система исключений из доступа к ресурсам. С точки зрения авторов теории прав собственности исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Итак, отношения собственности имеют как экономическую, так и юридическую стороны. Вместе с тем, важно понять, что без правового оформления собственности невозможна реализация ее экономического содержания, а без определенного экономического содержания нет объективных оснований для ее закрепления в соответствующих нормах права. Нужно усвоить и то, что на ряду с общностью, правовой и экономический статусы собственности имеют и принципиальные различия (объясните почему и какие). 2. Наиболее полно раскрыть содержание отношений собственности позволяет анализ типа, форм и организационно-правовых форм собственности. Тип собственности выражает качественные особенности и исторический этап ее развития. Известно два типа собственности: частная и общественная (дайте их сравнительную характеристику, покажите, что тип собственности определяет тип общественно-экономической системы). Целесообразно проследить эволюцию частной собственности: рабовладельческой, феодальной, капиталистической. Отличительной чертой частной собственности является принадлежность средств и результатов производства отдельным лицам. Подробнее необходимо рассмотреть процесс возникновения и развития капиталистической частной собственности. Исторический процесс возникновения капиталистической частной собственности на средства производства - это процесс первоначального накопления капитала. Следует отметить, что теория капитала является одной из наиболее сложных частей экономической теории. К. Маркс изложил свое понимание проблемы в работе “Капитал”. Важно понять, что сущность первоначального накопления капитала - это отделение производителя от средств производства, накопление в руках отдельных лиц денежных средств для создания капиталистических предприятий. Объясните, что объективно способствовало этому процессу и ускоряло его, а также рассмотрите основные методы первоначального накопления капитала. Важно понять, что форма собственности указывает на принадлежность факторов и результатов производства его основным субъектам. Проанализируйте следующие формы собственности: индивидуальная, совместная, государственная, смешанная. Полезно выяснить, почему сам факт принадлежности средств и результатов производства отдельным лицам порождает заинтересованность в рациональном, высокоэффективном ведении производства, показать, какой из видов частной собственности трудовая или нетрудовая – в полной мере обладает подобным свойством. Далее следует уяснить, что нетрудовая частная собственность, ведет к сосредоточению решающих средств производства в руках немногих и тем самым порождает деление общества на противоположные группы и классы. Желательно охарактеризовать стадии развития капиталистического производства: проостую кооперацию, мануфактуру, машинное производство, индустриальную и постиндустриальную ступеней. Остановится на рассмотрении современной НТР, выяснить в какой мере высокий динамизм и эффективность производства в развитых капиталистических странах обусловлены раскрытием созидательных возможностей частной собственности. Важно понять естественно-историческую закономерную логику движения общества от капитализма свободной конкуренции до монополистического капитализма. Необходимо подвести под этот процесс диалектику общественного разделения труда, концентрации и специализации производства и капитала, показать какие качественные изменения в производительных силах начала двадцатого века породили монополию. Следует подчеркнуть, что под влиянием НТП происходивший рост крупного производства, в котором находят свое реальное воплощение процесс концентрации производства и капитала. Следует показать причинно-следственную связь между процессом концентрации производства и образованием монополии, тем самым уяснить почему данный процесс создает как необходимость, так и возможность создания монополий. Концентрация производства - главная причина возникновения монополий. Увеличение масштабов производства в процессе концентрации и специализации производства осуществляется по следующим направлениям: горизонтальная интеграция - слияние двух или более компаний, занятых в одной сфере производства; вертикальная интеграция - комбинация разноотраслевых компаний, производство которых связано единой технологической цепью; диверсификация - комбинации разноотраслевых компаний технологически не связанных между собой. Этим направлениям концентрации соответствуют следующие организационные формы монополии: картель, синдикат, трест, концерн, конгломерат, консорциум, целесообразно проследить развитие этих форм монополистических союзов. Обратите внимание на то, что наряду с естественной монополией, которая формируется на основе технологических потребностей развития производительных сил общества при высоком уровне концентрации производства возникает искусственная и случайная монополия. Искусственная монополия возникает в результате сговора или подавления конкурентов, тогда как случайная является результатом ограниченного во времени превышения спроса над предложением, то есть поиска рыночной ниши. Вместе с тем, случайная монополия может перерасти при определенных условиях (выявите каких) в искусственную. В заключении обратим внимание на то, что в данной теме монополия рассматривается с точки зрения развития отношений собственности. Следует уяснить, что в результате широкого непосредственного вмешательства государства в экономику определенную модификацию претерпевают отношения собственности. Государство само становится субъектом собственности, объектами государственной собственности являются государственные предприятия, объекты производственной и непроизводственной инфраструктуры, средства государственной финансово-кредитной системы и т.д. Изменения в отношениях собственности проявляются в росте государственной собственности, усилении ее взаимосвязи с другими формами собственности. Поэтому широкое распространение получают смешанные формы собственности. Следует уяснить, что в нее интегрируются различные базовые формы собственности и что она играет все большую роль в современной рыночной экономике, в эволюционном движении общественной формы производства. Завершая рассмотрение темы, следует отметить, что не существует форм собственности и хозяйствования, пригодных на все времена и эффективных во всех условиях. Новые задачи выдвигают новые требования к системе отношений собственности. При этом не просто увеличивается число хозяйствующих единиц, собственников, но и идет процесс возникновения новых форм собственности, налаживания их взаимодействия с уже сложившимися. В результате структура форм собственности и хозяйствования постоянно обогащается и усложняется. Вместе с тем, ни одна из форм собственности не обладает только плюсами или только минусами. Лишь их сочетание, взаимодействие и конкуренция позволяет найти каждой из них соответствующую экономическую “нишу”, где она оказывается более эффективной, чем другие. В итоге достигается максимальный интегральный результат. Именно поэтому многообразие форм собственности является мощным ускорителем экономического прогресса. Основные понятия и категории. собственность присвоение пользование владение распоряжение право собственности спецификация прав собственности типы собственности формы собственности Контрольные вопросы и задания. 1. 2. В чем сущность категории “собственность”? Какова связь между собственностью производителей? и экономическими интересами В чем состоит проблема экономической реализации собственности? Каков характер взаимосвязи между экономической и правовой стороной собственности? 5. Чем различаются типы и формы собственности? 6. Остается ли неизменным содержание частной собственности на различных этапах развития общества? 7. Какова роль государственной собственности и государственного сектора в современной экономике? 8. Каким образом можно преодолеть монополизм государственной собственности на средства производства? 9. Докажите целесообразность развития кооперативной, акционерной и индивидуальной форм собственности? 10. Каково значение взаимодействия различных форм собственности для роста эффективности экономики? 3. 4. Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. 5. Экономическое и правовое содержание собственности. Теория смешанной системы. Исторический процесс накопления капитала. Современная модификация монополий. Правовые аспекты собственности в рыночной экономике. Тема 5. Сущность, функции, структура и механизм функционирования рынка. Основные вопросы темы. 1. 2. 3. 4. Сущность и функции рыночной экономики. Структура и виды рынка. Механизм функционирования рыночной экономики. Достоинства и недостатки рынка. Модели рыночного хозяйства. Учебная информация и методические указания. Данная тема показывает как в ходе развития товарного хозяйства формируется рынок, который представляет собой сложную систему взаимодействия продавцов и покупателей. Свободный рынок – абстрактная модель, используемая для изучения реального рынка. Взаимодействие основных параметров рынка – спроса, предложения, цены равновесия – раскрывает его механизм, то общее, что есть в функционировании любого рынка. Изучив эту тему Вы усвоите: сущность конкуренции, ее основные виды и формы; на сколько эффективно функционируют рынки в условиях соверешенной и несовершенной конкуренции, как государство использует законодательство для создания гарантий конкуренции. Тема раскрывает достоинства и недостатки рыночного механизма в решении важнейших социально-экономических проблем общества. 1. В первом вопросе важно показать, что формирование рыночных отношений является объективным процессом, развитие которого осуществляется как результат эволюции товарного хозяйства. Рыночное хозяйство - это общественная форма организации экономики, основанная на товарном производстве, обеспечивающая взаимодействие между производством и потреблением посредством рынка. Важнейшими условиями возникновения рынка являются: общественное разделение труда и специализация; экономическая обособленность субъектов рыночного хозяйства; продукция, предлагаемая на рынок, должна быть конкурентоспособной; свободный обмен ресурсами. Рынок всегда интересовал экономистов, такие ученые как У. Джевонс, А. Смит, К. Маркс, Дж. М. Кейнс, Ф. Хайек и др. создали оригинальные концепции рынка, рассмотрите их. Важно понять, что углубленное понимание категории “рынок” требует учета его места в системе общественного воспроизводства”. Сфера обмена играет огромную роль во всей системе общественного хозяйства. Хотя конечной целью экономической жизни является потребление, важнейшей сферой экономики является производство, без его развития не может быть никакого рынка. Вместе с тем обмен оказывает сильное воздействие на производство, поэтому развитие рынка как совокупности товарно-денежного обмена приобрело историческую значимость. Это становится наглядным при рассмотрении функций рынка. Целесообразно проанализировать информационную, посредническую, ценообразующую, регулирующую и дифференцирующую функции рынка. Понимание сущности рынка требует анализа его отличительных признаков. Так, классическая модель рынка (рыночная экономика свободной конкуренции) характеризуется следующими чертами: множество независимых товаропроизводителей, самостоятельно решающих что производить, кому и как реализовывать; множество независимых потребителей, самостоятельно решающих, у кого покупать продукцию; эквивалентный обмен по стоимости; стихийное установление цен под влиянием спроса и предложения; стихийное регулирование воспроизводственных пропорций; свободная конкуренция; достоверная информация о рынке у его субъектов. В современных условиях рынок из саморегулирующегося трансформировался в регулируемый, что привело к усложнению субъектно-объектной структуры рыночного хозяйства. Субъектно-объектную структуру рыночного хозяйства следует понимать как систему взаимоотношений между субъектами, отражающую их цели, характер и формы организации и взаимодействия по поводу движения разнообразных объектов рыночных связей. К субъектам рыночного хозяйства относятся: домашнее хозяйство, предприятие, банк, государство. Заметим, что связь “производитель-потребитель” является одной из основных в системе рыночных отношений. Объектами рыночного хозяйства являются: товары и услуги, факторы производства, деньги, капитал, ценные бумаги и т.п. Необходимо отметить, что для функционирования современного рынка требуется реализация различных форм собственности и создание рыночной инфраструктуры. 2. Следует подчеркнуть, что рынок в целом характеризуется многообразной сложной структурой. Структура рынка классифицируется по различным критериям. По экономическому назначению объектов рыночных отношений можно выделить рынок товаров и услуг, рынок средств производства, рынок труда, финансовый рынок, рынок ценных бумаг. По географическому положению различают: местный, региональный, национальный и мировой рынки. Классификация структуры рынка с точки зрения степени ограничения конкуренции: свободный рынок, олигополистический рынок, монополистический рынок и т.д. По характеру продаж различают оптовый и розничный рынок. С учетом соблюдения законности различают официальный и “черный” (неофициальный) рынки. Возможна и отраслевая структура рынка: автомобильный, компьютерный и т.д. Инфраструктура рынка показывает какие институты действуют в пределах особых рынков: биржи, посреднические фирмы, банки, фонды, страховые компании, информационные центры, рекламные агентства, аудиторские фирмы, юридические конторы и др. Важно усвоить то, что степень развития рынка определяет и его масштабы. Сфера товарного обращения расширяется в современной экономике и, как следствие, возникает и развивается система рынков. 3. В третьем вопросе необходимо показать, как рыночные системы решают сложнейшие экономические проблемы: что, как и для кого производить. Решение указанных вопросов осуществляется через рыночный механизм, то есть через систему цен и конкуренцию. Рыночный механизм необходимо рассматривать на модели свободного рынка, это абстракция, вместе с тем любой функционирующий рынок несет в себе элемент свободного рынка. Важно рассмотреть основные моменты рыночного ценообразования: спрос, закон спроса, кривая спроса, изменение кривой спроса; предложение товаров на рынке, его особенности, закон предложения, кривая предложения, изменение кривой предложения; эластичность спроса и предложения; установление равновесной рыночной цены. Спросом называется количество товара и услуги, которое будет куплено по определенной цене за определенный период. Следует уяснить, что закон спроса выражает обратную зависимость между ценой и объемом спроса. Это происходит по двум причинам: во-первых, при снижении цены потребитель хочет приобрести больше товара (эффект дохода); во-вторых, товар при снижении цены на него дешевеет относительно других товаров и приобретать его становится относительно выгоднее (эффект замещения). На изменение спроса влияют и неценовые факторы, следует их проанализировать. Предложением называется количество товара или услуги, которое производители готовы продать по определенной цене за определенный период. Закон предложения гласит: предложение, при прочих равных условиях, изменяется в прямой зависимости от изменения цены. Предложение может изменяться и под влиянием неценовых факторов, рассмотрите их. Обратите внимание на то, что при планировании объема и структуры производства для фирмы важно знать, от чего зависит спрос на ее продукцию; причем ее интересует не только направление, но и величина изменения спроса. Мера реакции одной величины на изменение другой называется эластичностью. Необходимо дать анализ: эластичности спроса по цене; эластичности спроса по доходу; перекрестной эластичности спроса; эластичности предложения по цене. Заметим, что теория эластичности спроса и предложения имеет важное практическое значение. Изменение эластичности позволяет правильно выбрать стратегию фирмы на рынке, прогнозировать изменение объема продаж в зависимости от изменения какого-либо фактора. Следует обратить внимание на то, что установление равновесной цены происходит на рынке под влиянием тенденций и специфических особенностей как спроса, так и предложения. Спрос и предложение уравновешиваются под влиянием конкурентной среды рынка, вследствие чего о цене говорят как о конкурентном рыночном равновесии. Заметим, что говорить о рыночном равновесии можно лишь относительно фиксированного момента времени. Анализ закономерностей изменения спроса и предложения и механизма образования цены равновесия дает возможность более полно охарактеризовать экономическую свободу как важнейшее условие функционирования рыночного механизма. Именно экономическая свобода позволяет рынку гибко реагировать, приспосабливаясь к изменяющимся условиям, и обеспечивать как частичное, так и общее рыночное равновесие. Подчеркнем, что взаимодействие основных параметров рынка - спроса, предложения, цены равновесия - раскрывает его механизм, то общее, что есть в функционировании любого рынка. Целесообразно рассмотреть следующие функции цены в рыночной экономике: стимулирующая, информационная, распределительная. Причем, выполнение этих функций предполагает свободное движение цен. Помехами этому могут быть инфляция и монополия, искажающие подлинную динамику цен. Система цен в современной экономике очень сложна, но ее можно свести к трем основным видам цен: государственные, договорные и мировые; рассмотрите их. Считается, что удельный вес договорных цен определяет степень “рыночности” экономики данной страны. Одним из существенных признаков рынка является конкуренция как форма взаимного соперничества субъектов рыночного хозяйства и механизм регулирования общественного производства. Конкуренцию правомерно определить как форму столкновения субъектов рыночного хозяйства в процессе реализации их индивидуальных экономических интересов. Следует показать, что сам характер, вид и формы конкуренции различны. Целесообразно дать сравнительную характеристику внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции. Результатом внутриотраслевой конкуренции между предприятиями одной отрасли за лучшие условия производства и сбыта продукции является рыночная стоимость и рыночная цена на однородные товары. Формирование средней прибыли и цены производства является результатом межотраслевой конкуренции за сферы наиболее прибыльного вложения капитала. На практике конкуренция осуществляется в целях получения дополнительной прибыли путем достижения лучших условий доступа к факторам производства и реализации товаров. Обратите внимание, что существуют два основных метода конкурентной борьбы: ценовая конкуренция и неценовая конкуренция. Ценовая конкуренция - это борьба между товаропроизводителями за получение дополнительной прибыли посредством уменьшения издержек производства и, соответственно, снижение цен на продукцию. Ценовая конкуренция возможна также без изменения издержек производства путем установления монопольной цены на продукцию. Неценовая конкуренция включает: технический уровень, новизну и качество товара, создание товаров-субститутов; послепродажное техническое обслуживание; рекламу. Рассмотрите две формы конкуренции: совершенную и несовершенную и соответствующие им типы рыночных ситуаций: рынок свободной конкуренции и рынок несовершенной конкуренции (чистая монополия, монополистическая конкуренция, олигополия). Целесообразно изучить сравнительную таблицу рыночных ситуаций. Совершенная конкуренция свойственна классической модели рынка, несовершенная конкуренция распространена в современных моделях рынка. Важно уяснить, что рынок, конкуренция всегда были антиподами монополизма. Цель монополии - получение максимально возможного дохода посредством контроля над ценой и объемом производства на монополизированном рынке. Средство достижения цели - монопольная цена, которая является формой реализации потенциала монополии на рынке. Главное отличие равновесия на монопольном рынке от равновесия свободного рынка состоит в том, что цена спроса не может быть равна цене предложения. Монополии проводят определенную ценовую политику, осуществляя различными методами контроль над ценами. Вмешательство монополии в процесс рыночной саморегуляции ведет к перераспределению общественного богатства в ее пользу. В странах с развитыми рыночными системами неустойчивый баланс рынка и монополизма сохранялся довольно долго, пока государство не взяло на себя ответственность за создание условий эффективного функционирования рынка. Заслуживает внимания опыт применения антитрестовского законодательства в США. Следует отметить начавшийся процесс демонополизации в России. Для проведения государственной политики по развитию товарных рынков и конкуренции, ограничения монополистической деятельности в 1991г. создан антимонопольный комитет РФ. Целесообразно проанализировать экономические и административные меры, противодействующие монополизации рынка. Приступая к демонополизации российской экономики полезно иметь в виду некоторые принципы антимонопольной политики: изучение рынков, выявление среди них конкурентных и монопольных; дифференцированный подход к монопольным рынкам; выделение зон естественной монополии, в принципе не подлежащей демонополизации; выявление монополий, в отношении которых государство проводит жесткую экономическую политику; сочетание антимонопольной политики, правовых норм (антимонопольного законодательства) и организационного механизма, обеспечивающего их реализацию; синхронное проведение демонополизации и либерализации цен, поскольку лишь одна либерализация цен приводит к появлению монополии; развитие и укрепление рыночных структур, противостоящих монополиям. Заметим, что конечная цель антимонопольной политики состоит в том, чтобы в экономике осталась только зона естественной монополии. 4. Раскрывая содержание четвертого вопроса необходимо показать достоинства рыночной системы. Вместе с тем следует поставить вопрос: так ли идеально действует рыночный механизм? Важно понять, что рынок не может решить ряд существенных экономических проблем, эту задачу берет на себя государство. Обратите внимание на то, что в каждой экономической системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются историей, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. В современной рыночной системе также существуют различные модели. Уровень и характер воздействия государства на экономику определяет модель рыночного хозяйства. Следует дать анализ некоторых моделей: американская модель, японская модель, шведская модель, социальное рыночное хозяйство Германии. Какая система существует сейчас в России? Правомерно говорить о том, что в настоящее время в России существует эклектическая экономическая система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной экономики эпохи свободной конкуренции современной рыночной системы. Вместе с тем назвать существующие в России социально-экономические отношения системой (пусть эклектической) можно только условно, так как отсутствует важная особенность системы - ее относительная стабильность. В хозяйственной жизни России все находится в движении, имеет переходный характер. Однако, в пользу термина “переходная система” говорит то, что у этой системы есть уже немало моделей (восточно-европейская, прибалтийская, среднеазиатская). Окончательный выбор конкретной модели переходной системы, тем более модели современной рыночной экономики в России, будет в конечном счете определяться соотношением политических сил в стране, характером проводимых преобразований, их масштабом и эффективностью, а также историческими традициями. Основные понятия и категории. рынок спрос закон спроса предложение закон предложения эластичность спроса эластичность предложения равновесная цена инфраструктура рынка конкуренция олигополия монополия совершенная конкуренция несовершенная конкуренция ценовая конкуренция неценовая конкуренция Контрольные вопросы и задания. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Чем обусловлен исторический процесс возникновения и развития рыночной системы? В чем заключается функция рынка? Каковы, на Ваш взгляд, объективные причины трансформации рынка в регулируемый? Чем отличается понятие “спрос” от понятия “потребность”? Назовите функции цены в современной рыночной экономике? Чем могут быть вызваны нарушения рыночного равновесия цен? 7. Зависит ли рыночный спрос и предложение от движения цен? 8. О чем говорит закон спроса? 9. Какие неценовые факторы влияют на спрос? 10. Сформулируйте закон предложения. 11. Назовите неценовые факторы, определяющие предложение. 12. Как измерить эластичность спроса и эластичность предложения? 13. Что показывает перекрестная эластичность спроса по цене? 14. Каковы возможные варианты эластичности спроса и предложения 15. Что представляет собой рыночная инфраструктура? 16. Какова роль конкуренции в рыночной экономике? 17. Каковы основные условия свободной конкуренции? 18. Чем несовершенная конкуренция отличается от совершенной? товаров? Каковы причины смены чистой конкуренции современной конкурентной рыночной системой? 19. На какие виды подразделяется несовершенная конкуренция? 20. Почему конкуренция способствует повышению эффективности? 21.Какие факторы противодействуют монополизации рынка? Как выдумаете, какие из них наиболее эффективны? 22. Назовите основные направления демонополизации российской экономики. 23. Какие акты антитрестовского законодательства США Вы знаете? Применимы ли они в экономике России? 24. Чем различаются конкретные модели рынка? Что можно позаимствовать из этих моделей для создания рыночных отношений в нашей стране? 25.В инфляционной ситуации резко возрастают цены на все товары. Имеет ли место рост спроса во время инфляции? Стимулируют ли инфляционные цены рост производства и предложения товаров? 26.Какую роль играет реклама в условиях монополистической конкуренции? Как Вы думаете, может ли реклама постоянно увеличивать прибыли фирмы в условиях монополистической конкуренции? 27.Какую роль играет дифференциация продукта в монополизации рынка? Как Вы относитесь к утверждению: “Чем более однородна продукция, тем в большей мере товары способны защищать один другой, тем сильнее конкуренция, и наоборот, чем более дифференцированы товары, тем меньше конкуренция, тем легче устанавливать на них монополистическую цену.” 28.“Все крупные фирмы являются монополистическими, но не все монополистические фирмы являются крупными.” Как Вы оцениваете это утверждение. 29. В чем заключаются различие между снижением цен с целью привлечь клиентов и снижение цен с целью установить монополию? 30. Доходы населения увеличились в 7 раз; достаточно ли этого показателя для прогноза динамики спроса? 31. Цена на телевизор возросла на 30%, а спрос - на 50%. Эластичен ли спрос? 32. Цена на видеокассету возросла на 25%, в результате чего спрос упал на 40%. Эластичен ли спрос? 33. Товары А и Б являются взаимозаменяемыми. Как изменится спрос на товар Б, если цена товара А повысится (понизится)? Что произойдет, если товары А и Б дополняют друг друга? Темы рефератов и докладов. 1. Теневая экономика: причины возникновения, сущность, структура. 2. 3. 4. 5. Современная монополия и конкуренция. Социальная рыночная экономика (на примере Швеции, Германии). Японская экономическая модель. Практическое применение теории спроса и предложения. Тема 6. Рынок товаров и услуг, его инфраструктура. Основные вопросы темы. 1. 2. Потребитель и рынок. Инфраструктура рынка товаров и услуг. Учебная информация и методические указания. Применим модель свободной конкуренции к отдельно взятому рынку. Взаимодействие его основных параметров - спроса, предложения, цены - раскрывают механизм рынка. Рассмотрим рынок товаров и услуг, предполагая на данной ступени анализа, что он не связан с другими рынками. 1. Важно показать, что противоположный интерес производителей и потребителей совпадает в цене равновесия. Экономический интерес потребителя состоит в том, чтобы купить товар и удовлетворить свою потребность. Им противостоят производители и продавцы. Затрачивая ресурсы на производство товара они заинтересованы в его прибыльной продаже. Обратите внимание, что потребители приходят на рынок с определенным объемом совокупного дохода предназначенного для приобретения данного товара. Потребители предлагают за товар так называемую цену спроса - предельно максимальную цену, за которую покупатели еще согласны взять товар. Покажите, что между ценой спроса и количеством продаваемой продукции существует взаимная связь. Заметим, что в реальной экономике зависимости между ценой спроса и спросом могут быть значительно сложнее, особенно в ситуациях с устойчивыми инфляционными ожиданиями или монополистическими деформациями рынка. Обратимся к действиям производителей-продавцов, которые стремятся продать товар подороже. В результате образуется цена предложения - предельная минимальная цена, по которой производители готовы производить и продавать свои изделия покупателям. Целесообразно проанализировать зависимость между ценой предложения и количеством продаваемого товара. Важно уяснить, что интересы производителей и потребителей совпадают в цене равновесия. В таком случае говорят о равновесном состоянии рынка, при котором достигается наилучший объем производства и продаж (Qs), равный оптимальной величине покупок и потребления (Qd). Таким образом, условием частичного равновесия любого рынка является равенство спроса и предложения (Qs=Qd). Подчеркнем, что равновесное состояние изолированного рынка является неполным, частичным, ибо не учитывает более сложные условия, возникающие при взаимодействии рынков. Следует разобраться в том, как действует механизм свободного рынка при нарушении частичного равновесия. Обратите внимание, что его действие зависит от рассматриваемого периода времени. Покажите, что в краткосрочном периоде увеличение рыночного спроса приводит к увеличению цены равновесия. В долгосрочном периоде увеличение предложения товара снижает цену равновесия. Отметим, что выдающиеся экономисты прошлого и современные теоретики рыночного хозяйства подчеркивают деперсоницифицированный (безличностный) характер рыночного механизма. Наиболее известным является положение А. Смита о “невидимой руке”, которая направляет действия разрозненных производителей и потребителей продукции. Каждый действует, преследуя свой личный интерес. Ориентиром для него являются лишь цены. Однако в результате разрозненных действий, основанных на подчинении ценовому механизму рождается определенный порядок и структура общественного продукта в большей или меньшей степени соответствующая структуре общественных потребностей. “Невидимая рука” - это и есть безличностный ценовой механизм. Следует понять, почему в результате функционирования конкурентного рынка потребители получают относительный выигрыш, или потребительскую ренту, характеризующую прирост их благосостояния. Причем, чем сильнее конкуренция на рынке товаров, тем выше относительный выигрыш потребителя. Прирост потребительской ренты происходит из-за снижения цены и увеличения предложения товара на рынке. Таким образом, анализ рынка товаров и услуг показывает, что: рыночный механизм возвращает экономику в состояние равновесия; рынок естественным образом соединяет интересы производителей и потребителей; рынок материально заинтересовывает производителя в удовлетворении тех потребностей, которые выражаются через спрос; рыночный механизм освобождает экономику от дефицита товаров и услуг, поскольку это противоречит экономическим интересам всех участников. Вместе с тем, следует признать, что даже в самой развитой рыночной экономике возникают расхождения во времени между появлением потребности и ее удовлетворением, но они сравнительно не продолжительны и при современном уровне маркетинга неуклонно сокращаются. Особую важность в условиях современного рынка приобретает знание его конъюнктуры - совокупность условий, сложившихся на рынке в определенный момент. Различают общехозяйственную конъюнктуру и конъюнктуру рынка. Общехозяйственная конъюнктура показывает положение экономики отдельной страны или мирового хозяйства в целом. Рыночная конъюнктура зависит от следующих факторов: соотношение спроса и предложения на рынке; товарных запасов; соотношение цен на конкурирующие товары; емкости рынка; коммерческих условий реализации продукции; распределения доходов; уровня экономического развития страны. Целесообразно дать анализ факторов, влияющих на конъюнктуру рынка, предварительно классифицировав их следующим образом: по продолжительности действия - на временные и постоянные; по характеру воздействия - циклические и нециклические. Следует уяснить, что на конкретных рынках отмеченные факторы действуют с неодинаковой интенсивностью, причем один и тот же фактор влияет по разному на одном и том же рынке в разные промежутки времени. Возникновение, силу и длительность воздействия на конъюнктуру рынка трудно предсказать, что усложняет анализ, вносит некоторую вероятность в прогноз. Для успешной конкуренции на рынке необходимы конъюнктурные исследования: изучение особенностей и тенденций развития основных параметров рынка, сбор и обработка информации о его состоянии, выявление возможных вариантов действий. В современных условиях фирмы стремятся иметь собственные конъюнктурные службы, когда это невозможно, то заказывают конъюнктурные исследования рынка специальным фирмам и институтам. 2. Для эффективного функционирования рынка, реализации им своих достоинств необходимо наличие ряда условий, в том числе существование инфраструктуры как системы взаимосвязанных организаций, обслуживающий потоки товаров, услуг и рабочей силы, действующих в пределах отдельных рынков. Так, на рынках товаров и услуг функционируют товарные биржи, система оптовой и розничной торговли, фирмы, работающие на коммерческой основе снабжающие участников конкуренции рыночной информацией, услугами маркетинга и т.п., многочисленные компании, занимающиеся посреднической деятельностью и другие звенья инфраструктуры. Инфраструктура товарных рынков занимает огромное экономическое пространство, простирающиеся от производителей до потребителей. Получая выпущенную продукцию, она организует заключение контрактов на поставку, продвигает товарные потоки по отраслям и регионам, регулирует сбыт и обслуживание потребителей. Следует рассматривать биржу как один из элементов рыночной инфраструктуры. Зарождение биржи связано с развитием товарного производства. Товарные биржи ведут свое начало от ярмарок и обычных рынков, как правило они создавались в крупных коммерческих центрах и служили важным звеном оптовой торговли. В России первая биржа появилась после указа Петра Первого в Санкт-Петербурге в 1703г. Затем биржи появились в Москве, Одессе и других городах. В декабре 1917г. биржевая торговля в Советской России была запрещена. Затем ее разрешили и она просуществовала с 1921г. по 1930г. Становление рыночной экономике в России привело к возрождению биржи. Следует дать определение категории “биржа”, а так же показать что ее характеристика включает в себя экономическую, юридическую и организационную сторону. Целесообразно рассмотреть обобщенную модель состава участников биржевой деятельности. В процессе развития биржевого дела постепенно сложились несколько основных видов биржевых сделок: кассовые сделки, форвардные сделки, фьючерсные сделки, опцион; рассмотрите их. Товарные биржи бывают (по типу биржевого товара) специализированными и универсальными. По сфере деятельности различают национальные и международные товарные биржи. Заметим, что круг товаров, продающихся на биржах, ограничен в основном сырьем и топливом. Среди них: пшеница, мясо, кофе, сахар, нефть, мазут, дизельное топливо, цветные металлы. Важно усвоить основные функции биржи. Это позволит выявить специфику биржевого рынка: биржа - оптовый рынок, на котором товар продается стандартными партиями; биржа - рынок посредников, которые выступают в качестве продавцов и покупателей; биржевая торговля не предполагает физического присутствия товаров в момент совершения сделок (наличие товаров стандартного качества и требуемого количества подтверждают документы); биржа - рынок совершенной конкуренции (цены складываются под влиянием спроса и предложения и публикуются на начало и конец рабочего дня); биржа является организованным рынком. Обратите внимание, что движение товаров от производителей к потребителям создает потребность в услугах оптовой и розничной торговли. Сфера оптовой и розничной торговли состоит из множества организаций, занимающихся перемещением товаров и услуг из мест их производства к местам использования. Правомерно определить розничную торговлю как деятельность по продаже товаров и услуг непосредственно конечным потребителям для их личного некоммерческого использования. Розничную торговлю предприятия можно классифицировать по нескольким признакам: на основе предлагаемого ассортимента (специализированные магазины, универмаги, универсамы, магазины товаров повседневного спроса, комбинированные универсамы, универсамы широкого профиля, торговые комплексы и различные предприятия услуг); на основе относительного внимания к ценам (магазины сниженных цен, склады-магазины, магазины-демзалы, торгующие по каталогам); на основе характера торгового помещения (торговля с заказом товара по почте или по телефону, торговые автоматы, службы заказов со скидкой и торговля вразнос); на основе принадлежности магазина (корпоративные сети, потребительские кооперативы и т.п.); на основе разновидности концентрации магазинов (центральные деловые районы, региональные торговые центры, торговые центры микрорайонов). Розничный торговец принимает решения о выборе целевого рынка, о товарном ассортименте и комплексе услуг, о политике цен, стимулировании сбыта продукции и месте размещения предприятия. Розничным торговцам необходимо изыскивать пути повышения профессионального уровня управления собственной деятельностью и ее эффективности. Оптовая торговля включает в себя любую деятельность по продаже товаров и услуг тем, кто приобретает их с целью перепродажи или профессионального использования. Оптовые торговцы помогают производителям эффективно доставлять товары множеству розничных торговых предприятий и промышленным потребителям. Важно уяснить, что оптовики выполняют много разных функций, включая деятельность по сбыту и стимулированию, закупки и формированию товарного ассортимента, разбивку крупных партий товара на мелкие, складирование, транспортировку, финансирование, принятие риска, предоставление информации о рынке и услуг по управлению и консультационных услуг. Всех оптовиков можно разделить на четыре группы: оптовики-купцы, которые приобретают право собственности на товар; агенты и брокеры не приобретают права собственности на товар, а получают комиссионное вознаграждение за содействие купле-продаже; оптовые отделения и конторы производителей (подразделения фирм, созданные для того, чтобы обходиться без привлечения услуг профессиональных оптовиков); разные специализированные оптовики. Отметим, что оптовая торговля - самостоятельная отрасль экономики. Оптовые торговцы постоянно приспосабливают свои услуги к конкретным нуждам целевых потребителей и изыскивают пути и способы сокращения издержек по ведению дел. Основные понятия и категории. цена спроса цена предложения потребитель производитель потребительская рента частичное рыночное равновесие конъюнктура рынка товарная биржа оптовая торговля розничная торговля агент брокер оптовик-купец Контрольные вопросы и задания. В чем заключается экономический интерес потребителя? Каков экономический интерес производителя? Почему совпадают интересы производителя и потребителя, всегда ли это происходит? 4. Как достигается равновесие на товарном рынке? 5. Как действует механизм свободного рынка при нарушении частичного равновесия? 6. Объясните принципы “невидимой руки” А.Смита. 7. Какова будет рента потребителя при повышении рыночных цен? При снижении рыночных цен? 8. Выплачивает ли кто-нибудь покупателю ренту потребителя в денежной форме? 9. Почему рыночный механизм освобождает экономику от дефицита товаров и услуг? 10. Почему талоны, купоны, карточная система распределения не способны преодолеть дефицит на товарных рынках? 11. От каких факторов зависит конъюнктура рынка? 12. Что собой представляет инфраструктура товарного рынка, каковы ее функции? 13. Для чего необходимы конъюнктурные исследования рынка? 14. С чем связано возникновение товарных бирж? 15. Какова классификация товарных бирж? 16. Дайте характеристику основных функций товарных бирж. 17. В чем заключается специфика биржевого рынка? 18. Каковы основные виды биржевых сделок? 19. В чем состоит основное различие между оптовыми и розничными торговцами? 20. Какие функции выполняют оптовики? 21. В чем заключается основное различие между оптовиками-купцами с одной стороны и агентами и брокерами с другой? 22. Каким образом существование оптовой торговли снижает затраты на поставки товаров от производителей розничным торговцам? 23. Как Вы объясните существование большого числа мелких независимых розничных торговцев, несмотря на конкуренцию со стороны фирменных магазинов многопрофильных фирм и супермаркетов? 1. 2. 3. 24. В деревне - один продовольственный магазин. Цены в нем на 10% выше, чем в ближайшем универсаме, расположенном в 7км от деревни. Что защищает деревенский магазин от конкуренции? Темы рефератов и докладов. 1. 2. 3. 4. Биржа как элемент рыночной инфраструктуры. Современные формы розничной торговли. Развитие оптовой торговли. Становление инфраструктуры товарного рынка в России. Тема 7. Воспроизводство рабочей силы и рынок труда. Основные вопросы темы. 1. 2. 3. 4. Теоретические подходы к анализу механизмов функционирования рынков труда. Рынок труда и заработная плата. Нарушение равновесия на рынке труда. Особенности российского рынка труда. Учебная информация и методические указания. Рынок труда – важная и многоплановая сфера экономической и социальной жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в т.ч. величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Вследствие многообразия внутренних регуляторов рынка рабочей силы, а также в силу социальной важности его эффективного функционирования рынок труда нуждается в квалифицированном регулировании. Изучив эту тему, Вы усвоите основные направления ругулирования рынка труда. Осбое место в регулировании рынка труда занимают биржи труда – специализированные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке рабочей силы. Представляется, что создание действенной системы регулирования в сфере занятости является одной из основных социальных задач проводимых в России реформ. 1. Изучение первого вопроса целесообразно начать с анализа категорий “рабочая сила”, “занятие”, “экономически активное население”, “трудоспособное население”, а также категории “занятость”. Обратите внимание, что сущность категории “занятость” рассматривается с двух точек зрения: как экономическое понятие и как экономическую проблему. Занятость как экономическое понятие - это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход. Занятость как экономическая проблема представляет собой соотношение между численностью населения и числом занятых, характеризующая степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. При этом под полной занятость понимают полное использование всех трудовых ресурсов. Можно ли в принципе обеспечить полную занятость? Соответствует ли равновесие на рынке труда полной занятости трудоспособного населения? Различные экономические теории давали и дают свои ответы на этот вопрос. Следует уяснить, что в экономической науке существует несколько основных концепций функционирования рынка труда. Ведущими среди них являются неоклассический, марксистский, кейнсианский, монетаристический и институционалистический подходы, рассмотрите их. Согласно неоклассической теории в условиях совершенной конкуренции полная занятость на рынке труда восстанавливается, что делает длительную безработицу невозможной. По мнению К. Маркса, капитализм не может обеспечить полную занятость трудоспособного населения, а накопление капитала непрерывно увеличивает безработицу (резервную армию труда). Кейнсианская теория утверждает, что рыночная экономика не является саморегулирующейся системой из-за несовершенной конкуренции. Максимально достижимой полной занятости сопутствует некоторый уровень безработицы. Необходимо систематическое вмешательство государства для достижения полной занятости. Монетаристы полагают, что длительное и устойчивое равновесие спроса и предложения на рынке труда достигается при естественном уровне безработицы. В долгосрочном периоде никакие меры воздействия государства не могут уменьшить естественный уровень безработицы. Государство не должно вмешиваться в рынок труда, если безработица не превышает естественный уровень. Институционалисты основное внимание уделяют анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Прослеживается попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп. Подчеркнем, что каждая из концепций в отдельности не дает полной и адекватной картины механизма функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы. Представляется, что большинство рассматриваемых концепций построены на неверной посылке о сопоставимости рынка рабочей сила со всеми другими рынками ресурсов. Например, полагают, что квалификация работника всегда приобретается им до прихода на рынок труда, а это далеко не всегда верно, так как во многих случаях работник получает квалификацию уже на производстве. Это значит, что оценить на рынке его потенциал достаточно сложно. Другой постулат гласит, что производительность труда человека заранее известна. Это не так, поскольку существует множество методов мотивации, способных поднять производительность труда. Очевидно также, что не только заработная плата служит для работника достаточной оценкой его труда и отражением степени его удовлетворенности своим положением в производстве и на рынке труда. Это также ставит под сомнение упрощенный рыночно-ценовой подход к человеку. Весьма не легко оценить потенциал человека еще и потому, что в процессе труда основной вклад в производство достигается в большинстве случаев путем не индивидуальных, а коллективных усилий. Рынок труда представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Регуляторами здесь являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические. 2. Рабочая сила на рынке факторов производства является важнейшим товаром. Как и на любом другом рынке, на рынке труда существует спрос на рабочую силу и ее предложение. Ценой в данном случае выступает заработная плата, которая определяется соотношением спроса и предложения. Правомерно определить рынок труда как систему экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и использование труда. Следует уяснить социально-экономические условия существования рынка труда: единство правовых условий функционирования рынка на основе свободно избираемого вида деятельности и конкуренции; наличие единого экономического пространства и возможности свободного перемещения граждан; организация единой, замкнутой по территории, эффективно функционирующей системы бирж труда; отсутствие ограничений на заработную плату; наличие рынка жилья и рабочих мест. Целесообразно обратить внимание на субъекты рынка труда: работники, предприятия, домашние хозяйства, государство, профсоюзы. Трудовые отношения- это многоаспектная система отношений между субъектами рынка. Трудовые отношения охватывают все социально-экономические отношения, возникающие в процессе подготовки к труду, в течение его осуществления и после прекращения трудовой деятельности. Трудовые отношения, включая рыночные и нерыночные факторы, воздействуют на величину цены рабочей силы (заработной платы). Они касаются также проблем улучшения условий труда и жизни работающих, развития рабочей силы. Трудовые отношения имеют большое значение для деятельности фирмы, так как от них зависит уровень производительности труда отдельных работников и трудового коллектива в целом. В целом рынок труда отражает достигнутый на данный период баланс между всеми его субъектами. Важно понять, что спрос на рабочую силу определяется как общим давлением спроса в экономике, так и технической оснащенностью производства, а предложение уровнем заработной платы, налоговой системой, влиянием профсоюзов и другими факторами. Масштабы и состав рабочей силы варьируются в зависимости от тенденции в образовательной, демографической, профессиональной и миграционной сферах. Рынок труда будет стремиться к равновесию, при котором совокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет совпадать с существующим по ней предложением. Важным моментом выступает наличие конкурентной среды на самом рынке труда. В ориентации рабочей силы на современном рынке труда важную роль играет относительная заработная плата, то есть разница в оплате труда в зависимости от профессии. Гибкий рынок труда характеризуется тем, что он ориентирован на более полный учет особенностей трудового поведения отдельных социальных групп работников (женщин, пенсионеров, молодежи и др.). Для его возникновения необходимы следующие условия: диверсификация форм занятости и систем организации труда, сокращение продолжительности рабочего времени. Проанализируйте основные факторы, определяющие характер и структуру современного рынка труда: циклический характер развития производства; структурные глобальные изменения в экономике под воздействием современного этапа НТП; диверсификация производства и форм занятости; характер трудового законодательства; государственная политика в области регулирования занятости и безработицы; уровень и влиятельность профсоюзного движения. Следует рассмотреть различные теоретические взгляды на определение сущности заработной платы: теория фонда (А. Смит); теория предельной производительности (Ж.Б. Сэй, Дж. Б. Кларк, Дж. Хикс); теория превращенной формы стоимости (цены) рабочей силы (К. Маркс); теория “социальной силы” (М. Туган-Барановский, Й. Шумпетер). Заработная плата определяется в широком и узком смысле слова, что связано с неоднозначной трактовкой понятия “труд”. В широком смысле слова в этот термин включают оплату труда самых различных работников: рабочих разных профессий, специалистов высокой квалификации, владельцев мелких предприятий, оказывающих бытовые услуги населению. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений за труд. В узком смысле слова под заработной платой понимается ставка заработной платы, то есть цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени - часа, дня и т.д. Это определение позволяет разграничить общие заработки и собственно заработную плату. Анализ форм и систем заработной платы позволяет полнее раскрыть ее содержание и значение. Основными особенностями развития системы оплаты труда в последние десятилетия стали повышение роли повременной заработной платы, широкое распространение поощрительных форм оплаты труда, внедрение гибких форм вознаграждения. При этом базой для оценки выполненной работы и начисления заработной платы является тарифная система. Для более полного учета количества и качества труда используются поощрительные системы оплаты. Так групповая бонусная система основана на результатах работы бригады и осуществляется путем распределения фонда оплаты между работниками на основе индивидуальных ставок или индивидуальной выработки. Применяется также формы оплаты труда, включающие учет квалификации работника, объема выполненной работы, ее качество, а также финансовых результатов деятельности компании. Возрастающее значение приобретает использование метода комплексной оценки результатов труда и личностных характеристик работника, которая учитывает, наряду с выработкой, качество продукции, использование рабочего времени, инициативность, отношение к труду. Среди важнейших принципов, характеризующих современную практику мотивации труда, можно назвать следующие: обогащение содержания труда, оптимальное вовлечение работников во все этапы производственного процесса, создание широких возможностей для повышения квалификации и служебного роста, расширение производственной автономии работников, участие работников в акционерной собственности, использование наряду с тарифными ставками системы дополнительных доходов и внутрифирменного страхования, укрепление социальных взаимосвязей в производственных коллективах. В целом можно утверждать, что во многих западных компаниях идет процесс перехода от жесткой модели управления трудом, основанной на концепции Тейлора, к модели соучастия, основанной на современных концепциях мотивации труда. Различают номинальную и реальную заработную плату, рассмотрите их. Покажите, что заработная плата выступает важнейшей формой дохода и в системе рыночных цен является особо важной категорией. Регулирование многих процессов в экономике связано с динамикой заработной платы. 3. Изучение третьего вопроса целесообразно начать с выяснения сущности безработицы. Теоретические взгляды на причину этого социально-экономического явления были рассмотрены в первом вопросе темы. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросам на нее. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работы в результате увольнения, добровольно оставившие работу, пришедшие на рынок труда после перерыва, впервые пришедшие на рынок труда. Следует рассмотреть количественные показатели безработицы: уровень безработицы, ее продолжительность. Сущность безработицы наиболее полно раскрывается при анализе ее форм. Все формы безработицы можно объединить в две группы - естественная безработица и вынужденная. Классифицируйте и дайте характеристику следующим формам безработицы: технологическая; фрикционная; институциональная; структурная; добровольная; скрытая; региональная. Целесообразно проанализировать экономические и социальные последствия безработицы. Важно понять то, что рынок труда в современных условиях испытывает регулирующее воздействие со стороны профсоюзов, государства и предпринимателей. Регулирование рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др. Государственное регулирование рынка труда осуществляется по следующим основным направлениям: программы по стимулированию роста занятости и увилечения числа рабочих мест; программа по подготовке и переподготовке рабочей силы; социальная защита безработных. Видное место в регулировании рынка труда занимает биржа труда. Биржа труда учреждение, осуществляющее посредничество между работниками и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных. Биржа труда выполняет следующие функции: оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу; изучение спроса и предложения рабочей силы; предоставление информации о требующихся профессиях; профориентация населения; организация переподготовки кадров и повышение квалификации работников; выплата пособий. Следует отметить, что деятельность бирж не оказывает существенного влияния на состояние рынка труда. Направления, выдаваемые биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей. Многие предприниматели нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий. Важным элементом рынка труда является кадровая работа в компаниях. Она включает процесс найма рабочей силы, формы и методы оплаты труда, профессиональную подготовку и переподготовку кадров. Масштабы и методы найма рабочей силы в компании определяются стратегией развития фирмы и результатами ее деятельности, состоянием внутреннего рынка труда, возможностями подготовки кадров, а также положением на национальном рынке рабочей силы. Купля-продажа рабочей силы производится в форме найма на базе более или менее продолжительного трудового договора. Поэтому каждый отдельный работник не находится в постоянной, беспрерывной зависимости от состояния рынка труда. На срок действия трудового соглашения продавец как бы “выводится” из текущей конъюнктуры рынка. Заслуживает внимания деятельность профсоюзов на рынке труда. Профессиональные союзы - это ассоциации работников, созданные для улучшения условий и повышения оплаты труда для своих членов. Многие видят основную задачу профсоюзов в ведении переговоров при заключении трудовых контрактов с предпринимателями об условиях оплаты труда. Для большинства работников заключение трудового договора происходит как процесс коллективных переговоров (профсоюзы - работодатели). Условия, определенные договором, имеют характер минимальных нормативов; это означает, что индивидуальный договор работника с предпринимателем признается юридически не действительным, если он заключен на условиях худших, чем те, которые определены в коллективном договоре. Очевидно, что спрос и предложение оказывают влияние на результаты переговоров об оплате труда. Возможность профсоюзов оказывать влияние на размеры оплаты труда во многом определяются их возможностью влиять на предложение труда. Следует показать, что непрерывно идет поиск такого механизма функционирования рынка труда, который позволил бы с наибольшей оптимальностью сочетать экономическую эффективность с решением социальных проблем. 4. Важно понять, что в результате экономической реформы коренным образом изменился характер социально-трудовых отношений в нашей стране. Государство утратило монополию на функции работодателя, последний стал многоликим, а труд превратился в наемный. Наемный труд необходимо оплачивать по стоимости. Однако, это требование пока не соблюдается, причем разрыв между ценой труда и его стоимостью растет. Об этом свидетельствует (покажите на статистическом материале): снижение уровня жизни, реальных доходов и реальной заработной платы, уровня потребления; соотношение минимальной заработной платы и минимальной прожиточной “корзины”; резкого возросшая дифференциация в оплате труда и доходах, причем по всем направлениям: внутри предприятий, между отраслями и регионами, между различными слоями общества; перевод бесплатных услуг в платные, а также опережающий рост тарифов на них; цены на все товары ускоренно сближаются с мировым уровнем, а на труд - столь же ускоренно от него удаляются. Отрыв цены труда от его стоимости означает суженое воспроизводство рабочей силы, что в конечном счете не может не отразиться на демографических процессах, а, следовательно, в будущем и на предложении труда. Следует отметить, что рынок труда в России несбалансирован. Это относится ко всем его сферам: региональной, профессиональной, квалификационной, отраслевой, демографической. Ощущается нехватка рабочих и специалистов во многих отраслях экономики при растущей безработице. Целесообразно дать анализ форм безработицы в России. Известно, что заработная плата должна выполнять воспроизводственную и стимулирующую функции. В сложившейся ситуации она не выполняет ни той, ни другой, являясь “пособием по труду”. Вместе с тем, заработная плата - это доход, который формирует совокупный платежеспособный спрос населения, определяющий структуру и динамику производства. Следствием падения реальных доходов населения является сжатие внутреннего рынка, что в свою очередь влечет за собой сокращение производства, увеличение безработицы. Основные понятия и категории. рынок труда (рабочей силы) занятость безработица биржа труда предложение рабочей силы спрос на рабочую силу заработная плата повременная заработная плата сдельная заработная плата номинальная заработная плата реальная заработная плата технологическая безработица фрикционная безработица структурная безработица институциональная безработица скрытая безработица региональная безработица Контрольные вопросы и задания. Каковы основные концепции механизма функционирования рынка труда? Перечислите необходимые социально-экономические условия существования рынка труда. 3. Каковы субъекты рынка труда? 4. В каком на правлении эволюционирует современный рынок труда? 5. Что определяет спрос на рабочую силу? 6. От чего зависит предложение рабочей силы? 7. В чем суть проблемы выбора между трудом и свободным временем? Имеет ли она место в России? 8. Что выступает в качестве равновесной цены на рынке труда? 9. В чем заключается единство и различие повременной и сдельной заработной платы? 10. Почему и как развиваются системы оплаты труда? 11. Каковы основные причины дифференциации заработной платы? 12. По каким критериям может дифференцироваться заработная плата? 1. 2. 13. Что показывает номинальная и реальная заработная плата? 14. От чего зависит реальная заработная плата? 15. Какова роль профсоюзного движения в регулировании рынка труда? 16. Можно ли считать что все изменения заработной платы являются следствием профсоюзного движения? 17. Что понимается в экономической статистике под безработицей? 18. Какие формы безработицы Вам известны? 19. Каковы социально-экономические последствия безработицы? 20. Назовите основные направления государственного регулирования рынка труда? 21. Чем занимается биржа труда? 22. Что охватывает кадровая политика в компаниях? 23. Каким образом изменился характер социально-трудовых отношений в современной России? 24. Что указывает на разрыв между стоимостью и ценой рабочей силы в современной России? 25. Каковы проблемы развития российского рынка труда? 26. Следующие подробности относятся к рабочей силе в конкретной стране: млн. чел. Занятые сотрудники 20 Занятые в собственном 2 деле Служащие в вооруженных 1 силах Безработные 2 а). Каков размер занятой рабочей силы? б). Каков размер трудоспособного населения? в). Каков уровень безработицы? 27. Как Вы объяснили бы существование вакансий при высоком уровне безработицы? 28. Рассчитайте уровень безработицы при условии, что безработные составили 5800 тыс. чел., общая численность рабочей силы 86300 тыс. чел. 29. Как отразится конверсия военно-промышленного комплекса в России на рынке конкретных видов труда? 30. Почему в России в период перехода к рынку увеличился спрос на услуги юристов? Специалистов по рекламе продукции? Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Становление рынка труда в России. Роль профсоюзов на рынке труда. Эволюция форм и систем заработной платы. Теоретические взгляды на определение и измерение заработной платы. Теория человеческого капитала и расширенное воспроизводство рабочей силы. Кадровая работа на предприятиях. Оплата труда и современная практика мотивации труда. Причины и критерии дифференциации заработной платы. Анализ форм безработицы в России. Тема 8. Рынок ценных бумаг. Основные вопросы темы. 1. 2. 3. Сущность, функции и структура фондового рынка. Типы фондовых ценных бумаг. Фондовая биржа. Влияние государства на функционирование рынка ценных бумаг. Учебная информация и методические указания. Тема занимает особое место в курсе экономической теории, увязывая законы ценообразования в рыночной экономике с процессом ее инвестирования. Она посвящена анализу сущности, функций и структуры фондового рынка. Главная задача заключается в рассмотрении различных типов фондовых ценных бумаг. Важное значение имеет анализ направлений воздействия государства на функционирование рынка ценных бумаг. Особая актуальность рассматриваемой темы связана с проходящим в России процессом формирования рыночных отношений. 1. Изучение первого вопроса необходимо начать с уяснения того, что с появлением ценных бумаг, или фондовых активов, происходит как бы раздвоение капитала. С одной стороны, существует реальный капитал, представленный производственными фондами, с другой - его отражение в ценных бумагах. Появление этой разновидности капитала связано с развитием потребности в привлечении все большего объема кредитных ресурсов вследствие усложнения и расширения коммерческой и производственной деятельности. Фондовый рынок исторически начинает развиваться на основе ссудного капитала, так как покупка ценных бумаг означает ни что иное, как передачу части денежного капитала в ссуду, а сама бумага получает форму документа в соответствии с которым ее владелец приобретает право на определенный регулярный доход, представленный в виде процентов или дивидендов на отданный взаймы капитал. Появившись, такой капитал начинает жить самостоятельной жизнью. Это проявляется в самостоятельном обращении ценных бумаг на фондовом рынке. С теоретической точки зрения такое положение становится возможным в силу того, что, во-первых, в результате акта ссуды происходит отделение капитала-собственности от капитала-функции и, во-вторых, ценная бумага представляет собой потенциальный денежный капитал, обладающий высокой степенью ликвидности. Фондовый рынок првомерно определить как рыночный механизм, регулирующий курс (цену) ценных бумаг в процессе их свободного обращения. Основными участниками фондового рынка являются: эмитент, посредник, инвестор. Эмитент выпускает ценную бумагу и несет ответственность перед их владельцем. Эмитент испытывает недостаток денежных средств, это может быть физическое и юридическое лицо. Инвестор обладает временно свободными денежными средствами и приобретает ценные бумаги от своего имени и за свой счет. Инвестором выступают физические и юридические лица. Посредник осуществляет продвижение (выпуск, размещение, перепродажу) ценных бумаг от эмитента к инвесторам и между инвесторами. Посредниками на фондовом рынке выступают финансовый (инвестиционный) дилер и финансовый брокер. Финансовый дилер работает на коммерческой основе и выполняет посреднические операции (сделки) с ценными бумагами от своего имени и за свой счет. Финансовый брокер осуществляет свою деятельность на договорной основе и выполняет посреднические операции с ценными бумагами от своего или чужого имени, но за счет и по поручению клиента. Важно понять какие функции выполняет фондовый рынок. Основная функция фондового рынка заключается в мобилизации денежных средств вкладчиков для целей организации и расширения производства. Другая функция - информационная. Она состоит в том, что ситуация на рынке ценных бумаг сообщает инвесторам об экономической конъюнктуре в стране и дает ориентиры для вкладывания денежных средств. Стабилизационная функция фондового рынка - установление равновесия спроса и предложения на свободные денежные средства. Структура фондового рынка может быть рассмотрена с точки зрения следующих критериев: по территориям, на которых обращаются ценные бумаги; по стадиям обращения ценных бумаг; по организационным формам; по длительности периодов привлечения временно свободных средств. 2. Изучение данного вопроса целесообразно начать с понятия “ценная бумага” в широком смысле слова. Ценная бумага представляет собой денежный документ, удостоверяющий право владения или отношения займа и определяющий взаимоотношения между лицом, выпустившим этот документ, и их владельцем. Ценные бумаги предусматривают, как правило, выплату дохода в виде дивиденда или процента, а также возможность передачи денежных и иных прав, вытекающих из этих документов другим лицам. С точки зрения экономической природы выделяют два основных типа ценных бумаг: долговая и долевая ценная бумага. Долговая ценная бумага является документом, выражающим кредитные отношения. Виды долговых ценных бумаг: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификат. Долевая ценная бумага - документ выражающий отношения совладения, основные виды - обыкновенные и привилегированные акции. Важно уяснить, что акция - ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, свидетельствующая о внесении ее владельцем вклада в уставной капитал акционерного общества и дающее ему обязательственные права в отношении акционерного общества: владелец акции является сособственником (в экономическом смысле) имущества акционерного общества; владелец акции имеет право на получение дохода в виде дивиденда, то есть участвует в распределении чистой прибыли акционерного общества; владелец акции имеет возможность приумножать свой вклад в результате роста активов акционерного общества; владелец акции имеет право свободного распоряжения принадлежащими ему акциями; владелец акции имеет право на получение информации о деятельности акционерного общества; владелец акции может быть избран в руководящие и контролирующие органы акционерного общества; владелец акции может иметь преимущественное право на покупку новых акций акционерного общества; владелец акции имеет право на долю активов акционерного общества в случае его ликвидации. Акции обращаются до тех пор, пока существует акционерное общество. В разных странах в обращении находятся различные виды акций, но наиболее распространенные категории - это обыкновенные и привилегированные, дайте их сравнительную характеристику. Акция может быть на предъявителя и именной. При передаче последней другому лицу требуется поставить на ней специальную передаточную подпись, которая делается с ведома акционерного общества. Следует понять, что возникновение акций связано с переходом от индивидуальной к ассоциированной форме частной собственности. Необходимость в собственности такого вида возникает в связи с увеличением масштабов и стоимости производства. Средств одного предпринимателя не хватает для реализации крупных проектов. В то же время акционерная форма организации предприятия позволяет инвестору с меньшим риском вкладывать свои капиталы, поскольку акции в любой момент могут быть превращены в наличные средства путем продажи. Как уже отмечалось, акция дает право на участие в управлении акционерным обществом. Однако, такое право реально сосредотачивается в руках только тех инвесторов, которые владеют контрольным пакетом акций. Только они на деле получают право собственности на реальные активы. Для остальных акционеров, владеющих небольшим количеством акций, их приобретения представляет собой не что иное, как операцию по предоставлению ссуды, их доля акций на практике не дает им возможности эффективно воздействовать на принимаемые решения. Классическая черта акции - служить правом на часть прибыли - специфична прежде всего тем, что акционерное общество не берет на себя никаких безусловных обязательств производить регулярные выплаты держателям его акций. Акционеры совладельцы капитала, и как таковые добровольно берут на себя риски, связанные с возможностью убытков или разорения компании. Отсюда вытекает другая черта дивиденда - его колебания в зависимости от результатов деятельности акционерного общества в тот или иной период. Ведь акционерное общество может решить распределить между акционерами всю полученную прибыль или только ее часть. Другая часть составит в таком случае нераспределенную прибыль. Кроме того, при выплате дивидендов соблюдается определенная приоритетность, форма выплаты может быть различной. Вместе с тем, владелец акции может получить доход от распоряжения ценной бумагой, то есть доход от продажи акции по ее рыночной цене, превышающей цену ее приобретения (повышения курса акции). Следующее наиболее важное форма ценных бумаг - облигации - ценная бумага, удостоверяющая отношения займа между ее владельцем и эмитентом. Рассмотрите права владельца облигации: владелец облигации является кредитором эмитента; владелец облигации имеет право на ее обязательное погашение в определенный срок; владелец облигации имеет право на получение определенного регулярного или единовременного дохода; владелец облигации имеет право на получение информации о деятельности эмитента; владелец облигации не имеет права голоса и не может быть избран в руководство акционерного общества; владелец облигации может иметь право на преимущественно приобретение новых выпусков облигаций данного эмитента; владелец облигации имеет первоочередное право по отношению к акционерам при возврате средств в случае ликвидации акционерного общества. Существует много различных видов облигаций, рассмотрите их. Классическая облигация представляет собой ценную бумагу с фиксированным процентом. Однако, практика хозяйственной жизни привела к появлению более гибких разновидностей данной бумаги. Следует рассмотреть следующие понятия: выкупная цена, рыночная цена, курс облигаций, номинальная цена, продажа “с дисконтом”, погашение с премией. Важно дать анализ государственных ценных бумаг. Государственные ценные бумаг представляют собой форму существования государственного внутреннего долга. Это долговые ценные бумаги, эмитентом которых выступает государство. Функции государственных ценных бумаг: финансирование текущего бюджетного дефицита; погашение имеющегося государственного внутреннего долга; финансирование целевых государственных программ; регулирование экономической активности. Государственные ценные бумаги в России представлены в следующих формах: государственные долгосрочные облигации, государственные краткосрочные облигации, облигации внутреннего государственного валютного займа, золотые сертификаты Минфина РФ, казначейские векселя, казначейские обязательства, обязательства государственного сберегательного займа и др. Государственные ценные бумаги имеют ряд преимуществ: это самый высокий относительный уровень надежности; имеют льготы по налогообложению; имеют высокую ликвидность. Важное место среди долговых ценных бумаг в современной рыночной экономике занимает вексель. Вексель является простым, письменным, ничем не обусловленным обязательством заплатить деньги в будущем. Вексель “самодостаточен”, это безусловное обязательство. Классически вексель работает как долговая расписка, все удобство которой заключается в законодательной регламентации вексельных операций. Подчеркнем, что предметом вексельного обязательства могут быть только деньги. Рассмотрите следующие вексельные операции: с простым векселем; с переводным векселем; векселем пользуются как платежным средством; вексель может быть авалирован; вексель может быть домицилирован; акцепт; учет векселей; протест векселей. Чек - это ценная бумага, представляющая собой платежно-расчетный документ. По своей экономической сущности чек является переводным векселем, плательщиком по которому всегда является банк, выдавший этот чек. Существуют следующие виды чеков: именной, ордерный, предъявительский, расчетный, денежный, рассмотрите их. 3. Важно уяснить, что рынок ценных бумаг подразделяется на первичный рынок и вторичный рынок. Термин “первичный рынок” относится к продаже новых выпусков ценных бумаг. В результате продажи акций и облигаций на первичном рынке эмитент получает необходимые ему финансовые средства. Последующие перепродажи бумаг образуют вторичный рынок, на котором уже не происходит аккумулирование новых финансовых средств для эмитента, а имеет место только перераспределение ресурсов среди последующих инвесторов. Отметим, что без полноценного вторичного рынка нельзя говорить об эффективном функционировании первичного рынка. Создавая механизм для немедленной перепродажи бумаг, вторичный рынок усиливает к ним доверие со стороны вкладчиков, стимулирует их желание покупать новые фондовые ценности и тем самым способствует более полному аккумулированию ресурсов общества в интересах производства. В структуре вторичного рынка выделяют биржевой оборот и внебиржевой оборот ценных бумаг. Внебиржевой оборот означает куплю-продажу бумаг вне стен биржи посредством прямого согласования условий сделки между продавцом и покупателем. Внебиржевой рынок действует на основе телефона, телекса, компьютерной сети, объединяющих в единый организм тысячи инвестиционных фирм. Заметим, что главным звеном вторичного рынка ценных бумаг является фондовая биржа. Фондовая биржа - это организационно оформленный, регулярно функционирующий рынок ценных бумаг. На биржу допускаются не все компании, а только те из них, которые отвечают установленным на бирже правилам. Тот факт, что бумаги какой либо фирмы котируются (то есть продаются и покупаются) на бирже, является для нее престижным. Одновременно биржа не допускает к биржевому обороту бумаги второразрядных компаний. Каждая биржа устанавливает свои требования к приему ценных бумаг. Процедура допуска ценных бумаг к котировке называется листингом. Необходимо проанализировать экономическую сущность биржевой торговли. Она раскрывается в понятиях котировка ценных бумаг , курс ценных бумаг. Котировка ценных бумаг представляет собой механизм выявления цены, ее фиксацию и публикацию в биржевых бюллетенях. Та цена, по которой заключаются сделки и ценные бумаги переходят из рук в руки, называется курсом. В зависимости от принципов, положенных в основу котировки различают: метод единого курса, основанный на установлении единой (типичной) цены; регистрационный метод, основанный на регистрации фактических сделок, отражающих баланс спроса и предложения. Рассмотрите следующие основные функции биржи: биржа сводит друг с другом покупателей и продавцов ценных бумаг; служит местом, где непосредственно осуществляются сделки купли-продажи ценных бумаг; регистрирует курсы ценных бумаг, обобщает и усредняет отношения инвесторов к каждому представленному на ней виду акций и облигаций; служит механизмом перелива капитала из одной отрасли в другую; способствует передаче прав собственности; служит экономическим барометром деловой активности как в стране в целом, так и в отдельных отраслях; обеспечение гласности, открытости биржевых торгов; обеспечение арбитража; обеспечение гарантий исполнения сделок, заключенных в баржевом зале; разработка этических стандартов, кодекса поведения участников биржевой торговли. Следует охарактеризовать виды операций на рынке ценных бумаг. Наиболее важными являются кассовые и срочные операции. Типичным для кассовой операции является то, что ее выполнение в основном происходит непосредственно после заключения сделки. Срочные сделки (фьючерсы и опционы) с фондовыми бумагами носят явно выраженный спекулятивный характер. Типы спекулянтов: играющие на понижение курса (“медведи”) и играющие на повышение курса (“быки”). Сутью спекуляции является такая стратегия торговли, которая основывается на различиях в динамике цен во времени, пространстве и на разные виды активов. Спекуляция выполняет ряд функций: спекулятивный потенциал ценных бумаг способствует повышению интереса вкладчиков к ценным бумагам и таким образом максимизирует мобилизацию денежных средств общества в интересах производства; спекуляция способствует повышению и сохранению высокой степени ликвидности ценных бумаг, что делает их привлекательными для инвесторов; спекуляция способствует стабилизации курсов ценных бумаг, поскольку, как правило, спекулянты будут действовать на противоположных тенденциях рынка: покупать когда большинство инвесторов продает, и продавать, когда большинство покупает; вместе с тем следует отметить, что спекуляция может играть разрушительную роль для экономики страны, если она не будет регулироваться со стороны государства, а также специально созданных комитетов и бирж. Целесообразно рассмотреть основные направления воздействия государства на функционирование рынка ценных бумаг. Во-первых, государство выступает в качестве административного органа, издающего законы, которые регулируют: порядок образования акционерных обществ; порядок эмиссии и виды разрешенных к эмиссии ценных бумаг; ставки налога на прибыль, получаемую при операциях с ценными бумагами; деятельность биржи и разрешают или запрещают отдельные виды сделок с ценными бумагами. Во-вторых, государство выступает на рынке в качестве субъекта экономических отношений. В целях мобилизации финансовых ресурсов оно пускает в обращение государственные ценные бумаги. В-третьих, государство воздействует на состояние финансового рынка через кредитно-денежную политику центрального банка. Основные понятия и категории. фондовый рынок ценная бумага акция облигация первичный рынок ценных бумаг вторичный рынок ценных бумаг фондовая биржа внебиржевой оборот ценных бумаг эмитент инвестор финансовый дилер финансовый брокер контрольный пакет акций курс акции государственные ценные бумаги вексель котировка ценных бумаг листинг курс ценных бумаг Контрольные вопросы и задания. Почему фондовый рынок начинает развиваться на основе ссудного капитал? Каково место рынка ценных бумаг в рыночной структуре? Назовите участников фондового рынка и их основные функции. Что общего и в чем различие в деятельности финансового дилера и финансового брокера? 5. Какие функции выполняет фондовый рынок? 6. Что представляет собой структура фондового рынка? 7. Какие экономические отношения выражает долговая ценная бумага? 8. Назовите виды долговых ценных бумаг? 9. Какова экономическая природа долевой ценной бумаги? 10. Какие права имеет владелец акции? 11. Чем отличается привилегированная акция от обыкновенной? Какие преимущества и недостатки имеет каждая из них? 12. Как формируется доход владельца ценной бумаги от распоряжения и владения ею? 13. Какие права дает облигация ее владельцу? 14. Охарактеризуйте основные функции государственных ценных бумаг. 15. В каких формах представлены государственные ценные бумаги России? 16. В чем заключаются преимущества государственных ценных бумаг? 17. Какие вексельные операции законодательно регламентированы? 18. Какова экономическая сущность чека? 19. Назовите основные виды депозитных (сберегательных) сертификатов. 20. Покажите взаимосвязь первичного и вторичного рынка ценных бумаг. 21. Что означает внебиржевой оборот ценных бумаг? 22. Объясните, какие ценные бумаги и почему могут быть допущены на фондовую биржу. 23. Что собой представляет котировка ценных бумаг? 24. Каковы основные функции биржи? 25. Объясните, какие различия существуют между кассовыми и срочными операциями на рынке ценных бумаг. 26. Дайте характеристику участникам срочных операций - “быкам” и “медведям”. Чем отличается их деятельность на фондовой бирже? 27. Какова роль спекуляции на фондовом рынке? 28. Назовите основные направления воздействия государства на функционирование ценных бумаг? 29. Рассчитайте, какой будет получен доход на 8%-ную облигацию, если вместо номинального курса в 1000 рублей она продается за 900 рублей. 30. Определите доход владельца 8%-ной облигации по истечении установленных 10-ти лет ее функционирования, если она погашается по номинальному курсу 1000 рублей, а была приобретена по курсу 900 рублей. 1. 2. 3. 4. 31. Рассчитайте, какой доход получит владелец акции, если ее номинальная стоимость составляет 250 рублей, цена приобретения - 1000 рублей, а дивиденд - 100 рублей. 32. Номинальная стоимость акции составляет 100 тыс. руб. Определите ориентировочную курсовую стоимость акции на рынке ценных бумаг, если известно, что размер дивиденда ожидается на уровне 10% к номинальной стоимости, а размер банковской ставки составляет 20%. 33. Инвестор приобрел 10 акций (3 акции компании А, 2 - компании Б, 5 - компании В) с примерно равными курсовыми стоимостями. Как изменится (в процентах) совокупная стоимость пакета акций, если курсы акций А и Б увеличатся на 10% и 20% соответственно, а курс акций В упадет на 15%? 34. Облигация номиналом 1000 рублей с 5%-ой купонной ставкой и погашением через 5 лет приобретена на рынке с дисконтом 10%. Какова ее текущая доходность (без учета налогообложения)? Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. 5. Фондовая биржа как элемент рыночной инфраструктуры. Посредничество и спекуляция на фондовом рынке. Дивиденд как форма дохода владельца акции. Разновидности облигаций и их характеристика. Становление фондового рынка в России. Тема 9. Предприятие в системе рыночных отношений. Основные вопросы темы. 1. Предпринимательство, его содержание. 2. Предприятие как организационная форма предпринимательства. Типы предприятий. 3. Процесс и результаты деятельности предприятия. Учебная информация и методические указания. Рассматриваемая тема предполагает анализ предприятия как основного звена экономики. Именно здесь осуществляется соединение факторов производства, формируются одни экономические отношения и определяется характер других. В рамках функционирующего предприятия проявляются и переплетаются различные экономические интересы. Предполагается знакомство с основными формами современного предприятия. В условиях реформирования экономики России получили развитие новые типы предприятий, необходимо охарактеризовать стоящие перед ними проблемы. Важнейшей задачей данной темы является характеристика предпринимательства как экономической категории, метода хозяйствования, типа экономического мышления. Тема предполагает рассмотрение классификации и структуры издеожек фирмы, обеспечение предприятием их минимизации. Важнейшей категорией рыночной экономики является прибыль, максимизация которой выступает непосредственной целью производства. 1. Основу любой рыночной системы хозяйства составляет множество экономически активных субъектов - предпринимателей. Хотя история предпринимательства уходит в глубь веков, современное его понимание сложилось в период становления и развития капитализма. В экономической теории понятие “предприниматель” появилось в XVIII веке и часто ассоциировалось с понятием “собственник”. У его истоков стоял английский экономист Р. Кантильон, впервые внесший термин “предприниматель” в экономическую теорию. По Кантильону, предприниматель - это человек с неопределенными, нефиксированными доходами. Отсюда следует, что риск - главная отличительная черта предпринимателя. А. Смит также характеризовал предпринимателя как собственника, идущего на экономический риск ради реализации какой-то коммерческой идеи и получения прибыли. Он сам планирует и организует производство, распоряжается его результатами и т.п. Аналогичного взгляда на функцию предпринимателя в рыночной экономике придерживался французский экономист Ж-Б. Сэй, характеризовавший его как лицо, которое берется за свой счет и в свою пользу произвести какой-нибудь продукт. Крупный вклад в разработку теории предпринимательства внес немецкий экономист В. Зомбарт. Предприниматель по Зомбарту - это “завоеватель” (готовность к риску, богатство идей, воля и настойчивость), и “организатор” (умение соединять многих людей для совместной работы) и “торговец” (умение убеждать людей купить свои товары, пробуждать их интерес, завоевывать доверие). Описывая цели предпринимателя, Зомбарт главной среди них выделяет стремление к процветанию и росту своего дела, а подчиненный - рост прибыли, поскольку без него невозможно процветание. Согласно концепции австрийского экономиста Й. Шумпетера, предприниматель играет ведущую роль в инновационном процессе. Предприимчиво действующий человек постоянно ищет возможности и открывает новые пути для бизнеса, обеспечивая тем самым экономический прогресс общества. Поэтому Й. Шумпетер называет предпринимателя “творческим разрушителем”, который ломает существующие порядки и одновременно создает новые. Следует уяснить, что предпринимательство: * это процесс создания нового, обладающего ценностью; * это процесс, предполагающий принятие на себя финансового риска, моральной и социальной ответственности; * это процесс приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение достигнутым. Обратите внимание, что собственно предпринимательский процесс состоит из следующих стадий: * поиск новой идеи и ее оценка; * составление бизнес-плана; * поиск необходимых ресурсов; * управление созданным предприятием. Рассмотрите стадии предпринимательского процесса. Анализ предпринимательства с точки зрения экономической определенности предполагает его рассмотрение в трех аспектах: * как экономическую категорию; * как метод хозяйствования; * как тип экономического мышления. Для характеристики предпринимательства как экономической категории центральной проблемой является установление его субъектов и объектов. Субъектами предпринимательства могут быть прежде всего частные лица. Предпринимательская деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическим интересом. Субъектами коллективного предпринимательства выступают акционерные общества, кооперативы и т.п. Субъектом предпринимательства может быть и государство в лице его соответствующих органов. Объектом предпринимательства является осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью максимизации доходов. Анализ предпринимательства как метода ведения хозяйства предполагает наличие следующих условий: * самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, наличие у них определенной совокупности свобод и прав; * свободный выбор вида предпринимательской деятельности; * свободный доступ к необходимым ресурсам; * свободное ценообразование; * самостоятельный выбор источников финансирования, а также каналов сбыта продукции; * ответственность за принимаемые решения, их последствия и связанный с этим риск; * ориентация на достижение коммерческого успеха, стремление к увеличению прибыли. Предпринимательство как особый тип экономического мышления характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Центральную роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство - это не род занятий, а склад ума и свойство натуры. Быть предпринимателем - значит, делать не то, что делают другие, - считал Й. Шумпетер, тем самым подчеркивая особый, творческий характер предпринимательской деятельности. 2. В любой экономической системе производство товаров и услуг осуществляется множеством предприятий. В рыночной экономике предприятие выступает как форма организации предпринимательской деятельности, как основное звено национальной экономики. Важно понять, что системообразующими факторами определения предприятия как основного звена национальной экономики и как самостоятельного хозяйствующего субъекта является кооперация, основанная на внутреннем разделении труда, а также реализация функций индивидуального воспроизводства и обособления кругооборота капитала (ресурсов). Характеристика предприятия предполагает анализ технико-экономической и социально-экономической сторон. Технико-экономическая сторона (организационная форма производства) включает: * комплекс производительных сил; * кооперацию на основе внутреннего разделения труда; * первичное звено реального обобществления производства; * форму организации и объект управления. Социально-экономическая характеристика предприятия включает в себя: * экономически обособленный субъект хозяйствования; * субъект отношений присвоения; * юридическое лицо. Экономическая обособленность предприятия определяется его функцией товаропроизводителя, осуществляющего процесс индивидуального воспроизводства. Следует уяснить основные формы проявления экономической обособленности: * обособление кругооборота ресурсов; * осуществление индивидуального воспроизводства за счет собственных результатов деятельности; * наличие специфического экономического интереса; * присвоение части прибавочного продукта в виде чистого дохода. Предприятие является субъектом отношений присвоения. Подчеркнем, что самым сложным вопросом при создании предприятия (фирмы) является правильное определение формы собственности, т.к. от этого во многом зависит эффективность его работы и устойчивость взаимоотношений в нем. Важно понять, что развитие кредитных отношений и переход национального богатства из формы индивидуальной частной собственности в форму собственности корпораций влечет за собой отделение управленческих функций предпринимательства от собственности. Хозяйственная самостоятельность совокупность прав и ответственность предприятия как юридического лица. Признаки предприятия - юридического лица: * учреждения согласно закону; * наличие организационного единства, структурной оформленности; * обладание необходимым имуществом; * самостоятельная имущественная ответственность; * выступление в хозяйственном обороте от собственного имени; * наличие расчетного счета в банке; * реквизиты юридического лица. Целесообразно рассмотреть типы предприятий с точки зрения разных критериев: по форме собственности, по содержанию деятельности, по методам ведения конкурентной борьбы, по размеру. Следует показать преимущества и недостатки основных типов предприятий в рыночной экономике (индивидуальное предприятие, партнерство, корпорация). Как правило, количественные параметры различных типов предприятий обусловлены их качественными характеристиками, прежде всего типом собственности. Мелкие и мельчайшие предприятия - это обычно индивидуальные фирмы или товарищества с неограниченной ответственностью (партнерства, кооперативы). Средние и крупные фирмы - это чаще всего акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью. Отличительным свойством предпринимательской структуры является ее динамизм, выражающийся в непрерывном колебании долей различных предприятий в общей совокупности предпринимательских фирм. Рассмотрите факторы, влияющие на динамику предпринимательской структуры: * конкуренция; * структурные изменения в экономике; * изменения технологий; * мобильность финансирования. 3. Рассмотрение данного вопроса целесообразно начать с определения индивидуального воспроизводства предприятия как непрерывно повторяющегося процесса производительного соединения факторов производства с целью создания товаров, получения дохода в рамках относительно обособленных звеньев экономики. Индивидуальное воспроизводство является результатом репродуктивного функционирования предприятий, обособленных в экономическом плане и взаимосвязанных, в процессе создания материальных благ и услуг. Основными факторами эффективности деятельности предприятия являются: * оптимизация объемов производства; * минимизация издержек производства; * повышение скорости оборота ресурсов; * максимизация дохода. Исходным пунктом деятельности предприятия является кругооборот капитала (фондов). Для термина “капитал” существует много определений. Он может трактоваться и как некоторый запас материальных благ, и как нематериальные блага, такие как “человеческий капитал” (способности, образование и т.п.). Определяя капитал как фактор производства, экономисты отождествляют капитал со средствами производства (Д. Рикардр, Ж-Б. Сэй). А. Смит рассматривал капитал как накопленный труд. К. Маркс характеризовал капитал как исторически определенное экономическое отношение. Другой аспект категории “капитал” связан с его денежной формой. Дж. Робинсон пишет, что капитал в еще не инвестированных финансах, есть сумма денег. Согласно финансовому определению, капиталом называются все активы (средства) предприятия. По экономическому определению это только реальный капитал, т.е. средства производства. Подчеркнем, что взгляды на капитал разнообразны, но все они едины в одном: капитал ассоциируется со способностью приносить доход. Капитал можно определить как инвестиционные ресурсы, используемые в производстве товаров и услуг и их доставке потребителю. Кругооборот капитала - это движение стоимости факторов производства и их натуральной формы через сферы производства и обращения, в результате чего она проходит три стадии и последовательно принимает денежную, производительную и товарную формы. Формула кругооборота капитала может быть представлена следующим образом: СП D-T ... ... РС П ... .... Т/ - D/ Рассмотрите функции стадий движения капитала: формирование условий производства; производство товаров и услуг; реализация товаров и услуг и получение прибыли. Для более глубокого понимания сущности процесса индивидуального воспроизводства капитала необходимо рассмотреть следующие понятия: оборот капитала, время оборота, скорость оборота, основной и оборотный капитал. Важно понять, что в процессе функционирования основной капитал подвергается физическому и моральному износу, причем различают два вида морального износа. Возмещение физически изношенного и морально устаревшего капитала происходит за счет амортизационных отчислений (это часть стоимости основного капитала, которая ежегодно входит в стоимость производимой продукции). Отношение суммы амортизационных отчислений к стоимости основного капитала, выраженная в процентах, называется нормой амортизации. Высокие темпы НТП, ускорение морального старения основного капитала ведут к тому, что государство увеличивает нормы амортизации в законодательном порядке. Такая деятельность государства называется политикой ускоренной амортизации. Она призвана не только возместить выбывший основной капитал, но и стимулировать НТП. Любая фирма, прежде чем начать производство, должна четко представлять, на какую прибыль она может рассчитывать. Поскольку в условиях совершенной конкуренции производитель практически не может воздействовать на уровень рыночной цены, постольку именно уровень издержек производства оказывает определяющее воздействие и на размер прибыли, и на возможности расширения производства, и на то, останется ли фирма вообще на данном рынке. В связи с этим необходимо рассмотрение классификации и структуры издержек фирмы, т.к. любое производство связано с издержками, и задача предпринимателя заключается в обеспечении их минимизации. Затем следует раскрыть содержание постоянных, переменных, общих и предельных издержек. Целесообразно объяснить, почему их необходимо рассматривать в краткосрочном и долгосрочном периодах. Производитель должен иметь в виду, что те или иные ресурсы могут быть использованы альтернативным образом, и, следовательно, необходимо сопоставить ожидаемые выгоды от этих альтернатив. Можно утверждать, что издержки, которые следует учитывать при принятии экономических решений, это всегда альтернативные (вмененные) издержки. Обратите внимание на явные (бухгалтерские) издержки фирмы, т.к. они учитываются в ее деятельности. К явным относятся все издержки фирмы на оплату используемых факторов производства. Неравномерное изменение валовых (общих) издержек приводит к тому, что меняются по мере роста объема производства и издержки на единицу продукции, или средние издержки. Этот вид издержек имеет большое значение для предпринимателя, поскольку позволяет определить, при каком объеме производства издержки на единицу продукции будут минимальными. Сравнение средних издержек фирмы с уровнем цены дает возможность оценить положение этой фирмы на рынке. Для определения оптимального объема производства рассматриваются предельные издержки, т.е. дополнительные издержки, связанные с производством дополнительной единицы продукции. В процессе деятельности предприятия устанавливается зависимость между вводимыми в производственный процесс факторами, и выходом продукции, которая описывается производственной функцией. Модификацией производственной функции является изокванта. Вместе с тем специфика анализа деятельности предприятия зависит от периода, в течение которого реализуется производственная функция. Различают краткосрочный и долговременный период, определите их. Предприятие одновременно принимает краткосрочные производственные решения и планирует изменение факторов в долговременном периоде с целью максимизации прибыли. Для этого необходим выбор наиболее эффективного варианта организации процесса производства, позволяющего применять меньшее количество факторов при одном и том же уровне выпуска готовой продукции. Важно уяснить, что для анализа деятельности предприятия в краткосрочном периоде используются следующие показатели: * общий, средний, предельный продукт; * общие, средние и предельные издержки производства; * совокупный, средний и предельный доход; * максимизация прибыли. В краткосрочном периоде является равенство предельных издержек и предельного дохода рыночной цене продукта. Устойчивость равновесия достигается при их равенстве минимуму средних издержек. Минимизация издержек в долгосрочном периоде является основной задачей предприятия, выполняемой посредством изменения всех вводимых факторов производства с учетом конъюнктуры рынка. Исследование проблем уменьшения издержек производства является одной из важных задач, стоящих перед экономической наукой. Целесообразно дать анализ основных направлений снижения издержек фирмы. Обратите внимание, что важнейшей категорией рыночной экономики является прибыль. Как уже отмечалось, прибыль, точнее, ее максимизация выступает непосредственной целью производства. Несмотря на то, что прибыль играет основополагающую роль в рыночной экономике и что это категория является объектом экономической науки не одно столетие, до сих пор продолжается дискуссия о ее сущности и формах. Следует показать различные трактовки сущности прибыли: * теория “воздержания” (Н. Сениор); * марксистская теория прибыли как “превращенной формы прибавочной стоимости” (К. Маркс); * теория “факторов производства” (Ж-Б. Сэй); * теория “производительности капитала” (Дж. Кларк); * теория, определяющая прибыль как “трудовой доход” предпринимателя (П. Самуэльсон); * теория, рассматривающая прибыль в качестве дохода, порожденного монополией (Э.Х. Чемберлин). Необходимо показать количественную трактовку прибыли, определив бухгалтерскую, экономическую и нормальную прибыль. Особо следует изучить источники экономической прибыли. Стремление получить прибыль, обойти конкурентов, укрепить свои позиции на рынке - постоянно действующий мотив предпринимательской деятельности. Ожидание прибыли стимулирует: * наиболее эффективное распределение и использование ресурсов; * осуществлять нововведения, а нововведения стимулируют инвестиции, общий выпуск продукции и занятость; * снижение затрат; * освоение новых производств и в конечном итоге экономический рост и более полное удовлетворение потребностей. Поэтому именно прибыль выступает в качестве важнейшей характеристики эффективности деятельности предприятия. Заслуживает внимания вопрос о противоречиях между обществом и предприятием, возникающих в процессе образования прибыли, выборе средств ее увеличения. Попытайтесь наметить возможные пути их разрешения. Основные понятия и категории. предпринимательство предприятие фирма индивидуальное предприятие партнерство корпорация капитал кругооборот капитала (фондов) основной капитал оборотный капитал физический износ капитала моральный износ капитала амортизация скорость оборота капитала альтернативные издержки явные (бухгалтерские) издержки переменные издержки постоянные издержки валовые (общие) издержки предельные издержки средние издержки прибыль экономическая прибыль бухгалтерская прибыль нормальная прибыль Контрольные вопросы и задания. В чем заключается современное понимание предпринимательства? Каковы основные задачи предпринимателя? Проанализируйте предпринимательство как метод ведения хозяйства. Почему правомерно рассматривать предпринимательство как особый тип экономического мышления? 5. Что включает в себя социально-экономическая характеристика предприятия? 6. В чем заключается технико-экономическая характеристика предприятия? 7. Каковы формы проявления экономической обособленности предприятия? 8. Является ли предпринимательство в современной экономике функцией только собственника? Почему? 9. С точки зрения каких критериев могут быть рассмотрены типы предприятий? 10. Выделите преимущества и недостатки: а). индивидуальной фирмы; б). партнерства; в). корпорации. 11. Рассмотрите формулу кругооборота капитала. 12. Что собой представляет износ основного капитала? Каковы его формы? 13. Почему политика ускоренной амортизации стимулирует НТП? 14. Какие виды издержек Вы знаете? Что положено в основу их классификации? 15. Уменьшение каких издержек наиболее важно для максимизации прибыли? 16. Какой принцип лежит в основе выделения кратко- и долгосрочного периодов в деятельности фирмы? 17. Как понимать тезис: снижение издержек связано с дополнительными затратами? Какую роль в этом играет НТП? Обсудите этот вопрос. 18. В чем смысл классификации издержек на экономические и бухгалтерские? 19. Какой вид издержек дает возможность оценить положение фирмы на рынке? 20. Какую зависимость описывает производственная функция? 21. Когда достигается равновесие фирмы в условиях совершенной конкуренции? 22. Объясните различные трактовки сущности прибыли. 23. Каковы источники прибыли? 24. Что стимулирует стремление извлечь максимальную прибыль? 1. 2. 3. 4. 25. Почему фирмы заинтересованы в опережающей разработке новейшей технологии? Почему фирма вкладывают средства в НИОКР? 26. Обсудите концепцию вмененных издержек, обращая внимание на их причину, сущность, роль в экономическом анализе и выработке стратегии развития фирмы. 27. На основе следующих данных определите величину среднего и предельного продуктов за месяц, когда К (количество машинного времени в месяц) остается постоянным: Часы труда Совокупный Средний продукт Предельный продукт труда труда продукт труда 100 35 200 150 300 210 400 250 500 270 600 288 700 305 800 315 28. Рассчитайте величину валовых и предельных издержек на основе следующих данных: Объем Постоянные Переменные Валовые Предельные выпуска издержки издержки издержки издержки 0 100 0 10 100 50 20 100 100 30 100 150 40 100 200 29. Определите, исходя из следующих данных, величину прибыли: Объем Цена Валовой Валовые Прибыль выпуска доход издержки 0 30 0 120 20 30 600 240 40 30 1200 480 60 30 1800 960 80 30 2400 1920 100 30 3000 3840 30. На основе нижеследующих данных определите бухгалтерские, вмененные, экономические издержки, а также бухгалтерскую и чистую прибыль. в тыс. руб. Заработки и оклады наемного персонала 40 Неявный заработок предпринимателя 30 Неявный заработок супруги предпринимателя 10 Выплата процентов за кредит 10 Неявный процент на собственный капитал 3 Амортизация 20 Сырье и материалы 20 Неявная земельная рента 30 Валовой доход 200 31. Весь авансированный капитал равен 200 тыс. долл., в том числе: стоимость зданий и сооружений - 40 тыс., инструментов - 12 тыс., машин и оборудования - 100 тыс., сырья и вспомогательных материалов - 30 тыс., топлива и энергии - 8 тыс., рабочей силы - 10 тыс. Определите основной и оборотный капитал. 32. Предположим, что авансированный основной капитал предприятия составляет 80 млн. долл., авансированный оборотный капитал - 20 млн. долл., причем первый оборачивается за 8 лет, а второй - два раза в год. Определите время оборота всего авансированного капитала. 33. Стоимость применяемых машин - 400 тыс. долл., срок службы - 10лет. Через 7 лет эти машины стали на 40% дешевле. Рассчитайте сумму потерь от морального износа. На сколько она была бы меньше, если бы удешевление машин произошло через 9 лет? 34. Установлено 50 станков стоимостью по 20 тыс. долл. каждый. Срок их службы - 10 лет, но через 8 лет они морально устарели. Стоимость новых станков подобного назначения осталась прежней, а производительность повысилась в 2 раза. Определите сумму потерь от морального износа. 35. Совместимы ли условия равновесия фирмы на рынке совершенной конкуренции с самой сутью и смыслом предпринимательской деятельности? Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Трактовка прибыли представителями различных экономических школ. Политика ускоренной амортизации. Принцип замещения факторов производства. Закон убывающей отдачи. Модель поведения предприятия в переходный период. Развитие предпринимательства в России. Производственная функция и НТП. Показатели эффективности функционирования предприятия. Тема 10. Национальная экономика: основные результаты и их измерение. Основные вопросы темы. 1. 2. 3. 4. Национальная экономика и ее основные проблемы. Валовой национальный продукт и измерение экономического роста. Индексы цен и измерение инфляции. Измерение безработицы. Фактический и потенциальный ВНП. Закон Оукена. Учебный материал и методические указания. Данная тема открывает раздел “Макроэкономика”. Он предполагает исследование проблемы эффективного использования ограниченных производственных ресурсов или управление ими с целью достижения максимального удовлетворения потребностей общества. Поэтому одной из важнейших проблем экономической теории и практики является определение результативности развития общественного производства в рамках национальной экономики. Для этого необходимо измерение произведенного продукта, а также анализ динамики некоторых показателей измеряющих основные экономические процессы. 1. Национальная экономика является предметом макроэкономической теории. Она представляет собой совокупность множества независимых единиц: домохозяйств и фирм. Домохозяйства и фирмы в процессе хозяйственной деятельности взаимодействуют между собой, их решения складываются в кругооборот совокупных доходов и расходов. Экономика в целом характеризуется экономическим ростом, уровнем цен и уровнем занятости. Быстрый экономический рост, стабильность цен и полная занятость – это основные проблемы, решение которых должна обеспечить макроэкономическая деятельность. Экономический рост имеет место, когда увеличивается общий объем товаров и услуг. Наиболее очевидный результат экономического роста – рост уровня жизни. В растущей экономике увеличивается количество рабочих мест, что предоставляет людям более широкие возможности выбора работы. Создается возможность увеличения свободного времени. Экономический рост считается условием преодоления нищеты. У экономического роста есть и оборотная сторона, рост масштабов производства товаров и услуг приводит к усилению загрязнения окружающей среды. Измерение экономического роста осуществляется с помощью показателя “валового национального продукта”. Достижение стабильности уровня цен также является одной из целей макроэкономической деятельности. Стабильным является такой уровень цен и такая их динамика, когда темп инфляции настолько низок, что фирмы и домохозяйства в процессе принятия решений могут им пренебречь. Для измерения динамики цен и уровня инфляции используются показатели “индекса цен” и “темпа инфляции”. Целью макроэкономической деятельности является также достижение полной занятости. Экономическая система, развивающаяся в условиях безработицы, не полностью использует трудовые ресурсы и, следовательно, не достигает границы производственных возможностей, не создается часть общественного продукта. Возникают и другие издержки связанные с нанесением ущерба жизненным интересам людей и системе общественных ценностей. Уровень безработицы измеряется с помощью показателя “норма безработицы”. Таким образом, национальная экономика может быть подвергнута анализу не только с качественной стороны, но и с точки зрения количественной характеристики. В рассматриваемой теме анализируются основные макроэкономические показатели: национальный объем производства (ВНП), общий уровень цен, уровень занятости. 2. Следует подчеркнуть, что объем ВНП служит главным показателем экономического развития. Это - денежный показатель, т.к. оценка результатов национального производства не может быть другой – происходит сравнение разнородных по составу наборов товаров и услуг. Еще одна особенность рассматриваемого показателя заключается в том, что он включает только стоимость конечных продуктов, т.е. происходит исключение двойного счета. Исключить двойной счет позволяет показатель добавленной стоимости. Необходимо подчеркнуть, что ВНП включает стоимость промежуточного продукта, но лишь один раз. В показателе ВНП невозможно учесть всего объема произведенной продукции: объема условной ренты, нерыночных операций (“самообслуживание”, услуги домашних хозяйств, безвозмездный труд, деятельность теневой экономики). В показатель ВНП не включаются непроизводительные сделки: продажа подержанных вещей, финансовые сделки, сделки с ценными бумагами, т.к. они не увеличивают объема текущего производства. На ряду с показателем ВНП, используется показатель “валовой внутренний продукт” (ВВП). Следует разобраться, в чем заключается разница между ВНП и ВВП. ВВП рассматривается по территориальному признаку, это стоимость товаров и услуг произведенных на территории страны. ВНП – стоимость товаров и услуг национальной экономики независимо от места нахождения предприятия. ВНП отличается от ВВП на сумму факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом за вычетом аналогичных доходов, вывезенных из страны иностранцами (заработная плата, рента, процент, прибыль). Эта разность составляет обычно +/- 1% от ВВП. Отметив особенности показателя ВНП, необходимо перейти к двум способам его измерения. 1. Подсчитать сколько конечный потребитель расходует на покупку товаров и услуг – это расчет по расходам (по конечному продукту). 2. Суммировать все доходы, созданные в процессе производства – это расчет по доходам (по добавленной стоимости). Оба этих способа могут быть выражены математически. 1. ВНП= С+I+G+Х, С – потребительские расходы населения, I – инвестиционные расходы, или валовые частные внутренние инвестиции, G – расходы государства на конечную продукцию и покупку ресурсов, в т.ч. рабочей силы, Х – чистый экспорт. Следует проанализировать каждое слагаемое, особое внимание уделив I и G. Необходимо знать, что I включают в себя как чистые инвестиции или прирост инвестиций, необходимый для расширения производственных мощностей, так и амортизацию, представляющую собой сумму возмещения потребленного капитала, т.е. IG = I Н+А. G не включают трансфертных платежей, а представляют собой лишь государственные закупки товаров и услуг. Следует знать, что трансфертные платежи, представляющие выплаты государства определенным гражданам (пенсии, пособия), не увеличивают текущего производства. А потому государственные расходы в данном случае представляют собой расходы государства на конечную продукцию предприятий и покупку ресурсов, в т.ч. рабочей силы. 2. ВНП= W+R+i+p+A+кнб, W – заработная плата, R – рента, i – процент на капитал, р – прибыль, А – амортизация, кнб - косвенные налоги на бизнес. Здесь также следует проанализировать каждое слагаемое, отметив, что кроме доходов (W,R,i,p) данный расчет включает издержки, к которым относятся А и кнб. Кнб (налог с продаж, акцизы, лицензионные платежи, таможенные пошлины) выплачиваются государству прежде, чем формируются все доходы. Особое внимание следует уделить р, помня о том, что она включает доходы от собственности (доходы некорпоративного сектора) и прибыль корпораций, которая распределяется на налоги, дивиденды и нераспределенную прибыль, обычно реинвестируемую. Понятно, что ВНП, рассчитанный по расходам, должен быть равен ВНП, рассчитанному по доходам. “То, что затрачено потребителем на приобретение продукта, получено в виде дохода теми, кто участвовал в его производстве” Макконнелл К.Р., Брю С.Л. “Экономикс”, т. 1, с.135. М.; 1992. ВНП – один из сводных экономических показателей, которые входят в Систему Национальных Счетов (СНС). СНС позволяет в наглядной форме представить ВНП на всех стадиях движения (производство, распределение, перераспределение и конечное использование). При этом ВНП преобразуется в чистый национальный продукт, национальный доход, личный доход, располагаемый доход. Следует рассмотреть каждый показатель. Как уже было отмечено, ВНП – денежный показатель, а потому его величина зависит от уровня цен. Истинная величина (реальный ВНП в отличие от номинального) может быть рассчитанным с учетом влияния инфляции. Для этого необходимо применить дефлятор ВНП. Следует отметить, что дефлятор ВНП – это один из индексов цен, и расчет его осуществляется по тому же принципу, что и любой другой индекс. Корректировка номинального ВНП с учетом инфляции осуществляется путем деления номинального ВНП на дефлятор ВНП в десятичной форме. Номинальный ВНП (ВНП в ценах текущего года) Реальный ВНП = -----------------------------------------------------------------дефлятор ВНП Следует подчеркнуть, что показатель ВНП, измеряющий экономический рост, не в полной мере отражает уровень благосостояния общества. С этой точки зрения показатель ВНП имеет существенные недостатки: 1. Общество не может потребить весь объем ВНП без ущерба для будущего развития экономики, не ухудшая производственных возможностей последующих лет. Расчет ВНП не предусматривает вычета той части годового продукта, которая необходима для замещения потребленных в текущем году инвестиционных товаров. ВНП включает элемент материальных затрат. 2. Общественное благосостояние отражается не только текущим уровнем производства, но и экономическим потенциалом страны, который в свою очередь может задавать темпы экономического роста. Экономический потенциал общества определяется размерами национального богатства. 3. ВНП не включает некоторые виды производительной экономической деятельности, уже отмеченной ранее. 4. ВНП количественный, а не качественный показатель, он не отражает улучшения качества товаров и услуг, следовательно, не учитывает рост благосостояния по мере роста качества продукции. 5. Показателем благосостояния является свободное время. ВНП не отражает этой стороны. 6. В показателе ВНП отсутствует оценка отрицательных результатов общественного производства. Это загрязнение окружающей среды, шум, перенаселение, свалки. Эти издержки оказывают неблагоприятное воздействие на благосостояние. Они не вычитаются из ВНП. Таким образом, ВНП завышает уровень благосостояния. Чем больше ВНП, тем больше отрицательных факторов. При этом, расходы государства, связанные с поддержанием окружающей среды в соответствующем состоянии, добавляются в объем ВНП, а следовало бы их вычесть. Перечисленные недостатки привели к тому, что в экономической теории возник новый показатель – чистое экономическое благосостояние (ЧЭБ). ЧЭБ = ВНП – отрицательные факторы +нерыночная деятельность + денежная оценка свободного времени. По приблизительным расчетам ЧЭБ с учетом перечисленных факторов превышает объем ВНП примерно на 60%. 3. Теперь следует обратиться к показателю общего уровня цен. Этим показателем является индекс потребительских цен (ИПЦ). ИПЦ рассчитывается на основе потребительской корзины, рассчитывается как отношение цены потребительской корзины к ее цене в базисном году. Базисный год – это начало отсчета. Индекс цен для базисного года всегда составляет 100%. ИПЦ существенно отличается от индекса цен ВНП (дефлятора). 1. Дефлятор отражает цены всех товаров и услуг, в т.ч. инвестиционных, ИПЦ учитывает только цены потребительских товаров и услуг, причем приобретенных потребителями. 2. Дефлятор учитывает товары и услуги, произведенные национальным производством. 3. Дефлятор ВНП отличается от ИПЦ по способу агрегирования цен. Агрегирование – соединение отдельных единиц или данных в единый показатель. При расчете ИПЦ используются постоянные веса, при расчете дефлятора – используются переменные веса, т.е. ИПЦ рассматривается для неизменного набора товаров и услуг, в дефляторе предполагается изменение набора. И в дефляторе, и в ИПЦ сравнивается текущая цена, и цена базового года, но в ИПЦ набор не изменяется, в дефляторе – изменяется. Оба индекса могут измерять стоимость жизни, но ИПЦ завышает уровень инфляции, а дефлятор – занижает. Идеального показателя не существует. ИПЦ для определенного набора товаров и услуг не принимает во внимание возможность замены дорогих товаров дешевыми. В дефляторе учитывается возможность замещения товаров, но не отражается происходящее при этом снижение уровня жизни. ИПЦ измеряет стоимость неизменного уровня жизни. На практике (в условиях умеренной инфляции) различия между ИПЦ и дефлятором невелико. Оба показателя создают, как правило, одинаковую картину роста цен. Динамика цен измеряется также показателем “темпа инфляции”. индекс цен текущего года – индекс цен базового года Темп инфляции = --------------------------------------------------------------------*100% индекс цен базового года Представление об уровне инфляции дает также “правило величины 70”. Оно показывает, через сколько лет цены удвоятся. Для этого число 70 делят на темп инфляции. Например, если темп инфляции составляет 10% в год, то цены удвоятся через 7 лет. 4. В статистике занятости все население делится на три категории: занятые, безработные, не включаемые в состав рабочей силы. По определению Международной Организации Труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места. В состав рабочей силы не включаются: дети, студенты, пенсионеры, домашние хозяйки, инвалиды. Следует отметить, что показатели, отражающие уровень безработицы, рассматриваются применительно к гражданскому сектору. Уровень безработицы – это статистический показатель доли не имеющих работы в общей численности желающих работать. Количество безработных Норма безработицы = ---------------------------------------- *100% Численность рабочей силы В численность рабочей силы включаются занятые и безработные. Наряду с нормой безработицы, используется показатель “коэффициента занятости”, который дает большую ясность о состоянии экономической системы. Количество безработных Коэффициент занятости = ---------------------------------------- *100% Общая численность населения Норма безработицы и коэффициент занятости рассчитываются для всего населения и отдельных групп. Как известно, основными формами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая. Фрикционная и структурная безработица является неизбежной. Общее число безработных обоих типов называют естественным уровнем безработицы. Сегодня значение естественной нормы безработицы составляет 5-6%. Обеспечение такого уровня означает полную занятость. Разность между фактической нормой безработицы и естественной называется циклической безработицей, она растет во время спада и сокращается во время подъема. Объем ВНП, при котором норма безработицы не превышает естественного уровня, называется потенциальным ВНП в отличии от фактического ВНП. Потенциальный ВНП – фактический ВНП Разрыв ВНП = ------------------------------------------------------ *100% Потенциальный ВНП. Количественная взаимосвязь между объемом ВНП и безработицей определяется законом Оукена. Согласно закону, ежегодный прирост ВНП на уровне 2.7% поддерживает занятость на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста реального ВНП уменьшают долю безработицы на один процент. Каждое дополнительно сокращение темпов прироста ВНП на 2% вызывает рост нормы безработицы на 1%. Закон объясняет, что норма безработицы является результатом не только быстрого, но и куммулятивного экономического роста. Безработица может быть результатом нескольких лет медленного роста или спада. Основные понятия и категории. валовой национальный продукт двойной счет промежуточный продукт конечный продукт добавленная стоимость чистый национальный продукт национальный доход личный доход располагаемый доход номинальный ВНП реальный ВНП дефлятор ВНП индекс цен потребительская корзина темп инфляции норма безработицы коэффициент занятости естественная норма безработицы полная занятость потенциальный ВНП разрыв ВНП закон Оукена Контрольные вопросы и задания. 1. Почему объем ВНП может быть измерен только в денежном выражении? 2. Каково соотношение величины добавленной стоимости и стоимости конечного продукта? 3. Как соотносятся категории “валовой национальный продукт” и “валовой внутренний продукт”? 4. Почему валовой национальный продукт не отражает в полной мере уровень общественного благосостояния? 5. Как осуществляется расчет ВНП по потоку расходов? 6. Как осуществляется расчет ВНП по потоку доходов? 7. Каково соотношение валовых и чистых инвестиций? 8. Каково значение категории “чистый экспорт”? 9. Что из перечисленного включается в состав ВНП: А). услуги домашней хозяйки; Б). покупка у соседа подержанного автомобиля; В). покупка акций; Г). стоимость нового учебника в книжном магазине; Д). покупка облигаций. 10. Если из национального дохода вычесть налоги на прибыль корпораций, нераспределенную прибыль корпораций и взносы на социальное страхование, а затем приплюсовать трансфертные платежи, то полученная сумма – это: А). личный доход; Б). амортизация; В). валовой национальный продукт; Г). чистый национальный продукт; Д). располагаемый доход. 11. Располагаемы доход – это: А). личный доход минус индивидуальные налоги и неналоговые платежи; Б). сумма, включающая зарплату, жалование, ренту и доход в форме процента на капитал; В). зарплата и жалование минус налог на личный доход; Г). все перечисленное в пунктах А,Б,В. Д). все предыдущие ответы не верны. 12. Национальный доход – это: А). С+I+G- трансфертные платежи + косвенные налоги; Б). инвестиции минус сбережения; В). стоимость предметов длительного пользования и услуг; Г). личный доход + индивидуальные налоги – чистые субсидии государственным предприятиям; Д). рента, заработная плата, процент на капитал, прибыль корпораций и доходы от собственности. 13. Предположим, что национальное производство включает два товара: Х (потребительский товар) и Y (инвестиционный товар). В текущем году было произведено 500 ед. Х (цена – 2$ за ед.) и 20 ед. Y (цена – 10$ за ед.). К концу текущего года 5 используемых машин (товар Y) должны быть заменены новыми. Рассчитать: А). величину ВНП; Б). Величину ЧНП; В). объем потребления; Г). объем валовых и чистых инвестиций. 14. ВНП = 5000$. Потребительские расходы = 3200$. Государственные закупки = 900$. Чистый экспорт = 80$. Рассчитать: А). величину инвестиций; Б). объем импорта, если экспорт = 350$; В). ЧНП, если амортизация = 150$. 15. По данным, приведенным ниже, рассчитать: А). объем ВНП по потоку доходов; Б). объем ВНП по потоку расходов; В). объем ЧНП; Г). объем национального дохода. Счет млрд. долл. Процент за кредит 10 Валовые частные инвестиции 55 Зарплата и жалование 218 Прибыль корпораций 113 Косвенные налоги 22 Рентные платежи 20 Налоги на прибыль корпораций 50 Чистый экспорт 9 Государственные закупки товаров и услуг 90 Чистые частные инвестиции 45 Доходы от собственности 21 Трансфертные платежи населению 23 Потребительские расходы 260 16. По приведенным ниже данным определить: А). Какой год является базовым; Б). Реальный ВНП для каждого года; В). Как изменится уровень цен с 1929 по 1933 г.г. и с 1933 по 1939 г.г. Год 1929 1933 ВНП США В млрд. долл. Индекс уровня цен в % 121 91 1939 100 17. Если индекс цен в прошлом году был 110, а в этом году 132, то каким будет уровень инфляции в этом году? Через сколько лет цены удвоятся при таком уровне инфляции? 18. Год Индекс цен Уровень инфляции (в%) 1 100 2 115 3 120 4 130 А). Рассчитать уровень инфляции для каждого года. Б). Определить количество лет, необходимое для удвоения уровня цен. 19. Приведем условные данные: номинальный ВНП в н-ом году составил 1000 млрд. долл. Естественный уровень безработицы составил 8%. Коков объем потенциального ВНП в н-ом году? 20. Предположим, что уровень безработицы составляет 8%. Насколько быстрым должен быть экономический рост, чтобы снизить уровень безработицы до 6%. А). за год? Б). за 2 года? Тема 11. Экономический рост и циклическое развитие экономики. Основные вопросы темы. 1. Факторы экономического роста. Типы экономического роста. 2. Циклические колебания экономического роста. Общая характеристика экономического цикла. Краткосрочные, среднесрочные и большие циклы. 3. Классификация экономических кризисов. Структурные кризисы. 4. Особенности современного экономического цикла. Государственное антициклическое регулирование. 5. Экономический кризис в России. Учебная информация и методические указания. Данная тема рассматривает экономику в состоянии ее динамики. Динамика рыночной системы связана с понятием “экономический рост”. Тема дает понятие о содержании экономического роста, его целях, факторах и типах. В ней также анализируется одна из общих закономерностей движения рыночной экономики. Исследование экономических циклов способствует выработке умения выживать в условиях кризисов, смягчать течение фаз экономических циклов и регулировать общее течение экономических процессов. 1. В первом вопросе, прежде всего, следует рассмотреть цель экономического роста и его оптимальные темпы. Целью является рост уровня жизни населения, следовательно, рост уровня доходов всех социальных групп, причем на протяжении длительного периода. Поддерживать высокие темпы экономического роста долгое время невозможно. Для этого требуются большие затраты всех ресурсов, что непосильно для любой страны. Ускоренный рост может вызвать диспропорции, т.к. не все отрасли могут выдержать высокие темпы. Следовательно, темпы экономического роста должны быть стабильными и достаточными для реализации цели. Следует различать понятия “экономический рост” и “экономическое развитие”. Экономический рост предполагает увеличение объемов производства ВНП и НД. Экономическое развитие – совершенствование производства, инвестиции, которые ведут к росту социально-экономических показателей. В экономической теории различают “экономический рост без развития” и “экономическое развитие без роста”. Первый применим к развивающимся странам, еще не вступившим в стадию индустриального производства. При этом там высокий ежегодный прирост населения. Второе реализуется в развитых странах, где освоены достижения НТР, что обеспечивает высокий уровень производства НД на душу населения. В этих странах низкие темпы прироста населения, идет процесс депопуляции (Германия, Австрия). Экономическое развитие без роста требует, прежде всего, экология, а также исчерпание разведанных сырьевых и топливных запасов. Такой путь называется “нулевым экономическим ростом”. Он имеет свое преимущество – прекращает разрушающее воздействие производства на природу при росте качества жизни. Факторами производства, за счет которых обеспечивается экономический рост являются: рост инвестиций, норма накопления и технический прогресс. Большое значение имеют темпы роста населения. Чем больше население, тем меньше при постоянном объеме НД душевой доход. Факты подтверждают, чем ниже темпы роста численности населения по сравнению с темпами роста производства, тем богаче жители страны. Так, в США в период 60-80-х г.г. в среднем за один год прирост населения составлял 1%, в Кении ежегодный прирост в четыре раза выше. Особое внимание следует обратить на такие факторы, как норма накопления и технический прогресс. Норма накопления должна быть оптимальной и с точки зрения текущего потребления, и с точки зрения возможности расширенного воспроизводства. Технический прогресс наиболее важный фактор экономического роста, он не имеет границ своего применения. В связи с тем, как используется технический прогресс, различают типы экономического роста. Экстенсивный экономический рост. В этом случае экономический рост происходит за счет прироста основного капитала, рабочей силы и материальных затрат. Производственная функция, характерная для экстенсивного роста, имеет вид Y=F(K,L,N). Y – объем национального производства, К – капитал, N – природные ресурсы, L – труд. Эта функция имеет свойство постоянной отдачи от масштаба: при неизменной технологии, соединяющей факторы производства, объем национального производства зависит от количества применяемых факторов производства. zY=F(zK,zL,zN). Экстенсивный тип экономического роста самый простой, исторически первый. Его достоинства заключаются в том, что это легкий путь, предполагает быстрое освоение природных ресурсов, обеспечивает сокращение и ликвидацию безработицы. Его недостаток – в том, что ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Общая эффективность остается неизменной, как и фондоотдача, производительность труда и материалоемкость. Экономический рост при этом принимает затратный характер, растут затраты на добычу сырья и топлива. Здесь следует рассмотреть затратный характер российской экономики, который она приобрела в годы социализма. Интенсивный экономический рост. Его важнейший отличительный признак – рост эффективности применения производственных факторов. При этом появляется новый фактор экономического роста – рост совокупной эффективности всех факторов производства. Производственная функция преобразуется: Y=AF(K,L,N), где А – совокупная производительность факторов производства. Новая производственная функция показывает: если объем затрат факторов производства остается неизменным, а их совокупная эффективность растет, то растет и объем национального производства. Интенсивный тип экономического роста предполагает использование более эффективных средств производства. Рост масштабов экономического роста обеспечивают: применение более прогрессивной техники, технологии, достижений науки, более экономичных предметов труда, рост квалификации работников. Результатом интенсивного роста являются: повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережение, улучшение использования имеющейся материальной базы. Рассматриваемый тип экономического роста имеет ряд особенностей: - это более прогрессивный тип производства, т.к. предполагает использование достижений НТП; - его достоинство в том, что интенсивное увеличение производства преодолевает преграды экономического роста, порождаемые ограниченностью ресурсов; - интенсификация связана с прогрессивной перестройкой структуры народного хозяйства, подготовкой высококвалифицированных кадров. Таким образом, факторами экономического роста являются: количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем основного капитала и норма его накопления, уровень развития НТП (технологии). Следует подчеркнуть новое качество экономического роста в современных условиях, которое выражается в возрастающей экономичности производства, сокращении затрат труда и средств производства в расчете на единицу продукции. Сегодня мощь страны определяется не масштабами добытого сырья, а масштабами развития наукоемких отраслей, широким спектром потребительских товаров, улучшением состояния окружающей среды, увеличением свободного времени. 2. Экономический рост предполагает положительную динамику реального ВНП. Длительный период в целом характеризуется таким ростом. Однако экономический рост не является равномерным, а прерывается периодами экономической нестабильности: экономический рост уступает место спаду, который в свою очередь сменяется периодом роста. Такое развитие экономики получило название циклического. Эта особенность рыночной экономики была отмечена еще в первой половине XIX века. Циклические колебания – это отклонения реального ВНП от линии долговременной тенденции (долгосрочного тренда). Долгосрочный тренд – прямая, соответствующая среднему темпу роста реального ВНП. Следует подчеркнуть, что не все экономисты признают циклические колебания (Грегори Мэнкью считает спады в экономике случайными явлениями, непрогнозируемыми). Среди экономистов, признающих цикличность экономического развития как экономическую закономерность рыночной экономики также нет единства. В теории циклов анализируются различные по своей продолжительности и по механизму развития циклы. Необходимо рассмотреть экстернальные теории, объясняющие периодичность колебаний внешними факторами, и интернальные, соответственно, внутренними факторами. Реально экономические циклы могут быть объяснены их взаимодействием. Общая характеристика экономического цикла предполагает его определение и анализ его фаз. Важнейшей фазой цикла является кризис. Необходимо дать характеристику той последовательности событий, которые вовлекают всю экономическую систему в кризис. Следует подчеркнуть, что кризис имеет две стороны: разрушительную и оздоровительную. В основе “оздоровления” экономики лежало падение цен, однако этот механизм не срабатывает в современных условиях. Необходимо проанализировать причины этого явления (продолжающийся рост цен или их стабильность во время кризиса). Характеризуя каждую фазу цикла, начиная с кризиса, необходимо обратить внимание на динамику важнейших макроэкономических показателей: объема производства, уровня цен, уровня занятости. Рассматривая краткосрочные, среднесрочные и большие циклы, необходимо определить не только их продолжительность, но и те факторы, которые их порождают. Анализ большого цикла требует рассмотрения теории “длинных волн Кондратьева”. Подводя итог, следует отметить, что процесс воспроизводства представляет собой как бы движение по волнам, причем короткие волны перемещаются по гребню длинных волн. 3. Классификация кризисов требует выделения трех критериев. Этими критериями являются: масштабы нарушения равновесия в хозяйственной системе; характер нарушения пропорций; регулярность нарушения. С точки зрения первого критерия следует дать характеристику общим и частичным кризисам, второго – кризисам перепроизводства и кризисам недопроизводства, третьего – периодическим, промежуточным и нерегулярным кризисам. Особого внимания заслуживают структурные кризисы. Они порождаются диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей. К таким кризисам можно отнести: продовольственный, энергетический, сырьевой, валютный, экологический. Структурные кризисы сглаживают или обостряют циклические кризисы, изменяя традиционную картину. Особенность структурных кризисов заключается в том, что они по-разному отражаются на развитии разных стран. Так, например, первый структурный кризис – нефтяной кризис 70-х г.г., обернулся для нефтеперерабатывающих стран спадом, в то время, как в странах, имеющих собственные энергетические ресурсы, наблюдалась тенденция к развитию. Переплетение циклических и структурных кризисов – одна из особенностей современного цикла. Следует проанализировать другие особенности: синхронизацию циклов в странах и регионах; влияние глобальных политических процессов на цикл (милитаризация, конверсия, региональные военные конфликты); стагфляционный характер цикла (одновременный рост безработицы и инфляции); государственное регулирование циклических колебаний. 4. Теория современного цикла анализирует период с начала Великой депрессии. Важнейшие особенности, которые необходимо рассмотреть, это: - синхронизация циклов в разных странах и регионах, основанная на интернационализации производства и углублении экономических связей между странами; переплетение различных фаз цикла, плавный переход от одной к другой, наличие явлений, характерных для одной фазы, при прохождении экономики через другую. Так, в частности, рост цен, характерный для фазы подъема, сохраняется и в период спада – послевоенный цикл является стагфляционным; - влияние глобальных структурных кризисов; - влияние глобальных политических процессов (милитаризация, демилитаризация); - государственное регулирование экономического цикла. В послевоенный период антикризисная политика государства превратилась в антициклическую. Линия поведения государства в ходе экономического цикла зависит от фазы, которую проходит экономика. В фазе спада все мероприятия государства направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики государство проводит снижение ставок, вводит налоговые льготы на инвестиции, проводит политику ускоренной амортизации. Государственные расходы растут. В сфере кредитно-денежных отношений государство проводит политику дешевых денег: снижает ставку процента, увеличивает кредитные ресурсы банков. В фазе подъема государство, предотвращая спад, проводит политику сдерживания, что предполагает перечисленные выше мероприятия, но “с обратным знаком”. Таким образом, государство, регулируя циклические колебания, осуществляет политику противодействия: его мероприятия идут в направлении, противоположном существующим в данный момент колебаниям экономической конъюнктуры. - 5. Прежде, чем давать характеристику настоящего экономического кризиса в России, необходимо дать оценку сложившейся ситуации. В течение нескольких последних лет в экономическом строе России произошли кардинальные изменения. В результате приватизации ликвидирована монополия государственной собственности. Более 50% предприятий находятся в частной или смешанной собственности, что означает, по крайней мере, формально возникновение субъектов рыночных отношений. В основном сложились такие важные для рыночной экономики системы, как банковская и страховая. Формируется правовое поле хозяйственной деятельности. Это положительная сторона рыночных реформ, начатых в 1992г. Вместе с тем, есть и отрицательная сторона. Ее анализ предполагает рассмотрение важнейших макроэкономических показателей: объема ВВП, уровня инфляции, уровня безработицы. К середине 90-х г.г. объем ВВП по сравнению с 1989г. сократился в два раза, объем промышленной продукции – на 45%, сельскохозяйственной – на 25%. Темп инфляции по годам колебался, но был значительным, достигнув рекордной отметки в 1994г. В том же году официальный уровень безработицы составлял 2%. Как видим, 1994г. знаменит рекордами, из них два – мировых. Первый состоялся в начале 1994г., когда промышленное производство по сравнению с 1989г. (последним годом с положительным приростом) сократилось на 40%, и тем самым было перекрыто “достижение” “Великой депрессии” 1929-1933г.г., составившее в США, где спад был наибольшим, 36%. В течение 1994г. российская промышленность сократилась еще на 22%. Это – второй мировой рекорд, ибо аналогичного в мирное время ни в одной стране не наблюдалось. В наибольшей степени спад охватил наукоемкие отрасли, легкую промышленность. В результате доля добывающих отраслей возросла, а доля потребительского сектора сократилась с 16% до 5%. Таким образом, в России имеет место кризис недопроизводства. Современный кризис в России, с одной стороны, несет признаки и циклического, и структурного кризисов, с другой стороны, имеет собственные причины и играет особую функциональную роль. Главной причиной происходящего является государственная монополизация экономики и соответствующая деформация структуры народного хозяйства. Сегодняшний кризис называется “рукотворным” результатом экономической политики государства. Социалистическая экономика была ориентирована на преимущественно экстенсивный рост, в то время, как ресурсы находились на грани исчерпания. Сельское хозяйство долгие годы находилось в состоянии застоя. В народном хозяйстве повсеместно наблюдалось преобладание первого подразделения и военного производства. В промышленности капиталовложения между группами А и Б распределялись в соотношении 8:1, 9:1. Предметы потребления составляли 25% продукции промышленности (на Западе – 34-45%). В кризисном состоянии по сути оказалась плановая система хозяйства. Кризис в России является специфической закономерностью начального этапа переходной экономики, он связан с процессом трансформации плановой системы. Его причина – значительные макроэкономические “несоответствия”, накопленные в годы плановой экономики. Его роль заключается в преодолении этой причины, осуществляется перестройка экономической системы. Этот кризис получил название “трансформационный спад”, “переходный кризис”. Перестройка экономической системы началась еще в 1985г., но период с 1985-1989 г.г. революционных изменений в производственных отношениях не наблюдалось. Они были в политической системе. В этот период наблюдался экономический рост. Экономического кризиса еще не было. Этот этап, таким образом, в переходный период не включается. С 1992г. начался второй этап. Но переломным является 1990г. Решение о переходе страны к “рыночной экономике” было принято в июле 1990г. XXVIII съездом КПСС. Это означало капитуляцию плановой экономики. !990г. – последний год двенадцатой пятилетки. План утратил роль государственного рычага хозяйственного управления. Распались практически все связи между хозяйственными субъектами на всех уровнях (в 1989г. распался СЭВ). Крах плановой системы привел к кризису еще в советской экономике. В 1990г. ВНП сократился на 2%, НД – на 4%. Начался трансформационный кризис, связанный с ломкой экономической системы. Распад СССР в 1991г. углубил экономический кризис. Был разрушен народно-хозяйственный комплекс СССР. В 1990г. продолжались изменения в отношениях собственности. Была открыта дорога частной собственности. В декабре 1990г. был принят Закон о собственности. В 1990г. переходный период означал преобразования формационного типа. Вместе с переходом от плана к рынку совершается переход от социализма к капитализму. Трансформация плановой экономики возможна только в экономику рыночного типа, т.к. индустриальному обществу известно только два типа механизма функционирования экономической системы: на основе прямого директивного регулирования и косвенного рыночного регулирования. А, как известно, развитие рыночных отношений (товарного производства) всегда порождает капиталистические производственные отношения. Таким образом, истинный процесс в России – переход к капитализму. При этом, естественно, государственные плановые начала ослабляются, усиливаются рыночные начала. В России осуществляется недоосуществленная раннее буржуазная революция – в рамках всемирного революционного процесса, под его влиянием и контролем. Происходит капитализация в России, которая основана на деньгах и капитале. Именно эта революция породила существующие проблемы: поляризацию доходов, обнищание населения, падение производства, улучшение отечественного производства, безработицу, инфляцию, деградацию науки, культуры, образования, гипертрофию банковской сферы, расцвет криминальной экономики, преступность. Основные понятия и категории. экономический рост экономическое развитие экстенсивный рост интенсивный рост нулевой экономический рост долгосрочный тренд циклические колебания экстернальные теории интернальные теории экономический цикл кризис депрессия оживление подъем краткосрочный цикл среднесрочный цикл длинные волны кризис перепроизводства кризис недопроизводства общий кризис частичный кризис периодический кризис структурный кризис синхронность цикла стагфляция переходный кризис Контрольные вопросы и задания. 1. Каково соотношение понятий “экономический рост” и “экономическое развитие”? 2. Что представляет собой “экономическое развитие без роста”? 3. Что представляет собой “экономический рост без развития”? 4. Как выражается динамика экономического роста? 5. Каковы факторы экстенсивного роста? 6. Каковы факторы интенсивного роста? 7. Назовите достоинства и недостатки экстенсивного экономического роста. 8. Назовите достоинства и недостатки интенсивного экономического роста. 9. Какие фазы включает полный экономический цикл? 10. Назовите причины роста цен в условиях современного кризиса. 11. Чем отличается современный цикл от классического? 12. Что лежит в основе краткосрочных циклических колебаний? 13. Что лежит в основе среднесрочных циклических колебаний? 14. Что является основой “длинных волн Кондратьева”? 15. Каковы причина и роль структурных кризисов? 16. Назовите основные направления деятельности государства по регулированию экономического цикла. 17. Оцените состояние российской экономики с точки зрения ее движения через экономический цикл. 18. Назовите основные причины экономического кризиса 90-х г.г. в России. 19. Каково содержание категории “трансформационный спад”? Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. Модели экономического роста. Новый курс Рузвельта в экономике США. Особенности российского кризиса 90-х годов. Структурные кризисы в современном экономическом цикле. Тема 12. Государство в рыночной экономике. Основные вопросы темы. Теоретические основы государственного регулирования рыночной экономики. Необходимость государственного регулирования, его возможности и пределы в рыночной экономике. 3. Основные направления в экономической политике государства. 4. Методы и инструменты государственного регулирования. 1. 2. Учебная информация и методические указания. Данная тема помогает усвоить: какую роль играет государство в рыночной экономике, чем определяются границы государственного регулирования, какова его цель и методы, в чем суть классической и кейнсианской концепций роли государства в экономике. 1. Проблема государственного вмешательства в рыночную экономику решается разными экономическими теориями по своему. Первое экономическое течение, меркантилизм (XVII-XVIII в.в.), безусловно признавало необходимость государственного регулирования. Такое отношение к государству соответствовало периоду становления рыночных отношений. В дальнейшем с развитием рыночных отношений получило распространение другое положение: государственное вмешательство мешает свободе предпринимательства. Впервые это положение наиболее полно обосновал классик политической экономии А. Смит. Рыночная система – “саморегулирующаяся”, в основе движения системы – “невидимая рука” (личный интерес к получению прибыли). Государственное регулирование исключается. Такая политика называется политикой невмешательства государства. Она обеспечивает полную свободу рынка. Это классическая концепция (А. Смит, Д. Рикардо, Ж-Б. Сэй). Она является основой современной неоклассической концепции в различных ее проявлениях. Теоретическое осознание роли государства связано с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса. Он рассмотрел государство как активную экономическую силу. Кейнс исследовал проблему макроэкономической стабильности и определил роль государства в ее поддержании. В соответствии с его теоретическими положениями был проведен “Новый курс Рузвельта”, выведшего США из Великой депрессии. Практика, основанная на идеях Кейнса, во многом способствовала смягчению циклических колебаний экономики капиталистических стран в период после второй мировой войны. Современные тенденции. Существует две оспаривающих теоретические положения друг друга экономические теории: неокейнсианская и неоклассическая. Неокейнсианская – поощряет вмешательство государства в экономику на макроэкономическом уровне, считая приоритетной налогово-бюджетную политику. Неоклассическая (монетаризм, теория рациональных ожиданий, теория предложения) возрождает идею классиков об автоматической устойчивости рыночной системы, признавая однако, что “невидимая рука” должна дополняться государственным регулированием. Эту идею отражал новый экономический курс, проводимый в 80-е годы в США и Англии. 2. Государственное регулирование осуществляется во всех экономических системах. В современной рыночной экономике государство также осуществляет подобной регулирование. Однако роль государства в рыночной экономике ограничена и осуществляется особыми методами. В первом вопросе следует определить возможность и необходимость государственного регулирования рыночной экономики. Объективная возможность государственного регулирования появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость государственного регулирования связана с тем, что возможности рыночного механизма ограничены. В рыночной экономике возникают проблемы, разрешение которых требует вмешательства государства. Цели государственного регулирования подразделяются на генеральную и опосредующие. Генеральная цель - обеспечение экономической и социальной стабильности, поддержание и адаптация существующей экономической системы к изменяющимся условиям. Опосредующие цели направлены на объекты государственного регулирования, без них не может быть достигнута генеральная цель. Объекты государственного регулирования - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия экономической жизни где возникли или могут возникнуть трудности и проблемы, неразрешаемые автоматически, то есть с помощью рыночного механизма, но их разрешение необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности. Прежде всего это правовое обеспечение функционирования рыночного механизма, производство общественных товаров, выявление и компенсация внешних издержек (экстерналий). Необходимо рассмотреть эти объекты. Правовое обеспечение функционирования рынка возлагает на государство функцию защиты прав производителей и потребителей. Государство разрабатывает систему законов, обеспечивающих эти права: закон о собственности, закон о защите прав потребителей, антимонопольное законодательство и др. Рассматривая производство общественных товаров, следует прежде всего определить их свойства и пояснить, почему производство общественных товаров должно быть обеспечено государством. Внешние издержки (экстерналии) возникают в процессах рыночного производства и потребления. Они не выражаются в денежной форме и рынок на них не реагирует. Следует рассмотреть отрицательные и положительные внешние эффекты, возникающие как в производстве, так и в потреблении товаров и услуг. Необходимо обратить внимание на два метода компенсации государством отрицательных внешних эффектов: принятие административных мер и борьбу через налоговую сферу. Названные объекты государственного регулирования определяют максимальные границы вмешательства государства в свободную рыночную экономику. Следует отметить, что современный рынок расширяет необходимые границы государственного регулирования. Новыми сферами вмешательства государства в экономику становятся социальная защита граждан, стабилизация макроэкономических колебаний, развитие фундаментальных научных исследований, реализация национальных интересов в мировой экономике. Необходимо подчеркнуть, что хотя государственное регулирование необходимо, существуют его пределы или границы. Они устанавливаются масштабами неспособности рынка к решению отдельных проблем. Выход за допустимые пределы может привести к огосударствлению экономики и всем его отрицательным последствиям. 3. Объекты государственного регулирования определяют основные направления экономической политики государства. Наиболее важными направлениями такой политики являются: * антициклическая политика; * антиинфляционная политика; * социальная политика; * политика экономического роста; * внешнеэкономическая политика. Следует дать краткую характеристику каждому направлению. Антициклическая политика, применяемая с периода после второй мировой войны, выросла из антикризисной, она включает антикризисные мероприятия по стимулированию спроса в период кризиса и меры по сдерживанию рыночной конъюнктуры в период подъема. Антиинфляционная политика получила самостоятельное значение в 70-80-е г.г., когда инфляция приняла форму “галопирующей” и стала важным фактором, дестабилизирующим развитие экономики. Следует обратить внимание, что меры по борьбе с инфляцией в конечном счете воздействуют и на другие объекты, например, социальные отношения. Политика экономического роста состоит в том, чтобы достигнуть оптимальных и стабильных темпов экономического развития. Осуществляется данная политика в форме государственного программирования. Необходимо определить задачу, объекты и субъекты государственного программирования и рассмотреть два вида программ: обычные, которые носят среднесрочный характер, и чрезвычайные, определяемые на короткий срок. Социальная политика включает политику доходов, политику занятости и государственную политику в области образования, здравоохранения и социального обеспечения. Государственная политика доходов предполагает их перераспределение через государственный бюджет путем налогообложения получателей дохода и социальных выплат населению. Государственная политика занятости направлена на достижение полной занятости под которой понимается пяти-шести процентный уровень безработицы. Государственная социальная политика проявляется в современных условиях в увеличении расходов на финансирование социальной инфраструктуры. Внешнеэкономическая политика направлена на реализацию национальных интересов в мировой экономике. 4. Государственное регулирование экономики осуществляется с помощью различных методов и инструментов. Следует рассмотреть две группы методов: * административные методы, предполагающие прямое вмешательство государства через расширение государственной собственности и законотворчество; * экономические методы, предполагающие косвенное вмешательство государства через различные меры экономической политики. Необходимо определить содержание административных и экономических методов. Административные методы - это методы, опирающиеся на ограничения, разрешения и принуждения. Экономические методы - это методы, рассчитанные на самодействие хозяйственных субъектов, поставленных в определенные условия с помощью различных экономических рычагов и инструментов. Следует показать, что экономические и административные методы взаимосвязаны и в тоже время противоположны. В рыночной экономике должны преобладать экономические методы, но и в ней есть области, где применение административных методов не только не противоречит рыночному механизму, но и необходимо. Во-первых, государственный контроль монопольных рынков. Во-вторых, регулирование внешних эффектов и их последствий для окружающей среды. В-третьих, разработка экологических стандартов и контроль за их соблюдением. В-четвертых, определение и поддержание минимально допустимых параметров благосостояния населения. В-пятых, защита национальных интересов в системе мирового хозяйства. Экономические методы опираются на инструменты налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Налогово-бюджетная политика осуществляется через государственный бюджет. Государственный бюджет - это финансовый баланс доходов и расходов государства. Инструментами налогово-бюджетной политики являются налоги и государственные расходы. Необходимо определить назначение, роль этих инструментов. Инструментами денежно-кредитной политики являются учетная ставка, норма обязательных резервов банков, операции государства на рынке ценных бумаг. Характеристика инструментов государственного регулирования не требует подробного анализа в данной теме, т.к. налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика являются предметами изучения отдельных тем. Основные понятия и категории. необходимость государственного регулирования возможность государственного регулирования объекты государственного регулирования правовое обеспечение общественные товары частные товары положительные эффекты отрицательные эффекты компенсация экстерналий границы государственного регулирования антициклическая политика антиинфляционная политика политика экономического роста социальная политика внешнеэкономическая политика административные методы экономические методы государственный бюджет налоги инструменты налогово-бюджетной политики инструменты денежно-кредитной политики Контрольные вопросы и задания. 1. В рыночной экономике роль государства характеризуется как: а). неучастие; б). ограниченная; в). значительная. 2. Чем определяется необходимость государственного регулирования рыночной экономики? 3. Каковы объекты государственного регулирования? 4. Какова генеральная цель государственного регулирования? Что такое дерево целей? 5. Каким образом государство защищает права производителей? 6. Каким образом государство защищает права потребителей? 7. Как государство противодействует монополистическим тенденциям на рынке и поддерживает конкурентный рынок? 8. Перечислите свойства общественных товаров. 9. В чем главное отличие общественных товаров от частных? 10. Почему государство вынужденно финансировать производство общественных товаров? 11. Приведите пример отрицательного внешнего эффекта. 12. Приведите пример положительного внешнего эффекта. 13. Каковы методы компенсации отрицательных внешних эффектов? 14. Почему именно государство в рыночном хозяйстве занимается проблемой компенсации отрицательных эффектов? 15. В чем смысл государственного вмешательства в социальную сферу? 16. Каким образом государство осуществляет перераспределение доходов? Справедливо ли неравенство в доходах или несправедливым является именно равенство? 17. Как Вы понимаете проблему стабилизации макроэкономических колебаний? 18. Чем определяются границы государственного регулирования рыночной экономики? 19. В чем заключаются административные методы государственного регулирования? 20. Какова роль государственного сектора в государственном регулировании? 21. Объясните исторический рост государственного сектора в экономике. 22. Каково содержание экономических методов государственного регулирования? 23. Как осуществляется государственное экономическое программирование? Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. Теоретические основы государственного регулирования. Теория общественного выбора. Государственное регулирование в современной смешанной экономике. Государственное регулирование ценообразования в рыночной экономике Тема 13. Финансово-кредитная система государства. 1. 2. 3. 4. Основные вопросы темы. Сущность финансов, финансовая система государства. Государственный бюджет. Налоговая система государства. Сущность и функции кредита, кредитная система. Финансовая и кредитно-денежная политика государства. Учебная информация и методические указания. Основная цель данной темы – выявление структуры финансово-кредитной системы, задач и методов финансовой и кредитно-денежной политики. Важность темы определяется тем, что практически нет ни одного экономического процесса, который не опосредовался бы финансовыми или кредитно-денежными отношениями. 1. Финансы – это система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения ВНП. Основными признаками финансов являются: - денежная форма выражения; - распределительный характер отношений при отсутствии эквивалентного обмена; - распределение ВНП и НД через специализированные фонды. После определения сущности финансов следует раскрыть их основные функции: аккумулирующую, регулирующую, распределительную, контрольную. Далее следует перейти к рассмотрению финансовой системы государства, основными звеньями которой являются: государственный бюджет, государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственные внебюджетные фонды. Особого внимания заслуживает центральное звено – государственный бюджет. Государственный бюджет – это финансовый баланс доходов и расходов государства. Основными формами доходов государства являются: налоги, неналоговые поступления (доходы от государственной собственности и государственной торговли), взносы на социальное страхование, страхование от безработицы и государственные займы. Основные направления расходов государства: затраты на социальные услуги (здравоохранение, образование, социальные пособия), затраты на хозяйственные нужды (капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на реализацию государственных программ), расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, административно-управленческие расходы, платежи по государственному долгу. В макроэкономической теории все расходы государства делятся на государственные закупки товаров и услуг и трансферты (социальные выплаты). Для современной экономики характерно превышение государственных расходов над доходами, образуется дефицит государственного бюджета. Накопления дефицита государственного бюджета образуют государственный долг. Дефицит измеряется в абсолютной величине и в процентном отношении к ВНП. Так, в России в 1996г. дефицит государственного бюджета составил 88550,0 млрд. руб. или 3,85% ВВП. Важнейшая причина увеличения дефицита – возрастание роли государства, расширение его экономических и социальных функций. Возрастание доходов не компенсируется увеличением налоговых поступлений. Динамика бюджетных дефицитов отражает циклические колебания, спады и подъемы производства. Дефицит государственного бюджета так же может быть результатом активной государственной финансовой политики. Необходимо рассмотреть основные способы финансирования дефицита госбюджета. Оно осуществляется прежде всего за счёт размещения государственных ценных бумаг (внутренний государственный займ). Прежде всего государство размещает государственные облигации в частном секторе, тем самым оно привлекает временно свободные денежные средства частного сектора и перераспределяет денежные ресурсы в государственный сектор. Размещение облигаций в частном секторе требует высоких процентов для привлечения кредиторов, что в дальнейшем способствует росту бюджетных расходов и внутреннего государственного долга. Размещая облигации путём учёта в Центральном эмиссионном банке (ЦЭБ), государство способствует выпуску в обращение дополнительной массы денежных средств. Такое финансирование дефицита госбюджета способствует развитию инфляции. Данный способ финансирования называется “монетизацией государственного долга”. Государство может осуществлять финансирование путём внешнего займа. В результате этого возникает внешний долг государства, который существенно отличается от внутреннего. Если внутренний государственный долг не считается бременем (это долг самим себе), то внешний долг уже является поводом для беспокойства. Для России в 1996г. планировалась следующая структура финансирования госбюджета: дефицит госбюджета - 88550 млрд. руб. внутреннее финансирование - 56100 млрд. руб. внешнее финансирование - 32450 млрд. руб. Соответственно, следует рассмотреть внутренний и внешний долг государства и способы их погашения. Следует отметить негативное воздействие государственных займов, которое проявляется, во-первых, в возможности их принудительного размещения и, таким образом, нарушении рыночной мотивации частных финансовых учреждений, во-вторых, сужении возможности получения кредита частными фирмами. Выплата государственного долга чревата увеличением налогов. Значительные размеры государственного долга могут привести к дестабилизации экономики, особенно денежного обращения. Сокращению дефицита государственного бюджета способствует ужесточение налоговой политики. 2. Следует подчеркнуть, что в странах с развитой рыночной экономикой налоги являются основным источником доходов государства. Налог – это изъятие денежных средств в пользу государства в заранее определенном и установленном в законодательном порядке размере. Рассмотрев сущность налогов, необходимо проанализировать их функции: фискальную, социальную, регулирующую, стимулирующую. Для полного представления о налоговой системе следует рассмотреть такие понятия, как: налоговая база, налоговое обязательство, налоговая ставка, налоговая льгота. Анализа требуют принципы налогообложения и построения налоговой системы. Принципы налогообложения: - дифференциация налоговых ставок; - однократный характер налогообложения; - простота и удобство для налогоплательщиков и налогосборщиков; - гибкость и адаптируемость. Принципы построения налоговой системы: - всеобщность; - обязательность; - стабильность; - равнонапряженность; - социальная справедливость. Рассматривая виды налогов, необходимо рассмотреть следующие критерии их классификации: - механизм формирования (прямые и косвенные налоги); - механизм образования налоговой ставки (пропорциональные, прогрессивные, регрессивные, аккордные налоги); - направление налоговых поступлений (федеральные и местные налоги). В заключении следует рассмотреть конкретные формы налогов – подоходный, акцизный, характеризуя их с точки зрения названных критериев. 3. Кредит – форма движения ссудного капитала, т.е. предоставление капитала в ссуду. Ссуда – особая форма отчуждения, предполагающая отсрочку выплаты менового эквивалента на определенный срок. Рассмотрев сущность кредита, необходимо проанализировать его принципы, функции и формы. Принципы кредита: - возвратность; - платность; - срочность; - материальное обеспечение; - целевая направленность. Функции кредита: - перераспределительная; - экономия издержек обращения на основе безналичного расчета; - регулирующая. Формы кредита следует рассмотреть с точки зрения характера кредитного пространства (коммерческий, банковский, потребительский, государственный, межгосударственный), способа кредитования (натуральный и денежный), срока кредитования (краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный). Кредитная система государства включает центральный банк, коммерческие банки, специализированные кредитные учреждения (сберегательные учреждения, инвестиционные, финансовые, страховые компании, пенсионный фонд, ломбард). Основой кредитной системы являются банки. Необходимо рассмотреть банк, как коммерческое предприятие, целью которого является получение прибыли. Анализ деятельности банка требует так же рассмотрения его операций (пассивные операции, активные операции, банковские услуги, собственные операции). Важнейшими характеристиками банка являются его платежеспособность и ликвидность. Следует показать, что поддержание стопроцентной платежеспособности и стопроцентной ликвидности лишает банк прибыли. Необходимо рассмотреть основной источник прибыли банка (маржа - разность между ссудным и банковским процентом) и дополнительный источник (комиссионный сбор за банковские услуги). Особое место в банковской системе занимает центральный эмиссионный банк. В отличие от коммерческих банков, он не преследует цель получения прибыли. Следует определить основные функции центрального эмиссионного банка. Его роль станет более понятной после рассмотрения вопроса о кредитно-денежной политике государства. В заключении вопроса необходимо рассмотреть влияние банков на денежную систему. Оно состоит в том, что банки создают новые деньги. Здесь следует рассмотреть банковский (денежный) мультипликатор. 4. Финансовая (фискальная) политика государства и её инструменты. Термин “фискальная” принадлежит Дж. Кейнсу. Фискальная политика связана с взаимодействием государства и всех остальных субъектов хозяйственной деятельности. Такое взаимодействие осуществляется через государственные расходы и налоги. Фискальная политика заключается в регулировании совокупного спроса путём маневрирования государственными расходами и налогами. Главная цель поддержание макроэкономической стабильности. Государственные расходы осуществляются на оборону, образование, здравоохранение, строительство дорог и т.д. Государство оплачивает услуги государственных служащих. Государственные закупки - это спрос правительства на товары и услуги. Государственные расходы осуществляются также в форме социальных выплат трансфертных платежей. Трансфертные платежи - это платежи, которые осуществляются без соответствующего предоставления их получателями каких-либо товаров и услуг. Это выплаты неработающим в форме пенсий, пособий, выплат по социальному страхованию и обеспечению. Следует подчеркнуть, что государственные закупки и трансферты существенно отличаются друг от друга. Государственные закупки называются истощающими, т.к. они используют (поглощают) ресурсы. Но государственные закупки увеличивают национальный продукт. Трансферты - неистощающие, не поглощают ресурсов, не связаны с производством. Через государственные закупки государство перераспределяет ресурсы, через трансферты - изменяет структуру производства. Это различие позволяет говорить о том, что государственное влияние через трансферты менее значительно, чем через государственные закупки. Через государственные расходы и налоги государство оказывает влияние на совокупный спрос. Прямое влияние на спрос оказывают государственные закупки, они становятся частью совокупного спроса. Косвенное влияние государство оказывает через налоги и трансферты, которые непосредственно влияют на личный располагаемый доход. Личный располагаемый доход может быть представлен как разность национального дохода и чистых налогов. Необходимо знать, что чистые налоги - это сумма, которую выплачивает частный сектор государству после учёта величины трансфертов, получаемых от государства. Государственные закупки товаров и услуг оказывают мультипликативный эффект. Каждая денежная единица государственных расходов стимулирует рост совокупных расходов на величину М=1*1/(1-MPC) MPC - предельная склонность к потреблению. Рост объёма государственных закупок увеличивает уровень выпуска продукции. Прирост выпуска продукции будет составлять величину государственных закупок, умноженную на мультипликатор. Такое влияние государства предполагает, что во время спада государственные закупки могут быть использованы для стимулирования выпуска продукции, а во время подъёма государство может снизить уровень расходов, сократив объём совокупного спроса и выпуска продукции. Мультипликативный эффект оказывает и изменение чистых налогов, причём независимо от формы сокращения чистых налогов (сокращение налогов или рост трансфертов). Мультипликатор чистых налогов = мультипликатор затрат 1. Механизм воздействия налогов на объём выпуска и уровень доходов, предполагает, что изменение размеров чистых налогов, также как и государственных закупок, может быть использовано для того, чтобы поддерживать выпуск продукции. Во время экономического спада чистые налоги могут быть уменьшены, чтобы увеличить выпуск продукции. В период подъёма, когда следует сократить совокупный спрос, чистые налоги могут быть увеличены. Результат объединения эффектов мультипликатора затрат и мультипликатора чистых налогов выражается в мультипликаторе сбалансированного бюджета. Равный по величине прирост и государственных закупок, и чистых налогов - один из вариантов фискальной политики. Это фискальная политика сбалансированного бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1. Он устанавливает, что прирост государственных закупок, сопровождаемый равным по величине приросту налогов вызывает рост выпуска продукции на такую же величину. Активная фискальная политика государства, предполагающее сознательное манипулирование государственными закупками, налогами и трансфертами называется дискреционной налогово-бюджетной политикой. Одновременно государственные закупки и налоги могут измениться и при отсутствии государственного вмешательства. Такие изменения называют автоматической или недискреционной налогово-бюджетной политикой; а механизмы, приводящие к этим изменениям автоматическими стабилизаторами. Следует отметить, что существуют разные определения автоматических стабилизаторов. По мнению К.Р. Макконнелла и С.Л. Брю: “Автоматические стабилизаторы - это такие механизмы в экономике, действие которых уменьшает реакцию ВНП на изменение совокупного спроса.” По мнению Фишера, Дорнбуша и Шмалензи: “Автоматические или встроенные стабилизаторы - это любые меры, которые имеют тенденцию увеличить дефицит госбюджета (или сократить его положительное сальдо) в период спада и увеличить его положительное сальдо (сократить его дефицит) в период инфляции без принятия каких-либо специальных шагов со стороны государства. Главными автоматическими стабилизаторами являются пособия по безработице и подоходный налог. Пособия по безработице смягчают сокращение совокупного спроса. Необходимо отметить особенности автоматических стабилизаторов: 1. Смягчая последствия сдвигов в совокупном спросе, они стабилизируют выпуск продукции. 2. Действуют автоматически. Вторая особенность является преимуществом по сравнению с активной фискальной политикой, т.к. автоматические стабилизаторы всегда включаются в нужный момент. Фискальная политика используется для стабилизации экономики. Цель фискальной политики - ликвидировать либо безработицу, либо инфляцию. Во время спада проводится стимулирующая (экспансионистская) фискальная политика, которая предполагает рост государственных закупок, сокращение налогов или то и другое вместе. В период спада или депрессии фискальная политика движется в направлении дефицита госбюджета. Во время инфляции, вызванной избыточным спросом проводится сдерживающая (рестрикционная) фискальная политика, в ходе осуществления которой сокращаются государственные закупки, растут налоги или то и другое сочетается. Фискальная политика ориентируется на положительное сальдо госбюджета, если государство решает проблему контроля над инфляцией. Рестрикционная фискальная политика направлена на сокращение совокупного спроса, экспансионистская - на расширение. Из вышесказанного следует, что фискальная политика может привести к разным состояниям госбюджета - дефициту госбюджета, бюджету с положительным сальдо и, кроме того, сбалансированному бюджету (расходы государства равны его доходам). К проблеме дефицита госбюджета существует несколько теоретических подходов: 1. До 30-х г.г. общепризнанным был подход, называемый “ежегодно балансируемый бюджет”. Но позже стало очевидным, что такой бюджет исключает антициклическое, стабилизирующее государственное регулирование. Оказалось, что ежегодно балансируемый бюджет углубляет колебания экономического цикла и вызывает ускорение инфляции. Политика ежегодно балансируемого бюджета является не антициклической, а проциклической. 2. Бюджет, балансируемый на циклической основе. Идея состоит в том, что государство одновременно проводит антициклическое регулирование и балансирует бюджет. Балансирование не проводится ежегодно. Бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла. В период кризиса правительства сознательно способствуют росту дефицита. Зато в период подъёма образуется положительное сальдо, которое идёт на покрытие дефицита. Проблема данного подхода заключается в том, что подъёмы и спады не одинаковы по глубине и продолжительности. 3. Идея функциональных финансов. На первом месте должно быть обеспечение полной занятости при неинфляционном росте, т.е. сбалансированность экономики, а не бюджета. Сбалансированность бюджета - вопрос второй важности. В этой концепции возрастающий государственный долг, связанный с государственными дефицитами мало значим по сравнению с глобальной целью фискальной политики. Бюджет - лишь инструмент поддержания макроэкономической стабильности. В ответ на беспокойство о государственном долге выдвигается следующие аргумента: а) налоговые поступления по мере роста автоматически увеличиваются; б) право государства в налогообложении и способность создавать деньги создают безграничные возможности финансирования госбюджета. Следует остановиться на некоторых проблемах фискальнойя политики. Наиболее существенные из них заключаются в следующем: 1. Трудность прогнозирования экономической активности, определения начала очередной фазы экономического цикла (спада, подъёма). 2. Неоперативность фискальных мер, связанная с тем, что между моментом признания необходимости принятия фискальных мер до момента, когда они будут приняты проходит время. 3. Временной лаг между моментом принятия решения о фискальных мерах и временем, когда эти меры начнут действовать. 4. Политические проблемы. Популярность некоторых мер (сокращение налогов и рост государственных закупок) и связанное с этим злоупотребление ими (необоснованное применение). 5. Деловой цикл, обусловленный политическими мотивами. Политические деятели могут манипулировать фискальными мерами с целью добиться поддержки избирателей в процессе избирательной борьбы. Этот цикл, таким образом определяется сроками выборов. 6. Эффект вытеснения: стимулирующая фискальная политика ведёт к росту процентных ставок и сокращению инвестиционных расходов, подрывая стимулирующий эффект фискальной политики. Спрос, вызванный стимулирующей фискальной политикой, вызывает рост спроса на деньги, следовательно, рост процентных ставок, некоторые инвестиции будут вытеснены. Монетарная политика государства и её инструменты. Монетарная политика государства - это комплекс мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путём воздействия на состояние кредита и денежного обращения. Основная цель монетарной политики помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции. Основа фискальной политики изменение денежного предложения с целью стабилизации совокупного объёма производства, занятости и уровня цен, рост денежного предложения во время спада для поощрения расходов, а во время инфляции ограничение предложения денег для ограничения расходов. Необходимо рассмотреть важнейшие инструменты монетарной политики: 1. Операции на открытом рынке. 2. Учётно-процентная (дисконтная) политика. 3. Изменение нормы обязательных резервов банковских учреждений. Операции на открытом рынке - наиболее важное средство контроля денежного предложения. Эти операции представляют собой покупку и продажу государственных облигаций центральным банком на открытом рынке, коммерческим банком и населением. Когда центральный банк покупает ценные бумаги, резервы коммерческих банков растут. Если банки выдают в ссуду свои избыточные резервы - предложение денег растёт. И наоборот, когда центральный банк продаёт облигации, а коммерческие банки их покупают, происходит снижение избыточных банковских резервов, что приводит к сокращению депозитов и количество денег в обращении сокращается. Норма процента возрастает и, следовательно, деловая активность снижается. Что заставляет коммерческие банки и население идти на покупку или продажу государственных ценных бумаг? Цены и процентные ставки по облигациям находятся в обратной зависимости. Следовательно, когда ЦБ покупает облигации, спрос на них растёт, их цены поднимаются, а их процентные ставки сокращаются. Рост цен и снижение процентных ставок побуждает коммерческие банки и население их продавать. И наоборот. Когда ЦБ продаёт облигации, их дополнительное предложение на рынке понижает цены облигаций и поднимает процентные ставки, делая облигации привлекательной покупкой для коммерческих банков и населения. Дисконтная политика. Одна из функций ЦБ - кредитование коммерческих банков. ЦБ предоставляет ссуду коммерческим банкам, которые обладают твёрдым финансовым положением, но им необходимо срочно получить дополнительные средства. Коммерческий банк, берущий в ЦБ ссуду увеличивает свои резервы, расширяя тем самым возможность предоставления кредита. Ссуды ЦБ предоставляются под процент, который называется учётная ставка. Рост учётной ставки сокращает объём банковских резервов, кредитные операции сокращаются, сокращается и предложение денег. Сокращение учётной ставки увеличивает объём банковских резервов, кредитные операции расширяются, предложение денег растёт. Норма обязательных резервов. Коммерческие банки хранят часть своих денежных средств в ЦЭБ. Эта часть не может быть задействована для предоставления кредитов. Незадействованная часть депозитов называется банковским резервом. Норма обязательного резерва обычно устанавливается ЦБ (в США - Федеральной Резервной Системой, включающей 12 ФРБ). Резервы, которые превышают обязательные резервы, называются избыточными резервами, они составляют и представляют основу ссуд коммерческих банков. Обязательная норма резерва оказывает влияние на размер денежной массы. Когда банки выдают ссуды, они создают новые деньги. Процесс создания новых денег количественно зависит от обязательной нормы резерва. Расширение денежной массы путём создания банками новых денег определяется с помощью банковского мультипликатора, который равен M=1/r, r - обязательная норма резерва. ЦБ может единовременно изменить норму обязательного резерва. Рост обязательного резерва сокращает избыточные резервы, следовательно, происходит мультипликационное сокращение предложения денег. Такие действия ЦБ называются рестрикционной монетарной политикой. Если ЦБ снижает обязательную норму резерва, то он проводит экспансионистскую монетарную политику. После анализа инструментов ионетарной политики следует рассмотреть политику дешёвых и дорогих денег. В условиях безработицы правительство принимает решение о необходимости увеличения предложения денег для стимулирования совокупных расходов, с тем чтобы способствовать поглощению свободных ресурсов. Для того, чтобы увеличить предложение денег ЦБ должен увеличить резервы коммерческих банков. Для этого необходимы следующие мероприятия: 1. ЦБ должен начать покупать облигации на открытом рынке. Эта покупка облигаций будет оплачена ростом резервов коммерческих банков. 2. Должна быть понижена резервная норма, что автоматически переводит обязательные резервы в избыточные и увеличивает размер денежного мультипликатора. 3. Учётная ставка должна быть сокращена, с тем чтобы побудить коммерческие банки к увеличению своих резервов посредством заимствования у ЦБ. Такой набор мероприятий называется “политикой дешевых денег”. В её задачи входит сделать кредит дешёвым и легко доступным с тем, чтобы увеличить объём совокупных расходов и занятость. В условиях инфляции необходимо сократить совокупные расходы путём ограничения или сокращения предложения денег. Необходимые мероприятия: 1. ЦБ должен продавать облигации для того, чтобы урезать резервы коммерческих банков. 2. Рост резервной нормы автоматически освобождает коммерческие банки от избыточных резервов и уменьшает размер денежного мультипликатора. 3. Подъём учётной ставки снижает интерес коммерческих банков увеличивать свои резервы посредством заимствования у ЦБ. Такой подход называется “политикой дорогих денег”. Её цель - ограничить предложение денег, для того, чтобы сократить расходы и сдержать инфляцию. Среди трёх видов денежного контроля наиболее важным регулирующим механизмом являются операции на открытом рынке. Учётная ставка менее важна в силу двух взаимосвязанных обстоятельств: 1. Количество резервов, получаемых у ЦБ, обычно невелико (в США 2-3%). 2. Операции на открытом рынке и изменение резервов осуществляются по инициативе ЦБ, а использование учётных ставок зависит от инициативы коммерческих банков. Если учётная ставка понижается, немногие банки склонны получить заём в ЦБ, и более низкая ставка слабо или вовсе не повлияет на резервы коммерческих банков. Учётная ставка может иметь важный “информационный эффект” - способ информирования финансистов о намеченном направлении монетарной политики государства. Операции на открытом рынке обладают преимуществом гибкости - государственные облигации можно продавать и покупать в большем или меньшем количестве и их воздействие на резервы осуществляется быстро. Нежелание увеличивать резервные требования связано с тем, что резервные деньги не приносят процента. Следовательно, более высокие резервные требования могут негативно сказаться на прибылях банка. Т.о., хотя обязательная норма резерва наиболее мощный рычаг монетарной политики, к нему прибегают редко, т.к. он затрагивает основу банковской системы. По сравнению с изменением резервных требований, операции на открытом рынке воздействуют более тонко и опосредованно. Итак, результаты проведения монетарной политики сводятся к следующему. Воздействуя различными методами на объём денежной массы и кредита, ЦБ влияет на конечный совокупный спрос. Увеличение денежной массы приводит к мультипликационному расширению банковских депозитов, увеличивается предложение денег, снижается процентная ставка, растут инвестиции, осуществляется рост доходов, производства, занятости и темпов инфляции. На практике не всегда происходит именно так. Возникают сопутствующие эффекты. Инфляция приводит к росту процентной ставки, что не приводит к росту ВНП, а потому различают краткосрочные и долгосрочные результаты денежной политики. Забегая вперёд, следует сказать, что неокейнсианские и монетаристские позиции в этом вопросе не совпадают. Неокейнсианцы, считая заработную плату и цены не гибкими, видят результаты монетарной политики в росте ВНП в краткосрочном периоде и развитие инфляции в долгосрочном. Это концепция нейтральности денег. Монетаристы, считая заработную плату и цены гибкими, полагают, что политика контроля за денежной массой и в краткосрочном и долгосрочном периоде способна контролировать темп инфляции. Это концепция супернейтрайльности денег. Следует проанализировать достоинства и недостатки монетарной политики. 1. Быстрота и гибкость. По сравнению с фискальной политикой монетарная политика может быстро меняться. Применение фискальной откладывается из-за обсуждений в правительстве. Решения о покупке и продаже облигаций ЦБ могут приниматься ежедневно. 2. Изоляция от политического давления. По своей природе монетарная политика мягче и консервативнее в политическом отношении, чем фискальная политика. Изменения государственных закупок влияют на распределение ресурсов, налоги могут иметь далеко идущие последствия. Монетаристская политика действует тоньше и является более приемлемой в политическом отношении. 3. Монетаристы полагают, что изменение денежного предложения - ключевой фактор определения уровня экономической активности, а фискальная политика относительно не эффективна. Таковы достоинства монетарной политики. Её недостатками являются: 1. Циклическая асимметрия. Политика дорогих денег действительно способна сократить резервы, и банки ограничивают кредиты. Но политика дешёвых денег сталкивается с проблемой “лошади”. “Вы можете привести лошадь к водопою, но не заставите её пить.” Возможность предоставления ссуды обеспечивается, но гарантии, что она будет предоставляться - нет. 2. Изменение скорости оборота денег. Общие расходы - это денежное обращение, помноженное на скорость оборота денег. Кейнс считал, что скорость изменяется в противоположном направлении предложению денег, тормозя или ликвидируя изменения в предложении денег. Во время инфляции, когда предложение денег ограничивается, скорость оборота возрастает, компенсируя сокращение массы денег. И наоборот. Благодаря преимуществам монетарной политики, в настоящее время она стала приоритетной. Методы монетарной политики более оперативны и гибки, в то время, как меры фискальной политики требуют длительных согласований. Монетарная политика позволяет бороться с инфляцией и преодолевать небольшие спады. Реально монетарная и фискальная политика взаимосвязаны. Финансирование дефицита госбюджета увеличивает денежную массу, т.к. использует кредиты ЦБ, следовательно, возникает мультипликационный эффект расширения банковских счетов. Фискальная политика, таким образом опирается на монетарную. Основные понятия и категории. финансы государственный бюджет дефицит государственного бюджета государственный долг государственный займ налог налоговая ставка прямые налоги косвенные налоги пропорциональные налоги прогрессивные налоги федеральные налоги местные налоги кредит ссуда коммерческий кредит банковский кредит потребительский кредит государственный кредит межгосударственный кредит маржа платежеспособность банка ликвидность банка чистые налоги мультипликатор чистых налогов мультипликатор государственных расходов мультипликатор сбалансированного бюджета автоматические стабилизаторы экспансионистская фискальная политика рестрикционная фискальная политика дискреционная фискальная политика операции на открытом рынке учетная ставка банковские резервы норма обязательных резервов экспансионистская монетарная политика рестрикционная монетарная политика Контрольные вопросы и задания. Каковы основные функции финансов? Назовите основные звенья в финансовой системе государства. Каковы основные источники доходов государства? Назовите основные направления расходов государства. Какова основная причина увеличения дефицита государственного бюджета в современных условиях? 6. Назовите основные способы финансирования дефицита госбюджета. 7. Как следует относиться к внутреннему и внешнему долгу государства? 8. Назовите основные принципы построения налоговой системы. 9. С точки зрения каких критериев следует классифицировать налоги? 10. Дайте характеристику основным формам налогов (подоходный, акцизный). 11. Каковы функции кредита? 12. Назовите основные формы кредита. 13. Какова структура кредитной системы государства? 14. Каковы основные источники прибыли банка? 15. Назовите основные операции банка. 16. Как банки увеличивают денежную массу? 17. Что такое банковский мультипликатор? 18. Что представляет собой мультипликатор государственных расходов, чистых налогов, сбалансированного бюджета? 19. Какова роль автоматических стабилизаторов в фискальной политике? 20. Каковы цели фискальной политики и как они реализуются? 21. В чем состоит идея функциональных финансов? 22. Каковы основные проблемы финансовой политики? 23. Назовите важнейшие инструменты монетарной политики, какой из них наиболее предпочтителен в процессе регулирования денежной массы? 24. Каковы достоинства и недостатки монетарной политики? 25. Каково соотношение фискальной и монетарной политики в настоящее время? 1. 2. 3. 4. 5. Темы докладов и рефератов. 1. 2. 3. 4. Государственный бюджет и бюджетный федерализм. Налоговая система России. Реформа банковской системы в России. Роль и функции центрального банка. Тема 14. Мировое хозяйство и международные экономические отношения. Основные вопросы темы. 1. 2. 3. 4. 5. Понятие мирового хозяйства, его становление и развитие. Теории международной торговли. Свободная торговля и протекционизм. Международное движение капиталов. Международная экономическая интеграция. Международные валютные отношения. Учебная информация и методические указания. Целью данной темы является анализ теоретических и практических проблем всемирного хозяйства. Необходимо уяснить действие объективных экономических законов, закономерностей и регулирующих механизмов в условиях взаимозависимости и взаимосвязанности национальных хозяйств. Особую значимость представляет изучение международной экономической интеграции, ее форм и особенностей. Требует анализа процесс взаимодействия национальных экономик через систему международного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Денежные единицы различных стран опосредуют процесс международного обмена, одновременно возрастает значимость системы мирового денежного обращения, что привело к формированию и дальнейшему развитию международной валютной системы. Очень важна такая проблема, взаимосвязанная с интеграцией в мировое хозяйство, как открытость национальной экономики и ее безопасность. Интеграция страны в мировую экономику – это последовательное решение задач, обеспечивающих общенациональные интересы страны в целом. В этой связи возникает вопрос, в чем конкретно состоит проблема “открытости” российской экономики и ее интеграции в мировое хозяйство, на каких правах Россия войдет в мировую экономику, какую роль ей отведут страны-конкуренты? Очевидно, проблемы интеграции национальной экономики в мировое хозяйство нельзя решать в отрыве от проблемы ее международной конкурентноспособности. Россия обладает комплексом сравнительных конкурентных преимуществ, позволяющих рассчитывать на весомый статус России в мировой экономике и значительную эффективность внешнеэкономической деятельности. Вместе с тем реализация этих преимуществ затруднена целым рядом факторов, которые необходимо проанализировать в данной теме. Интересы России, в самом общем виде, состоят в том, чтобы, во-первых, внешнеэкономические связи оказывали стабилизирующее воздействие на народное хозяйство, служили фактором его структурного преобразования; во-вторых, формирование рыночной экономики способствовало бы укреплению и расширению потренциала России на мировом рынке, повышению ее роли в мирохозяйственных связях. 1. Важно понять, что мировое хозяйство - это многоуровневая, глобальная экономика, связывающая национальные хозяйства в единую систему обменом экономической деятельности, международным разделением труда. Мировое хозяйство оформилось как система на рубеже XIX и XX в.в. История его становления неотделима от истории промышленной революции. До машинной стадии международное разделение труда базировалось на своей естественной основе - различиях в природно-климатических условиях страны, в ее географическом положении, ресурсах и энергетических источниках. Начиная с машинной стадии зависимость специализации и кооперирования от естественной основы значительно уменьшается. Для стадии индустриального роста характерна зависимость специализации от собственно технологического фактора. Вместе с тем, с индустриальной стадии начинается процесс постепенного перемещения центра тяжести мирохозяйственных связей из сферы обращения в сферу производства. Следует подчеркнуть, что сфера международного разделения труда непосредственно охватывает все структурные составляющие общественного разделения труда. Международный обмен опосредствует общее разделение труда между крупными сферами экономики, частное - между областями этих сфер, и единичное, углубляя предметную, технологическую, подетальную специализацию. Разделение труда на межнациональном уровне углубляется и обнаруживает большую перспективность, чем на национальном. Одна из важных тенденций формирования и развития мирового хозяйства - рост процессов интернационализации. Основу этого процесса составляет интернационализация производства и капитала. Целесообразно рассмотреть причины усиления интернационального фактора в воспроизводственном процессе: * выход воспроизводственного процесса за национальные границы и расширение емкости рынка; * необходимость включения всех факторов производства национальных государств в мировое движение и международное разделение труда; * ограниченность ресурсов отдельных стран для самостоятельного проведения фундаментальных и прикладных исследований в условиях НТР; * растущий обмен полуфабрикатами, деталями, узлами в рамках международной специализации и кооперации производства. Переход в 60-80 г.г. развитых стран на новую технологическую базу, с преобладанием информационных технологий, сопровождался ростом мирохозяйственных связей. Усилилась интернационализация воспроизводственных процессов, причем в обеих ее формах: интеграционной и транснациональной. Обратите внимание, что международные экономические отношения существуют в следующих формах: * международная торговля; * вывоз капитала и международный кредит; * международная миграция рабочей силы; * международное научно-техническое и производственное сотрудничество; * международные валютные отношения. 2. Международная торговля может быть определена как форма международных экономических отношений посредством экспорта и импорта товаров и услуг, базирующаяся на международном разделении труда. Развитие и усложнение международной торговли нашло отражение в эволюции теорий, объясняющих движущие силы этого процесса. В современных условиях различия в международной специализации можно проанализировать лишь на основе совокупности всех ключевых моделей международного разделения труда. Целесообразно усвоить содержание следующих теорий международной торговли: * классическая теория международной торговли (Д. Рикардо); * модель Хекшера-Олина; * неотехнологические теории международной торговли. Отметим, что теория сравнительных издержек Д. Рикардо является общепризнанной теоретической основой для объяснения причин и направлений международной торговли. Д. Рикардо показал, что выводы о целесообразности обмена надо делать на основании сопоставления сравнительных издержек. Необходимым условием существования международной торговли выступает производство в различных странах одних и тех же товаров с различными издержками. Каждой стране целесообразно, согласно взглядам Рикардо, специализироваться на производстве таких товаров, по которым она имеет более низкие затраты труда и капитала. Рикардо исходил из того, что при полной свободе торговли принцип сравнительных издержек действует автоматически и сам по себе приводит к оптимальной специализации. Теория сравнительных издержек трансформировалась в теорию сравнительных преимуществ. Наиболее известна модель международного разделения труда, называемая теоремой Хекшера-Олина. В самом кратком виде суть теоремы Хекшера-Олина сводится к следующему: страна экспортирует товары, в производстве которых наиболее эффективно использованы избыточные факторы производства и импортирует товары с дефицитным фактором производства. В последние десятилетия существенное влияние на развитие международной торговли оказывает НТР. Сторонники неотехнологического направления структуру международного разделения труда, его характер пытаются объяснить технологическими факторами. Неотехнологическая школа связывает основные преимущества с монопольной позицией фирмы (и страны) - новатора. Отсюда и новая оптимальная стратегия для отдельных фирм: выпускать не то, что относительно дешевле, а то, что необходимо всем и многим, но что больше никто выпускать не может. Как только эту технологию смогут освоить другие - производить что-то новое, и опять же не освоенное другими. Неотехнологические теории международной торговли в целом правильно отражают взаимосвязь между размерами расходов на НИОКР в отдельных странах, темпами роста производительности труда в ведущих отраслях и балансом торговли высокотехнологическими товарами. Неотехнологические теории наиболее приемлемы для анализа международной торговли наукоемкими товарами, в том числе внутриотраслевой торговли различными товарами. Важно понять, что объем международной торговли характеризуется динамикой показателей экспорта, импорта товаров и услуг и чистого экспорта, их отношением к ВНП. Общая сумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый товарооборот с зарубежными странами. Безусловно, что страны торгуют из-за взаимной выгоды. В стране за счет внешней торговли: * эффективно используются внутренние ресурсы; * углубляется специализация в производстве более выгодного товара; * преодолевается ограниченность национальной ресурсной базы; * обеспечивается получение дополнительного дохода за счет разницы национальных и интернациональных издержек производства; * расширяются масштабы производства, ограниченные кривой производственных возможностей; * появляется возможность сократить неэффективное производство, но удовлетворить возросшие потребности в данном товаре за счет импорта; * расширяется емкость внутреннего рынка и устанавливаются связи национального рынка с мировым. Динамика и структура мировой торговли зависит от размещения основных факторов производства между странами, от структуры мирового производства. Покажите это на фактическом материале. В настоящее время в сферу международного обмена включаются достижения научно-технической мысли (торговля лицензиями, ноу-хау и т.п.). Отмечается быстрое развитие торговли технологически сложной продукцией, а также лизинг, инжиниринг и др. Заметно меняется географическая структура международной торговли, которая отражает существенные изменения не только в положении отдельных стран в системе международных экономических отношений, но и в мировом хозяйстве в целом. Известны две концепции в подходе к мировой торговле и, соответственно, два направления государственной внешнеэкономической политике: политика свободной торговли и политика протекционизма. Заметим, что история мировых экономических отношений это вместе с тем история борьбы двух вышеуказанных концепций. Сочетание этих подходов в той или иной пропорции отличает внешнеэкономическую политику государств в разные периоды их развития. Политика свободной торговли является более выгодной как для каждой из стран, так и для всего мирового сообщества, служит источником роста благосостояния. Вместе с тем, неустойчивость в мировой торговле, экономические кризисы заставляют страны проводить политику протекционизма, что означает отход от либерализации на мировом рынке. Протекционизм следует рассматривать как сложное явление современных международных экономических отношений. Политика протекционизма во многих странах направлена на поддержку новых отраслей, создания дополнительных рабочих мест, защиты национальной безопасности и национального престижа. Однако, следует отметить, что протекционизм в целом приводит к замедлению НТП, т.к. у производителей снижаются стимулы поиска новых технологий, ведущих к снижению издержек производства. Подсчитано, что таможенные тарифы почти всегда снижают уровень благосостояния в торгующих странах, в том числе и в той, от которой исходит инициатива введения ограничений во внешней торговле. Если прежде протекционизм опирался в основном на тарифно-таможенную систему, то в современных условиях значительно увеличилось значение нетарифных барьеров, количество которых постоянно растет и насчитывает в настоящее время около 50 различных видов. Рассмотрите наиболее распространенные в последние годы: квотирование импорта и экспорта, добровольное ограничение экспорта, политика субсидирования экспорта, государственная монополия внешней торговли, сложная таможенная процедура, технические и санитарные стандарты, валютные ограничения импорта товаров, демпинг и т.п. Для регулирования отношений между странами в области внешней торговли созданы международные организации: ГАТТ, ЮНКТАД, ЕАСТ и др., рассмотрите их функции. 3. Международное движение капиталов - это помещение и функционирование капитала за рубежом, прежде всего с целью его самовозрастания. В этом определении слово “капитал” употребляется во множественном числе, чтобы подчеркнуть, что движение между странами не односторонне и что в этом движении участвует капитал самых различных форм и видов. Цель вывоза капитала - получить более высокую норму прибыли за счет преимуществ, связанных с использованием интернационального фактора производства по сравнению с национальными условиями хозяйствования. Классификация форм международного движения капиталов отражает различные стороны этого процесса. Капиталы вывозятся, ввозятся и функционируют за рубежом: * в форме частного и государственного капиталов, по линии международных организаций; * в денежной и товарной формах; * в долгосрочной и краткосрочной формах; * в ссудной и предпринимательской формах. Капитал в ссудной форме приносит его владельцу доход преимущественно в виде процента по вкладам, займам и кредитам. Капитал в предпринимательской форме приносит доход преимущественно в виде прибыли. Предпринимательский капитал представлен прямыми и портфельными инвестициями, охарактеризуйте их. Целесообразно проанализировать масштабы, динамику и географию международного движения капиталов. Важно уяснить характерные черты современного вывоза капитала: * рост масштабов экспорта производительного капитала; * вывоз капитала стал осуществляться преимущественно между высоко развитыми государствами; * с начала 70-х г.г. возрастает роль развивающихся стран как экспортеров капитала (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Мексика и др.); * вывоз капитала является формой включения развивающихся стран в международное разделение труда в области электроники, машиностроения, науки, информатики, и превращения их в мировых лидеров по ряду направлений современного мирового производства (Южная Корея, Сингапур и др.); * изменение отраслевой структуры вывоза капитала - рост темпов прямых инвестиций в сферы новейших технологий и обслуживания; * в последние десятилетия вывоз капитала создал условия для интенсивного развития транснациональной формы интернационализации производства. Обратите внимание, что транснациональная форма интернационализации производства представляет собой процесс взаимопереплетения экономик разных стран, благодаря тому, что корпорации строят и приобретают предприятия в других странах, учреждают в них свои филиалы, работающие на транснациональные корпорации в рамках специализации и кооперации. Через вывоз прямых инвестиций инвесторы (ТНК) создают зарубежные филиалы, которые в свою очередь подразделяются на отделения, дочерние и ассоциированные компании. Рассмотрите следующие причины вывоза капитала в рамках ТНК: * производство товаров и услуг за рубежом является наиболее выгодным, чем их ввоз; * часть инвестиций нацелена на организацию в других странах товаро- и услугопроводящей сети; * вывоз капитала в рамках бегства капитала (высокие налоги, “отмывание” незаконных средств и т.п.). Заметим, что эти основные причины конкретизируются в зависимости от фирмы, отрасли, страны приложения и времени, когда принимается решение. Инвестиционным климатом называется ситуация в стране с точки зрения иностранных предпринимателей, вкладывающих в ее экономику свои капиталы. Этот климат складывается из большого числа элементов (так называемых факторов риска), которые можно объединить в следующие группы: * социально-политическая ситуация в стране и ее перспективы; * внутриэкономическая ситуация и перспективы ее развития; * внешнеэкономическая деятельность и ее перспективы в стране. Следует отметить, что в международном движении капитала Россия участвует весьма специфически. Она активно ввозит ссудный капитал и слабо предпринимательский. Одновременно Россия в больших масштабах вывозит ссудный капитал и отличается высокими темпами бегства капитала. В заключении следует заметить, что по мере того, как ТНК превращаются в структурный элемент мирового хозяйства, все большая часть мировой торговли подчиняется стратегии крупнейших корпораций, становится частью международных структур, обладающих монопольной властью, включающих производство, реализацию и перераспределение продукции, что нередко приводит к возникновению противоречий между национальными внешнеторговыми интересами и интересами ТНК. 4. Следует определить международную экономическую интеграцию как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделение труда между национальными хозяйствами, взаимодействие их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах. При этом взаимодействие осуществляется как на микро-, так и на макроуровне. Экономическая интеграция в своей основе имеет ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают: * углубление международного разделения труда; * возросшая интернационализация хозяйственной жизни; * повышение степени открытости национальных экономик; * общемировая по своему характеру НТР. Все эти факторы взаимообусловлены, рассмотрите их. Целесообразно дать анализ основных форм международной экономической интеграции: * зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами; * таможенный союз - предполагает на ряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран; * общий рынок, обеспечивающий его участникам на ряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики; * экономический (и валютный) союз, совмещающий все вышеуказанные формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики. Важно понять, что экономическая интеграция обеспечивает для взаимодействующих сторон: * хозяйствующим субъектам более широкий доступ к разного рода ресурсам: финансовым, материальным, трудовым, к новейшим технологиям, а также позволяет производить продукцию в расчете на емкий рынок всей интеграционной группировки; * привилегированные условия для фирм стран-участниц, защищая их в определенной степени от конкуренции фирм третьих стран; * совместное решение наиболее острых социальных проблем. Обратите внимание, что динамика направления и характер международных связей в сфере производства в наибольшей степени обусловливают содержание и развитие интеграционных процессов в целом, охватывающих как сферу производства, так и сферу обращения. Все чаще торговые связи отодвигаются на второй план, становясь завершающим этапом международного производственного сотрудничества. Базовые для производственного сотрудничества понятия - международная специализация и кооперация производства - неразрывно связаны, покажите это. Можно выделить следующие основные формы международного производственного сотрудничества: * совместная координация производства и сбыта на основе специализации и кооперирования; * совместное владение предприятием; * подрядное строительство; * научно-техническое сотрудничество. Не всегда эти формы существуют в “чистом” виде. Однако, наиболее часто на практике фирмы организуют совместное производство какой-либо продукции или оказание услуг производственного характера на основе межотраслевой и внутриотраслевой специализации, прибегая при этом к созданию совместных предприятий, в которых тесно сочетаются научная, производственная и торгово-сбытовая деятельность. В мировом хозяйстве выделяются регионы, где процессы экономической интеграции наиболее выражены: западноевропейский, североамериканский и азиатско-тихоокеанский. Однако, механизм и степень интегрирования в каждом из этих регионов имеют свои различия. Исторически наиболее четко интеграционные процессы проявились в Западной Европе, где во второй половине ХХ-го столетия складывается единая хозяйственное пространство целого региона, в рамках которого формируются общие условия воспроизводства и создается механизм его регулирования. В рамках ЕС интеграция достигла наиболее зрелых форм. Здесь интеграция прошла ряд этапов, характеризующихся как ее углублением, переходом от низших форм к высшим, увеличением числа участников. Важно уяснить, почему распад СССР привел к нарушению единого народно-хозяйственного комплекса страны, к разрыву хозяйственных связей между бывшими республиками, и как это сказалось на их развитии. И, вполне естествено, что в этих условиях перед нами встала проблема сохранения единого экономического пространства, которое предполагает максимальное использование преимуществ интеграции. Мощными интегрирующими факторами являются сложившееся на протяжении многих лет совместного взаимодействия производственная и социальная инфраструктура, единство научно-исследовательской сферы, информационной системы. Существуют различные концепции формирования единого экономического пространства на постсовестской территории, целесообразно рассмотреть их. 5. Международную валютную систему следует определить как совокупность форм организации валютных отношений. Основой международной валютной системы являются национальные валюты, а также сюда входят: международные ликвидные активы, валютные паритеты и курсы, валютные рынки и т.п. Исторически международная валютная система сложилась к концу XIX века. Рассмотрите основные этапы развития международной валютно-кредитной системы, укажите их преимущества и недостатки: * золотой стандарт (действовал до 1821 г.); * Бреттон-Вудская валютная система (действовала с 1944 г.); * Ямайская валютная система (действует с 1976 г. по настоящее время). Валютой может быть любая национальная денежная единица, рассматриваемая с точки зрения участника международных торгово-экономических отношений и расчетов. Валютой может быть и коллективная валютная единица (СДР, ЭКЮ и т.п.). С точки зрения материально-вещественной формы валютой является любой платежный документ или денежное обязательство, используемое в международных расчетах. Эти платежные документы, выраженные в различных валютах, покупаются и продаются на специальном рынке - валютном. Валютный рынок представляет собой совокупность всех отношений, возникающих между субъектами валютных сделок. Спрос и предложение валюты формируется в связи со всеми операциями, которые опосредуют международный обмен. Обратите внимание, что национальный режим регулирования валютных сделок по различным видам операций определяет степень конвертируемости валюты. С этой точки зрения все валюты можно разделить на три группы, охарактеризуйте их: * свободно конвертируемые валюты; * частично конвертируемые валюты; * неконвертируемые (замкнутые) валюты. Обмен валют и расчеты между государствами осуществляются на основе валютного курса. Валютный курс - это цена денежной единицы данной национальной валюты, выраженная в денежных единицах валюты другой страны. Фиксирование курса национальной денежной единицы в иностранной называется валютной котировкой. В настоящее время можно с уверенностью сказать, что валютные курсы являются важным “нервным узлом” всей системы международных экономических отношений, и весь комплекс внутренних и внешних факторов (от долгосрочных экономических до политических и даже психологических), определяющих развитие той или иной страны, влияет и на динамику валютного курса. Формирование валютной политики государства в значительной степени зависит от установленного режима валютных курсов. Этот курс может быть фиксированным или плавающим, при котором курс обмена национальной валюты определяется спросом и предложением. Существует понятие валютного паритета - законодательно устанавливаемое соотношение между двумя валютами, являющееся основой валютного курса. Меры правительства по регулированию валютного рынка побуждают его осуществлять девальвацию и ревальвацию своих национальных валют, определите сущность этих действий правительства. Корректировку национального валютного курса можно осуществлять также с помощью валютной интервенции (купля-продажа иностранной валюты). В международную валютную систему входят Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), рассмотрите их основные задачи. Важнейшим понятием, отражающим текущее внешнеэкономическое положение страны, является платежный баланс. Он составляется на основе принципа охвата всех внешнеэкономических операций и принципа двойной бухгалтерской записи. Схема составления платежного баланса достаточно сложна, но может быть разбита на три части: текущие операции, движение капиталов, государственные балансирующие операции. Государство регулирует платежный баланс. Основные понятия и категории. мировое хозяйство международное разделение труда экспорт импорт протекционизм политика свободной торговли таможенные тарифы нетарифные барьеры интернационализация производства и капитала международная экономическая интеграция вывоз капитала транснациональная компания валюта валютный паритет конвертируемость валюты коллективные валютные единицы платежный баланс Контрольные вопросы и задания. 1. Какие причины порождают международное разделение труда? 2. Назовите причины усиления процесса интернационализации производства и капитала в современных условиях. 3. Какие формы интернационализации производства Вы можете назвать? Дайте их характеристику. 4. В каких формах существуют международные экономические отношения? 5. В чем суть теории сравнительных издержек производства? 6. Как отразилось в теоретических концепциях возросшее в последние десятилетия влияние НТР на международную торговлю? 7. В чем суть модели Хекшера-Олина? 8. В чем сходство и различие внутренней и внешней торговли? 9. Какими показателями характеризуется объем международной торговли? 10. Каково влияние национального производства на импорт и экспорт? 11. Какие проблемы национальной экономики могут быть решены за счет внешней торговли? 12. Каким образом включены в сферу международного обмена достижения НТР? 13. Допустим, Вы сторонник свободной торговли. Какие аргументы приведете Вы в доказательство необходимости либерализации торговли в споре с протекционистами? 14. Какими аргументами обосновывается необходимость усиления протекционизма во внешней торговле? 15. Какова цель международного движения капитала? 16. В каких формах осуществляется международное движение капитала? 17. Назовите характерные черты вывоза капитала в современных условиях. 18. Назовите причины вывоза капитала в рамках ТНК. 19. Почему считается, что для страны предпочтительнее ввоз предпринимательского, а не ссудного капитала? 20. В чем заключается суть противоречий между национальными внешнеторговыми интересами и интересами ТНК? 21. В чем сущность международной экономической интеграции? 22. Каким образом функционируют зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок и экономический (валютный) союз? 23. Какова сущность и роль международного производственного сотрудничества? 24. Как развивалась международная экономическая интеграция в рамках ЕС? 25. Существуют ли возможности и перспективы вхождения России в ЕС? 26. Насколько реально формирование единого экономического пространства бывших союзных республик? 27. Назовите этапы развития международной валютно-кредитной системы, покажите их преимущества и недостатки. 28. Перечислите виды валют, охарактеризуйте их. 29. Чем определяется степень конвертируемости валют? 30. Дайте краткую характеристику наиболее значительным международным валютно-финансовым организациям, их роли в регулировании валютных отношений. Темы докладов и рефератов. 1. ТНК в системе международных экономических отношений. 2. Международное научно-техническое сотрудничество. 3. Валютный курс рубля и экономические интересы России. 4. Особенности ввоза и вывоза капитала из России. 5. Современные формы международной экономической интеграции. 6. Развитие международной валютно-кредитной системы. 7. Основные направления развития внешней торговли России. 8. Конвертируемость валют и их влияние на экономику. 9. Функции и роль МВФ и МБРР в мировом хозяйстве. 10. Международная миграция рабочей силы. Учебная и методическая литература. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., 1996. Зайдель Х., Теммен Р. Основы учения об экономике. М., 1994. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М., 1994. Курс экономической теории. / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. Киров. 1994. 5. Макконнелл К.Р., Брю С.Р. Экономикс: принципы, проблемы, политика. М., 1992. 6. Микро- , макроэкономика. Практикум. Санкт-Петербург, 1994. 7. Основы экономической теории и практики. Учебно-методическое пособие. Волгоград, 1994. 8. Сборник задач по экономической теории. Микроэкономика и макроэкономика. Киров, 1994. 9. Стэнлейк Дж. Ф. Экономикс для начинающих. М., 1994. 10. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993. 11. Экономика. / Под ред. А.С. Булатова. М., 1996. 1. 2. 3. 4.
