Приложения к Программе - Свердловский областной Союз

advertisement
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Институт экономики УрО РАН
Екатеринбург
2012
Уральское отделение Российской академии наук
Институт экономики УрО РАН
УТВЕРЖДАЮ:
Зам. директор Института экономики УрО РАН по науке
д.э.н. Ю.Г. Лаврикова
____________________
«___» ________ 2012 г.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЯ
к Комплексной программе развития промышленности Свердловской области
на период до 2020 года
(проект)
Научный руководитель:
д.э.н., академик
________________ А.И. Татаркин
Екатеринбург
2012
СОДЕРЖАНИЕ
Приложение 1. Иллюстративные материалы к разделу 1 Комплексной программы ............5
Приложение 2. Аналитические материалы по тенденциям развития основных отраслей
промышленности Свердловской области ......................................................................................11
Тенденции развития горно-металлургического комплекса ................................................................... 11
2
Тенденции развития машиностроительного комплекса ....................................................................... 23
Тенденции развития химического комплекса.......................................................................................... 38
Тенденции развития лесопромышленного комплекса ............................................................................ 54
Тенденции развития комплекса по производству строительных материалов .................................. 65
Тенденции развития легкой промышленности ....................................................................................... 73
Приложение 3. Пространственное размещение промышленного комплекса
Свердловской области .......................................................................................................................83
Приложение 4. Методология расчетов значений целевых индикаторов Комплексной
программы развития промышленности Свердловской области ..............................................93
Приложение 5. Дорожная карта развития промышленности Свердловской области на
период до 2020 года .............................................................................................................................95
Приложение 6. Обзор приоритетных технологий, определяющих перспективы развития
отраслей ................................................................................................................................................96
Приложение 7. Экспертная оценка эффектов от внедрения новых технологий и
готовность предприятий Свердловской области внедрять новые технологии ....................104
Приложение 8. Перечень перспективных технологий в металлургии...................................126
Приложение 9. Ключевые инвестиционные проекты промышленного комплекса
Свердловской области, реализуемые в период 2010-2015 годы и планируемые на период
до 2020 года .........................................................................................................................................130
Приложение 10. Информация о возможности участия предприятий Свердловской
области в федеральных технологических платформах .............................................................154
Приложение 11. Региональная технологическая платформа «Инновационное развитие
горно-металлургического комплекса Урала» .............................................................................163
Приложение 12. Региональная технологическая платформа «Технологии создания
новых материалов для металлургической промышленности» ...............................................173
Приложение 13. Региональная технологическая платформа «Центр компетенций в
машиностроении» .............................................................................................................................178
Приложение 14. Федеральная/региональная технологическая платформа
«Производство и применение редкоземельных металлов» ......................................................179
Приложение 15. Федеральная/региональная технологическая платформа «Новые
технологии в медицине» ..................................................................................................................184
Приложение 16. Основные элементы кластерной политики Свердловской области .........189
Приложение 17. Группировка кластерных инициатив (кластеров) в Свердловской
области по уровню развития...........................................................................................................193
Приложение 18. Перечень приоритетных кластерных проектов, методы и формы их
поддержки, эффективность реализации .......................................................................................195
Приложение 19. Задачи кластерной политики для различных групп кластеров ................205
Приложение 20. Основные параметры кластерных инициатив Свердловской области ..209
3
Приложение 21. Центры кластерного развития .........................................................................312
Приложение 22. Оценка конкурентоспособности муниципальных образований для
целей «управляемого сжатия» неэффективных территорий ...................................................313
Приложение 23. Динамика, количественная и качественная характеристики вакансий
на рынке труда Свердловской области ........................................................................................318
Приложение 24. Заявленная потребность в специалистах 16 ведущих предприятий
машиностроения и ОПК Свердловской области на период 2013-2015 гг. .............................320
Приложение 25. Прогноз вакансий промышленных предприятий с учетом отраслевой и
профессиональной структуры на период до 2020 г. ...................................................................325
Приложение 26. Заявленная потребность организации в подготовке (переподготовке)
специалистов и квалифицированных рабочих профессиональными учебными
заведениями на 2012-2015 годы, необходимых для создания и развития
территориальных кластеров ..........................................................................................................327
Приложение 27. Перечень первоочередных мероприятий по строительству,
реконструкции, техническому перевооружению объектов транспортно-логистической
инфраструктуры промышленных предприятий Свердловской области ..............................364
Приложение 28. Перечень первоочередных мероприятий по строительству,
реконструкции, техническому перевооружению объектов транспортно-логистической
инфраструктуры промышленных предприятий Свердловской области и
железнодорожных станций общего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД»
(станций примыкания к подъездным путям промышленных предприятий) ....................369
Приложение 29. План мероприятий по реконструкции и строительству очистных
сооружений на промышленных предприятиях Свердловской области ................................372
Приложение 30. План мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ
на промышленных предприятиях Свердловской области .......................................................380
Приложение 31. План мероприятий по снижению негативного воздействия крупнейших
предприятий-загрязнителей окружающей среды в Свердловской области .........................383
Приложение 32. Перечень проектов научно-технических и технологических разработок
производственных предприятий малого бизнеса Свердловской области в 2012-2020 гг. ..421
Приложение 33. Перспективные инвестиционные проекты малых и средних
предприятий Свердловской области в 2012-2020 гг. .................................................................424
Приложение 34. Перечень мероприятий по реализации целей и задач Комплексной
программы развития промышленности Свердловской области на период до 2020 года ..433
Приложение 35. Выбор наиболее эффективных мер государственной поддержки
промышленных предприятий ........................................................................................................460
4
Приложение 1. Иллюстративные материалы к разделу 1 Комплексной программы
Рис. 1. Доля промышленности в ВРП Свердловской области
Рис. 2. Динамика индекса физического объема ВРП и индекса промышленного производства
Рис.3. Структура промышленности
Свердловской области в 2000 и 2011 гг.,
%
Рис.4. Структура обрабатывающего сектора промышленности в 2000 и 2011 гг., %
Рис.5. Динамика качества отраслевой структуры промышленности Свердловской области
6
Рис. 6. Доли основных секторов C, D, E в численности занятых в промышленности в 2011 году, %
Рис. 7. Структура численности занятых в обрабатывающем секторе промышленности в 2011 году, %
Рис. 8. Анализ эффективности основных секторов промышленности Свердловской области, 2011 год
7
Рис. 9. Анализ эффективности основных отраслей обрабатывающей промышленности Свердловской области, 2011 год
Рис. 10. Структура объема инновационной продукции обрабатывающих отраслей в
2011 году, %
8
Рис. 11. Структура объема затрат на НИОКР в промышленности Свердловской области
в 2011 году, %
Рис. 12. Анализ экспортного потенциала инновационной продукции обрабатывающих
отраслей промышленности Свердловской области
9
Рис. 13. Занятость в промышленности и территориальное размещение промышленного
производства в Свердловской области
Рис. 14. Интегральный ввоз/вывоз производственно-технической продукции,
тыс.руб.
Рис. 15. Интегральный вывоз/ввоз потребительской продукции, тыс. руб.
10
Приложение 2. Аналитические материалы по тенденциям развития основных отраслей
промышленности Свердловской области
Тенденции развития горно-металлургического комплекса
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Свердловская область относится к числу крупнейших территорий размещения металлургического производства. Металлургический комплекс области состоит из предприятий
черной и цветной металлургии. Черная металлургия включает все металлургические переделы: горнорудный, коксохимический, доменный, сталеплавильный, прокатный, трубопрокатный и трубосварочный, метизный, ферросплавный, огнеупорный. В цветной металлургии
получили развитие следующие подотрасли: добыча бокситов и медных руд, медная, алюминиевая, титановая, обработка цветных металлов, производство твердых сплавов.
В 2011 году доля металлургического комплекса в валовом региональном продукте составила 13%. Удельный вес комплекса в объеме отгруженных товаров промышленного производства Свердловской области составил 47,4%, в сальдированном финансовом результате
– 48%, в численности занятых – 28%, в объеме инвестиций 23,3%.
Основной объем металлургической продукции производится на 44 крупных и средних
предприятиях, в том числе 7 предприятий осуществляющих добычу, обогащение и окускование рудных полезных ископаемых, 19 предприятий черной металлургии, 18 предприятий
цветной металлургии. Практически все предприятия входят в состав вертикальных и горизонтально-вертикальных холдинговых структур.
Кроме того в Свердловской области действует ряд технопарков с участием отраслевых
институтов металлургического профиля. В их числе: Научно-производственный парк
«ТЕХНОМЕТ» – «Энергосберегающие технологии в металлургии и машиностроении», созданный в 2007 г. на базе металлургического комплекса ОАО «Центральный научноисследовательский институт металлургии и материалов»; Технопарк «ИнтелНедра» создан в
2008 г. на базе ГОУ ВПО «Уральский государственный горный университет» (объем производимой продукции 460 млн.руб.); Инновационно-технологический центр (ИТЦ) «Академический», созданный на базе Института металлургии УрО РАН (объем производимой продукции в 2010 г., составил около 1 млрд.руб). Среди предприятий центра – компании выпускающие продукцию в сфере нанотехнологий, а также машиностроения и металлургии.
В 2010-2011 гг. наметились тенденции выхода металлургических предприятий региона из экономического кризиса. Объем отгруженных товаров в 2010 г. увеличился на 144,3%,
по отношению к 2009 г., в 2011 г. – еще на 122,9%, превысив уровень докризисного производства на 18,5%. В
настоящее время на предприятиях черной металлургии региона
наблюдается увеличение не только объемов производства, но и качества производимой в
отрасли стали и металлов. Вся сталь выплавляется самыми современными способами (конверторным и электросталеплавильным), 100% металла обрабатывается в агрегатах внепечной
обработки и разливается в МНЛЗ.
Однако по объемам производства чугуна, стали, готового проката предприятия региона еще не вышли на уровень 2007 г. Основное влияние на темпы роста производства черных
металлов оказывает ОАО «НТМК», являющегося основным производителем чугуна (93%),
стали (58%) и готового проката (71%) в Свердловской области.
11
Предприятия цветной металлургии также достаточно успешно преодолевают последствия кризиса. Так, на рынках цветных металлов в 2010-2011 гг. преимущественным спросом пользовались такие металлы, как олово, никель и медь, по ряду металлов уже превышен
докризисный максимум цен. Однако потребление в реальном секторе экономики еще не достигло докризисного уровня.
2. Производственный потенциал.
Свердловская область располагает широкой номенклатурой рудных и нерудных полезных ископаемых, большинство из которых активно разрабатывается со второй половины
прошлого века, вследствие чего значительная часть месторождений находится в стадии доработки. Вместе с тем, длительная эксплуатация недр на территории Свердловской области
привела к истощению многих месторождений полезных ископаемых. Оценивая современное
состояние минерально-сырьевой базы области, следует признать, что по всем видам полезных ископаемых (кроме титаномагнетитовых руд и флюсовых известняков) оно является неудовлетворительным и не обеспечивает предполагаемое развитие металлургических предприятий без завоза минерального сырья извне. Особенно острым является дефицит хромовых и марганцевых руд, дефицитными являются также высококачественные бокситы, богатые магнетитовые железные руды и медные руды.
Обеспеченность запасами железных руд по горнорудным предприятиям Свердловской
области составляет:
- Качканарский ГОК – 65-67 лет;
- Высокогорский ГОК – более 30 лет;
- Богословское РУ – 35-36 лет;
- Первоуральское РУ – 25-28 лет.
По запасам медных руд:
- Сафьяновская медь – 23-24 лет;
- Святогор (Волковский рудник) – 12-13 лет;
- Валенторский карьер – 8-9 лет;
- цех «Турьинский рудник» – 5 лет.
На долю металлургии области приходится до 12 % российского производства товарной
железной руды, до 80 % отечественного глинозема, 34-38 % рафинированной меди; 10-11 %
чугуна, стали, готового проката; около 26% - стальных труб. Область располагает существенными запасами руд черных и цветных металлов, добывая 22 % железных руд, 65 %
бокситов, 20 % огнеупорной глины, почти 100 % ванадия от общероссийской добычи.
На предприятиях области расположено треть действующих медеперерабатывающих
мощностей России (38% российского производства рафинированной меди). По объемам
производства глинозема и алюминия регион входит в первую десятку мировых лидеров, а по
производству титанового проката Свердловская область является мировым лидером.
Практически все металлургические предприятия региона входят в состав вертикальных
и горизонтально-вертикальных холдинговых структур.
Кроме данных организаций осуществляют самостоятельную деятельность такие крупные предприятия, как ОАО «Уральский трубный завод» (специализация: металлоконструкции, трубы сварные профильные и круглого сечения), ОАО «Кировградский завод твердых
сплавов» (специализация: твердые сплавы).
В 2010- 2011 гг. на предприятиях металлургического комплекса Свердловской области продолжалась реализация инвестиционных программ, направленных на повышение кон12
курентоспособности и освоение новых видов металлопродукции, снижение ресурсо- и энергоемкости производства, решение экологических проблем, увеличение физических объемов
выпуска основных видов продукции.
Из наиболее крупных инвестиционных проектов на предприятиях металлургического
комплекса, следует отметить следующее:
ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» – завершение второго этапа реконструкции колесопрокатного производства в (производственная мощность термообработанных высокопрочных колес возросла до 580 тыс. штук в год), завершение реконструкции
кислородно-конверторного цеха (мощность самого современного комплекса составляет 4,5
млн. тонн стали в год),; введена в строй установка «печь-ковш» для внепечной обработки
стали перед разливкой на МНЛЗ для улучшения степени чистоты стали (инвестиции 500
млн. руб.). Реализация проекта позволит повысить мощность участка внепечной обработки и
увеличить долю производимых на МНЛЗ № 4 premium-слябов;
ОАО «Первоуральский новотрубный завод» – построен один из самых высокотехнологичных электросталеплавильных комплексов в России по производству литой стальной заготовки Железный Озон-32 (ЭСПК) мощностью 950 тыс. тонн в год высококачественной,
отвечающей всем стандартам заготовки для производства бесшовных труб. Система газоочистки цеха позволяет улавливать 99,9% вырабатываемых при производстве стали технологических газов, обеспечивая их очистку в соответствии с природоохранными законами РФ и
европейскими нормами.
ОАО «Металлист» – введен в эксплуатацию новый цех по производству винтовых
свай (проектная мощность 15 тыс. т в год), что позволит обеспечить новыми сваями такие
крупные российские структуры, как «Газпром», «Роснефть», другие нефтяные и газовые
компании;
ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» – введен в эксплуатацию плавильно-литейный агрегат. Реализация проекта позволит повысить качество и конкурентоспособность продукции на мировом рынке.
ОАО « Синарский трубный завод» – в рамках стратегической программы реконструкции производства холоднодеформированных труб в трубоволочильном цехе введена в эксплуатацию проходная газовая печь с защитной атмосферой (фирмы Ebner), что позволит
улучшить качество, повысить рентабельность труб, снизить потребление природного и азотно-защитного газа, уменьшить вредные выбросы в атмосферу.
В Трубной металлургической компании (ТМК) внедрена корпоративная Система менеджмента качества (КСМК), а также бизнес-процессы на всех уровнях управления компанией (планирование, производство и сбыт продукции, управление инвестиционной деятельностью, управление персоналом, проектирование и научно-техническое развитие), что позволяет полностью обеспечивать выполнение требований потребителей.
В цветной металлурги наибольшие темпы развития наблюдались на предприятиях, выпускающих продукцию глубокой переработки: в алюминиевой подотрасли – ОАО «КаменскУральский металлургический завод» и ОАО «Уральская фольга», в медной подотрасли –
ЗАО СП «Катур-Инвест», ОАО «Ревдинский завод ОЦМ» и ОАО «Каменск-Уральский завод ОЦМ».
На металлургических предприятиях региона присутствуют все типы технологических
процессов производства и обработки металлов. Номенклатура продукции черной металлур13
гии включает более 2500 марок стали, до 6000 профилеразмеров проката, 25000 типоразмеров труб.
В результате реализации масштабных инвестиционных проектов созданы новые виды
продукции, не производившиеся ранее в России, внедрены новейшие технологии, повысился
технический уровень производства, закрыты неэффективные мощности, снизился износ основных фондов (износ металлургического оборудования составляет 36%), увеличена доля
добавленной стоимости продукции. Все это позволило металлургическим компаниям выйти
на новый качественный уровень и сохранить конкурентные позиции на мировых рынках.
В настоящее время металлургический комплекс обладает наиболее высоким уровнем
конкурентоспособности по сравнению с другими отраслями промышленности Свердловской
области. В товарной структуре экспорта промышленной продукции области доля продукции
металлургического комплекса в отдельные годы превышала 60%, в 2011 г. она составила
54,2%. В структуре импорта на долю металлопродукции приходится 13,3%. Продукция, выпускаемая на металлургических предприятиях Свердловской области, экспортируется в 86
стран ближнего и дальнего зарубежья.
Из общего объема реализуемого проката черных металлов до 24,0% поступает в областной рынок; 27,0% – на рынки субъектов РФ; 49,0% – на экспорт. Область в достаточной
степени обеспечена трансформаторной, динамной сталью, сортовой, конструкционной, буровой пустотелой, сортовой холоднотянутой сталью, балками и швеллерами, железнодорожными рельсами широкой колеи, цельнокатаными колесами. Лишь отдельными видами проката рынок черных металлов формируется за счет завоза: сталь оцинкованная, жесть белая и
черная, сталь листовая конструкционная, штрипсы листовые, канаты стальные.
3.Кадры.
В металлургическом производстве в период 2008-2011гг. наблюдалось снижение численности занятых, т.к. мировой кризис и падение спроса на продукцию привели к необходимости сокращения кадров. Численность работающих сократилась на 27%, при этом
наибольшее сокращение наблюдалось на предприятиях цветной металлургии – на 29%, на
предприятиях черной металлургии – на 25% (при этом на предприятиях трубной промышленности – только на 17%). Между тем в 2010-2011гг. в результате ввода новых мощностей
было создано около 6500 новых рабочих мест.
С одной стороны, Свердловская область имеет высокий образовательный потенциал,
включая 30 высших учебных заведений, в том числе 19 государственных а также профессиональные учебные заведения, способные обеспечить подготовку всех необходимых специалистов в области металлургии, машиностроения и других технических специальностей. Подготовкой квалифицированных кадров для металлургии занимается крупнейший ВУЗ страны –
Уральский федеральный университет. Отраслевую науку Свердловской области представляют более 50 научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций различного профиля, в которых занято около 17 тыс. человек. Более половины из них работают
в области металлургии и тяжелого машиностроения. Их инфраструктура содержит опытные
производства, испытательные лаборатории, отдельные элементы технопарковых структур.
С другой стороны, сохраняется проблема дефицита кадров, особенно среднего и «низшего» звена. В числе основных причин следует выделить: сохраняющийся имидж металлургии как «грязной отрасли»; несоответствие системы профессионального образования потребностям рынка труда и отсутствие прогнозирования количественных и качественных
14
потребностей рынка труда в кадрах; слабую материально-техническую база системы профессионального образования.
Для обеспечения конкурентоспособности и практичности образования необходим комплексный подход к решению его задач, должны совершенствоваться как методы, так и технологии
образовательного процесса. Требуется разработка и осуществление планов подготовки специалистов, внедрение новых форм и технологий обучения, в том числе в соответствии с
международными стандартами. Среди возможных форм сотрудничества вузов и предприятий следует выделить: целевой заказ на подготовку специалистов, вовлеченность работодателей в процесс обучения студентов и получения ими практических знаний в период обучения. Необходимо поддерживать процессы повышения квалификации в производстве и
НИОКР.
На ряде крупных предприятий отрасли проблеме подготовки кадров уделяется серьезное внимание. Так, на НТМК процесс переобучения персонала осуществляется как в структурных подразделениях комбината, так и на базе центра подготовки персонала «Евраз-Урал»
и в учебных центрах РФ. В передовых компаниях отрасли – ММК, НЛМК, Северсталь, РУСАЛ и в ряде других – вместо устаревших общероссийских тарифно-квалификационных
справочников начата разработка профессиональных стандартов. Без таких регламентов нельзя на производстве подготовить персонал, квалификация которого строго соответствовала бы
требованиям модернизации.
4. Инвестиционный потенциал.
С 2003 наблюдался ежегодный рост инвестиций в металлургическое производство, к
2008 г. объем инвестиций увеличился в 5,5 раз. В 2009 г. объем инвестиций сократился на
42%, в 2010г. еще на 17% по отношению к предыдущему году. В 2011г. наметился рост
объема инвестиций на 52% к уровню 2010 г.
В структуре источников финансирования основной удельный вес занимают собственные средства (свыше 70%). До 2008г. наблюдалась тенденция снижения доли собственных
средств и, соответственно, увеличения доли привлеченных (с 20 до 30%). Выгоды привлечения заемных финансовых источников, преимущественно зарубежных, определяются, с одной
стороны, достаточно низкими %ми, с другой, их использованием, в основном, для покупки
импортного оборудования.
Среди всех возможных источников финансирования инвестиций (собственных и заемных) амортизационные отчисления по своему экономическому содержанию являются наиболее выгодным источником, и их объем будет последовательно увеличиваться по мере насыщения отрасли новыми основными фондами.
В структуре инвестиций предприятий черной металлургии основная доля направляется
в металлургическое производство – от 61,5 до 68 %, на втором месте – инвестиции в производство труб 18%. Наблюдается рост инвестиций в объекты добычи и переработки железорудного сырья (рост в 2,5 раза), их доля возросла до 10%.
Активная инвестиционная политика позволила значительно увеличить производственный потенциал отрасли и существенно повысить технический уровень производственного
аппарата, улучшилась производственная структура металлургического комплекса, в том числе за счет повышения доли конкурентоспособных мощностей, а также за счет увеличения
доли мощностей для выпуска продукции более глубокой степени переработки.
6. Кооперационное взаимодействие.
15
Производственные связи предприятий металлургического комплекса Свердловской области в значительной степени замыкаются рамками внутриотраслевого потребления продукции, поэтому широкое распространение получила внутриотраслевая кооперация:
 металлургические предприятия региона практически в полном объеме обеспечены железорудным сырьем, литой стальной заготовкой, огнеупорными изделиями и ферросплавами;
 обеспечение флюсами составляет 85 % за счет предприятий Свердловской области;
 предприятия по производству алюминиевой продукции на 70 % обеспечены бокситами
за счет поставок с СУБРа:
 в медной подотрасли внутриобластные поставки составляют 20 %.
Наиболее тесные кооперационные связи металлургический комплекс Свердловской области имеет с предприятиями машиностроения, стройиндустрии, энергетики и транспорта.
Развитие межотраслевой кооперации металлургического комплекса Свердловской области в
значительной степени связано с реализацией крупных инвестиционных проектов по модернизации действующих производств и созданию новых. Это требует, в свою очередь, взаимодействия с машиностроительными предприятиями. Примером крупных поставок машиностроительных предприятий Свердловской области являются поставки ОАО «Уралмашзавод»
элементов МНЛЗ, установленной на Северском трубном заводе. Введенный на УАЗе опытный участок электролиза оснащен шестью электролизерами с обожженными анодами на силу тока 300 кА, изготовленными российским производителем. Одним из крупных поставщиков для металлургического комплекса является ОАО «Кушвинский завод прокатных валков», поставляющий прокатные валки.
Металлургические предприятия, в свою очередь, могут осуществлять машиностроительным предприятиям поставки практически всего спектра металлопродукции.
Однако проводимая в настоящее время металлургическими предприятиями коренная
реконструкция производственных мощностей и ввод нового оборудования осуществляется, в
основном, за счет импортных поставок (до 90 %), в которых участвуют крупные зарубежные
фирмы: «Siemens-Voest-Alpine» (Австрия), SMS Demag (Германия), «Danieli» (Италия) и др.
Данные фирмы инвестируют средства на условиях «связанного» кредита. Это является сдерживающим фактором для развития внутриобластной кооперации. В частности, проводимая
ОАО «НТМК» полномасштабная реконструкция производства проходит с участием австрийского концерн «Siemens-Voest-Alpine» (Австрия), контракт «под ключ» на строительство
электросталеплавильного комплекса в ОАО «Первоуральский новотрубный завод» заключен
с Консорциумом компаний SMS Demag (Германия), реконструкция ОАО «Северский трубный завод» ведется в рамках Соглашения о стратегическом партнерстве ОАО «ТМК» и SMS
Group до 2015 года.
В структуре инвестиций в основной капитал затраты предприятий на приобретение
машин, оборудования, транспортных средств при проведении работ по коренной реконструкции производственных мощностей составляют 50-75 %, в результате машиностроительные предприятия Свердловской области теряют значительный потенциал в реализации
своих производственных программ на территории региона.
Развитие межобластной кооперации на предприятиях горно-металлургического комплекса осуществляется в рамках «Программы развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года». В частности, инициирована работа по заключению трехсторонних соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между крупными налого16
плательщиками (курируемыми Министерством промышленности и науки Свердловской области холдингами и отдельными предприятиями). В настоящее время соглашения о социально-экономическом сотрудничестве заключены между Правительством Свердловской области
и ЗАО «Русал Глобал Менеджмент Б.В.», ОАО «Трубная металлургическая компания», ООО
«УГМК-Холдинг», ОАО «ВСМПО-АВИСМА», ОАО «ПНТЗ» (единственное предприятие
ЗАО «Группа ЧТПЗ» на территории Свердловской области). В стадии согласовании находятся соглашения с ООО «Евраз-Холдинг» и ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат».
Одним из предложений по развитию межотраслевой кооперации, в том числе с целью
решения задачи импортозамещения по наукоемкой, конкурентоспособной продукции, является создание Технико-внедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения
(ТВЦ).
Металлургические предприятия региона имеют длительные связи с отраслевой и вузовской наукой. В частности, ОАО «НТМК» с ОАО «Уральский институт черных металлов»
при разработке и усовершенствовании технологий переработки руд Качканарского месторождения, повышении эффективности процессов конверторного производства, в области
совершенствования технологии производства и повышения качества рельсовой стали, новых
технологий переработки шлаков, технологии выплавки стали под магнезиальными шлаками
в современных дуговых печах в НТМК, Серовского металлургического завода.
Института металлургии УрО РАН проводит научные исследования в области физической химии и химических технологий, обеспечивающих создание ресурсосберегающих и
экологически безопасных процессов переработки рудного и техногенного сырья. Созданный
на его базе Инновационно-технологический центр (ИТЦ) «Академический», объединяет 14
научно-производственных фирм, занимающихся опытно-промышленным освоением технологий и оборудования, в основу которых заложены результаты фундаментальных исследований институтов УрО РАН.
Институт материаловедения и металлургии (ИММт) УрФУ создан на базе двух факультетов Уральского федерального университета – металлургического и строительного
материаловедения с целью укрепления взаимодействия науки и производства в решении
проблем уральской металлургии. Особенность данного института является система образовательно-инновационных комплексов на предприятиях компаний, на их производствах. В
результате к образовательному блоку добавляется научно-исследовательский и проектный
комплекс.
7. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Основные проблемы функционирования металлургической отрасли заключаются в следующем.
1. Доля использования оборудования, произведенного российскими предприятиями для
реализации инвестиционных проектов (строительство новых объектов, модернизация действующих) в металлургии катастрофически мала и составляет ~ 5%. При этом зачастую используются отечественные разработки (непрерывная разливка стали, кислородноконвертерное производство стали и др.), а оборудование изготавливается зарубежными фирмами: Siemens-Voest-Alpine (Австрия), Marcegaglia (Италия), Danieli (Италия), SMS Meer
(Германия), EMAG (Германия), Tuboscope (США), SMS Demag (Германия), Outokumpu
(Финляндия) ALTA (Чехия) и др.
17
2. Отсутствие возможности комплексной подготовки проектов от разработки технологии до сдачи объекта «под ключ» по следующим причинам:
- государство практически прекратило централизованно финансировать отраслевую
науку, переложив эту обязанность на предприятия отрасли, которые существенно снизили
затраты на научные исследования и практически ликвидировали остатки собственных научных подразделений. Численность сотрудников институтов отрасли сократилось в десятки
раз, приборная и лабораторная база катастрофически и безнадежно устарели;
- не отрегулирован механизм эффективного взаимодействия между отечественными
разработчиками и потребителями научной продукции, отсутствует единая информационная
база.
3. Низкая доля экспорта продукции глубокой переработки. Российские предприятия сегодня практически вытеснены с рынка высокотехнологичной металлургической продукции.
В экспорте российской металлургии сырье и полуфабрикаты составляют более 60%.
4. Во многом утрачен накопленный опыт производства специальных сталей и сплавов,
при этом производство специальных сталей и сплавов в России имеет весьма низкую рентабельность в силу изношенности оборудования и отсталых технологий. В то же время внутреннее потребление металлопродукции из нержавеющей стали в России превышает производство более чем в 2 раза и составляет более 225 тыс. тонн. Поэтому ежегодно отмечается
дальнейший рост импорта металлопродукции из нержавеющей стали на российский рынок.
5. Отечественный бизнес не заинтересован в участии в разработках технологий и продукции по причине отсутствия госзаказа на НИОКР в области металлургии и тяжелого машиностроения и отсутствия льгот по налогообложению для софинансирования таких исследований и разработок. Закупка технологий за рубежом без существенных собственных затрат
на исследования обрекает отечественную промышленность на бесконечное отставание и
вторые роли. Импортозависимость за последние 15 лет давно превысила критический уровень и составляет более 90%.
6. Высокая стоимость кредитных ресурсов отечественных банков при ограничении к
ним доступа и отсутствии «длинных» кредитов. При использовании кредитов иностранных
банков зачастую используется практика связанных кредитов – когда кредиты выдаются при
условии размещения заказов на изготовление оборудования определенной фирмой.
7. Дефицит специалистов в области разработки и проектирования металлургических
процессов по причине снижения престижа профессии инженера, исследователя и преподавателя технического ВУЗа. В результате в науке и в высшем образовании практически потеряно среднее поколение научных работников и преподавателей вузов, что при отсутствии кардинальных изменений в течение ближайших 3-5 лет может сделать деградацию металлургической науки необратимой. Кроме того, в последние 15 лет практически не велись проектные
работы для предприятий машиностроения и оборонного комплекса, что привело к потере
значительной части специалистов в проектировании объектов машиностроения, потере
уровня проектирования. Повышение качества подготовки специалистов требует участия
проектных организаций в образовательном процессе, в том числе за счет интеграции отраслевых институтов и профильных факультетов вузов, создания на базе проектных организаций центров подготовки, привлечения студентов выпускных курсов для прохождения практики.
8. Низкая энергоэффективность применяемых в металлургии технологий.
18
9. Высокая металлоемкость и низкая производительность изделий тяжелого машиностроения.
10. Низкая эффективность технологий защиты окружающей среды.
11. Высокий уровень износа машин и оборудования в отраслевых научноисследовательских и проектных организациях. Недостаточное финансирование исследовательских работ привело значительному моральному и физическому износу приборной и машинной базы. Решение данной проблемы зачастую оказывается невозможным в рамках отдельных научных организаций.
8. Перспективы отрасли от вступления России в ВТО.
В перспективный период определенное влияние на развитие металлургического комплекса окажет вступление России в ВТО. По оценке руководителей крупных металлургических предприятий существуют как положительные, так и негативные факторы, которые
необходимо учитывать при подготовке к вступлению в ВТО.
К числу факторов, которые окажут стимулирующее влияние на развитие металлургии,
следует отнести следующее:
1. Повысятся возможности российской металлургии как экспортно-ориентированной
отрасли к расширению присутствия на мировых рынках. Вступление в ВТО может дать также дополнительный импульс для зарубежных инвесторов. Средняя рентабельность отечественной металлургической продукции остается достаточно высокой, что привлекает западных и российских инвесторов.
2. Усиление конкуренции на внутреннем рынке со стороны производителей стран
ближнего зарубежья, а также стран ЮВА приведет к необходимости снижения затрат и повышения эффективности деятельности отечественных предприятий. Металлургические
предприятия уже предусматривают формирование стратегических планов по развитию рынков, снижению затрат, оптимизации бизнес-процессов, удержанию своих клиентов. Другие
резервы повышения эффективности производства связаны с внедрением более экономичных
и совершенных металлургических технологий, освоением выпуска продукции высоких переделов.
3. Практически половина продукции российской черной металлургии и цветной сегодня отправляется на экспорт. В числе получателей этой продукции не только развивающиеся
страны, но и индустриально развитые регионы (Европа, Соединенные Штаты), имеющие
собственную крупную металлургическую базу, что свидетельствует о реальной конкурентоспособности отечественной продукции. Кроме того, конкурентоспособность российского металла определяется более низкой себестоимостью, в два-три раза по сравнению с американско-европейскими, азиатскими и южноамериканскими компаниями (за счет низкой остаточной стоимости основных фондов, невысоких стоимости источников энергии и заработной
платы).
4. Прогнозируемый устойчивый экономический рост в стране неизбежно сопровождается увеличением металлопотребления, что снижает зависимость российских металлургических предприятий от экспорта своей продукции.
В случае вступления России в ВТО многое изменится в экономике РФ, в том числе изменится ситуация и вокруг металлургической отрасли. В первую очередь произойдут изменения на рынке энергоносителей и сырья, они станут открытыми, что расширит возможность
появления новых контрактов, которые по преимуществу будут носить долгосрочный характер.
19
К числу факторов, которые могут оказать негативное влияние на развитие отрасли,
следует отнести:
1. Открытость внутреннего рынка после снятия торговых барьеров и необходимость
приведения стоимости энергоносителей к мировому уровню. С одной стороны, более низкая,
чем на мировом рынке, стоимость энергоносителей является нашим естественным конкурентным преимуществом. С другой стороны, цены на услуги естественных монополий в России приближаются к мировым, а стоимость сырья для металлургической промышленности
на внутреннем рынке уже превысила мировой уровень. Это свидетельствует о том, что «запас прочности» в плане конкурентоспособности российской металлопродукции снизится.
2. Усилится влияние фактора, связанного с изношенностью определенной части основных фондов и сохранением устаревшего технологического оборудования, что отражается
на качестве и конкурентоспособности российского металла. Проблемы качества металла станут важнейшими и повлекут соответствующие изменения в российской металлургии при
вступлении в ВТО. Поэтому первоочередной задачей металлургии является модернизация
производства, реконструкция и техперевооружение, позволяющие повысить качество металлов, без которого российская металлургия не сможет конкурировать на мировом рынке, особенно с развитием металлургии Китая.
3. Необходимость модернизации производства обострит проблему повышения инвестиционной привлекательности и капитализации отрасли. По оценке самих металлургов выход на принципиально новый технологический уровень требует ежегодных инвестиций не
менее 10 млрд. руб. в течении пяти лет.
Все эти факторы свидетельствуют, что инновации и нематериальные активы являются
серьезным ресурсом повышения конкурентоспособности предприятий металлургического
комплекса Свердловской области.
4. Конкурентоспособность отечественной металлургической продукции будет также
определятся уровнем соответствия требованиям международных стандартов качеств. Следует отметить, что в настоящее время практически все предприятия прошли международную
сертификацию системы менеджмента ISO 9000:2008 (TUV, Lloyd Register и т.д.).
5. Недостаточный уровень металлопотребления (140 кг/чел) внутри страны сохраняет
зависимость отрасли от экспорта. Для того, чтобы усилить спрос, приблизить его к уровню
ведущих стран (300-400 кг в год на одного человека), необходимы крупные инфраструктурные проекты, связанные с металлопотреблением. Необходимо стимулировать транспортную
сферу, топливно-энергетический комплекс, массовое жилищное строительство, а также развитие отечественного машиностроения. Главным резервом развития российского металлургического комплекса является увеличение внутреннего металлопотребления.
20
Фактические данные развития металлургического комплекса Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
Объем отгруженных товаров собственного производства в ценах соответствующих лет
млн. руб.
351 514,7
392 835,3
243 011,0
339 101,2
416 512,4
млн. руб.
10,0
10,0
15,0
15,0
20,0
чугун
тыс. тонн
5 876,9
5 157,5
4 477,0
4 616,6
5 042,5
сталь
тыс. тонн
9 011,3
8 456,6
6 669,8
6 958,2
7 552,3
прокат готовый
тыс. тонн
7 007,2
6 756,4
5 272,3
5 835,1
6 388,1
трубы стальные
тыс. тонн
2 304,1
2 081,6
1 755,1
2 104,8
2 269,6
ферросплавы
тыс. тонн
317,8
252,7
160,3
327,6
364,0
огнеупоры
тыс. тонн
468,0
391,0
305,0
410,0
418,0
глинозем
тыс. тонн
1 836,5
1 814,5
1 695,2
1 717,8
1 790,0
алюминий первичный
тыс. тонн
317,1
319,2
199,2
185,6
200,8
алюминиевый прокат
тыс. тонн
133,8
118,3
92,4
122,7
124,3
медь черновая
тыс. тонн
247,8
243,5
248,6
289,4
267,4
медь рафинированная
тыс. тонн
378,0
349,0
313,2
349,0
353,2
прокат медьсодержащих сплавов
тыс. тонн
329,2
326,6
180,5
205,0
317,3
сплавы твердые
тонн
1 186,0
787,0
442,0
573,0
648,0
никель
тонн
9 019,0
7 055,0
3 072,0
5 547,0
4 054,0
млн. руб.
91 160,6
69 678,2
-8 256,0
40 031,4
37 975,1
Численность занятых в основном производстве
чел.
139 152
122 711
103 663
100 211
99 076
Количество созданных новых рабочих мест
чел.
-
-
-
5 660
837
тыс. руб.
15 993,2
18 388,2
17 737,9
21 056,9
24 124,1
%
65,1
63,4
47,9
48,8
54,0
млн. руб.
114 437
145 969
179 160
216 742
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг инновационного характера
Производство важнейших видов продукции в
натуральном выражении
Прибыль (убыток) до налогообложения
Среднемесячная заработная плата одного работника в ценах соответствующих лет
Величина экспорта продукции
Стоимость основных фондов на конец отчетного
периода в ценах соответствующих лет
Коэффициент обновления основных фондов
%
9,9
16,6
20,7
16,0
20,5
Износ основных фондов
Объем инвестиций в основной капитал в ценах
соответствующих лет
%
46,0
41,4
36,7
36,4
30,3
млн. руб.
35 701,2
47 387,4
26 929,9
19 088,2
29 010,4
Металлургия Свердловской области в российском и общемировом производстве
Наименование показателей
Доля предприятий Свердловской области в общероссийском объеме производства:
- стали
- готового проката
- стальных труб
- меди рафинированной
- титановая продукция
10,2 %
11,3 %
26,0 %
38,0 %
практически 100% (27% мирового рынка)
Место Свердловской области в общемировом производстве:
- глинозема
- алюминия
10
9
21
Значение показателей
Минерально-сырьевая база основных рудных полезных ископаемых по Свердловской области на 01.01.2010 г. (из приказа Роснедра № 459 от 18.05 2010 г.)
Балансовые запасы
Полезное ископаемое
Прогнозные ресурсы
Годовая
добыча
Ед. изм.
1
Железные руды
Марганец
Хромовые руды
Бокситы
Медь
Цинк
Никель
Доломит
Известняки флюсовые
2
млн. т
млн. т
тыс. т
млн. т
тыс. т
тыс. т
тыс. т
млн. т
млн. т
Кол-во
объектов
А+В+С1
С2
Р1
Р2
Р3
3
25
9
4
25
25
9
6
3
13
4
7241,6
41,7
106
299,6
3732,6
1116,2
377,2
26, 4
718,5
5
4950,1
0,02
101
154,2
467,5
82,4
101,5
27,2
69,8
6
160
11
8976
10,6
545
100
130
–
–
7
405
36
18440
10,9
2550
1900
535
–
–
8
1095
43
30600
–
1900
1650
–
–
–
9
50,75
0
40
2,94
74,6
54,6
6,5
0,33
3,5
Состав холдингов, расположенных в Свердловской области
Наименование холдинга
ООО «ЕвразХолдинг»
ОАО «НЛМК»
Организации, входящие в состав
холдинга
Черная продукция
ОАО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК»,
ОАО «ЕВРАЗ Высокогорский ГОК»
ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»
ОАО «Нижнесергинский метизнометаллургический завод», ЗАО
«Уральский завод прецизионных
сплавов», ОАО «Верх-Исетский металлургический завод», ООО «ВИЗСталь», ООО «Вторчермет-НЛМКУрал»
ОАО «Трубная металлургическая компания»
ОАО «Северский трубный завод»,
ОАО «Синарский трубный завод»
ЗАО «Группа ЧТПЗ»
ОАО «Первоуральский новотрубный
завод»
ENRC (Евразийская корпорация
природных ресурсов)
ОАО «Серовский завод ферросплавов»
ОАО УК «РОССПЕЦСПЛАВ»
ОАО «Ключевский завод ферросплавов»
ООО «НПФ «Уральская металлургическая компания»
ООО «Верхнесалдинский металлургический завод»
22
Специализация
Добыча железной руды, железорудное сырье, сортовой прокат,
транспортный металл
Сортовой прокат, арматурная
сталь, метизы, катанка, проволока,
крепежные изделия, электротехническая сталь, мойки, ванны
Трубы стальные бесшовные для
ТЭК, котельные, общего назначения, котельные
Трубы стальные из углеродистых и
нержавеющих сталей для высокотехнологичных отраслей, трубы
для ТЭК
Феррохром, ферросилиций
Группы «экзотических» малотоннажных и мелкосерийных ферросплавов и лигатур специального
назначения с редкими и редкоземельными металлами, хром металлический
Сортовой прокат, трубы стальные
профильные
Наименование холдинга
ОК «РУСАЛ»
ООО «Управляющая компания
«Алюминиевые продукты»
ООО «УГМК-Холдинг»
Группа Компаний «РЕНОВА»
ГК «Ростехнологии»
Highmetal KDS
Организации, входящие в состав
холдинга
Цветная металлургия
ОАО «Севуралбокситруда», Богословский алюминиевый завод - филиал ОАО «СУАЛ», Уральский алюминиевый завод - филиал ОАО «СУАЛ», ОАО «Уральская фольга», ООО
«СУАЛ-Кремний-Урал», ОАО «Полевской криолитовый завод»
ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод», ЗАО «Завод Демидовский»
ОАО «Уралэлектромедь», ОАО
«Среднеуральский медеплавильный
завод», ОАО «Святогор», ЗАО СП
«Катур-Инвест», ОАО «Сухоложский
завод вторцветмет»
ОАО «Каменск-Уральский завод
ОЦМ», ОАО «Екатеринбургский завод ОЦМ»
ОАО «Корпорация ВСМПОАВИСМА
ЗАО ПО «Режникель»
Специализация
Добыча боксита, анодная масса,
глинозем, алюминий первичный,
алюминиевые сплавы
Алюминиевый прокат плоский и
сортовой, трубы алюминиевые,
посуда алюминиевая антипригарная посуда
Медь черновая и рафинированная,
медный прокат, медная катанка
Прокат из медьсодержащих сплавов, аффинаж драгметаллов, изделия из драгметаллов
Титановый прокат
Никелевый штейн, вторичный никель
Тенденции развития машиностроительного комплекса
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Машиностроительный комплекс в соответствие с общероссийским классификатором
видов экономической деятельности (ОКВЭД) включает в свой состав следующие виды экономической деятельности:
 производство машин и оборудования;
 производство транспортных средств и оборудования;
 производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
 производство прочих материалов и веществ, не включенных в другие группировки
(аккумулирует машиностроительные производства оборонно-промышленного комплекса).
Машиностроение традиционно является одной из ключевых отраслей экономики
Свердловской области, занимающей по объему производства второе место после металлургического комплекса и по итогам 2011 года немногим менее 19% в структуре региональной
промышленности.
2. Территориальное размещение машиностроительных производств.
Размещение машиностроительных производств по территории Свердловской области
неоднородно и в течение последних двадцати лет существенно не менялось. В территориальном аспекте область разделена на пять управленческих округов – Северный, Горнозаводской,
Западный, Южный и Восточный. Кроме того, существует ряд территориальных образований
вне округов – это города Арамиль, Березовский и Екатеринбург, а также Режевской и Сысертский районы.
23
Машиностроительные производства сконцентрированы преимущественно в областном центре – г. Екатеринбурге, где расположено почти 40% от общего количества машиностроительных предприятий, обеспечивающих порядка 33% общеотраслевого объема производства и около 35% занятых в отрасли. В г. Екатеринбурге представлены машиностроительные предприятия, достаточно сильно различающиеся как по размерам и объемам производства, так и по специализации. Среди них крупнейшие машиностроительные предприятия
оборонно-промышленного комплекса – ОАО «ПО «Уральский оптико-механический завод
им. Э.С. Яламова», ФГУП «НПО автоматики» им. академика Н.А. Семихатова», ОАО «Машиностроительный завод им. Калинина», ФГУП «Уральский электромеханический завод»,
OAO «Уралтрансмаш», ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор». Гражданское машиностроение представлено такими крупными и значимыми предприятиями как
ОАО «Уралмашзавод», ЗАО «УрБО», ЗАО «Уральский турбинный завод», ОАО «Уралхиммаш», ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) – Уралэлектротяжмаш». Также в областном центре
размещено довольно много предприятий среднего размера, относящихся к различным подотраслям машиностроения – это ЗАО «Машиностроительный завод им. Воровского», ОАО
«Уральский завод гражданской авиации», ОАО «Пневмостроймашина», ОАО «Свердловский
завод трансформаторов тока», ЗАО «Арева. Передача и распределение», ЗАО «РЭЛТЕК»,
ЗАО «Уралкабель», ЗАО «Екатеринбургские лесные машины», Екатеринбургский электровозоремонтный завод – филиал ОАО РЖД и другие. Кроме того, в Екатеринбурге сосредоточены ряд сформировавшихся в последние несколько лет современных инновационных машиностроительных производств, активно развивающих инжиниринговое направление и способных за счет освоения новых рыночных сегментов, внедрения современных технологий и
инноваций достигать высоких результатов производственно-хозяйственной деятельности.
Среди таких организаций можно назвать ЗАО «НПП «Машпром», ООО «Промлогика», ЗАО
«Уралпромоборудование», ОАО «НПО «Уралчерметавтоматика» и др.
Неоднородность машиностроительных организаций по размерам и объемам производства характерна не только для предприятий, расположенных в г. Екатеринбурге, но и в
целом для всего регионального машиностроительного комплекса. Эту ситуацию хорошо иллюстрирует тот факт, что, наиболее крупные организации с числом работающих более 4,5
тыс. человек составляют только 3,5% от общего числа крупных и средних организаций, в то
время как на них производится почти 55% объема продукции, выпускаемой в отрасли, и занято 45% работающих. С другой стороны, самой многочисленной группой предприятий
(61% от общего количества крупных и средних организаций) с числом работающих менее
500 человек обеспечивается выпуск немногим более 10% общего объема продукции и занято
около 12% работающих.
Особое место в территориальной концентрации машиностроительных производств
Свердловской области занимает Горнозаводской округ, где расположено более 20 крупных и
средних машиностроительных предприятий, в том числе флагман отрасли – ОАО «НПК
«Уралвагонзавод» (г. Нижний Тагил), на котором производится почти треть общеотраслевого объема продукции и занято более 17% работающих в машиностроительном комплексе региона. Всего на долю машиностроительных производств Горнозаводского округа приходится
более 40% объемов выпуска и более 30% занятых. Среди других крупных предприятий можно выделить ЗАО «Автомобили и моторы Урала», ФКП «Нижнетагильский институт испытания металлов», ОАО «Уралкриомаш», ОАО «Уральский научно-технологический комплекс», ЗАО «Нижнетагильский медико-инструментальный завод» и ряд других.
24
Значимое место по выпуску машиностроительной продукции занимают предприятия,
расположенные на территории Северного управленческого округа, на долю которых приходится почти 10% общеотраслевого объема производства и более 12% занятых. В Северном
округе машиностроительные производства располагаются в гг. Нижняя Тура, Лесной, Красноуральск, Качканар, Карпинск. В то же время, несмотря наличие более 15 крупных и средних организаций машиностроительного профиля, почти 60% объемов машиностроительного
производства в округе, также как и основное количество работающих сосредоточены на одном предприятии – ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в г. Лесной.
В Южном управленческом округе предприятия машиностроительного комплекса сосредоточены в таких городах и населенных пунктах, как Заречный, Сухой Лог. Крупным
машиностроительным центром Свердловской области является город Каменск-Уральский,
где расположены такие предприятия машиностроительного комплекса, как ФГУП «ПО «Октябрь», ОАО «Уральский завод электрических соединителей «Исеть», ОАО «Каменск
Уральский литейгый завод», ЗАО «Уралэлектромаш». На долю машиностроительных предприятий Южного управленческого округа приходится немногим менее 5% общеотраслевого
объема выпуска продукции и порядка 8,5% занятых.
На территории Восточного управленческого округа в основном представлены машиностроительные предприятия среднего размера, которые зачастую являются градообразующими.
Это ООО «Буланашский машиностроительный завод», ОАО «Красногвардейский крановый
завод», ООО «Артемовский машиностроительный завод «ВЕНТПРОМ» и ряд других. На них
производится немногим более 4% машиностроительной продукции, выпускаемой в регионе, и
занято около 5% работающих.
И, наконец, на машиностроительных предприятиях Западного управленческого округа, занято порядка 5,7% от общего количества работающих в машиностроительном комплексе региона и выпускается около 4% совокупного объема продукции. Основные машиностроительные предприятия округа – ОАО «Первоуральский завод горного оборудования», ООО
«Завод сварочного оборудования «Искра», ОАО «Уралбурмаш», ОАО «Артинский завод»,
ОАО «1015 завод по ремонту военно-технического имущества» и др.
3. Производственный потенциал.
Средний Урал широко известен такими заводами-флагманами российского машиностроения как Уралвагонзавод, Уралмаш, Уралхиммаш, Уральский турбинный завод, Уральский оптико-механический завод, Уралэлектротяжмаш и другими.
На 1 января 2012 года машиностроительный комплекс Свердловской области насчитывал в своем составе более 3,8 тыс. предприятий и организаций различных форм собственности.
В их числе круг крупных и средних составляет порядка 240 организаций. Кроме того,
среди порядка 50 предприятий областного оборонно-промышленного комплекса более 30
организаций занимаются выпуском широкой номенклатуры машиностроительных изделий и
составляют основу производства наукоемкой продукции в регионе.
4. Технологический уровень развития основных производств.
Технологическое развитие машиностроения Свердловской области характеризуется
наличием производств четвертого и пятого технологических укладов, существующих параллельно с третьим укладом. Наличие прогрессивных укладов обеспечивает определенный
уровень конкурентоспособности производств и рост инновационной активности предприятий. При этом сосуществование нескольких укладов в отрасли является негативным для ее
25
инновационного развития фактором: наличие производств старых технологических укладов
отвлекает дефицитные ресурсы от развития производств современных технологических
укладов, способствуя, тем самым, их деградации.
Производственная база большинства машиностроительных предприятий Свердловской области является морально и физически устаревшей. На начало 2011 года средний возраст машин и оборудования в машиностроительных производствах Свердловской области
превышал 13-20 лет. Кроме того, в производстве машин и оборудования и производстве
транспортных средств и оборудования он существенно превышает показатель по обрабатывающим производствам в целом.
Данные об износе имеющихся производственных мощностей по технологическим переделам в организациях машиностроительного комплекса свидетельствуют о необходимости
проведения системного технического перевооружения и технологической модернизации основного капитала машиностроительных производств.
Однако проблема неудовлетворительной оснащенности машиностроительного производства основными средствами не ограничивается высоким уровнем старения производственных мощностей и их физическим износом. Еще одной стороной этого вопроса, также
являющейся следствием хронического недоинвестирования в обновление основного капитала отрасли, является консервация производственных технологий машиностроения на уровне
60-80-х годов прошлого столетия. В результате отечественные производители машиностроительной продукции зачастую просто неспособны конкурировать с ведущими зарубежными
машиностроительными компаниями ни по срокам выполнения заказов, ни по стоимости оборудования, ни по качественным и технико-экономическим параметрам выпускаемой продукции, ни по ее надежности в эксплуатации. Кроме того, использование несовершенных устаревших технологий приводит к увеличению материалоемкости и энергоемкости выпускаемых изделий.
Физический и моральный износ эксплуатируемого оборудования и отсталость используемых технологий не в состоянии обеспечить конкурентный уровень производительности
труда. В машиностроительном комплексе Свердловской области выработка на одного работающего в 1,8 раза ниже, чем в целом в обрабатывающих производствах промышленности и
более чем на треть отстает от уровня выработки в машиностроении развитых стран.
5. Уровень использования производственных мощностей.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики загрузка производственных мощностей по выпуску большинства основных видов машиностроительной
продукции в Свердловской области на начало 2011 года не превышала половины от имеющихся в наличии, исключая ряд отдельных позиций, например, вагоны грузовые магистральные, электровозы, трансформаторы силовые и др.
Очевидно, что машиностроительные предприятия с таким уровнем загрузки не способны обеспечить необходимую финансовую базу для своего развития.
Наличие в организациях незагруженных производственных мощностей приводит к
увеличению издержек производства и не позволяет добиваться конкурентоспособных цен на
продукцию. В то же время, недозагруженность производственных мощностей далеко не всегда означает наличие возможностей для увеличения объемов производства, поскольку большая часть производственных мощностей не может рассматриваться в качестве резервной изза несоответствия структуре спроса, наличия устаревших технологий и высокого уровня износа.
26
Особенностью большинства предприятий машиностроения пока еще в значительной
мере остается наличие замкнутого цикла производства. Длительное время создание машиностроительных предприятий опиралось на принципы «натурального хозяйства» и шло по пути
строительства самообеспечиваемых заводов. В этой связи и сегодня из-за неразвитости кооперационных связей до сих пор более 70% машиностроительных предприятий в Свердловской области имеют в своем составе собственные заготовительные, литейные и другие переделы, использование которых, вследствие низкой загрузки, крайне неэффективно
6. Кадры.
Для машиностроения продолжает оставаться актуальным вопрос дефицита квалификации, т.е. нехватки отдельных квалифицированных групп работников. Новые современные
рабочие места требуют от работников обязательного профессионального образования. В то
же время на существующем рынке труда 80% претендентов на рабочие места обладают низким уровнем квалификации, 7% – не имеют никакой квалификации, а 39% не получили профессионального образования. Подавляющее большинство выпускников учреждений начального профессионального образования выпускаются с 3 квалификационным разрядом, что не
позволяет использовать их на высокотехнологичных машиностроительных производствах.
В условия высоких требований к квалификации персонала существующая потребность в переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров значительно превышает
имеющиеся объемы подготовки новых рабочих. В то же время учреждения профессионального образования практически не занимаются повышением квалификации рабочих кадров на
уровень 4-5 разряда в силу недостаточного материального и кадрового обеспечения. С другой стороны, собственные затраты предприятий на профессиональное обучение персонала
составляют сегодня всего около 0,25% от фонда оплаты труда, в то время как, согласно экспертным оценкам, для обеспечения необходимого уровня квалификации рабочей силы на
эти цели требуется направлять не менее 2%. Действующие на предприятиях системы адаптации и развития персонала, системы корпоративного обучения в должной мере не обеспечивают мобильного управления квалификацией работников в соответствии с тенденциями развития производства.
Кроме сказанного, для машиностроения характерным является значительный возрастной разрыв в составе конструкторских, технологических и рабочих кадров, возникший за
счет резкого сокращения набора специалистов в период экономического спада 1990-х годов.
В результате, сегодня в кадровом составе отрасли крайне низкий удельный вес наиболее
творческой и производительной прослойки специалистов средней возрастной группы.
В результате на машиностроительных предприятиях прослеживаются две противоположные тенденции. С одной стороны, наблюдаются:
 сокращение накопленного кадрового потенциала, прекращение притока молодых специалистов и, как следствие, старение кадров (средний возраст на предприятиях машиностроения 45-50 лет), низкая степень закрепления и высокая степень текучести вновь
поступающих на предприятия;
 разрыв связей предприятий машиностроения и учебных заведений, что снизило квалификацию и адаптивную способность новых кадров;
 потеря предприятиями ОПК «особого» статуса, формирующего высокую социальную
культуру и культуру производства;
27
 исчезновение ряда научных, технологических и конструкторских школ, создаваемых
десятилетиями на предприятиях машиностроения и инициирующих развитие новаций
в различных сферах народного хозяйства.
Доля высококвалифицированных специалистов в структуре занятых по оценкам экспертов составляет более 30%. При этом на рынке труда наблюдается постоянная нехватка
высококвалифицированных работников рабочих и инженерных специальностей.
С другой стороны, в отрасли прослеживается избыточность работающих на градообразующих предприятиях. Это во многом определяет высокую дифференциацию машиностроительных компаний Свердловской области по уровню заработной платы.
В целом, кадровый потенциал, сосредоточенный в машиностроении, является уникальным ресурсом, способным обеспечить модернизацию на новой технологической основе.
Одной из основных проблем, которая обуславливает недостаток высококвалифицированных рабочих кадров на рынке труда, является недостаточная развитость на государственном уровне системы профессионального образования.
В условиях нацеленности экономики на развитие современных высокотехнологичных
производств большой уровень физического и морального износа материально-технической
базы образовательных учреждений, несовершенство программ подготовки и переподготовки
квалифицированных рабочих кадров не позволяют обеспечивать потребность работодателей
в рабочих дефицитных специальностей 4-5 разрядов. Для восстановления и обеспечения
слаженной работы системы профтехобразования в Правительстве Свердловской области ведется работа по реструктуризации сети областных учреждений профессионального образования.
Основными целевыми ориентирами реструктуризации сети областных учреждений
профессионального образования являются:
 снижение организационных и финансовых затрат Свердловской области по управлению образовательными учреждениями и повышение эффективности расходования
средств областного бюджета на образование;
 повышение эффективности использования областной собственности в сфере профессионального образования;
 формирование системы непрерывного профессионального образования, способной
обеспечить современный уровень качества образовательных услуг и удовлетворить
образовательные потребности различных групп населения.
Направлениями реструктуризации сети учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Свердловской области, выбраны следующие:
1. Формирование сети профильных ресурсных центров развития профессионального
образования на базе областных учреждений начального или среднего профессионального
образования.
2. Создание многоуровневых учреждений профессионального образования на основе
интеграции учреждений начального и среднего профессионального образования.
3. Изменение статуса (типа, вида) областных образовательных учреждений как условие правового регулирования функционирования образовательного учреждения и повышения качества профессионального образования.
4. Интеграция учреждений начального профессионального образования в территории
или их перепрофилирование и передислокация.
В рамках взаимодействия органов государственной власти и бизнеса на правитель28
ственном уровне также реализуется программа создания специализированных учебных центров на базе машиностроительных предприятий и образовательных учреждений области. В
период 2008-2010 гг. в регионе созданы и функционируют 4 таких центра на площадках
ООО «Пумори-СИЗ», ОАО «Уралмашзавод», ФГАОУ ВПО «Российский государственный
профессионально-педагогический университет», а также в ОАО «Машиностроительный завод им. Калинина». Оборудованные самыми современными техническими средствами, центры дополнительного профобразования осуществляют подготовку и переподготовку высококвалифицированных рабочих кадров востребованных специальностей, и уже на практике доказали свою эффективность. На сегодняшний день обучение в центрах прошли уже более
3000 человек.
В целях повышения заинтересованности молодежи в обучении рабочим профессиям,
формирования в обществе уважительного отношения к труду, популяризации рабочих специальностей Министерством промышленности и науки Свердловской области во взаимодействии со Свердловским региональным отделением «Всероссийский Совет местного самоуправления» с 2011 года началась реализация проекта «Славим человека труда!», который
предусматривает проведение фотоконкурса и областного конкурса профессионального мастерства среда работников предприятий машиностроительного комплекса региона. Конкурсные состязания прошли в октябре-ноябре 2011 года на площадках учебных заведений
начального и высшего профессионального образования, а также на базе специализированных
центров подготовки рабочих кадров. Конкурс профессионального мастерства состоялся в
том числе в номинациях: токарь-универсал и наладчик станков с числовым программным
управлением. Широкое освещение проведения проекта «Славим человека труда!» средствами массовой информации способствовало притоку молодежи в учебные заведения профессионального образования.
7. Инвестиционный потенциал.
Совокупный объем инвестиций в основной капитал регионального машиностроительного комплекса в 2011 г. в действующих ценах составил почти 22,5 млрд. рублей, из которых
8,5 млрд. рублей пришлось на предприятия гражданского машиностроения и около 14 млрд.
рублей – на организации ОПК. В результате в машиностроительном комплексе стали формироваться современные инновационные производства, в отдельных сегментах отрасли наметилась устойчивая тенденция улучшения состояния основного капитала, появились качественно новые предприятия, активно развивающие инжиниринговое направление и способные за счет освоения новых рыночных сегментов, внедрения современных технологий и инноваций достигать высоких результатов производственно-хозяйственной деятельности. Среди таких организаций можно назвать ЗАО «НПП «Машпром», ЗАО «Уралпромоборудование», ОАО «НПО «Уралчерметавтоматика» и др.
В то же время, при более детальном анализе инвестиционной деятельности можно
сделать ряд выводов. В первую очередь, основной объем инвестиций (порядка 60% ежегодно) приходится на организации ОПК. Однако, при этом следует иметь в виду, что крупные
инвестиционные программы, потребляющие более 80% всего объема инвестиционных ресурсов, реализуются всего 5 организациями – ОАО «Уральский электрохимический комбинат» (предприятие госкорпорации «Росатом»), ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»
(предприятие госкорпорации «Росатом»), ОАО «НПК «Уралвагонзавод», ОАО «Уралтрансмаш», ОАО «Машиностроительный завод им. Калинина» – в то время как на большинстве
машиностроительных предприятий Свердловской области, по-прежнему, не происходит кар29
динальных изменений в решении вопросов технического перевооружения и технологической
модернизации производства.
Результат длительного недоинвестирования отрасли проявляется в экономии на разработках новых образцов машин и оборудования. Затраты отечественных производителей на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке новых видов
инновационной наукоемкой машиностроительной продукции, согласно статистическим данным, крайне невысоки – менее одного % от общего объема инвестиций. В то же время у лидеров мирового машиностроения на разработку новых видов продукции, удовлетворяющих
современным требованиям рынка, выделяется до 8-9% от выручки, а, кроме того, финансирование работ по созданию уникальных образцов высокотехнологичной продукции зачастую
финансируется на паритетной основе с потенциальными заказчиками.
Низкая инвестиционная привлекательность отрасли обусловлена многими факторами.
Среди причин негативно влияющих на эффективность производственно-хозяйственной деятельности предприятий и инвестиционный потенциал отраслевого комплекса, следует
назвать высокий уровень социальной нагрузки, выполняемой многими машиностроительными предприятиями и связанный с их градообразующей функцией. А также неблагоприятную
для эффективного развития машиностроения динамику индексов цен в таких отраслях как
металлургия и энергетика, продукция и услуги которых в значительной мере формируют себестоимость машиностроительной продукции. Кроме того, при отсутствии достаточного
объема собственных финансовых средств, предприятиями и организациями пока еще слабо
используются рыночные механизмы привлечения инвестиционных ресурсов для целей модернизации производства.
8. Кооперационное взаимодействие.
Наиболее эффективным инструментом стимулирования внутреннего спроса является
производственная кооперация. Она способствует достижению устойчивого экономического
роста предприятий благодаря загрузке свободных производственных мощностей и рациональному использованию ресурсов, расширению рынка сбыта, а также притоку инвестиций
на территорию и, соответственно, наполняемости территориального бюджета. Кроме того,
кооперация предполагает выравнивание технологического уровня предприятий.
В промышленно развитых странах доля кооперации в себестоимости машиностроения
составляет около 75%. Для России данный показатель не превышает и 40%. Согласно экспертным данным, уровень кооперации в машиностроении Свердловской области оценивается сегодня в пределах 12-25% в зависимости от видов машиностроительных производств.
Расширение производственной кооперации в ряде случаев сдерживается ограниченными
техническими возможностями поставщиков материалов и комплектующих в выполнении
жестких требований потребителей продукции к качеству изделий, сжатых сроков изготовления заказов и аналогичных обязательных требований со стороны головных исполнителей заказов.
В качестве положительных примеров развития кооперации можно привести следующие. Институтом физики металлов УрО РАН в рамках реализации Программы развития инструментальных производства усовершенствована технология нанесения наноструктурных
углеродных алмазоподобных покрытий на поверхность металлообрабатывающего инструмента. Институтом физики металлов УрО РАН совместно с открытым акционерным обществом «Уралтрансмаш» в заводских условиях проведены цеховые испытания инструмента с
данным покрытием. Испытания показали эффективность практического применения разра30
ботанной технологии, которая позволила увеличить рабочий ресурс инструмента в несколько
раз.
ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» совместно с Российским научным центром «Курчатовский институт», Институтом металлов и материалов им. Байкова РАН и Институтом химии твердого тела УрО РАН выполнена научно-исследовательская опытноконструкторская работа по теме: «Отработка технологии производства твердых сплавов с
использованием нанопорошков карбидов тугоплавких материалов». В ходе работы был создан новый сплав А04, предназначенный для производства концевого инструмента для металлообработки, что позволило ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» освоить производство новой номенклатуры сменных многогранных инструментальных пластин.
9. Степень диверсификации отрасли.
Машиностроительный комплекс Свердловской области представляет собой высокодиверсифицированную отрасль, основу которой составляют тяжелое, инвестиционное машиностроение, при развитом приборостроении, электротехнической промышленности и специальном машиностроении. В его составе представлены предприятия восемнадцати базовых
подотраслей – энергетическое машиностроение, электротехническая и электронная промышленность, приборостроение, атомное и специальное машиностроение, ракетостроение и
авиакосмическая промышленность, медицинская промышленность (в т. ч. медицинское приборостроение), металлургическое, горношахтное и горнорудное машиностроение, машиностроение для химической и нефтяной промышленности, железнодорожное машиностроение,
автомобильная промышленность (включая производство автокомплектующих), тракторное и
сельскохозяйственное машиностроение, производство машин и оборудования для строительно-дорожной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, производство подъемнотранспортного оборудования, станкостроительная и инструментальная промышленность,
машиностроение для легкой и пищевой промышленности, промышленность металлических
конструкций и изделий, ремонт машин и оборудования.
10. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Среди проблем системного характера, препятствующих опережающему инновационному росту машиностроительных производств в Свердловской области, можно выделить
следующие.
1. Высокий уровень износа основного капитала отрасли, в особенности, его активной
части, и низкий технологический уровень оснащенности производства.
2. Недозагрузка производственных мощностей.
3. Несовершенство организационно–технологической структуры машиностроительных предприятий.
4. Низкий уровень инвестирования в НИОКР.
5. Недостаточный уровень инновационной активности предприятий.
6. Низкая производительность труда.
7. Сильное конкурентное давление со стороны зарубежных производителей.
8. Нарастающий дефицит квалифицированных кадров.
9. Низкая инвестиционная привлекательность отрасли.
10. Несовершенство промышленной политики в сфере машиностроения.
Несовершенство промышленной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне также негативно влияет на инвестиционную привлекательность машиностроения, и проявляется в следующих аспектах:
31
а) отсутствие законодательной базы, регламентирующей вопросы промышленной политики (как на федеральном, так и на региональном уровне);
б) отсутствие единого методологического подхода к преодолению отраслевых структурных диспропорций и диспропорций территориального размещения производительных
сил;
в) отсутствие механизмов перераспределения прибыли;
г) несбалансированная политика в области экспорта и импорта, отсутствие скоординированных таможенных мер;
д) отсутствие стимулирующего воздействия налоговых мер на активизацию инвестиционной деятельности;
е) неэффективность механизмов привлечения финансовых ресурсов и инвестиций, в
том числе на принципах государственно-частного партнерства для модернизации машиностроения.
11. Возможные последствия вступления России в ВТО.
Анализ преимуществ, недостатков, возможностей и угроз показал, что при вступлении Российской Федерации в ВТО предприятия машиностроительного комплекса в зависимости от уровня интеграции в мировую экономику и развития технологий в разной степени
отразят как негативное, так и позитивное влияние.
Если в целом проанализировать преимущества, получаемые машиностроительными
компаниями от вступления России в ВТО, то к ним можно отнести следующие:
- получение лучших, в сравнении с существующими, недискриминационных условий
для доступа российской продукции на иностранные рынки.
- доступ к международному механизму разрешения торговых споров.
- создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате
приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО.
- создание более надежной системы защиты интеллектуальной собственности отечественных предприятий: производителей и разработчиков.
- создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной
продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на
российский рынок.
- участие в выработке правил международной торговли с учетом национальных интересов России.
Но наряду с преимуществами вступления в ВТО существует и ряд угроз, основа которых кроется в слабости и низкой готовности предприятий для конкурирования с иностранными компаниями. Слабые стороны предприятий достаточно типичны и являются результатом промышленного спада, наблюдавшегося в 90-х годах XX века. Основные из них: износ
основных фондов, недостаток инвестиций для модернизации, низкая корпоративная культура, недостаток высококвалифицированных кадров на периферии, низкое качество выпускаемой продукции, отсутствие маркетинговых стратегий на создание и продвижение продукции.
Основные угрозы, которые повлияют на деятельность машиностроительного комплекса:
- расширенный допуск на отечественный рынок импорта товаров и услуг способен
существенно обострить конкуренцию по многим позициям.
- отсутствие финансовых ресурсов предприятий на проведение полномасштабного
технического перевооружения с целью внедрения новых прогрессивных технологий.
32
- низкая конкурентоспособность большинства видов гражданской машиностроительной продукции по сравнению с зарубежными аналогами.
- незначительность самостоятельного финансирования НИР и ОКР по сравнению с
иностранными компаниями и государствами при ограниченной финансовой помощи предприятиям-разработчикам со стороны российского государства.
- отставание уровня российского менеджмента от иностранных компаний.
- незначительные объемы производства продукции по сравнению с крупными иностранными компаниями.
В этой связи, основными задачами, стоящими перед машиностроительным комплексом, являются содействие интеграции предприятий в финансово-промышленные машиностроительные холдинги с целью обеспечения финансовой устойчивости организаций, содействие сертификации продукции и процессов, внедрение основ корпоративного управления,
развитие рыночно-ориентированного подхода.
Исходя из внутриотраслевой специфики вступление России в ВТО в меньшей мере
отразится на оборонной промышленности, посредственно – на авиастроении, общем машиностроении, приборостроении, наиболее сильно – на предприятиях электроники, станко- и
автомобилестроения.
С точки зрения адаптивности предприятий машиностроительного комплекса Свердловской области к изменению условий хозяйствования при вступлении России в ВТО организации отраслевого комплекса можно условно разделить на 3 группы:
1. Группа высокого уровня адаптивности (I группа). Вступление в ВТО не ухудшает в
среднесрочной перспективе (3 – 5 лет) их положение.
2. Предприятия, имеющие средний уровень (II группа). Требуются серьезные инвестиционные ресурсы для повышения этого уровня. Вступление в ВТО может вызвать нестабильность бизнеса с вероятным развитием событий, как по оптимистическому, так и пессимистическому сценариям.
3. Предприятия (III группа), состояние которых не соответствует необходимому уровню адаптивности к требованиям ВТО в настоящее время или в ближайшей перспективе (3-5
лет). Вступление в ВТО гарантированно ухудшит состояние их бизнеса и потребует от органов государственной власти принятия действий по их реабилитации с целью уменьшения
негативных социально-экономических последствий.
Можно предположить, что предприятия первой и второй групп в большей степени готовы к изменениям, и, в частности, смогут быстро адаптироваться. Это такие предприятия
как ОАО «ПО «УОМЗ», ЗАО «Группа компаний «СВЭЛ», ООО «Артемовский машиностроительный завод «Вентпром», ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока», ОАО «НПК
«Уралвагонзавод», ОАО «Уралхиммаш», ООО «ПК «Ирбитский мотоциклетный завод» и
другие. Организации, вошедшие в 3 группу будут испытывать существенные трудности, связанные в первую очередь с потерей традиционных рынков сбыта: ООО «Алапаевский станкостроительный завод», ЗАО «Режевской механический завод», ОАО «Насосный завод» и
другие.
33
Фактические данные развития ОКВЭД «Производство машин и оборудования» Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг
инновационного характера
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
Численность занятых в основном производстве
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
36133,8
49142
37638,9
39577,5
50003,2
млн.руб.
33284
864,5
5502,8
3570,4
х
млн.руб.
2016
3466,5
892,3
63,8
519,4
млн.руб.
1097
1162
1299
1419
х
чел.
50900
60918
53606
47998
49802
чел.
х
х
х
2883
975
руб.
15626
18150
16519
19497
22502
млн.руб.
19023
17023
23498
24158
х
%
6,6
7,6
7,9
6,5
х
Износ основных фондов
Коэффициент использования производственных мощностей по основным видам
продукции
Двигатели внутреннего сгорания
%
44,1
45,2
50,3
51,2
х
%
1,4
13,3
20,8
32,5
х
Турбины
Насосы центробежные для перекачки
жидкостей
%
11,4
9,7
6,9
11,1
х
%
2
1,4
2,7
22,5
х
Станки-качалки для использования в
нефтяной промышленности
%
х
х
х
19,9
х
Компрессоры воздушные
%
48,7
69,7
40,8
35,9
х
Краны мостовые элеткрические
%
28,9
84
47,6
44,7
х
Станки металлорежущие
%
11,2
12,9
5,2
0,5
х
Сталепалвильное оборудование
%
47,6
69,5
38,4
59,9
х
Прокатное оборудование
%
30,5
26,8
44,9
59,9
х
Установки буровые для глубокого и эксплутационного бурения
%
х
х
х
33,3
х
%
86,4
63
0
5,3
х
млн.руб.
1374,6
1506,8
839,2
1701,3
2127,7
ед.
402
102
114
114
х
тыс.чел.
4,7
4,7
4,9
6
х
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Экспкаваторы
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
Количество малых предприятий, функционирующих на базе крупных и средних предприятий отрасли
Среднесписочная численность занятых на
малых предприятиях, функционирующих на
базе крупных и средних предприятий отрасли
34
Фактические данные развития ОКВЭД «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
35073,1
39808
37504,1
48202,2
59662
млн.руб.
19242,2
5804,1
2746,6
5159,8
х
млн.руб.
1900,3
1587,4
661,7
2145,4
2226,7
млн.руб.
479
941
619
601
х
чел.
43157
44563
42693
37172
38387
чел.
х
х
х
4832
184
руб.
14635
18445
19390
22819
25077
млн.руб.
11207
19605
9180
9199
х
%
6,6
7,6
8,1
11,1
х
%
53,9
51,7
47,4
47,9
х
Электродвигатели мощностью не более
37,5 Вт
%
29,4
23,8
12,1
45,7
х
Электродвигатели мощностью более 750
Вт
%
х
х
х
2
х
Электродвигталеи мощностью 75 Вт
%
х
х
х
25,6
х
Генераторы переменного тока
%
х
х
х
43,1
х
Трансформаторы электрические
%
94,2
90,1
53,1
61,8
х
Провода обмоточные
%
28,1
46,9
31,6
43
х
%
9,8
7,7
13,7
27,9
х
млн.руб.
1897,3
2101
1914,5
2529,5
2327,2
ед.
266
77
70
70
х
тыс.чел.
8,3
3,7
3,1
3,6
х
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг
инновационного характера
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
Численность занятых в основном производстве
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Износ основных фондов
Коэффициент использования производственных мощностей по основным видам
продукции
Радиоприемники широковещательные
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
Количество малых предприятий, функционирующих на базе крупных и средних предприятий отрасли
Среднесписочная численность занятых на
малых предприятиях, функционирующих на
базе крупных и средних предприятий отрасли
35
Фактические данные развития ОКВЭД «Производство транспортных средств и оборудования» Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
34090,5
42920
21106,4
46982,1
77566,5
млн.руб.
8927,5
192,2
2746,6
4191,2
х
млн.руб.
373,9
249,1
-2088,9
153,1
742,5
млн.руб.
454
841
381
516
х
чел.
31344
32579
27893
28367
32576
чел.
х
х
х
2891
717
руб.
13950
17748
15158
20774
26497
млн.руб.
7043
7061
7082
6960
х
%
3,7
3,9
9,4
17,9
х
%
40,4
42,9
37
32,9
х
%
19
13
3
1,6
х
%
21,2
13,1
11
26,9
х
Прицепы общего назначения
%
х
х
х
13,3
х
Электровозы магистральные
%
х
х
х
84,6
х
Вагоны грузовые магистральные
%
99,1
100
55
97,2
х
%
45,5
36,7
17,4
34,3
х
млн.руб.
305,5
275,9
2368,9
2989,3
3072,1
ед.
39
15
13
14
х
тыс.чел.
0,9
0,5
0,4
0,4
х
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
в том числе:
отгруженной продукции, товаров и услуг
инновационного характера
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
Численность занятых в основном производстве
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Износ основных фондов
Коэффициент использования производственных мощностей по основным видам
продукции
Автомобили грузовые
Машины для городского коммунального
хозяйства
Мотоциклы
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
Количество малых предприятий, функционирующих на базе крупных и средних предприятий отрасли
Среднесписочная численность занятых на
малых предприятиях, функционирующих на
базе крупных и средних предприятий отрасли
36
Состав промышленного комплекса Свердловской области по объему отгруженной продукции отдельных производств в 2005-2009 гг., %ов
Вид экономической деятельности
Добыча полезных ископаемых (C)
Обрабатывающие производства (D), в т.ч.
производство машин и оборудования (без
производства оружия и боеприпасов)
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
производство транспортных средств и оборудования
производство прочих материалов и веществ,
не включенных в другие группировки
Машиностроительные производства
Металлургическое производство и производство
готовых металлических изделий
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (E)
Промышленность в целом (C+D+E)
2005
6,1
83,0
3,8
2006
5,3
83,9
3,5
2007
5,3
83,6
4,0
2008
5,3
83,4
5,0
2009
5,1
80,0
4,9
2010
5,8
81,4
3,9
2011
6,2
81,5
3,9
3,5
4,1
3,8
4,0
4,9
4,7
4,7
5,1
3,5
3,8
4,3
2,8
4,6
6,1
4,7
4,0
4,3
4,0
6,7
5,9
3,8
17,1
49,3
15,1
52,9
15,9
52,1
17,3
49,6
19,3
43,7
19,1
47,4
18,5
47,4
10,9
10,8
11,1
11,3
14,9
12,7
12,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Распределение организаций машиностроительных производств Свердловской области
по формам собственности, единиц
Виды машиностроительных производств
Производство машин и
оборудования
Производство электрооборудования, электронного и
оптического оборудования
Производство транспортных средств и оборудования
Машиностроительный комплекс, всего
Общее количество организаций
Из низ по формам собственности
государственная и
частная
смешанная
муниципальная
российская
2091
19
2018
12
1442
14
1377
25
282
3
260
11
3815
36
3655
48
Средний возраст машин и оборудования в машиностроительных производствах Свердловской области на начало 2011 года
Вид экономической деятельности
Средний возраст, лет
Производство машин и оборудования
13,7
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
Производство транспортных средств и оборудования
Обрабатывающие производства в целом
14,6
21,1
11,3
37
Фактические данные об экспорте и импорте машиностроительной продукции в Свердловской области за период 2007-2010 гг.
Наименование показателей
Величина экспорта машин, оборудования и транспортных средств (код ТН ВЭД 84-90) в ценах соответствующих лет
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
млн.долл.
США
953,4
967
1152,6
1520,7
х
х
х
х
97
87
48
в том числе по группам товарной номенклатуры
ВЭД:
Двигатели внутреннего сгорания
шт.
124
Станки металлорежущие
шт.
х
39
26
21
Подшипники шариковые
тн.
х
1058
176
179
Двигатели и генераторы электрические
шт.
2579
2753
1043
6500
Трансформаторы электрические
тн.
х
1248
1119
991
Аккумуляторы электрические
шт.
х
1010
1514
901
Провода изолированные
тн.
х
483
270
263
Тракторы
шт.
х
27
24
12
Автомобили легковые
шт.
х
2
4
18
Автомобили грузовые
шт.
х
83
53
50
Части и оборудование автомобилей
тн.
х
407
346
423
Мотоциклы
Величина импорта машин, оборудования и транспортных средств (код ТН ВЭД 84-90) в ценах соответствующих лет
шт.
1140
911
410
785
млн.долл.
США
1156,7
2040,3
1190,8
1465,9
х
х
х
х
в том числе по группам товарной номенклатуры
ВЭД:
Насосы жидкостные
шт.
х
26000
21000
30513
Холодильники, морозильники
шт.
х
876
294
2737
Машины и механизмы для уборки с\х культур
шт.
х
115
229
383
Оборудование для промышленного приготовления
пищевых продуктов
шт.
х
99
82
165
Оборудование печатное
шт.
х
688
696
795
Машины швейные
шт.
х
1460
1392
599
Станки металлорежущие
шт.
х
1113
463
2578
Вычислительные машины
шт.
х
48000
31000
44457
Подшипники шариковые
тн.
91,8
165
73
113
Двигатели и генераторы электрические
шт.
х
143000
21000
112025
Аппаратура приемная для телевизионной связи
шт.
х
11416
7177
37867
Тракторы
шт.
х
241
15
43
Автомобили легковые
шт.
14306
12208
3063
7286
Автомобили грузовые
шт.
х
1256
211
16
Приборы и устройства, применяемые в медицине
тн.
х
1269
920
1206
Тенденции развития химического комплекса
38
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Химический комплекс Свердловской области включает в себя два укрупненных вида
экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий. Потребителями продукции химического комплекса являются практически
все отрасли промышленности, транспорта, сельского хозяйства, оборонный и топливноэнергетический комплексы, а также сфера услуг, торговля, наука, культура и образование.
Химический комплекс Свердловской области представлен производством основной
химии: промышленных газов, хромовых соединений, кислоты серной, медного купороса,
минеральных удобрений, синтетических смол и пластических масс, лакокрасочных материалов, стеклопластиков и изделий из них, угля из лиственных пород древесины, парфюмернокосметической продукции, компакт-дисков, видеокассет; лекарственных средств; производством резиновых и пластмассовых изделий.
Кроме того, химическая продукция производится на предприятиях черной и цветной
металлургии, машиностроения, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной,
пищевой промышленности, а также на предприятиях промышленности строительных материалов.
Доля отгруженной продукции, произведенной полным кругом предприятий химического комплекса Свердловской области в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств Свердловской области по итогам 2011 года составила 4,4 %.
Наибольший удельный вес производства в химическом комплексе Свердловской области приходится на предприятия химического производства 72,5 %, 27,5 % приходится на
предприятия производства резиновых и пластмассовых изделий.
По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата по Свердловской области на 1 января 2012 года по виду экономической деятельности химическое
производство зарегистрировано 461 предприятий; по виду экономической деятельности производство резиновых и пластмассовых изделий – 683.
31 предприятие относятся к крупным и средним. Ведущие предприятия отрасли –
ОАО «Концерн Калина», ОАО «Уралхимпласт», ОАО «Уральский завод РТИ», ЗАО
«Уралэластотехника», ЗАО «Уралпластик», ЗАО «Русский хром – 1915», ОАО «Ирбитский
химико-фармацевтический завод», ОАО «Уралбиофарм», ООО «Уральский электронный
завод».
Ряд предприятий химического комплекса Свердловской области входят в состав холдингов, ФПГ, других объединений, структурный потенциал которых позволяет привлекать
инвестиции, обеспечивающие повышение прибыльности предприятий, рост заработной платы
работников. Сюда можно отнести ОАО «Уральский научно-исследовательский химический
институт с опытным заводом», который входит в холдинг «Химкомпозит», который в свою
очередь входит в ГК «Ростехнологии», ООО «Завод Медсинтез» в Медицинский холдинг
«Юнона», ОАО «Уральский завод химических реактивов» входит в ЗАО «Ренова».
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу организаций химического производства Свердловской области за 2011 год составил 32,89 млн. рублей, что составляет 106,9 % по отношению к 2010 году.
Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними организациями химического производства Свердловской области за 2011 год составил 31,358
млн. рублей, что составляет 107,1 % к уровню 2010 года.
39
Индекс промышленного производства по полному кругу и по крупным и средним организациям химического комплекса за 2011 год составил 98,3 и 91,8 % соответственно.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций химического производства по итогам 2011 года составила 10565 человек. Размер номинальной начисленной средней заработной платы по кругу крупных и средних организаций увеличился на
21,3 % и составил 27227,9 рублей, превысив величину номинальной средней заработной платы обрабатывающих производств на 15,6 %.
Сальдированный финансовый результат (прибыль-убыток) до налогообложения по
кругу крупных и средних организаций химического комплекса за период январь-ноябрь 2011
года составил 1677,26 млн. рублей (66,5 % к аналогичному периоду 2010 года).
Удельный вес прибыльных организаций химического комплекса в общем числе организаций химического комплекса составил 82,4 % (из 17 крупных организаций – 14 прибыльных, в 2010 году прибыль получили только 12 организаций).
Инвестиции в основной капитал в химическом производстве за 2011 год составили
764,3 млн. рублей (37,9 % к соответствующему периоду 2010 года).
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу организаций производства резиновых и пластмассовых изделий Свердловской области за 2011 год
составил 12487,2 млн. рублей, что составляет 118,3 % к соответствующему периоду 2010 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними организациями производства резиновых и пластмассовых изделий Свердловской области за 2011
год составил 8474,5 млн. рублей, что составляет 118,2 % к соответствующему уровню 2010
года.
Индекс промышленного производства по полному кругу и кругу крупных и средних
организаций производства резиновых и пластмассовых изделий Свердловской области за
2011 год составил 97,8 % и 96,7 % соответственно.
Производство основных видов продукции в натуральном выражении увеличилось на:
2,9 % - плиты, листы, пленка и полосы полимерные, неармированные или не комбинированные с другими материалами; на 15,0 % - бутыли, флаконы и аналогичные изделия из полимеров; 20,4 % - изделий из резины; 9,0 % - смесь резиновая невулканизированная (дисперсии,
растворы), наполненная техническим углеродом или диоксидом кремния.
Численность работающих по полному кругу предприятий производства резиновых и
пластмассовых изделий за 2011 год составила 7744 человека (98,1 % к 2010 году). Размер
начисленной средней заработной платы увеличился на 9,4 % и составил 21454,3 рублей.
Сальдированный финансовый результат (прибыль-убыток) за период январь-ноябрь
2011 года по кругу крупных и средних организаций производства резиновых и пластмассовых изделий составил 283 487 тыс. рублей (что составило 64,3 % к аналогичному периоду
2010 года).
При этом величина прибыли крупных и средних предприятий уменьшилась на 44,4 %
и составила 175 133,0 тыс. рублей, удельный вес прибыльных предприятий составил 91,7 %.
Величина убытка крупных и средних предприятий уменьшилась на 83,0 % и составила 16858,0 тыс. рублей, удельный вес убыточных предприятий – 8,3 %.
Объем экспорта продукции предприятий химического комплекса составил: в 2006
году – 1175,3 млн. долларов США; в 2007 году – 1323,7 млн. долларов США, в 2008 году –
40
1487,2 млн. долларов США, в 2009 году – 1577,4 млн. долларов США, в 2010 году – 1801,0
млн. долларов США.
Основные виды экспортируемой продукции:
1) хромовые соединения;
2) новолачная и ионообменная смолы;
3) резиновые технические изделия;
4) химические реактивы;
5) удобрения азотные;
6) шины пневматические резиновые
Импорт химической продукции в Свердловскую область в 2006 году – 241,3 млн.
долларов США; в 2007 году – 353,4 млн. долларов США, в 2008 году – 226,8 млн. долларов
США, в 2009 году – 315,7 млн. долларов США, в 2010 году – 387,3 млн. долларов США.
Основными видами импортируемой продукции являлись: каучук натуральный и
синтетический, шины, фармацевтическая продукция, лакокрасочные материалы, полиэтилен.
Каучук натуральный поставлялся из Польши, Франции, Малайзии, синтетический каучук –
из Германии, Бельгии, Японии, Франции. Шины в основном поставлялись из Китая.
2. Кадры.
В настоящее время кадровая проблема затронула все отрасли производства, в том
числе и химическую. В 90-ые годы имело место нарушение воспроизводства рабочей силы в
промышленности, в результате
мы имеем двоякого рода дефицит: во-первых,
квалификационный
–
нехватка
квалифицированных
работников;
во-вторых,
«демографический» – нехватка работников средних и молодых возрастов.
Сложность положения состоит в том, что эти два дефицита взаимосвязаны, то есть
стимулируют друг друга: дефицит квалифицированных кадров тормозит производство
современной продукции, а отсталость производственной сферы и отсутствие современных
условий на рабочих местах блокируют приток молодежи на производство. Сегодня в вузах с
химико-технологическими специальностями самые низкие конкурсы: слишком мало людей
поступает на эти специальности. Непопулярность профессии, а также доминирование
гуманитарного образования над техническим обусловило острую кадровую проблему
химического комплекса. Последствия: низкий уровень профессионализма сегодняшних
инженеров-химиков, невозможность привлечения в аспирантуру талантливой молодежи, и в
результате снижение темпов развития химической промышленности.
В 2011 году по сравнению с 2007 годом численность работников на предприятиях
химического производства уменьшилась на 3148 человек. На ряде предприятий была
проведена
оптимизация
численности,
обусловленная
как
вводом
новых
высокотехнологичных мощностей, так и необходимостью выживания в кризисный и
посткризисный периоды.
Но в 2010-2011 годах можно наблюдать положительную тенденцию увеличения
численности занятых на химическом производстве: в 2010 году численность составила 10083
чел, в 2011году -10565 чел.
Численность работников на предприятиях производства резиновых и пластмассовых
изделий с 2007 по 2011 годы уменьшилась незначительно, на 244 человека, что можно
объяснить проведением оптимизации численности во время кризиса, а также ростом числа
малых и средних предприятий, производящих лакокрасочную продукцию, резиновые
41
технические изделия, изделия из полимеров в 2010-2011 годах. В это же время численность
работников возросла на 20% и составила 6467 и 7744 чел соответственно.
Основными проблемами в кадровом обеспечении отрасли являются высокая текучесть
кадров, нежелание выпускников высших учебных заведений трудиться на предприятиях,
расположенных за пределами города Екатеринбурга, высокий уровень ручного труда,
непопулярность данной отрасли, низкая квалификация кадров, отсутствие молодежи.
Меньше на кадровую проблему влияет уровень заработной платы, который в 2011
году превысил среднемесячную по области и составил 27227 рублей по химическому
производству. В производстве резиновых и пластмассовых изделий также наблюдается
положительная тенденция: за период 2009-2011 гг. заработная плата выросла на 32 % и
составила 21455 руб.
Перечень
образовательных
учреждений,
занимающихся
подготовкой
профессиональных кадров для химического комплекса в Свердловской области:
1) Высшее профессиональное образование
- ФГАОУ ВПО УрФУ им. Б.Н. Ельцина (на базе УрГУ);
- ФГАОУ ВПО УрФУ им. Б.Н. Ельцина (на базе УГТУ-УПИ);
- Уральский государственный лесотехнический университет (УГЛТУ)
- Уральская государственная медицинская академия (УГМА);
2) Среднее профессиональное образование
- Уральский государственный колледж им. И.И. Ползунова;
- Екатеринбургский политехникум;
- Екатеринбургский экономико-технологический колледж;
- Екатеринбургский монтажный колледж;
- Свердловский областной фармацевтический колледж.
Для выявления потребности организаций, в том числе химического комплекса,
Министерством промышленности и науки Свердловской области ежегодно проводится
работа, в подготовке специалистов и квалифицированных рабочих профессий учебными
заведениями.
Потребность в специальностях высшего профессионального образования для
химического комплекса составляет в среднем по 20 человек ежегодно. Потребность по
специальностям среднего профессионального образования и начального профессионального
образования составляет соответственно по 30 и 15 человек.
3. Инвестиционный потенциал.
Химическая промышленность относится к наиболее капиталоемким отраслям
промышленности. По размерам капиталовложений и основного капитала она занимает одно
из ведущих мест среди отраслей обрабатывающей промышленности развитых стран мира: в
нее направляется от 11 до 16 % всех инвестиций и на ее долю приходится 11-14 % основного
капитала. Высокая капиталоемкость химического комплекса объясняется спецификой ее
производства: быстрый физический и моральный износ оборудования по преимуществу
сложного, высокотехнологичного; крупные затраты на автоматизацию и электронизацию
производства и управления; непрерывное усложнение химических процессов; обеспечение
надежности эксплуатации машин и оборудования; необходимость в дорогостоящих
очистных сооружениях.
42
Процессы в инвестиционной сфере, в том числе в химическом комплексе, в
значительной мере определяются складывающейся экономической ситуацией в стране и,
прежде всего, состоянием финансово-кредитной системы.
Экономическая политика Правительства РФ, проводимая в последние годы,
позволила сформироваться позитивным тенденциям в инвестиционной сфере. Наметилась
положительная тенденция развития инвестиционных процессов.
Так, если инвестиции в основной капитал предприятий химического комплекса
Свердловской области за 2001-2005 годы составили 1 600,0 млн. рублей, то в 2006 году –
1950,3 млн. рублей, в 2007 году – уже 2603,3 млн. рублей, в 2008 году – 4590,3 млн. рублей.
Начиная с 2009 года, тенденция изменилась, наблюдается сокращение объемов
инвестиций в основной капитал. 2009 год – 3430,8 млн. рублей, 2010 год – 2301,3 млн.
рублей, 2011 год – 1123,5 млн. рублей.
Капиталовложения осуществляются в основном за счет собственных средств и
привлекаемых кредитных ресурсов банков, однако, роль государства в финансировании
инвестиционных проектов имеет чрезвычайно-важное значение.
Участие Инвестиционного фонда Российской Федерации, Государственной
корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»,
Государственной корпорации «Роснано», Российской венчурной компании, налоговое
стимулирование инвестиционного процесса, использование механизма компенсации %ных
ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели
технологического перевооружения будут способствовать инвестиционной активности
4. Развитие малого бизнеса.
Государственная политика в отношении малого бизнеса является важным
самостоятельным
системным
направлением
социально-экономической
политики
Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области. Малое
предпринимательство обеспечивает укрепление рыночных отношений, формирует средний
слой общества, который служит гарантом демократии и социальной стабильности.
Предприниматели по экономическому положению и условиям жизни относятся к группе
населения, характеризующейся меньшей имущественной дифференциацией и большими
условиями для социального партнерства.
По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата по
Свердловской области на 1 января 2012 года по виду экономической деятельности
химическое производство зарегистрировано 459 предприятий, из них крупных и средних
предприятий - 17; по виду экономической деятельности производство резиновых и
пластмассовых изделий – 673, из них крупных и средних - 14.
Таким образом, преобладающая часть предприятий химического комплекса – это
предприятия малого и среднего бизнеса. Однако, объемы производства предприятий малого
бизнеса незначительны по сравнению с объемами крупного и среднего бизнеса. Так, объем
производства предприятий малого бизнеса химического производства за 2009 – 2010 – 2011
годы составил соответственно 4,8 – 3,9 – 4,7 % от общего объема производства.
Объем производства предприятий малого бизнеса производства резиновых и
пластмассовых изделий за 2009 – 2010 - 2011 годы составил соответственно 35,9 – 31,8 – 32,2
% от общего объема производства.
Для развитии малого бизнеса и химической промышленности и производстве
резиновых и пластмассовых изделий эффективным должен оказаться метод кластеризации, в
43
рамках которого развитие малого предпринимательства осуществляется путем
формирования и интенсивного развития кластеров, как комплексов крупных, средних, малых
предприятий и организаций, взаимодействующих в рамках последовательных
технологических цепочек, с целью производства и реализации продукции (работ, услуг),
востребованной рынком, как внутри региона, так и в рамках межрегионального обмена и
экспорта. Интеграция предприятий и появление экономических связей между
предприятиями должны привести к повышению общего уровня химической
промышленность в Свердловской области.
5. Кооперационное взаимодействие.
Анализ текущего состояния кооперационных связей химического комплекса
Свердловской области показал:
 закупка сырья предприятиями осуществляется непосредственно у производителей
(центральная часть России, Казахстан, Китай, Италия, Германия, Австрия, Бельгия,
Голландия, Турция, Беларусь);
 закупка оборудования и запасных частей к нему производится на предприятияхпроизводителях (Италия, Германия, Швейцария).
Предприятия химического комплекса внутри региона поставляют свою продукцию
предприятиям оборонного комплекса, машиностроения, лесопереработки, строительной
индустрии на основании договоров поставки.
Первоочередные мероприятия в части развития и расширения внутриобластной
кооперации в химическом комплексе должны быть направлены на настройку хозяйственного
механизма под существующие условия.
Для укрепления конкурентных позиций химического комплекса области на
внутреннем и внешнем рынках в условиях рыночной экономики, развития внутриобластной
кооперации необходимо обеспечить решение следующих задач:
 насыщение рынка конкурентоспособной продукцией, формирование экспортного
потенциала и развитие импортозамещающих производств, главным образом за счет
развития производства продуктов с высокой добавленной стоимостью, что позволит
нивелировать эффект повышения себестоимости производства при росте стоимости
ресурсов;
 техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых
экономически эффективных и экологически безопасных производств;
 организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении
увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
 повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий
химического комплекса;
 развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического
комплекса;
 развитие транспортно-логистической инфраструктуры;
 расширение ассортимента и улучшение потребительских свойств продукции, гибкая
ценовая политика.
Развитие внутриобластной кооперации в химическом комплексе региона
целесообразно осуществлять по принципам территориально-экономической (кластерной)
кооперации и ресурсной кооперации. Решению этой задачи будет способствовать реализация
двух ключевых проектов отрасли – формирование и развитие химического кластера –
44
«Химический парк «Тагил» и формирование и развитие фармацевтического кластера –
Уральский фармацевтический кластер.
6. Проблемы развития химического комплекса Свердловской области.
Основная системная проблема отрасли заключается в разрыве между развитием рынка
химической продукции и развитием химического производства. Указанный разрыв в
перспективе может вырасти до критического размера вследствие постепенной утраты
имеющихся и отставанием в формировании новых конкурентных преимуществ.
В фармацевтическом производстве следует отметить следующие системные
проблемы: отсутствие на территории области полного цикла производства лекарственных
средств в соответствии с основной номенклатурой; достаточно низкий уровень инноваций и
технологий, используемых при разработке и производстве лекарственных средств.
Составляющие факторы системных проблем:
1. Структурные трансформации мирового и российского рынков, то есть изменения
структуры спроса и предложения химической продукции как в товарном, так и в
географическом аспекте.
Товарная (ассортиментная) структура производства большинства химических
предприятий сформировалась в конце 1980-х годов и во все меньшей мере отвечает
современной структуре спроса как внешнего, так и внутреннего рынка. К этому следует
добавить, что существенная часть химического оборудования, оставшаяся со времен СССР,
изначально производила продукцию, не соответствующую международным стандартам.
Качество отечественной продукции далеко не всегда удовлетворяет российских
потребителей и они вынуждены от нее отказываться, несмотря на более низкие цены. Кроме
того, при выборе продукции массового спроса все более возрастающее значение имеют не
только функциональные, но и экологические и декоративные свойства.
В целом существует тенденция снижения значения ценовой привлекательности по
сравнению с качеством продукции по мере роста платежеспособности потребителей. Это
значит, что при устойчивом общем росте российской экономики динамика и структура
потребления российского рынка химической продукции и дальше будет приближаться к
мировой, следовательно, разрыв между товарной структурой российского производства и
совокупным спросом будет нарастать.
Промышленно развитые страны сосредоточили в своих руках основную часть
производства высокотехнологичных материалов специального назначения за счет инноваций
и длительной целенаправленной структурной перестройки. При этом крупнотоннажные
производства, которые не утратили своего значения в качестве основных поставщиков
базовых продуктов для химической промышленности, активно переносятся в регионы,
обеспеченные недорогим сырьем и дешевой рабочей силой.
2. Технологическая отсталость и высокий износ основных фондов, предельный
уровень загрузки мощностей важнейших видов химической и нефтехимической продукции.
Наблюдается высокая степень физически изношенного и морально устаревшего
основного технологического оборудования, специальных транспортных средств и других
объектов.
Сроки эксплуатации значительной его части составляют 20 и более лет (для
сравнения, на предприятиях химической промышленности США срок службы оборудования
в среднем составляет около 6 лет).
45
Среднегодовая суммарная учетная стоимость основных фондов по крупным и средним предприятиям химического производства составила в 2005 году – 2971,0 млн. рублей, в
2006 году 3589,0 млн. рублей, в 2007 году – 3938,0 млн. рублей, в 2008 году – 4764,0 млн.
рублей, в 2009 году – 5510,0 млн. рублей, в 2010 году – 6271,0 млн. рублей.
Увеличение полной учетной стоимости основных фондов (поступление) в 2010 году
по сравнению с 2005 годом увеличилось в 2,1 раза. Степень износа основных фондов на конец 2010 года – 41,1 %. Коэффициент обновления основных фондов составил в 2010 году –
13,1 %. Доля новых основных фондов в общем объеме поступления в 2010 году составила
87,6 %. Средний возраст основных фондов, имеющихся на конец 2009 года составил: здания
– 26,7 лет; сооружения – 24,8 лет; машины и оборудование – 17,4 лет; транспортные средства
– 11,3 лет.
Среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов по крупным и средним
предприятиям производства резиновых и пластмассовых изделий составила в 2005 году –
2505,0 млн. рублей, в 2006 году - 2808,0 млн. рублей, в 2007 году – 3032,0 млн. рублей, в
2008 году – 3429,0 млн. рублей, в 2009 году – 3300,0 млн. рублей, в 2010 году – 3771,0 млн.
рублей.
Увеличение полной учетной стоимости основных фондов (поступление) в 2010 году
по сравнению с 2005 годом составило 150,6 %. Степень износа основных фондов на конец
2010 года – 50,9 %. Коэффициент обновления основных фондов составил в 2010 году – 6,2
%. Доля новых основных фондов в общем объеме поступления в 2010 году составила 42,6 %.
Средний возраст основных фондов, имеющихся на конец 2009 года составил: здания – 27,0
лет; сооружения – 23,5 лет; машины и оборудование – 11,5 лет; транспортные средства – 9,0
лет.
3. Низкая инновационная активность предприятий химического комплекса.
Компании (за редким исключением) не проявляют интереса к российскому научноинженерному потенциалу, предпочитая импорт технологий как более быстрый способ
модернизации производства. Число организаций, осуществлявших технологические,
организационные, маркетинговые инновации в Свердловской области по видам
экономической деятельности составило:
в химическом производстве - в 2006 году – 4; в 2007 году – 4; в 2008 году – 3; , в 2009
году - 3, в 2010 году – 2;
в производстве резиновых и пластмассовых изделий - в 2006 году – 2; в 2007 году – 4;
в 2008 году – 4, в 2009 году - 4 , в 2010 году – 3.
Совокупный уровень инновационной активности организаций Свердловской области
составил:
в химическом производстве - в 2006 году – 22,2 %; в 2007 году – 22,2 %; в 2008 году –
20,0 %; в 2009 году – 20,0 %; в 2010 году – 13,3%.
в производстве резиновых и пластмассовых изделий - в 2006 году – 22,2 %; в 2007
году – 44,4 %; в 2008 году – 40,0%; в 2009 году – 36,4 %, в 2010 году – 23,1%.
Объем затрат на технологические инновации составил:
в химическом производстве - в 2006 году – 37,4 млн. рублей - продуктовые
инновации, 8,0 млн. рублей – процессные инновации; в 2007 году – 90,8 млн. рублей,
продуктовые инновации, 0,0 млн. рублей – процессные инновации;; в 2008 году – 70,3 млн.
рублей - продуктовые инновации, 4,7 млн. рублей – процессные инновации; в 2010 году –
97,1 млн. рублей - продуктовые инновации, 2,9 млн. рублей – процессные инновации;
46
в производстве резиновых и пластмассовых изделий - в 2006 году – 7,2 млн. рублей продуктовые инновации, 3,3 млн. рублей – процессные инновации; в 2007 году – 28,5 млн.
рублей - продуктовые инновации, 4,4 млн. рублей – процессные инновации; в 2008 году –
68,8 млн. рублей – процессные инновации; в 2010 году – 64,4 млн. рублей- продуктовые
инновации; 35,6 млн. рублей – процессные инновации;
В результате деятельность отечественных, в том числе региональных научных и
проектно-конструкторских организаций не оказывает существенного влияния на состояние
химического комплекса региона. Продолжает увеличиваться разрыв между объективными
потребностями промышленных предприятий в современных научно-исследовательских
разработках и предложениями научно-исследовательских и проектно-конструкторских
организаций.
Ситуация
усугубляется
неразвитостью
инновационной
инфраструктуры
(посреднические, информационные, юридические, банковские и прочие услуги) рынка
технологий, а также нерешенностью проблем правового и организационного порядка в
вопросах охраны и передачи объектов интеллектуальной собственности, сертификации
инновационной продукции.
4.
Узкие места и недостаточная эффективность инвестиционного процесса.
Для инвестиционных объектов химического комплекса в большинстве случае
характерно следующее:
- высокая капиталоемкость и длительный период окупаемости (5 - 7 и более лет);
- включенность в производственные связи внутри самого комплекса, вследствие чего
инвестиции только в одну стадию технологической цепочки не достаточно эффективны;
- высокие экологические риски как из-за характера самих объектов, так и в связи с
перспективой ужесточения требований к уровню экологической безопасности как самого
производства, так и продукции;
- высокие инфраструктурные и сырьевые риски, связанные с неопределенностью в
отношении поведения естественных монополий, дефицитом соответствующих требованиям
современного химического производства мощностей первого передела и слабым развитием
инфраструктуры.
Наиболее инвестиционно привлекательными в таких условиях являются два
практически противоположных варианта. Один - это те подотрасли, в которых минимум
технологических звеньев до выхода товарной продукции (производство удобрений и
метанола). Второй - те подотрасли, в которых доля затрат на сырье, энергию и
транспортировку сравнительно мала, а объем требуемых инвестиций и срок окупаемости не
слишком велик (производство товаров бытовой химии, катализаторов, лакокрасочных
материалов, красителей и т.п.).
Большинство предприятий вынуждено направлять значительную часть прибыли на
восполнение недостатка оборотных средств и ремонт оборудования. Лишь немногие,
наиболее крупные, компании в состоянии направлять значительный объем собственных
средств в капитальные вложения. Привлечение средств затрудняется тем, что российская
финансово-кредитная система предоставляет, как правило, краткосрочные банковские
кредиты, %ы по которым ставят компании на грань рентабельности, а сроки (2 - 3 года)
значительно меньше периода окупаемости крупных инвестиционных проектов.
Иные кредиторы, принимая в расчет высокие риски инвестиций в российскую
промышленность и нередко безвыходное положение заемщиков, во многих случаях в
47
качестве одного из условий требуют в качестве обеспечения кредита предоставить им акции
химических предприятий (в форме залога или доли в СП), на что российские химические
компании идут не слишком охотно.
В целом характерный для российского финансового рынка дефицит финансовых
инструментов, неготовность и неспособность химических компаний к расширению их
спектра и эффективному использованию являются серьезным препятствием для развития
инвестиционного процесса.
Иностранные инвестиции до сих пор не играют существенной роли в развитии
химического комплекса. Иностранные инвесторы ориентируются, главным образом, либо на
эксплуатацию таких российских конкурентных преимуществ, как сравнительно дешевые
сырье и рабочая сила, а также относительно низкие экологические требования, либо просто
стремятся захватить российский рынок сбыта. Реализованных масштабных инвестиционных
проектов с иностранным участием в Свердловской области до сих пор нет (в отличие от
Китая).
5. Недостатки нормативно-правового регулирования.
К недостаткам существующего механизма нормативно-правового регулирования
отрасли следует отнести:
- несовершенство системы разрешений при проектировании и строительстве новых
производств. Наличие жестких, отчасти не консолидированных и дублирующих требований
многочисленных ведомств, включая вопросы безопасности, увеличивающих сроки
проектирования, стоимость строительства и, как следствие, затягивающих ввод новых
производств;
- установление высоких цен выкупа и ставок арендной платы за государственные и
муниципальные земельные участки, занятые объектами недвижимости, находящимися в
собственности юридических лиц;
- внешние и внутренние трудности и сложности доступа к современным зарубежным
технологиям и комплектным поставкам технологических установок по производству
химической продукции, обеспечивающих конкурентоспособность продукции на уровне
ведущих мировых производителей;
- наличие вывозных пошлин на отдельные виды химической продукции (минеральные
удобрения, бутиловый спирт, полиэтилен, полипропилен и др.), что приводит к снижению
конкурентоспособности с учетом действующих и прогнозируемых ограничительных мер на
рынках сбыта;
- отсутствие в статьях 366 - 377 Таможенного кодекса РФ четких сроков проведения
мероприятий по таможенному контролю, что приводит к злоупотреблениям правом со
стороны таможенных органов и не позволяет компаниям в срок исполнять экспортные
обязательства;
- отсутствие действенных механизмов, стимулирующих деятельность компаний по
энергосбережению, производству новых видов продукции, востребованных на внутреннем
рынке или замещающих импорт, увеличению глубины переработки углеводородного и
минерального сырья, проектов, направленных на снижение негативного воздействия на
окружающую среду (в частности, в рамках Киотского протокола).
6. Инфраструктурные и ресурсно-сырьевые ограничения.
Устойчивое развитие химического комплекса невозможно без его обеспечения
углеводородным сырьем, на базе которого производится до 80% продукции отрасли.
48
Первичные ресурсы легких углеводородов производятся из нефти, природного газа и
газовых конденсатов, при этом существенный и специфичный вклад в сырьевой фонд
нефтехимии вносят предприятия нефтепереработки.
Имея мощные секторы нефтегазодобычи и нефтепереработки, Россия обладает и
высоким потенциалом ресурсного обеспечения нефтехимических производств. Однако
основные месторождения нефти и газа расположены в труднодоступных регионах страны,
что создает климатические, транспортные и социальные сложности создания сетей сбора и
отгрузки легких углеводородов и сооружения комплексных газохимических или
нефтехимических производств в непосредственной близости от месторождений.
Более 50% имеющихся ресурсов попутных газов в настоящее время сжигается в
факелах, природный газ подвергается глубокой переработке в объемах около 7% против
среднемирового показателя, равного 12%.
7. Неадекватность российского химического машиностроения задачам развития
химического комплекса.
В настоящее время в России действуют около 30 предприятий по производству
химического и нефтехимического оборудования. Часть предприятий химического
машиностроения перепрофилировала свою деятельность.
Основная часть производимого отечественного оборудования не отвечает
современным требованиям качества, не имеет охранных документов, сертификатов
безопасности, систем сервиса и эксплуатационного обслуживания. Без технического
перевооружения предприятий химического комплекса на
базе современного
технологического оборудования невозможна переориентация отрасли в сторону глубокой
переработки сырьевых ресурсов. Импортные технологии являются дорогостоящими и часто
недоступны (особенно это касается новейшего, высокоэффективного оборудования).
8.
Дисбаланс регуляторных требований к отечественным и зарубежным
предприятиям-производителям лекарственных средств.
Регуляторные процедуры, предусмотренные законодательством для отечественных и
иностранных производителей лекарственных средств, в целом различны. Например,
процедуры регистрации фармацевтических субстанций в настоящее время являются
существенно более сложными и длительными для отечественных производителей по
сравнению с зарубежными. Так, порядок выдачи лицензий на производство субстанций
отечественным производителям предполагает физический контроль всего производственного
цикла (а также проведение последующих проверок на соответствие лицензионных
требований и условий каждые 2 года), в то время как зарубежным надлежит только
ознакомиться с документацией. Следует отметить, что отдельной процедуры регистрации
субстанций в странах ЕС и США вообще не существует.
Процедура регистрации лекарственных средств по времени значительно превышает
регламентированные сроки регистрации, утвержденные Федеральным законом ФЗ №61 от
12.04. 2010Г. «Об обращении лекарственных средств». Невыполнение Минздравсоцразвития
взятых на себя функций по регистрации лекарственных средств (несоблюдение
регламентированных сроков прохождения документов, искажение информации о
фактических сроках выполнения госуслуг, отсутствие прозрачности процессов экспертизы и
регистрации и др.)
49
9. Отсутствие механизмов финансирования разработок лекарственных средств.
Без наличия достаточного объема высокорентабельных инновационных препаратов в
своих продуктовых портфелях фармацевтические производители вынуждены конкурировать
за счет цены и рекламы, что, соответственно, снижает объемы средств на разработку новой
продукции.
В сложившейся ситуации российская фарминдустрия не сможет выжить, будучи
зажата между западными транснациональными корпорациями, диктующими правила игры в
сфере технологий и интеллектуальной собственности, и производителями из Индии и Китая
с их беспрецедентным ценовым давлением. Ни зарождающиеся отечественные компанииразработчики лекарств, ни создаваемые венчурные фонды пока не готовы финансировать
долгосрочные и рискованные по своей природе разработки инновационных
фармацевтических препаратов. Существующий частный бизнес и венчурные инвесторы
участвуют в развитии лишь тех подсекторов, которые дают прибыль в короткие сроки и не
требуют крупных рискованных инвестиций (аптечные сети, фабрики по производству
готовых лекарственных форм, биологически активных добавок и др.). Фактически речь идет
о разрывах в критических цепочках взаимодействий, обеспечивающих непрерывное
функционирование инновационной системы по созданию новых отечественных препаратов.
Более того, недофинансирование ранних стадий разработки новых лекарств в виде грантов и
посевного финансирования приводит к фактическому отсутствию отраслевой науки.
Однако необходимо отметить, что сегодняшние экономические условия создают
дополнительные возможности для российской фарминдустрии по трансферу в Россию
западных разработок. Эти возможности могут быть реализованы только при комплексной
(финансовой и организационной) поддержке со стороны государства и привлечению
ключевых финансовых институтов развития, таких как ГК «Роснанотех», ГК «Банк развития
и
внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)»
(инвестиционное
финансирование) и ГК «Ростехнологии» (содействие разработке и производству).
10. Недостаточный уровень российского патентного законодательства и
законоприменительной практики относительно международных стандартов
Несмотря на отмечаемые многими экспертами улучшения в области защиты
интеллектуальной собственности, российские организации и институты, работающие в этой
сфере, пока не готовы адекватно отвечать на требования времени.
11. Отсутствие обязательных для исполнения правил производства и контроля
качества лекарственных средств, идентичных международным правилам GMP
Несмотря на то, что Госстандартом России утвержден национальный стандарт ГОСТ
Р 52249-2004 "Правила производства и контроля качества лекарственных средств" (стандарт
является идентичным переводом Правил GMP Европейского союза), до сих пор вопрос об
обязательности правил GMP, идентичных международным, остается открытым, что тормозит
не только выпуск более качественной продукции для отечественного потребителя, но и ее
выход на международные рынки.
12. Кадровый дефицит.
В течение длительного времени использовался кадровый резерв квалифицированных
рабочих и инженерно-технических специалистов, созданный до реформирования экономики.
Существовавшая ранее система подготовки и переподготовки кадров для химического
комплекса, особенно среднего звена, была разрушена.
50
Произошло сокращение количественного и качественного состава научных
сотрудников в отраслевых научных и проектно-конструкторских организациях. Существует
явный перекос в сторону людей старших возрастов, что вызвано отсутствием в большинстве
научных организаций условий для привлечения и закрепления молодых специалистов. При
такой возрастной структуре крайне трудно, если не сказать - невозможно, обеспечить
воспроизводство кадрового ресурса.
Серьезной проблемой является недостаточная практическая подготовка выпускников
- следствие как неразвитой материально-технической базы ВУЗов, так и недоработок в
содержательном аспекте базовой программы. Эти же проблемы характерны для
послевузовского и дополнительного этапов образования. Следствием оттока молодых
преподавателей в другие области хозяйства является низкая ориентированность ВУЗов на
восприятие к обучению новым направлениям науки и технологии, постоянно появляющимся
в мире.
13. Экологическая ситуация.
По результатам экологического мониторинга за 2011 года Свердловская область
заняла
последнее
(83)
место
в
рейтинге
регионов
России.
Согласно исследованию Всероссийского общества охраны природы, в Свердловской области
отсутствует положительная динамика по всем объектам наблюдения эко - рейтинга:
состоянию воздуха, поверхностных и грунтовых вод, лесным пожарам, биологическому
разнообразию видов, ликвидации свалок, сокращению стационарных источников
загрязнения и радиационной и химической обстановке.
Химический комплекс Свердловской области является значительным источником
загрязнения окружающей среды. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2009
году составил 3,2 тыс.тонн, 2010 году - 3,3 тыс. тонн (0,3-0,28 % от суммарной массы
выбросов по области). В перечень предприятий – основных вкладчиков загрязнения
атмосферного воздуха химического комплекса входят: ОАО «Уралхимпласт», ОАО
«Уральский завод РТИ» (на основании государственного доклада министерства природных
ресурсов «О состоянии и охране окружающей среды Свердловской области в 2010 году»).
Сбросы сточных вод в поверхностные водные объекты в 2009, 2010 годах составили
совокупно в химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий
– 38,39 млн. куб. м. и 41,2 млн. куб. м. (в том числе загрязненных – 44,3 млн. куб. м.).
Предприятиями химического производства и производства резиновых и пластмассовых
изделий в 2010 году образовано 65,96 тыс.тонн отходов; использовано – 3,88 тыс. тонн.
Накоплено отходов на конец 2010 года предприятиями химического комплекса 8438,44
тыс.тонн. В перечень хозяйствующих субъектов с максимальным объемом образования
отходов по химическому комплексу в 2010 году вошли: ЗАО «Русский хром 1915» - 41,6
тыс.тонн отходов (63,1 % от объема образования отходов по химическому комплексу), ОАО
Концерн «Калина» - 5,0 тыс.тонн (7,6 % от объема образования отходов по химическому
комплексу). Незавершенна кодификация и классификация отходов производства в
химическом комплексе. В настоящее время действует система классификации, основанная на
систематизации отходов по принадлежности к классам химических соединений, в то время
как большинство отходов имеют смешанный состав. Так, например, хромсодержащие
отходы относятся к первому и второму классам опасности.
Разработанные рядом компаний среднесрочные программы экологических
мероприятий на 2010-2013 гг. не смогут без государственной поддержки решить всех
51
связанных с химическими предприятиями экологических проблем городов и отдельных
регионов.
Фактические данные развития химического комплекса Свердловской области за
период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного производства в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
сульфат двухвалентной меди (медный купорос)
кислота серная, олеум( в моногидрате до 2009)
синтетические смолы и пластические массы до 2009
резинотехнические и асбестовые изделия: ленты конвейерные, резинотканевые до 2009
пластификаторы до 2009
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
21862,0
25316,0
22833,0
28799,0
31358,0
млн.руб.
9697,0
11222,0
8785,0
10527,0
8475,0
тонн
29793,0
28874,0
23907,6
25079,1
28113,7
тыс.тонн
769,7
765,6
773,9
1084,9
921,6
тонн
104788,0
84270,0
65464,0
-
-
тыс.кв.м
605,0
526,0
321,4
-
-
тонн
38111,0
42503,0
34690,0
-
-
пленки полимерные
тонн
18179,0
12497,0
8246,0
21099,0
23017,1
пластикаты поливинилхлоридные
тонн
10939,0
8201,0
7717,1
6582,7
5542,6
стеклопластики и изделия из них
тонн
198,0
95,0
68,0
95,9
104,6
лакокрасочные материалы
тонн
13880,0
13822,0
9015,0
8915,0
9725,5
пластмассы в первичных формах
тонн
-
-
67667,4
87967,6
80531,0
тонн
-
-
18839,1
21099,8
24480,3
тонн
-
-
14193,0
18513,0
20196,0
тонн
-
-
9015,0
8856,0
9701,6
тонн
984,0
1005,0
686,0
1079,0
-
тонн
415,0
329,0
263,0
277,0
-
тыс.шт.
389109,0
346067,0
354000,0
445060,0
415884,0
млн.руб.
944,6
1077,8
1691,9
1962,3
1904,6
тонн
3804,0
5403,0
4726,0
25258,0
24800,0
млн.руб.
662,0
991,5
1444,7
2520,0
578391,0
млн.руб.
196,7
141,7
26,2
404,2
264434,0
млн.руб.
н/д
352,0
360,0
409,0
425,4
плиты, листы, пленка и полосы
(ленты) полимерные, неармировнные или не комбинированные с другими материалами
изделия из пластмасс
материалы лакокрасочные на основе
полимеров
изделия формовые резинотехнические (произведенные)
изделия неформовые резинотехнические (произведенные)
парфюмерно-косметическая продукция
средства лекарственные
мыло в переводе на 40% содержания
жирных кислот
Сальдированный финансовый результат
в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Амортизационные отчисления в ценах
соответствующих лет
химическое производство
52
производство резиновых и пластмассовых изделий
Численность занятых в основном производстве
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Количество созданных новых рабочих
мест
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Среднемесячная заработная плата одного работника в ценах соответствующих
лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Величина экспорта продукции в ценах
соответствующих лет, в том числе по
группам товарной номенклатуры ВЭД:
продукция химической промышленности (28-40)
удобрения азотные (Код ВЭД 3102)
шины пневматические резиновые
новые (Код ВЭД 4011)
Величина импорта продукции в ценах
соответствующих лет, в том числе по
группам товарной номенклатуры ВЭД:
продукция химической промышленности (28-40)
полиэтилен
каучук синтетический
шины пневматические резиновые
новые
Стоимость основных фондов на конец
отчетного периода в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Коэффициент обновления основных
фондов в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
млн.руб.
н/д
147,0
185,0
200,0
208,0
чел.
12876,0
12876,0
11555,0
10083,0
10565,0
чел.
7944,0
7944,0
6871,0
6467,0
7744,0
чел.
970,0
240,0
чел.
34,0
450,0
тыс.руб
15,7
17,6
18,5
22,3
27,2
тыс.руб
13,7
15,9
15,5
18,5
21,4
1334,2
1476,5
1577,5
1801,0
1964,7
н/д
35,0
40,0
37,0
40,4
н/д
205000,0
168000,0
3091,0
3372,0
281,8
342,2
315,7
387,3
н/д
5000,0
5159,0
6320,0
тонн
н/д
1615,0
1266,0
2090,0
шт
н/д
67000,0
27000,0
133075,0
млн.руб.
4764,0
5510,0
6271,0
6521,8
млн.руб.
3429,0
3300,0
3771,0
3921,8
%
14,2
10,2
13,1
%
2,7
2,3
6,2
%
42,4
37,9
41,1
%
53,1
55,3
50,9
млн.дол
л.США
тыс.тонн
шт
млн.руб.
млн.дол
л.США
тонн
Износ основных фондов
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
Объем инвестиций в основной капитал
в ценах соответствующих лет
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
млн.руб.
2389,4
4327,6
3380,0
2017,7
764,3
млн.руб.
213,9
262,7
155,5
283,6
359,2
53
Тенденции развития лесопромышленного комплекса
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
По запасам древесины Свердловская область занимает 16 место в России. Доля лесопромышленного комплекса Свердловской области в России составила по: вывозке лесоматериалов – 3,3 % (11 место), производству пиломатериалов – 4,7 % (6 место), фанеры – 7,8 % (3
место), древесноволокнистых плит – 3,2 % (13 место), древесностружечных плит – 2,4 % (15
место). По данным на 1 января 2011 года в лесопромышленном комплексе Свердловской области работают 472 предприятия.
Структурирование предприятий лесопромышленного комплекса осуществляется
вокруг 7 крупных центров переработки с численностью работающих более 500 человек,
таких как ЗАО «Фанком», ООО «Первая лесопромышленная компания», ООО «Тавдинский
фанерный комбинат», ЗАО работников «Туринский целлюлозно-бумажный завод»,
Лобвинский лесокомбинат, ООО «Новолялинский
целлюлозно-бумажный
комплекс».
Средние предприятия с численностью от 100 до 500 человек осуществляют
преимущественно производство пиломатериалов, клееных щитов и конструкций,
индустриальное деревянное домостроение (ООО «Ураллеспром», ОАО «Юшалинский
деревообрабатывающий комбинат», ООО «Уральский лес экспорт»). Малые предприятия с
численностью менее 100 человек ориентированы на лесозаготовки, малое лесопиление,
столярное производство, производство древесного угля, индивидуальное домостроение).
Доля продукции, произведенной предприятиями лесопромышленного комплекса, в
общем объеме промышленного производства Свердловской области составляет 1,4 %.
Удельный вес лесопромышленного комплекса в структуре промышленности региона по количеству занятых составляет 2,7 %, по объему инвестиций в основной капитал – 1,3 %.
Предприятия лесного комплекса работают почти в каждом муниципальном образовании в Свердловской области. В целом ряде населенных пунктов они являются социально
значимыми и градообразующими. От работы этих предприятий зависит решение не только
экономических, но и социальных, экологических проблем территорий, небольших и удаленных населенных пунктов.
Объем отгруженных товаров собственного производства: обработка древесины и производство изделий из дерева за 2011 год составил 7875,8 млн. рублей или 106,9 % к прошлому году; целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
– 8045,4 млн. рублей или 134,9 %. Индекс промышленного производства по полному кругу
организаций по обработке древесины и производству изделий из дерева составил 105,6 %, по
целлюлозно-бумажному производству, издательская и полиграфическая деятельность – 99,6
%.
Выпуск основных видов лесобумажной продукции в 2011 году составил:
- пиломатериалы – 0,42 млн. куб. м (82,3 % к уровню 2010 года);
- древесноволокнистые плиты – 12,7 тыс. кв.м (100 % к уровню 2010 года);
- фанера клееная – 0,21 млн. куб. м (116,7 % к уровню 2010 года);
- бумага и картон - 38,3 тыс. тонн (111,3 % к уровню 2010 года);
- обои – 8,5 млн. усл. кусков (95,5 % к уровню 2010 года).
2. Инновационные формы ведения бизнеса.
Обеспечение на практике постоянного взаимодействия системы многоуровневого
профессионального образования с предприятиями лесного комплекса региона на основе со54
временных технологий и принципов лесоуправления является важным компонентом работы
созданного в УГЛТУ Уральского лесного технопарка. Использование возможностей технопарка позволит эффективно адаптировать самые современные технологии на производстве,
максимально учитывать потребности и особенности подготовки специалистов, решить серьезные социально-экономические проблемы развития лесных территорий.
Основными направлениями работы лесного технопарка являются:
 Отработка принципов устойчивого лесоуправления на основе стратегии добровольной
лесной сертификации.
 Разработка модели интенсивного ведения лесного хозяйства на региональном уровне.
 Разработка принципов высокотехнологических производств в лесном комплексе.
 Возрождение традиционных народных промыслов по обработке древесины и древесных лесоматериалов.
 Лесная опытная станция, включающая дендрарий, питомники, гидромелиоративные
стационары, лесотаксационный полигон, опытные площади.
 Экологический туризм, с учетом освоения береговой полосы озера Песчаное.
 Исследования в области углеродно-кислородного баланса с целью выхода области на
международный рынок углеродных квот.
 Создание образцового коттеджного поселка на основе новых технологий деревянного
домостроения.
 Разработка проекта развития лесной энергетики и лесохимии.
По проекту запланированы к реализации услуги по обучению и переподготовке специалистов предприятий лесозаготовительного комплекса, а также разработка нормативноправового обеспечения предприятий лесного комплекса, включая разработку и внедрение
сортиментных природощадящих технологий. Основными потребителями данных услуг являются предприятия лесопромышленного комплекса, студенты УГЛТУ, профильных техникумов, обучающиеся лесных школ и центров по подготовке и переподготовке кадров.
По запасам древесины Свердловская область занимает 16 место в России. Доля лесопромышленного комплекса Свердловской области в России составила по: вывозке лесоматериалов – 3,3 % (11 место), производству пиломатериалов – 4,7 % (6 место), фанеры – 7,8 % (3
место), древесноволокнистых плит – 3,2 % (13 место), древесностружечных плит – 2,4 % (15
место).
Важным показателем использования на предприятиях прогрессивных технологий является оценка их экспортных возможностей. Так, за 2010 год экспортные поставки древесины и изделия из нее составили 181,6 млн. долларов США, что на 17,6 % превышает уровень
2009 года.
Объем экспорта древесины, изделий и целлюлозно-бумажной продукции за 9 мес.
2011 года составил 150,4 млн. долларов США (109,4 % к соответствующему уровню прошлого года). Доля экспорта этой товарной группы в общем объеме экспорта составляет 2,18
%.
Доля экспорта необработанных лесоматериалов составляет 4,9% от общей суммы экспорта. Традиционно в круглом виде отгружается лиственный стройлес и топливные дрова в
страны СНГ. Незначительные объемы березовых балансов отгружаются на экспорт в скандинавские страны. Тариф на железнодорожные перевозки и таможенная пошлина делают
этот вид экспортной деятельности убыточным.
55
Наиболее крупными статьями экспорта лесопродукции из Свердловской области являются пиломатериалы – 48,4% и фанера - 46,3 %. Мировой опыт экспорта этой продукции
показывает его высокую привлекательность. Германия экспортирует фанеры почти в три раза больше объемов собственного производства, а США являются основным импортером фанеры в мире. Доля экспортной продукции в объемах производства пиломатериалов и фанеры
на уровне 62,0 % характеризует наши предприятия как достаточно конкурентоспособные на
внешнем рынке. Вместе с тем, развитие деревообработки и деревянного домостроения должны повлиять на долю пиломатериалов, отгружаемых на экспорт в сторону ее снижения.
Удаленность Свердловской области от основных экспортных рынков (Европа, Америка, Африка и Ближний Восток) заставляет лесопромышленников все больше ориентироваться на внутрироссийского потребителя продукции, а также расширять сотрудничество с азиатскими странами СНГ, где серьезную конкуренцию составляют лесопромышленные предприятия Китая.
3. Кадры.
Нехватка кадров и низкий уровень квалификации персонала является одной из острых
проблем лесопромышленного комплекса Свердловской области. В значительной степени нехватка квалифицированных кадров обусловлена низким по отношению к другим отраслям
экономики уровнем оплаты труда работающих, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров и специалистов.
Перечень образовательных учреждений, занимающихся подготовкой профессиональных кадров для комплекса:
1. Уральский государственный лесотехнический университет является одним из ведущих высших учебных заведений в системе лесотехнического образования России. Он был
основан в 1930 г. Университет славится высоким качеством подготовки специалистов. Университет осуществляет подготовку специалистов по широкому спектру технических, экономических и гуманитарных направлений для предприятий химико-лесного комплекса, охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и автомобильнодорожного комплекса.
Основными структурными подразделениями университета являются:
 10 факультетов: лесохозяйственный, лесоинженерный, лесомеханический, механической технологии древесины, инженерно-экологический, экономики и управления, гуманитарный, заочный, довузовского и дополнительного образования, институт качества жизни (на правах факультета);
 4 института (автомобильно-дорожный, биотехнологии и наноматериалов, экологической токсикологии, безопасности движения);
 учебно-консультационный центр «Экологическая безопасность»;
 филиалы в городах: Озерский (Челябинская обл.), Советский (ХМАО – Югра, Тюменская обл.), Кудымкар (Пермский край);
 малая лесная академия для школьников (включая более 50 школьных лесничеств);
 Уральский информационно-консалтинговый центр лесного комплекса;
 Уральский лесной технопарк (учебно – опытный лесхоз УГЛТУ и Уральский сад лечебных культур им. Л. Вигорова).
В университете обучается более 9 000 студентов. УГЛТУ известен как центр подготовки и аттестации научных и научно педагогических кадров. УГЛТУ ведет активную международную деятельность с вузами и исследовательскими институтами Швейцарии, Герма56
нии, Швеции, Финляндии, Чехии, Словакии, Италии, Китая и Венгрии. Постоянными иностранными партнерами являются Швейцарский федеральный научно исследовательский институт леса, снега и ландшафта WSL (г. Бирменсдорф, Швейцария), Сельскохозяйственный и
лесной университет им. Г. Менделя в Брно (Чешская республика). Университет является
членом Международного союзa лесных исследовательских организаций ИЮФРО, Международной ассоциации INTAS, Международного центра лесного хозяйства и лесной промышленности ICFFI, Национального совета по добровольной лесной сертификации в России,
членом Ассоциации инженерного образования и России и членом Ассоциации «Древмаш».
2. Уральский институт подготовки и повышения квалификации кадров лесного комплекса.
3. Тавдинский техникум механической обработки древесины.
4. Талицкий лесотехнический техникум имени Н.И. Кузнецова.
5. Серовская лесотехшкола.
6. Тавдинское профессиональное училище.
7. Серовское профессиональное училище.
8. Бобровское профучилище художественных ремесел.
9. МУП «Ювента», г. Тавда.
4. Инвестиционный потенциал.
По итогам 2011 года объем инвестиций в основной капитал в сфере лесопромышленного комплекса составил 718,1 млн. руб. Несмотря на то, что по сравнению с 2010 годом
данный показатель существенно возрос, данный объем инвестиций явно недостаточен для
обеспечения обновления производственной базы отрасли. Наиболее значительные инвестиции в развитие производства осуществляют ЗАО «Фанком», ЗАО «Аргус СФК», ЗАО р «Туринский целлюлозно-бумажный завод». Источниками инвестиций являются преимущественно собственные средства предприятий, а в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов – средства федерального бюджета.
В настоящее время в Свердловской области достаточно активно используется механизм приоритетных инвестиционных проектов, оформленный в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных
проектах в области освоения лесов». Согласно определению, данному в вышеуказанном постановлении, к приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки
заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн.
рублей.
Получение статуса приоритетного проекта гарантирует получение преференций в виде выделения лесного фонда без проведения аукциона и предоставления льготы на период
окупаемости инвестиционного проекта при определении платы к ставкам платы за единицу
объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка применяется
коэффициент 0,5. Практическая работа по представлению, рассмотрению и утверждению инвестиционных проектов в области освоения лесов в качестве приоритетных началась в 1
квартале 2008 года.
На сегодняшний день Минпромторгом России в перечень приоритетных включено 99
инвестиционных проектов в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 411,8
57
млрд. рублей и объемом ежегодно перерабатываемого древесного сырья 72,0 млн. м3. От
Свердловской области в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Минпромторгом России включено три проекта с общим объемом инвестиций 2
млрд. 415 млн. рублей и объемом ежегодно перерабатываемого древесного сырья 1,65 млн.
м3:
- инвестиционный проект - ЗАО «Аргус СФК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия в Серовском районе Свердловской области с собственным циклом лесозаготовки»;
- инвестиционный проект ООО «Урало-сибирские инвестиции» - «Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской области»;
- инвестиционный проект ООО «Выйский ДОК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области».
5. Кооперационное взаимодействие.
Основные направления деятельности органов исполнительной власти Свердловской
области по развитию кооперации в сфере лесопромышленного комплекса Свердловской области определены Распоряжением Правительства Свердловской области от 08.06.2009 №553РП «О Плане мероприятий по содействию развитию кооперации на территории Свердловской области на 2009-2011 годы»:
1. Содействие в создании лесопромышленного «кластера» на основе развития малых
производств по изготовлению продукции с высокой добавленной стоимостью (строительные
конструкции, производство мебели, изделия из целлюлозы, бумаги, картона, упаковочные
материалы, лесохимическая продукция, производство биотоплива, антисептированных изделий, термодревесины и тому подобное).
В рамках реализации совместного плана мероприятий по работе с НП «Ассоциация
деревянного домостроения Урала» при участии выпускников Президентской программы разрабатывается концепция лесостроительного кластера Свердловской области. Сформулирована миссия лесостроительного кластера, разработан проект развития лесостроительного кластера, определен состав участников. Разработана система целевых показателей, характеризующих эффективность кластерной сети, определены их прогнозные значения.
С целью продвижения своей продукции на российский и внешний рынок предприятия
лесопромышленного комплекса принимают участие в межрегиональных и международных
выставках. Так, в 2011 году при поддержке Правительства Свердловской области состоялись: межрегиональная специализированная выставка «Лесной кластер Урала-2011», специализированная выставка оборудования и технологий для лесной и деревообрабатывающей
промышленности «LIGNA HANNOVER 2011, Уральская международная выставка и форум
промышленности и инноваций «ИННОПРОМ-2011», шестая международная специализированная выставка «Евроэкспомебель-Урал».
2. Содействие внедрению в производство высокопроизводительных малолюдных технологий на основе механизированных комплексов на лесозаготовках.
К 2010 - 2011 годам удалось существенно обновить парк лесозаготовительной техники. В настоящее время количество современных комплексов «харвестер – форвардер» достигло 17, с объемом лесозаготовок не менее 570 тыс. куб.м в год. Производительность труда
на лесозаготовках составила около 4500 куб.м на 1 механизатора в год. Одновременно развивается сервисная база и учебный центр операторов машин с процессорным управлением на
базе Уральского государственного лесотехнического университета.
58
3. Содействие разработке энергосберегающих технологий в лесопромышленном производстве.
В настоящее время ЗАО работников «Туринский ЦБЗ» реализуется инвестиционный
проект «Организация производства рулонной бумаги санитарно-гигиенического назначения
и изделий из нее». В рамках проекта планируется установка котла-утилизатора. Тепловая
энергия от котла-утилизатора будет использована на отопление производственных и административных помещений, а высвобождающиеся мощности собственной газовой котельной будут использованы в производстве продукции.
В Германию для изучения опыта применения энергосберегающей универсальной лесозаготовительной техники для малого бизнеса в 2010 г. выезжала делегация во главе с директором Уральского лесного технопарка.
На ЗАО «Фанком» реализуется проект строительства собственной генерации для
обеспечения технологических нужд.
Проекты по энергоэффективности включены в план работы Уральского лесного технопарка и Технопарка г.Лахти (Финляндия).
4. Содействие разработке новых технологий использования низкосортной древесины,
древесных отходов и макулатуры, глубокой переработки древесного сырья.
-на ООО «Режевской ЛПХ» реализуется проект строительства цеха по брикетированию древесных отходов;
-на ЗАО «Фанком» реализуется проект строительства собственной генерации для
обеспечения технологических нужд. Установлен пресс брикетирования и начат выпуск брикетов топливных из шлифованной березовой пыли;
-в рамках кооперации подписаны договора на изготовление гофротары на ООО «ЕП
ГОФРОТЕК» с использованием продукции ООО «Новолялинский ЦБК»;
- ЗАО р «Туринский ЦБЗ» реализуется инвестиционный проект по созданию нового
производства санитарно-гигиенической бумаги, в котором в качестве сырья планируется использование макулатуры. Проект планируется к включению в перечень приоритетных проектов в области освоения лесов;
- на предприятии ИП «Козьменко» установлен пресс для брикетирования и установка
для углежжения, осуществляется переработка древесных отходов и выпуск топливных брикетов.
5. Содействие в организации импортозамещающих производств глубокой переработки древесины и ее отходов, в том числе для нужд строительного комплекса.
- В настоящее время ООО «Первая лесопромышленная компания» реализуется проект
по организации производства влагостойких древесно-стружечных плит. В 2010 году совместно с учеными Уральского государственного лесотехнического университета проведены
научно-исследовательские работы, целью которых являлась разработка организационнотехнических и технологических мероприятий по организации производства древесностружечных плит повышенной влагостойкости и пониженной энергоемкости на базе ООО «Первая лесопромышленная компания».
- В порядке импортозамещения реализуется проект строительства новой линии по
производству бумаги типа «тисью» на ЗАО (р) «Туринский ЦБЗ».
Также необходимо привести иные примеры кооперционного взаимодействия предприятий лесопромышленного комплекса Свердловской области.
59
- Предприятия лесопромышленного комплекса Свердловской области поставляют
свою продукцию в ряд регионов РФ – Челябинскую, Тюменскую области, Пермский край,
Республику Удмуртию, Татарстан, Башкортостан.
- Фанерный кряж, производимый ИП «Козьменко» и Лобвинским лесокомбинатом,
используется в качестве сырья для производства продукции ЗАО «Фанком» (пос. Верхняя
Синячиха).
- ООО «Тавдинский фанерный комбинат» и ЗАО «Фанком» закупают около 150 тысяч
кубометров фанерного кряжа, из них 70 тысяч кубометров - из Тюменской и Омской областей.
- Для производства древесностружечных плит на Тавдинском фанерном комбинате и
ООО «Первая лесопромышленная компания» требуется 200 тысяч кубометров древесины. 50
% из них обеспечивается отходами собственного производства (щепа от лесопиления, «карандаш» от лущения фанерного кряжа) и т.д. Потребность в оставшихся 100 тысячах кубометров древесины обеспечивается близлежащими леспромхозами (50 %) и отходами производства («карандаш») ЗАО «Фанком».
- Производство древесного угля на ЗАО «Верхнесинячихинский лесохимзавод» (потребность 100 тысяч кубометров дров) полностью обеспечивается дровами и отходами производства («карандаш») ЗАО «Фанком».
Примеры кооперации предприятий отраслевого комплекса с наукой и вузами.
В 2010 году ООО «Первая лесопромышленная компания» совместно с учеными
Уральского государственного лесотехнического университета проведены научноисследовательские работы «Разработка энергоэффективных технологических процессов в
лесопромышленном комплексе». Целью работы являлась разработка организационнотехнических и технологических мероприятий по организации производства древесностружечных плит повышенной влагостойкости и пониженной энергоемкости на базе ООО «Первая лесопромышленная компания». В соответствии с техническим заданием на выполнение
НИОКР задачами данной исследовательской работы были:
- разработка и внедрение технологии производства водостойких древесностружечных
плит;
- разработка проекта модернизации пресса горячего прессования для снижения энергоемкости производства водостойких древесностружечных плит.
ООО «Бином» проведен комплекс научно-исследовательских работ по созданию новых видов лесохимической и бумажной продукции на основе использования нанотехнологий. Цель работ - эффективное промышленное использование макулатуры с добавлением
целлюлозы для получения товарной продукции с высокими потребительскими свойствами.
Результаты проведенноц исследований используются на ЗАО р «Туринский целлюлознобумажный завод» при организации производства нового вида продукции (санитарногигиеническая бумага).
Также в 2010 году были проведены следующие научно-исследовательские работы для
предприятий лесопромышленного комплекса:
- Разработка новых технологий заготовки и переработки древесного сырья в рамках
научно-исследовательских программ Уральского лесного технопарка». Исполнитель - ООО
«Леспроект». Цель работы: Разработка организационно-технологических мероприятий по
повышению эффективности работы лесопромышленного предприятия на основе комплекс60
ного использования заготовленного древесного преимущественно лиственного сырья и организации мониторинга движения сырьевых потоков.
- Проведение комплекса научно-исследовательских работ по созданию новых видов
лесохимической и бумажной продукции на основе использования нанотехнологий. Исполнитель: ООО «Бином». Цель работы: Разработка технологического процесса получения углеродных нанопористых материалов на основе термохимической переработки неликвидной
лиственной древесины.
- Разработка энергоэффективных технологических процессов в лесопромышленном
комплексе. Исполнитель: ООО «ИНЦ « Инновационные лесные технологии». Цель работы:
Разработка технологических процессов для применения в лесном комплексе Свердловской
области манипуляторных машин нового поколения с целью снижения энергозатрат и себестоимости продукции, повышения производительности труда на предприятиях.
- Разработка новых технологий заготовки и переработки древесного сырья в рамках
научно-исследовательских программ Уральского лесного технопарка». Исполнитель: ООО
«Леспроект». Цель работы: Разработка организационно-технологических мероприятий по
повышению эффективности работы лесопромышленного предприятия на основе внедрения
технологий с использованием канатных установок в условиях аренды лесных участков.
С целью подготовки квалифицированных кадров для лесопромышленного комплекса
Свердловской области заключено соглашение о целевой подготовке специалистов с высшим
образованием между Свердловским отраслевым некоммерческим объединением работодателей «Уральский Союз лесопромышленников», Уральским государственным лесотехническим Университетом и Министерством промышленности и науки Свердловской области. В
рамках данного соглашения УГЛТУ ежегодно выделяет целевые места для работников предприятий лесопромышленного комплекса и осуществляет целевую подготовку специалистов
по ряду специальностей.
6. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Системной проблемой в развитии лесного комплекса, сдерживающей экономический
рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесных ресурсов, является недостаточное развитие высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.
К числу основных нерешенных проблем развития лесного комплекса Свердловской
области также относятся:
1. Низкий технический уровень лесопромышленных отраслей.
В лесозаготовительном производстве эксплуатируется физически и морально устаревшая техника и технологии с высокой долей ручного труда, низкой производительностью
и высокими энергозатратами.
В лесопильном производстве практически повсеместно используются лесопильные
рамы, являющиеся энергоемким и низкопроизводительным оборудованием. Очень мала доля
современных прогрессивных технологий на базе круглопильного, фрезерно-брусующего,
ленточного оборудования и др.
В производстве древесностружечных и древесноволокнистых плит более половины
оборудования превысило нормативные сроки эксплуатации. В плитном производстве отсутствует продукция, полученная по прогрессивной технологии непрерывного прессования.
61
На целлюлозно-бумажных предприятиях практически все технологическое оборудование требует замены или модернизации. Износ активной части основных фондов ЦБП области составляет 70 %, износ основного технологического оборудования достигает 80 %.
2. Технологическое отставание от мирового уровня характеризуется отсутствием
внедрения «прорывных» инновационных проектов в лесном комплексе, позволяющих снять
структурные ограничения развития отрасли и выйти на производство совершенно новых (по
потребительским свойствам) видов лесобумажной продукции, востребованных на внешнем и
внутреннем рынках (конструкционные материалы на основе древесины, экологически безопасные листовые древесные материалы, волокнистые полуфабрикаты, полученные без применения элементарного хлора, высококачественные виды бумаги и картона для печати и
упаковки, современный ассортимент санитарно-гигиенических изделий, малотоннажных видов бумаги для промышленности).
3. Малая доля внутреннего рынка, занимаемая отечественной продукцией с высокой
добавленной стоимостью по высокосортным видам бумаги, древесноволокнистым плитам
MDF, OSB, мебели и др.
4. Недостаточная инновационная и инвестиционная деятельность в лесном хозяйстве.
Недостаток финансовых средств для развития производства по интенсивному ведению лесного хозяйства (скандинавская модель). Действующие федеральные лесохозяйственные нормативы не стимулируют лесозаготовителей на внедрение инновационных технологий. Практическое отсутствие финансирования со стороны предприятий перспективных научноисследовательских работ. Наиболее сложным для развития лесопромышленного комплекса
Свердловской области является вопрос привлечения инвестиций и создания новых высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья. Это связано с рядом причин, доминирующими из которых являются: отсутствие государственной поддержки, гарантий безопасности вложенных средств,
несовершенство лесного законодательства. В связи с этим необходимо возобновить предоставление субсидий из бюджета Свердловской области организациям на возмещение затрат
субъектов инвестиционной деятельности на уплату ими % по кредитам, полученным для реализации инновационных проектов в сфере лесной промышленности, а также предоставление государственных гарантий банкам, кредитующим капиталоемкие, долгоокупаемые инвестиционные проекты.
В государственной поддержке нуждается отраслевая наука, инновационные разработки которой явятся основой реализации конкурентных преимуществ выпуска высокотехнологичной лесобумажной продукции, современных -энерго и ресурсосберегающих технологий.
В перечне приоритетных направлений науки, технологий и техники в области эффективной заготовки и переработки древесного сырья, создания современных древесных материалов и конструкций, использования низкосортной древесины, древесных отходов и макулатуры:
- разработка новых технологий заготовки и переработки древесного сырья в рамках
научно-исследовательских программ Уральского лесного технопарка;
- проведение комплекса научно-исследовательских работ по созданию новых видов
лесохимической и бумажной продукции на основе использования нанотехнологий;
- разработка энергоэффективных технологических процессов в лесопромышленном
комплексе.
62
5. Недостаточная точность государственного учета лесов и значительные неиспользуемые лесосырьевые ресурсы на землях лесного фонда.
Время давности лесоустройства лесничеств составляет от 8 до 20 лет, к 2012 году
площадь лесничеств с давностью более 10 лет составит 95 %. Данная проблема существенно
затрудняет работу по привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс, так как отсутствие точных данных о качестве и составе лесосырьевых ресурсов не позволяет потенциальному инвестору составить достоверное представление об объекте вложений.
6. Слабо развитая производственная и дорожно-транспортная инфраструктура.
Негативное влияние на эффективное освоение лесных ресурсов Свердловской области
оказывает отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, магистральных лесовозных дорог. В связи с этим основная часть лесозаготовок концентрируется в зоне освоенных
лесов, вблизи существующих транспортных магистралей и дорог общего пользования.
Слабо развитая дорожно-транспортная инфраструктура сдерживает возможности более полного освоения эксплуатационных лесов и снижает экономическую доступность лесных ресурсов.
7. Прогрессирующее сокращение доли малых предприятий на лесозаготовках, обусловлено изменением системы лесоуправления, ориентированной на обеспечение древесным
сырьем крупных лесопереработчиков путем расширения института долгосрочной аренды
лесных земель. Малое предпринимательство на лесозаготовках уходит в сферу подрядчиков
крупных арендных предприятий. В то же время малый бизнес должен стать основой формирования регионального лесного кластера.
8. Кадровые проблемы, обусловленные слабым развитием социального партнерства,
низким по отношению к другим отраслям экономики уровнем оплаты труда работающих,
ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих
кадров и специалистов.
Фактические данные о развитии лесопромышленного комплекса Свердловской
области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млн.руб.
14958,7
12437,3
10906
13328,8
15921,2
млн. руб.
9505,3
7495,7
5875,2
7365,5
7875,8
млн. руб.
5453,4
4941,6
5030,8
5963,3
8045,4
млн. руб.
1432
1445
1108,5
1181
1340,2
млн. руб.
10937,3
8940,7
6983,7
8546,5
9216
Объем отгруженной продукции, товаров и
услуг инновационного характера
млн.руб.
2180
1780
1260
1710
2020
Производство важнейших видов продукции
в натуральном выражении
млн.куб.
м
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
целлюлозно-бумажное производство,
издательская и полиграфическая деятельность
Приблизительная оценка объема отгрузки по
разделу целлюлозно-бумажное производство
(без издательской и полиграфической деятельности)
Приблизительный объем отгруженных товаров собственного производства в ценах соответствующих лет (без издательской и полиграфической деятельности
63
пиломатериалы
древесностружечные плиты
древесно-волокнистые плиты
фанера клееная
бумага и картон
обои
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Амортизационные отчисления в ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
целлюлозно-бумажное производство,
издательская и полиграфическая деятельность
Численность занятых в основном производстве
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Количество созданных новых рабочих мест
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет, в
тои числе:
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
лет
обработка древесины и производство
изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из
них
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
обработка древесины и производство изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из них
Износ основных фондов
обработка древесины и производство изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из них
млн.куб.
м
млн.
куб.м
тыс. кв. м
млн.
куб.м
тыс. тонн
млн. усл.
кусков
0,99
0,84
0,54
0,51
0,42
0,09
0,,08
0,07
0,06
0,06
12,6
13,3
12,4
12,7
12,7
0,23
0,18
0,13
0,18
0,21
50,4
41,6
35,5
34,4
38,3
8,5
8,9
8,5
млн.руб.
755,4
-50,8
-120,8
323,7
424,5
млн.руб.
655,7
-123,5
-184,2
267
443,6
млн.руб.
99,7
72,7
63,4
56,7
-19,1
363
350
325
293
298
273
249
225
65
77
76
68
млн.руб.
млн.руб.
млн.руб.
нет
данных
чел.
17 900
16 300
13 528
12 414
12 622
чел.
14 609
14 305
10 662
9 782
10 054
чел.
14 916
2 839
2 866
2 632
2 568
1726
97
чел.
тыс.руб.
тыс.руб.
9026,7
10936,5
9588,2
10149,6
11378,1
тыс.руб.
7374,5
8951,1
9695,5
11268,8
12859
5144
5049
4798
4558
3585
3408
2972
2585
1559
1641
1826
1973
22
1,4
6,1
5
4,1
4,6
7,9
7,9
36,8
38,8
45,5
53,2
64,8
74,3
69,8
68,9
млн.руб.
%
нет
данных
%
64
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет (собственные
средства и привлеченные средства - кредиты)
обработка древесины и производство изделий из дерева
производство целлюлозы, древесной
массы, бумаги, картона и изделий из них
млн.руб.
1312,9
973,8
185
231,3
730,9
млн.руб.
1207,3
901,2
117,2
145,4
634,7
млн.руб.
105,6
72,6
67,8
85,9
83,4
Тенденции развития комплекса по производству строительных материалов
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Основная продукция предприятий по производству строительных материалов - это
цемент, керамическая облицовочная плитка, керамические санитарные технические изделия,
стеновые материалы (кирпич строительный и стеновые блоки из ячеистого бетона), сборные
железобетонные изделия и конструкции, листы асбоцементные, теплоизоляционные материалы из минеральной ваты. Строительные материалы производятся также предприятиями
черной и цветной металлургии (нерудные строительные материалы), машиностроения и металлообработки (металлические строительные конструкции), добывающими отраслями (нерудные строительные материалы).
Большинство предприятий, относящихся по Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства к подотрасли «Промышленность строительных материалов»,
входят в подраздел DI «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов»
раздела D «Обрабатывающие производства». В связи с этим все финансово-экономические
показатели деятельности предприятий по производству строительных материалов приводятся по указанному подразделу.
По скорости внедрения инновационных технологий и материалов строительная индустрия скорее относится к инерционным отраслям. Аналогичная ситуация наблюдается с инновационными формами организации бизнеса (технопарки, кластеры, технологические центры и т.д.).
2. Производственный потенциал.
В целом рынок строительных материалов Свердловской области можно характеризовать как достаточный развитый. Область занимает ведущие места по производству продукции промышленности строительных материалов в РФ по большинству позиций.
На территории Свердловской области находятся два цементных завода: ОАО «Сухоложскцемент» (г. Сухой Лог) и ОАО «Невьянский цементник» (г. Невьянск) на долю которых приходится около 6% общего производства цемента в РФ (2989 тыс. тонн цемента в
2010 г.). По производству цемента Свердловская область занимает 6 место в РФ. Существующие мощности предприятий по производству цемента загружены на 57,4%.
За последние годы отечественная цементная промышленность значительно отстала
как по техническому уровню, так и по научно-техническому потенциалу. Технологическое
оборудование большинства предприятий отрасли морально устарело и физически изношено.
Большая часть отечественного цемента в отличие от большинства других стран выпускается
по энергоемкой технологии - так называемым «мокрым» способом производства. Степень
износа основного оборудования цементных заводов Свердловской области составляет 45%.
65
Основными предприятиями по производству кирпича строительного на территории
области являются: ОАО «Ревдинский кирпичный завод» (г. Ревда); ООО «Кирпичный завод
«Стройпластполимер» (г. Екатеринбург); ООО «Богословский кирпичный завод» (г. Краснотурьинск); ОАО «Строительная керамика» (г. Нижний Тагил); ОАО «Заречный» (г. Асбест);
ООО «Стройиндустрия» (г. Екатеринбург); ООО «Каменск-Уральский завод строительных
материалов» (г. Каменск-Уральский). По производству строительного кирпича Свердловской
области принадлежит 5 место в РФ. Она уступает Московской и Ростовской областям, Краснодарскому краю, Республике Татарстан. Использование мощностей предприятий по производству строительного кирпича составляет 49,2%. Степень износа основного оборудования
составляет 48%.
По объемам производства сборных железобетонных изделий и конструкций Свердловская область занимает 9 место в РФ. В 2010 году было произведено 557 тыс. куб. м железобетонных изделий, что составляет около 3% от объемов, производимых на территории РФ.
Наиболее крупными предприятиями производителями ЖБИ являются: ОАО «Бетфор» (г.
Екатеринбург); ОАО «Уралтранстром» (г. Екатеринбург); ЗАО «Сухоложский завод мостовых и дорожных конструкций» (г. Сухой Лог); ЗАО «Завод «Берит» (г. Екатеринбург); ООО
«Качканарский завод ЖБИ «Запсибнефтестрой» (г. Качканар); ЗАО «Березовский ЗСК» (г.
Березовский); ООО «ЖБИ-2» (г. Нижний Тагил); ООО «Северский завод ЖБИ» (г. Полевской); ООО «Завод № 1» (г. Нижний Тагил); ООО «Бетам» (г. Новоуральск); ООО «Красноуфимский ЗСМ» (г. Красноуфимск); ОАО «Каменск-Уральский завод ЖБИ» (г. КаменскУральский); ООО «ЖБИ - сервис» (г. Екатеринбург); ООО «Невьянский завод ЖБИ» (г.
Невьянск); ЗАО «Нижнеисетский завод ЖБИ» (г. Екатеринбург); ООО «Первоуральский завод ЖБИ» (г. Первоуральск). Существующие мощности предприятий по производству сборных железобетонных изделий загружены на 36%. Степень износа основного оборудования
составляет 58%.
Производство стеновых блоков из ячеистого бетона сосредоточено на двух крупных
предприятиях: ОАО «Бетфор» (г. Екатеринбург) и ООО «Теплит» (г. Березовский, пос.
Рефтинский). Общий объем производства в 2010 году составил 277 млн. шт. усл. кирпича.
Существующие мощности предприятий по производству стеновых блоков из ячеистого бетона загружены на 48,2%.
Материалы теплоизоляционные на основе минеральной ваты производятся на предприятиях: ОАО «Тизол» (г. Нижняя Тура); ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» (г. Нижний Тагил); ОАО «Билимбаевский завод термоизоляционных материалов» (г. Первоуральск); ООО «Урал-термо» (г. Екатеринбург); ОАО «Эковер» (г. Асбест). В
2010 году общий объем производства составил 888 тыс. куб.м, что в 1,5 раза больше объемов
производства предыдущего года, но на 15% меньше объемов производства в пиковом 2007
году. Использование мощностей предприятий по производству теплоизоляционных материалов из минеральной ваты составляет 53,2%.
Производство керамической плитки для стен и пола в Свердловской области осуществляется предприятиями ОАО «Завод керамических изделий» (г. Екатеринбург); ЗАО
«Компания «Пиастрелла» (г. Полевской); ЗАО «Пиастрелла» (г. Екатеринбург). Общий объем производства в 2010 году составил 9455 тыс. кВ.м, что на 6% больше показателя предыдущего года. Существующие мощности предприятий по производству керамической плитки
загружены на 83%. Степень износа основного оборудования составляет 32%.
66
Производством асбокартонных и асбоцементных изделий на территории области занимается ООО «Белоярская фабрика асбокартонных изделий» (пос. Белоярский) и ЗАО «Сухоложскасбоцемент» (г. Сухой Лог). Использование мощностей предприятий составляет
25,3%.
В целом рынок строительных материалов Свердловской области можно характеризовать как достаточно развитый. Почти по всем позициям область занимает ведущие места по
производству продукции промышленности строительных материалов в Росси. Формируется
рынок строительных материалов, как за счет собственного производства продукции, так и за
счет ее ввоза. Около 50% строительных материалов, производимых на территории области,
потребляется внутри Свердловской области. За пределы области вывозится цемент, керамическая плитка, теплоизоляционные материалы, нерудные строительные материалы и листы
асбоцементные. В Свердловскую область ввозят, в основном, строительные материалы, которые не выпускаются или выпускаются в недостаточных количествах: отдельные марки цемента, оконное стекло, керамическая плитка и сантехника элитного класса, некоторые виды
теплоизоляционных материалов. Так объем потребления изделий санитарных керамических
в области с учетом ввоза оценивается в размере 720 тыс. шт., а производится продукции 468
тыс. шт. Аналогичная ситуация с теплоизоляционными материалами – объем потребления в
два раза превосходит объемы производства в области.
Высокая концентрация производства строительной индустрии обоснована экономически, так как предприятия привязаны к сырьевой базе, а предприятия промышленности строительных материалов Свердловской области в основном обеспечены местными минеральносырьевыми ресурсами.
Ежегодно предприятия строительного комплекса вводят в строй около двадцати новых технологических линий по производству строительных материалов.
В 2010 г. на ОАО «Сухоложскцемент» введена в эксплуатацию новая технологическая
линия мощностью 1,3 млн. т цемента в год по сухому способу производства. Также на предприятии выпускаются тампонажные цементы для нефтегазового комплекса. Подготовку к
реализации инвестиционных проектов по производству цемента ведут ряд других инвесторов.
Изменение структуры жилищного строительства, связанное с увеличением доли жилья повышенной комфортности и индивидуального, а также введение повышенных нормативов по теплозащите повлекло за собой сокращение строительства жилья с использованием
изделий для крупнопанельного домостроения. На большинстве предприятий освоено производство продукции для зданий комбинированных архитектурно-строительных систем (в том
числе производство элементов основного каркаса методом безопалубочного формования).
Это позволяет снизить издержки производства за счет применения:
1) ресурсосберегающих технологий, снижающих материалоемкость строящихся зданий, без снижения эксплуатационных характеристик;
2) энергосберегающих технологий, обеспечивающих теплозащитные качества жилья в
соответствии с новыми теплотехническими требованиями, уменьшающими эксплуатационные расходы.
Производство стеновых материалов. ООО «Теплит» организовано производство стеновых блоков из ячеистого бетона с использованием золы-уноса ТЭЦ на двух промышленных площадках в г. Березовском и пос. Рефтинском общей мощностью 540 тыс. куб. м в год
с высокими теплоизоляционными характеристиками. Предприятие выпускает продукцию
67
широкой номенклатуры, позволяющей возводить несущие конструкции жилых и общественных зданий высотой до 3 этажей; наружные ненесущие ограждающие конструкции и внутренние перегородки в многоэтажном каркасно-монолитном строительстве без ограничения
этажности.
На ОАО «Ревдинский кирпичный завод» в 2011 г. организовано производство крупноформатного поризованного керамического блока с высокими теплотехническими характеристиками (в том числе с термовкладышами из эффективного утеплителя) мощностью до 60
млн. шт. усл. кирпича в год.
Производство теплоизоляционных материалов. На ОАО «Тизол» проведена полная
реконструкция производства с внедрением современных технологий и оборудования. Также
на предприятии организовано производство термоизоляционных материалов на основе базальта и разработаны конструктивные решения по их применению.
В 2010 г. на ОАО «Эковер» (г. Асбест) введена в эксплуатацию новая технологическая линия мощностью 420 тыс. куб. м в год на передовой технологической основе.
ЗАО «Атомстройкомплекс» в г. Богдановиче планирует в 2012 г. ввести в эксплуатацию новый завод по производству теплоизоляционных изделий на основе минеральной ваты
мощностью 350 тыс. куб. м.
Конкурентоспособным направлением является производство теплоизоляционных материалов на органической основе (пенополистирола).
В 2010 г. начато производство пеностекла химического вспенивания на ООО «Термосфера» в г. Первоуральске. Материал пользуется спросом, особенно в термических рассечках
при монтаже фасадных систем.
Развитие предприятий по производству нерудных строительных материалов обуславливается в основном за счет внедрения нового оборудования для выпуска щебня мелких
фракций (5-20 мм), пользующегося круглогодичным спросом, а также выпуска щебня кубовидной формы.
В настоящий момент для отрасли промышленности строительных материалов характерна невысокая инновационная активность. Низкая динамика инноваций в отрасли приводит к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции, обуславливает низкую
рентабельность предприятий, сдерживает рост заработной платы.
3. Кадры.
Численность занятых на предприятиях промышленности строительных материалов в
2011 году составила 27,4 тыс. человек, что составляет 68,5% уровня 2007 года. Подготовкой
и обучением кадров занимаются следующие образовательные учреждения:
1. ФГАОУ ВПО УрФУ им. Б.Н. Ельцина (на базе УГТУ-УПИ) строительный факультет
2. Уральский государственный межрегиональный колледж строительства и архитектуры
и предпринимательства
3. Государственное образовательное учреждение «Екатеринбургский учебный комбинат
Госстроя России»
4. ФГ ОУ Екатеринбургский колледж транспортного строительства
5. ГОУ СПО Екатеринбургский монтажный колледж
6. ГОУ СПО Нижнетагильский строительный техникум
7. Уральский техникум ремесленников-предпринимателей
8. Уральский государственный лесотехнический университет (УГЛТУ)
68
9. ФГБОУ ВПО «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ
ВПО УрГУПС)
4. Кооперационное взаимодействие.
Строительный комплекс Свердловской области по своей сути является наиболее кооперированным, с развитой межотраслевой и внутриотраслевой кооперацией, так как строительные материалы производятся всеми отраслями промышленности (металл, арматура, прокат, металлоконструкции, щебень, крепеж и т. д.), а строители создают новые объекты для
всех видов промышленности, жилые и социально – культурные объекты. В подавляющем
большинстве строители получают оборудование (импортное, из других областей) на время
монтажа. Заказ же оборудования осуществляется заказчиком объекта, (металлурги, машиностроители, химики и т. д.) и строители на него не влияют.
Почти все оборудование для производства строительных материалов и строительных
работ ввозится из-за рубежа и из других регионов РФ, так как машиностроением Свердловской области не производится. Исключением являются тепловые агрегаты высокой мощности: сушильные барабаны, вращающие печи (цемент), автоклавы и металлоконструкции, частично оснастка. Так, тепловые агрегаты (ОАО «Уралхиммаш») приобретаются ООО
«Рефтинское объединение «Теплит», ОАО «Сухоложскцемент», ООО «Симат» и другие.
Вспомогательные металлоконструкции в большинстве случаях изготавливаются на территории Свердловской области.
5. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Системными предпосылками возникновения проблем развития строительного комплекса являются следующие:
1) отставание в разработке необходимой градостроительной документации и долгосрочных перспективных планов социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и, соответственно, потеря оперативности в предоставлении
отводов земельных участков для жилищного и промышленного строительства заинтересованным инвесторам;
2) длительность процедур прохождения согласований технических условий (получения разрешений) на присоединение к электрическим, газораспределительным сетям, объектам коммунальной инфраструктуры, на примыкание к железнодорожным путям общего
пользования;
3) обременение заказчика - застройщика дополнительными затратами, не относящимися непосредственно к объекту строительства;
4) сложность доступа к заемным источникам финансирования в банковской сети и
высокие %ы;
5) значительная зависимость от цен на продукцию и услуги естественных монополий
(РАО «ЕЭС России», РАО «Газпром»), серьезно сказывающаяся на увеличение стоимости
строительных материалов;
6) отсутствие достаточного количества специализированного подвижного состава
(ОАО «РЖД»), особенно в период сезонного увеличения спроса на стройматериалы;
7) отставание в проведении геологоразведочных работ на пополнение разведанных
запасов природного сырья для производства строительных материалов и отсутствие у потенциальных инвесторов гарантий приобретения права пользования земельным участком, необходимым для освоения недр по приобретенной лицензии;
8) неэффективность существующей нормативной правовой базы для создания условий
69
по использованию новейших инновационных разработок (в лучшем случае - трехлетний срок
от разработки проектной документации до организации производства и применения в строительстве).
Основными проблемами развития по производству строительных материалов являются:
1) по организации производства стекла.
Необходимо строительство нового или на базе ООО «Ирбитский стекольный завод»
(г. Ирбит) современного стекольного завода по флоат-технологии. Сопутствующая проблема
- отсутствие на территории Свердловской области разведанной сырьевой базы качественного
стекольного песка. Учитывая высокую социальную значимость данного проекта для Свердловской области, проведен ряд встреч с крупнейшими мировыми производителями оборудования для стекольного производства «Главербель» и «Гардиан». Есть перспектива решить
вопрос привлечения стратегического инвестора и реализации проекта до 2015 г.;
2) по строительству цементных заводов.
Лицензии на право добычи карбонатного сырья для цементного производства выдаются на федеральном уровне, что занимает около 2-3 лет. При этом инвестор, вложивший
собственные средства в разведку месторождения, не имеет гарантий победить в конкурсе на
право разработки месторождения.
3) по энергообеспечению строящихся (модернизируемых) предприятий.
Плата за подключение не гарантирует своевременности исполнения работ по энергообеспечению строящихся (модернизируемых) предприятий. Несмотря на то, что плата является инвестициями в развитие энергетики, инвестор не получает прав собственности, в том
числе в виде акций энергоснабжающих компаний. Таким образом, укрепляются естественные монополии и исключается развитие конкурентной среды в энергетике.
Основными рисками, обусловленными снижением темпов роста потребности в строительных материалах и соответственно снижением объемов их производства, являются следующие:
1) возможное сокращение объемов жилищного строительства.
Рост объемов строительства жилья возможен при снижении цен продаж до возможностей оплаты потенциальными покупателями с учетом различных схем отсроченных платежей и накопления. Этот баланс между стоимостью продаж и величиной платежеспособного
спроса и будет регулятором объема жилищного строительства;
2) снижение объемов производства базовых отраслей (черная и цветная металлургия)
и, соответственно, снижение объемов капитального строительства.
Черная и цветная металлургия, как и нефтегазовая отрасль, являются сырьевыми.
Свердловская область имеет высокую зависимость от цен и спроса на металлопродукцию на
мировом рынке. Их снижение привело к остановке крупных инвестиционных проектов в металлургии и связанных с ней отраслях, в том числе в строительстве;
3) отказ стратегических инвесторов от реализации крупных инвестиционных проектов.
Обострилась проблема зависимости от технического и технологического импорта.
Повышение качества продукции напрямую связано с налогообложением. Инновационные
предприятия должны иметь дифференцированную шкалу налогов в зависимости от срока
службы активной части основных фондов;
4) замещение местных строительных материалов конкурентоспособными привозны70
ми.
Владельцами значительного количества предприятий по производству строительных
материалов, изделий и конструкций являются зарубежные конкуренты. Также активизировалась конкурентная борьба с предприятиями соседних областей: теплоизоляционные материалы - ОАО «Тисма» (г. Тюмень), ОАО «АКСИ» (г. Челябинск); стеновые материалы - ОАО
«Винзилиновский завод силикатного кирпича» (Тюменская область), ОАО «ИНСИ» (г. Челябинск).
В тоже время конкуренция стимулирует создание эффективных технологий и подталкивают местных производителей строительных материалов к обновлению основных фондов
на передовой технологической основе, обеспечивающей высокое и стабильное качество продукции;
5) выбытие основных фондов по причине их полного износа.
«Точками роста» являются крупные вертикально интегрированные холдинги, обладающие финансовыми ресурсами. Наличие финансовых ресурсов является и их недостатком,
так как предпочтение отдается импортным технологиям с меньшей степенью риска.
6) дефицит сырья для развития производства строительных материалов.
Имеет место несогласованность действий хозяйствующих субъектов:
в планировании и осуществлении геологоразведочных работ;
в механизмах вовлечения отходов производства в хозяйственный оборот (фосфогипс,
фторгипс, золы уноса ТЭЦ, металлургические шлаки);
в софинансировании разведки полезных ископаемых.
7) удорожание энергоносителей и соответственно рост издержек со снижением конкурентоспособности продукции.
Технологии предприятий по производству цемента, стеновых материалов, теплоизоляционных материалов и ряда других являются энергозатратными. Плата за технологическое
присоединение зачисляется в прибыль энергетиков, что ведет к укреплению монополизма.
Среднегодовая мощность предприятий промышленности строительных материалов и
строительной индустрии в области находится на низком уровне. Основными причинами этого являются:
-износ основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и
строительной индустрии неуклонно возрастает;
-неполная загрузка производственных мощностей;
-продукция не отвечает современным требованиям и не соответствует по качеству
мировым аналогам.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в промышленности стройматериалов и стройиндустрии, являются:
-недостаток собственных источников финансирования;
-высокий % коммерческого кредита.
Выросшая техническая и технологическая отсталость основных фондов приводит к
падению качества выпускаемой продукции, увеличению энергоемкости и потери ценовой и
качественной конкурентоспособности.
6. Позитивные и негативные последствия вступления России в ВТО.
Зарубежные рынки основных строительных материалов насыщены товарами и заняты
известными производителями, ведущими умелую маркетинговую политику. Признанные зарубежные компании в настоящее время контролируют основные рынки отрасли, в т. ч. в
71
странах Восточной Европы. Учитывая тот факт, что промышленность строительных материалов у нас ориентирована в основном на внутренний рынок, одной из важнейших ее задач
является тщательная подготовка всех структур отрасли к провозглашенному Россией стратегическому курсу на вступление в ВТО и интеграцию в мировую экономику. От этого отечественная промышленность строительных материалов может как выиграть, так и проиграть.
Основные преимущества для отрасли от вступления России в ВТО:
- участие в мировой торговле на общепринятых и равных условиях;
- использование механизма ВТО для защиты российских интересов, возможность отстаивать в рамках этой организации интересы государства при выработке международных
торговых правил;
- повышение инвестиционной привлекательности отрасли за счет стабильных торгово-политических условий для иностранных инвесторов и облегчение для них экспорта продукции, производимой в России, на рынки третьих стран;
- приближение отечественных технических стандартов к международным, что будет
способствовать расширению экспорта и облегчит доступ российских строительных материалов на внешние рынки;
- приведение экономического законодательства страны в соответствие с международными нормами;
Вместе с тем, следует учитывать, что вступление в ВТО:
- усложнит защиту от конкуренции со стороны импортной продукции, упростит процедуры ее доступа на рынок, что при существующих проблемах в отечественной промышленности может стимулировать ввоз ряда товаров из-за рубежа вместо инвестирования иностранного капитала в создание производственных мощностей в России;
- вызовет спад отдельных видов производства и даже закрытие некоторых неконкурентоспособных предприятий.
Фактические данные о развитии промышленности строительных материалов Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих
лет
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
нерудные строительные материалы
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Затраты на производство в ценах соответствующих лет
Сальдированный финансовый результат в
ценах соответствующих лет
Амортизационные отчисления в ценах
соответствующих лет
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
млрд.руб.
44,5
50,9
30,0
34,6
44,3
тыс. т
тыс. куб. м
3417
1189
3263
1123
2377
534
2989
557
3570
670
млн. шт.
усл. кирпича
1001
960
493
562
689
тыс. куб. м
25061
27148
15345
15539
16697
тыс. куб. м
1054
758
587
888
1250
млн. руб.
30910
33341
23499
29318
37500
млн.руб.
7451
8682
2810
3225
4095
млн.руб.
757
814
902
988
1050
72
Численность занятых в основном производстве
Среднемесячная заработная плата одного
работника в ценах соответствующих лет
Вывоз продукции:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
нерудные строительные материалы
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Ввоз продукции:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
нерудные строительные материалы
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Стоимость основных фондов на конец
отчетного периода в ценах соответствующих лет
Коэффициент обновления основных фондов в ценах соответствующих лет
Износ основных фондов
Производственные мощности по основным видам продукции:
цемент
сборные ЖБИиК
стеновые материалы (кирпич строительный и мелкие стеновые блоки из
ячеистого бетона)
теплоизоляционные материалы на
основе минеральной ваты
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
тыс. чел.
40,0
38,7
30,1
26,1
27,4
тыс.руб
13,2
16,2
14,8
18,3
20,3
тыс. т
1600
1520
1360
1730
2060
тыс. куб. м
295
290
145
150
160
млн. шт.
усл. кирпича
215
185
75
105
110
тыс. куб. м
9425
8575
6950
4370
4890
тыс. куб. м
420
305
240
410
600
тыс. т
тыс. куб. м
млн. шт.
усл. кирпича
тыс. куб. м
550
200
500
205
330
105
365
110
500
100
20
20
20
25
25
1175
635
425
340
460
тыс. куб. м
1550
1350
1200
1430
1500
млн.руб.
10814
11630
12909
14419
16000
%
8,8
13,9
14,4
13,5
13,0
%
45,4
44,5
43,7
42,8
42,1
тыс. т
3900
3900
3900
5200
5200
тыс. куб. м
1700
1620
1360
1200
1200
млн. шт.
усл. кирпича
1160
1160
1120
1180
1180
тыс. куб. м
1220
1220
1180
1600
1600
млн.руб.
2633
5251
4259
5225
3300
Тенденции развития легкой промышленности
1. Общая характеристика отраслевого комплекса.
Легкая промышленность в Свердловской области является важным и социально значимым сектором промышленного производства, несмотря на незначительную долю в его
общем объеме – не более 0,5%. Свердловская область является регионом, в котором данная
отрасль наименее развита, что объясняется рядом объективных причин: отсутствие сырьевой
базы для развития, доминанта машиностроительного и металлургического комплекса, сложность в конкурировании с товарами, активно ввозимыми в область в связи с ее выгодным
транспортно-логистическим расположением.
73
В период с 2006 по 2011 годы в Свердловской области ликвидированы ряд предприятий легкой промышленности: ООО ТПК «Уралобувь» (банкротство), ОАО «ЕМАКО», ОАО
«Каменск-Уральская обувная фабрика», ООО «Хлопковая пряжа «Карпинская», ООО «Ирбитская швейная фабрика» (банкротство) и другие. В период мирового экономического кризиса в процедуру банкротства вошли следующие предприятия: ООО «Богдановичский фарфоровый завод», ОАО «Березовская ковровая фабрика», ОАО «Метелица». Данное положение является следствием объективных социально-экономических причин (устаревшие производственные фонды, отсутствие оборотных средств на модернизацию оборудования, неконкурентоспособная продукция, высокая себестоимость конечной продукции и т.п.), а также
неэффективным управлением со стороны собственников и менеджмента.
В настоящее время в Свердловской области легкая промышленность представлена
следующими направлениями деятельности – текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви. В составе легкой промышленности области предприятия хлопчатобумажной, шерстяной, трикотажной, швейной, валяльновойлочной, кожевенно-меховой и обувной подотрасли.
За последние годы среди предприятий легкой промышленности Свердловской области отчетливо сложилась определенная внутриотраслевая структура: сформировалось две
группы предприятий.
Первая группа включает предприятия, ориентирующиеся на свободный потребительский рынок, пытающиеся занять свою нишу и завоевать своих покупателей в условиях высокого уровня конкуренции. Это – лидеры отрасли ООО «Пальметта», ООО СП «Зартекс»,
ЗАО «Свердловский камвольный комбинат», ЗАО «Мультитекс», для этих предприятий характерен уверенный рост объемов производства и реализации.
Вторая группа предприятий нацелена на стабильные гарантированные заказы со стороны различных ведомств и организаций. Эти предприятия в основном занимаются выпуском одежды и обуви специального назначения, а также выпуском корпоративной одежды и
обуви. Конкурентные позиции таких предприятий находятся на среднем уровне, успех их
функционирования определяется в большей степени институциональными факторами: выигранными конкурсами и тендерами.
Также можно выделить группу предприятий малого и среднего бизнеса, занимающих
узкий сегмент среди предприятий легкой промышленности, с малыми объемами производства, не ведущих активное продвижение продукции, либо вообще не осуществляющих деятельность, но числящиеся в реестре предприятий легкой промышленности.
Так, по данным Территориального органа федеральной статистики по Свердловской
области осуществляют свою деятельность на территории Свердловской области на 1 января
2011 года – 852 производств легкой промышленности, в том числе по видам экономической
деятельности текстильное и швейное производство – 793 предприятий, производство кожи,
изделий из кожи и производство обуви – 59.
По сравнению с уровнем на 1 января 2010 года на 1 января 2011 года по Территориального органа федеральной статистики количество предприятий увеличилось на 25 единиц, в
том числе по видам экономической деятельности в текстильном и швейном производстве – на
23 единицы, в производстве кожи, изделий из кожи и производство обуви – на 2 единиц.
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу организаций текстильного и швейного производства Свердловской области за 2011 год составил
2259,4 млн. рублей, что на 4,9 % выше соответствующего периода 2010 года. В сфере произ74
водства кожи, изделий из кожи и производства обуви объем за 2011 год составил 80,8 млн.
рублей, что на 0,1 % выше к соответствующему периоду 2010 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними организациями текстильного и швейного производства Свердловской области за 2011 год составил 1222,7 млн. рублей, что на 0,7 % выше соответствующего периода 2010 года. В сфере
производства кожи, изделий из кожи и производства обуви объем за 2011 год составил 42,2
млн. рублей, что на 0,4 % ниже соответствующего периода 2010 года.
Доля отгруженной продукции, произведенной полным кругом предприятий легкой
промышленности в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств
Свердловской области за 2011 год составила 0,22 % (2259,4 млн. рублей). Наибольший
удельный вес производства в легкой промышленности Свердловской области приходится на
предприятия текстильного и швейного производства (95,8 %).
Индексы промышленного производства по полному кругу и кругу крупных и средних
организаций текстильного и швейного производства Свердловской области за 2011 год к
2010 составили 84,3 % и 90,7 % соответственно. В сфере производства кожи, изделий из кожи и производства обуви за 2011 год индексы промышленного производства по полному
кругу и кругу крупных средних организаций составили 84,3 % и 47,0 % соответственно.
Производство основных видов продукции за 2011 года повысилось по сравнению с
аналогичным периодом 2010 года за исключением производства обуви – темп роста сократился на 52,0 %; производства шерстяных тканей – на 10%. В целом, можно говорить, что
прослеживается положительная динамика к наращиванию мощностей.
2. Кадры.
В условиях интенсивного развития промышленности Свердловской области отмечается проблема демографической ситуации. Дефицит необходимого количества работников
требуемых профессий и квалификации испытывают практически все промышленные предприятия.
Профессии легкой промышленности не являются популярными среди молодежи
Свердловской области. В числе основных причин нежелания получения данных специальностей можно назвать следующие: невысокий уровень оплаты, отсутствие стимулов профессионального роста; неудовлетворенность условиями труда (на старых заводах, где не проводится реконструкция и техперевооружение); отсутствие системы профессиональной ориентации, начиная с раннего детского возраста; отсутствие действенной координации между
спросом промышленных предприятий и предложением в системе профобразования; устаревшая учебно-производственная база.
В рамках решения задачи удовлетворения потребности предприятий легкой промышленности в кадрах, в области имеется опыт привлечения иностранной рабочей силы на промышленные предприятия.
Однако привлечение иностранной рабочей силы предполагает ряд проблем, среди которых: неудовлетворительный профессиональный уровень, отсутствие необходимого образования; отсутствие у предприятий жилых помещений для размещения привлеченной рабочей силы; отсутствие базы для подготовки привлеченной иностранной рабочей силы; длительность оформления разрешительных документов на привлечение иностранной рабочей
силы (3-4 месяца); дополнительные затраты работодателя; привязка к профессии в миграционной карте (разрешении на работу) иностранного работника сдерживает внутреннюю ротацию кадров, переход от одной профессии к другой; несоответствие срока миграционной кар75
ты и трудового договора. Как следствие, можно отметить повышение % нелегально работающей миграционной силы.
Отличительной особенностью легкой промышленности является высокая доля женщин, занятых в организациях данной отрасли. При этом среднемесячная заработная плата в
отрасли в среднем в 1,7 раза меньше средней заработной платы в других промышленных отраслях, что усиливает социальную незащищенность работников организаций, приводит к постоянной текучести кадров и нехватке рабочей силы.
За 2011 год среднесписочная численность работающих в текстильном и швейном
производстве Свердловской области увеличилась на 3 % по сравнению с соответствующим
периодом 2010 года и составила 6420 человек. Размер среднемесячной заработной платы
уменьшился на 7 % и составил 9270 рублей (среднемесячная заработная плата в Свердловской области с января по октябрь 2011 года составила 21922,1рублей).
В производстве кожи среднесписочная численность работников увеличилась на 37,5
%, заработная плата – на 63 %, что составило 220 человек и 13650 рублей соответственно.
Список техникумов, колледжей, вузов Свердловской области, осуществляющих
подготовку кадров для легкой промышленности:
1. Арамильское профессиональное училище
2. Байкаловское профессиональное училище
3. Вехнесинячихинское профессиональное училище
4. Высокогорский многопрофильный техникум
5. Гуманитарный университет
6. Екатеринбургский экономико-технологический колледж
7. Колледж управления и сервиса «Стиль»
8. Краснотурьинский индустриальный колледж
9. Красноуфимское профессиональное училище N 97
10. Областной техникум дизайна и сервиса
11. Профессионально-педагогический колледж технологии красоты
12. Российский государственный профессионально-педагогический университет
13. Свердловское художественное училище им. И.Д. Шадра
14. Уралькая государственная архитектурная академия
15. Уральский государственный межрегиональный колледж строительства, архитектуры и предпринимательства
16. Уральский государственный технический университет - УПИ
17. Уральский колледж метрологии и качества (г. Среднеуральск)
18. Уральский филиал Московского государственного университета сервиса
19. Туринское профессиональное училище
Количество выпускников данных учреждений не покрывает потребности предприятий
легкой промышленности в квалифицированных кадрах. Также прослеживается тенденция
уменьшения количества техникумов и вузов Свердловской области, обучающих
специалистов в данных направлениях.
3. Инвестиционный потенциал.
Быстрорастущий российский рынок продукции легкой промышленности в настоящее
время представлен широким и разнообразным ассортиментом товаров. Товарное насыщение российского рынка происходит в направлении стабильного развития потребительского
сектора товаров легкой промышленности. Это ткани, одежда, обувь, трикотажные, чулочно76
носочные и меховые изделия, постельное и столовое белье, изделия медицинского назначения, текстильные обои, головные уборы, текстильная и кожевенная галантерея, ковры и ковровые изделия, сувенирная продукция. В товарной структуре рынка по-прежнему велика доля
продукции, обеспечивающей потребности населения. Вместе с тем спрос населения сегодня
удовлетворяется швейными изделиями на 56%, трикотажными изделиями - на 55%, меховыми
изделиями - на 53%, обувью – на 49%, чулочно-носочными изделиями – на 40%, коврами и ковровыми изделиями – на 26% %.
Следует отметить, что, на рынке тканей превалирует продукция отечественных производителей, доля которых в объеме продаж хлопчатобумажных тканей составляет – 92%,
льняных – 82%, шерстяных – 74%, шелковых – 58%, на рынке же готовых товаров, наоборот, превалирует продукция иностранных производителей. Доля швейных изделий отечественного производства составляет 4,7%, обуви – 31%, а трикотажных и чулочно-носочных
изделий менее 18 %.
В последние годы зарубежные текстильные компании успешно занимают многие сегменты отечественного рынка, даже внедряясь в государственные поставки, финансируемые
из бюджета.
Доля товаров местных производителей в общем объеме продукции, реализуемой
предприятиями розничной торговли, составляет порядка 10% на рынке швейных изделий;
5% верхних, бельевых, ковровых изделий; 2-3% тканей, чулочно-носочных, меховых изделий.
Спрос потребителей области на 65-70% удовлетворяется за счет импорта и на 30-35%
за счет продукции отечественных производителей других регионов.
Возрастающие потребности рынка удовлетворяются за счет импорта, весомая доля
продукции поступает на рынок контрабандным путем, производится на подпольных предприятиях.
Одно из наиболее инвестиционно привлекательных направлений легкой промышленности региона является производство детских товаров. В последние годы укрепляются позиции местных товаропроизводителей на этом рынке. Годовой оборот рынка детских товаров
области, по оценкам экспертов, растет в среднем на 25% в год
Сегодня на рынке Свердловской области представлены следующие наиболее известные местные производители: ЗАО «Союз-текс», ТМ «Армада», ООО «Батик», ООО «Велли»
и ООО «Аю-Бэби», ТМ «Stillini», ОАО «Главсказка-Интрнешнл», ТМ «Филиппок», ТМ «Апрель», модный дом «Александр» и другие. Модный Дом Stillini стал победителем конкурса
на соискание Премии «МОДА РОССИИ» в номинации «линия детской одежды», представив
коллекцию прет-а-порте класса люкс сезона весна-лето 2012 года «Бал цветов».
Основными причинами, повышающими спрос на детские товары, являются: рост
рождаемости; повышение благосостояния населения; дифференциация товаров по стоимости
и объему для разных групп потребителей с одновременно проводимой целевой имиджевой
рекламой; применение новых технологий производства.
В Свердловской области, от общей численности, детское население составляет более
15 %. Несмотря на бурный рост и большой потенциал рынка детских товаров, эксперты считают, что он развит недостаточно, а значит, имеет привлекательность для инвесторов.
Рост рынка детских товаров происходит как за счет увеличения количества покупателей, так и за счет увеличения стоимости покупок – средние затраты на одну вещь из детской
77
одежды выросли за последние годы на 50%. В среднем, в течение года родители тратят более
10 тыс.рублей на одного ребенка.
Сегодня производители Свердловской области возвращаются к производству российских товаров для детей. Можно отметить, что продукция данной линии в условиях конкуренции со стороны импорта стали более разнообразными и современными. Продукция отечественных предприятий вновь начинает завоевывать своего потребителя, благодаря сочетанию цена-качество, натуральным материалам, национальной стилизации, акцентировании на
развитии детей, самобытности, индивидуальности.
Сегодня данную линейку товаров в регионе представляют, в основном, малые предприятия с небольшим объемом производства: это швейные производства детской одежды,
индивидуальные предприниматели и компании по производству игрушек, канцелярии, книг,
мебели.
Предприятия-оптовики, отмечают, что предложения производителей Свердловской
области относительно всех отечественных детских товаров, представленных на рынке, составляет не более 7%, а относительно всего рынка (включая импорт) – менее 1%.
Крупным представителем в нашей области по производству товаров для детей является дочернее предприятие концерна Калины – «Главсказка интернейшенл», представляющее
бренд «Маленькая фея» (бытовая химия, одежда, аксессуары, игрушки), но надо отметить,
что часть производств у данного предприятия, исходя из финансовой целесообразности, выведены за пределы области и даже страны. В целом, руководители предприятия оценивают
данный сегмент как очень перспективный и предполагают стабильное увеличение объемов
производства и расширение выпускаемой номенклатуры товаров.
Среди других производителей можно отметить следующих производителей Свердловской области: ООО «Джунгли»(товары для спорта), ООО «Туринская игрушка» (деревянные игрушки), ИП Борец В.В. (вязанный пальчиковый театр), ООО «Ваш помощник»
(обучающие пособия), ИП Соколова М.В. (мягкие игрушки), ООО «Овелон» (товары для
спорта), ООО «Страна фантазий» (развивающая литература), ООО «Вита» (напольная игровая мебель), серия малых предприятий по производству детской одежды, мягкой игрушки,
текстильных изделий для детских комнат: «Рус Кор», «Мультитекс», «Лекс», «Филиппок»,
«Престиж», «Велли», «Армтекстиль», «Три восьмерки» и другие.
Еще одно направление, активно развивающееся и обладающее инвестиционной привлекательностью в Свердловской области – это пошив специальной и корпоративной одеждой. Рост компаний с таким видом деятельности обусловлен тем, что экономика Свердловской области является экономикой индустриального типа, в структуре которой представлены
все основные отрасли промышленного комплекса. В связи с этим весьма стабилен спрос на
спецодежду различных степеней защиты, способную создать безопасные и комфортные
условия работы, обеспечить работникам промышленности надлежащий вид в соответствии
технологическими требованиями. В данном сегменте предприятия конкурируют и по разнообразию модельного ряда, качеству ткани, удобству, разнообразию предлагаемой продукции.
В Свердловской области осуществляется пошив спецодежды по следующим позициям: костюмы, рукавицы, шлемы для защиты от общих производственных загрязнений различных отраслей, от пониженных и повышенных температур, от разного типа загрязнений
(кислотных, нефтехимических), камуфлированная одежда для охранных структур, костюмы
противоэнцифалитные, влагозащитная одежда, костюмы для клиннинговых служб, одежда
для медицинского персонала, сферы обслуживания и торговли, униформа для гостиниц и
78
отелей, форменная корпоративная одежда крупных предприятий и специализированных
структур. Среди предприятий Свердловской области, работающих в указанном направлении
можно отметить ООО Холдинговая компания «Грани», ЗАО «Рус Кор Сан вон Уэхк ко»,
ООО «Новый стиль», ООО ПТЦ «Яса», ООО «Дегтярская швейная фабрика», ООО «Кедровская швейная фабрика», ОАО «ШТП «Силуэт» и другие предприятия малого и среднего
бизнеса.
На сегодняшний день легкой промышленности Свердловской области необходимы
капиталовложения как в модернизацию производственных мощностей, так и в НИОКР. Ноторые направления, например, производство детских товаров и пошив специальной и корпоративной одежды становятся инвестиционно привлекательными, вследствие увеличения
спроса потребителей и роста общего уровня доходов по Свердловской области. Развитие отрасли сдерживают технологическое отставание и слабая сырьевая база. Однако такие конкурентные преимущества как наличие "высокого" передела (швейных производств), приемлемых по качеству и цене тканей позволяют предприятиям легкой промышленности получить
в 2 - 3 раза больший объем прибыли от реализации готовой продукции и постоянно расширять рынки сбыта в связи с ее транспортабельностью.
4. Проблемы развития отраслевого комплекса.
Среди основных актуальных проблем предприятий легкой промышленности Свердловской области можно выделить следующие
1. Неравные условия конкуренции с производителями из Китая, Турции и ряда других
стран: наши товаропроизводители находятся в неравных условиях с конкурентами из Китая,
Турции и ряда других стран. Рынок легкой промышленности импортизирован на 70-80%.
Только 13-15% ввезенных в Россию товаров легкой промышленности проходит как официальный импорт. Остальное – доля нелегального и «серого импорта», использование различных схем которого позволяет продавать на рынке изделия по более низким ценам (как минимум на 28%, включая неуплату НДС – в размере 18% от стоимости товара и таможенные
пошлины и сборы в размере 10%). Также в более выгодных условиях оказываются производители контрафактной и фальсифицированной продукции. Отсутствие системы эффективного контроля на рынке за соблюдением законодательства в данной сфере ставит региональных
производителей в наименее выгодные условия по сравнению со всеми другими участниками
рынка. В соответствии с поручением Президента РФ по итогам заседания президиума Госсовета РФ 20.06.2008 г. и поручения председателя Правительства РФ от 15.07.2008 г., обеспечения согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной
власти Свердловской области при решении вопросов по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза товаров легкой промышленности на территорию Свердловской области в Свердловской области создана Комиссия по содействию предотвращению оборота
контрафактной и контрабандной продукции легкой промышленности на территории Свердловской области, утвержден Состав комиссии и Положение о Комиссии (Распоряжение Правительства Свердловской области от 19.11.2009 года № 1221-РП).
2. Низкая производительность устаревшего оборудования, вызванная недостатком
финансовых ресурсов для повышения технологического и технического уровня производства
вследствие недоступности кредитных ресурсов: средний уровень рентабельности (по полному кругу предприятий легкой промышленности) составляет 4 – 5 %, не позволяет пользоваться кредитами под 18-20% годовых. Отсюда и невысокий технологический уровень продукции и большая доля устаревшего оборудования (более 60%).
79
3. Проблемы с сырьевым обеспечением производства, вызванные невысокой скорость
оборота оборотных средств, обусловленная необходимостью предоплаты сырья, с одной стороны, и оплаты продукции торговыми организациями по факту ее реализации, с другой. В
результате длительность одного оборота составляет порядка 3-5 месяцев, против 30-45 дней
на европейских фабриках.
4. Высокая доля материальных затрат в структуре затрат на производство (до 50% от
себестоимости - затраты на сырье, материалы, покупные комплектующие и полуфабрикаты и
10 - 11% - затраты на энерго- и водоснабжение), связанная с наличием многозвенных цепей
посредников, спекуляциями на сырьевых промышленных рынках, недостаточным применением энерго- и ресурсосберегающих технологий, негативно сказываются на себестоимости
продукции, в результате продукция местных производителей оказывается неконкурентоспособной на рынке по ценовым показателям.
5. Кадровая проблема: в отрасли остается достаточно низкий уровень заработной платы, соответственно возникает проблема с привлечением квалифицированной рабочей силы.
Несмотря на то, что средне-специальные учебные заведения выпускают достаточное количество кадров, молодые специалисты не стремятся работать по приобретенной специальности,
вследствие чего возникает кадровый дефицит. Предприятия отрасли отмечают низкую квалификацию кадров, выпускаемых средне-специальными учебными заведениями, отсутствие
навыков работы с современным, высокотехнологичным оборудованием.
6. Несоответствие ассортимента и качества продукции требованиям современного
рынка, обусловленное недостаточно развитой системой ориентации на потребителя, ввиду
слабого развития маркетинга, неразвитой системой продвижения и сбыта, дефицитом квалифицированных управленческих кадров. Предприятия, функционировавшие в период командно-плановой экономики не в состоянии адаптироваться к условиям свободных рыночных отношений, лишь малая доля предприятий сумела адаптироваться и занять свою рыночную нишу.
7. Низкий уровень инновационной восприимчивости, возникающий по причине слабого взаимодействия между наукой и бизнесом. Не существует взаимосвязи между целями и
задачами, а также конечными результатами научной деятельности и реально действующими
предприятиями легкой промышленности. Знания, изобретения, полученные научным сектором и имеющие практическое значение, не применяются в работе предприятий.
8. Низкий уровень конкурентоспособности производств, обусловленный слабым
внедрением на предприятиях сертифицированных систем качества не основе международных стандартов ИСО 9000.
9. Вступление России в ВТО, имеющее глобальные последствия для всех ведущих отраслей промышленности Свердловской области, отразится и на развитии легкой промышленности. В условиях вступления России в ВТО, в случае ценовой доступности продукции
импортного производства достойного качества, отечественная продукция легкой промышленности может потерять своего потребителя.
Однако, учтивая, что рынок потребительских товаров характеризуется высоким процентом присутствия контрафактной продукции и только 13-15% ввезенных в Россию товаров
легкой промышленности проходит как официальный импорт, а остальное – доля нелегального и «серого импорта», использование различных схем которого позволяет продавать на
рынке изделия по более низким ценам (как минимум на 28%, включая неуплату НДС – в
размере 18% от стоимости товара и таможенные пошлины и сборы в размере 10%), можно
80
отметить, что вступление России в ВТО повлияет на легализацию ввоза товаров. При этом
формально доля присутствия импорта (70-80%) не изменится, а доля легальной и качественной продукции – возрастет, таким образом формируя конкуренцию среди качественных товаров.
Кроме того, вступление России в ВТО может позитивно отразиться на сырьевом
обеспечении. На текущий момент у предприятий существует высокая сырьевая зависимость
от других регионов России, импортеров, что обусловлено низкой долей конкурентоспособных поставщиков. На текущий момент у производителей Свердловской области отсутствует доступ к качественному, дешевому сырью и иным ресурсам. При снижении заградительных барьеров доля качественного и доступного сырья может увеличиться.
Фактические данные о развитии легкой промышленности Свердловской области за период 2007-2011 гг.
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
2008
2009
2010
2011
Текстильное и швейное производство
млн.руб.
2561,9
2248,4
2385,8
2594,4
2259,4
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
млн.руб.
122,6
116,1
126,4
112,7
80,8
Ткани готовые
тыс. кв. м
3051,0
8591,0
10128,0
13042,0
14227,6
Ткани готовые шерстяные
тыс. пог. м
1999,0
802,0
х
969,9
1058,1
Ткани готовые шерстяные
тыс. кв. м
3001,0
2691,0
х
1416,1
1264,0
Белье постельное
тыс. шт
1275,3
469,5
73,5
32,1
30,9
Трикотажные изделия
тыс. шт
1941,2
1609,6
1387,6
1537,9
1600,0
Обувь
тыс. пар
293,6
249,6
509,5
1612,3
777,0
Верхний трикотаж
тыс. шт
137,6
139,9
140,8
127,8
139,4
тыс. шт
1803,6
1760,7
1246,8
1410,1
1538,3
129100,0
161073,8
110742,8
30787,3
29600,0
33483,3
12343,3
196947,7
т
-
186,0
58,0
94,0
102,5
Одежда и принадлежности одежды
трикотажные(ТН ВЭД: 61)
тыс долл.
США)
85,
7151,0
6031,0
11764,0
12833,5
Одежда и принадлежности одежды
текстильные (ТН ВЭД:62)
тыс. долл
США
68,3
6643,0
4990,0
6221,0
6786,5
Обувь кожаная (ТН ВЭД: 6403)
тыс. пар
650,3
475,0
147,0
264,0
288,0
Объем отгруженных товаров собственного
производства в ценах соответствующих лет
Производство важнейших видов продукции
в натуральном выражении
Бельевой трикотаж
Величина импорта продукции в ценах соответствующих лет
Текстиль, текстильные изделия и
обувь(код ВЭД 50-67)
Кожевенное сырье, пушнина и изделия
из них( код ВЭД 41-43)
тыс. долл.
США
тыс. долл.
США
в том числе по группам товарной номенклатуры ВЭД:
Одежда меховая и ее принадлежности
(ТН ВЭД:4303)
Стоимость основных фондов на конец отчетного периода в ценах соответствующих
81
лет
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
Коэффициент обновления основных фондов
в ценах соответствующих лет
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
млн.руб.
-
310,0
387,0
260,0
283,6
млн.руб.
-
28,0
35,0
26,0
28,4
%
-
10,8
3,6
3,0
%
-
4,1
12,6
1,7
%
-
43,7
54,3
65,3
71,2
%
-
55,2
44,5
58,4
63,7
млн.руб.
54,4
9,4
8,3
12,4
7,3
Износ основных фондов
Текстильное и швейное производство
Производство кожи, изделий из кожи и
производство обуви
Объем инвестиций в основной капитал в
ценах соответствующих лет
82
Приложение 3. Пространственное размещение промышленного комплекса Свердловской области
Оборот организаций, добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды
Свердловской области в 2007-2010 гг.
Тыс. руб.
Северный управленческий округ
Ивдельский городской округ
городской округ Пелым
городской округ Карпинск
Волчанский городской округ
Качканарский городской округ
городской округ Краснотурьинск
городской округ Красноуральск
Североуральский городской округ
Серовский городской округ
городской округ Верхотурский
Гаринский городской округ
Нижнетуринский городской округ
Новолялинский городской округ
Сосьвинский городской округ
Горнозаводской управленческий
округ
Кировградский городской округ
городской округ Верхний Тагил
Кушвинский городской округ
городской округ Верхняя Тура
город Нижний Тагил
городской округ Нижняя Салда
Верхнесалдинский городской округ
2007
Уд.вес в общем
обороте,%
2008
2009
2010
Уд.вес в общем
обороте,%
Масса структурного сдвига,
п.п.
Темп прироста
82818372
204509
0
1461444
385092
22221691
19673182
5854679
6494472
22366215
27457
25428
2522667
1428434
153102
12,24%
0,03%
0,00%
0,22%
0,06%
3,28%
2,91%
0,87%
0,96%
3,31%
0,00%
0,00%
0,37%
0,21%
0,02%
96989411
124545
3566
1654597
709602
24766684
21961190
5883339
6753251
31642613
20873
18425
2376209
882154
192363
55163343,2
61154
13292
1064778
52578
2634659
17403846
5325400
6698176
17832553
95394,6
28220
3614677
181110
157505,6
87166466,52
72118
12659
1335277
20393
3215294
34379972
7569543
6633654
29100237
114473,52
7553
4375771
161086
168436
8,44%
0,01%
0,00%
0,13%
0,00%
0,31%
3,33%
0,73%
0,64%
2,82%
0,01%
0,00%
0,42%
0,02%
0,02%
-3,80
-0,02
0,00
-0,09
-0,05
-2,97
0,42
-0,13
-0,32
-0,49
0,01
0,00
0,05
-0,20
-0,01
5,25%
-64,74%
-8,63%
-94,70%
-85,53%
74,76%
29,29%
2,14%
30,11%
316,92%
-70,30%
73,46%
-88,72%
10,02%
166829283,8
2264735
6732718
2820486
327175
116189928,8
2642565
31453286
24,65%
0,33%
0,99%
0,42%
0,05%
17,17%
0,39%
4,65%
180119421
2053600
8010761
3990547
326379
127981500
3770470
29704154
168155937,6
2791400
4429259
2681332
332906,58
125309318
1885235
26393652
216276808,3
2083070
6031156
3130658
432778,554
172775749
1715563,85
25655874
20,95%
0,20%
0,58%
0,30%
0,04%
16,73%
0,17%
2,48%
-3,71
-0,13
-0,41
-0,11
-0,01
-0,44
-0,22
-2,16
29,64%
-8,02%
-10,42%
11,00%
32,28%
48,70%
-35,08%
-18,43%
Невьянский городской округ
городской округ Верх-Нейвинский
Горноуральский городской округ
3416995
809645
171750
0,50%
0,12%
0,03%
3619317
503611
159082
3847784
367636,03
117415
4098029
253668,8607
100261
0,40%
0,02%
0,01%
-0,11
-0,10
-0,02
19,93%
-68,67%
-41,62%
Западный управленческий округ
городской округ Верхняя Пышма
городской округ Среднеуральск
городской округ Красноуфимск
городской округ Первоуральск
Полевской городской округ
Артинский городской округ
Ачитский городской округ
Муниципальное образование Красноуфимский округ
Нижнесергинский муниципальный
район
Бисертский городской округ
городской округ Ревда
городской округ Дегтярск
Шалинский городской округ
городской округ Староуткинск
141882889
23026659
6431848
604494
43986234
22779130
244693
58940
20,97%
3,40%
0,95%
0,09%
6,50%
3,37%
0,04%
0,01%
230639602
91888352
7879050
858852
45592159
28624723
262579
58574
182094842,5
88968077
7516180
499078
31263047
20790477
240774
11714,8
265454654,5
141807625
7939278
414888
45761615
28586019
278043
13589,168
25,71%
13,74%
0,77%
0,04%
4,43%
2,77%
0,03%
0,00%
4,74
10,33
-0,18
-0,05
-2,07
-0,60
-0,01
-0,01
87,09%
515,84%
23,44%
-31,37%
4,04%
25,49%
13,63%
-76,94%
131896
0,02%
114646
82272,36
52533
0,01%
-0,01
-60,17%
18055576
51500
26202077
248873
14236
46733
2,67%
0,01%
3,87%
0,04%
0,00%
0,01%
29033822
91048
25747250
413972
16744
57831
15041168
69068,48
17306244
234826,3
18711
53204,52
18834989
62852,3168
21457528
225659
20036
0
1,82%
0,01%
2,08%
0,02%
0,00%
0,00%
-0,84
0,00
-1,79
-0,01
0,00
-0,01
4,32%
22,04%
-18,11%
-9,33%
40,74%
-100,00%
Южный управленческий округ
Асбестовский городской округ
Малышевский городской округ
городской округ Рефтинский
городской округ Заречный
город Каменск-Уральский
городской округ Сухой Лог
Белоярский городской округ
городской округ Верхнее Дуброво
городской округ Богданович
Каменский городской округ
89641991
7630674
367565
11102067
3464587
49970888
11468132
724129
273439
3876596
763914
13,25%
1,13%
0,05%
1,64%
0,51%
7,38%
1,69%
0,11%
0,04%
0,57%
0,11%
96764517
8686165
420235
13113110
4072476
50416808
13492839
738471
348005
4533832
942576
99371111,73
7665712
399223,25
14807968
4985172
52682372
8025105
848225,4
3132045
6278595
546694,08
121110645,2
10615277
518990,225
16289901
5844964
65141768
9326797
1066654
3445249,5
8352619
508425,4944
11,73%
1,03%
0,05%
1,58%
0,57%
6,31%
0,90%
0,10%
0,33%
0,81%
0,05%
-1,52
-0,10
0,00
-0,06
0,05
-1,08
-0,79
0,00
0,29
0,24
-0,06
35,10%
39,11%
41,20%
46,73%
68,71%
30,36%
-18,67%
47,30%
1159,97%
115,46%
-33,44%
84
Восточный управленческий округ
МО город Алапаевск
МО город Ирбит
Камышловский городской округ
МО Алапаевское
Артемовский городской округ
Байкаловский муниципальный район
Ирбитское муниципальное образование
Камышловский муниципальный район
Пышминский городской округ
Слободо-Туринский муниципальный
район
Таборинский муниципальный район
Тавдинский городской округ
Талицкий городской округ
Тугулымский городской округ
Туринский городской округ
Екатеринбургская городская агломерация
муниципальное образование "город
Екатеринбург"
Березовский городской округ
Режевской городской округ
Сысертский городской округ
Арамильский городской округ
Итого по муниципальным образованиям Свердловской области
15196175
2577723
1222525
1792121
3875955
1880097
86272
2,25%
0,38%
0,18%
0,26%
0,57%
0,28%
0,01%
18343390,4
3651441
1325171
2224137
4289212
1993175
115426
14997633,86
1715058
1561977
1459565
1965375
3797729
114468,42
17465003,11
1978404
1795738
1715103
3541858
3968165
100732,2096
1,69%
0,19%
0,17%
0,17%
0,34%
0,38%
0,01%
-0,55
-0,19
-0,01
-0,10
-0,23
0,11
0,00
14,93%
-23,25%
46,89%
-4,30%
-8,62%
111,06%
16,76%
920790
25156
278465
0,14%
0,00%
0,04%
1194010
22640,4
413458
1284752,74
30187,2
260956
1300271,74
18716,064
297409,46
0,13%
0,00%
0,03%
-0,01
0,00
-0,01
41,21%
-25,60%
6,80%
19878
0
1011801
274747
284265
946380
0,00%
0,00%
0,15%
0,04%
0,04%
0,14%
24775
3049
986655
666377
263072
1170792
34481
4573,5
375615
1113612
183428
1095856
8327
4390,56
336727
1033652
138348,08
1227161
0,00%
0,00%
0,03%
0,10%
0,01%
0,12%
0,00
0,00
-0,12
0,06
-0,03
-0,02
-58,11%
-66,72%
276,22%
-51,33%
29,67%
180332086
26,65%
233029902
265014772
324972739
31,48%
4,83
80,21%
157702959
7951357
5784829
8357336
535605
23,30%
1,18%
0,85%
1,24%
0,08%
207320248
9151796
4907389
10509100
1141369
241029069
11778197
3867538
6427493
1912475
293924100
17914563
5979152
5570839
1584085
28,47%
1,74%
0,58%
0,54%
0,15%
5,16
0,56
-0,28
-0,70
0,07
86,38%
125,30%
3,36%
-33,34%
195,76%
676700796,8
100,00%
855886243
784797641
1032446317
100,00%
52,7%
Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий Свердловской области в 2007-2010 гг.
тыс. руб.
2007
Уд.вес в общем обороте,%
2008
85
2009
2010
Уд.вес в общем обороте,%
Масса структурного сдви-
Темп прироста
га, п.п.
Северный управленческий округ
Ивдельский городской округ
городской округ Пелым
городской округ Карпинск
Волчанский городской округ
Качканарский городской округ
городской округ Краснотурьинск
городской округ Красноуральск
Североуральский городской округ
Серовский городской округ
городской округ Верхотурский
Гаринский городской округ
Нижнетуринский городской округ
Новолялинский городской округ
Сосьвинский городской округ
Горнозаводской управленческий
округ
Кировградский городской округ
городской округ Верхний Тагил
Кушвинский городской округ
городской округ Верхняя Тура
город Нижний Тагил
городской округ Нижняя Салда
Верхнесалдинский городской округ
Невьянский городской округ
городской округ Верх-Нейвинский
Горноуральский городской округ
Западный управленческий округ
городской округ Верхняя Пышма
городской округ Среднеуральск
12544813
2302855
723
487559
141013
1379639
1903803
1202439
1651778
2333051
83834
103710
401482
105997
446930
9,03%
1,66%
0,00%
0,35%
0,10%
0,99%
1,37%
0,87%
1,19%
1,68%
0,06%
0,07%
0,29%
0,08%
0,32%
12135765
1808907
89
417243
55707
1762031
1628629
1117153
1289289
2554495
157092
16198
815807
63865
449260
5090622
1029806
4077
122897
26489
659603
1354121
239273
509554
649842
100754
95621
157718
27209
113658
6969064
286386
15727
352811
35756
669801
1575083
1053170
1114425
1345578
27236
3361
231739
109701
148290
5,04%
0,21%
0,01%
0,26%
0,03%
0,48%
1,14%
0,76%
0,81%
0,97%
0,02%
0,00%
0,17%
0,08%
0,11%
-3,99
-1,45
0,01
-0,10
-0,08
-0,51
-0,23
-0,10
-0,38
-0,71
-0,04
-0,07
-0,12
0,00
-0,21
-44,45%
-87,56%
2075,24%
-27,64%
-74,64%
-51,45%
-17,27%
-12,41%
-32,53%
-42,33%
-67,51%
-96,76%
-42,28%
3,49%
-66,82%
14326970
402687
613446
172618
203499
9077699
100612
2606695
289380
272360
587974
10,32%
0,29%
0,44%
0,12%
0,15%
6,54%
0,07%
1,88%
0,21%
0,20%
0,42%
19453475
423399
1126685
271152
114971
13063822
115358
3281074
458569
81226
517219
10188016
256135
498278
209874
130061
6057972
125810
2393462
329249
35716
151459
15116818
141843
354308
222287
64128
10187812
118218
3297656
297696
25983
406887
10,93%
0,10%
0,26%
0,16%
0,05%
7,37%
0,09%
2,39%
0,22%
0,02%
0,29%
0,62
-0,19
-0,19
0,04
-0,10
0,83
0,01
0,51
0,01
-0,18
-0,13
5,51%
-64,78%
-42,24%
28,77%
-68,49%
12,23%
17,50%
26,51%
2,87%
-90,46%
-30,80%
27390044
5607880
627827
19,72%
4,04%
0,45%
36626968
5966443
519412
32633497
2983463
5900174
19162037
3153946
6547806
13,86%
2,28%
4,74%
-5,86
-1,76
4,28
-30,04%
-43,76%
942,93%
86
городской округ Красноуфимск
городской округ Первоуральск
Полевской городской округ
Артинский городской округ
Ачитский городской округ
Муниципальное образование Красноуфимский округ
Нижнесергинский муниципальный
район
Бисертский городской округ
городской округ Ревда
городской округ Дегтярск
Шалинский городской округ
городской округ Староуткинск
256960
2961711
4201777
157490
57597
0,19%
2,13%
3,03%
0,11%
0,04%
327259
15689449
6166015
346871
99311
178168
11333667
5845362
219654
49811
165706
3795062
2497359
141259
544846
0,12%
2,75%
1,81%
0,10%
0,39%
-0,07
0,61
-1,22
-0,01
0,35
-35,51%
28,14%
-40,56%
-10,31%
845,96%
102190
0,07%
79113
220304
45428
0,03%
-0,04
-55,55%
3503351
186653
9521999
28508
168133
7968
2,52%
0,13%
6,86%
0,02%
0,12%
0,01%
1563293
45574
5513997
77963
226475
5793
508340
12131
4799009
6409
571401
5604
275446
14683
1316424
8817
652930
2325
0,20%
0,01%
0,95%
0,01%
0,47%
0,00%
-2,32
-0,12
-5,90
-0,01
0,35
0,00
-92,14%
-92,13%
-86,17%
-69,07%
288,34%
-70,82%
Южный управленческий округ
Асбестовский городской округ
Малышевский городской округ
городской округ Рефтинский
городской округ Заречный
город Каменск-Уральский
городской округ Сухой Лог
Белоярский городской округ
городской округ Верхнее Дуброво
городской округ Богданович
Каменский городской округ
16811341
502966
90444
3173896
6151326
3710572
1599188
543241
28154
639683
371871
12,11%
0,36%
0,07%
2,29%
4,43%
2,67%
1,15%
0,39%
0,02%
0,46%
0,27%
17040350
1422533
18925
2523790
4575608
3400821
3471150
500029
15174
700991
411329
24583448
1485358
17655
1955908
12886445
1618014
3835463
383637
3847
2210831
186290
30235964
2014111
12689
1777756
18217817
2238990
4793555
306462
12900
703387
158297
21,87%
1,46%
0,01%
1,29%
13,18%
1,62%
3,47%
0,22%
0,01%
0,51%
0,11%
9,76
1,09
-0,06
-1,00
8,75
-1,05
2,32
-0,17
-0,01
0,05
-0,15
79,85%
300,45%
-85,97%
-43,99%
196,16%
-39,66%
199,75%
-43,59%
-54,18%
9,96%
-57,43%
Восточный управленческий округ
Муниципальное образование город
Алапаевск
Муниципальное образование город
Ирбит
Камышловский городской округ
Муниципальное образование Алапаевское
4157042
2,99%
4152666
3064869
2551717
1,85%
-1,15
-38,62%
168146
0,12%
406106
103881
109203
0,08%
-0,04
-35,05%
57464
78116
0,04%
0,06%
86679
178481
90527
144440
240976
125283
0,17%
0,09%
0,13
0,03
319,35%
60,38%
880185
0,63%
690591
144705
154915
0,11%
-0,52
-82,40%
87
Артемовский городской округ
Байкаловский муниципальный район
Ирбитское муниципальное образование
Камышловский муниципальный район
Пышминский городской округ
Слободо-Туринский муниципальный
район
Таборинский муниципальный район
Тавдинский городской округ
Талицкий городской округ
Тугулымский городской округ
Туринский городской округ
Екатеринбургская городская агломерация
муниципальное образование "город
Екатеринбург"
Березовский городской округ
Режевской городской округ
Сысертский городской округ
Арамильский городской округ
Итого по муниципальным образованиям Свердловской области
598204
197689
0,43%
0,14%
323362
246546
241808
243818
365738
212454
0,26%
0,15%
-0,17
0,01
-38,86%
7,47%
442742
136238
238557
0,32%
0,10%
0,17%
499026
164210
180176
429730
1178625
125454
466523
222560
143280
0,34%
0,16%
0,10%
0,02
0,06
-0,07
5,37%
63,36%
-39,94%
66264
24087
311053
204783
180563
572951
0,05%
0,02%
0,22%
0,15%
0,13%
0,41%
67794
57166
252441
186842
55993
757253
53260
4310
37997
145882
25977
94455
64011
2276
65890
209964
34622
134022
0,05%
0,00%
0,05%
0,15%
0,03%
0,10%
0,00
-0,02
-0,18
0,00
-0,10
-0,32
-3,40%
-90,55%
-78,82%
2,53%
-80,83%
-76,61%
63633801
45,82%
76681206
50163262
64209344
46,45%
0,62
0,90%
60276885
1972515
201605
997894
184902
43,41%
1,42%
0,15%
0,72%
0,13%
70426038
4876122
225887
1007652
145507
48053565
866652
103466
996406
143173
62622907
572818
219831
690623
103165
45,30%
0,41%
0,16%
0,50%
0,07%
1,89
-1,01
0,01
-0,22
-0,06
3,89%
-70,96%
9,04%
-30,79%
-44,21%
138864011
100,00%
166090430
125723714
138244944
100,00%
88
-0,45%
Численность населения в трудоспособном возрасте в муниципалитетах Свердловской области в 2007-2010 гг.
Тыс. чел.
2007
Территориальная
структура численности населения (2007)
2008
2009
2010
Территориальная
структура численности населения (2010)
Масса структурного сдвига,
п.п.
Темп прироста
286,5
21,6
26,3
28,8
43,2
17,3
31,9
63,1
5,3
18,7
15,3
15
10,62%
0,80%
0,98%
1,07%
1,60%
0,64%
1,18%
2,34%
0,20%
0,69%
0,57%
0,56%
282,4
21,1
25,7
28,4
42,8
17
31,4
62,7
5,2
18,5
15
14,6
278,8
20,8
25,1
28,2
42,3
16,8
30,9
62,4
5,1
18,2
14,7
14,3
272,8
20,3
24,5
27,5
41,6
16,4
30,2
61,5
4,9
17,7
14,2
14
10,38%
0,77%
0,93%
1,05%
1,58%
0,62%
1,15%
2,34%
0,19%
0,67%
0,54%
0,53%
-0,25
-0,03
-0,04
-0,02
-0,02
-0,02
-0,03
0,00
-0,01
-0,02
-0,03
-0,02
-4,78%
-6,02%
-6,84%
-4,51%
-3,70%
-5,20%
-5,33%
-2,54%
-7,55%
-5,35%
-7,19%
-6,67%
418
27,2
34,9
15,50%
1,01%
1,29%
413,1
27
34,4
407,8
26,8
33,9
400,5
26,4
33,3
15,24%
1,00%
1,27%
-0,26
0,00
-0,03
-4,19%
-2,94%
-4,58%
городской округ Верхняя Тура
город Нижний Тагил
городской округ Нижняя Салда
Верхнесалдинский городской
округ
Невьянский городской округ
Горноуральский городской округ
11,3
243,9
11,4
0,42%
9,04%
0,42%
11,1
241,1
11,3
11
238
11,2
10,9
233,6
11,1
0,41%
8,89%
0,42%
0,00
-0,16
0,00
-3,54%
-4,22%
-2,63%
32,4
31
25,9
1,20%
1,15%
0,96%
31,6
30,7
25,9
30,9
30,3
25,7
29,9
30
25,3
1,14%
1,14%
0,96%
-0,06
-0,01
0,00
-7,72%
-3,23%
-2,32%
Западный управленческий округ
городской округ Красноуфимск
городской округ Первоуральск
Полевской городской округ
316,3
26,3
100,2
45,1
11,73%
0,98%
3,72%
1,67%
313,3
25,8
100,1
44,4
309,9
25,6
99,3
43,8
305,1
25,2
98
42,9
11,61%
0,96%
3,73%
1,63%
-0,12
-0,02
0,01
-0,04
-3,54%
-4,18%
-2,20%
-4,88%
Северный управленческий округ
Ивдельский городской округ
городской округ Карпинск
Качканарский городской округ
городской округ Краснотурьинск
городской округ Красноуральск
Североуральский городской округ
Серовский городской округ
Гаринский городской округ
Нижнетуринский городской округ
Новолялинский городской округ
Сосьвинский городской округ
Горнозаводской управленческий
округ
Кировградский городской округ
Кушвинский городской округ
89
Артинский городской округ
18,8
0,70%
18,6
18,3
18
0,68%
-0,01
-4,26%
Ачитский городской округ
Муниципальное образование
Красноуфимский округ
Нижнесергинский муниципальный
район
городской округ Ревда
Шалинский городской округ
10,6
0,39%
10,4
10,2
10
0,38%
-0,01
-5,66%
18,2
0,67%
18,2
17,9
17,8
0,68%
0,00
-2,20%
33,8
48,7
14,6
1,25%
1,81%
0,54%
32,8
48,6
14,4
32
48,4
14,4
31
48
14,2
1,18%
1,83%
0,54%
-0,07
0,02
0,00
-8,28%
-1,44%
-2,74%
Южный управленческий округ
Асбестовский городской округ
городской округ Заречный
город Каменск-Уральский
городской округ Сухой Лог
Белоярский городской округ
городской округ Богданович
Каменский городской округ
Восточный управленческий
округ
Муниципальное образование город
Алапаевск
Муниципальное образование город
Ирбит
Камышловский городской округ
Муниципальное образование Алапаевское
Артемовский городской округ
Байкаловский муниципальный
район
Ирбитское муниципальное образование
Камышловский муниципальный
район
Пышминский городской округ
Слободо-Туринский муниципальный район
305,6
64,5
19,8
116,2
31,4
24,5
30,9
18,3
11,33%
2,39%
0,73%
4,31%
1,16%
0,91%
1,15%
0,68%
303,3
63,8
19,7
114,9
31,3
24,4
30,9
18,3
299,9
62,8
19,6
113,2
31,1
24,4
30,6
18,2
293,7
61,1
19,3
110,7
30,5
24,2
29,9
18
11,17%
2,32%
0,73%
4,21%
1,16%
0,92%
1,14%
0,68%
-0,16
-0,07
0,00
-0,10
0,00
0,01
-0,01
0,01
-3,89%
-5,27%
-2,53%
-4,73%
-2,87%
-1,22%
-3,24%
-1,64%
304,5
11,29%
300,4
296,1
289,1
11,00%
-0,29
-5,07%
30,3
1,12%
30
29,5
28,7
1,09%
-0,03
-5,28%
25,6
19,7
0,95%
0,73%
25,3
19,5
25,1
19,2
24,5
19
0,93%
0,72%
-0,02
-0,01
-4,30%
-3,55%
22,4
36,4
0,83%
1,35%
22,1
35,6
21,9
34,9
21,6
33,9
0,82%
1,29%
-0,01
-0,06
-3,57%
-6,87%
10,9
0,40%
10,9
10,7
10,4
0,40%
-0,01
-4,59%
19,3
0,72%
19,1
18,9
18,6
0,71%
-0,01
-3,63%
17,7
13,4
0,66%
0,50%
17,6
13,2
17,5
13
17,3
12,7
0,66%
0,48%
0,00
-0,01
-2,26%
-5,22%
10
0,37%
9,8
9,6
9,4
0,36%
-0,01
-6,00%
90
Таборинский муниципальный район
Тавдинский городской округ
Талицкий городской округ
Тугулымский городской округ
Туринский городской округ
Екатеринбургская городская
агломерация
муниципальное образование "город Екатеринбург"
Березовский городской округ
Режевской городской округ
Сысертский городской округ
Итого по муниципальным образованиям Свердловской области
2,8
31
0,10%
1,15%
2,7
30,4
2,6
30
2,5
29,2
0,10%
1,11%
-0,01
-0,04
-10,71%
-5,81%
32
14,5
18,5
1,19%
0,54%
0,69%
31,6
14,5
18,1
31,2
14,4
17,6
30,1
14,2
17
1,14%
0,54%
0,65%
-0,04
0,00
-0,04
-6,06%
-2,07%
-8,11%
1065,9
39,52%
1068,5
1069,7
1067,3
40,61%
1,08
0,13%
946,9
41,4
30,8
46,8
35,11%
1,54%
1,14%
1,74%
949,7
41,8
30,5
46,5
951,5
42,2
30,1
45,9
950,6
42
29,5
45,2
36,17%
1,60%
1,12%
1,72%
1,05
0,06
-0,02
-0,02
0,39%
1,45%
-4,22%
-3,42%
2696,8
100,00%
2681
2662,2
2628,5
100,00%
91
-2,53%
Промышленно ориентированные муниципальные образования Свердловской области
Добыча полезных ископаемых, млн.руб.
Ивдель
Красноуфимск
Североуральск
Екатеринбург
Карпинск
Камышлов
Алапаевск
Нижняя Тура
Ирбит
Заречный
Кушва
Серов
Березовский
Первоуральск
Каменск-Уральский
Красноуральск
Нижняя Салда
Качканар
Нижний Тагил
Асбест
Кировград
Ревда
Краснотурьинск
Полевской
Верхняя Салда
Верхняя Пышма
66,2
644,0
722,6
566,3
10 777,6
4 589,2
5 769,6
5 555,2
Обрабатывающие
производства,
млн.руб.
46,2
291,7
870,1
135 985,0
907,6
1 355,8
1 381,0
1 444,9
2 341,9
278,7
2 407,3
12 555,8
11 399,9
29 772,0
56 396,7
4 685,5
1 945,3
1 888,7
107 638,1
3 956,6
3 920,8
1 6719
18 016,2
22 417,2
25 342,0
72 162,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды,
млн.руб.
33,1
246,7
728,0
49 278,0
303,0
133,4
161,0
1 370,5
324,2
4 465,8
139,3
3 354,6
334,0
1 572,9
3 700,3
153,3
47,8
453,0
9 743,1
17 636,7
5 544,5
594,8
1 724,8
305,6
617,2
8 632,5
Промышленность,
всего
млн.руб.
145,5
538,4
1 598,1
185 907,0
1 210,6
1 489,2
1542
2 815,4
2 666,1
4 744,5
3 269,2
15 910,4
11 733,9
32 752,3
60 097,0
4 838,8
1 993,1
13 119,3
121 970,4
27 362,9
9 465,3
17 313,8
25 296,2
22 722,8
25 959,2
80 795,3
Удельный вес промышленности в объеме отгрузки, %
7,29
13,57
26,47
28,30
31,58
39,34
42,70
45,63
47,67
53,47
53,74
63,22
67,83
69,58
71,10
72,61
73,03
74,09
74,16
77,85
77,93
78,79
79,24
79,76
84,71
91,53
Приложение 4. Методология расчетов значений целевых индикаторов Комплексной
программы развития промышленности Свердловской области
Прогноз внешней
конъюнктуры
Прогноз инвестиционной активности (с
учетом лага)
Прогноз инновационнотехнологического
развития
Данные о текущем
состоянии экономики Свердловской
области
Комплекс мер региональной промышленной политики
Оценка влияния
технологий на число
занятых и прогноз
производительности
94
Приложение 5. Дорожная карта развития промышленности Свердловской области на период до 2020 года
Приложение 6. Обзор приоритетных технологий, определяющих перспективы развития отраслей
Реализация проекта по технологическому Форсайту Свердловской области, направленного на формирование приоритетов развития
промышленности на период до 2020 года, позволила определить наиболее предпочтительные для развития технологии.
Методом интервьюирования и экспертных оценок был составлен перечень перспективных для развития на территории Свердловской
области технологий. В Форсайте приняли участие промышленные предприятия, отраслевые институты, институты Уральского отделения
РАН, высшие учебные заведения, имеющие инновационные малые предприятия, органы государственной власти.
Перечень технологий, экспертная оценка необходимых стартовых инвестиций и предприятия, внедряющие данную технологию,
представлены в таблице. Согласно мнению экспертов, некоторые из технологий соответствуют сразу нескольким отраслям из предложенного списка, что не было изменено на стадии статистической и аналитической обработки данных.
Перечень приоритетных технологий для промышленных предприятий Свердловской области
(на основе технологического Форсайта)
Отрасли
Металлургия и литейные производства
Технологии
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Циклично-поточная технология горных работ с использованием
современных канатноленточных конвейеров типа Rope Con.
Безвзрывная технология добычи полезных ископаемых (крепостью f =6…8 по шкале проф. Протодъяконова) с применением комбайнов с роторным рабочим органом типа «Виртген».
Технология производства взрывных работ с применением неэлектрических систем инициирования (НСИ) типа «Нонель», «Коршун», «Примадет».
Применение на взрывных работах эмульсионных взрывчатых веществ (ЭВВ) типа «Порэмит»,
«Фортис» и др, приготавливаемых непосредственно в процессе заряжания скважин в смесительно-зарядных машинах из невзрывчатых компонентов.
Комплексное использование минерального сырья
Циклично-поточная технология разработки крепких скальных пород и руд с производством буровзрывных работ и использованием самоходных и полустационарных (передвижных) дробильных установок внутри крупных и глубоких карьеров для последующей транспортировки крутонаклонными конвейерами на обогатительную фабрику, расположенную на поверхности.
Поточная технология разработки рыхлых и полускальных полезных ископаемых (без буровзрывных работ) с применением роторных экскаваторов или комбайнов типа Wirtgen (Германия) в ка-
96
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
1. Нет данных
2. Нет данных
3. Нет данных
4. Нет данных
5. Нет данных
6.
7.
8.
Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
Необходимо выполнение
ТЭР
Предприятия, внедряющие данную технологию
«ЕВРАЗ КГОК»
Нет данных
нет данных
Нет данных
ЕВРАЗ
КГОК»,
«УГМК-Холдинг»
6. КГОС
Собственно
Качканарское месторождение
7. Нет данных
8. Нет данных
9. Нет данных
10. Нет данных
11. ОАО
«УралмашЗавод»
12. ОАО «УГМК»
1.
2.
3.
4.
5.
Отрасли
Технологии
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Транспортное
ма-
1.
рьерах для последующей транспортировки конвейерами на перегрузочные склады на поверхности
Конвейерные системы Rope Con. (канатные конвейера) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот.
Грузовая подвесная канатная дорога (Material Ropeway) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот.
Использование дизель-троллейвозов на горных предприятиях с открытым способом разработки
для транспортировки скальных пород и руд по магистральным карьерным автодорогам.
Технологии горно-металлургического оборудования и геофизических приборов.
Технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения природного сырья.
Новые технологии и модели нефтепромыслового оборудования.
Новые технологии в производстве приборов и устройств, систем управления и автоматизации
(включая энергосберегающие).
Новые технологии и модели в транспортном машиностроении.
Технология добычи, обогащения и производства железорудных окатышей и агломерата из титаномагнетитовых руд Качканарского месторождения (Качканарский ГОК и Качканарский ГОК-2)
Технология доменного производства низкокремнистого ванадиевого чугуна с использованием
пылеугольного топлива.
Технология деванадации низкокремнистого ванадиевого чугуна с получением стального полупродукта и товарного ванадиевого шлака в кислородных конвертерах и стали с низким и сверхнизким содержанием вредных примесей с использованием агрегатов внепечной обработки.
Технология получения чистой пятиокиси ванадия и ванадиевых сплавов.
Технология производства высококачественных длинномерных (50-100 м) рельсов для скоростного и высокоскоростного движения.
Технология изготовления муфт из наноструктурированных интеллектуальных сталей с памятью
формы для безсварочного соединения трубопроводов
Технологии производства высокопрочных и пластичных интеллектуальных материалов с эффектами памяти формы для технических и медицинских применений Металлургия и литейные производства
Технология производства тонкой фольги и проволоки из чистого магния Металлургия и литейные производства
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли (по оцененным технологиям)
Технология создания для российского рынка машиностроения новых марок резин, работающих в
97
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
для
конкретных
месторождений ПИ
9. Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
10. Необходимо выполнение
ТЭР
для
конкретных
месторождений ПИ
11. 240
12. 1500
13. 2600
14. 1600
15. 3600
16. Нет данных
17. Нет данных
18. Нет данных
19. Нет данных
20. Нет данных
21. 3
22. 35-50
23. Нет данных
1736,6
1. 750
Предприятия, внедряющие данную технологию
13. ОАО
«УралмашЗавод»
14. ФГУП «УЭМЗ»
15. ОАО
«УралмашЗавод»
16. Качканарский ГОК
17. НТМК
18. НТМК
19. Новое предприятие
20. НТМК
21. Синарский трубный
завод,
г.КаменскУральский;
ОАО
«Российский
НИИ
Трубной
промышленности»,
Челябинск- Екатеринбург
22. ООО
Уралинтех,
группа
компаний
Драгоценные металлы Урала
23. Нет данных
1.
Нет данных
Отрасли
Технологии
шиностроение
диапазоне температур от -60 до +1200С.
2. Технология создания новых эластомерных композиций, работающих при отрицательной температуре -600С.
3. Технология нанесения специальных покрытий на алюминиевую модельную оснастку металлургического производства с целью повышения ее износостойкости.
4. Технология бескаркасной сборки боковой стены полувагона
5. Технология выплавки стали, изготовления стержней и форм
6. Внедрение роботизированных систем оборудования для автоматизированного производства
7. Электронные системы управления технологическими процессами. Ведение документооборота на
производства. Контроль исполнения задачи.
8. Применение новых материалов с целью снижения себестоимости продукции
9. Инновационные технологии в строительстве и содержании промышленных зданий и сооружений
10. Внедрение энергоэффективных систем направленных на снижение энергопотерь и негативного
воздействия на окружающую среду
Металлургия и литейные производства
1.
Транспортное
шиностроение
ма-
2.
3.
4.
5.
Промышленность
стройматериалов
Металлургия и литейные производства
Промышленность
стройматериалов
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Технологии комплексной разработки при открытой, подземной и комбинированной добыче полезных ископаемых
Геоинформационное и геомеханическое обеспечение безопасного ведения горных работ
Оборудование и техника для горной добычи
Технологии глубокой переработки и извлечения полезных ископаемых из рудных и россыпных
месторождений
Безопасная и экологичная утилизация техногенных образований и отходов
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
1. Горное производство
2. Обогащение полезных ископаемых
3. Обработка металла
4. Автогенная технология переработки ванадиевого шлака, исключающая применение обжига шлака при температуре 700-1000 0С
5. Технология комплексной переработки твердых и жидких отходов освоения колчеданных медноцинковых месторождений
6. Диагностика геодинамической активности территории при выборе безопасных площадок размещения уникальных ответственных и экологически уникальных объектов
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли (по оцененным технологиям)
98
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
2. 500
3. 500
4. 300
5. 900
6. 250
7. 30
8. 50
9. 150
10. 100
353
1. 2000-3000
2. 2000-3000
3. 2000-3000
4. 2000-3000
5. 2000-3000
2500
1. 500
2. 1000
3. 1000
4. Нет данных
5. Нет данных
6. Нет данных
Предприятия, внедряющие данную технологию
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
ТВЗ
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
1.
ВГОК, КГОК, Ураласбест
ВГОК, КГОК
Уралмаш
УГМК
ВГОК, Ураласбест,
НТМК
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
834
Горная промышленность
Горная промышленность
Горная промышленность
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нефтегазовое машиностроение
1.
2.
3.
4.
5.
Технология горячей объемной штамповки заготовок повышенной точности
Азотирование, карбонитрация
Лазерные технологии, используемые для резки
Безлазерные технологии резки плазменной дугой
Роботизированные комплексы
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
1. 312,108
2. 7,5
3. 50
4. 30
5. 100
Лесопромышленный комплекс
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Энергосберегающая технология сушки пиломатериалов
Технология упрочнения дереворежущего инструмент
Производство древесных плит (ДСП, МДФ, OSB)
Производство фанеры из древесины лиственных и хвойных пород
Производство каркасно-панельных домов
Биоэнергетические проекты на основе использования древесного топлива
Производство мебельного щита, столярной продукции
Целлюлозно-бумажное производство
Фанерное производство
Производство ламинированных древесно-стружечных плит
Производство цементно-фибролитовых плит
Лесопильное производство
99,9
1. 1
2. 1
3. 1000
4. 500
5. 300
6. 50
7. 300
8. 400 000
9. 3 000
10. 4 000
11. 500-700
12. 3-10
Отрасли
Станкоинструментальная
промышленность
Приборостроение
Технологии
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
1. Разработка и освоение технологии производства новых марок твердых сплавов для режущих инструментов
2. Выпуск сменных многогранных режущих пластин со сложной
геометрией передней поверхности
3. Разработка и освоение технологии нанесения новых видов износостойких покрытий на режущий инструмент
4. Выпуск ультрадисперсных и субмикронных твердых сплавов для монолитного режущего инструмента (фрезы, сверла, метчики и т.д.)
5. Изготовление сборного режущего инструмента
6.
Производство металлорежущего инструмента с нанокомпозитными покрытиями на основе
алмазоподобного углерода
1.
2.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Лазерные гироскопы
Разработка и освоение в производстве конструктива выдачи графического изображения на экран
кабины летательного аппарата
99
Предприятия, внедряющие данную технологию
Нет данных
Нет данных
Нет данных
ЗАО УрБО
Нет данных
1.
2.
3.
4.
5.
1. Нет данных
2. Нет данных
3. ООО ПЛПК
4. ЗАО ФАНКОМ
5. ООО Ураллеспром
6. ООО Режевской ЛПХ
7. ЗАО ТПФ ЮТ
8. Туринский ЦБЗ
9. Фанков
10. Нет
11. Уральский лес
12.Ураллеспром
34146,5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
3
2
1,5
120
60
Нет данных
37,3
1. 500
2. 400
3. 200
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
ОАО «КЗТС»
ОАО «КЗТС»
ОАО «КЗТС»
ОАО «КЗТС»
ОАО «НПК УРАЛВАГОН-ЗАВОД»
ООО ”Специальные
технологии”; ОАО
НПК Уралвагонзавод;
ООО Промтэк
В Свердловской области нет
В Свердловской об-
Отрасли
Технологии
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Производство медицинской техники
Электроэнергетическое машиностроение
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Освоение поверхностного монтажа печатных плат с расстоянием между выводами флип-чипа до
0,4 мм
Освоение технологии равно (тонкостенных) корпусных изделий с повышенной сложностью конструктива (литье)
Освоение в серийном производстве технологии MEMS при разработке и производстве акселерометров и датчиков ускорений
Разработка и производство устройств промышленной автоматики на основе магниточувствительных наноструктур с гигантским магниторезистивным эффектом
Оптические и оптоэлектронные технологии (Производство ИК фотоприемников и создание оптоэлектронных устройств на их основе)
Технологии мехатроники, встраиваемых систем управления, радиочастотной идентификации и
роботостроения (Электрохимическая технология производства нанопорошков металлов и нанопрошков тантала конденсаторного сорта для микроэлектроники)
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
4. 200
5. 280
6. Нет данных
7. Нет данных
8. Нет данных
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
Адаптивная технология подстраивания под пациента
Активный клапан выдоха
Разработка и освоение технологии тач-скрин
Разработка технологии и освоение серийного производства датчиков потока и кислорода
Освоение в серийном производстве технологии MEMS
Производство эффективных титановых имплантатов с нанокомпозитными покрытиями на основе
алмазоподобного углерода
316
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
124
Создание оборудования по обращению с РАО и аппаратура АЭС
Создание оборудования и установок по обращению с ядерным топливом (ОДЦ)
Оборудование по фабрикации МОКС-топлива (замкнутый ядерно-топливный цикл с реакторами
на быстрых нейтронах)
Создание оборудования для технологических процессов по обращению с РАО по ЯТЦ
Общепромышленное оборудование для технологий металлургической, химической и нефтегазовой отрасли
Перспективные технологии возобновляемой энергетики (Разработка ТОТЭ – твердооксидных
топливных элементов)
1.
100
Предприятия, внедряющие данную технологию
2.
3.
4.
5.
20
20
200
100
280
Нет данных
Федеральные
программы
Федеральные
программы
Федеральные
программы
Федеральные
программы
Нет данных
целевые
целевые
целевые
целевые
ласти нет
Инфраструктура
отсутствует
УралНИТИ
ЗАО ВИП
НПК «ВИП», «НПО
автоматики»
Уралсемикондактор
Технологии тантала
1. Нет в РФ
2. Нет в РФ
3. Нет данных
4. ЗАО ВИП
5. ЗАО ВИП
6. ИФМ УрО РАН; Институт травматологии и ортопедии
имени В.Д. Чаклина;
ЗАО «ПОЛИКОМ»,
г.Екатеринбург;
ООО«Специальные
технологии»
1. БАЭС
2. БАЭС
3. БАЭС
4. БАЭС
5. Нет данных
6. УрФУ, ИЭВ УрО
РАН, ИЭХ УрО РАН
Отрасли
Энергетика
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
6. Нет данных
Технологии
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Комбинированная выработка электро- и теплоэнергоресурсов на основе парогазовых технологий
Современные технологии АЭС
Выработка энергии с учетом современных экологических требований
Энергосберегающие технологии в потреблении и генерации
Атомные энергетические реакторы на быстрых нейтронах
Пылеугольные энергоблоки ТЭС 330 и 660 МВт на суперкритических параметрах пара
Пылеугольные блоки ТЭС с котельными установками с циркулирующим кипящим слоем
Парагазовые установки ПГУ
Сухие схемы золоулавливания и золоудаления
Выработка энергии с помощью возобновляемых источников энергии
Малые ГЭС (микро-, мини ГЭС)
Ветроэнергетические установки
Тепловые насосы
Биогазовые технологии на основе отходов сельхоз предприятий
Солнечные коллекторы
Солнечные фотоэлектроческие станции
Газотурбинные и газопоршневые установки 25-30 МВт для строительства на месторождениях в
труднодоступных районах
Технологии распеределенной генерации на базе когенерационных установок на местных видах
топлива
Мониторинг основного оборудования подстанций
Интеллектуальные электрические сети
Лазерное сканирование при выполнении инженерных изысканий для строительства электросетевых объектов
Высокотемпературные провода и провода специальной аэродинамической формы
Многогранные опоры воздушных линий электропередачи
Технологии активно-адаптивных сетей на уровень высоковольтной системообразующей сети
Оценка радиоопасности территорий при производстве инженерно-экологических исследований
Геоинформационное моделирование объектов изысканий
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
101
1 блок 230 Мвт 10 млрд.
значительно дороже чем
п.1
десятки млн.руб.
десятки млн.руб.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
15000
5000
Нет данных
120
400
320
350
250
600
Нет данных
4
определяются при конкретном проектировании
3
10
определяются при конкретном проектировании
определяются при конкретном проектировании
3
0,5
5
Предприятия, внедряющие данную технологию
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
СУГРЭС
БАЭС
ПТЭЦ,
НСВТЭЦ,
СУГРЭС
Все крупные потребители региона
БАЭС
Нет данных
Нет данных
СУГРЭС
Рефтинская ГРЭС
Нет данных
ПСО, ИЦЭУ
УрФУ
УрФУ
УрФУ
КУМЗ,
УрФУ
Нет данных
Промышленные
предприятия
ОАО "ФСК ЕЭС"
ОАО "ФСК ЕЭС";
МРСК Урала; Екатеринбургская
электросетевая компания
ОАО "ФСК ЕЭС";
Институт Гео. ОАО
"Инженерный центр
энергетики Урала"
ОАО "ФСК ЕЭС"
ОАО "ФСК ЕЭС"
МЭС Урала
ООО
"Сан-тест+";
ОАО "Инженерный
Отрасли
Технологии
Энергетика и ЖКХ
1576,11
1.
2.
3.
4.
5.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
1.
2.
3.
4.
5.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
1.
2.
3.
4.
5.
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
4.
5.
Электрические
станции
на
базе
технологий
ПГУ
(парагазовые
установки)
Пояснение: реконструкция существующих паротурбинных электростанций Свердловской области с заменой основного оборудования на парогазовое, строительство новых парогазовых электростанций.
Реакторы на быстрых нейтронах. Пояснение: разработка и освоение технологии замкнутого
ядерно-топливного цикла с реакторами на быстрых нейтронах. Сооружение на территории
Свердловской области атомной электростанции с реакторами на быстрых нейтронах. Накопление
опыта эксплуатации таких электростанций.
Технологии SMART GRID (умные сети). Пояснение: разработка и внедрение электрических сетей и схем теплоснабжения малых и удаленных районов и населенных пунктов на базе технологии SMART GRID на территории Свердловской области. Участие в разработке, развитии и внедрении на территории Свердловской энергосистемы технологий SMART GRID Единой национальной Электрической Сети ЕЭЭС России ведущих высших учебных и научноисследовательских институтов Екатеринбурга и Уральского филиала Системного Оператора
ЕЭЭС России (ЦДУ ЕЭС) технологий «больших умных сетей».
Энергосбережение в ЖКХ. Пояснение: создание и внедрение систем учета воды, электрической и
тепловой энергии. Реконструкция тепловых сетей и сетей водоснабжения на базе современных
приборов и схем учета и полимерных композитных материалов и технологий. Освоение современных технологий домостроительства, обеспечивающих эффективное использование энергии
(энергосберегающие здания).
Утилизация и обеззараживание бытовых отходов, их переработка и использование содержащейся
в них энергии.
Нано-, био-, информационные, когнитивные технологии
Технологии энергоэффективного производства и преобразования энергии на органическом топливе
Технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и
ликвидации ее загрязнения
Технологии получения и обработки функциональных наноматериалов.
Технологии получения и обработки конструкционных наноматериалов.
центр
энергетики
Урала"
26. Инженерный центр
энергетики Урала
1. СУГРЭС
2. Белоярская АЭС
3. ОДУ Урала
4. ЕЭСК
5. Нет данных
1.
2.
3.
Переработка техногенных отходов, содержащих свинец
Низкотемпературный процесс электролитического получения алюминия
Твердооксидный топливный элемент
1.
2.
3.
150
500
350
1.
2.
3.
УГМК
РУСАЛ
УЭХК
1.
3.
4.
5.
Химическая
промышленность
1.
2.
3.
Металлургия
про-
Предприятия, внедряющие данную технологию
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли (по оцененным технологиям)
2.
Химическая
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
102
Отрасли
Необходимые стартовые
инвестиции на внедрение
технологии (экспертная
оценка), млн. руб.
Технологии
Предприятия, внедряющие данную технологию
мышленность
Энергетика
Электроэнергетическое машиностроение
Транспортное машиностроение
Электроэнергетическое машиностроение
Энергетика
Энергетика
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
333
1.
Технология обработки электротехнических изделий из графита для повышения ресурса
1.
Нет данных
1.
«Росграфит»
1.
Технология производства сверхпроводящих кабелей второго поколения на основе высокотемпературных сверхпроводников
1.
200
1.
Среднее значение стартовых инвестиций по отрасли
200
1.
Низкокислородная технология получения спеченных редкоземельных магнитов
1.
Нет данных
1.
1.
Технология производства сплавов палладия промышленного назначения с высокими физикомеханическими свойствами
1.
Нет данных
1.
ИФМ УрО РАН;
ООО
Уралинтех,
группа
компаний
Драгоценные металлы Урала
ФГУП «Уральский
электромеханический завод»; ООО
«ПОЗ-ПРО-ГРЕСС»;
Ассоциация разработчиков постоянных магнитов
«Уралинтех»
1.
Получение яркоокрашенных интерметаллидов на основе золота
1.
Нет данных
1.
«Уралинтех»
Металлургия и литейные производства
Металлургия и литейные производства
Приборостроение
Энергетика
Металлургия и литейные производства
Легкая
промышленность
103
Приложение 7. Экспертная оценка эффектов от внедрения новых технологий и готовность предприятий Свердловской области
внедрять новые технологии
В рамках проведенного технологического Форсайта экспертам было предложено оценить по каждой из предлагаемых ими технологий:




эффекты внедрения приоритетных технологий для предприятий;
эффекты внедрения приоритетных технологий для экономики Свердловской области;
готовность промышленных предприятий к внедрению перспективных технологий;
готовность Свердловской области к внедрению перспективных технологий.
Экспертная оценка приоритетных технологий проведена по следующим параметрам. Эффекты внедрения приоритетных технологий для предприятий: ресурсосбережение; энергосбережение; снижение издержек; рост производительности; улучшение сырьевой базы; повышение качества; потребительские свойства. Эффекты внедрения приоритетных технологий для экономики Свердловской области: импортозамещение; внутриобластная кооперация; увеличение рабочих мест; рост заработной платы; рост объемов производства; оптимальное
размещение; экологический эффект. Готовность промышленных предприятий к внедрению перспективных технологий: сырьевая база; производственные мощности; производственные площади; инфраструктура; подготовленные кадры; финансовые ресурсы; кооперация. Готовность Свердловской области к внедрению перспективных технологий: нормативно-правовая база; инфраструктура; институциональная среда; система подготовки кадров; система аккумулирования финансовых ресурсов; уровень развития кооперации; существующие меры государственной поддержки.
Экспертам было предложено оценить выбранные технологии с точки зрения предложенных параметров по пятибалльной шкале. В результате оценки, на основании средних значений, получена общая характеристика отраслей (или групп отраслей), которая представлена на
лепестковых диаграммах. На диаграммах видно, что далеко не каждая приоритетная технология обеспечена необходимыми параметрами,
подтверждающими готовность Свердловской области или готовность отдельных предприятий к ее внедрению.
Экспертная оценка приоритетных технологий по отраслям
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
104
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Металлургия и литейные производства
Транспортное машиностроение
105
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Нефтегазовое машиностроение
106
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Металлургия и литейные производства
Транспортное машиностроение
Промышленность
стройматериалов
107
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Металлургия и литейные производства
Промышленность
стройматериалов
108
Отрасли
Горная
ность
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
промышлен-
109
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Лесопромышленный
комплекс
110
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Станкоинструментальная
промышленность
111
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Приборостроение
112
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Производство медицинской техники
113
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Электроэнергетическое машиностроение
114
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Энергетика
115
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Энергетика и ЖКХ
116
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Химическая промышленность
117
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Металлургия
Химическая промышленность
Энергетика
118
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Электроэнергетическое машиностроение
Транспортное машиностроение
119
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Электроэнергетическое машиностроение
Энергетика
120
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Энергетика
Металлургия и литейные производства
121
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Металлургия и литейные производства
Приборостроение
Энергетика
122
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
Металлургия и литейные производства
Легкая
ность
промышлен-
123
Отрасли
Экспертная оценка (по пятибалльной шкале)
Среднее значение по отрасли
124
125
Приложение 8. Перечень перспективных технологий в металлургии
Исходя из проведенного Форсайта, с точки зрения приоритетности для цветной металлургии Свердловской области технологии расположились следующим образом:
Технология
Баллы
Технологии гидрометаллургической переработки с выделением металла электролитическим путем
46
Технология автогенного процесса плавки медных концентратов в жидкой ванне (процесс ПЖВ Ва43
нюкова)
Технология выщелачивания окисленной меди из дробленой руды в сернокислых растворах и полу39
чением катодной меди из растворов выщелачивания после экстракции и электроэкстракции
Технология автогенных процессов выплавки меди и никеля
39
Технологии получения ультрадисперсных порошков цинка, меди, никеля
37
Технологии утилизации сернистого газа в промышленном производстве цветных металлов из
37
сульфидного сырья
Технологии плавки окисленной никелевой руды в печи Ванюкова на никелевых предприятиях
36
Технология утилизации мышьяка из отходящих газов переработки сульфидных мышьякосодержащих концентратов путем его перевода в трисульфид мышьяка – спрессованное компактное нерас35
творимое соединение
Технологии переработки техногенных образований и отходов металлургических производств физико-химическим воздействием с целью извлечения полезных компонентов (плазменно-дуговое,
35
экстракционное, сорбционное, мембранное, автоклавное воздействие)
Технологии доизвлечения цветных и благородных металлов из лежалых хвостов и пирротинового
30
концентрата
Технологии селективного выделения сульфидов металлов из флотируемых руд за счет сенергетиче30
ского воздействия комплекса флотореагентов
Использование твердых промышленных отходов для рекультивации нарушенных горными выра29
ботками земель
Технологии использования новых флотореагентов для обогащения труднообагатимых руд цветных
28
металлов с получением монометальных концентратов
Технология извлечения рения сорбционным и экстракционным способом из продуктов переработ26
ки сульфидных медных и медно-молибденовых концентратов
Технология гидрометаллургической переработки флотационного концентрата озонным выщелачи26
ванием и получение катодной меди
Технологии обеспечения снижения потерь металлов в крупных и тонких классах на обогатитель25
ных фабриках цветной металлургии
Технологии выплавки сплавов с памятью формы и технологий изготовления из них продукции с
высокой степенью готовности (термомуфты, силовые пружины, термодатчики, термореле, замко25
вые механизмы и др.)
Технологии дробления и измельчения руд с использованием конусных дробилок новых конструк24
ций
Комплексное извлечение полезных компонентов из твердых отходов предприятий цветной метал24
лургии (переработка шлаков, шламов и др.)
Технология получения сверхпрочных сплавов алюминия армированных углеродистыми наново23
локнами
Технологии автоматизации литейных цехов для алюминиевой промышленности
23
Технология бесцианидной переработки свинцово-цинковых руд, обеспечивающей развитие рудно23
сырьевой базы свинцово-цинковой промышленности и улучшения экологии производства
Технологии производства сплавов цветных металлов с использованием легирующих элементов
22
(ванадия, хрома, рения и др.)
Технологии интенсификации процесса электролиза алюминия
22
Технология производства продукции из фторсодержащих отходов алюминиевого производства и
21
производства криолита
Технология флотации кеков выщелачивания руды с получением сульфидного концентрата
Технология изготовления высококачественных полуфабрикатов из алюминиевых сплавов для различных отраслей промышленности
Автогенный процесс кислородно-факельной плавки полиметаллических концентратов (КИВЦЭТ
процесс)
Технология автогенного процесса кислородно-факельной плавки медных концентратов (процесс
КФП)
Технологии производства сплавов-водородонакопителей на основе редкоземельных металлов для
источников тока нового поколения
Технологии выплавки и термической обработки крупногабаритных полых трубных заготовок из
высоконикелевого сплава с наноинтерметаллидным упрочнением для транспортных энергодвигательных установок
Электролизеры с обожженными анодами на силу тока 400 кА
Технологии низкотемпературного спекания металлотермических порошков
Технологии производства оксидов ванадия и других легирующих компонентов
Технология смачиваемых защитных покрытий (СЗП) для катодов алюминиевых электролизеров
Технология использования щелевидных обожженных анодов в производстве алюминия
Технологии переработки молибденсодержащих концентратов
Электролизеры с дренированными катодами
Технологии использования катодных блоков в производстве алюминия
21
20
19
18
18
16
16
14
14
13
13
12
10
8
В черной металлургии, технологии по переделам распределились следующим образом:
1. Добыча и обогащение руд, подготовка рудных и нерудных материалов к плавке
Технология
Баллы
Магнитная сепарация бедных железных руд в сильном поле сепараторов с постоянными магнитами
44
Технология обогащения окисленных железистых кварцитов
40
Технологии подземного выщелачивания карбонатных марганцевых руд
40
Переработка природно-легированного сырья с извлечением полезных компонентов
38
Технология производства формованного кокса
35
Технологии гидродобычи богатых руд
35
Технология производства кокса из термически подготовленной частично брикетированной шихты
34
Технологии обогащения комплексом в модульном исполнении для переработки и обогащения руд
30
небольших месторождений и металлургических шлаков, содержащих дефицитные металлы
Технология производства специальных сортов кокса для ферросплавного производства, химической
29
промышленности и агломерации в автотермических процессах
Технологии окомкования сырья, в т.ч. агломерация концентратов
26
Технология аммиачной каталитической очистки коксового газа от сероводорода и цианистого водо26
рода
Технология гидрогенизационной очистки сырого бензола
26
Технология большегрузной коксовой батареи
24
Использования микродобавок для повышения качества агломерата
22
Технологии утилизации и захоронения опасных отходов горнорудного производства
22
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга процессов добычи и обога18
щения руд
Технологии флотации с использованием колонных флотомашин
17
Технологии непрерывного автоматического контроля гранулометрического состава пульп и раство15
ров
Технологии очистки сточных вод от аммонийного азота
15
Технологии дробления и измельчения руд с использованием конусных дробилок новых конструк14
ций
Технология коллекторных систем для сбора вредных выбросов и их уничтожения
Технологии очистки коксового газа круговым фосфатным способом и термическим разрушением
аммиака
Технологии энергосбережения обогащения тонковкрапленных магнетитовых руд
14
11
9
2. Технологии руднотермических процессов
Технология
Технологии вдувания угольной пыли в доменные печи
Технологии металлизации комплексных железорудных материалов
Технологии вдувания плазмы в доменные печи и газификация угля с помощью плазмотронов
Использование инофрмационных технологий для совершенстваония доменной плавки
Замкнутое регулирование теплового состояния доменной печи
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга руднотермических процессов
Баллы
44
30
29
27
26
8
3. Сталеплавильное производство
Технология
Технологии электропечной плавки
Технологии конвертерной плавки
Технологии непрерывной разливки стали
Обработка жидкой стали на установках вакуумирования стали
Обработка стального полупродукта в агрегатах ковш-печь с получением жидкой стали
Технологии производства прокатных заготовок в литейно-прокатных комплексах
Разработка шлаковых смесей для сталеплавильного процесса и процесса внепечной обработки с
целью снижения энергоемкости и процесса внепеченой обработки с целью снижения энергоемкости и стойкости футеровки
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга процессов сталеплавильного
производства
Автоматизация технологического режима внепечной обработки
Технологии электрошлакового переплава
Технологии электроннолучевой плавки
Технологии вакуумнодугового переплава
Технология импульсной продувки ковша
Технология продувки при вращающемся ковше
Технологии вакуумно-индукционной плавки
Баллы
55
55
38
37
36
24
20
17
16
15
15
13
13
12
3
4. Обработка металла
Технология
Баллы
Технология производства рельсов из непрерывнолитой заготовки, обеспечивающей существенное
27
повышение их качества (ГОУ ВПО "СибГИУ")
Технологии производства проката повышенной прочности из углеродистых сталей
21
Технология равномерного нагрева заготовки в печах с плоскопламенными горелками
19
Технология производства круглого проката с использованием трехвалковых станов
13
Технологии производства тонкого листа горячей прокаткой
7
Технологии автоматизированных систем экологического мониторинга процессов обработки метал6
лов
Технологии тонкослябой прокатки
5
Технологии производства широкого листа
4
5. Технологии производства трубной продукции
Технология
Баллы
Технология прокатки бесшовных горячедеформированных труб на агрегате с трехвалковым раскат27
ным станом с удерживаемой оправой
Технологии защиты трубной продукции от коррозионного воздействия
24
Технологии производства труб с покрытиями заводского исполнения
23
Технология прокатки бесшовных горячедеформированных труб на агрегате с трехвалковым раскат4
ным станом Асселя
6. Вспомогательное инфраструктурное производство
Технология
Использование твердых промышленных отходов для рекультивации нарушенных горными выработками земель
Технологии, увеличивающие стойкость огнеупоров
Баллы
24
22
Приложение 9. Ключевые инвестиционные проекты промышленного комплекса
Свердловской области, реализуемые в период 2010-2015 годы и планируемые на период
до 2020 года
Металлургический комплекс
В среднесрочной перспективе и на период до 2020 года запланирована реализация ряда крупных инвестиционных проектов и организация новых производств. Реализация проектов обеспечит:
- снижение ресурсоемкости производства металлопродукции за счет увеличения объемов разливки стали на машинах непрерывного литья заготовок, снижения объемов, а к концу периода - прекращения производства мартеновской стали, увеличения объемов производства алюминия в электролизерах с повышенной силой тока, роста объемов производства тяжелых цветных металлов с использованием автогенных процессов;
- снижение вредного воздействия предприятий на окружающую среду (комплекс мероприятий по охране окружающей среды в аглодоменном и коксохимическом производствах
черной металлургической промышленности; на предприятиях алюминиевой и медноникелевой подотраслей), включая сокращение эмиссий парниковых газов в атмосферу;
- повышение качества и увеличение добавленной стоимости продукции за счет увеличения объемов выплавки стали в электропечах; доли стали, подвергнутой внепечному вакуумированию, роста объемов производства проката тяжелых цветных металлов на машинах
непрерывной разливки и отделки; расширения номенклатуры и увеличения доли продукции
глубокой переработки металлов;
- увеличение производства высокотехнологичных эффективных видов металлопродукции, в том числе для нужд оборонно-промышленной отрасли: толстого широкого листа,
холоднокатаного проката и изделий из него с различными видами покрытий, термообработанных длинномерных рельсов.
ОАО «Севуралбокситруда».
Завершение строительства шахты Черемуховская-Глубокая. Реализация данного
проекта позволит с 2016 год добывать до 1,5 млн. тонн бокситов, что позволит в целом по
предприятию сохранить годовую добычу на уровне 3 млн. тонн. Бюджет проекта – 4 834
млн. рублей, освоено – 1 251 млн. рублей, срок реализации – 2015 год.
Богословский алюминиевый завод – филиал ОАО «СУАЛ».
Строительство современных электролизеров с силой тока 400 КА, что позволит сделать алюминиевое производство более рентабельным и менее затратным. Срок реализации:
2012-2018 гг. Общий бюджет на весь срок реализации: 19 128,8 млн.руб., из них на период
2012-2015 гг. – 7 806,9 млн.руб., 2016-2020 гг. – 11 321,9 млн.руб. Модернизация электролизного производства позволит: увеличить объем производства алюминия до 198,3 тыс. тонн
год; перейти на новую экологически совершенную технологию производства алюминия, что
улучшит экологическую обстановку за счет снижения выбросов по ПДВ.
Строительство нового литейного производства, специализирующегося на производстве плоских, цилиндрических слитков из специальных сплавов для проката и экструзии. Это
позволит не иметь на прокатных производствах плавильных мощностей и повысить эффективность производства на 300 $/т.
Проекты по реконструкции и расширению производства.
1) Реконструкция Декомпозиции-1. Срок реализации: 2005-2020 гг. Общий бюджет на
весь срок реализации: 3 486,2 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 2 013,4 млн.руб.,
2016-2020 гг. – 530,5 млн.руб. Реализация проекта позволит предотвратить выбытие глиноземных мощностей и сокращение не менее 1 200 человек, улучшить качество выпускаемого
глинозема.
2) Расширение шламополя № 2. Срок реализации: 2006-2012 гг. Общий бюджет на
весь срок реализации: 1 549,6 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 430,1 млн.руб. Реализация проекта позволит: предотвратить выбытие глиноземных мощностей и закрытия глиноземного производства; предотвратить сокращение не менее 4 800 человек; снизить риск
загрязнения р. Турья в случае прорыва шламовых вод.
3) Реконструкция системы оборотного цикла повторного использования промышленных стоков. Срок реализации: 2011-2012 гг. Общий бюджет на весь срок реализации: 72,3
млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 46,6 млн.руб. Реализация проекта позволит улучшить экологическую обстановку в бассейне Краснотурьинского водохранилища.
4) Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков. Срок реализации:
2011-2012 гг. Общий бюджет на весь срок реализации: 46,7 млн.руб., из них на период 20122015 гг. – 41,9 млн.руб. Реализация проекта позволит: повысить безопасность эксплуатации
очистных сооружений; предотвратить возможность загрязнения р. Турья в случае прорыва
неочищенных стоков.
5) Консервация шламополя № 1. Срок реализации: 2010-2013 гг. Общий бюджет на
весь срок реализации: 203,5 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 132,1 млн.руб. Реализация проекта позволит снизить риск загрязнения р. Турья в случае прорыва шламовых вод.
6) Реконструкция и модернизация глиноземного производства с увеличением производственной мощности до 1 300 тыс. тонн глинозема в год. Срок реализации: 2011-2017 гг.
Общий бюджет на весь срок реализации: 7 607,6 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. –
5 311,8 млн.руб., 2016-2020 гг. – 2 137,8 млн.руб. За счет модернизации глиноземного производства ожидается: прирост в натуральном выражении – 200 тыс. тонн глинозема в год; снижение себестоимости получения глинозема.
ОАО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК».
Освоение Собственно-Качканарского месторождения
Бюджет проекта: ~ 6,0 млрд.рублей
Достигаемые результаты:
- поддержание производственной мощности Качканарского горно-обогатительного
комбината, являющегося градообразующим предприятием города Качканар, по выпуску товарной продукции;
обеспечение товарной продукцией металлургического комплекса Свердловской области;
- сохранение и улучшение социальной обстановки в Уральском регионе;
- сохранение и увеличение налоговых отчислений во все уровни бюджетов.
Увеличение добычи и переработки руды до 63 млн. тонн в год.
Бюджет проекта: ~ 6,8 млрд. руб. (с НДС)
Достигаемые результаты:
- обеспечение железорудным сырьем развивающиеся мощности ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»;
- увеличение налоговых отчислений во все уровни бюджетов;
- увеличение занятости населения города Качканар и расположенных вблизи поселков
(Валериановск) и городов;
- улучшение социального климата на комбинате, в городе Качканар и Уральском регионе.
Строительство нового отсека шламохранилища:
Бюджет проекта: ≈ 7,0 млрд.руб. (с НДС)
Достигаемые результаты:
- предотвращение остановки предприятия ОАО «ЕВРАЗ КГОК» после 2017 года.
- улучшение экологической обстановки в городах: Качканар, Нижняя Тура и Лесном
за счет применения новых технических решений по складированию шламов обогащения руд;
сохранение стабильной обстановки в городе Качканар и на комбинате.
ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»
Строительство установки вдувания пылеугольного топлива (ПУТ) в доменные печи.
Срок реализации: 2009-2013 годы.
Объем финансирования: 5 352 млн. рублей.
В результате реализации проекта будет достигнуто снижение расхода:
- кокса с 380 до 300 кг/тонн чугуна;
- кислорода с 88 до 65 м3/тонн чугуна.
Строительство нового конвертерного цеха № 2.
Срок реализации: 2015-2017 годы.
Объем финансирования: 50 млрд. рублей.
Мощность нового конвертерного цеха составит 3-3,5 млн. тонн стали в год. С его пуском общая мощность комбината вырастет до 7 млн. тонн стали в год. Строительство коснется не только самого цеха – конвертеров, печей-ковшей, вакууматоров, разливочных машин,
но и доменной печи, кислородного производства, энергоресурсов. Предполагается создание
до 1,5 тыс. рабочих мест
ОАО «Северский трубный завод»
Реконструкция трубопрокатного производства с установкой комплекса оборудования непрерывного стана.
Срок реализации: 2007-2014 годы.
Объем финансирования: 17 620 млн. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации проекта:
- увеличение выпуска готовой продукции до 600 тыс. тонн;
- улучшение качества выпускаемой продукции;
- расширение сортамента выпускаемых бесшовных труб;
- снижение себестоимости и норм расхода металла при производстве бесшовных труб.
ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод»
Строительство прокатного комплекса.
Срок реализации: 2010-2014 годы.
Объем финансирования: 24 млрд. рублей.
Результат от реализации – увеличение объемов производства на 165,9 тыс. тонн алюминиевого проката в год.
Реализация этого уникального для России проекта позволит обеспечить не только
строительство новых широкофюзеляжных самолетов, ракет, крупных судов, но выведет Россию в лидеры мирового производства данной продукции и значительно повысит стратегические конкурентные позиции авиапрома России.
ООО «УГМК-Холдинг»
Строительство подземного рудника на Сафьяновском медно-цинковом месторождении.
Проектная мощность 500 тыс. тонн руды в год. ввод в эксплуатацию в 2015 году, выход на проектную мощность 2017 год.
Объем инвестиций в первую очередь свыше 1 млрд. рублей.
Поддержаниие мощностей на северных месторождениях за счет вывода на проектную
мощность ввода мощностей на Шемурском и ввода новых мощностей на Ново Шемурском
месторождениях. Общий объем инвестиций 500 млн. рублей.
ОАО «Уралэлектромедь»
Техническое перевооружение цеха электролиза меди (первая очередь)
Срок реализации: 2006-2012 годы. Проект реализован, 29 февраля 2012 года состоялся
торжественный пуск нового производства.
Объем финансирования: 4 406 млн. рублей.
Ожидаемый эффект от реализации проекта:
- повышение качества продукции;
- увеличение производственной мощности на 150 тыс. тонн в год (до 500 тыс. тонн в
год);
- автоматизация производства.
По технологии, оснащенности оборудованием, условиям труда персонала новый цех
будет соответствовать самым современным мировым требованиям.
ОАО «Русский магний»
Проект предполагает на первом этапе создание производства осажденного диоксида
кремния с наноразмерной структурой и металлического магния с годовыми объемами 29,93 и
22,27 тыс. тонн в год соответственно. На втором этапе – получение высокочистого тетрахлорида для производства широкого спектра кремниевой продукции, в том числе ВОЛС, поликристаллического кремния (до 5 тысяч тонн в год) и пирогенного диоксида кремния с наноразмерной структурой (до 10 тысяч тонн в год). Кроме того, в результате производственной
деятельности получается ряд попутной товарной продукции (железо окисный пигмент, никелевый концентрат и сульфат натрия). Технология производства основана на использовании в
качестве основного сырья отходов (отвалов) горнодобывающего производства асбеста, содержащих серпентинит.
Общий объем инвестиций – 14 млрд. рублей.
Планируемое окончание проекта – 2015 год.
ООО «ВИЗ-Сталь».
Проекты по реконструкции действующих производств (реконструкция АОО-5А,Б.,
реконструкция АЭИП-8, строительство установки риформинга).
Срок реализации: 2007-2012 гг. Общий бюджет проектов: 4 503 млн.руб., из них на период
2012-2016 гг. – 1 972 млн.руб. После завершения проектов: производственная мощность составит 240 тыс. тонн анизотропной стали в год; снизятся затраты на материальные и энергетические ресурсы; строительство установки парового риформинга природного газа послужит
улучшению экологической обстановки, позволит ликвидировать прямые выбросы, которые
имели место при электролитическом способе производства водорода, сократит косвенные
выбросы и образование сточных вод, позволит экономить потребление энергоресурсов.
ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат».
Строительство ККЦ № 2.
Срок реализации: 2015-2017 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации:
50 026 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 13 256 млн.руб., на период 2016-2020 гг. –
36 770 млн.руб. Эффективность проекта заключается в увеличении объема производства: ванадиевого чугуна до 7 900 тыс. тонн; заготовки до 7 200 тыс. тонн.
ОАО «Синарский трубный завод».
Строительство нового трубопрокатного агрегата.
Срок реализации: 2012-2015 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 5000
млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 5 000 млн.руб. Эффект – увеличение мощностей
по прокату.
Строительство участка гладкостного покрытия труб.
Срок реализации: 2012-2015 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 200
млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 200 млн.руб. Эффект – увеличение доли продукции с улучшенными эксплуатационными свойствами.
Строительство 2-х нарезных линий.
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 2300
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 2300 млн.руб. Эффект – увеличение доли нарезных труб.
Строительство бурильного участка.
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 1000
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 1 000 млн.руб. Эффект – увеличение доли бурильных труб высокого качества с более высокой потребительской стоимостью.
Строительство участка по производству и покрытию муфт.
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 500
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 500 млн.руб. Эффект – улучшение качества муфт
и расширение сортамента, выполнение требований международных стандартов.
Уральский алюминиевый завод – филиал ОАО «СУАЛ».
Строительство шламоотвала № 3, карта № 3.
Срок реализации: 2001-2015 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации:
593,5 млн.руб., из них на период 2012-2015 гг. – 574 млн.руб. Эффект – предотвращение
остановки глиноземного производства и ликвидации 1 300 рабочих мест. Решение экологических вопросов - создание емкости для складирования «красного» шлама.
Программа «Глинозем плюс 300».
Срок реализации: 2016-2020 гг. Общий бюджет проекта на весь срок реализации: 7861
млн.руб., из них на период 2016-2020 гг. – 7861 млн.руб. Эффекты – прирост объемов производства глинозема на 300 тыс. тонн.; улучшение экологических показателей: уменьшение
выбросов пыли и СО2 на 30%, достижение требований экологических норм; создание 200
рабочих мест.
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Титановая
долина».
Приоритетными отраслями и видами деятельности, развитие которых целесообразно
на территории ОЭЗ, определены: авиастроение, машиностроение, энергомашиностроение,
химическое машиностроение, механообрабатывающее производство, литейное производство, приборостроение, а именно:
- производство титановых полуфабрикатов, фасонного литья из титановых, алюминиевых и магниевых сплавов для авиастроения, медицины, судостроения, крепежа из высокопрочных титановых сплавов;
- производство компонентов для авиастроения, которое включает производство деталей для самолетов и других видов летательных аппаратов;
- производство емкостного, теплообменного и другого оборудования для установок
очистки воды, стоков, дымовых выбросов (оборудование работающее в агрессивных средах);
- организация сборочных производств оборудования для энергетики, химической
промышленности, медицинской техники и т.д.
Планируется участие более 20 потенциальных резидентов. Общая сумма инвестиций
около 54 млрд. рублей.
Химический комплекс
Ключевые инвестиционные проекты предприятий химического комплекса:
1. Создание химического кластера на территории Свердловской области – Химический парк «Тагил».
Инициатор проекта – ОАО «Уралхимпласт».
Цель проекта - создание полноценного индустриального химического парка аналогичного европейским (таких как, Марль или Леверкузен в Германии) стержневым направлением которого будет являться химическая отрасль.
Задачи проекта:
- создание и поддержание работоспособности необходимой инфраструктуры для производства химической продукции, обеспечивающей диверсификацию экономики региона;
- создание собственного комплекса по переработке природного газа, являющееся одним из инновационных направлений в переработке и использовании первичной сырьевой
составляющей – природного газа, что позволит повысить эффективность использования природных ресурсов и обеспечить диверсификацию экспорта;
- расширение производственной площадки и создание инфраструктуры для проектов
«greenfield» с привлечением российских и зарубежных партнеров;
- экологизация промышленного производства, за счет модернизации и внедрения
экологически чистых (безотходных) технологий, применения современных высокоэффективных систем очистки воды и воздуха, утилизации отходов;
- укрепление позиций предприятий Свердловской области на рынке России, Украины,
Беларуси, Казахстана и других республик бывшего СССР, а так же зарубежных рынках;
- предоставление полного комплекса сервисных услуг, для увеличения выгоды, получаемой от использования эффекта синергии.
Общий объем инвестиций в проект: 14,5 млрд.рублей.
2.
Организация производства барьерной гибкой полимерной упаковки для
потребительских продуктов.
Инициатор проекта: ЗАО «Уралпластик». Проект реализуется совместно с ГК «Роснано».
Цель проекта:
создание первого в России полного цикла производства барьерной гибкой полимерной упаковки для потребительских продуктов с новыми свойствами и
сниженной себестоимостью.
В результате реализации проекта на рынок будут выведены новые материалы: гибкая
барьерная полимерная упаковка и вспененные полимерные материалы, модифицированные
нанокомпозитами.
Задачи проекта:
- завершение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке рецептур нанокомпозитов и продукции на их основе;
- приобретение и монтаж необходимого оборудования на производственной площадке, расположенной в г. Арамиль Свердловской области;
- организация серийного выпуска продукции проекта;
- увеличение доли предприятия на российском рынке гибкой барьерной упаковки и
выход на мировой рынок.
Общий объем инвестиций в проект: 2,3 млрд. рублей.
3. Организация комплексного производства субстанции и готовых лекарственных форм генно-инженерного инсулина человека в соответствии с требованиями GMP
ЕС и ГОСТ Р 52249-2004.
Инициатор проекта: ООО «Завод Медсинтез».
Цель проекта: организация импортозамещающего промышленного комплекса, обеспечивающего полный цикл производств субстанции и готовых лекарственных форм генноинженерного инсулина человека (ГИИЧ), в соответствии с требованиями GMP ЕС.
Задачи проекта:
- строительство и запуск производственного участка по выпуску 400 кг субстанции
генно-инженерного инсулина человека год;
- снижение не менее чем на 30% себестоимость выпускаемых препаратов инсулина;
- обеспечение независимости от зарубежных производителей и гарантированной
надежности поставок сырья для введенного в действие в составе завода «Медсинтез» производства готовых лекарственных форм генно-инженерного инсулина человека.
Общий объем инвестиций в проект: 2,68 млрд. рублей.
4. Организация высококонкурентного производства оригинального отечественного противовирусного препарата ТРИАЗАВИРИН для лечения сложных форм вирусных инфекций.
Инициатор проекта: ООО «Завод Медсинтез»
Цель проекта: организация высококонкурентного производства оригинального отечественного противовирусного препарата ТРИАЗАВИРИН для лечения сложных форм вирус-
ных инфекций (включая свиной и птичий грипп, гепатит С, клещевой энцефалит и другие) и
обеспечения лекарственной безопасности Свердловской области в социально значимой сфере – обеспечение граждан жизненно важными противовирусными препаратами.
Задачи проекта:
- строительство и запуск производственного участка по выпуску готовых лекарственных форм оригинального отечественного противовирусного препарата;
- обеспечение импортозамещения;
- выход на внутренний и внешний рынки;
Общий объем инвестиций в проект: 1,82 млрд. рублей.
5. Создание промышленного производства радиофармпрепаратов и формирование инфраструктуры для их применения.
Инициатор проекта: ООО «МК ЮНИКС»
Цель проекта: создание системы ранней диагностики онкологических и сердечнососудистых заболеваний жителей Свердловской области методом позитронно-эмиссионной
томографии (ПЭТ).
Задачи проекта:
- строительство и ввод в эксплуатацию основного ПЭТ центра с производством радиофармпрепаратов, меченных ультракороткоживущими радиоизотопами;
- строительство и ввод в эксплуатацию двух сателлитных ПЭТ –центров (г. Екатеринбург, г. Нижний Тагил);
- создание условий для обеспечения населения Свердловской области современными
методами ранней диагностики онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний;
Общий объем инвестиций в проект: 1,2 млрд. рублей.
6. Организация производства стеклоизделий для нужд фармацевтической промышленности.
Инициатор проекта: ООО «Уральский стекольный завод»
Цель проекта: организация высококонкурентного производства стеклоизделий 1-го
гидролитического класса, обеспечение в полном объеме нужд фармацевтической промышленности Свердловской области в стеклоизделиях (ампулы,флаконы, катриджи)
Задачи проекта:
- строительство и ввод в эксплуатацию нового производства стеклоизделий, мощностью 1,0 млрд.единиц в год.
- обеспечение импортозамещения;
- выход на внутренний и внешний рынки.
Общий объем инвестиций в проект: 3,0 млрд. рублей.
7. Строительство завода по производству высококачественных нефтепродуктов
на территории Свердловской области.
Инициатор проекта: ООО «Верхотурский НПЗ».
Цель проекта: строительство современного нефтеперерабатывающего завода на территории области, мощностью 3 млн. тонн нефти и 3 млрд. метров кубических природного
газа в год.
Задачи проекта:
- строительство и ввод в эксплуатацию установок первичной переработки нефти, гидроочистки и объектов общезаводского хозяйства;
- строительство установок и ввод в эксплуатацию процессов вторичной переработки,
направленных на глубину переработки и повышения качества выпускаемой продукции до
Евро 4, Евро 5;
- строительство и ввод в эксплуатацию установки СЖТ (синтез жидкого топлива на
базе природного газа, процесс Фишера-Тропша) и установок пиролиза для получения продуктов нефтехимии (этилен, пропилен, бутилен, дивинил и т.д.).
Общий объем инвестиций в проект: 72,0 млрд. рублей.
Лесопромышленный комплекс
В настоящее время в Свердловской области достаточно активно используется механизм приоритетных инвестиционных проектов, оформленный в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных
проектах в области освоения лесов». Согласно определению, данному в вышеуказанном постановлении, к приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки
заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн.
рублей.
От Свердловской области в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Минпромторгом России включено три проекта с общим объемом инвестиций 2 млрд. 415 млн. рублей и объемом ежегодно перерабатываемого древесного сырья
1,65 млн. м3:
- инвестиционный проект - ЗАО «Аргус СФК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия в Серовском районе Свердловской области с собственным циклом лесозаготовки»;
- инвестиционный проект ООО «Урало-сибирские инвестиции» - «Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской области»;
- инвестиционный проект ООО «Выйский ДОК» - «Создание деревообрабатывающего
предприятия с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области».
Инвестиционный проект - ЗАО «Аргус СФК» - «Создание деревообрабатывающего предприятия в Серовском районе Свердловской области с собственным циклом
лесозаготовки».
Общая (плановая) стоимость проекта – 310,6 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2012
г. фактический размер инвестиций, привлеченных в проект, составляет 422,49 млн. рублей.
Место реализации проекта: южная окраина п. Восточный Сосьвинского городского
округа, начало строительства – 2005 год.
Под реализацию Проекта зарезервированы лесные участки с допустимым объемом
изъятия древесины (расчетная лесосека) – 600 тыс. м3 в год. Размер расчетной лесосеки по
заключенным договорам аренды лесных участков составляет 356,6 тыс. м3.
Транспортная инфраструктура: предприятие располагается около автодорог «Екатеринбург - В. Тура – п. Восточный», «Серов – п. Сосьва – п. Восточный», железной дороги
«Екатеринбург- Серов».
19 декабря 2011 осуществлен запуск фанерного производства. Запуск проведен в режиме телемоста в рамках заседания Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации.
С выходом предприятия на проектную мощность к 2014 году планируется достижение
следующих показателей: производство фанеры – 40,0 тыс. куб. м вы год, пиломатериалов –
105 тыс. куб. м в год. Будет создано 500 новых рабочих мест.
Инвестиционный проект ООО «Выйский ДОК» - «Создание деревообрабатывающего предприятия с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области».
Общая стоимость проекта 789,7 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2012 г. размер
инвестиций, привлеченных в проект, составляет 745,2 млн. рублей.
Место реализации проекта – г. Нижний Тагил.
Инвестиционный проект состоит из двух этапов: строительство деревообрабатывающего комбината и создание собственной заготовительной базы.
Приказом Минпромторга России от 16.01.2008 г. № 4 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года
№ 419 «О приоритетных
инвестиционных проектах в области освоения лесов» проект включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
По состоянию на 01.01.2012 г.:
- первый этап проекта – завершено строительство деревообрабатывающего комбината;
- второй этап – создание собственной заготовительной базы реализован на 20%.
Под реализацию Проекта зарезервированы лесные участки с допустимым объемом
изъятия древесины (расчетная лесосека) – 250 тыс. м3 в год. Общий размер расчетной лесосеки по заключенным договорам составляет 76,519 тыс. м3 в год.
Разработан проект деревообрабатывающего производства, произведен подбор оборудования. Приобретена производственная площадка в г. Нижний Тагил площадью 7 га, на которой размещены капитальные здания площадью 16 тыс. м2. В конце 2007 года завершены
ремонтные и строительные работы на производственной площадке, весной 2008 года завершена поставка и монтаж оборудования. Летом 2008 года завершен процесс пуско-наладки
оборудования, начался выпуск первых партий продукции.
По проекту планируется производство следующих видов продукции: Заготовка древесины – 250 тыс. куб.м., переработка 82 тыс. куб. м. пиловочника и производство 27,4 тыс.
куб.м. в год компонентов мебели (брус, мебельный щит и т.д.), погонажа (плинтус, багет и
т.д.), дверных блоков. Проектная численность занятого на производстве персонала 600 человек.
Транспортная инфраструктура: предприятие располагается около автодороги «Екатеринбург – Нижний Тагил – Серов», железной дороги «Екатеринбург - Нижний Тагил».
Срок реализации проекта: 2008 – 2014 гг.
Рынок продукции: на внутреннем рынке потребление предприятиями мебельной промышленности, стройиндустрии, экспорт возможен в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Согласно концепции инвестиционного проекта в качестве основного рынка сбыта
продукции предприятия был проработан американский рынок. В 2008 году предприятие заключило договоры с американскими компаниями, по которым были осуществлены поставки
продукции на территорию США.
Мировой финансовый кризис снизил объем североамериканской деловой активности.
К концу 2008 года по показателям строительства рынок США находился на самом низком
уровне, отмеченным за десятилетия, поэтому заказы от американских партнеров на 2009 год
не поступили.
В связи с кризисной ситуацией в отрасли учредителями ООО «Выйский ДОК» во
втором полугодии 2009 года было принято решение о приостановке реализации Проекта и
консервации производства до конца 2011 года.
В настоящее время ООО «Выйский ДОК» осуществляет заготовку леса и его реализацию в виде необработанного древесного сырья в незначительных объемах.
Инвестиционный проект ООО «Урало-Сибирские инвестиции» «Создание и модернизация лесозаготовительных и деревообрабатывающих объектов в Свердловской
области»
Общая стоимость Проекта – 1 млрд. 315 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2012 г.
размер инвестиций, привлеченных в проект, составляет 119,2 млн. рублей.
Данная организация для реализации инвестиционного проекта объединила на своем
балансе две промышленные площадки в г. Нижний Тагил и пос. Сосьва Свердловской области, включающие в себя здания и сооружения, земельные участки, перерабатывающее оборудование, сушильные комплексы, объекты энергосистем и крановое хозяйство.
Под реализацию Проекта зарезервированы лесные участки с допустимым объемом
изъятия древесины (расчетная лесосека) – 800 тыс. м3 в год.
В настоящее время проводится актуализация лесных участков с целью заключения
договоров аренды, осуществляется приобретение основных средств и объектов инфраструктуры. Срок завершения реализации проекта 4 квартал 2014 года.
Основные технико-экономические показатели по проекту: производство пиломатериалов (246,13 тыс. м3 в год), древесно-стружечных плит (150 тыс. м3 в год), древесных топливных гранул (26,8 тыс. тонн в год). Проектная мощность предприятия по заготовке древесины – 800 тыс. м3 в год. Численность занятого на производстве персонала увеличится на
699 человек. Расчетный срок окупаемости проекта - 84 мес.
Кроме вышеуказанных приоритетных проектов в Свердловской области реализуются
следующие проекты, проходящие процедуру согласования для включения в перечень приоритетных:
- проект «Завод профильных деталей для строительства с циклом лесопиления и лесозаготовки на территории Свердловской области», представленный ООО «Уральская лесопромышленная компания». Проект предусматривает модернизацию и расширение имеющегося производства в г. Асбест Свердловской области и освоение ресурсосберегающих
технологий и оборудования с целью получения конкурентоспособной продукции (шпалы деревянные, пиломатериалы, детали профильные из древесины и древесных материалов для
строительства). Годовой выпуск товарной продукции при выходе производства на полную
мощность в стоимостном выражении составит 128,5 млн. рублей. Общая сумма инвестиций в
Проект составляет 304,9 млн. руб., объем ежегодно перерабатываемого древесного сырья –
50 тыс. м3. Реализация Проекта обеспечит поступление в бюджеты всех уровней более 244
млн. руб. налоговых платежей. Будет создано 206 новых рабочих мест.
- проект «Организация производства рулонной бумаги санитарно-гигиенического
назначения и изделий из нее», представленный ЗАО работников «Туринский целлюлознобумажный завод». Проект предусматривает организацию производства нового вида продукции (рулонной бумаги санитарно-гигиенического назначения и изделий из нее) на производственных площадях Туринского целлюлозно-бумажного завода. Годовой выпуск данной
продукции при выходе производства на полную мощность составит 12600 тонн в год, в стоимостном выражении – 536,9 млн. рублей. Срок окупаемости Проекта составляет 8 лет. Общая сумма инвестиций в Проект составляет 383,748 млн. руб., объем ежегодно перерабатываемого древесного сырья – 119,5 тыс. м3.
Кроме того, Проект предусматривает снижение экологической нагрузки на окружающую среду за счет решения проблемы утилизации
бумажных отходов, снижения удельного водопотребления и сброса загрязняющих веществ в
реку Тура. Реализация Проекта обеспечит поступление в бюджеты всех уровней более 802
млн. руб. налоговых платежей. Будет создано 74 новых рабочих места. Достоинством Проекта является наличие производственной площадки, с инженерной и транспортной инфраструктурой, а также обеспеченность необходимым древесным сырьем с арендованных лесных участков.
В настоящее время в разработке также находятся перспективные инвестиционные
проекты, реализация которых будет способствовать выходу лесопромышленного комплекса
региона на новый технологический уровень:
- проект «Создание лесозаготовительного и лесоперерабатывающего комплекса на основе модернизации Сотринского леспромхоза с внедрением новых лесопромышленных технологий по производству лесопильных материалов и различных видов древесного топлива в
условиях лесосырьевой базы п. Красноглинный Серовского района Свердловской области»,
представленный ООО «Сотринский КЛПК». Проект предусматривает модернизацию и
расширение имеющегося производства в пос. Красноглинный (производство пиломатериалов, топливных брикетов, древесного угля). Общая сумма инвестиций в Проект составляет
320 млн. руб., объем ежегодно перерабатываемого древесного сырья – 250 тыс. м3.
- строительство завода по производству ламинированных древесностружечных плит
мощностью 330 тыс. куб. метров в год в г. Алапаевск на площадке бывшего Новоалапаевского металлургического завода (имеется землеотвод). Ведется поиск инвестора. Инициатор
проекта – группа компаний «СКМ-мебель». Объем инвестиций – 70 млн. евро.
- строительство завода по производству мебельных плит MDF мощностью 160 тыс.
куб. метров в год в пос. Верхняя Синячиха. Имеется земельный участок, рабочий проект.
Инициатор проекта – ЗАО «Фанком». Объем инвестиций – 40 млн. евро.
- создание в Кушвинском городском округе современного деревообрабатывающего
производства с замкнутым циклом производства: от заготовки древесины до производства
пиломатериалов, древесно-стружечных плит, древесных топливных гранул, древесного угля.
Инициатор проекта – ООО «Эколес».
Комплекс по производству строительных материалов




Основные инвестиционные проекты в отрасли:
1. Реконструкция и перевооружение до 2020 г.
Модернизация основного технологического оборудования ОАО «Сухоложскцемент»
(г. Сухой Лог) 2011-2012 г.г.
Внедрение технологий учета энергоресурсов и природоохранных мероприятий ОАО
«Сухоложскцемент» (г. Сухой Лог) 2011-2015 г.г.
Модернизация оборудования для производства керамической плитки ЗАО «Компания «Пиастрелла» (г. Полевской) 2011-2015 г.г.
Организация производства поризованного керамического блока ОАО «Ревдинский
кирпичный завод» (г. Ревда) 2011-2012 г.г.
2. Строительство новых предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций до 2020 г.
 Строительство завода по производству листового стекла по флоат-технологии.
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ЗАО «Симат» (г. Каменск-Уральский), НП УС «Атомстройкомплекс». Объем инвестиций - 5617 млн. руб. Срок
начала строительства и ввода предприятия в эксплуатацию 2011-2015 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 25 млн. кв. м. В настоящий момент ведется проектирование, ведутся подготовительные работы.
 Строительство завода по производству листового стекла способом термического
формования (флоат-способ)
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ОАО «Уральские стекольные заводы» (г. Ирбит). Объем инвестиций - 3000 млн. руб. Срок начала строительства
и ввода предприятия в эксплуатацию 2013-2016 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 20 млн. кв. м. В настоящий момент ведутся подготовительные работы, подбор инвестора.
 Строительство завода по производству сухих строительных смесей «МАКСИТ
Урал»
Строительство завода «МАКСИТ-УРАЛ» по производству сухих строительных смесей под брендом WeberVetorin является инвестиционным проектом компании «Сен-Гобен
Строительная Продукция Рус». Помощь в реализации проекта оказывает областное Правительство вместе с Инвестиционным фондом РФ, выступая в качестве соинвестора в части
инфраструктуры и предоставления налоговых льгот. Планируется, что к концу этого года в
строительство завода будет инвестировано 611 миллионов рублей. В результате, в Полевском будет создано ультрасовременное предприятие, реализующее новейшие разработки и
технологии производства сухих строительных смесей. Мощность завода составит 100 тысяч
тонн в год. На предприятии будут выпускать крайне необходимую для строителей продукцию, тем самым способствуя развитию строительства доступного, энергоэффективного и
экономичного жилья. По итогам реализации проекта в Полевском появится около 50 новых
рабочих мест на предприятии и порядка 150 – в смежных и инфраструктурных областях. По
прогнозам областного Правительства увеличение налоговых отчислений в бюджеты разных
уровней составит 80 миллионов в год.
 Строительство завода по производству теплоизоляционных материалов на основе
минеральной ваты
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ЗАО «Атомстройкомплекс» (г. Екатеринбург) Объем инвестиций - 400 млн. руб. Срок начала строительства и
ввода предприятия в эксплуатацию 2010-2012 г.г. Планируемая годовая мощность на момент
ввода предприятия в эксплуатацию 350 тыс. куб. м. В настоящий момент ведутся строительные работы.
 Строительство завода по производству теплоизоляционных материалов на основе
минеральной ваты (вторая очередь)
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ОАО «Эковер» (г. Асбест). Объем инвестиций - 1200 млн. руб. Срок начала строительства и ввода предприятия в
эксплуатацию 2014-2015 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в
эксплуатацию 420 тыс. куб. м. В настоящий момент ведутся подготовительные работы.
 Строительство завода по производству молотого мрамора
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ООО «Омиа Урал» (г.
Полевской). Объем инвестиций - 370 млн. руб. Срок начала строительства и ввода предприятия в эксплуатацию 2010-2012 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 210 тыс. т. В настоящий момент ведутся подготовительные работы.
 Строительство завода по производству кирпича в г. Невьянске
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта) - ЗАО АСП «Правобережный» (г. Екатеринбург). Объем инвестиций - 1200 млн. руб. Срок начала строительства
и ввода предприятия в эксплуатацию 2011-2014 г.г. Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию 50 млн. шт. В настоящий момент ведутся подготовительные работы.
 Строительство цементного завода в г. Михайловск, Нижнесергинский район.
Мощность 1, 2 млн. Тонн в год. Стоимость 300 млн. Евро. Имеются Инвесторы. Получены федеральные лицензии на сырье. Оператор ООО «Техно-Инвест».
 Строительство стекольного завода в г. Ирбит.
20 тыс. кв метров листового стекла. Стоимость одной линии 120 млн. евро. Ведутся
переговоры с Инвестором. Операторы ООО «Техно-Инвест», НП «УС Атомстройкомплекс».
 Строительство заводов поризованных керамоблоков в Каменском районе.
Стоимость 50 и 35 млн.евро. Инвесторы уже вкладывают средства. Операторы ЗАО
«Самарский комбинат керамических материалов» и ЗАО «Правобережный» г. Екатеринбург.
 Строительство завода по переработке древесины для плит OSB и ДСП.
Подбирается площадка под требования Инвестора. Стоимость 140 млн.евро.
Машиностроительный комплекс
№
п/п
1
2
3
4
5
6
1
1
Наименование предприятия, проекта
Срок реализации
проекта,
годы
Объем финансирования, млн. руб.
2012-2015
2016гг.
2020 гг.
прогноз
прогноз
I. Объекты технического перевооружения, реконструкции
ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока»
Приобретение и пуск в эксплуатацию намоточного оборудо2008-2015
10
7
вания
Освоение производства силовых трансформаторов ТЛС-252008-2010
40
100кВа
Освоение производства комплектных контрольно2008-2012
35
распределительных устройств
Введение линии подготовки распределения масла для произ2008-2015
45
17
водства силовых и измерительных масляных трансформаторов
Введение линии по изготовлению гофробаков для производства силовых масляных трансформаторов
Освоение производства масляных трансформаторов
ОАО «УПП «Вектор»
Проведение техперевооружения и реконструкции предприятия в рамках: ФЦП «Развитие электронной компонентной
базы и радиоэлектроники за 2008-2015 гг.»
ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»
Техническое перевооружение и реконструкция объектов непрофильных активов, выводимых в гражданский сектор
всего
Результат от реализации проекта
Обновление парка оборудования
Наращивание объемов производства
Наращивание объемов производства
Освоение новой продукции
2008-2015
73
-
-
Освоение новой продукции
2008-2015
32
10
-
Освоение новой продукции
2012-2013
960
950
2010-2015
1200
580
Увеличение выпуска военной техники в 3,2 раза
2020г. Увеличение экспортного потенциала в 1,7
раза.
600
- увеличение доли оборудования со сроком эксплуатации до 10 лет на 20% к 2020 году;
- снижение коэффициента износа активной части
основных фондов объектов непрофильных активов:
По стоимости на 30%;
По износу на 50% к 2020 году;
- увеличение коэффициента эффективности использования площадей до 0,02 млн.руб. товарного выпуска/1кв.м. производственной площади непрофильных активов
2
Техническое перевооружение энергетического комплекса
предприятия
2011-2019
572,75
405,2
78,5
3
Техническое перевооружение, реконструкция и строительство объектов водного хозяйства предприятия
Внедрение автоматизированной системы коммерческого
учета энергоресурсов
2011-2019
304,79
-
280
2008-2010
59,5
-
-
5
Строительство АИТ для автономного энергоснабжения инфраструктуры предприятия
2008-2015
1615,2
1444,7
-
6
Развитие производства электротехнического оборудования
2010-2020
397,05
388
-
7
Развитие производства нефтегазового оборудования
2010-2020
185
-
-
4
- экономия энергетических ресурсов (электроэнергия, тепловая энергия, вода)с 2009 по 2015 гг. 18390
тыс. руб.
- экономия энергетических ресурсов (вода) с 2009 по
2015 гг. 4972 тыс. руб.
- экономия энергетических ресурсов (электроэнергия, тепловая энергия, вода, газ) с 2009 по 2015 гг.
324674 тыс. руб.
- экономия энергетических ресурсов (потери тепловой энергии, затраты по электро-, теплоснабжению)
в 2015 году 136307 тыс. руб. (в ценах 2008 г.)
- создание 85 новых рабочих мест
- прирост объемов производства с 4 % (в общем объеме производства) в 2010 году до 28 % в 2020 году
- импортозамещение 7(примерно 4-7 % на российском рынке комплектных распределительных
устройств)
- расширение ассортимента продукции и создание
новой продукции [выключатели 6-10 кВ; КРУ 6-35
кВ (пять видов); измерительные элегазовые трансформаторы тока ТОГ-110 кВ на первичные токи:
ниже 200А, выше 2000А, с пластиковыми покрышками, повышенной сейсмостойкости; ТОГ 330, 500,
750 кВ; запасные части для силовых трансформаторов, реакторов и высоковольтного коммутационного
оборудования; ресиверы, сборники, конденсатороотводники; запорно-регулирующая арматура; металлоконструкции; затворы поворотные дисковые, комплекты РТИ, шкафы отбора напряжения, клапаны
предохранительные, фильтры присоединения]
- создание 1250 новых рабочих мест
- прирост объемов производства с 25 % (в общем
объеме) в 2010 году до 30 % в 2020 году
- расширение ассортимента продукции и создание
новой продукции (изготовление запорной арматуры
ДУ10-ДУ300; ремонт запорной арматуры; оборудование для газорезательных и сварочных работ; средства малой механизации для ремонта и эксплуатации
магистральных газопроводов; узлы бурового оборудования; циркуляционная система; укрытия буровой
площадки; металлоконструкции; устройство детонации, модули, секции, инициирующие головки)
8
Развитие производства прочей продукции
2010-2016
500
400
-
9
База горюче-смазочных материалов
ОАО «УПКБ «Деталь»
ФЦП-1 Реконструкция и техническое перевооружение производства, создание испытательной базы (раздел 17-АП)
2011-2012
37,8
33,8
-
20102020гг.
398
192,1
174,1
1
- создание 1030 новых рабочих мест
- прирост объемов производства с 6 % (в общем объеме) в 2010 году до 9 % в 2020 году
- создание 310 новых рабочих мест
- создание 6 новых рабочих мест
Снижение трудоемкости изготовления деталей механообработкой, сокращение производственного
цикла при механообработке.
Решение экологических вопросов – снижение концентрации отходов гальванического производства в
результате внедрения новых очистных сооружений.
2
ФЦП-3 Техперевооружение производственной базы (Раздел
«Судостроительная промышленность»)
20102013гг.
156
114
0
3
Море-2 Реконструкция монтажно-сборочного производства
и испытательной базы для изготовления многофункциональных радиовысотомерных систем в обеспечение выпуска приоритетных образцов ВМФ
20132017гг.
655,2
234
421,2
Снижение затрат на водопотребление.
Обеспечение разработки новых изделий с применением современных технологий изготовления СВЧ
модулей микроэлектроники для получения высоких
технических характеристик. Экономия материальных и энергетических ресурсов.
Сокращение сроков запуска изделий в производство.
Сокращение сроков проектирования новых изделий.
Улучшение условий труда и снижение влияния
вредных производственных факторов.
4
Море-3 Реконструкция и расширение действующего производства по морской тематике
20132016гг.
456
276
180
Снижение трудоемкости монтажно-сборочных операций, обеспечение снижения влияния «человеческого фактора», повышение надежности изделий и
их стойкости к внешним воздействиям.
1
ФГУП «НПО автоматики им. Академика Н.А. Семихатова»
Проект Реконструкция и техническое перевооружение производственной и испытательной базы ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
2008-2012
403,08059
230
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ РН «Союз-2» объемом 15 комплектов
2
Проект Реконструкция и техническое перевооружение
ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
для обеспечения серийного производства аппаратуры системы управления комплекса «3К-30» (вторая очередь)
2009-2015
250,00033
350,518
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ комплекса «3К-30» объемом в соответствии с
госзаказом.
3
Проектная документация «реконструкция и техническое
перевооружение действующих производственных корпусов
ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
2011-2015
1314,29
1314,29
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ РН «Союз-2» объемом 20 комплектов
4
Проектная документация «Реконструкция и техническое
перевооружение действующих производственных корпусов
ФГУП «НПО автоматики им. академика Н.А. Семихатова»
для обеспечения серийного производства аппаратуры системы управления изделия 3М-37У2»
2011-2013
231,89547
151,89547
-
Подготовка производственных мощностей предприятия для обеспечения серийного выпуска аппаратуры СУ изделия 3М-37У2 объемом в соответствии с
госзаказом
2005-2015
670
420
-
Расширение производства оборудования для АЭС и атомной
промышленности
Повышение промышленной, экологической и радиационной
безопасности и обеспечение физической защиты предприятия
2006-2015
250
160
-
2008-2015
225
130
-
Расширение ассортимента и создание новой продукции – 45 типов
Прирост объемов производства – 500 млн. руб.; создание новых рабочих мест - 40
Повышение уровня всех видов безопасности
Развитие производства высокоэнергетических редкоземельных магнитов на основе соединений неодим-железо-бор и
самарий-кобальт
2005-2015
332
290
-
1
2
3
4
ФГУП «Уральский электромеханический завод»
Модернизация производства для выпуска специзделий
ОАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина»
Прирост объемов производства – 300 млн. руб.; создание новых рабочих мест -10
1
Техническое перевооружение производства:
1.1
- реализация центра механической обработки деталей, оснащенного высокопроизводительным оборудованием (для обработки тел вращения с использованием станков фирмы
Гильдемейстер и Ковосит; для обработки деталей на вертикальных и горизонтальных обрабатывающих центрах MCV1270, HMC-500. WHQ-13CNC, WRFT-130CNC, HMC-1200,
HMC-800, DMU-80P, MCU-800, DMU-100P, WFS-11);
1.2
- реализация современного заготовительного производства с
использованием ленточнопильных станков, плазменной и
лазерных установок.
2009-2015
856,109
800
-
1. Обеспечение мобзаданий на план «расчетного года»;
2. Обеспечение гарантированного выполнения Госзаказа;
3. Освоение выпуска новых изделий;
4.
Снижение трудоемкости на 20%;
5. Повышение качества выпускаемой продукции;
6. Развитие кооперации с предприятиями ОПК и региона;
7. Загрузка
излишних мощностей;
8. Рост объемов производства на 180%;
9. Расширение
экспортного потенциал на 200%.
1. Снижение трудоемкости в 4-5 раз;
2. Повышение качества.
1. Развитие кооперации с предприятиями концерна;
2. Снижение трудоемкости на 30%;
3. Повышение качества.
1. Развитие кооперации с предприятиями региона;
2. Повышение качества.
1. Снижение трудоемкости на 20%;
2. Рост объемов производства на 300%.
2
Реорганизация зубообрабатывающего производства.
2011-2013
95
95
-
3
Создание центра по изготовлению нестандартных крепежных деталей из высокопрочных марок сталей
2009-2012
26
10
-
4
Создание центра сварки высоколегированных сплавов, стали,
титана и алюминия
2009-2012
10,5
22
-
5
Дальнейшее техническое перевооружение предприятия
2012-2015
2015-2020
629,3
1300
430
1
ОАО «Энергозапчасть»
Расширение цеха по производству ЛЭП
2016-2020
гг.
-
-
0,3
1
ОАО «Уральский турбинный завод»
Приобретение основных средств
2011-2012
-
57,63
-
2
Модернизация основных средств
2011-2012
-
38,45
-
3
Модернизация оборудования:
1300
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 40 новых рабочих мест.
- повышение производительности труда;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции;
- экономия материальных ресурсов;
- улучшение условий труда.
- повышение производительности труда;
- расширение технологических возможностей производства;
- экономия материальных ресурсов.
- повышение производительности труда
1. молота
2010-2012
383,12
4
Приобретение нового оборудования
2009-2012
10,65
-
-
5
6
Реконструкция очистных сооружений
Обеспечение рабочих мест вычислительной техникой и СВТ
ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург)-Уралэлектротяжмаш»
Трансформаторное производство
ВСШ для сушки обмоток с функцией подпрессовки
Оборудование для модернизации испытательной станции
Производство высоковольтной аппаратуры
Модернизация испытательной станции
2010-2015
2008-2012
193
7,99
-
-
1
2
1
2
3
2012
2012
Выполнение требований ФСК.
Выполнение требований ФСК.
2012
6
0,5
2012
7
7
Прирост объемов производства в денежном и натуральном выражении.
Прирост объемов производства в денежном и натуральном выражении;
расширение ассортимента и создание новой продукции;
повышение производительности труда, в %.
2011-2012
1,2
0,6
Экономия энергоресурсов - 10% от объема затрат на
энергосбережения. Экономия - 4,8 млн.руб/год
262
5
Участок намотки трансформаторов тока (приобретение технологического оборудования)
Энергохозяйство
Энергоаудит предприятия
2
ОАО «Уралмашзавод»
Создание участка дифференцированной термообработки
прокатных валков
Модернизация механообрабатывающего оборудования
3
Модернизация пресса ус. 10000 тн
2007-2012
4
Модернизация пресса ус. 4000 тн
2011-2012
5
Модернизация термических и нагревательных печей
2010-2012
6
7
Реконструкция основных производственных цехов
Промышленная безопасность
2010-2012
2010-2012
1
5,98
- расширение технологических возможностей производства;
- повышение производительности труда;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции;
- экономия материальных ресурсов;
- улучшение условий труда.
- решение экологических вопросов.
- повышение производительности труда.
Улучшение качества изготовления валков
2006-2012
2009-2013
591
269
815
272
413
340
463
742
264
182
90
73
Повышение качества продукции и производительности механообрабатывающего производства.
Увеличение точности ковки, расширение номенклатуры поковок. Достижение надежности и стабильной
работы комплекса.
Увеличение точности ковки, расширение номенклатуры поковок.
Экономия энергоресурсов и повышение качества
продукции
Улучшение условий труда
Выполнение предписаний надзорных органов
1
ОАО «Уралхиммаш»
Модернизация топливно-энергетического производства
2010-2013
2
3
Модернизация пресса гидравлического
Приобретение горизонтально-расточного станка с ЧПУ,
внутренним подводом СОЖ, с инструментальным магазином
в цех № 15
2010-2012
2011-2012
4
5
Приобретение машины для газоплазменной резки
Реконструкция нагревательной печи к прессу УЗТМ.
Реконструкция термической печи с выкатным подом цеха №
15. Реконструкция термической печи с выкатным подом цеха
№ 23. Реконструкция термической печи с выкатным подом
6,4-18м цеха № 40 печь №2
2011-2012
2010-2012
6
Приобретение гидравлических вальцев в цех № 40, модернизация листогибочных вальцев Верина цех № 15
Приобретение оборудования для автоматической сварки
Модернизация горизонтально-расточного станка DS-300
«Forest» (цех № 40)
Модернизация токарно-карусельного станка DS-800 Dorries
Приобретение оборудования для ЦЗЛ, линейного ускорителя
УЭЛ-6Д, оборудования для неразрушающего контроля
2010-2012
7
8
9
10
1
2011-2012
2011-2013
2011-2013
2010-2012
ОАО «ПО «Уральский оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»
Реконструкция и техническое перевооружение производства
2011-2015
реанимационного и анестезиологического оборудования
83,8
134
54,6
30
118
36,4
20
27,4
248
152
26
40
135,9
14
0
0
Выполнение предписаний контролирующих органов,
повышение безопасности
Повышение производительности труда на 30%
0
Восполнение мощностей
88
56
104
75
46
15
1753
1237
0
Повышение качества, скорости и объективности
контроля
Проект разрабатывается с целью технического перевооружения ОАО «ПО «Уральский оптикомеханический завод» имени Э.С. Яламова» для организации серийного выпуска современного оборудования медицинской техники:
1.
Специализированного неонатального лечебно-диагностического реанимационного оборудования для выживания и лечения новорожденных и недоношенных детей.
2.
Аппаратуры искусственной вентиляции легких и ингаляционной анестезии, имеющих стратегическое значение.
Реализация данного проекта позволит организовать
серийное производство 10 единиц приборов на территории РФ высокотехнологичного современного
оборудования для оснащения им медицинских учреждений Российской Федерации.
В результате выполнения проекта российские клиники получат современное реанимационное и анестезиологическое оборудование для взрослых и детей отечественного производства.
Реализация проекта предполагает создание дополнительных производственных мощностей для выпуска
изделий медицинской техники порядка 7650 шт/год
(1 592 500 тыс. руб.)
Запланированный объем реализации продукции,
первые 3 года в среднем 10-15% в год.
1
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
Механического цеха № 10
2016-2020
391,9
2
Инструментальное
2011-2013
91
88
3
Гальваническое и лакокрасочное производство, строительство очистных сооружений
Энергетическое хозяйство
2011-2013
236
157
2012-2015
140
135
4
Итого по пункту I
1
ОАО «УПКБ «Деталь»
ФЦП-2
Строительство и оборудование корпуса для проведения испытаний (раздел 30-АП)
367
26902,6
16235,3
II. Новое строительство
Перевод производства из центра Екатеринбурга в
загородную зону
4359,6
20102016гг.
729,6
566,4
Прирост объемов:
2010г. – 188 н/ч
2020г. – 376,222 н/ч
Прирост объемов:
2010г. – 110,004 н/ч
2020г. – 220,008 н/ч
Решение экологических задач
131,6
Прирост объемов производства и расширение ассортимента выпускаемой продукции.
Импортозамещение – в сегменте рынка «система-накристале».
Снижение затрат на выполнение работ по кооперации и сокращение производственного цикла при
проведении испытаний.
Создание новых рабочих мест.
1
2
3
1
2
1
2
1
ОАО «Энергозапчасть»
Строительство цеха цинкования
20102015гг.
Строительство цеха по производству многогранных конусных опор ЛЭП
20122015гг.
Строительство цеха по производству сварной балки
20122015гг.
0,6
0,0
-
0,9
0,9
-
0,5
0,5
-
0,0
0,0
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 151 рабочего места;
Увеличение поступлений налогов и сборов на 148
млн. руб. в год.
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 60 новых рабочих мест.
Расширение производственного потенциала предприятия;
Создание 22 новых рабочих мест;
Поступления в муниципальных бюджет 1 млн.руб. в
год
ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург)-Уралэлектротяжмаш»
Трансформаторное производство
Строительство нового цеха (строительная часть)
0,0
повышение мощности и напряжения выпускаемых
масляных трансформаторов до 250 МВА 500кВ, увеличение объемов производства на 150%
224,2
Выпуск преобразовательной техники, в т.ч. для реализации проекта по строительству ГТ ТЭЦ малой
мощности
Оснащение нового цеха оборудованием
0,0
2010-2015
Производство преобразовательной техники и трансформаторного оборудования
Строительство нового цеха ПРт
372,1
2013
Оснащение оборудованием нового цеха ПРт
143,4
2015
ОАО «Уралмашзавод»
Создание участка ионного азотирования
2010-2011
26,0
2
Создание электросталеплавильного комплекса ДСП 35
2010-2012
3
Приобретение механообрабатывающего оборудования
2009-2013
1
ООО «Уральская машиностроительная корпорация «Пумори СИЗ»
Проект строительства нового инструментального завода для
2012-2014
производства вспомогательного и металлорежущего инстру-
143,4
1 130,0
28,0
528,0
389,0
2 000,0
Снижение себестоимости продукции за счет отказа
от услуг внешних организаций
Повышение производительности сталеплавильного
производства на 100 тыс. тн
Повышение качества продукции и производительности механообрабатывающего производства.
- прирост объемов производства на 2 млрд. руб. в
год;
мента, специальной оснастки
2
3
Создание станкостроительного завода совместно с корпорацией Okuma (Япония)
2012-2014
Программа создания учебно-демонстрационных центров
технологий машиностроения в промышленно-развитых регионах РФ.
2012-2014
- 60% продукции планируется производить для замещения импорта инструмента в РФ;
- 30% продукции планируется поставлять на экспорт;
- создание не менее 500 новых рабочих мест;
- объем производства 1 600 млн. руб;
- транфер технологий и
организация на первом этапе сборочного производства с дальнейшей локализация
- обеспечение доступа машиностроительных предприятий к эффективным технологиям металлообработки;
2 000,0
320,0
- решение задач по подготовке кадров в процессе
модернизации производства;
1
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
Сборочно-монтажное производство
2016-2020
2
Литейно-штамповочное производство
2012-2015
3
Административно-бытовой комплекс
2012-2015
Итого по пункту II
255,0
240,0
563,0
563,0
285,5
285,5
4 034,6
6 520,9
371,6
Создание 156 новых рабочих мест, расширение ассортимента и создание новых видов продукции
Расширение ассортимента и создание новых видов
продукции
Перевод производства из центра Екатеринбурга в
загородную зону
Приложение 10. Информация о возможности участия предприятий Свердловской области в федеральных технологических платформах
Соответствие разрабатываемых в Свердловской области технологий федеральным технологическим платформам
Перечень отраслей
Металлургия и литейные
производства
Транспортное
шиностроение
ма-
Промышленность
стройматериалов
Металлургия и литейные
производства.
Промышленность
стройматериалов
Экология
Металлургия и литейные
производства.
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Технологии комплексной разработки при открытой, подземной и комбинированной добыче
полезных ископаемых
Геоинформационное и геомеханическое обеспечение безопасного ведения горных работ
Технологии глубокой переработки и извлечения полезных ископаемых из рудных и россыпных месторождений
Оборудование и техника для горной добычи
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА
ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Безопасная и экологичная утилизация техногенных образований и отходов
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА
ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Горное производство
Обогащение полезных ископаемых
Обработка металла
Автогенная технология переработки ванадиевого шлака, исключающая применение обжига
шлака при температуре 700-1000 0С
Технология комплексной переработки твердых и жидких отходов освоения колчеданных медно-цинковых месторождений
Диагностика геодинамической активности территории при выборе безопасных площадок размещения уникальных ответственных и экологически уникальных объектов
Циклично-поточная технология горных работ с использованием современных канатноленточных конвейеров типа Rope Con.
Безвзрывная технология добычи полезных ископаемых (крепостью f =6…8 по шкале проф.
Протодъяконова) с применением комбайнов с роторным рабочим органом типа «Виртген».
Технология производства взрывных работ с применением неэлектрических систем инициирования (НСИ) типа «Нонель», «Коршун», «Примадет».
Применение на взрывных работах эмульсионных взрывчатых веществ (ЭВВ) типа «Порэмит»,
«Фортис» и др, приготавливаемых непосредственно в процессе заряжания скважин в смесительно-зарядных машинах из невзрывчатых компонентов.
Комплексное использование минерального сырья
Циклично-поточная технология разработки крепких скальных пород и руд с производством
буровзрывных работ и использованием самоходных и полустационарных (передвижных) дробильных установок внутри крупных и глубоких карьеров для последующей транспортировки
крутонаклонными конвейерами на обогатительную фабрику, расположенную на поверхности.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА
ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
-
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Перечень отраслей
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Поточная технология разработки рыхлых и полускальных полезных ископаемых (без буровзрывных работ) с применением роторных экскаваторов или комбайнов типа
Wirtgen (Германия) в карьерах для последующей транспортировки конвейерами на перегрузочные скады на поверхности
Конвейерные системы Rope Con. (канатные конвейера) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот
Грузовая подвесная канатная дорога (Material Ropeway) Фирмы Доппельмайер, Австрия для
транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в гористой
местности с большими перепадами высот
Использование дизель-троллейвозов на горных предприятиях с открытым способом разработки для транспортировки скальных пород и руд по магистральным карьерным автодорогам
Технологии горно-металлургического оборудования и геофизических приборов
Технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения природного сырья
Новые технологии и модели нефтепромыслового оборудования
Новые технологии в производстве приборов и устройств, систем управления и автоматизации
(включая энергосберегающие)
Новые технологии и модели в транспортном машиностроении
Технология добычи, обогащения и производства железорудных окатышей и агломерата из
титаномагнетитовых руд Качканарского месторождения (Качканарский ГОК и Качканарский
ГОК-2)
Технология доменного производства низкокремнистого ванадиевого чугуна с использованием
пылеугольного топлива
Технология деванадации низкокремнистого ванадиевого чугуна с получением стального полупродукта и товарного ванадиевого шлака в кислородных конвертерах и стали с низким и
сверхнизким содержанием вредных примесей с использованием агрегатов внепечной обработки
Технология получения чистой пятиокиси ванадия и ванадиевых сплавов.
Технология производства высококачественных длинномерных (50-100 м) рельсов для скоростного и высокоскоростного движения
Транспортное
шиностроение
ма-
Технология создания для российского рынка машиностроения новых марок резин, работающих в диапазоне температур от -60 до +1200С.
Технология создания новых эластомерных композиций, работающих при отрицательной температуре -600С.
Технология нанесения специальных покрытий на алюминиевую модельную оснастку металлургического производства с целью повышения ее износостойкости.
НОВЫЕ ПОЛИМЕРНЫЕ КОМПОЗИЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Перечень отраслей
Технология бескаркасной сборки боковой стены полувагона
ВЫСОКОСКОРОСТНОЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
Технология выплавки стали, изготовления стержней и форм
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Внедрение роботизированных систем оборудования для автоматизированного производства
Электронные системы управления технологическими процессами. Ведение документооборота
на производства. Контроль исполнения задачи.
Нефтегазовое
шиностроение
ма-
Лесопромышленный
комплекс
Станкоинструментальная
Федеральные технологическим платформы
Технологии
ТЕХНОЛОГИИ МЕХАТРОНИКИ, ВСТРАИВАЕМЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ, РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
РОБОТОСТРОЕНИЕ
Применение новых материалов с целью снижения себестоимости продукции
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ и др.
Инновационные технологии в строительстве и содержании промышленных зданий и сооружений
-
Внедрение энергоэффективных систем направленных на снижение энергопотерь и негативного воздействия на окружающую среду
ТЕХНОЛОГИИ МЕХАТРОНИКИ, ВСТРАИВАЕМЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ, РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
РОБОТОСТРОЕНИЕ
Технология горячей объемной штамповки заготовок повышенной точности
Азотирование, карбонитрация
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Лазерные технологии, используемые для резки
ИННОВАЦИОННЫЕ ЛАЗЕРНЫЕ, ОПТИЧЕСКИЕ И ОПТОЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ - ФОТОНИКА
Безлазерные технологии резки плазменной дугой
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Роботизированные комплексы
ТЕХНОЛОГИИ МЕХАТРОНИКИ, ВСТРАИВАЕМЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ, РАДИОЧАСТОТНОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
РОБОТОСТРОЕНИЕ
Энергосберегающая технология сушки пиломатериалов
-
Технология упрочнения дереворежущего инструмент
Разработка и освоение технологии производства новых марок твердых сплавов для режущих
инструментов
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛУРГИИ
Перечень отраслей
промышленность.
Приборостроение
Производство медицинской техники.
Электроэнергетическое машиностроение
Традиционные технологии
производства энергии
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Выпуск сменных многогранных режущих пластин со сложной
геометрией передней
поверхности
Разработка и освоение технологии нанесения новых видов износостойких покрытий на режущий инструмент
Выпуск ультрадисперсных и субмикронных твердых сплавов для монолитного режущего
инструмента (фрезы, сверла, метчики и т.д.)
Изготовление сборного режущего инструмента
Лазерные гироскопы
Разработка и освоение в производстве конструктива выдачи графического изображения на
экран кабины летательного аппарата
Освоение поверхностного монтажа печатных плат с расстоянием между выводами флип-чипа
до 0,4 мм
Освоение технологии равно (тонкостенных) корпусных изделий с повышенной сложностью
конструктива (литье)
Освоение в серийном производстве технологии MEMS при разработке и производстве акселерометров и датчиков ускорений
Адаптивная технология подстраивания под пациента
Активный клапан выдоха
Разработка и освоение технологии тач-скрин
Разработка технологии и освоение серийного производства датчиков потока и кислорода
Освоение в серийном производстве технологии MEMS
Создание оборудования по обращению с РАО и аппаратура АЭС
Создание оборудования и установок по обращению с ядерным топливом (ОДЦ)
Оборудование по фабрикации МОКС-топлива (замкнутый ядерно-топливный цикл с реакторами на быстрых нейтронах)
Создание оборудования для технологических процессов по обращению с РАО по ЯТЦ
Общепромышленное оборудование для технологий металлургической, химической и нефтегазовой отрасли
Современные технологии АЭС
Атомные энергетические реакторы на быстрых нейтронах
-
ИННОВАЦИОННЫЕ ЛАЗЕРНЫЕ, ОПТИЧЕСКИЕ И ОПТОЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ - ФОТОНИКА
МЕДИЦИНА БУДУЩЕГО
ЗАМКНУТЫЙ ЯДЕРНЫЙ ТОПЛИВНЫЙ
ЦИКЛ И РЕАКТОРЫ НА БЫСТРЫХ
НЕЙТРОНАХ
ЗАМКНУТЫЙ ЯДЕРНЫЙ ТОПЛИВНЫЙ
ЦИКЛ И РЕАКТОРЫ НА БЫСТРЫХ
НЕЙТРОНАХ
Энергосберегающие технологии в потреблении и генерации
-
Пылеугольные энергоблоки ТЭС 330 и 660 МВт на суперкритических параметрах пара
Пылеугольные блоки ТЭС с котельными установками с циркулирующим кипящим слоем
Комбинированная выработка электро- и теплоэнергии на основе парогазовых технологий
ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТАЯ ТЕПЛОВАЯ
ЭНЕРГЕТИКА ВЫСОКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Перечень отраслей
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Парогазовые установки (ПГУ)
Малая энергетика и
альтернативные
источники энергии
Сетевое хозяйство
Прочие технологии
для развития энергетики
Химия
Сухие схемы золоулавливания и золоудаления
Выработка энергии с помощью возобновляемых источников энергии
Малые ГЭС (микро-, мини ГЭС)
Тепловые насосы
Газотурбинные и газопоршневые установки 25-30 МВт для строительства на месторождениях
в труднодоступных районах
Технологии распределенной генерации на базе когенерационных установок на местных видах
топлива
Технологии добычи, транспортировки и переработки торфа
Ветроэнергетические установки
Биогазовые технологии на основе отходов сельхоз предприятий
Солнечные коллекторы
Солнечные фотоэлектрические станции
Технологии создания коммерческих генераторов на твердооксидных топливных элементах
Мониторинг основного оборудования подстанций
Интеллектуальные электрические сети
Высокотемпературные провода и провода специальной аэродинамической формы
Многогранные опоры воздушных линий электропередачи
Технологии активно-адаптивных сетей на уровень высоковольтной системообразующей сети
Оценка радиоопасности территорий при производстве инженерно-экологических исследований
Лазерное сканирование при выполнении инженерных изысканий для строительства электросетевых объектов
Выработка энергии с учетом современных экологических требований
Геоинформационное моделирование объектов изысканий
Технологии очистки сточных вод
Технологии производства бескислородных соединений бора – материалов нового поколения,
потребность в которых определяют их уникальные свойства (способность поглощать нейтроны; высокая химическая устойчивость; высокая абразивная способность; износостойкость;
высокая теплотворная способность, что необходимо для твердых топлив и химических источников тепла; высокая жаропрочность; невысокая плотность, что необходимо для авиации и
космоса; аморфизирующая способность)
Лесопромышлен-
Технологии производства перспективных эластомеров с заданными свойствами
Технологии производства полимеров
Технологии производства древесных плит (ДСП, МДФ, OSB)
-
МАЛАЯ РАСПРЕДЕЛЕННАЯ ЭНЕРГЕТИКА
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИИ
-
-
-
НОВЫЕ ПОЛИМЕРНЫЕ КОМПОЗИЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ
Перечень отраслей
ный комплекс
Федеральные технологическим платформы
Технологии
Технологии производства фанеры из древесины лиственных и хвойных пород
Технологии производства каркасно-панельных домов
Биоэнергетические технологии на основе использования древесного топлива
ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТАЯ ТЕПЛОВАЯ
ЭНЕРГЕТИКА ВЫСОКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ,
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ,
БИОЭНЕРГЕТИКА
Технологии целлюлозно-бумажного производства
БИОИНДУСТРИЯ И БИОРЕСУРСЫ (БИОТЕХ2030)
Технологии производства цементно-фибролитовых плит
Технологии производства ламинированных древесно-стружечных плит
Технологии лесопильного производства
БИОИНДУСТРИЯ И БИОРЕСУРСЫ (БИОТЕХ2030);
ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, СОДЕРЖАНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ И ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
БИОИНДУСТРИЯ И БИОРЕСУРСЫ (БИОТЕХ2030),
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ,
БИОЭНЕРГЕТИКА
Информация об отдельных предприятиях Свердловской области, готовых войти в федеральные технологические платформы, с указанием их технологий была получена в результате проведенного технологического Форсайта
№
1.
Наименование федеральной технологической платформы
«Медицина будущего»
Наименование предприятия
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
ОАО «ПО «Уральский
оптико-механический за-
Указанные предприятием технологии
Адаптивная технология подстраивания под пациента
Активный клапан выдоха
Разработка и освоение технологии тач-скрин
Разработка технологии и освоение серийного производства датчиков потока и кислорода
Освоение в серийном производстве технологии MEMS
Специализированного неонатального лечебно-диагностического реанимационного оборудования для выживания и лечения новорожденных и недоношенных детей.
№
Наименование федеральной технологической платформы
Наименование предприятия
вод» имени Э.С. Яламова»
2.
«Суперкомпьютерные технологии»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
3.
«Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии –
фотоника»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
4.
«Развитие российских светодиодных
технологий»
ОАО «ПО «Уральский
оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»
5.
«Авиационная мобильность и авиационные технологии»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
6.
7.
8.
«Замкнутый ядерно-топливный цикл с
реакторами на быстрых нейтронах»
«Радиационные технологии»
«Высокоскоростной интеллектуальный железнодорожный транспорт»
«Новые полимерные композиционные
материалы и технологии»
9.
«Новые материалы и технологии металлургии»
ОАО «СвердлНИИхиммаш»
ОАО «СвердлНИИхиммаш»
ОАО «Уральские локомотивы»
ОАО «Уральский институт
металлов»
ОАО «ПО «Уралвагонзавод»
ОАО «Кировградский завод твердых сплавов»
ОАО «ПО «Уралвагонзавод»
ОАО «Уральский институт
Указанные предприятием технологии
Аппаратуры искусственной вентиляции легких и ингаляционной анестезии, имеющих
стратегическое значение.
Освоение поверхностного монтажа печатных плат с расстоянием между выводами
флип-чипа до 0,4 мм
Лазерные гироскопы
Производство светодиодов
Лазерные гироскопы
Разработка и освоение в производстве конструктива выдачи графического изображения
на экран кабины летательного аппарата
Оборудование по фабрикации МОКС-топлива (замкнутый ядерно-топливный цикл с
реакторами на быстрых нейтронах)
Создание оборудования для технологических процессов по обращению с РАО по ЯТЦ
Создание оборудования по обращению с РАО и аппаратура АЭС
Создание оборудования и установок по обращению с ядерным топливом (ОДЦ)
Производство высокоскоростных электропоездов
Технология производства высококачественных длинномерных (50-100 м) рельсов для
скоростного и высокоскоростного движения.
Технология создания для российского рынка машиностроения новых марок резин, работающих в диапазоне температур от -60 до +1200С
Технология создания новых эластомерных композиций, работающих при отрицательной
температуре -600С
Разработка и освоение технологии производства новых марок твердых сплавов для режущих инструментов
Выпуск сменных многогранных режущих пластин со сложной геометрией передней поверхности
Разработка и освоение технологии нанесения новых видов износостойких покрытий на
режущий инструмент
Выпуск ультрадисперсных и субмикронных твердых сплавов для монолитного режущего инструмента (фрезы, сверла, метчики и т.д.)
Изготовление сборного режущего инструмента
Технология выплавки стали, изготовления стержней и форм
Технология доменного производства низкокремнистого ванадиевого чугуна с использо-
№
Наименование федеральной технологической платформы
Наименование предприятия
металлов»
ванием пылеугольного топлива
Технология деванадации низкокремнистого ванадиевого чугуна с получением стального
полупродукта и товарного ванадиевого шлака в кислородных конвертерах и стали с низким и сверхнизким содержанием вредных примесей с использованием агрегатов внепечной обработки.
Технология получения чистой пятиокиси ванадия и ванадиевых сплавов.
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
Освоение технологии равно (тонкостенных) корпусных изделий с повышенной сложностью конструктива (литье)
Институт горного дела
УрО РАН
Технологии комплексной разработки при открытой, подземной и комбинированной добыче полезных ископаемых
Геоинформационное и геомеханическое обеспечение безопасного ведения горных работ
Оборудование и техника для горной добычи
Технологии глубокой переработки и извлечения полезных ископаемых из рудных и россыпных месторождений
Безопасная и экологичная утилизация техногенных образований и отходов
ФГБОУ ВПО «Уральский
горно-геологический университет»
10.
Указанные предприятием технологии
«Технологическая платформа твердых
полезных ископаемых»
ОАО Институт «Уралгипроруда»
ОАО «Уральский институт
металлов»
Технологии горно-металлургического оборудования и геофизических приборов.
Технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения
природного сырья
Циклично-поточная технология разработки крепких скальных пород и руд с производством буровзрывных работ и использованием самоходных и полустационарных (передвижных) дробильных установок внутри крупных и глубоких карьеров для последующей транспортировки крутонаклонными конвейерами на обогатительную фабрику, располо-женную на поверхности.
Поточная технология разработки рыхлых и полускальных полезных ископаемых (без
буровзрывных работ) с применением роторных экскаваторов или комбайнов типа
Wirtgen (Германия) в карьерах для последующей транспортировки конвейерами на перегру-зочные скады на поверхности
Конвейерные системы Rope Con. (канатные конвейера) Фирмы Доппельмайер, Австрия
для транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в
гористой местности с большими перепадами высот.
Грузовая подвесная канатная дорога (Material Ropeway) Фирмы Доппельмайер, Австрия
для транспортировки дробленых руд и пород из карьеров до фабрик, расположенных в
гористой местности с большими перепадами высот.
Использование дизель-троллейвозов на горных предприятиях с открытым способом разработки для транспортировки скальных пород и руд по магистральным карьерным автодорогам.
Технология добычи, обогащения и производства железорудных окатышей и агломерата
из титаномагнетитовых руд Качканарского месторождения (Качканарский ГОК и Кач-
№
Наименование федеральной технологической платформы
Наименование предприятия
Указанные предприятием технологии
канарский ГОК-2)
ОАО «ПО «Уралвагонзавод»
11.
«Технологии мехатроники, встраиваемых систем управления, радиочастотной идентификации и роботостроения»
ОАО «Уральский приборостроительный завод»
ОАО «Уральские локомотивы»
Технология бескаркасной сборки боковой стены полувагона
Освоение в серийном производстве технологии MEMS при разработке и производстве
акселерометров и датчиков ускорений
Внедрение роботизированных систем оборудования для автоматизированного производства
Электронные системы управления технологическими процессами. Ведение документооборота на производства. Контроль исполнения задачи.
Приложение 11. Региональная технологическая платформа «Инновационное развитие
горно-металлургического комплекса Урала»
Основное содержание технологической платформы
Технологические направления:
технологии ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения
природного сырья:
 технологии ускоренной разведки месторождений и комплексного экологически безопасного освоения Полярного и Приполярного Урала с использованием теоретических основ прогноза стратегических видов минерального сырья;
 создание геолого-геофизической модели литосферы области сочленения ТиманоПечорской плиты, Приполярного Урала и Приуральской части Западно-Сибирской
плиты по району транспортного коридора «Урал промышленный – Урал Полярный»;
 освоение месторождений минералов группы силлиманита и реализация технологий
мокрого и сухого обогащения высокоглиноземистого сырья для производства качественных муллито-кремнеземистых огнеупорных материалов и изделий;
 технологии получения кианитовых концентратов с выделением в качестве товарных
продуктов кианита, кварца, слюды, рутила и золота;
технологии комплексной переработки руд черных и цветных металлов:
 экологически безопасные технологии комплексной переработки руд черных и цветных металлов (титаномагнетиты, сульфидное сырье);
 технологии переработки руд и концентратов, обеспечивающей повышение извлечения
сопутствующих металлов;
 технологии получения, обработки и диагностики металлов и сплавов с повышенными
функциональными свойствами, превосходящими мировые аналоги;
 технологии получения комплексных ферросплавов и лигатур, обеспечивающих производство металлов и сплавов с повышенными механическими свойствами;
 технологии производства металлов и сплавов на основе энерго-ресурсосберегающих
процессов.
технологии комплексной переработки, утилизации отходов горно-металлургических
производств, нейтрализации и очистки воды, рекультивации земель:
 технологии переработки промышленных отходов с извлечением из них ценных компонентов;
 технологии обезвреживания промышленных стоков металлургических производств;
 технологии экологически безопасного захоронения или утилизации отходов горного и
металлургического производств, рекультивации отвалов, хранения горючих и высокотоксичных материалов;
 технологии обезвреживания токсических выбросов в атмосферу;
технологии создания горно-металлургического оборудования и геофизических приборов и методов:
 создание цифровой аппаратуры для измерения геополей (сейсмического геомагнитного, электромагнитного, теплового) с характеристиками мирового уровня;
 разработка и реализация комплексных методов геолого-геохимического и геофизического картирования, системы обработки данных и прогнозирования месторождений





полезных ископаемых, оценка рудоперспективности горной части Приполярного Урала в районе магистрального коридора «Урал промышленный – Урал Полярный»;
создание горного оборудования и приборов нового поколения, в том числе адаптированных к условиям Севера;
создание металлургического оборудования нового поколения
разработка новых технологий упрочнения деталей механизмов и конструкций, обеспечивающих повышение эксплуатационных характеристик изделий машиностроения;
новые эффективные методы и средства оперативной диагностики материалов и конструкций, эксплуатируемых в экстремальных условиях;
разработка новых методов и автоматизированных средств неразрушающего контроля
качества продукции металлургии и тяжелого машиностроения.
Краткое описание предполагаемых задач и основных результатов создания технологической платформы
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной власти для разработки и внедрения в производство эффективных экологически безопасных технологий и оборудования, обеспечивающих устойчивое функционирование горнометаллургического комплекса Уральского региона путем создания учебно-научнопроизводственных комплексов.
Задачи технологической платформы
1) объединение усилий Уральского отделения Российской академии наук, отраслевых
институтов и промышленных предприятий Горно-металлургического комплекса, Уральского
федерального и национальных университетов Екатеринбурга, Челябинска и Перми, органов
власти Свердловской, Челябинской и Пермской областей для технико-технологического перевооружения горно-металлургического комплекса Уральского региона;
2) разработка и внедрение в горно-металлургическое производство:
 технологий ускоренной разведки месторождений, добычи, переработки и обогащения природного сырья;
 технологий комплексной переработки руд черных и цветных металлов;
 технологий
комплексной
переработки,
утилизации
отходов
горнометаллургических производств, нейтрализации и очистки воды, рекультивации земель;
 горно-металлургического оборудования и геофизических приборов.
Распределение целей, задач и планируемых результатов технологической платформы
приведены в дорожной карте.
Исследовательские, технологические и производственные приоритеты
Краткосрочная перспектива
(2010-2012 гг.)
Среднесрочная перспектива
(2011-2015 гг.)
Долгосрочная перспектива
(2015-2020 гг.)
Фундаментальные исследования и ресурсно-инновационное
обновление
Инновационный прорыв
Новационное развитие
Реализация планов НИР в рамках ФЦП, ВЦП, РП
 создание базы данных о
существующих
аналогах
разрабатываемых материалов и технологий,
 организация научных исследований
 освоение современных технологических процессов
Моделирование и проработка Организация трансфера техноконцепции
перспективных логий от фундаментальной
проектов
разработки до ее реализации
Разработка концепции полного
жизненного цикла разрабатываемых
горнометаллургических технологий
и материалов
Создание научно-технического
задела по формированию и
развитию новых технологий,
обеспечивающих
развитие
горно-металлургического комплекса
Исследования и разработка
Создание научной и испыта- новых технологий и материа- Полномасштабное внедрение
новых материалов и технолотельной инфраструктуры для лов
гий в горно-металлургическое
проведения исследований
Внедрение в промышленность производство
Создание Координационного новых технологий и материанаучно-технического Совета лов горно-металлургического Обеспечение и поддержка
назначения
полного жизненного цикла изТП
делий из новых конструкционных материалов
Разработка
Стратегического
плана
Ожидаемые результаты деятельности технологической платформы:
1) обеспечение потребности РФ в металлах. Выпуск металлов со специальными
свойствами для работы оборудования в экстремальных условиях. Целевое производство металлов под потребности потребителей;
2) обновление и укрепление научно-производственной, опытно-конструкторской
базы горно-металлургического комплекса Урала;
3) повышение энергетической эффективности, технологической конкурентоспособности, экологической безопасности в горно-металлургическом комплексе;
4) разработка технологий ускоренной разведки и освоения месторождений полезных ископаемых и гидроресурсов, переоценка запасов полезных ископаемых
разведанных месторождений, оценка запасов полезных ископаемых техногенных месторождений и разработка технологий их эффективной эксплуатации;
5) формирование инновационной инфраструктуры, модернизация и импортозамещение техники и технологий за счет создания учебно-научнопроизводственного комплекса в виде сети научно-образовательных центров,
технико-внедренческих центров, центров, создания перспективного оборудования и приборостроения, испытательных полигонов и опытных производств;
6) активизация инновационной деятельности горно-металлургического сектора
экономики за счет реализации целевых программ «Легированные стали»,
«Ферросплавы», «Ванадий», «Титан» и пр., ориентированных на организацию
выпуска продукции высших потребительских свойств для обеспечения машиностроительных заводов;
7) импортозамещение продукции государств — участников СНГ и индустриально
развитых стран, увеличение экспорта в СНГ, развивающиеся и индустриально
развитые страны.
Краткое описание рынков и секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы
Мировые тенденции развития горнодобывающей промышленности сводятся к следующему:
 восстановление в 2010 году докризисного уровня добычи, пик кризиса и спада
производства в отрасли был преодолен в 2009 году, и 2010 год станет для горнодобывающих компаний базой для дальнейшего посткризисного развития;
мировую горнодобывающую промышленность впоследствии ожидает рост
спроса на минеральное сырье (до 5 % ежегодно) благодаря интенсивному развитию Китая и других развивающихся стран, что может вызвать дефицит
предложения сырья и рост цен на основные его виды;
 сокращение многими добывающими компаниями затрат на геологоразведочные работы и, как следствие, истощение минерально-сырьевой базы;
 интенсивное освоение минеральных ресурсов Северных территорий.
Тенденции развития горно-металлургического производства в РФ и Уральском регионе:
 отставание воспроизводства запасов минеральных ресурсов по сравнению с
темпами их добычи;
 сосредоточение горного производства в основном на действующих предприятиях и на месторождениях, ранее вовлеченных в эксплуатацию;
 недостаточно интенсивное обновление основного технологического оборудования горнодобывающего производства с заменой на более мощное и технически совершенное; преимущественное применение на горных предприятиях импортной техники и оборудования;
 низкий уровень безопасности функционирования большинства промышленных
объектов, техники, металлоконструкций, эксплуатируемых в условиях Севера;
 ухудшение качества исходного сырья – сырой руды, и как следствие снижение
выхода товарной продукции и рост энергоемкости и трудозатрат на ее получение.
Для реализации вышеизложенных задач и снижения негативных последствий необходимо развивать перспективные технологии по добыче и переработке титаномагнетитовых и
сульфидных руд, а также выплавке сталей с заданными свойствами, обеспечивающие снижение энергоемкости производства, повышение производительности и развитие минеральносырьевой базы.
Основные виды продукции, на разработку (совершенствование) которой непосредственно направлена деятельность технологической платформы: легированные стали, ферросплавы, металлический алюминий, титан, ванадий, цинк, медь и др. с высокими потребительскими свойствами для производства готовых металлических изделий.
Основные технологии, которые будут освоены в ближайшие три года: 1) вовлечение в
переработку титаномагнетитов, обеспечение сырьем НТМК, ММК и др.; 2) переработка
сульфидного сырья с целью перевод предприятий на переработку руд с использованием ав-
тогенных процессов; 3) создание стали и сплавов со специальными свойствами для повышения ресурса работы машин и оборудования.
Конкурентные позиции. На сегодняшнем этапе развития лидерами в области исследований и разработок по направлениям развития технологической платформы являются: по
производству чугуна и стали – Китай; по производству цветных металлов – Китай, Чили, Австралия; по производству металлоизделий - США, ЕС, Китай. Объем производства стали в
Китае достиг 1 млрд.т, объем производства меди в Чили – 5 млн.т, в т.ч. на указанном предприятии – достиг 1,6 млн.т. Машиностроительные заводы ЕС и Китая ориентированы на завоевание рынков РФ. Среди реализуемых крупных производственных проектов и основных
научных достижений лидирующих зарубежных стран можно обозначить создание: технологий ЕС по восстановлению руд и последующей их электороплавки для богатых железорудных концентратов «ХИЛ»; нового оборудования, новых технических решений переработки
сырья цветных металлов «Айзасмелт» и «Аусмелт» (Австралия); технологии переработки
титаномагнетитов (Китай); технологий переработки сульфидного сырья цветных металлов
автогенными способами с извлечением сопутствующих металлов (Финляндия, Австралия);
технологий производства стали и сплавы для машин и оборудования, работающих в экстремальных условиях (ЕС, США); оборудования и технологий (плавка во взвешенном состоянии) переработки медно-никелевых концентратов (Финляндия) и т.д.
Помимо предлагаемых в рамках технологической платформы в мире применяются
альтернативные технологии создания новых марок сталей и сплавов для использования в
экстремальных условиях, гидрометаллургические технологии переработки сырья с извлечением ценных металлов, технологии связанные с использованием микроорганизмов (США). В
ближайшей перспективе они могут быть использованы для мономинеральных руд. Однако
их применение к комплексному сырью РФ крайне проблематично.
Перечень перспективных проектов для реализации в среднесрочной перспективе:
Участие в модернизации колесобандажного и рельсобалочного цехов ОАО «НТМК».
Создание нового сталеплавильного комплекса в ОАО «НТМК».
Создание новой доменной печи № 3 для Челябинского металлургического комбината.
Реконструкция МНЛЗ конверторного производства ОАО «ММК».
Разработка и поставка фабрик окомкования для Стойленского ГОКа (ОАО «НЛМК»)
и NMDC (Индия).
Участие в разработке нового поколения вакуумно-дуговых печей для ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА».
Разработка и создание базовой конструкции нагревательной (термической) камерной
печи для черной металлургии и тяжелого машиностроения, отвечающей всем современным
требованиям.
Разработка и создание ряда рекуперативных и регенеративных горелочных устройств
для глубокой утилизации тепла уходящих из печей продуктов сгорания.
Модернизация зажигательных горнов агломерационных машин с целью снижения
расхода газообразного топлива и снижения вредных выбросов за счет использования тепла
охлаждения спека и возврата части дымовых газов в слой.
Создание комбинированного агрегата для обжига разрушающихся известняков при
получении извести в составе: шахтный декарбонизатор – вращающаяся печь.
Разработка технологии обезвреживания промышленных стоков металлургических
производств с использованием низкопотенциального тепла металлургических технологий.
Разработка индукционных плавильных комплексов с объемом выплавляемого металла
6-10 тонн.
Разработка и реализация комплексного проекта организации высокотехнологичного
производства железнодорожных тележек с повышенными эксплуатационными свойствами
для грузовых вагонов с использованием инновационных решений и современных технологических процессов.
Разработка и производство импортозамещающих изделий и запасных частей к металлургическому, горнодобывающему оборудованию. Производство импортозамещающих узлов буровых установок грузоподъемностью 320-450 тонн: центрифуги, вибросита, гидроциклоны.
Разработка нового поколения установок и приборов для неразрушающего контроля
качества вагонного литья.
Разработка нового поколения установок ионного азотирования.
Создание энергоэффективного комплекса оборудования для разрушения негабаритов.
Технологии ускоренной разведки месторождений и комплексного экологически безопасного освоения Полярного и Приполярного Урала с использованием теоретических основ
прогноза стратегических видов минерального сырья.
Создание единой цифровой объемной геолого-геофизической модели и организация
геолого-геофизического мониторинга верхней части геологической среды на основе современной системы сбора и передачи данных для решения задач региональной металлогении,
геодинамики и сейсмичности Урала, комплексной геолого-геофизической, геохимической и
биологической оценки на объектах горного и металлургического производства, разработка
системы мер и способов защиты от возможного возникновения и развития техногенных катастроф.
Разработка проектов развития или поддержания минерально-сырьевой базы для обеспечения целевых программ «Легированные стали», «Ферросплавы», «Ванадий», «Титан» и
пр., ориентированных на организацию выпуска продукции высших потребительских свойств,
мониторинг потребности в сырьевых ресурсах металлургии, рекомендации по текущему сырьевому обеспечению.
Разработка экологически безопасных и экономически эффективных технологий добычи и переработки минерального и техногенного сырья с целью комплексного решения проблем минерально-сырьевой базы.
Разработка бизнес-планов внедрения новой техники и технологии и техникоэкономических предложений на доизучение и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, восполняющих сырьевую базу металлургических предприятий, техникоэкономических обоснований по и технологии переработки техногенных месторождений.
Проработка организационных аспектов создания опытно-промышленных и опытных
образцов горных и обогатительных технологий, подготовка их к широкому внедрению в
промышленность.
Освоение месторождений минералов группы силлиманита - МГС (силлиманит, кианит, андалузит с общей формулой Al2SiO5 (Al2O3 = 62,9, SiO2 = 37,1 мас.%) и реализация
технологий мокрого и сухого обогащения высокоглиноземистого сырья для производства
качественных муллито-кремнеземистых огнеупорных материалов и изделий.
Создание геоинформационной системы для оценки природных и техногенных источников сырья с целью повышения эффективности и комплексности извлечения полезных
компонентов из добытой горной массы, переработки техногенных месторождений и отходов
горно-металлургического комплекса.
Разработка новых методик для экологически безопасного захоронения или утилизации отходов горного и металлургического производств, рекультивации отвалов, хранения
горючих и высокотоксичных материалов.
Разрабатываемые ориентированные фундаментальные исследования в интересах
горно-металлургического сектора экономики:
Новые технологии производства металлов и сплавов на основе энергоресурсосберегающих процессов;
Компьютерный дизайн материалов и покрытий с заданными свойствами;
Энергоэффективные технологии получения новых материалов;
Новые процессы извлечения металлов и их соединений из комплексного сырья с достижением теоретически возможных коэффициентов извлечения;
Расширение сырьевой базы за счет вовлечения переработку промышленных отходов с
извлечением из них ценных компонентов;
Разработка экологически безопасных процессов, кардинально снижающих токсические выбросы в окружающую среду;
Разработка требований к материалам для тяжелого машиностроения;
Металлы и сплавы с повышенными функциональными свойствами, превосходящими
мировые аналогии; новые технологии их получения, обработки и диагностики;
Реологические модели и свойства металлов и сплавов при их высокотемпературных
деформациях;
Интеллектуальные компьютерные системы проектирования технологических процессов заготовительного производства машиностроения;
Новые эффективные методы и средства оперативной диагностики материалов и конструкций, эксплуатируемых в экстремальных условиях.
Разработка экологически безопасных технологий комплексной переработки руд черных металлов
Разработка экологически безопасных технологий комплексной переработки руд цветных металлов, обеспечивающих повышение извлечения сопутствующих металлов
технологии переработки хвостов обогащения руд с выделением штейна, концентрирующего цветные и драгоценные металлы и алюмо-кальциевого шлака пригодного для производства высокоглиноземистого цемента;
технологии термоэкстракционного извлечения цветных металлов из сульфидных расплавов, исключающей выделение сернистого ангидрида при переработке никельсодержащих
пирротиновых руд и концентратов;
технологии прямой переработки оксидных никелевых руд Урала на ферроникель, исключающей применение сульфидизатора и, как следствие, образование и выбросы сернистого ангидрида;
технологии электрохимической переработки сульфидных полупродуктов производства (файнштейнов), позволяющей выделить металлы в виде порошков и перевести серу в
элементное состояние;
гидрометаллургической переработке руд цветных металлов, в том числе с использованием кучного и подземного выщелачивания.
Разработка комплексных ферросплавов и лигатур, обеспечивающих производство
металлов и сплавов с повышенными механическими свойствами
Оценка металлургической пригодности сырья черных и цветных металлов месторождений Полярного Урала и Сибири
Разработка и внедрение на машиностроительных предприятиях тяжелого машиностроения интеллектуальных систем автоматизированного проектирования технологических
процессов (САПР ТП) кузнечного производства.
Разработка новых технологий упрочнения деталей механизмов и конструкций, обеспечивающих повышение эксплуатационных характеристик изделий машиностроения.
Разработка новых методов и автоматизированных средств неразрушающего контроля
качества продукции металлургии и тяжелого машиностроения.
Разработка методов интерпретации геофизических данных для выделения неоднородностей земной коры; методов мониторинга тектонического состояния земной коры в сейсмоопасных регионах.
Разработка и реализация комплексных методов геолого-геохимического и геофизического картирования, системы обработки данных и прогнозирования месторождений полезных ископаемых, оценка рудоперспективности горной части Приполярного Урала в районе
магистрального коридора «Урал промышленный – Урал Полярный».
Создание геолого-геофизической модели литосферы области сочленения ТиманоПечорской плиты, Приполярного Урала и Приуральской части Западно-Сибирской плиты по
району транспортного коридора «Урал промышленный – Урал Полярный».
Создание безотходной технологии получения кианитовых концентратов с выделением
в качестве товарных продуктов кианита, кварца, слюды, рутила и золота. Организация опытного производства кианитовых концентратов с производительностью 30-50 тыс. тонн в год
на базе Уральских месторождений МГС.
Разработка методики системной оценки развития техносферы во взаимодействии с
природной и социальной средой, ключевых природных и техногенных объектов, а также
биологических ресурсов региона на основе современных комплексных имеющихся и новых
аналитических данных.
Создание цифровой аппаратуры для измерения геополей (сейсмического геомагнитного, электромагнитного, теплового) с характеристиками мирового уровня.
Создание горного оборудования и приборов нового поколения, в том числе адаптированных к условиям Севера.
Создание системы пассивного мониторинга («химических дозиметров») для приборного картирования загрязнения атмосферы; методов обеспечения радиационной безопасности при обращении с торийсодержащими материалами, а также методик выявления техногенного радиоактивного загрязнения природными радионуклидами на фоне их естественного
содержания.
Координатор и участники технологической платформы:
Координатор Уральское отделение РАН
ТП:
РАН:
Участники
ТП:
Институт металлургии и материаловедения им. А. А. Байкова РАН (г.
Москва)
УрО РАН;
Институт металлургии;
Институт химии твердого тела;
Институт высокотемпературной электрохимии;
Институт машиноведения;
Институт геологии и геохимии;
Институт горного дела;
Горный институт;
Институт геофизики;
Институт минералогии;
Институт геологии;
Институт промышленной экологии;
Институт экономики
Отраслевые институты:
Центральный НИИ металлургии и материалов;
НИИ тяжелого машиностроения;
Уральский научно-исследовательский технологический институт;
Уралгипромез;
Республиканский НИИ интеллектуальной собственности
Промышленные предприятия:
ОАО «Трубная металлургическая компания»;
ООО «УГМК-Холдинг»;
ООО «ЕвразХолдинг»;
Объединенная компания «Российский алюминий»;
ЗАО «Русская медная компания»;
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»;
ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»;
ОАО «НПК «Уралвагонзавод»;
ОАО «Корпорация ВСМПО – АВИСМА»;
ЗАО «Русская медная компания»;
ЗАО «Группа ЧТПЗ»;
ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»;
ОАО «Уралмашзавод»;
ОАО «Объединенные машиностроительные заводы»;
ОАО НПК «Уралвагонзавод»;
ОАО «Комбинат «Ураласбест»;
предприятия горно-металлургического комплекса РФ и др. предприятия
отрасли
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской областей и Пермского
края;
ФОИВ;
РОИВ и др.
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней;
средства венчурных фондов
Приложение 12. Региональная технологическая платформа «Технологии создания новых материалов для металлургической промышленности»
Основное содержание технологической платформы
Технологические направления:
технологии получения и обработки функциональных наноматериалов:
 разработка нового способа получения кремния пригодного для производства
солнечных батарей;
технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов:
 создание технологических схем по производству из красных шламов следующей товарной продукции;
 технологии переработки отходов угледобычи (алевролитов) и отходов сжигания угля (шлаков), а также применения циклонной плавки для увеличения объемов производства и извлечение германия;
технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных
ископаемых:
рациональное природопользование, технологии получения и обработки функциональных наноматериалов:
 ресурсосберегающие, экологически безопасные технологии выплавки, раскисления и внепечной обработки экономнолегированных высокопрочных сталей
трубного сортамента и стали массового назначения с формированием в сталеплавильных агрегатах магнезиальных шлаков рационального состава, использованием нового класса комплексных борсодержащих ферросплавов и формированием на установке ковш-печь борсодержащих рафинировочных шлаков;
 технологии создания отечественной инновационной технологии производства
лигатуры, соответствующей требованиям к материалам для получения конструкционных титановых сплавов аэрокосмического назначения.
Краткое описание предполагаемых задач и основных результатов создания технологической платформы
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной власти для повышения конкурентоспособности металлургического комплекса Уральского региона.
Задачи технологической платформы
1) объединение усилий Уральского отделения Российской академии наук, отраслевых
институтов и промышленных предприятий металлургического комплекса, Уральского федерального и национальных университетов Екатеринбурга, Челябинска и Перми, органов власти Свердловской, Челябинской и Пермской областей для повышения конкурентоспособности металлургического комплекса Уральского региона;
2) разработка и внедрение в горно-металлургическое производство:
 технологии получения и обработки функциональных наноматериалов;
 технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов;
 технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ископаемых;
 технологии получения и обработки функциональных наноматериалов.
Ожидаемые результаты деятельности технологической платформы:
1) воссоздание промышленной металлургии рассеянных (германий, рений, галлий, индий,
ртуть и др.) металлов для обеспечения структурной модернизации базовых отраслей
экономики России и развития инновационных национальных проектов, приоритетных
направлений науки, технологий и техники и критических технологий;
2) комплексное освоение отечественных природных и техногенных сырьевых ресурсов в
жизненном цикле «сырье - материалы и сплавы – новые материалы – изделия»;
3) снижение энерго- и материалоемкости процессов выплавки стали в конвертерах и современных ДСП путем внедрения технологии формирования по периодам плавки магнезиальных шлаков рационального состава;
4) снижение экологической нагрузки на окружающую среду;
5) повышение качества металлопродукции и снижение ее себестоимости;
6) создание и организацию производства нового класса комплексных борсодержащих ферросплавов, использование которых исключает присадки дорогостоящего ферробора и
приводит к сокращению расхода дефицитных, дорогостоящих ферросплавов ( ферромолибден, феррохром, ферромарганец и др.);
7) расширение объема производства конкурентоспособной металлопродукции на отечественном и зарубежном рынках с высокими механическими и служебными характеристиками;
8) замещение импорта и вывод на мировой рынок стратегически важного материала, используемого в производстве изделий из титановых сплавов аэрокосмического назначения.
9) формирование инновационной инфраструктуры, модернизация и импортозамещение
техники и технологий за счет создания учебно-научно-производственного комплекса в
виде сети научно-образовательных центров, технико-внедренческих центров, центров,
создания перспективного оборудования и приборостроения, испытательных полигонов и
опытных производств;
10) активизация инновационной деятельности в металлургическом комплексе.
Краткое описание рынков и секторов экономики, на которые предполагается
воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы
Основные виды продукции, на разработку (совершенствование) которой непосредственно направлена деятельность технологической платформы: кремний, красный шлам,
германий, легированные стали, лигатура и др. с высокими потребительскими свойствами для
производства готовых металлических изделий.
Основные технологии, которые будут освоены в ближайшие три года: 1) Разработка
процесса получения кремния повышенной чистоты карботермическим способом; 2) разработка безотходной, комплексной и экологически безопасной технологии переработки крас-
ного шлама и создание инновационной опытно-промышленной установки; 3) разработка и
освоение высокоэффективной технологии получения германиевых концентратов из сырья
Павловского месторождения; 4) производство конкурентоспособной металлопродукции; 5)
Разработка и создание отечественной инновационной технологии производства лигатуры AlZr-Mo-Sn (АЦМО), соответствующей требованиям к материалам для получения конструкционных титановых сплавов аэрокосмического назначения.
Конкурентные позиции. По масштабу применения кремния для использования солнечной энергии Россия занимает 67-е место в мире. Реализация проекта и развитие объема
выпуска кремния, позволят улучшить создавшееся положение. Стоимость кремния повышенной чистоты, получаемого по разработанной технологии, в 1,5-2 раза ниже стоимости
кремния, производимого по сложному и небезопасному способу «Сименс», вследствие применения трихлорсилана и водорода. Карботермический способ существенно проще и осуществляется без образования отходов.
Разработка и использование технологий для комплексной переработки красных шламов, создание оборудования по обесщелачиванию и обезвоживанию шламов, вращающейся
печи, дуговой электропечи позволит получать товарные продукты в виде чугуна (ферросилиция), сырье для стройиндустрии и производства глинозема. Проект ориентирован на развитие направления "Разработка ресурсосберегающих энергоэффективных металлургических
технологий", он позволяет решить задачу улучшения экологической обстановки и обеспечения дополнительным сырьем предприятий черной металлургии, стройиндустрии и алюминиевой промышленности.
Запасы германия в сырье (углях и алевролитах) спецучастка Павловского буроугольного месторождения (Приморский край) составляют около 900 т, что обеспечивает срок
действия проектируемого производства 45 лет. При увеличении потребности страны в германиевой продукции возможно расширение производства и вовлечение в эксплуатацию
других месторождений германийсодержащего сырья, расположенных в Приморском крае.
Формируемый комплекс ресурсосберегающих и экологически безопасных технологических решений организации производства экономнолегированных высокопрочных сталей
трубного сортамента и стали массового назначения с высокими механическими и служебными характеристиками позволит получить: выплавку стали в конвертерах и современных ДСП
под магнезиальными шлаками с низким агрессивным воздействием на футеровку сталеплавильных агрегатов, обеспечивающих сохранение высоких рафинирующих свойств, формирование устойчивой шлаковой «пены» в ДСП и износоустойчивого гарнисажа на огнеупорной поверхности сталеплавильных агрегатов; создание нового класса комплексных борсодержащих ферросплавов, использование которых при раскислении металла и микролегировании стали бором позволит исключить применение ферробора и сократить расход дефицитных, дорогостоящих ферросплавов; создание нового класса комплексных борсодержащих
ферросплавов, использование которых при раскислении металла и микролегировании стали
бором позволит исключить применение ферробора и сократить расход дефицитных, дорогостоящих ферросплавов (ферромолибден, феррохром, ферромарганец и др.); формирование на
установке ковш-печь борсодержащих рафинировочных шлаков, обеспечивающих глубокую
десульфурацию металла, микролегирование стали бором и улучшение экологической обстановки за счет исключения развития процесса формирования самораспадающихся шлаков и
исключения плавикового шпата в рассматриваемой системе; повысить на 10-15 % качества
сталей и снизить их себестоимость на 2-7 %.
Одной из важнейших является задача создания технологий и производств для выпуска
импортзамещающих стратегически важных для России материалов. Новая технология получения лигатуры Al-Zr-Mo-Sn (АЦМО), предназначенной для легирования конструкционных
титановых сплавов аэрокосмического назначения. Отличительная особенность, позволяющая
получать бездефектную лигатуру, отвечающую требованиям к материалам, используемым в
производстве аэрокосмической техники, - сочетание процессов внепечной алюминотермической выплавки лигатуры из оксидов, очистки и гомогенизации ее ваукуум-индукционным
переплавом. Созданием и внедрением на ОАО «Уралредмет» этой технологии будет решена
стратегически важная задача замещения импорта и обеспечения лигатурой АЦМО производства конструкционных титановых сплавов и полуфабрикатов на ОАО «Корпорация ВСМПОАВИСМА». При выполнении объема работ, предусмотренных проектом, ОАО «Корпорация
ВСМПО-АВИСМА» может полностью отказаться от закупки у фирм GFE (Германия) и ISA
(США) лигатур марки АЦМО, используемых при производстве полуфабрикатов из титановых сплавов.
Координатор и участники технологической платформы:
Координатор Уральское отделение РАН
ТП:
РАН:
Участники
Институт металлургии и материаловедения им. А. А. Бойкова РАН (г.
ТП:
Москва)
УрО РАН
Отраслевые институты:
ИМЕТ им. Байкова;
МИСИС;
ИХТТ;
Уралмеханобр;
ОАО «Уралпромэнергопроект»;
ОАО "Рос НИТИ";
ОАО "УИМ";
ДГП "ХМИ им. Ж.Абишева"
Промышленные предприятия:
ОАО «Кыштымский ГОК» (г. Кыштым, Челябинская обл.);
Ракетный центр имени академика В.П.Макеева (г. Миасс, Челябинская
обл.);
ОК «РУСАЛ»;
ОАО «УАЗ»;
ОАО «БАЗ»;
ООО "Германий и приложения" (г.Москва);
ОАО "Серовский ферросплавный завод";
ОАО "ЕВРАЗ-НТМК";
ОАО "Северский трубный завод";
АО "Арселор Миталл Темиртау";
ООО "Этипродактс"
ОАО "Уралредмет";
ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"
предприятия металлургического комплекса РФ и др. предприятия отрасли
Вузы:
МГУ;
УрФУ
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской областей и Пермского
края
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней
Приложение 13. Региональная технологическая платформа «Центр компетенций в машиностроении»
Основные задачи Центра:
- содействие развитию и модернизации машиностроительного комплекса Свердловской области
- определение приоритетов развития машиностроительного комплекса, содействие
разработки стратегии развития отрасли, корпораций и промышленных предприятий
- объединение усилий академических, отраслевых институтов, вузовской науки, проектных организаций для эффективного решения научно-технических задач, стоящих перед
машиностроительным комплексом
- содействие разработке и внедрению эффективных технологий и оборудования на
уровне лучших зарубежных аналогов при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий
- повышение уровня подготовки кадров по машиностроительным направлениям;
- инициирование и координация реализации комплексных отраслевых проектов, а
также инновативных исследовательских проектов
Участники Центра:
ОАО «УралНИТИ»
ОАО «НПК «Уралвагонзавод»
ООО «УМК «Пумори-СИЗ»
Уральский федеральный университет
Уральское отделение РАН
Правительство Земли Саксония (Германия)
Правительство Свердловской области
Высшие учебные заведения Свердловской области
Ведущие зарубежные компании, имеющие необходимые технологические компетенции
Направления деятельности Центра:
- формирование базы данных зарубежных и отечественных технологических компетенций мирового уровня
- формирование перечня системных (конструкторских, технологических, материаловедческих) задач для нужд предприятий машиностроения
- создание пула потенциальных отечественных и зарубежных инвесторов для реализации региональных отраслевых программ и отдельных проектов
- содействие коммерциализации отечественных разработок;
- поиск партнеров для организации совместных производств
- предоставление площадки для демонстрации технологических возможностей. Создание условий для коммуникаций
- разработка и экспертиза, федеральных и региональных программ развития;
- продвижение на западный рынок российских разработок;
- предоставление учебно-практической части для ВУЗов.
Приложение 14. Федеральная/региональная технологическая платформа «Производство и применение редкоземельных металлов»
Анализ возможности участия организаций Свердловской области в Федеральной
технологической платформе «Материалы и технологии металлургии» или создания
федеральной/региональной технологической платформы «Производство и применение
редкоземельных металлов»
Анализ соответствия проводимых предприятиями и организациями Свердловской области исследований направлениям федеральной технологической платформы «Материалы и
технологии металлургии».
Направления федеральной
Направления научных исследований, проводимых
технологической платформы областными предприятиями и организациями исследований (основные участники), на основе согласования интересов науки и бизнеса. Основные
инвестиционные проекты
Раздел 2. Разработка нового
поколения материалов с повышенным уровнем служебных
характеристик
Технологии получения, органи- Инвестиционный проект «Создание комплекса по пезация и восстановление произ- реработке монацитового концентрата».
водства редкоземельных элементов, являющихся стратеги- Основные участники проекта:
ческими ресурсами РФ
ГК «Росатом», ОАО «ТВЭЛ» и ОАО «Корпорация
развития Среднего Урала- инвесторы.
ОАО «Уральский электрохимический комбинат» организация работ, предоставление инфраструктуры.
ФГУП «ПО Маяк» - организация работ.
Технологии и организация про- Инвестиционный проект «Организация производства
изводства стратегических мате- высокоэнергетических нанострктурированных магриалов, содержащих редкие и нитных материалов (магнитопласты и магнитоэласты,
редкоземельные
элементы. маталлокерамические магниты)».
Технологии выращивания монокристаллов на основе редко- Основные участники проекта:
земельных элементов. Создание ГОУ «ВПО «Уральский государственный универсисверхмощных постоянных маг- тет им. А.М.Горького», (НИР в области создания магнитов для промышленного ис- нитных наноматериалов с заданными свойствами,
пользования, термоэлектриче- разработка технологий получения магнитных наномаских материалов для энергосбе- териалов и создание новых технических устройств на
регающих модулей и пьезома- их основе) — научная составляющая проекта разратериалов для чувствительных ботка технологий.
элементов измерительных си- ООО «НПК «Магнитные композиционные материастем
лы», г. Екатеринбург (производство постоянных магнитов и магнитных систем и изделий с применением
магнитов) — организация работ, планирование.
ООО «ПОЗ-ПРОГРЕСС», г. Верхняя Пышма, Свердловской обл. (производство постоянных магнитов и
Технологии
воссоздания
…редкоземельных
(неодим,
диспрозий, тербий, иттрий, церий, европий и др.)...... металлов в обеспечение структурной
модернизации базовых отраслей экономики России и развития инновационных национальных проектов, приоритетных
направлений науки, технологий, техники и критических
технологий на базе комплексного освоения отечественных
природных и техногенных сырьевых ресурсов в жизненном
цикле (сырье – материалы и
сплавы – новые материалыизделия».
Раздел 3. Разработка ресурсосберегающих энергоэффективных металлургических технологий.
Технологии обеспечения металлургической промышленности отечественным редкоземельными элементами и др. за
счет разработки и внедрения
эффективных способов их извлечения на месторождениях
Урала, Закавказья, Кольского
полуострова и др.источников
магнитных систем и изделий с применением магнитов) — базовое производство, производственная
площадка, кадры.
ООО «НПКП «Средуралметпром», г. Екатеринбург
(разработка, производство и продажа аттестованных и
поверенных средств измерений неразрушающего контроля) — метрологическое обеспечение работ по проекту.
ООО «Фирма Элис», г. Озерск, Челябинской обл.
(производство постоянных магнитов и магнитных систем и изделий с применением магнитов) — базовое
производство для производства полимерных постоянных магнитов.
ООО «Милант», г. Екатеринбург (разработка, внедрение и производство наукоемкой продукции - датчики
с применением постоянных магнитов и магнитных
систем на основе сплава Nd-Fe-B, магнитные индукторы обработки нефти (МИОН)).
Организация производства редкоземельной продукции для неотложных нужд оборонного комплекса и
высокотехнологичных отраслей промышленности путем переработки техногенных запасов
Организация производства редкоземельной продукции для неотложных нужд оборонного комплекса и
высокотехнологичных отраслей промышленности путем переработки имеющихся в Свердловской области
запасов монацита и переработки редкоземельной составляющей уранового месторождения в Курганской
области.
Основные участники:
УрФУ.
Институты УрО РАН.
ОАО «Всероссийский научно-исследовательский ин-
ститут химической технологии» (ОАО ВНИИХТ, г.
Москва) – участник Центра нанотехнологий и наноматериалов Росатома.
ОАО «Восточно-Европейский головной научноисследовательский и проектный институт энергетических технологий» (ВНИПИЭТ, г.С-Петербург) – ведущее предприятие Госкорпорации «Росатом».
2. Обоснование возможностей территории по формированию федеральной/региональной технологической платформы «ПРОИЗВОДСТВО И ПРИМЕНЕНИЕ РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОВ».
Потенциал территории по созданию платформы.
1.1 Наличие неиспользуемого, содержащего редкие металлы срыья:
складские запасы монацита на территории Свердловской области общим объемом 82
тыс.т с суммарным содержанием редкоземельных соединений 54%. Технологические решения по его переработке были предложены в инвестиционном проекте «Создание комплекса
по переработке монацитового концентрата», который был разработан в 2001 г., но не реализован.
Далматовское урановое месторождение с сопутствующими редкоземельными элементами в Курганской области. Существующая промышленная инфраструктура переработки месторождения ЗАО «ДАЛУР» ориентирована исключительно на добычу урана, при этом сопутствующие растворы редкоземельных концентратов по существующему регламенту возвращаются в скважину без выделения редкоземельных соединений.
запасы техногенного комплексного сырья, содержащего редкие и редкоземельные металлы: красные шламы алюминиевых заводов, фосфогипсы медеплавильных комбинатов,
шлаки твердосплавной и ферросплавной промышленности и пр.
1.2. Развитая производственная инфраструктура для переработки складских запасов
моноцитов и переработки редкоземельных концентратов ЗАО ДАЛУР на территориях:
Уральский электрохимический комбинат (г. Новоуральск Свердловской области) и ПО «Маяк» (Челябинская область).
1.3. Наличие потребителей редкоземельной продукции: металлургический комплекс
(Уральский завод прецизионных сплавов, «Уралредмет», Кировградский завод твердых
сплавов, Ключевской ферросплавный завод и др.), а также предприятия машиностроения,
химической и оборонной промышленности.
1.4. Развитый научный потенциал, наличие научной школы. Научный потенциал
Свердловской области представлен организациями академической, отраслевой, вузовской
науки, в их числе Институт высокотемпературной электрохимии УрО РАН, Институт промышленной экологии УрО РАН, СвердНИИхиммаш, Уральский федеральный университет.
1.5. Наличие потенциальных инвесторов: ГК «Росатом», ГК «РОСНАНО», Корпорация развития Среднего Урала, Корпорация «Урал промышленный – Урал Полярный, ЗАО
«Энергетические проекты».
Потенциальные участники технологической платформы:
Координатор Госкорпорация «Росатом»
ТП:
РАН:
Участники
Институт высокотемпературной электрохимии;
ТП:
Институт промышленной экологии
Отраслевые институты:
ОАО «СвердНИИХиммаш»;
Филиал Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники (г. Заречный);
ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт химической
технологии» (ОАО ВНИИХТ, г. Москва) – участник Центра нанотехнологий и наноматериалов Росатома;
ОАО «Восточно-Европейский головной научно-исследовательский и проектный институт энергетических технологий» (ВНИПИЭТ, г.СПетербург) – ведущее предприятие Госкорпорации «Росатом»
Промышленные предприятия:
ОАО «Соликамский магниевый завод»;
ОАО «Уральский электрохимический комбинат»;
ОАО «Святогор»;
ПО «Маяк»;
ОАО «Чепецкий механический завод»;
ОАО «Кировградский завод твердых сплавов»;
ОАО «Уральский алюминиевый завод»;
ОАО «Богословский алюминиевый завод»;
Качканарский ГОК «Ванадий»;
ПОЗ «Прогресс»;
ОАО «Уральский завод прецизионных сплавов»;
ОАО «Ключевский ферросплавный завод»;
ОАО «Северский ферросплавный завод»;
ОАО «Сухоложский огнеупорный завод»;
предприятия горно-металлургического комплекса РФ и др. предприятия
отрасли
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской, Курганской областей;
ФОИВ;
РОИВ и др.
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней;
ГК «Росатом»;
ГК «РОСНАНО»;
Корпорация развития Среднего Урала;
Корпорация «Урал промышленный – Урал Полярный;
ЗАО «Энергетические проекты»
Технологические направления:
 технологии производства редкоземельных элементов;
 проектирование технологического процесса;
 технологии получения концентратов редкоземельных элементов;
 технологии получения индивидуальных соединений редкоземельных элементов;
 технологии получения готовой продукции с использованием редкоземельных
элементов.
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной власти для создания импортозамещающего производства чистых редкоземельных металлов и их
соединений в интересах развития национальной инновационной экономики с последующим
развитием и широким применением редкоземельной высокотехнологичной продукции.
Задачи формирования технологической платформы:
разработка технологий переработки неиспользуемого после уранового цикла суммарного редкоземельного концентрата Далматовского месторождения, переработки складских
запасов монацита, переработки комплексного техногенного сырья;
организация производства редкоземельной продукции для неотложных нужд оборонного комплекса и высокотехнологичных отраслей промышленности путем переработки
имеющихся в Свердловской области запасов монацита и переработки редкоземельной составляющей уранового месторождения в Курганской области, а также переработки техногенных запасов.
Приложение 15. Федеральная/региональная технологическая платформа «Новые технологии в медицине»
Анализ возможности участия организаций Свердловской области в Федеральные технологические платформы «Медицина будущего», «Биоиндустрия и биоресурсы
– БИОТЕХ 2030», «Радиационные технологии» или создания
федеральной/региональной технологической платформы «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МЕДИЦИНЕ»
Анализ соответствия проводимых предприятиями и организациями Свердловской области исследований направлениям федеральной технологической платформы «Медицина
будущего», «Биоиндустрия и биоресурсы – БИОТЕХ 2030», «Радиационные технологии».
Направления федеральной технологической
платформы
Направления научных исследований, проводимых областными предприятиями и организациями исследований (основные участники), на основе согласования интересов науки и бизнеса. Основные инвестиционные
проекты
ТП «Медицина будущего» Инвестиционный проект «Производство субстанции и гоРазделы 4.
Клеточные товой лекарственной формы генно-инженерного инсулина
технологии.
человека для лечения сахарного диабета».
5.
Нанотехнологии
и Основные участники проекта: Уральский фармацевтиченаноматериалы (в части ский кластер
технологий и материалов
для медицины).
6. Технологии биоинженерии.
ТП «Медицина будущего» Инвестиционный проект «Производство линейки препараРаздел 5. Нанотехнологии тов для лечения
и наноматериалы (в ча- злокачественных новообразований».
сти технологий и мате- Основные участники проекта: Уральский фармацевтичериалов для медицины)
ский кластер
ТП «Медицина будущего» Инвестиционный проект «Комплекс производств по выРаздел 3. Геномные и по- пуску персонифицированных препаратов на основе генностгеномные технологии клеточных технологий» (технология получения тканеспесоздания лекарственных цифичной клеточной массы с целью заместительной терасредств
пии; технологии по биоскринингу эффектов разрабатываемых лекарственных средств; технологии и организация
производства противораковой вакцины на основе принципа
адоптивной иммунотерапии; средство для терапии недостаточности функций печени; технологии эквивалента кожи на основе модифицированных клеток человека различной степени дифференцировки, для терапии тяжелых повреждений кожи – нейротрофических и трофических язв,
термических и аутоиммунных поражений; средство для терапии сосудистой недостаточности)».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
ТП «Радиационные тех- Инвестиционный проект «Ядерная медицина».
нологии»
Раздел 1. Радиационные
технологии в ядерной медицине
ТП «Медицина будущего»
Раздел 6. Технологии биоинженерии.
ТП «Медицина будущего»
Раздел 8. Технологии создания электронной компонентной базы (в части
создания приборов и оборудования для диагностики и лечения).
ТП «Медицина будущего»
Раздел 8. Технологии создания электронной компонентной базы (в части
создания приборов и оборудования для диагностики и лечения).
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
Инвестиционный проект «Комплексное производство субстанций и готовых
лекарственных форм противовирусных препаратов мирового уровня на основе инновационного отечественного
препарата «Триазавирин»».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
Инвестиционный проект «Производство широкого спектра
инфузионных, диализных и других растворов».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
Инвестиционный проект «Комплекс производств по выпуску аппарата «Искусственная почка «Малахит», оборудования для водоподготовки, концентратов для гемодиализа».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
Инвестиционный проект «Создание распределенной на
территории России сети специализированых и многопрофильных Центров высоких медицинских технологий».
Основные участники проекта: Уральский фармацевтический кластер
2. Обоснование возможностей территории по формированию федеральной/региональной технологической платформы «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МЕДИЦИНЕ».
Потенциал территории по созданию платформы:
- признанная на мировом уровне авторитетная научная школа в области биотехнологического и химического синтеза фармпрепаратов, представленная 5 академическими и 7
отраслевыми НИИ, Уральским федеральным университетом и Уральской медицинской академией с их высококвалифицированными учеными и технологами, базой для научных исследований и подготовки кадров для фармацевтической отрасли;
- развитая производственная (12 фармацевтических предприятий области, в том числе
имеющих высокотехнологичные фармацевтические производства, действующие по стандартам европейского GMP) и логистическая инфраструктура;
- наличие крупнейших на Урале учебных заведений как основы для проведения научных исследований и формирования кадровой базы (Уральский федеральный университет,
Уральская государственная медицинская академия), обеспечивающих подготовку и повышение квалификации высококвалифицированных кадров, способных к восприятию новых знаний и современных технологий по разработке и производству лекарственных средств;
- возможность доведения до серийного производства инновационных разработок в области фармации обеспечивается наличием в Екатеринбурге ГУП «Уральский НИИ технологии медицинских препаратов»;
- участие в реализации проектов потенциальных инвесторов: ГК «Внешэкономбанк»,
ГК «Роснано»;
- тесное взаимодействие с федеральными и региональными органами власти и управления;
- кооперация с кластером «Биологические и медицинские технологии», 2 компаниями
– резидентами Инновационного фонда «Сколково» и Федеральным ядерным центром
«ВНИИ технической физики» (г. Снежинск»). Поступают предложения к сотрудничеству ряда профильных федеральных предприятий и учреждений гг. Москвы (Российский онкологический научный центр РАМН, НИИ вирусологии РАМН), Санкт-Петербурга (Национальный
центр ВОЗ по гриппу и ОРЗ, НИИ гриппа РАМН). Установлено успешное международное
сотрудничество с мировыми производителямии медицинской продукции Bayer AG и Nobel
Dynamit AG (Германия), Medtronic (США, Швейцария), General Electric Healthcare (США),
Nipro Corporation (Япония), Словацкая Академия наук.
Потенциальные участники технологической платформы:
Координатор Уральское отделение РАН
ТП:
РАН:
Участники
Институт органического синтеза;
ТП:
Институт физики металлов;
Институт электрофизики;
Институт химии твердого тела
Отраслевые институты:
Филиал ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» – «Центр военнотехнических проблем биологической защиты»;
ФГУ «Екатеринбургский научно-исследовательский институт вирусных
инспекций Роспотребнадзора»;
НИИ вирусной инфекции;
НИИ технологии медицинских препаратов;
Уральский медицинский ядерный центр;
Центр проведения доклинических испытаний
Промышленные предприятия:
ООО «Завод Медсинтез»;
ООО «Завод ДИЗЕТ»;
ООО «УРАЛДИАЛ»;
ООО «Уральский стекольный завод»;
ООО «УралНанотех»;
НПК «Химсинтез»;
ОАО «Уральский фармацевтический холдинг»;
ООО «Холдинг Юнона»;
ОАО «Березовский фармацевтический завод»;
ООО «Фармацевт»;
ООО «Сплав-2»;
Уральская машиностроительная корпорация «Пумори-СИЗ»;
предприятия фармацевтической промышленности РФ и др. предприятия
отрасли
Вузы:
УГМА;
УрФУ;
Химико-фармацевтический институт УрФУ
Государственное регулирование и стандартизация:
Правительство РФ, Свердловской, Челябинской, Курганской и прочих областей и др.
Финансовая поддержка:
бюджеты РФ и регионов;
средства партнеров;
средства Международных, Федеральных (РГНФ, РФФИ) и региональных
(РГНФ – Урал, РФФИ – Урал) фондов;
средства, выделяемые на реализацию Федеральных и региональных целевых программ из бюджетов различных уровней;
Инвестиционный фонд «Сколково»;
ГК «РОСНАНО» и т.д.









Технологические направления:
технологии производства субстанции и готовых лекарственных форм генноинженерного инсулина человека марки «Росинсулин»®;
технологии производства субстанций и готовых лекарственных форм противовирусных
препаратов;
технологии производства инфузионных, перитонеальных и HF – растворов для гемодиафильтрации, а также упаковочных пластиковых пакетов для них;
технологии производства биотехнологических субстанций, липосомальных и др. лекарственных форм противоопухолевых, противотуберкулезных, сердечно-сосудистых, антибактериальных препаратов;
технологии производства персонифицированных лекарственных средств на основе клеток самого пациента для проведения индивидуальной генной и генно-клеточной терапии
по широкому спектру заболеваний;
технологии производства новой модели аппаратов для внепочечного очищения крови,
установок автоматизированной водоочистки и водоподготовки для гемодиализа, модулей тепловой и озоновой дезинфекции, а также автономных модулей приготовления и
централизованной раздачи жидкого концентрата, сухих и жидких ацетатных и бикарбонатных концентратов для гемодиализа, бикарда (биокарбонатный картридж) для диализных центров;
технологии 3D-диагностики, лечения и протезирования заболеваний челюстно-лицевых
отделов и опорно-двигательного аппарата;
создание комплексных центров высоких медицинских технологий, включающих отделения гемодиализа, сахарного диабета, брахитерапии и других отделений, оснащенных
отечественным оборудованием и расходными материалами;
производство препаратов, а также биосовместимых нанокомпозитов 3D-металлов для
адресной доставки с целью диагностики и терапии широкого спектра онкозаболеваний,
включая изотоп Цезий-131 для лечения рака простаты у мужчин, организация выпуска
микроисточников радиоизлучения для диагностики злокачественных новообразований.
Цель технологической платформы
Концентрация финансовых, административных и организационных ресурсов, объединение усилий представителей науки, промышленности, образования и государственной вла-
сти для разработки новых лекарственных препаратов, а также средств диагностики и лечения
социально значимых заболеваний.
1)
2)
3)
4)
Задачи формирования технологической платформы:
создание оригинальных субстанций фармпрепаратов;
обеспечение импортозамещения инновационными лекарственными формами отечественных препаратов;
создание дженериковых фармпрепаратов;
разработка и создание аппаратуры и установок для водоочистки, водоподготовки и гемодиализа, а также для диагностики и лечения опухолей.
Подзадачи
Задачи
Субъекты
Функции
Приложение 16. Основные элементы кластерной политики Свердловской области
 Выработка общей позиции в отношении кластеров
 Распределение полномочий в сфере кластерной политики
 Разработка и поддержка пилотных проектов
по развитию национальных кластеров
Федеральные
органы
Государственные органы субъекта Российской
Федерации
Информирование о возможности создания кластеров, имеющих национальное
значение
ДИАГНОСТИКА
КЛАСТЕРОВ
 Идентификация национальных и региональных кластеров
 Оценка конкурентоспособности кластеров и
направлений их «достраивания»
 Формирование портфеля кластерных инициатив в регионе
 Ранжирование кластеров по приоритетности с
позиций регионального
развития
 Поддержка региональных кластерных инициатив на муниципальном уровне
 Создание коммуникационных площадок для
участников кластера
 Содействие в развитии инфраструктуры для
кластерного развития
ПОДДЕРЖАНИЕ
КЛАСТЕРНЫХ
ИНИЦИАТИВ
 Выделение организации-фасилитатора
 Содействие созданию
группы лидеров
 Институализация кластерной инициативы
 Разработка видения
кластера, направлений
его деятельности, стратегического плана, плана мероприятий по его
реализации
Органы местного самоуправления
Информирование о возможности формирования региональных кластеров и
наличии кластерных инициатив
СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
КЛАСТЕРОВ
 Содействие реализации мер по развитию кластера:
организационная помощь в координации усилий участников кластера;
поддержка создания
и развития инфраструктуры;
содействие в подготовке кадров и обучении;
налоговые и другие
льготы для участников кластера и др.
МОНИТОРИНГ
 Организация системы мониторинга
 Разработка системы
показателей развития
кластера и методики
их сбора и анализа
 Оценка социальноэкономической эффективности кластеров с позиций регионального развития
 Оценка эффективности кластерной политики региона
Диагностика кластерного потенциала Свердловской области
Данная группа методов нацелена на формирование, с одной стороны, информации для
органов государственной власти, с другой – для хозяйствующих субъектов, побуждая их к
более активным действиям с позиций реализации кластерного потенциала региона и бизнеса.
Выполнение данной задачи возможно на основе проведения следующих мероприятий: идентификации кластеров; оценки конкурентоспособности кластеров и направлений их «достраи-
вания»; формирования портфеля кластерных инициатив в Свердловской области; ранжирования кластеров по приоритетности с позиций регионального развития.
При этом в качестве инструментов реализации данных мероприятий предлагается
проведение научно-исследовательских работ, выполняемых научными организациями во
взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и бизнес-сообществом. Данная группа методов включает:
разработку и утверждение методики идентификации кластеров в экономике Свердловской области;
анализ перспектив формирования потенциальных кластеров в сфере торговли, агропромышленного комплекса, транспорта и логистики, строительства, жилищнокоммунального хозяйства, образования;
проведение прикладного исследования «Потенциал развития кластеров малых и средних предприятий в Свердловской области».
Эффективная реализация региональной политики для потенциальных кластеров
прежде всего заключается в проведении детального анализа перспектив их развития с позиций возможности формирования кооперационных цепочек и общих видов деятельности, реальности и направлений формирования полномасштабных кластеров.
Поскольку динамика экономических изменений носит ускоренный характер, необходимо на каждом новом этапе реализации кластерной политики проводить уточняющие исследования с целью выявления новых точек роста в кластерном развитии Свердловской области.
Поддержание кластерных инициатив
Данная задача нацелена прежде всего на преобразование латентных кластеров в
функционирующие и включает нахождение организации-инициатора или группы лидеров и
содействие их усилиям по формированию кластера; институализацию кластерной инициативы (разработка концепции и программы развития кластера, создание органа кластерного развития); содействие в формировании общих сфер деятельности участников кластера.
Со стороны Правительства Свердловской области задачей кластерной политики для
группы латентных кластеров является поддержка преимуществ агломерации и проведение
ряда поддерживающих мероприятий. К их числу следует отнести:
организацию коммуникационных площадок и заседаний рабочих групп потенциальных участников кластера с целью выявления группы лидеров и определения возможных общих сфер деятельности и перспектив развития кластера;
методическую поддержку в формировании концепции, программы по формированию
и развитию кластера, а также других документов кластерного развития;
определение центров кластерного развития – специализированных организаций, способных взять на себя функции координации деятельности участников кластера.
В качестве таких организаций могут выступать некоммерческие партнерства участников кластера, созданные ими совещательные органы. Функцию центров развития могут взять
на себя фонды развития предпринимательства и другие инфраструктурные организации. Задачами таких центров являются:
координация деятельности участников кластера на основе разработанной стратегии
его развития и плана мероприятий по ее реализации;
определение правил и норм взаимодействия участников кластера;
организация информационного, маркетингового и другого взаимодействия участников кластера;
ведение реестра участников кластера;
подготовка данных для осуществления мониторинга деятельности кластера и оценки
его эффективности и другое.
На основе организации взаимодействия и предоставленного методического материала
планируется разработка концепций и программ развития данных кластеров.
Стимулирование развития кластеров
Методы стимулирования направлены в большей степени на поддержку уже функционирующих (начавших развиваться) кластеров и включает: организационную и информационную помощь в координации усилий участников кластера; поддержку создания и развития
инфраструктуры; содействие в подготовке кадров и обучении; установление налоговых и
иных льгот для участников кластера.
Для формирования и развития кластеров в Свердловской области уже созданы условия:
 принят Закон Свердловской области от 15 июля 2010 года № 60-03 «О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Свердловской области»,
предусматривающий ряд мер государственной поддержки;
 развитая инфраструктура инновационной деятельности: в области действуют 25 объектов инфраструктуры (промышленные и научно-внедренческие технопарки, специализированные технологические центры, бизнес-инкубаторы);
 создается Технопарк высоких технологий «Университетский»; к 2015 году предусмотрено создание еще не менее 30 новых объектов инновационной инфраструктуры;
 благоприятный инвестиционный климат обеспечивается Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-03 «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности» и областной целевой программой «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1482-ПП «Об
утверждении областной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011 - 2015 годы»;
 Указом Губернатора Свердловской области от 27 июня 2008 года № 656-УГ «О создании открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего' Урала» создана Корпорация развития Среднего Урала;
 ведется работа по модернизации системы профессионального образования, подготовке и переподготовке квалифицированных кадров на базе Высшей инженерной школы
и бизнес-школы в Уральском федеральном университете;
 в области действует эффективная система поддержки малого и среднего предпринимательства на основе областной целевой программы по развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства в Свердловской области на 2011-2015 годы;
 в целях создания экономических стимулов для привлечения инвестиций и создания
новых производств принят закон Свердловской области от 18 октября 2010 года №
73-03 «О внесении изменений в пункт 1 статьи 2 Закона Свердловской области «О
ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков
в Свердловской области», позволяющий вновь созданным организациям уплачивать
налог на прибыль организаций по пониженной ставке в течение пяти налоговых периодов;
 законом Свердловской области от 18 октября 2010 года №74-03 «О внесении изменений в статьи 3 и 3-1 Закона Свердловской области «Об установлении на территории
Свердловской области налога на имущество организаций» предусмотрено освобождение организаций от уплаты налога на имущество в части прироста основных фондов в
налоговом периоде, а также в случае ввода в эксплуатацию железнодорожных грузовых вагонов;
 законами Свердловской области от 15 июня 2011 года № 39-03 «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области», от 15
июня 2011 года № 40-03 «О внесении изменений в статью 3 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество
организаций», от 15 июня 2011 года №41-03 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на
территории Свердловской области» предусмотрены налоговые льготы для потенциальных резидентов особой экономической зоны «Титановая долина».
Для функционирующих кластеров необходим ряд дополнительных мер поддержки,
прежде всего организационных.
Организация Министерством инвестиций и развития Свердловской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и
органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области
работы по реализации проектов развития кластеров и инвестиционных проектов их отдельных потенциальных участников, признанных приоритетными для экономики Свердловской
области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 30 апреля 2010 года
№ 378-УГ «О взаимодействии и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в
Свердловской области и организаций, расположенных на территории Свердловской области,
при реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социальноэкономического развития Свердловской области».
Кроме того, реализация мер по информационной и имиджевой поддержке кластерной
политики и кластерного развития в Свердловской области через формирование разделов на
инвестиционном портале Свердловской области, областные средства массовой информации,
издание печатной продукции;
реализация мер по содействию выходу конкурентоспособной продукции предприятий
кластера на внешние рынки;
организационное и информационное содействие в представлении кластеров Свердловской области на международных и российских выставках, встречах, деловых совещаниях;
подготовка заявок в Министерство экономического развития Российской Федерации
на выделение субсидии из федерального бюджета на создание организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях кластерного развития;
организация системы мониторинга потребности в кадрах для нужд высокотехнологичных производств и инфраструктурных организаций кластеров Свердловской области;
согласование программ подготовки кадров для нужд кластеров с образовательными
учреждениями Свердловской области;
формирование образовательных ресурсных центров (групп образовательных учреждений), ориентированных на решение кадровых задач развития кластеров инновационных
высокотехнологичных производств Уральского региона;
реализация ранее принятых мер поддержки «ядер» кластеров: особой экономической
зоны «Титановая долина», инфраструктурного проекта Химический парк «Тагил», регионального инвестиционного проекта «Создание трубного кластера»;
реализация мер по образованию кластера и сети региональных специализированных
центров в сфере инструментального обеспечения промышленных производств в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2009 г. № 881-ПП «О
Программе развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009 - 2011 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 7-1, ст. 973) и Программой развития кооперации на территории
Свердловской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 6.04.2009 г. № 371-ПП «О программе развития кооперации на территории
Свердловской области до 2020 года» (Собрание законодательства Свердловской области,
2009, № 4, ст. 434);
реализация мер по формированию и развитию туристского кластера «Уральский меридиан» в соответствии с областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской
области» на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской
области от 11.10.2010 г.
№ 1475-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы» («Областная газета»,
2010, 26 ноября, № 422-423 СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.12.2010 г. № 1877-ПП («Областная газета», 2010, 29 декабря, № 474-476), от 27.05.2011 г. № 640-ПП («Областная газета», 2011, 17 июня, № 212-215);
рассмотрение мер финансовой и инфраструктурной поддержки программы развития
IT-кластера, включая создание инфраструктуры – специализированного ИТ-парка, ИТинкубатора;
разработка и реализация государственных мер стимулирования кластеров малого и
среднего, в том числе инновационного предпринимательства в Свердловской области на
2012-2013 годы.
Приложение 17. Группировка кластерных инициатив (кластеров) в Свердловской области по уровню развития
Вид кластера по
степени развития
Функционирующие кластеры
Признаки кластера
Реализация агломерационных преимуществ, приток
ресурсов из других отраслей и регионов, появление
новых компаний в «ключе-
Примеры кластеров в Свердловской области
Уральский фармацевтический кластер, ITкластер, особая экономическая зона «Титановая долина», химический кластер (химический парк «Тагил»), кластер железнодорожного машиностроения
вой» и смежных отраслях
Латентные
кластеры
Ряд компаний начинает кооперироваться
вокруг
«ключевого» вида деятельности
и
формировать
устойчивые рыночные связи
Кластеры по производству нефтегазового
оборудования, энергетического и электротехнического оборудования, кластер медицинского
приборостроения,
станкоинструментальный кластер, лесопромышленный кластер, кластер деревянного домостроения, Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения,
«Уральский технологический кластер «Производство и применение редкоземельных
металлов», трубный кластер, туристский
кластер «Уральский меридиан»
Потенциальные
кластеры
В отрасли функционирует
ряд предприятий, компаний, связи между которыми
не в полной мере обеспечивают реализацию преимуществ агломерации
Кластеры в сфере торговли, туристской индустрии, агропромышленного комплекса,
транспорта и логистики, дорожного хозяйства,
строительства,
жилищнокоммунального хозяйства, образования, кластеры пищевой и легкой промышленности,
химико-фармацевтический кластер, химикометаллургический кластер, биэнергетический (торфяной) кластер
Приложение 18. Перечень приоритетных кластерных проектов, методы и формы их поддержки, эффективность реализации
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Фармацевтический
кластер
Кластер «Титановая
долина»
(особая
экономическая зона
«Титановая долина»)
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Функционирующие кластеры
1. Содействие институциональному развитию кластера (обес- привлечение, включая собственные средства
печение правовой поддержки его деятельности, организация предприятий, около 27,5 млрд. рублей инвеконкурентного информационного поля).
стиций;1
2. Содействие в реализации научно-исследовательских и дру- доведение доли на российском рынке по негих проектов кластера.
которым позициям до 100 процентов, по ряду
3. Формирование благоприятных условий для развития класте- позиций импортозамещение составит 70 прора (снижение административных барьеров, повышение эффек- центов;
тивности системы профессионального образования, предостав- доведение общего объемов выпуска продукление налоговых льгот в соответствии с действующим законо- ции до 35 млрд. рублей;
дательством, предоставление информационной поддержки, создание 3500 новых рабочих мест
развитие инновационной инфраструктуры)
1.
Содействие в реализации стратегических проектов и выполнении требований законодательства по
созданию особой экономической зоны.
2.
Содействие в привлечении резидентов на территорию особой экономической зоны.
3. Формирование благоприятных условий для развития кластеров на базе особой экономической зоны, включающих:
повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, создание территориального центра подготовки технических специалистов для
особой экономической зоны на базе Уральского федерального
университета;
привлечение крупных мировых производителей инновационной продукции;
создание новых современных высокотехнологичных производств;
создание условий для интеграции российской
экономики в процесс глобализации;
создание на первом этапе 8000 дополнительных рабочих мест в основном производстве и
более 3000 рабочих мест для обслуживания
инженерной и социальной инфраструктуры в
течение 5 лет;2
рост отчислений в бюджеты всех уровней до
179 млрд. рублей до 2030 года
Инициаторы
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
общество с ограниченной ответственностью «Холдинг
«Юнона»
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
открытое
акционерное
общество
«Корпорация
ВСМПОАВИСМА»,
Правительство
Свердловской области
Министерство экономики
Свердловской области
По данным открытого акционерного общества «Холдинг «Юнона».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2010 г. № 1032 «О создании на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» и Соглашением о создании особой экономической
зоны промышленно-производственного типа на территории Верхнесалдинского городского округа Свердловской области между Правительством Российской Федерации, Правительством Свердловской области и администрацией Верхнесалдинского городского округа.
1
2
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Химический
кластер (химический
парк «Тагил»)
Кластер железнодо3
Методы и формы поддержки
осуществление целевых инвестиций в развитие инновационной
инфраструктуры и предоставление налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством;
снижение административных барьеров;
предоставление информационной поддержки в продвижении и
развитии кластера
1.
Содействие в привлечении инвесторов на территорию химпарка.
2.
Содействие в реализации софинансирования
инфраструктурных расходов (включая расходы по модернизации очистных сооружений) за счет средств федерального бюджета.
3. Софинансирование инфраструктурных проектов за счет
средств областного бюджета в соответствии долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на
2010 - 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.08.2010 г. № 1208-ПП «Об
утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный
инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил
Свердловской области» на 2010 - 2012 годы» («Областная газета», 2010, 25 августа, № 305-306).
4. Формирование благоприятных условий для формирования и
развития кластера на базе химпарка, включающих:
повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями;
осуществление целевых инвестиций в развитие инновационной
инфраструктуры;
предоставление налоговых льгот, в соответствии с действующим законодательством;
снижение административных барьеров;
предоставление информационной поддержки в продвижении и
развитии кластера
1.
Содействие в подготовке кадров для новых
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
увеличение годового оборота предприятий
кластера на 8,5 млрд. рублей;3
увеличение налоговых поступлений на 944
млн. рублей в год;
создание 294 дополнительных рабочих мест
открытое
акционерное
общество
«Уралхимпласт»,
администрация
города
Нижний
Тагил
Министерство экономики
Свердловской области
технологическое обновление локомотивного
закрытое
Министерство
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
акцио-
про-
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
рожного
строения
машино-
Методы и формы поддержки
высокопроизводительных рабочих мест.
2.
Оказание поддержки в реализации различных
форм сотрудничества производственных предприятий
с научными, образовательными и инфраструктурными
организациями Свердловской области
1. Формирование под патронажем региональных властей
специализированного венчурного фонда, ориентированного на микрофинансирование «гаражных» стартапов.
2. Изменение образовательных курсов в связи с отсутствием системы специалистов смежных специальностей:
бизнес-аналитиков, инженерных психологов и иных.
Максимально активное привлечение практиков к преподаванию, организация стажировок за рубежом.
3. Создание специализированного ИТ-парка.
4. Создание специализированного ИТ-инкубатора.
5. Формирование образа Екатеринбурга и Свердловской области как уральской «Силиконовой долины»: проведение ежегодных конференций, летних школ по разработке программного обеспечения, приглашение ведущих экспертов в данной области
IT-кластер
4
5
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
парка и обеспечение его локомотивами нового
поколения, не уступающими мировым аналогам;
укрепление транспортной безопасности;
создание новых рабочих мест в нескольких
субъектах Российской Федерации;
повышение надежности за счет применения
микропроцессорных систем управления;
оптимизация железнодорожных тарифов за
счет уменьшения эксплуатационных расходов;
загрузка в рамках системы межотраслевой
кооперации около 65 предприятий Свердловской области и других регионов с числом занятых работников более 100 000 человек;4
рост валового регионального продукта Свердловской области и других регионов базирования на 8 млрд. рублей в год
рост объемов отгружаемой продукции более
чем в 7 раз до 25 млрд. рублей; 5
увеличение числа инновационно-активных
компаний в 1,6 раза до 160;
рост численности занятых в кластере до 7200
человек;
рост налоговых поступлений в 3,8 раза по
сравнению с 2009 годом, в том числе в региональный бюджет – в 5,3 раза
нерное
общество
«Группа Синара»,
общество с ограниченной ответственностью «Уральские
локомотивы»
По данным закрытого акционерного общества «Группа Синара».
По данным Министерства информационных технологий и связи Свердловской области.
СКБ Контур,
Компания Наумен,
Инженернопроизводственная
фирма «Ай-Си-Эс»,
Министерство информационных
технологий и связи
Свердловской области
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
мышленности
и
науки Свердловской
области
Министерство
информационных технологий
и
связи
Свердловской области
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Латентные кластеры
Кластер нефтегазового оборудования
Кластер производителей электротехнического и энергетического оборудования
6
7
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
1.
Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и иной) между
участниками кластера.
2.
Институционализация кластерной инициативы
(оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формированию центра кластерного развития).
3.
Совершенствование внутриобластной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кооперации.
4.
Участие в реализации мер по поддержке моногородов.
5.
Содействие в установлении долговременных
партнерских отношений с потребителями продукции.
6.
Содействие в создании условий для получения
преимущества российским производителям при закупках бурового оборудования.
7. Содействие в инициировании на уровне федерации установления пошлины на импортное оборудование для нефтегазового
комплекса в объеме не менее 40 процентов от стоимости продукции
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 2,8 млрд. рублей в качестве инвестиций;6
доведение доли на рынке нефтегазового оборудования по некоторым позициям до 60 процентов;
создание 800 новых рабочих мест по проекту
общества с ограниченной ответственностью
«Буланашский машиностроительный завод»
открытое
акционерное
общество
«Уралмашзавод»,
закрытое
акционерное
общество
«Уральский завод
бурового оборудования»,
открытое
акционерное
общество
«Научнопроизводственная
корпорация «Уралвагонзавод» имени
Ф.Э. Дзержинского»,
общество с ограниченной ответственностью «Буланашский машиностроительный завод»
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
1.
Обоснование состава участников кластера на
базе кооперационных цепочек создания добавленной
стоимости и рассмотрение вариантов кластерного развития (варианты Министерства промышленности и
науки Свердловской области и Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз
промышленников и предпринимателей»).
2.
Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и иной) между
участниками кластера.
3.
Институционализация кластерной инициативы
импортозамещение продукции для электроэнергетики;
производственные возможности кластера позволят удовлетворить до 16 процентов общей
потребности электроэнергетики России в оборудовании от линий электропередач до силовых подстанций;7
создание не менее 1 800 рабочих мест в
Свердловской области;
увеличение производства продукции предприятиями кластера к 2020 году не менее чем
закрытое
акционерное
общество
«Энергомаш (Екатеринбург)
–
Уралэлектротяжмаш»,
открытое
акционерное
общество
«Свердловский
завод трансформаторов тока»,
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
По данным предприятий.
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Методы и формы поддержки
(оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формировании центра кластерного развития)
Промышленный
кластер «Медицинское приборостроение»
На первом этапе:
разработка региональной и муниципальной программ (город
Екатеринбург) по производству медтехники;
создание и развитие базы данных о возможностях предприятий
и организаций в производстве медтехники;
создание Единого центра координации работ по созданию кластера.
На втором этапе:
разработка и реализация программ интеграции крупного, среднего и малого бизнеса;
координация совместных работ предприятий, профильных конструкторских бюро, отраслевых учебных и научных институтов;
развитие программ по льготному кредитованию технического
перевооружения предприятий по производству медтехники;
поддержка поставки оборудования по лизингу/франчайзингу;
поддержка инновационной деятельности и технологического
трансферта.
На третьем этапе:
целевые дотации на научные исследования и разработки;
создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного
коммерческого риска
Станкоинструментальный
кластер
8
Меры поддержки осуществляются через реализацию региональных программ: Программы развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года и Программы разви-
По данным предприятий.
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
до 56 млрд. рублей;
объем инвестиции предприятий кластера в
развитие производства к 2020 году в объеме
не менее 9 млрд. рублей;
увеличение налоговых отчислений в бюджеты
всех уровней к 2020 году не менее чем на 21
процент
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 1,2 млрд. рублей в качестве инвестиций;8
доведение доли на рынке до 30 процентов по
реанимационным системам для новорожденных, до 15 процентов по аппаратам искусственной вентиляции легких, до 5 процентов
по дефибрилляторам;
Группа «СвердловЭлектро»,
закрытое
акционерное
общество
«Уральский
турбинный завод»
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Фонд «Екатеринбургский
центр
развития предпринимательства»
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
общество с ограниченной ответственностью "Уральская
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
создание 350 новых рабочих мест по программе открытого акционерного общества
«Производственное объединение «Уральский
оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»;
увеличение объема ииновационной продукции более чем в два раза
внедрение не менее 6 технологических разработок в инструментальные производства организаций Свердловской области;9
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Техниковнедренческий
центр металлургии
и тяжелого машиностроения
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
тия инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009-2011 годы
освоение производства не менее 35 наименований инструмента
1. Разработка концепции создания открытого акционерного
общества «Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения в городе Екатеринбурге» для утверждения в Правительстве Российской Федерации.
2. Разработка технико-экономического обоснования создания
и бизнес-плана деятельности открытого акционерного общества «Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого
машиностроения в городе Екатеринбурге» на среднесрочную
перспективу.
3. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по созданию Техниковнедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения в городе Екатеринбурге».
4. Оценка стоимости государственных пакетов акций организаций, передаваемых в уставный капитал создаваемого общества.
5. Государственная регистрация общества, избрание его
обеспечение перехода металлургического
комплекса России на инновационный путь
развития и выпуска конкурентоспособной
продукции с высокой добавленной стоимостью;10
сохранение и развитие научного и кадрового
потенциала Свердловской области в сфере
создания современных производств в машиностроении, концентрирующих последние
достижения в разработке новых материалов,
энергосберегающих, информационных технологий для организации производства новых
видов металлургического оборудования
машиностроительная
корпорация
"Пумори-СИЗ",
открытое
акционерное
общество
"Косулинский абразивный завод",
открытое
акционерное
общество
"Кировградский
завод
твердых
сплавов",
Союз машиностроительных предприятий Свердловской
области
открытое
акционерное
общество
«Центральный
научноисследовательский
институт металлургии и материалов»
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
области
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
В соответствии с Программой развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2009 г. № 881-ПП «О программе развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009 - 2011 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 7-1, ст. 973).
10
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области
9
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
наблюдательного совета и формирование организационной
структуры управления
Уральский технологический
кластер
«Производство
и
применение редкоземельных металлов»
1. Заключение соглашения между правительствами Свердловской и Курганской областей и Государственной корпорацией
по атомной энергии «Росатом», согласно которому стороны
соглашения оказывают поддержку в реализации следующих
направлений:
разработка совместной программы, включающей мероприятия
по переработке не используемого после уранового цикла суммарного редкоземельного концентрата Далматовского месторождения, переработке складских запасов монацита, переработке комплексного техногенного сырья;
разработка программы развития высокотехнологичных производств на территории Уральского федерального округа с применением редкоземельной высокотехнологичной продукции.
2. Создание рабочей группы для подготовки предложений по
формированию технологического кластера для производства
редкоземельных элементов в Уральском федеральном округе
на основании решения совещания у полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 10.02.2011г.
3. Разработка программы «Уральский технологический кластер
«Производство и применение редкоземельных металлов» на
период до 2015 года
создание импортозамещающего производства
чистых редкоземельных металлов и их соединений в интересах развития национальной
инновационной экономики с последующим
развитием и широким применением редкоземельной высокотехнологичной продукции; 11
обеспечение оборонной и экономической безопасности страны за счет возрождения российской редкоземельной промышленности;
обеспечение промышленности Урала редкоземельным сырьем для производства высокотехнологичной продукции;
решение экологической проблемы хранения и
использования складских запасов монацитового концентрата;
создание новых рабочих мест
федеральное государственное унитарное предприятие
«Уральский электрохимический
комбинат», Свердловское областное
государственное
учреждение
«Уралмоноцит»,
закрытое
акционерное
общество
«Далур» (Курганская область),
Производственное
объединение «Маяк» (Челябинская
область)
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
Трубный кластер
1.
Согласование
с
собственниками
вертикальноинтегрированной структур (ТМК, группа ЧТПЗ) условия вхождения принадлежащих им крупных промышленных предприятий в создаваемый кластер и определение приоритетных
направлений развития данных предприятий в рамках кластера.
создание на площадке открытого акционерного общества «Синарский трубный завод» 5
новых производств по выпуску продукции, в
том числе совместно с госкорпорацией «Роснано»;12
открытое
акционерное
общество
«Синарский трубный завод»,
администрация
Министерство экономики
Свердловской области
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
В соответствии с долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Каменска-Уральского Свердловской области» на
2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 г. № 1522-ПП «Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Комплексный инвестиционный план модернизации города Каменска-Уральского Свердловской области» на 2010 - 2012 годы, порядка и условий предоставления иных
11
12
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Лесопромышленный кластер
Кластер деревянного домостроения
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
2. Софинансирование части затрат на создание инфраструктуры из федерального и областного бюджетов (в размере 1126
млн. рублей).
3. На региональном уровне – разработка программы формирования кластера с включением в состав кластера всех необходимых элементов
города КаменскаУральского
1. Завершение формирования информационного банка
данных о технологических возможностях предприятий лесопромышленного комплекса в рамках Программы развития производственной кооперации на территория Свердловской области до 2020 года.
2. Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и иной) между участниками
кластера.
строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории города КаменскаУральского, в том числе на площадке открытого акционерного общества «Синарский
трубный завод»;
бюджетный эффект по проектам к 2016 году
составит 400 млн. рублей в год;
создание дополнительно 1905 рабочих мест
переход на качественно новый технической
уровень лесозаготовительного и деревообрабатываюшего производства;
трансформация структуры выпускаемой продукции с увеличением производства новых
видов;
увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства;
3. Институционализация кластерной инициативы (оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формировании центра кластерного развития).
4. Совершенствование внутриобластной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кооперации.
5. Применение конкурсной системы приобретения ресурсов для предприятий лесопромышленного комплекса. Подготовка областных законодательных инициатив по обеспечению предприятий кластера доступным лесосырьевым ресурсом в рамках реализации проектов комплексной малоэтажной застройки жилья эконом - класса.
развитие производства древесного топлива
для автоматических котельных;
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 3 млрд. рублей инвестиций;13
увеличение доли отгруженной продукции в
1,8 раза до 14,2 млрд. рублей;
увеличение в 5 раз численности инновационно-активных предприятий в кластере;
численность занятых в кластере достигнет 10
тыс. человек
привлечение, включая собственные средства
предприятий, около 2 млрд. рублей инвести-
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
закрытое
акционерное
общество
«Фанком»,
закрытое
акционерное
общество
«Туринский
целлюлозно-бумажный
завод»,
Ассоциация деревянного домостроения Урала
Министерство промышленности
и
науки Свердловской
области
Некоммерческое
партнерство «Де-
Министерство
мышленности
межбюджетных трансфертов из областного бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджету города Каменска-Уральского на финансовое обеспечение реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации города Каменска-Уральского в 2010 году»
(«Областная газета», 2010, 26 октября, № 386-387) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 25.11.2010 г. № 1687-ПП («Областная газета», 2010, 8 декабря, № 445-446).
13
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области.
прои
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Туристский кластер
«Уральский меридиан»
Методы и формы поддержки
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
Активное привлечение малых и средних предприятий в развитие кластера
ций;14
увеличение доли отгруженной продукции в
2,1 раза до 3,75 млрд. рублей;
увеличение в 5 раз численности инновационно-активных предприятий в кластере;
численность занятых в кластере достигнет 4
тыс. человек;
ежегодное строительство 800 домов для постоянного проживания и 130 для вторичного
проживания
ревянное
Домостроение Урала»
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
науки Свердловской
области
1. Реализация областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от
11.10.2010 г. № 1475-ПП «Об утверждении областной целевой
программы «Развитие туризма в Свердловской области» на
2011 - 2016 годы», («Областная газета», 2010, 26 ноября, №
422-423/СВ) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 г. № 1877-ПП
(«Областная газета», 2010, 29 декабря, № 474-476).
2. Подготовка заявки Министерством культуры и туризма
Свердловской области на включение четырех инвестиционных
проектов региона в федеральную программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации в 20112016 годах» для получения субсидий на реализацию проекта
«Туристский кластер «Уральский меридиан» (Североуральск,
привлечение на территорию области инвесторов;15
развитие инфраструктуры региона (в том числе строительство новых транспортных сетей);
создание дополнительных рабочих мест;
развитие различных видов туризма на территории области, что позволит удовлетворить
потребности в туристических услугах как
местных жителей, так и приезжих;
дополнительный импульс развития получат
областные территории (главным образом проект ориентирован на диверсификацию экономики и развитие монотерриторий)
Министерство
культуры и туризма
Свердловской области
Министерство культуры
и
туризма
Свердловской области
По данным Некоммерческого партнерства «Деревянное Домостроение Урала».
В соответствие с областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства
Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1475-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы» с
изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 г. № 1877-ПП.
14
15
Кластерные проекты (кластерная
инициатива)
Методы и формы поддержки
Краснотурьинск, Качканар, Нижний Тагил, Новоуральск, Первоуральск, Екатеринбург)
Эффективность реализации к 2015 году
Инициаторы
Кураторы со стороны Правительства
Свердловской области
Приложение 19. Задачи кластерной политики для различных групп кластеров
Вид кластера по
Цель кластерной поПризнаки
степени развития
литики
Потенциальные кла- В отрасли функционирует Поощрение
связей
стеры
ряд предприятий/компаний, между компаниями отсвязи между которыми не в расли
полной мере обеспечивают
реализацию преимуществ
агломерации.
Латентные кластеры
Ряд компаний
начинает Поддержка
преимукооперироваться
вокруг ществ агломерации
«ключевого»
вида деятельности и формировать
устойчивые рыночные связи.
Задачи кластерной политики
анализ перспектив развития
кластера (экспертные оценки, коэффициенты локализации, отраслевые обследования, межотраслевой анализ);
поддержка формирования
связей «поставщик-клиент»;
стимулирование инвестиций (в т.ч. иностранных) и снижение издержек входа на рынки отрасли;
совершенствование инвестиционного климата и др.
целевой инвестиционный
промоутинг территории;
инвестиции в специальное
образование и подготовку кадров;
финансирование
транспортной, энергетической, научноисследовательской,
социальнорекреационной и иной инфраструктуры.
Примеры кластеров в
Свердловской области
Кластеры в сфере торговли,
АПК, транспорта и логистики, строительства, ЖКХ, образования, кластеры пищевой и легкой промышленности,
химикофармацевтический кластер,
химико-металлургический
кластер, биэнергетический
(торфяной) кластер и др.
Кластеры по производству
нефтегазового оборудования,
энергетического и электротехнического оборудования,
кластера медицинского приборостроения,
станкоинструментальный кластер,
лесопромышленный кластер,
кластер деревянного домостроения,
Техниковнедренческий центр металлургии и тяжелого машино-
Вид кластера по
степени развития
Признаки
Цель кластерной политики
Функционирующие
Реализация агломерацион- Поддержка
преимукластеры (развитие ных преимуществ, приток ществ агломерации
кластера)
ресурсов из
других
отраслей и регионов, появление новых компаний в
«ключевой» и смежных отраслях.
Задачи кластерной политики
Примеры кластеров в
Свердловской области
строения, «Уральский технологический кластер «Производство и применение редкоземельных металлов», Трубный кластер
Уральский
фармацевтический кластер, IT-кластер,
ОЭЗ «Титановая долина»,
химический кластер (химический парк «Тагил»), кластер железнодорожного машиностроения
привлечение инвестиций в
«пустующие ниши»;
привлечение компаний сектора деловых и финансовых услуг;
развитие
инновационной
инфраструктуры: поддержка сектора Исследований и Разработок и
его связей с бизнесом для успешной коммерциализации инноваций;
поддержка формирования
отраслевых ассоциаций.
Зрелые
кластеры Активное
образование Стимулирование биз- поддержка формирования
(зрелость кластера)
новых компаний, количе- нес-экспансии
новых предпринимателей из быв- ство которых достигает
ших работников существующих
критической массы; иннокомпаний;
вационный бум; развитие
поддержка стартапов и венсвязей за пределами клачуров;
стера (на национальной и
стимулирование инвестимеждународной арене).
ций в НИОКР и инновационные
проекты;
стимулирование экспорта.
Трансформируемые
Выход компаний кластера Поддержка процессов поддержка инвестиций в
кластеры
(Транс- на предел роста эффектив- реструктуризации и от- смежные отрасли «вверх» по тех- формация кластера)
ности; продуктовая дивер- раслевой перестройки
нологической лестнице;
сификация кластера; форстимулирование перетока
мирование на основе вхоработников в новые отрасли спе-
Вид кластера по
степени развития
Признаки
дящих в него компаний
группы новых кластеров.
Цель кластерной политики
Задачи кластерной политики
циализации;
анализ перспектив развития
новых кластеров (экспертные
оценки, коэффициенты локализации).
Примеры кластеров в
Свердловской области
Приложение 20. Основные параметры кластерных инициатив Свердловской области
1. ФУНКЦИОНИРУЮЩИЕ КЛАСТЕРЫ
1.1.
Фармацевтический кластер
(биомедицинский кластер)
В настоящее время участниками кластера разработана Концепция развития Уральского фармацевтического кластера на 2011 - 2015 годы и до 2020 года.
В настоящее время перспектива развития Уральского фармацевтического кластера связана с
созданием на его базе биомедицинского кластера путем включения в его состав предприятий по
производству медицинского приборостроения. Объективной предпосылкой для этого является
наличие общего сегме
нта в сферах деятельности фармацевтических предприятий и предприятий, выпускающих
продукцию медицинского приборостроения, по направлениям:
- подготовка кадров (Уральская государственная медицинская академия, Уральский федеральный университет);
- научная база (Институт электрофизики, Институт физики металлов УрО РАН, Уральский
федеральный университет)
- клиническая база – клиники и медицинские центры г. Екатеринбурга
Создание и развитие биомедицинского кластера послужит основанием для формирования на
Урале новой технологической платформы.
В настоящее время перспективы развития фармацевтической промышленности в мире обусловлены расширением рынков сбыта фармацевтической продукции. Российский фармацевтический рынок является одним из самых быстрорастущих в Европе, в 2009 г. его емкость составила
538 млрд. руб. Прогнозируется, что через 10 лет объем продаж лекарственных средств в России
будет составлять более 1,0 триллиона руб., что соответствует среднеевропейскому уровню потребления лекарственных препаратов.1 Достижению прогнозных параметров и развитию отечественной фарминдустрии будут способствовать вытеснение большого количества иностранных
производителей и дистрибьюторов лекарственных средств с отечественного рынка фармацевтических препаратов, активное импортозамещение, повышение качества потребляемой фармпродукции, формирование фармацевтических кластеров. Согласно мировым исследованиям, фармацевтическая промышленность обладает одним из наиболее устойчивых потенциалов функционирования в системе связанных отраслей (потенциалом кластеризации), развитие фармацевтических кластеров заявлено в числе одного из приоритетов Российской Федерации.2 Именно эти структуры
будут определять развитие фармацевтической промышленности страны в ближайшие годы, и современный этап экономического развития России характеризуется активным формированием кластеров в фармацевтической промышленности (Санкт-Петербург, Калужская область).
Предпосылки формирования и развития кластера
Проект Концепции формирования и развития Уральского фармацевтического кластера на 20112015 годы и до 2020 года.
2
Концепция федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденная
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2010 г. №1660-р
1
209
В Свердловской области на сегодняшний день сложился комплекс реальных предпосылок
для развития фармацевтической отрасли на кластерной основе:
 развитая производственная база по выпуску фармацевтической продукции, включающая 12
фармацевтических предприятий области, в т.ч. высокотехнологичных производств импортозамещающей фармацевтической продукции по стандартам европейского GMP, в частности,
препаратов генно-инженерного инсулина человека, инфузионных, перитонеальных и др. растворов, противовирусных, противоопухолевых нанопрепаратов, концентратов и аппаратов автоматизированной водоподготовки и «искусственной почки» для гемодиализа, радиофармацевтических препаратов и др. Отрасль отличает высокий динамизм развития – объем производства в 2010 г. возрос в 3,1 раза к уровню 2005 г.
 емкий региональный рынок сбыта фармацевтической и медицинской продукции (12,5 млн.
человек только в Уральском федеральном округе), наличие перспективы его роста (например,
в Свердловской области объем потребления лекарственных средств ежегодно увеличивается в
среднем на 18,6 процента).
 значительный научно-исследовательский потенциал (Институты Уральского отделения РАН, отраслевые институты Минздрава РФ, Центр военно-технических проблем
биологической защиты МО РФ, Уральская Медицинская академия, Уральский федеральный университет). Некоторые научные разработки базирующихся в области институтов не имеют мировых аналогов, и после их доисследования и сертификации могут быть востребованы не только на российском, но и на зарубежных рынках. К таким
разработкам следует отнести противораковые и противовирусные препараты, созданные Уральским отделением Российской академии наук, в частности, препарат «Триазавирин». Планируется, что работа по продвижению соответствующих перспективных
разработок на европейские рынки будет вестись в кооперации с Академией наук Словацкой Республики и фармацевтическим факультетом Университета им.
Я.А. Коменского. Возможность доведения инновационных фармразработок до серийного производства обеспечивает ГУП «Уральский НИИ технологии медицинских
препаратов»;
 развитая сеть специализированных медицинских центров;
 сеть образовательных центров высокого уровня для подготовки кадров для предприятий фармацевтической отрасли: УрГМА, УрФУ, Центр коллективного пользования
УрО РАН "Спектроскопия и анализ органических соединений", лаборатория Уральского научно-образовательного центра "Перспективные материалы", Научнообразовательные центры "ИОС – УрФУ";

в регионе представлена достаточно развитая инновационная инфраструктура: технопарки,
три бизнес-инкубатора, десять региональных промышленных центров, два венчурных фонда;
 поддержка региональной власти. В Свердловской области, одной из немногих субъектов Российской Федерации, с 2002 г. действуют программы по поддержке фармацевтического производства, предусматривающие инвестиции на реализацию проектов
в сфере производства и освоения новых видов лекарственных средств, а также реализуется программа по развитию производственной кооперации до 2020 года, которая
охватывает и фармацевтические предприятия;
 наличие в отрасли команды менеджеров-драйверов отрасли (Петров А. В., Власов
В.В.), которая достигла значительных успехов;

выгодное евроазиатское географическое положение Свердловской области, наличие транспортно-логистического узла, что позволяет предусмотреть развитие в составе кластера современной, разветвленной транспортно-логистической инфраструктуры для оперативного, масштабного выхода на общероссийский и мировой фармацевтический рынки.
Таким образом, в Свердловской области существуют все предпосылки и ресурсы для формирования фармацевтического кластера, который будет способствовать удовлетворению потребностей населения области и России в лекарственных препаратах, укреплению устойчивости и иммунитета региональной экономики, получению дополнительных доходов и оптимизации затрат
бюджетов всех уровней на лекарственное обеспечение населения.
210
Характеристика и состав участников кластера
Стадия формирования - потенциальный кластер, инициаторы создания кластера - Некоммерческое партнерство «Уральский фармацевтический кластер», ОАО «Ирбитский химикофармацевтический завод», Министерство промышленности и науки Свердловской области.
Образуемый кластер по своему типу является территориально- промышленным, территория
его дислокации – Свердловская область.
Структура кластера обеспечивает полный технологический цикл производства конечного
продукта, включающего четыре базовых этапа –
научно-исследовательский,
научноконструкторский, опытно-промышленный и промышленный, в рамках которых будет проходить
разработка новых препаратов, их доклинические и клинические исследования, доводка, масштабирование технологий и организация промышленных производств субстанций и готовых лекарственных форм препаратов, а также их реализация.
Базовые предприятия кластера - 12 фармацевтических предприятий Свердловской области, в
числе которых: ООО «Завод Медсинтез», ОАО «Ирбитский ХФЗ», ОАО «Уралбиофарм», ЗАО
«Березовский фармацевтический завод», ГУП СО «Фармация», ООО «НПФ Медик», ОАО «Екатеринбургская фармацевтическая фабрика», филиал ФГУП «Микроген», Екатеринбургское предприятие по производству бактерийных препаратов, филиал ФГУ «ЦНИИ МО РФ».
Лидирующей компанией кластера выступает ООО «Завод Медсинтез» (город Новоуральск) –
крупное современное фармацевтическое предприятие, работающее по стандартам GMP, ведущее
активную инновационную, маркетинговую и инвестиционную политику, являющееся единственным фармацевтическим предприятием в России, удостоенным Премии Правительства Российской
Федерации и премии Содружества Независимых Государств в области качества.
Производственный и торгово-финансовый блоки кластера представлены следующими предприятиями:
 «Завод Дизэт» (г. Новоуральск);







ООО «УралДиал» (г. Екатеринбург);
«Уральский стекольный завод» (пос. Уфимский);
ООО «Уралпакплюс» (г. Екатеринбург);
НПК «Химсинтез» (г. Екатеринбург);
аптечные и торгово-складские предприятия кластера;
фармацевтический транспортно-логистический центр;
сеть диализных центров Фонда «Юнона».
Научно-образовательный блок кластера объединяет:
 Институт оргсинтеза, Институт физики металлов, Институт электрофизики, Институт
высокотемпературной электрохимии и Институт химии твердого тела УрО РАН,
 НИИ вирусных инфекций, НИИ технологии медицинских препаратов;
 Уральский федеральный университет
 Уральская медицинская академия;



Центр военно-технических проблем биологической защиты МО РФ;
Уральский медицинский ядерный центр (резидент Сколково);
Уральский центр биофармацевтических технологий (резидент Сколково).
Состав участников в процессе создания и развития кластера может меняться. Порядок их входа и выхода из кластера прописан в уставе Некоммерческого партнерства «Уральский фармацевтический кластер» - исполнителя проекта, координирующей и управляющей организации кластера.
Потребителями услуг кластера на территории Свердловской области являются специализированные НИИ, городские и областные больницы, реабилитационные и медицинские центры, специализированные медицинские клиники, частные клиники.
В настоящее время по ареалу поставок продукции в более чем 40 регионов России кластер
имеет федеральный уровень и статус. Его партнерами являются федеральные предприятия и
211
учреждения Москвы (Российский онкологический научный центр РАМН, НИИ вирусологии
РАМН), Санкт-Петербурга (Национальный центр ВОЗ по гриппу и ОРЗ, НИИ гриппа РАМН,
кластер медицинского, экологического приборостроения и биотехнологий), а также ряд
международных организаций (Словацкая Академия наук).
В целом кластер ориентирован на удовлетворение спроса на современную
конкурентоспособную фармацевтическую продукцию на территории России и стран СНГ.
Ограничения для успешного формирования и развития кластера
1. Организационное оформление. Уральский фармацевтический кластер в настоящее время
планируется создать на базе управляющей организации в форме некоммерческого партнерства,
что накладывает определенные требования на координацию и ведение деятельности компаниямиучастниками кластера. Согласно федеральному закону «О некоммерческих организациях» от
12.01.1996 №7-ФЗ, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее
членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. В законе отмечается также, что некоммерческой является
организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не
распределяющая полученную прибыль между учредителями. Следовательно, для удовлетворения
требований ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство «Уральский
фармацевтический кластер» должно иметь четко определенные цели, не связанные с извлечением
прибыли; при этом некоммерческое партнерство может заниматься коммерческой деятельностью,
но лишь в рамках реализации своих задач (ст. 24 ФЗ). Это может затруднить реализацию таких
задач кластера, как развитие производства, создание транспортно-логистического центра и т.д.
2. Отсутствие конкуренции среди производителей фармпродукции. Как было отмечено,
неотъемлемым элементом взаимодействия компаний внутри кластера (в отличие от взаимодействия в рамках бизнес-сети) является не только кооперация, но и конкуренция. В то же время
предложенная организационная форма в виде некоммерческого партнерства, членами которого
должны стать действующие компании кластера, не только подрывает конкуренцию между ними,
но и ставит в неравное положение потенциальных конкурентов – а именно, новые компании, которые были бы заинтересованы в размещении производства на территории кластера. С учетом этого
необходимо создать условия, исключающие рыночный сговор компаний-учредителей некоммерческого партнерства и гарантирующие недискриминационное вхождение в кластер независимых
отечественных и иностранных производителей. В настоящее время конкурентная среда в кластере
сформирована лишь в сфере научных исследований и среди частных клиник в составе кластера.
3. Подготовка кадров. Одной из важных проблем, которой сегодня не уделяется должного
внимания ни правительством, ни компаниями-участниками кластера, является риск нехватки специалистов для фармацевтического производства. Для того, чтобы обеспечить растущий спрос на
фармацевтов-технологов, в большинстве стран введена специальность «Промышленная фармация» (около 80% зарубежных медицинских вузов предлагают обучение по данной специальности,
причем более половины выпускников фармацевтических факультетов трудоустраиваются в фармацевтической промышленности). В России же только два вуза – в Санкт-Петербурге и Курске –
готовят фармацевтов-технологов для соответствующих производств. В условиях развития фармацевтической промышленности и формирования инновационной ее составляющей с большой долей
вероятности можно прогнозировать острый дефицит квалифицированного персонала, что требует
создания платформы подготовки специалистов фармацевтической промышленности на базе образовательных структур, формируемых непосредственно в составе фармацевтического кластера
Свердловской области.
212
Цели и задачи формирования и развития кластера
Стратегической целью создания Уральского фармацевтического кластера является
содействие повышению внутренней и внешней конкурентоспособности отечественной
фарминдустрии
посредством
организации
на
территории
Свердловской
области
высокотехнологичного импортозамещающего комплекса территориально локализованных
взаимосвязанных инновационных производств и объединенной в рамках кластера инфраструктуры
для разработки, выпуска и реализации нового поколения лекарственных средств, медицинской
техники и изделий медицинского назначения в соответствии с европейским стандартом GMP.1
Реализация цели требует решения задач, которые делятся на блоки:
1. Технологический:
 разработка новых материалов;
 приобретение и внедрение современных технологий и новейшего оборудования;
 создание импортозамещающих и абсолютно новых фармпрепаратов и оборудования.
2. Продуктовый (создание новых видов продукции):
 оригинальные субстанции фармпрепаратов;
 инновационные лекарственные формы отечественных препаратов;
 дженериковые фармпрепараты;
 аппаратура и установки для водоочистки, водоподготовки и гемодиализа, а также для диагностики и лечения опухолей;
 прочее.
3. Организационный (создание новых организационных структур):
 научно-исследовательский и опытно-промышленный инновационный комплекс с Центром
фармацевтических технологий и Центром коллективного пользования оборудованием, создаваемыми совместно частными фармацевтическими компаниями, УрО РАН и Уральским
федеральным университетом;
 территориальная сеть современных центров высоких медицинских технологий, включающих диализные, диабетические, сепсисные и др. отделения, оснащенные, в основном, отечественной техникой, аппаратурой и лекарственными препаратами;
 Уральский медицинский ядерный центр;
 бизнес-инкубатор для формирования целевых групп малых инновационных фармацевтических предприятий, создаваемых совместно с Уральским федеральным университетом и
другими профильными вузами региона;
 Центр повышения квалификации, призванный обеспечить симбиоз науки (институты УрО
РАН, Уральский федеральный университет, отраслевые НИИ, институты РАМН в г.г.
Москва, С.Петербург), образования (УрФУ, Уральская медицинская академия) и
производства (предприятия кластера – заказчики и место стажировки студентов) для
подготовки современной кадровой базы российской фармотрасли;
 региональный фармацевтический транспортно-логистический хаб.
Ключевым фактором успеха фармацевтического кластера является решение указанных
задач.
Проект Концепции формирования и развития Уральского фармацевтического кластера на 20112015 годы и до 2020 года.
1
213
Инжиниринг,
инновации
Международное
сотрудничество
Повышение
качества
Развитие персонала
Логистика
Инновационные карты
Программа разработки и
внедрения новой
инновационной
центр
ДЛО, госзаказ,
тендеры,
Содействие,
инвестиции
Включение в
с ведущими
Реестр
инжиниринговыми
приоритетных
Взаимодействие с
малыми
инновационными
предприятиями
продукции
Интеграция
в Китайскую Соглашения
о сотрудничестве
Организация и участие в
компаниями
фармпроектов
Бизнес-инкубатор
и Европейскую сеть
с зарубежными
Создание СП
международных
фармкластеров
фармпроизводителями
конференциях,
выставках
Внедрение систем менеджмента
Единые
требования
Сертификация всех предприкачества на предприятиях
ятий кластера по стандартам
и системы комплексной
GMP и ISO 9001 - 2000
кластера
оценки поставщиков и дилеров
Целевая подготовка кадров в
Переподготовка персонала по
Стажировки на ведущих
ВУЗах и других образовательсовременным управленческим и
отечественных и зарубежных
ных учреждениях
производственным технологиям
фармпредприятиях
Транспортно –
Управление
Аутсорсинг
Электронная
Создание ярусной
логистический
Маркетинг
Взаимодействие
аукционы и т.п.
Грантовая
цепочками
поставщиков
Продвижение
продукции кластера до
основных потребителей
поддержка малых
предприятий
коммерция
Научнопрактические
конференции,
выставки
Портфель
инвестиционных
PR,
статистика,
аналитика,
Участие в Федеральных
прогнозы
целевых программах и
Фондах поддержки
системы
поставщиков
Коммуникационная
площадка в
журналах, монографиях,
Методические рекомендации и
др.
Программы федеральных
и региональных министерств,
Госкорпораций
проектов кластера
Проекты формирования и развития Уральского фармацевтического кластера
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Наука. Создание научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы Кластера,
включая комплекс частно-государственных лабораторий с центром коллективного пользования
оборудованием (создаваемых совместно с Уральским федеральным университетом, УрО РАН,
отраслевыми НИИ, Уральской государственной медицинской академией) и проведение НИОКР
по разработке препаратов, технологий, проведению клинических испытаний и регистрации фармпрепаратов
Инновации. Реализация проектов резидентов Инновационного Фонда «Сколково»:
 проведение НИОКР в рамках Уральского центра биофармацевтических технологий;
 создание производства химсинтеза для выпуска субстанции оригинального противовирусного препарата (новая молекула) Триазавирина;
 создание завода по производству капсульно-таблетированных готовых лекарственных
форм противовирусных препаратов на основе Триазавирина;
 проведение НИОКР в рамках Уральского медицинского ядерного центра;
 создание завода по производству таргетных диагностических, терапевтических препаратов
и радио-фармпрепаратов;
Создание элементов инновационной инфраструктуры Кластера для коммерциализации разработок и формирования рынка сбыта продукции кластера (в том числе создание Бизнесинкубатора в составе Кластера, сервисных, маркетинговых и т.п. структур, проведение маркетинговых исследований)
Производство
 создание завода по производству генно-инженерных субстанций - в том числе создание производства субстанции генно-инженерного инсулина человека (ГИИЧ) и модернизация производства препаратов инсулина, создание производства новых инновационных форм ГИИЧ:
аналоговых и смешанных инсулинов;
 создание в составе кластера нового производственного комплекса по выпуску субстанций и
готовых лекарственных форм фармпрепаратов в соответствии с требованиями GMP, в том
числе:
 завод по производству биотехнологических субстанций;
 завод по производству капсульно-таблетирован-ных готовых лекарственных форм
(ГЛФ) фармпрепаратов;
 завод по производству лиофильно-высушенных и ампульных готовых лекарственных
форм (ГЛФ) фармпрепаратов;
 цех по производству органопрепаратов из легких и поджелудочной железы крупного
рогатого скота;
 завод по производству липосомальных готовых лекарственных форм (ГЛФ) фармпрепаратов;
 модернизация и расширение существующих фармацевтических производств участников кластера;
 создание в пос. Уфимский (Ачитский район) комплекса новых производств по выпуску специализированной тары и упаковки для фармпрепаратов.
Логистика. Создание в г. В. Пышма транспорто-логистического хаба.
Клиники:
 строительство сети диагностических центров ядерных и нанобиотехнологий;
 создание лабораторно-клинического комплекса по производству и применению индивидуализированных противоопухолевых вакцин;
 строительство 40 Центров (клиник) высоких медицинских технологий в городах Свердловской области и других регионов России (включающих отделения диализа, сахарного диабета,
сепсиса и др.);
 реконструкция Университетской клиники.
Этапы и инструменты формирования и развития кластера
Выделяются четыре этапа создания и развития кластера.
215
Основные задачи первого этапа (2010-2011 гг.) заключаются в формализации кластерной
инициативы, а также финансировании и реализации 1-й очереди инвестиционных проектов. Формализация кластерной инициативы включает: разработку и согласование с участниками кластера
Концепции, определение круга потенциальных участников кластера, формирование стратегии и
механизма координации деятельности кластера.
На втором этапе (2012-2013 гг.) предполагаются: создание инфраструктуры кластера –
Уральского фармацевтического научно-исследовательского центра с группой лабораторий, опытно - экспериментальным полигоном и виварием, Ядерного медицинского центра, Центра трансфера технологий, Бизнес-инкубатора, Кадрового центра и т.д.; развитие производства и реализации
на российском рынке нового поколения фармпрепаратов и медтехники; начало процессов импортозамещения на инсулиновом, противовирусном, противоопухолевом, диализном и др. рынках
России.
На третьем этапе (2013-2015 гг.) будут возможны: локализация на предприятиях кластера
фармацевтических и медицинских технологий мирового уровня, привлеченных через Центр
трансфера технологий; модернизация и создание новой инженерно-технологической инфраструктуры в г. Новоуральске и пос. Уфимский; создание транспортно-логистического центра; освоение
порядка 50 инновационных отечественных и дженериковых препаратов; создание соответствующих новых производств субстанций и готовых лекарственных форм препаратов.
На четвертом этапе (2016-2020 гг.) прогнозируется: формирование устойчивого рынка продаж продукции предприятий-участников кластера в России, выход на мировой фармацевтический
рынок; внесение существенного вклада в решение задач импортозамещения и обеспечения не менее 50% российского фармрынка отечественными препаратами; принятие и реализация Стратегии
дальнейшего развития кластера, расширения его присутствия во всех областях Уральского федерального округа, а также в других регионах России.
Механизм поддержки на региональном и муниципальном уровне
Региональная и муниципальная власть выступает в качестве катализатора и стратегического партнера при реализации проекта развития кластера, что соответствует условиям модернизации и инновационного развития фармацевтической и медицинской отрасли России.
На начальном этапе создания кластера предполагается активное участие региональных органов государственной власти в создании и обеспечении деятельности кластера по следующим
направлениям.
1. Содействие институциональному развитию кластера, предполагающее: обеспечение правовой
поддержки деятельности кластера, желательным является инициирование разработки региональной Программы развития кластера с обозначением мер поддержки и установлением преференций его участникам со стороны региональных органов государственной власти и муниципалитетов; организацию конкурентного информационного поля.
2. Содействие реализации проектов кластера. Финансирование мероприятий по развитию кластера осуществляется в установленном законодательством порядке за счет бюджетных и внебюджетных источников. К бюджетным источникам могут быть отнесены: расходы федерального бюджет, бюджетов Свердловской области и муниципалитетов в соответствии с локализацией предприятий-участников кластера на обеспечение инженерной инфраструктуры, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществление прочих
инвестиционных проектов.
3. Формирование благоприятных условий развития кластера, включающих:
 повышение эффективности системы профессионального образования,
 содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями;
 осуществление целевых инвестиций в развитие инновационной инфраструктуры;
 предоставление налоговых льгот, в соответствии с действующим законодательством;
216


снижение административных барьеров;
предоставление информационной поддержки в продвижении развитии кластера.
На последующих этапах будет прослеживаться уменьшение прямой инвестиционной поддержки проектов кластера со стороны государства, исключение составят мега-проекты, требующие масштабных инвестиций.
Эффективность создания и развития кластера
Реализация бизнес-проектов кластера обеспечит повышение лекарственной безопасности России через импортозамещение жизненно важных инсулиновых, противоопухолевых, противовирусных и других препаратов, создаст эффективный инструмент реализации государственной политики в области сохранения здоровья, трудоспособности населения и улучшения качества жизни,
решения проблем демографии и сбережения народа Российской Федерации.
Социально-экономическая эффективность создания кластера определяется созданием в региональной экономике комплекса новых высокотехнологичных производств конкурентоспособной
фармацевтической и медицинской продукции, отвечающей современным международным требованиям.
Организацией кластера планируется достижение следующих результатов:
 существенный рост эффективности и усиление конкурентных преимуществ каждого из участников кластера и кластера в целом;
 повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности территорий базирования предприятий кластера;
 поддержку развития и включение в деятельность кластера малого и среднего инновационного
фармацевтического предпринимательства;
 представление и защиту общих интересов, продвижение продукции участников кластера на
российском и мировом рынке;
 повышение технологического уровня участников кластера на основе доработки систем менеджмента качества до требований стандартов качества GMP и с сертификацией качества по
ISO 9001:2008 и использования новейших технологий в области фармацевтического производства, усиление инновационной активности участников кластера;
 развитие транспортно-логистической, дистрибьюторской и сервисной инфраструктуры предприятий - участников кластера.
Эффективность создания и развития фармацевтического кластера
Показатели
2016 – 2020 гг.
Объем выпуска продукции (начиная с момента выхода
всех предприятий очереди на проектную мощность), млрд.
руб. в год
35
70 -100
Доля кластера на российском рынке, %
27,5
Объем инвестиций, млрд. рублей
Численность организаций в кластере
12
Число создаваемых рабочих мест, тыс. чел.
3,5
217
1.2.
IT-кластер
(кластер предприятий информационных технологий)
Кластер находится в стадии формирования. В октябре 2010 года состоялось открытое учредительное собрание некоммерческого партнерства «Уральский ИТ-кластер». Более 40 компаний
подтвердили необходимость объединения усилий с целью развития отрасли разработки программного обеспечения и желание сотрудничать в данной области. Инициаторами создания партнерства выступили Правительство Свердловской области, высшие учебные заведения и коммерческие компании сферы информационных технологий.
Деятельность предприятий кластера направлена на выпуск конечной высокотехнологичной
продукции и технологий, развиваемых в рамках технологической платформы «Национальная
программная платформа», которые оказывают воздействие, как непосредственно на индустрию
программного обеспечения, так и на смежные отрасли экономики: разработка программного обеспечения различного назначения; предоставление программного обеспечения в качестве услуги; все
секторы экономики, связанные с массовым использованием типовых рабочих мест; выпуск программно-аппаратных решений различного назначения; отрасли, использующие встроенные программно-аппаратные решения: автомобильная промышленность, авиационная промышленность,
ракетная промышленность; энергетика; медицина; коммунальное хозяйство, транспорт; отрасли
оборонной и гражданской промышленности, связанные с проектированием высокотехнологичных
изделий (устройств, транспортных средств), в том числе автомобильная промышленность, авиационная промышленность, ракетная промышленность; микроэлектроника.
Предпосылки формирования и развития кластера
Свердловская область является центром концентрации компаний-производителей
сферы информационных технологий и высших учебных заведений, выпускающих востребованных на рынке специалистов для данной сферы. В регионе расположено более 200
предприятий сферы информационных технологий, более 100 из них занимаются разработкой программного обеспечения или предоставлением услуг на основе собственного разработанного программного обеспечения. Пять компаний-разработчиков являются крупными
компаниями федерального и даже мирового уровня с выстроенными каналами продаж типовых программных продуктов или сервисов.
В 2009 году общий оборот компаний отрасли разработки программного обеспечения составил более 2,5 млрд. руб., что составляет порядка 0,3% от ВРП Свердловской области. Среднегодовой рост совокупного оборота предприятий отрасли превышает 30%. Компания i-Jet Media в 2009
году показала рост в 37,4 раза.
В Свердловской области существует высокая степень кооперации между основными
участниками рынка производителей информационных технологий. Уже на данном этапе
большинство ключевых участников рынка успешно работает с зарубежными партнерами,
разработки компаний находят своего потребителя в странах СНГ, Европы и Америки. Так,
например, дочернее предприятие компании «СИАМС» входит в 100 успешных инновационных компаний Америки. Компании-производители компьютерных игр также большую
часть выручки получают от продаж за рубежом, часть работ по созданию графики и звуковых эффектов были переданы на аутсорсинг компаниям Украины, Индии, Китая, Америки.
Существует высокий спрос на продукцию компаний Свердловской области со стороны хозяйствующих субъектов, а также населения Свердловской области и других регионов Российской Федерации. На национальном рынке реализуется – 75% продукции
компаний, областном – 20%, мировом – 5%. В Свердловской области компьютеризация
учреждений и организаций области достигает практически 100 %. Локальные вычислительные сети функционируют на 60 процентах предприятий. Каждое четвертое предприя218
тие и организация региона имеют собственные Интернет-сайты, что выше среднероссийского показателя. 4,5 тысячи организаций используют специальные программные средства — в том числе для научных исследований, проектирования, управления автоматизированным производством, решения организационных и управленческих задач. В Свердловской области находится большое количество высокотехнологичных предприятий машиностроительной отрасли, энергетики и металлургии, проводящих меропрятия по автоматизации производства.
В Свердловской области сложились важные инфраструктурные предпосылки развития отрасли: развитые оптовая и розничная торговля, финансовый сектор. В связи со
сложившейся традиционной специализацией области в машиностроительной сфере в регионе достаточно высокая концентрация инженерных и технологических кадров, что способствует развитию сегмента поддержки в ИТ-отрасли. Но вместе с тем отмечается невысокая концентрация квалифицированных специалистов смежных отраслей, необходимых
для качественного функционирования сегмента разработки программного обеспечения,
таких как бизнес-аналитики, тестировщики, документаторы, инженерные психологи.
Развитая кооперация предприятий, обслуживающих разные ниши рынка, ведет к постоянной циркуляции новых знаний на базе обмена информацией о новых технологических решениях, разработки образовательных программ в ведущих вузах области.
Существующая образовательная база, наличие большого количества компаний и
высокий предпринимательский потенциал позволяет к 2015 году увеличить оборот компаний ИТ-кластера Свердловской области в 10 и более раз. Для достижения таких результатов необходимо реализовать ряд мероприятий образовательного, консультационного и
прогнозирующего характера. Наибольший эффект для предприятий сферы разработки
программного обеспечения должен сыграть эффект выхода на глобальные рынки – большинство компаний на данный момент обслуживают потребности региона или страны, некоторые компании работают со странами СНГ, только единицы работают на мировые
рынки.
Основными игроками отрасли хорошо осознаются выгоды от кооперации в данном
сегменте ИТ-сферы и соответственно от вхождения в кластер. Многие взаимосвязи уже
хорошо налажены и характеризуются высокой устойчивостью.
Характеристика кластера и состав его участников
В отрасли разработки информационных технологий пока нет базового предприятия, которое
бы являлось основой кластера. Роль ядра кластера могут выполнять несколько наиболее крупных
компаний, например, ЗАО ПФ «СКБ-контур», Инженерно-производственная фирма «Ай-Си-Эс»,
Группа компаний ХОСТ, ООО «Naumen». В отличие от промышленных кластеров, в которых ядром кластера, как правило, является производитель конечного сложного продукта, роль базовой
компании в ИТ-кластере, по мнению участников, должны играть компании – дистрибьюторы, то
есть компании, которые будут тиражировать готовые решения небольших команд разработчиков.
Базовая компания покупает готовые, выигравшие конкуренцию на рынке продукты, и выстраивает
свою линейку, выигрывая за счет того, что она гранд – дистрибьютор, что у нее есть мировой
охват и большой клиентский поток. А создание самих малых бизнесов и команд в мировой практике - это работа венчурных фондов.
Компании входящие в кластер:






ЗАО ПФ «СКБ-контур»
Инженерно-производственная фирма «Ай-Си-Эс»;
Группа компаний ХОСТ
ООО «Naumen»
ООО «СИАМС»
ЗАО «Восточный Ветер» (Eastwind)
219









ООО «Корус МС»,
ООО «X-tensive»,
ООО «Универсальные Системы»
ООО «Автософт»,
ООО «СофтМажор»,
Ural-Soft
ООО «TANDEM»,
ООО «Таргем» (производство компьютерных игр),
Icehill (производство компьютерных игр).

и др. более 100 малых компаний
Поставщики: Microsoft
Продукция: программное обеспечение.
Учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки. В Свердловской области есть площадки для подготовки как высококвалифицированных специалистов
для разработки программного обеспечения, необходимого для решения широкого круга
управленческих и производственных задач: УрФУ (Уральский государственный технический университет им. Б.Н. Ельцина, Уральский государственный университет им. А.М.
Горького (математико-механический факультет)), так и учреждения, готовящие кадры высокого качества для веб-студий, к ним относят Уральский государственный университет
путей и сообщений, Уральский государственный горно-геологический университет. Потенциальными партнерами могут стать Уральский государственный экономический университет; Сибирский федеральный университет
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
Предприятия кластера сотрудничают с «венчурным фондом Венчур-тех», ОАО «Российская
венчурная компания»
Организации, структуры малого бизнеса: Компания i-Jet Media; Компания «Экстрим про».
Еще порядка 40 структур малого бизнеса Свердловской области могут стать потенциальными
участниками кластера.
Инновационная инфраструктура
Внедрение продуктовых инноваций является основой функционирования предприятий кластера отрасли разработки программного обеспечения. Основные участники кластера отмечают, что источниками инноваций являются как и собственные разработки
компаний, так и заимствование извне.
Среди лидеров внедрения инноваций можно выделить СКБ Контур; Компания
Наумен; Инженерно-производственная фирма «Ай-Си-Эс»; Группа компаний ХОСТ;
Компания i-Jet Media; Компания «Экстрим про».
Участники ИТ-отрасли отмечают наличие следующих ограничений по развитию
кластера:



1. Отсутствие экономической заинтересованности:
высокий уровень издержек на предприятиях – потенциальных участниках кластера, не позволяющий выпускать конкурентоспособную продукцию;
отсутствие эффективного механизма взаимодействия участников кластера;
другое: отсутствие инфраструктуры (специализированного ИТ-парка), отсутствие государственной программы стажировок за рубежом
2. Ресурсные ограничения в виде недостаточного объема или качества:
220






человеческих ресурсов (ограниченное число специалистов-профессионалов, способных производить высококачественный продукт);
финансовых ресурсов - венчурного финансирования на ранних стадиях развития кластера
3. Отсутствие организационных предпосылок:
отсутствие инициатора (лидера) кластерного развития
ведущие менеджеры предприятий (собственники) не готовы к партнерским отношениям
невосприятие органами власти варианта развития бизнеса в виде кластера
отсутствие обоснованной стратегии и программы развития бизнеса в форме кластера
В целом отрасль информационных технологий является очень специфической, так
как не имеет стандартной технологической цепочки «поставщик комплектующих - покупатель-производитель». Основными факторами производства являются технологии и человеческие ресурсы. Также для разработок компаниям необходимы так называемое аппаратное оборудование («железо», компьютеры, hardware), но они не рассматриваются
участниками отрасли в качестве ключевых ресурсов.
Цель создания и задачи развития кластера
Целью создания IT-кластера является повышение конкурентоспособности IT-сферы Свердловской области и привлечение инвестиций в реализацию проектов в сфере разработки и тиражировании программного обеспечения и предоставления услуг на его основе
В соответствии с поставленной целью, задачами создания IT-кластера Свердловской области являются:
- содействие институциональному развитию IT-кластера, предполагающее, в том числе,
установление эффективного информационного взаимодействия между его участниками;
- развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий IT-отрасли;
- координация информатизации отдельных сфер деятельности, осуществляемых в регионе
по федеральным и отраслевым целевым программам;
- содействие обеспечению формирования благоприятных условий развития IT-отрасли
Свердловской области, включающих повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями;
- стимулирование инвестиций в предприятия и проекты IT-отрасли на территории Свердловской области;
- содействие повышению конкурентоспособности субъектов отрасли информационных технологий Свердловской области на российском и международных рынках;
- снижение административных барьеров для субъектов IT-отрасли;
- формирование положительного имиджа IT-кластера и субъектов IT-отрасли Свердловской
области;
- привлечение ведущих мировых и российских IT-компаний к участию в региональном ITкластере, обмен опытом и налаживание долгосрочного сотрудничества.
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Создание новых компаний – разработчиков программного обеспечения с привлечением венчурного финансирования с совокупным бюджетом до 2015 года примерно 1 млрд.
руб.
Этапы создания кластера
Кластер в отрасли разработки программного обеспечения уже на текущей стадии развития характеризуется высокой степенью кооперации между основными участниками
рынка, а также высоким уровнем развития социальных сетей, обусловленный ограниченностью образовательных площадок, готовящих кадры для отрасли. Развитые социальные
221
сети, также отмечаются как важный фактор при развитии кластеров в отраслях с высокой
степенью внедрения инноваций (например, Силиконовая долина, США).
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
Со стороны государства для дальнейшей кластеризации успешной отрасли необходимы меры по активизации венчурного финансирования старт-апов в отрасли, а также меры
по повышению общей привлекательности кластера.
Для сохранения достигнутого эффекта от кластеризации, а также для увеличения концентрации предприятий в регионе, участники кластера отмечают целесообразность следующих мер со стороны областных органов государственной власти:
 формирование образа Екатеринбурга и Свердловской области как российской «Силиконовой долины»: проведение ежегодных конференций, летних школ по разработке
ПО, приглашение «звезд», что приведет к уменьшению оттока квалифицированных
специалистов и увеличению притока разработчиков из других городов Уральского региона;
 формирование под патронажем региональных властей специализированного венчурного фонда, ориентированного на микрофинансирование «гаражных» стартапов;
 изменение образовательных курсов. Отсутствует система специалистов смежных специальностей: бизнес-аналитиков, тестировщиков, документаторов, инженерных психологов и т.д. Максимально активное привлечение практиков к преподаванию, организация стажировок зарубежом.
 создание специализированного ИТ-парка.
 создание специализированного ИТ-инкубатора.
Дополнительным инструментом, повышающим эффективность работы предприятий кластера, могли бы стать: повышение бизнес-грамотности разработчиков программного обеспечения;
организация бизнес-обучения для участников инновационных проектов по разработке программного обеспечения; обучение технологическому предпринимательству; содействие корректному
оформлению авторских прав и патентов.
Финансирование проекта создания и развития кластера
Предприятия кластера сотрудничают с Венчурным фондом Венчур-тех», ОАО «Российская
венчурная компания». В дальнейшем возможно привлечение других российских и иностранных
компаний и венчурных фондов.
Эффективность создания кластера
В настоящее время общий оборот деятельности IT-разработчиков области в денежном выражении составляет 2,7 млрд. рублей, или всего 0,29% от валового регионального продукта. В отрасли заняты 1,5 тыс. человек, или 0,06% от экономически активного населения региона. В результате создания кластера обороты компаний должны вырасти с 2,7 млрд. до 27 млрд. рублей,
число занятых в отрасли — до 7,2 тыс. человек.
Показатели работы IT-кластера Свердловской области до 2015 г.
Показатели
I этап
2010 год
3,5
Отгрузка продукции, млрд. руб.
222
II этап
2011-2015 год
25
Доля кластера на рынках сбыта
мировом/
национальном/
региональном, %
Объем инвестиций, суммарно с начала работы кластера, млрд. руб.
Численность организаций в кластере
в.т.ч. малых
Из общей численности организаций
доля организаций, осуществляющих
инновации, %
Численность занятых на предприятиях кластера, тыс. чел.
Налоговые поступления, млн.руб.
Налоговые поступления в региональный бюджет, млн.руб.
0,0005
5
80
0,003
10
80
-
1
100
95
160
150
100
100
2,5
7,2
290*
1100
85*
450
*-по данным 2009 г.
1.3. Кластер «Титановая долина»
Кластер «Титановая долина» является мегакластером, представляющим совокупность различных
кластеров, создаваемых на базе ОЭЗ «Титановая долина». В настоящее время создан Наблюдательный совет ОЭЗ, рассмотревший Концепцию создания и развития ОЭЗ промышленнопроизводственного типа «Титановая долина».
Председателем наблюдательного совета особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа «Титановая долина» избран Губернатор Свердловской области.
На территорию экономической зоны должно быть привлечено 65 резидентов, что позволит создать 13
тыс. рабочих мест. Объем продукции при выходе всех предприятий на проектную мощность составит
3,5 млрд. долларов США. Реализация проекта потребует 78 млрд. рублей частных инвестиций и
строительства
энергомощностей
на
240
мегаватт.
Для своевременной реализации проекта на 2012 год необходимо порядка 2,2 миллиарда рублей. В
этом
же
году
планируется
начало
строительных
работ
первых
резидентов.
Первым резидентом станет корпорация «ВСМПО-АВИСМА», которая уже разработала бизнес-план.
НА базе «ВСМПО-АВИСМА» возможно создание в рамках ОЭЗ высокотехнологичного кластера по
глубокой переработке титана.
Титан и его сплавы являются уникальным конструкционным материалом, их отличает легкость,
высокая удельная прочность, сопротивление усталостным нагрузкам, жаропрочность, высокая
коррозионная стойкость в различных средах. Это обусловило широкое применение титана в высокотехнологичных отраслях: авиа- и ракетостроении, двигателестроении, производстве энергетического и химического оборудования, медицине, технологиях добычи нефти и газа на континентальном шельфе, экологии и др.
В настоящее время в России ежегодно выпускается около 25 тыс. т титана и титановых изделий, из них практически 100% - это продукция ОАО «Корпорации ВСМПО-АВИСМА». По данному показателю Россия прочно удерживает 27% мирового рынка, что является одной из наиболее
сильных ее компетенций. В тоже время существует ряд угроз. Наряду с традиционными произво223
дителями титановой продукции – США и Японией, которые интенсивно наращивают объемы производства, выйти в лидеры на данном рынке планирует Китай
Ресурсы (1 млрд. долл.) основного российского производителя титана - ОАО «Корпорация
ВСМПО-АВИСМА» в соответствии с инвестиционным планом предприятия до 2015 г. позволят
удержать стратегическое лидерство России в лучшем случае лишь на существующем уровне – 2728%. Кроме того, на сегодняшний день значительная часть титановой продукции, производимой в
России, поставляется на мировой рынок в виде заготовок, а не готовых деталей. Более 40 процентов изделий превращается в отходы, что обеспечивает ценнейшим сырьем иностранные компании
практически бесплатно. Отсутствие развития перерабатывающих производств в рамках кластера
не позволит закрепиться России на рынке конечных изделий из титановых сплавов, что также значительно ослабит потребность высокотехнологичных компаний в российском титане.
Основная цель создания ОЭЗ ППТ «Титановая долина» - развитие обрабатывающих отраслей
экономики через создание современных промышленно-производственных комплексов, способных
обеспечить производство высокотехнологичной продукции в целях удовлетворения потребностей
российской экономики и стимулирования экспорта, за счет масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций.
Организация кластера «Титановая долина» при поддержке его государством создаст условия
для получения дополнительных ресурсов, в целях усиления позиций России на мировом рынке
изделий из титановых сплавов до 32-35% и увеличит объем продаж в 2 раза.
Предпосылки создания и развития кластера
На территории Свердловской области сформированы организационные, экономические и ресурсные предпосылки создания кластера «Титановая долина». К числу характерных признаков
кластера относятся:
 высокий экспортный потенциал участников кластера;
 наличие у территории базирования конкурентных преимуществ для развития кластера: доступ
к сырью; наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие поставщиков комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций и другие факторы;
 географическая концентрация и близость расположения предприятий и организаций кластера,
обеспечивающая возможности для активного взаимодействия;
 широкий набор участников, достаточный для возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия.
16 декабря 2010 года председателем правительства РФ Путиным В.В. подписано постановление о создании особой экономической зоны «Титановая долина», что позволит привлечь в регион
крупных иностранных инвесторов и дать толчок появлению новых высокотехнологичных предприятий.
Цель создания ОЭЗ «Титановая долина»


Целевые установки:
повышение конкурентоспособности титановой промышленности России и усиление ее лидерства в мировом производстве высокотехнологичной продукции из титановых сплавов, повышение доли России в мире с 27% до 35%;
увеличение доли применения изделий из титана в промышленном производстве России (кроме авиастроения) с 29% до 40%.
Основные задачи создания ОЭЗ «Титановая долина»:
- увеличение глубины переработки титановых изделий, расширение использования титановой
продукции;
- создание условий для масштабного привлечения инвестиций в промышленность региона;
224
- создание условий для формирования на базе ОЭЗ в долгосрочной перспективе крупных территориальных кластеров.
Ограничения развития ОЭЗ «Титановая долина»
Среди потенциальных ограничений препятствующих быстрому и успешному развитию кластера можно выделить:
 недостаточная инфраструктура на территории ОЭЗ и высокие затраты на ее подготовку;
 дефицит энергомощностей;
 недостаток квалифицированных кадров;
 нехватка инвестиций.
Характеристика кластера и состав его участников
Образуемый кластер «Титановая долина» по своему типу является территориальнопромышленным кластером, специализированным на выпуске изделий из титана для нужд авиационной и космической промышленности, транспортного машиностроения, медицины и энергетики.
Технологической основной кластера является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая все переделы титановой продукции вплоть до выпуска конечных изделий. По своей
структуре кластер будет носить фокусный характер, поскольку в нем присутствует ярко выраженное лидирующее крупное предприятие, вокруг которого сосредоточены на технологической, информационной, организационной и других основах кластерные группы фирм.
Корпорация ВСМПО-Ависма активно ведет работу по привлечению потенциальных резидентов. В их числе Объединенная Авиастроительная Корпорация (ОАК), Airbus, Boeing, Rolls-Royce,
Goodrich, Alstom, Spirit Aerosystems и другие.
В начале августа 2010 года между правительством Свердловской области, ОАК и ОАО
«ВСМПО-Ависма» был подписан протокол о намерении размещения ряда актуальных для России
инновационных производств в ОЭЗ «Титановая долина». Планируется, что здесь будут производиться детали из титановых сплавов, подвергнутых механической обработке и прошедших спецпроцессы, а также детали из разнородных металлов с использованием неметаллических компонентов. Кроме того, предприятиям ОАК планируется поставлять изделия фасонного литья из титановых, алюминиевых и магниевых сплавов, а также крепеж из высокопрочных титановых сплавов.
Соглашением о намерении создать производства в ОЭЗ подписали 4 предприятия гражданского машиностроения: НПП «Машпром» (установки для переработки попутного нефтяного газа),
компания «Плазма Инжиниринг» (линии для электролитно-плазменной обработки металлопроката), «Уралинтех» (конструкции на основе композитов титан-медь-благородные металлы, применяемые в электромезанических процессах, и детали с биосовместимым покрытием для медицины),
SR Systematics Group (вакуумная плавка и термообработка). Число потенциальных резидентов
ОЭЗ достигло 25.
Центральным элементом кластера, его ядром, является ОАО «Корпорация ВСМПОАВИСМА» - конкурентоспособное предприятие, обладающее специфическими ресурсами в производстве титана, имеющего широкую и стабильную сеть поставщиков и заказчиков продукции.
Корпорация занимает 27% мирового титанового рынка как по губке, так и по товарной продукции,
обеспечивает практически 100% отечественного выпуска титана и изделий из него. Около 63%
продукции Корпорации предназначено для авиакосмоса, 37% - судостроения, химического машиностроения, энергетики, цветной металлургии, медицины и др. Корпорация поставляет на экспорт
70% своей титановой продукции, 30% идет на внутренний рынок.
Основные российские потребители титана - авиастроительные заводы, а также работающие
в кооперации с ними мотостроительные.
Структурными элементами кластера, концентрирующимися вокруг ядра, являются 7 кластерных групп:
225

производственный блок, включающий предприятии по добыче сырья и переработке титанового проката, взаимосвязанные с основным предприятием и/или между собой;
 блок инновационно-информационой инфраструктуры, объединяющий венчурные фирмы,
бизнес-инкубаторы, инновационные центры, исследовательские и испытательные центры, созданные как при научных организациях, вузах, предприятиях, так и независимые, консалтинговые агентства и др;
 научно-образовательный блок, включающий академические и отраслевые научные институты, вузы, средние специальные учреждения и учреждения начального профессионального образования, а также средние общие образовательные заведения (школы, лицеи, гимназии) и
др.;
 торгово-финансовый блок, объединяющий организации, оказывающие маркетинговые и сбытовые услуги, а также финансирование ряда проектов и расчеты предприятий (банки, лизинговые компании и др.), таможенный терминал;
 транспортно-логистический блок, включающий автодороги, железные дороги, аэропорты;
склады, транспортно-логистические фирмы и др.
 блок инженерной инфраструктуры, обеспечивающий нормальное энерго-, газо-, водо-, теплоснабжение, канализацию, телекоммуникацию и связь для бесперебойной работы предприятий
и организаций кластера, включая сервисные, ремонтные организации, строительные предприятия;
 поставщики материалов и оборудования.
Территорией дисклокации ОЭЗ «Титановая долина» является участок 800 га между Верхней
Салдой и Нижним Тагилом в непосредственной близости от основного производственного комплекса ВСМПО-Ависмы.
Учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки.
Филиал УрФУ (УГТУ-УПИ) готовит технологов для ВСМПО, где специально созданы две группы
под плавильное производство и механообработку титановых изделий. Планируется, что новые
кадры станочников и мастеров будут поставлять действующие в Верхней Салде лицей и автометаллургический колледж.
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
Инновационная инфраструктура. Высокотехнологичность кластера и его наукоемкость будет
обеспечена благодаря тесному взаимодействию производителей с созданной инновационной инфраструктурой кластера.
Создан инновационный центр малого и среднего предпринимательства Свердловской
области был создан по инициативе министерства экономики Свердловской области для
поддержки, развития и коммерциализации инновационных проектов.
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Стратегические направления деятельности кластера будут ориентированы на максимальное
развитие высоких, наиболее технологичных переделов; создание новых производств конечных
изделий – деталей и подсборок, которые будут поступать конечному потребителю на сборку агрегатов или крупных узлов самолетов и машин. Развитие конечных переделов значительно усилит
диверсификацию производства в направлении выпуска широкого спектра машиностроительной
продукции.
Планируется, что будут производиться детали из титановых сплавов, подвергнутых механической обработке и прошедших спецпроцессы, а также детали из разнородных металлов с использованием неметаллических компонентов. Кроме того, предприятиям ОАК планируется поставлять
изделия фасонного литья из титановых, алюминиевых и магниевых сплавов, а также крепеж из
высокопрочных титановых сплавов.
226
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
Механизм поддержки развития кластера предусматривает содействие в реализации стратегических проектов и выполнении требований законодательства по созданию ОЭЗ, в привлечении
резидентов на территорию ОЭЗ, а также формирование благоприятных условий для развития кластеров на базе ОЭЗ, включающих повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, создание территориального центра подготовки технических специалистов для ОЭЗ на
базе Уральского федерального университета; снижение административных барьеров; предоставление информационной поддержки в продвижении и развитии кластера.
Для резидентов ОЭЗ установлены льготы федеральным законодательством:
 снижение налога на прибыль до 15,5% в течение 10 лет;
 освобождение от налога на имущество, земельного и транспортного налога на 5-10
лет;
 беспошлинный и освобожденный от уплаты НДС ввоз сырья, материалов, оборудования и беспошлинный ввоз продукции;
 использование при расчете себестоимости продукции и прибыли повышающего коэффициента к норме амортизационных отчислений на реновацию оборудования и
право на признание расходов на НИОКР в размере фактических затрат.
Ответственность Свердловской области заключается: в создании необходимых организационных, экономических, социальных условий, способствующих эффективной реализации проекта
формирования кластера «Титановая долина», в т.ч. повышение эффективности системы профессионального образования для нужд кластера; в финансировании капитальных вложений в развитие
инженерно-технической, транспортной и социальной инфраструктуры создаваемого кластера.
В целях привлечения к финансированию инновационной деятельности средств коммерческих банков и иных инвесторов планируется разработать и внедрить систему гарантий и льгот, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области
отечественным и зарубежным инвесторам, вкладывающим свои финансовые средства в
перспективные инновационные проекты и программы.
Для успешной реализации проекта ОЭЗ «Титановая долина» и начала работы первых резидентов в 2012 г. уже в текущем 2011 г. со стороны государственных органов необходимо начать
строительство инженерной, транспортной и др. инфраструктуры и объектов общего назначения в
объеме 10 млрд. руб. (из них половина должна быть выделена до 2016 г.). Финансирование строительства инфраструктуры из федерального бюджета возможно не ранее 2012 года. Для этого правительству Свердловской области необходимо предоставить детально проработанный проект весной 2011 г. в правительство РФ и получить одобрение.
В разрезе каждого из проектов, реализуемых в рамках кластера «Титановая долина», предлагается рассмотреть конкретные меры государственной поддержки.
Финансирование проекта создания и развития кластера
Основные источники финансовых ресурсов для развития кластера – средства частных инвесторов. Планируемый объем инвестиций со стороны резидентов ОЭЗ составит 40 млрд. руб. в
ближайшие 5 лет.
Потенциальные инвесторы (подписано соглашение о намерении создания производств в
ОЭЗ):
 НПП «Машпром» (установки для переработки попутного нефтяного газа, общий объем инвестиций 16,5 млрд. руб.),
 компания «Плазма Инжиниринг» (линии для электролитно-плазменной обработки металлопроката, 1,2млрд. руб.),
227


«Уралинтех» (конструкции на основе композитов титан-медь-благородные металлы, применяемые в электромезанических процессах, и детали с биосовместимым покрытием для медицины, 500 млн. руб.),
SR Systematics Group (вакуумная плавка и термообработка, 190 млн. руб.).
В качестве основных инвесторов рассматриваются 11 иностранных партнеров ВСМПО-Ависма, в т.ч. Boeing (уральская корпорация обеспечивает 35% его потребности в титане), Airbus (около 60%), Rolls-Royce (до 30%), Goodrich (90%), Alstom, Spirit
Aerosystems и другие. К проекту также планируется привлечь российскую Объединенную
авиастроительную корпорацию для создания СП по производству деталей из титановых
сплавов. Объем инвестиций оценивается примерно в 20 млрд. руб.
Для успешной реализации проекта ОЭЗ «Титановая долина» и начала работы первых резидентов в 2012 г. уже в 2011 г. необходимо начать строительство инженерной, транспортной и др.
инфраструктуры и объектов общего назначения в объеме 10 млрд. руб. (из них половина должна
быть выделена до 2016 г.). Финансирование строительства инфраструктуры из федерального
бюджета возможно не ранее 2012 г.
Эффективность создания кластера
Формирование кластера «Титановая долина» (в сравнении с результатами работы в режиме
«без кластера») позволит:
- повысить конкурентоспособность титановой промышленности России и усилить ее лидерство
в мировом производстве высокотехнологичной продукции из титановых сплавов с 27% до
35%;
- дополнительно привлечь прямые иностранные инвестиции, способствующие внедрению новых технологий и модернизации российской экономики, повышающих добавленную стоимость создаваемой продукции России;
- выйти российским производителям на рынок финишных высокотехнологичных изделий из
титана: авиационного крепежа; компонентов для медицинского имплантирования; титанового
и комбинированного оборудования для химического машиностроения, шельфовой добычи
нефти и газа, геотермальных источников, атомной энергетики, цветной металлургии, систем
водо- и газоочистки, производства удобрений;
- усилить импортозамещение запасных частей в отечественной металлургической промышленности;
- повысить эффективность системы подготовки кадров для потребностей экономики на основе
тесного взаимодействия профильных предприятий с образовательной и научной инфраструктуры кластера;
- стимулировать социально-экономическое развитие Свердловской области в целом и ее отдельных муниципальных образований: рост ВРП, доходов населения, увеличение доходной
части местного и областного бюджетов, улучшение уровня и качества жизни населения, создание на первом этапе 8000 дополнительных рабочих мест в основном производстве и более
3000 рабочих мест для обслуживания инженерной и социальной инфраструктуры в течение 5
лет.;
- обеспечить рост отчислений в бюджеты всех уровней до 179 млрд. руб. до 2030 г.
228
Основные характеристики этапов развития кластера «Титановая долина»
на базе ОЭЗ
Показатели
1 очередь
2011 - 2014
2 очередь
2015 - 2020
3 очередь
после 2020
15
60
25
2,5
9
3,5
33,5
-
-
14,5
47,5
65
13
35
17
27,5
-
-
3
6,5
3,5
Объем реализации продукции
(начиная с момента выхода всех
предприятий очереди на проектную
мощность), млрд. руб. в год в ценах
2010 года
Чистая прибыль, млрд. руб. в год в
ценах 2010 года
Доля кластеров в мировом производстве титанового проката1, %
Объем инвестиций суммарно в ценах 2010 г., млрд. рублей
Численность организаций в кластере
Доля организаций, осуществляющих инновации2, %
Число создаваемых рабочих мест,
тыс. чел.
1
2
по данным 2008 года: концепция создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина»
по данным 2008 года: концепция создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина»
229
ПОСТАВЩИКИ СЫРЬЯ, МАТЕРИАЛОВ,
ОБОРУДОВАНИЯ
Научнообразовательный блок
Академические,
отраслевые научные институты
инновационноинформационной инфраВенчурные
структуры
фирмы
Бизнесинкубаторы;
ВУЗы, средние
специальные
учреждения и
учреждения
начального
профобразования, средние
общие учебные
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ БЛОК
Блок
Инновационные
центры;
ИсследовательКонсалтинговые
ские и испытаагентства
тельные центры
Добыча титана и
Месторождения
легирующих
Производство
элементов
АВИСМА
титановой губки
Производство
ВСМПО
ОАО
Корпорация
ВСМПОАВИСМА
СП с Rolls
Royce
титанового проката
СП с АльфаПроизводство
Лаваль
конечных
СП с
СП с
изделий
Boeing
Goodrich
Авиакосмическая
Медицина
СП с
Маркетинговые
и сбытовые
компании
Банки
Лизинговые
компании
Экология
Металлургия
Транспортнологистический
блок
Автодороги,
железные дороги, аэропорСклады
ты
Транспортнологистические
фирмы
Yamaha
инженерной
инфраструктуры
Энерго-, газо-,
водо-, теплоснабжение,
Телекоммуниканализация
кации и связь
Сервисные,
ремонтные
Газо- и нефтедобыча
Химическая
промышленность
Структура высокотехнологичного кластера по глубокой переработке титана
230
Блок
Строительные
организации
предприятия
ПОТРЕБИТЕЛИ
отрасль
заведения
Торговофинансовый
блок
Энергетика
1.4. Химический кластер
Российская Федерация, в том числе Уральский федеральный округ, обладают значительными
сырьевыми ресурсами для глубокой переработки нефти и газа и развития химической промышленности, тем не менее, химическая продукция занимает значительный удельный вес в объеме
импорта. Россия нуждается в развитии производства сложных химических продуктов на базе современных технологий для обеспечения быстроразвивающегося рынка химических материалов
высококачественной продукцией, соответствующей мировому уровню. Одним из наиболее современных и эффективных решений для развития промышленности является формирование и развитие кластеров.
Предпосылки создания кластера
К числу характерных признаков кластера относятся: высокий экспортный потенциал участников кластера; наличие у территории базирования конкурентных преимуществ для развития кластера: доступ к сырью; наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие поставщиков
комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, наличие необходимой инфраструктуры и другие факторы; географическая концентрация и близость расположения предприятий и организаций кластера, обеспечивающая возможности для активного взаимодействия; широкий набор участников, достаточный для
возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия.
Свердловская область обладает необходимыми организационными, экономическими и организационными предпосылками для развития на ее территории химического кластера. Важнейшими предпосылками являются близость ресурсной базы – Тюменская область, мощный научнотехнологический и кадровый потенциал Свердловской области и сложившееся инновационнопроизводственное ядро кластера – химический индустриальный парк в Нижнем Тагиле.
Цель создания кластера
Целью создания кластера является обеспечение быстроразвивающегося рынка химических
материалов высококачественной продукцией, соответствующей мировому уровню, за счет глубокой переработки исходного сырья на основе передовых технологий.
Целевые установки:
 обеспечение роста неценовой конкурентоспособности продукции;
 выход на мировые рынки с конкурентоспособной продукцией высокой степени переработки;
 укрепление позиций предприятий Свердловской области на рынке России, Украины, Беларуси, Казахстана и других республик бывшего СССР;
 рост инновационного потенциала участников кластера;
 диверсификация видов деятельности и выпускаемой химической продукции;
 рост числа малых и средних предприятий.
Характеристика кластера, структура и этапы его формирования
Формирование и развитие кластера подразделяется на 2 этапа: создание химического парка и
его трансформация в полноценный химический кластер.
1 этап формирования кластера – формирование и развитие химического индустриального
парка в Нижнем Тагиле.
Город Нижний Тагил, расположенный в центре Свердловской области, сочетает несколько
преимуществ для размещения химического индустриального парка:
- близость к источникам дешевого химического сырья и энергии;
- промежуточное положение между рынками сбыта;
- развитая энергетическая и транспортная инфраструктура;
- квалифицированные и недорогие трудовые ресурсы;
231
наличие базового химического комплекса – ОАО «Уралхимпласт»;
поддержка проекта региональными и муниципальными органами власти.
развитие химического кластера на базе ОАО «Уралхимпласт» подкреплено необходимостью
диверсификации промышленности моногорода Нижний Тагил, наличием потенциально востребованной, но в настоящий момент избыточной инфраструктуры предприятия.
Задачи создания химического парка:
- создание и поддержание работоспособности необходимой инфраструктуры для производства
химической продукции, обеспечивающей диверсификацию экономики региона;
- создание собственного комплекса по переработке природного газа;
- расширение производственной площадки и создание инфраструктуры для проектов
«greenfield» с привлечением российских и зарубежных партнеров;
- экологизация промышленного производства, за счет модернизации и внедрения экологически
чистых (безотходных) технологий, применения современных высокоэффективных систем
очистки воды и воздуха, утилизации отходов;
- предоставление полного комплекса сервисных услуг для увеличения выгоды, получаемой от
использования эффекта синергии.
Технологической основой парка является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая химические производства в рамках технологического цикла: (метанол - формальдегид - синтетические смолы - продукты глубокой переработки) на базе ОАО «Уралхимпласт»» и его совместных предприятий с партнерами.
Центральным элементом парка, его ядром, является ОАО «Уралхимпласт», конкурентоспособное предприятие, имеющее широкую и стабильную сеть поставщиков и заказчиков продукции. ОАО «Уралхимпласт» - крупнейший в России производитель синтетических смол, пластмасс
и продуктов органической химии; его производственная площадка оснащена биологическими
очистными сооружениями и всей необходимой инфраструктурой для развития химической промышленности.
Инвестиционная привлекательность для зарубежных и отечественных инвесторов создания на
базе данного предприятия новых производств определяется перспективностью рынков существующей и потенциальной продукции, технологической возможностью развития производства по
вертикальному типу вплоть до выпуска конечных изделии. Кроме того, за последние несколько
лет на предприятии были введены в эксплуатацию новые производства (о-крезол, проппанты),
значительная часть старых производств модернизирована. В частности, в 2008–2009 гг. была проведена реконструкция производства формалина, базового продукт-полуфабриката для производства синтетических смол. Модернизация производства формалина позволила существенно сократить потребление основного сырья – метанола.
В состав парка также входят производственные предприятия, созданные ОАО «Уралхимпласт» совместно с партнерами - «ЗАО «УралМетанолГрупп» (с компанией «ИТЕРА»), ООО
«Уралхимпласт-Кавенаги» (с австрийской компанией Cavenaghi Spa), «Уралхимпласт-Амдор» (с
итальянской компанией Амдор) и «Химмаш-Сервис» (ремонт химического оборудования). Совместными предприятиями осуществляется реализации основных инвестиционных проектов:
- ЗАО «УралМетанолГрупп» - строительство газохимического комплекса по глубокой переработке газа проектной мощностью 600 тыс. т метанола в год; 180 новых рабочих мест ;
- ООО «Уралхимпласт-Кавенаги» - строительство производства литейных смол (проектная
мощность 35 т смол, отвердителей и катализаторов в год; 40 новых рабочих мест);
- завершение строительства комплекса по выпуску КФК и формалина мощностью 130 тыс.т год
(в течение 2011 г.);
- реконструкция БОС в 2012 г., что обеспечит увеличение мощности очистки стоков с 115 тыс.
м3 в сутки до130 тыс. м3 в сутки, обслуживание химического парка, и сохранение экологической безопасности.
Наличие сырьевых ресурсов для работы газохимического комплекса гарантируется участием
в реализации проекта подразделений нефтегазовой компании «ИТЕРА», близость проектируемого
-
232
газохимического комплекса к районам добычи природного газа и транспортным магистралям, что
является важнейшим конкурентным преимуществом проекта.
Текущее состояние проекта. В настоящий момент осуществляется 1-й этап - качественное
развитие уже существующего непосредственно на производственной площадке ОАО «Уралхимпласт» химического парка. Создана сервисная компания и команда менеджеров, подготовлены
площадки для инвесторов, разработаны тарифы на аренду и услуги, модернизируется инфраструктура и ведется активная информационная кампания по привлечению потенциальных участников
парка. Осуществляется проект реконструкции БОС на основании распоряжения Правительства
РФ в рамках Программы поддержки моногородов: проект прошел государственную экспертизу,
создано ОАО «БОС Химпарка» для реализации проекта, получено 309 млн. руб. государственных
дотаций, ОАО «Уралхимпласт» проинвестировал 212 млн. руб. собственных средств. На строительстве газохимического комплекса на сегодняшний день освоено более 1 млрд.руб., приобретена
лицензия компании Haldor Topsoe (Дания) на производство и базисный инжиниринг, на базе которого подготовлена проектная документация. Приобретена и подготовлена площадка 15 Га, построено здание АБК для проектного персонала. В результате реализации проекта в 2013 г. увеличение
налоговых поступлений составит 944 млн. руб., будет создано 180 рабочих мест. ООО «Уралхимпласт-Кавенаги» осуществляет строительство современного производства химических материалов
для литейного производства по новой инновационной технологии. В течение 2011 года предполагается завершение строительства комплекса по выпуску КФК и формалина мощностью 130
тыс.тонн в год (Установки «А» и «В» мощностью 30 и 50 тыс.тонн/год запущены в 2009 и 2010 г.
соответственно, а установка «С» мощностью 50 тыс.тонн/год в стадии реализации в 2011 г.) Общие инвестиции составляют 514 млн. руб., из них 80 млн. руб. на завершающей стадии в 2011 г.
Осуществление данного проекта обеспечит полную технологическую цепочку и увеличение выпуска синтетических смол.
Проведенная работа создает основу для 2-го этапа – создания полноценного индустриального
химического кластера аналогичного европейским (таких, как Марль или Леверкузен в Германии).
Реализация крупных инвестиционных проектов и на последующей стадии создание новой производственной площадки для строительства инфраструктурных объектов (на базе сервисной компании с государственным участием) обеспечат формирование химического парка как индустриального комплекса, состоящего из химических производственных, торговых и сервисных, инфраструктурных объектов (коммуникаций, складских, вспомогательных помещений). Будет обеспечена реализация основной идеи химического парка - развитие локального бизнеса за счет привлечения внешних инвестиций и технологий участников парка, создания благоприятных условий для
развития химического производства в едином инфраструктурном комплексе. Это обеспечивает
технологические, организационные, финансовые и, в конечном счете, конкурентные преимущества для участников химического парка, а именно:
- значительная экономия инвестиционных затрат (до 50%) на создание инфраструктуры;
- значительное ускорение старта бизнеса (от 2-3-х лет до 3-4 месяцев), что обеспечивает сокращение срока окупаемости проекта;
- создание совместных с партнерами циклов переработки и экономия за счет централизации
производства и сокращения материальных потоков;
- повышение конкурентоспособности участников кластера за счет внедрения новых технологий
и экономии энергии;
- снижение затрат и повышение качества наукоемких услуг за счет унификации подходов в качестве, логистике, инжиниринге, информационных технологиях и сервисе.
2 этап формирования кластера – исходя из перечня признаков кластера, для развития химического парка в Нижнем Тагиле и его трансформации в полноценный кластер необходимо
включение:
- научно-образовательного блока;
- инновационной инфраструктуры (инновационные центры, исследовательские лаборатории,
консалтинговые агентства и др.);
233
торгово-финансового блока (маркетинговые, сбытовые, лизинговые компании, финансовые
структуры);
- транспортно-логистического блока (склады, транспортные компании);
- блока инженерной инфраструктуры, обеспечивающего нормальное энерго-, газо-, водо-, теплоснабжение, канализацию, телекоммуникацию и связь для бесперебойной работы предприятий и организаций кластера, включая сервисные, ремонтные организации, строительные
предприятия;
- предприятий-поставщиков.
Таким образом, в парке будут сконцентрированы значительные производственные мощности,
образующие технологические и продуктовые цепочки; сервисные, логистические центры, объекты инновационной инфраструктуры. Дальнейшее развитие кластера будет осуществляется встраиванием в общую стратегию отдельных проектов и программ потенциальных участников кластера.
-
Финансирование
Основными источниками финансирования являются средства инвесторов и кредитные ресурсы, направляемые, главным образом, на финансирование инвестиционных проектов.
1. Проект создания газохимического комплекса. Согласованы условия, подписан EPC контракт (базовый контракт на услуги инжиниринга, поставку оборудования и строительства «под
ключ» заводского комплекса по производству метанола) между компаниями ЗАО «УралМетанолГрупп» и чешской внешнеторговой компанией «АЛТА». При активном содействии компании
АЛТА согласован и подписан кредитный договор на сумму 196,5 млн. евро (7,5 млрд. рублей) с
Чешским Экспортным Банком на финансирование 85% EPC контракта под гарантию государственного экспортного страхового агентства Чешской Республики (ЭГАП). Получение денежных
средств в рамках проектного финансирования от ЧЭБ планируется начиная с четвертого квартала
2010 года в соответствии с графиком реализации EPC контракта. Кроме того, проект создания газохимического комплекса включен в перечень проектов, планируемым к финансированию ВЭБ
совместно с Китайским банком развития в рамках трехстороннего соглашения между Правительством Свердловской области, Внешэкономбанком и Китайским банком развития.
2. Проект создания производства литейных смол нового поколения. Ведется работа с рядом
банков по привлечению кредитных ресурсов на реализацию по модели проектного финансирования: Сбербанк, ВТБ, СКБ-банк, КМБ-банк.
Значительную роль в становлении химического кластера призвано сыграть софинансирование
инфраструктурных расходов (включая расходы по модернизации очистных сооружений) за счет
средств федерального бюджета. Принимая во внимание условия финансирования объектов капитального строительства из федерального бюджета (средства могут быть направлены только на
объекты, находящиеся в государственной собственности РФ или в собственности юридических
лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, при условии возникновения права РФ на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов этих юридических лиц), руководством ОАО
«Уралхимпласт» совместно с Администрацией г. Нижний Тагил реализуется схема организации
финансирования мероприятий по модернизации очистных сооружений в целях создания химического кластера на базе ОАО «Уралхимпласт» в рамках частно-государственного партнерства путем создания отдельного юридического лица (открытого акционерного общества), в качестве
вклада в уставной капитал которого будет внесены финансовые средства федерального бюджета и
имущество ОАО «Уралхимпласт».
Региональный бюджет. Постановлением Правительства Свердловской области от 17.08.2010
г. №1208-ПП утвержден Комплексный инвестиционный план развития г.Нижний Тагил, в рамках
которого на реализацию мероприятий по созданию химического кластера предусмотрено направить 28,8 млн. рублей.
234
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
На начальном этапе создания кластера осуществляется участие региональных органов государственной власти в создании и обеспечении деятельности кластера по следующим направлениям.
1. Содействие в привлечении инвесторов на территорию химпарка.
2. Содействие в реализации софинансирования инфраструктурных расходов (включая расходы по модернизации очистных сооружений) за счет средств федерального бюджета.
3. Софинансирование инфраструктурных проектов за счет областного бюджета в соответствии с Комплексным инвестиционным планом развития г. Нижний Тагила, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 17.08.2010 г. №1208-ПП .
4. Формирование благоприятных условий развития кластера, включающих:
 повышение эффективности системы профессионального образования, содействие развитию
сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями;
 осуществление целевых инвестиций в развитие инновационной инфраструктуры;
 предоставление налоговых льгот, в соответствии с действующим законодательством;
 снижение административных барьеров;
 предоставление информационной поддержки в продвижении развитии кластера.
На последующих этапах будет прослеживаться уменьшение прямой инвестиционной поддержки проектов кластера со стороны государства.




Эффективность
Реализация основных инвестиционных проектов даст следующие результаты
увеличение ВРП и экспортного потенциала Свердловской области;
увеличение годового оборота на 8,5 млрд. руб.;
увеличение налоговых поступлений на 944 млн. руб. в год;
создание 294 дополнительных рабочих мест.
Другие эффекты от создания кластера:
 увеличение объема производства и оборота бизнеса путем привлечения в регион
внешних частных инвесторов;
 улучшение инвестиционного имиджа Свердловской области;
 развитие малого и среднего бизнеса путем концентрации поставщиков, сервисных и
вспомогательных производств;
 увеличение объема производства высокотехнологичной продукции и рост ее экспорта;
 создание дополнительных рабочих мест и расширение налоговой базы;
 диверсификация экономики Нижнего Тагила как моногорода и Свердловской области
в целом.
Ограничения для развития кластера
Одной из важных проблем, которой необходимо уделить должное внимание правительству
Свердловской области и компаниям-участникам кластера, является риск нехватки специалистов
для высокотехнологичных химических производств. В условиях развития химической промышленности и формирования инновационной ее составляющей с большой долей вероятности можно
прогнозировать острый дефицит квалифицированного персонала, что требует создания платформы подготовки специалистов на базе образовательных структур Свердловской области, в т. ч.
формируемых непосредственно в составе химического кластера.
235
1.5. Кластер железнодорожного машиностроения
Кластер железнодорожного машиностроения формируется на базе совместного российскогерманского предприятия «Уральские локомотивы». Предприятие серийно выпускает грузовые
электровозы постоянного тока с коллекторным тяговым приводом 2ЭС6 и ведет работу по созданию грузового магистрального электровоза с асинхронным тяговым приводом 2ЭС10 повышенной
мощности и силы тяги. Производственная программа предусматривает выпуск 240 локомотивов
2ЭС6 в 2010-2012 годах и сборку 221 локомотива 2ЭС10 в течение 2011-2016 годов. Основной потребитель продукции – ОАО «РЖД».
Цель создания кластера – организация производства современного подвижного состава для
железнодорожного транспорта. Конкурентоспособность обеспечивается участием в разработке и
реализации кластерных проектов большого количества научных, проектных организаций и высокотехнологичных промышленных предприятий.
Структура кластера
Ядро кластера, на базе которого формируется кластер - совместное российско-германское
предприятие ООО «Уральские локомотивы» (совместное предприятие ЗАО «Группа Синара» и
Siemens AG).
Предприятия – партнеры: поставщики комплектующих (65 предприятий России) из них 20 из Уральского региона (ОАО «НПК «Уралвагонзавод», ФГУП «НПО «Автоматика», ОАО «Завод
№9», ОАО «Уральский завод РТИ», ОАО «Карпинский электромашиностроительный завод», ОАО
«Вента», НПО «САУТ», Каменс-Уральский металлургический завод» и другие). В поставках комплектующих участвуют также 12 предприятий малого бизнеса: ИП Безруков, Бессонов, Миллер,
Черных, Черкасова и др.).
Фактически сформировавшаяся структура кластера представлена на рисунке.
Структура кластера железнодорожного машиностроения
Кластер формируется, его структура дополняется новыми элементами: в Верхней Пышме
предполагается размещение совместного предприятия - инжинирингового центра, которое будет
236
отвечать за разработку электропоездов типа «Ласточка» (Desiro-RUS); подписано соответствующее соглашение между ОАО «РЖД» и концерном «Сименс АГ»; подписаны соглашения «Сименс
АГ» с Уральским государственным университетом путей сообщения о совместных исследованиях
систем энергосбережения и автоматики для железных дорог и о подготовке кадров для инжинирингового центра.
Инновационность продукции кластера
1. Электровоз 2ЭС6. При его создании были разработаны и внедрены новые технические решения, которые ранее не применялись в отечественном машиностроении. За счет этого улучшены
технические характеристики локомотива, снижены эксплуатационные расходы, повышена надежность и безопасность электровозов:
 снижен расход электроэнергии (по сравнению с электровозом ВЛ11) на 10-15%;
 снижена трудоемкость ремонта на 15%;
 улучшены условия работы локомотивных бригад;
 увеличен межремонтный пробег на 50%;
 увеличена среднесуточная производительность за счет повышения весовой нормы на 25-45%;
 повышены показатели технической скорости, что увеличивает пропускную способность без
вложений в инфраструктуру.
Конструкция электровоза 2ЭС6 содержит 80% инновационных решений:
 моторно-осевые подшипники качения;
 буксовые подшипники-картуши с увеличенным пробегом;
 пружины «Флексикоил»;
 микропроцессорная система управления;
 система бортовой диагностики с контролем и записью более 700 параметров;
 винтовой компрессор с повышенной производительностью;
 статический преобразователь собственных нужд.
2. Грузовые магистральные электровозы с асинхронным тяговым приводом 2ЭС10 повышенной мощности и силы тяги (проект). Основные отличия электровоза серии 2ЭС10:
 интегрированный асинхронный тяговый привод обеспечивает увеличение межремонтных
пробегов, повышение мощности электровоза и силы тяги;
 модульная кабина нового образца с улучшенными эргономическими и гигиеническими параметрами;
 усовершенствованная система бортовой диагностики с передачей данных по выделенному
радиоканалу на сервера ремонтных предприятий ОАО «РЖД» и возможностью полного исключения работы с бумажными носителями информации;
 система автоматического ведения поезда по заданному параметру перегонного времени хода
с постоянным отслеживанием координат локомотива в пространстве с помощью систем
GPS\ГЛОНАСС;
 модульность оборудования и компонентов (монтаж можно производить вне электровоза);
 компоновка оборудования в кузове выполнена с центральным проходом.
3. Перспективными планами на площадке предприятия предусмотрено создание высокотехнологичных производств:
 грузовых, грузопассажирских и пассажирских локомотивов постоянного и переменного тока;
 магистральных тепловозов;
 электропоездов типа «Ласточка» (Desiro-RUS);
 высокоскоростных электропоездов «Сапсан»;
 вагонов для метрополитена;
 скоростных трамваев.
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
1. Содействие в подготовке кадров для новых высокопроизводительных рабочих мест.
237
2. Оказание поддержки в реализации различных форм сотрудничества производственных
предприятий с научными, образовательными и инфраструктурными организациями Свердловской
области.







Эффективность
загрузка в рамках системы межотраслевой кооперации 65 предприятий (в том числе 20 – в
Свердловской области) с числом занятых более 100 тыс. человек;1
рост ВРП Свердловской области и других регионов базирования на 8 млрд. рублей в год;
технологическое обновление локомотивного парка и обеспечение его локомотивами нового
поколения, не уступающими мировым аналогам;
укрепление транспортной безопасности;
повышение надежности за счет применения микропроцессорных систем управления;
оптимизация ж/д тарифов за счет уменьшения эксплуатационных расходов;
создание новых высокопроизводительных рабочих мест.
2. ЛАТЕНТНЫЕ КЛАСТЕРЫ
2.1. Кластер нефтегазового оборудования
Несмотря на относительную стабильность спроса на продукцию топливно-энергетического
комплекса, российскую нефтегазовую промышленность в настоящее время нельзя считать основой развития страны: серьезной проблемой является потребность отрасли в применении высоких
технологий, без которых невозможно не только нарастить объемы производства продукции для
рынков разного уровня, но и освоить качественно новые способы добычи и переработки сырья.
В связи с этим возникает потребность в широком ассортименте нового, высококачественного
и инновационного нефтегазового оборудования, необходимость использования которого в промышленности можно объяснить рядом причин: высокой степенью износа машин и аппаратов,
применяющихся в настоящее время; строительством новых трубопроводов и увеличением объемов бурения; внедрением новых технологий бурения, хранения, транспорта и переработки углеводородов (в частности, в связи с выходом на шельф).
Таким образом, научно-технический прогресс в топливно-энергетическом комплексе невозможен без развития отечественного производства нефтегазового оборудования, которое должно
характеризоваться высокотехнологичностью и адекватностью современным требованиям со стороны промышленного сектора. В то же время, зачастую российские предприятия не способны
противостоять высокотехнологичным зарубежным конкурентам, а небольшие машиностроительные производства не имеют средств на создание мощных маркетинговых служб по продвижению
своей продукции как на внутренний, так и на внешний рынки, не могут провести модернизацию и
реконструкцию основных фондов, предложить новейшие разработки и внедрить в производство
образцы новой техники: важное значение приобретает возможность кооперации производителей
нефтегазового оборудования. В Свердловской области, одной из отраслей специализации которой
является производство бурового и нефтегазового оборудования, объединение крупных машиностроительных предприятий приобретает особую актуальность.
Структура кластера
1
По данным ЗАО «Группа Синара»
238
Инновационный машиностроительный кластер нефтегазового оборудования формируется на
базе ОАО «Уралмашзавод». В 2010 году возобновилось производство буровых установок. Их основные узлы изготавливаются непосредственно на предприятиях ОАО «Объединенные машиностроительные заводы», но отдельные машинокомплекты (кабина бурильщика, котельная, парогенератор, гидравлические агрегаты) поставляются по кооперации предприятиями Свердловской
области (ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», ОАО «Уралэнергоцветмет» и др.). Заказы на
узлы, входящие в состав буровой установки, будут размещаться в первую очередь на предприятиях Группы ОМЗ. Помимо "Уралмаша" это Ижорские заводы, "Химмаш", "Криогенмаш" и другие.
ФГУП «Уральский электромеханический завод» совместно со специалистами ЗАО «УРБО» ведут
подготовку производства современной кабины бурильщика и системы управления буровой установки. ФГУП «Комбинат «Электрохим прибор» освоил производство машинокомплектов для буровых установок производства ЗАО «УРБО».
Ядро кластера: ОАО «Уралмашзавод», ООО «Буланашский машзавод», ЗАО «УРБО».
Поставщики и партнеры:
 Металлоконструкции ОАО «Энергоцветмет»;
 ОАО «Объединенные машиностроительные заводы;
 ФГУП «Комбинат «Электрохим прибор» (укрытия буровой установки, машинокомплекты для
буровых установок);
 ФГУП «Уральский электромеханический завод»;
 ОАО «ЗБМО», ООО «БМЗ» (насосы УНБТ);
 ФГУП «Уральский электромеханический завод» (кабины бурильщика).
 ЗАО «УРБО» (насосы УНБТ, циркуляционные системы);
 ПГ «Генерация»;
 ОАО «Уральский компрессорный завод»;
 ОАО «НПК «Уралвагонзавод»;
 ОАО «УралНИТИ»;
 ФГУП «Серовский механический завод»;
 ОАО «Уралхиммаш»;
 прочие.
Число участников кластера – 50 производственных предприятий.
Продукция: буровые установки.
 МК «Уралмаш» - 10-11 буровых установок в 2010 г. Планируется получить заказы на производство 60-70 буровых установок с периодом производства до 2012-2013 гг. (60% российского рынка бурового оборудования и поставки за рубеж - Сирия, Казахстан, Пакистан, Венесуэла)
 «Уралвагонзавод» - планирует производить 30 буровых установок к 2014 г.
 ОАО «Буланашский маш.завод» поставляет нефтяникам России и СНГ трехплунжерные электронасосные агрегаты АНТ-90, АНТ-150, АНТ-370 (OMEGA-500) по технологии Wheatley
GASO (США), модульные и блочные кустовые насосные станции (МКНС, БКНС) на их базе,
буровые насосы НБТ-950, НБ-600, пульповые диафрагменные насосы НПД-125, силовые гидравлические модули УНБП на шасси, а также проводит пусконаладочные работы поставляемого оборудования, обучает эксплуатационный персонал и обеспечивает сервисное обслуживание. ООО «Буланашский машзавод» в соответствии с инвестпроектом планирует производить 10 буровых комплексов к 2014 г., которые имеют гарантируемый рынок сбыта и ориентированы на Федеральную программу по освоению месторождений регионов ВСТО (рынок
сбыта -Россия и СНГ)
Общая инфраструктура: рабочая группа по разработке программы развития производства
буровых установок на предприятиях Свердловской области.
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
239
Планируется создание сервисных службы для гарантийного и послегарантийного обслуживания буровых установок.
Инновационная инфраструктура















Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Освоение производства подъемных установок для бурения и капитального ремонта нефтегазовых скважин на ОАО НПК «Уралвагонзавод» - 250 млн. руб. (2010 г.) – частные инвестиции.
Строительство промышленной площадки для производства буровых установок новейшего типа на базе ОАО «Буланашский машиностроительный завод» и модернизация производства.
Объем инвестиций - 2550 млн. рублей (обеспеченность собственными средствами 450 млн.
рублей, предполагаемый объем инвестиций, 2100 млн. рублей (возможно южнокорейских):
Наименование предполагаемой к выпуску продукции - производство насосов для перекачки
жидкостей и подъемников жидкостей; производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства. Предполагаемый объем производства – 10 буровых
установок разного типа в год к 2014 г. Срок окупаемости проекта не менее 5 лет. Проект даст
дополнительно 800 рабочих мест.
Проект создания сборочного производства буровых установок (г.«Уралвагонзавод»). Срок реализации проекта 2010-2014 годы. Объем производства 30 единиц оборудования в год к 2014
г. Объем инвестиций – 250 млн. рублей за счет собственных средств, срок окупаемости – 4
года 7 месяцев.
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и др.) между
участниками кластера;
институционализация кластерной инициативы (оказание поддержки в разработке концепции и
программы развития кластера, формирования центра кластерного развития);
совершенствование внутриобластной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кооперации;
участие в реализации мер по поддержке моногородов;
содействие в установлении долговременных партнерских отношений с потребителями продукции;
установление налоговых льгот, выдача льготных кредитов, которые мог бы предоставить банк
с государственным участием в рамках мероприятий по поддержке моногородов;
содействие в создании условий для получения преимущества российским производителям при
закупках бурового оборудования;
содействие в инициировании на уровне федерации установления пошлины на импортное оборудование для нефтегазового комплекса в объеме не менее 40% от стоимости продукции.
Эффективность создания нефтегазового кластера
увеличение доли оборудования для нефтегазодобычи на российском и зарубежном рынке (доведение доли на рынке нефтегазового оборудования по некоторым позициям до 60%);
привлечение, включая собственные, около 2,8 млрд. руб. в качестве инвестиций;1
рост налоговых поступлений;
создание новых рабочих мест (800 по проекту ОАО «Буланашский машиностроительный завод»).
1
По данным предприятий
240
Администрации муниципалитета и региона
Органы власти
и общественные организации
Инжиниринговые, консалтинговые и лизинговые организации
Отраслевые союзы, союзы
малого и среднего бизнеса
Единый центр координации работ по созданию (функционированию) кластера
Общественные фонды
Предприятия-лидеры
Ядро: ОАО «Уралмашзавод»,
ООО «Буланашский машзавод», ЗАО «УРБО»
ОАО «Технико-внедренческий центр
металлургии и тяжелого машиностроения».
Посреднические струкТехнологическая
туры
кооперация
Банки, лизинговые компании и другие кредитные организации
Поставщики и партнеры:
Металлоконструкции ОАО «Энергоцветмет»;
- ОАО «Объединенные машиностроительные заводы;
- ФГУП «Комбинат «Электрохим
прибор» (укрытия буровой установки);
- ФГУП «Уральский электромеханический завод»;
- ОАО «ЗБМО», ООО «БМЗ» (насосы УНБТ);
- ФГУП «Уральский электромеханический завод» (кабина бурильщика);
- ЗАО «УРБО» (насосы УНБТ, циркуляционные системы);
- ПГ «Генерация»;
- ОАО «Уральский компрессорный
завод»;
- ОАО «НПК «Уралвагонзавод»;
- ОАО «УралНИТИ»;
- ФГУП «Серовский механический
завод»;
- ОАО «Уралхиммаш»;
- Прочие.
Инновационная инфраструктура
241
Корневой бизнес
Структура кластера нефтегазового
оборудования
Предприятия транспорта и энергетики,
связи и т.д.
ПОТРЕБИТЕЛИ
Центры производственной кооперации
2.2. Кластер производителей электротехнического и энергетического оборудования
2.2.1. Кластер по производству энергетического оборудования (вариант Министерства
промышленности и науки Свердловской области)
Характеристика проблемы
Перспективы развития энергомашиностроения и электротехнической промышленности России
определяются целями, установленными Энергетической стратегией России на период до 2030 года,
утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 г. №1715-р. Реализация стратегических направлений развития электроэнергетики предполагает ее эффективное взаимодействие с предприятиями энергетического машиностроения, электротехнической промышленности и других отраслей машиностроения и промышленности в целом. Значимость энергомашиностроения и электротехнической промышленности в последние годы существенно возросла, что связано с необходимостью
скорейшего решения многих проблем развития отечественной электроэнергетики, включая, прежде
всего, замену физически изношенного и технически устаревшего энергетического оборудования, выработавшего свой расчетный ресурс, а также создание новой прогрессивной техники на основе современных высокоэффективных технологий производства и транспортировки электроэнергии. Стратегическая важность энергомашиностроения предопределяет задачу наращивания инновационной
составляющей. Развитие отраслей ТЭК, в соответствие с задачами Энергетической стратегии России
на период до 2030 года, вызывает необходимость совершенствования действующих и создания новых
конкурентоспособных машин, оборудования, технологий и материалов, соответствующих требованиям каждого звена всех технологических цепочек, как для производства традиционной продукции
ТЭК, так и для освоения новых ее видов. Прогнозируемый инвестиционный рост в ТЭК открывает
широкие перспективы для развития производства электротехнического и энергетического оборудования.
Начатая реформа российской электроэнергетики и рост инвестиционной привлекательности российских электрогенерирующих компаний обеспечат в ближайшее десятилетие устойчивый платежеспособный спрос на энергетическое оборудование. Согласно прогнозным расчетам спрос на энергетическое оборудование к 2015 г. вырастет до 212 млрд. руб. (с 30 млрд.руб. в 2008 г.). В общей сложности объем инвестиций в электроэнергетику в данный период составит порядка 3,1 трлн. рублей.
Спрос энергетиков в электротехнической продукции только по высоковольтному оборудованию
должен превысить 20 млрд. руб. в среднегодовом исчислении. А это десятки видов оборудования –
автотрансформаторы, силовые трансформаторы, трансформаторы тока, кабели, опоры линий электропередач, на производстве многих из которых специализируются предприятия Свердловской области. Энергетическое машиностроение, также как и электротехническая промышленность являются
важнейшими подотраслями машиностроения Свердловской области, занимая 7,2 и 10,3%, соответственно, в отраслевой структуре комплекса.1
Стратегия развития машиностроительного и оборонно-промышленного комплекса Свердловской области на период до 2020 года (проект). Министерство промышленности и науки Свердловской области. 2010.
1
242
Подъемно-транспортное
машиностроение;
1,20%
Строительно-дорожное и
Станкостроительная и
Тракторное и
коммунальное
инструментальная
сельскохозяйственное
машиностроение;
промышленность;
машиностроение;
1,90%
1,10%
1,40%
Автомобильная
промышленность;
2,10%
Ремонт машин и
оборудования;
6,10% Энергетическое
Железнодорожное
машиностроение;
21,10%
Химическое и нефтяное
машиностроение;
12,30%
Горношахтное и
горнорудное
машиностроение;
2,10%
Металлургическое
машиностроение;
9,70%
Машиностроение для
легкой и пищевой
промышленности;
0,40%
Промышленность
металлических
конструкций и изделий;
3,90%
Производство продукции
медицинского
назначения (в т.ч.
медицинское
приборостроение);
1,80%
машиностроение;
7,20%
Электротехническая
промышленность;
10,30%
Электронная
промышленность и
приборостроение;
3,80%
Атомное и специальное
машиностроение;
7,90%
Ракетостроение и
авиакосмическая
промышленность;
5,70%
Отраслевая структура машиностроительного комплекса Свердловской области (по
объему отгруженной продукции собственного производства)
Предпосылки создания кластера
1. Высокая степень концентрации производства на территории Свердловской области. В составе машиностроительного комплекса Свердловской области представлено более 30 предприятий
энергомашиностроения и электротехнической промышленности. Крупнейшие из них ЗАО «Уральский турбинный завод», ОАО «Теплоэнергосервис – ЭК», ООО «Уральский дизель – моторный завод», ЗАО «Баранчинский электромеханический завод», ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) – Уралэлектротяжмаш», ООО «РосЭнергоТранс», ЗАО «Арева. Передача и Распределение», ОАО «Карпинский электромеханический завод», ЗАО «Уралэлектромаш», ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока», ЗАО «Уралтермосвар», ОАО «Нижнетуринский электроаппаратный завод».
Кроме того, на ряде машиностроительных предприятий оборонно-промышленного комплекса
Свердловской области в период 1990-х – 2000-х гг. в рамках реализации программ конверсии и диверсификации производства освоен выпуск достаточно широкой номенклатуры энергетического оборудования и электротехнических изделий. А в последнее десятилетие в сфере энергомашиностроения
и электротехнической промышленности были созданы ряд малых и средних инновационных предприятий, активно развивающих инжиниринговое направление, которые сегодня довольно успешно
работают на рынке. Эти организации в большинстве своем сосредоточены в г. Екатеринбурге.
2. Свердловская область обладает высоким производственным и инновационным потенциалом в
сфере производства энергооборудования и электротехники: предприятия, расположенные на ее территории, специализируются на производстве широкой номенклатуры энергетической и электротехнической продукции, что позволяет обеспечивать комплексные поставки оборудования для оснащения объектов электроэнергетики; у большинства электротехнических предприятий сформированы
планы по освоению новых видов продукции, внедрению современных технологических процессов.
3. Сложившийся устойчивый рынок сбыта продукции и потенциал его роста. Предприятия
Свердловской области в настоящее время производят до 4,7% электротехнического и энергетического оборудования в общероссийском масштабе. За счет формирования кластера к 2020 году доля
243
предприятий Свердловской области на внутреннем рынке Российской Федерации в данном отраслевом сегменте увеличится до 6,3-7,0%.
4 Научный потенциал Свердловской области.
5. Сложившаяся система подготовки кадров.
Цель создания кластера
Цель — объединение производителей в создаваемый кластер для координации планов предприятий по освоению новых видов продукции, в т.ч. импортозамещающей, развитию совместной инновационной инфраструктуры, организации совместной деятельности в производственной и непроизводственной деятельности.
Задачи:
 выработка политики по освоению совместными усилиями наукоемкого мпортозамещающего
электротехнического и энергетического оборудования, востребованного заказчиком;
 координация действий и ресурсов для освоения перспективных сегментов продуктового рынка;
 расширение кооперационного взаимодействия участников кластера.
Характеристика кластера
Стадия формирования кластера - потенциальный кластер, поскольку предприятия функционируют независимо друг от друга, уровень развития кооперации между участниками недостаточный, у
предприятий не согласованы стратегии развития, по отдельным продуктовым направлениям организации конкурируют между собой.
Инициатором создания кластера может выступить Правительство Свердловской области после
согласования принципиальных позиций с базовыми участниками кластера. Интерес выступить в качестве инициатора создания кластера проявляет ООО «ВИЗ-Сталь», вместе с тем, принимая во внимание сложившиеся внутриотраслевые взаимоотношения участников, данная инициатива в полном
объеме не может быть реализована.
Образуемый кластер по своему типу является территориально-промышленным, его резиденты
находятся на одной территории – в Свердловской области. При полном своем развитии кластер будет
объединять производителей энергетического и электротехнического оборудования, поставщиков
комплектующих, инжиниринговые и консалтинговые фирмы, научно-исследовательские центры и
вузы, кредитные организации и банки, инфраструктурный блок, органы власти Свердловской области, профессиональные и общественные организации.
Структура кластера
В качестве ядра кластера могут выступить следующие предприятия: ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) –Уралэлектротяжмаш», ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока», Группа «СвердловЭлектро», ЗАО «Уральский турбинный завод».
Перечень потенциальных участников кластера
Предприятия и организации
Роль в кластере
ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) – Уралэлектротя- Базовое предприятие
жмаш»
ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока»
Базовое предприятие
Группа «СвердловЭлектро»
Базовое предприятие
ЗАО «Уральский турбинный завод
Базовое предприятие
Группа компаний «Теплоэнергосервис»
Сервисные организации
ОАО Карпинский электромашиностроительный за- Производитель, комплектатор
вод
уровня
244
2
ООО Нижнетуринский электроаппаратный завод Производитель, комплектатор
«Электрика»
уровня
ЗАО Баранчинский электромеханический завод
Производитель, комплектатор
уровня
Камышловский электротехнический завод - филиал Производитель
ОАО «ЭЛТЕЗА
ЗАО «Альстом Грид»
Производитель, комплектатор
уровня
ЗАО «Уралкабель»
Комплектатор 2 уровня
ООО «Ревдинский завод
Производитель
2
2
2
светотехнических изделий»
ЗАО «Уралэлектромаш
Производитель,
уровня
Производитель
ЗАО «РЭЛТЕК»
ЗАО «НПО «Уралчерметавтоматика»
комплектатор
2
Производитель, комплектатор 2 уровня
Комплектатор 2 уровня
ОАО «Бобровский изоляционный
завод»
ОАО «Камышловский завод
«Урализолятор»
Комплектатор 2 уровня
ОАО «УралМорганКарбон»
ОАО «Завод «Промавтоматика»
ОАО «Промсвязь»
ООО «АББ Электроинжиниринг»
ООО «Режевское предприятие «Элтиз»
ЗАО «ИскраУрал»
Комплектатор 2 уровня
Комплектатор 2 уровня
Производитель
Производитель, комплектатор 2 уровня
Производитель, комплектатор 2 уровня
Производитель
Производитель, комплектатор 2 уровня
ФГУП «Уральский
электромеханический завод»
ФГУП «Верхнетуринский
машиностроительный завод»
ФГУП «Комбинат
«Электрохимприбор»
Производитель
Производитель, комплектатор 2 уровня
ФГУП «НПО автоматики»
Производитель, комплектатор 2 уровня
Производитель, комплектатор 2 уровня
ООО «Уральский завод
трансформаторных технологий»
ООО «Уральский дизель-моторный
завод»
Промышленная группа «Генерация»
ЗАО «Режевской кабельный завод»
ОАО «Уральский научноисследовательский институт»
ОАО «Концерн «Уралэлектроремонт»
ООО «Промэнерго»
ООО «Уралэнерго»
ЗАО «ППЭА «Сивар»
Производитель
Производитель
Комплектатор 2 уровня
Производитель, комплектатор 2 уровня
Производитель, комплектатор 2 уровня
Производитель, малый бизнес
Производитель, малый бизнес
Производитель, комплектатор 2 уровня
малый бизнес
Производитель
ООО «Завод сварочного оборудования
«Искра»
ЗАО «Уралтермосвар»
ОАО «Уральское производственное
Производитель
Производитель, комплектатор 2 уровня
245
предприятие «Вектор»
ОАО «Уральское проектноконструкторское бюро «Деталь»
ОАО «ПО «Уральский оптикомеханический завод»
ООО «Завод энергетического
машиностроения «Энергомаш»
Производитель, комплектатор 2 уровня
Производитель, комплектатор 2 уровня
Производитель, комплектатор 2 уровня,
малый бизнес
Производитель, комплектатор 2 уровня,
малый бизнес
Производитель
ОАО «Российская электротехническая
компания»
ОАО «Уральский завод
металлоконструкций»
ОАО «Энергозапчасть»
ООО «ВИЗ Сталь»
УрФУ
Средства массовой информации
Институт энергосбережения
Транспортные организации
Финансово-кредитные учреждения
Производитель
Комплектатор 2 уровня
Подготовка кадров
Информационная поддержка
Научно-методическое сопровождение
Логистические услуги
Финансововое обеспечение
Инвестиционные намерения предприятий – участников кластера
Электротехническими и энергетическими предприятиями Свердловской области сформированы
перспективные планы по освоению новых видов продукции и внедрению новых технологических
процессов на среднесрочный и долгосрочный период. Так, ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока» планирует к освоению силовые масляные трансформаторы герметичного исполнения мощностью 25-1000 кВА, расширяет линейку выпускаемых трансформаторов тока. ЗАО «Альстом Грид»
ведет работы над освоением производства распределительных устройств на 35 кВ, комплектных подстанций 35/6 кВ. ОАО «Карпинский электромашиностроительный завод» за счет внедрения новых
технологий планирует освоить производство модернизированных электродвигателей для экскаваторов производства ОАО «Уралмашзавод», электрооборудования для нового типа отечественного электровоза 2ЭС10. ЗАО «Уралэлектромаш» планирует к освоению в производстве электромеханических
преобразователей новой конструкции с улучшенными характеристиками. ООО «Росэнерготранс»
осуществляет работы по освоению производства силовых подстанций.
Объем инвестиций предприятий кластера в развитие производства к 2015 году может составить
не менее чем 9 млрд. руб.






Экономический эффект от организации кластера
Ожидаемые результаты создания и развития кластера:
импортозамещение продукции для электроэнергетики;
производственные возможности кластера позволят удовлетворить до 16% общей потребности
электроэнергетики России в оборудовании от линий электропередач до силовых подстанций;
создание не менее 1 800 рабочих мест в Свердловской области;
увеличение производства продукции предприятиями кластера к 2020 году не менее чем до 56
млрд. руб.;
объем инвестиции предприятий кластера в развитие производства к 2020 году в объеме не менее
9 млрд. руб.;
увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней к 2020 году не менее чем на 21%.
Ограничения для успешного формирования и развития кластера
246
1. Базовые участники кластера между собой являются прямыми конкурентами и не могут принять решение опубликовать долгосрочные стратегии развития бизнеса, собственники бизнеса не готовы к партнерским отношениям.
2. Отсутствие нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы формирования и развития
кластера, взаимодействия его участников.
3. Отсутствие механизмов государственной поддержки процессу формирования и развития кластера.
4. Отсутствие инициатора (лидера) кластерного развития.
Меры государственной поддержки
С учетом степени зрелости кластера (потенциальный кластер), на данном этапе основным инструментом поддержки является инициирование Министерством промышленности и науки Свердловской области, совместно с заинтересованными предприятиями и организациями, рассмотрения
вопроса о формировании на территории области кластера производителей энергетического и электротехнического оборудования; формализация кластерной инициативы и ее информационная поддержка.
Также необходимо обоснование состава участников кластера на базе кооперационных цепочек
создания добавленной стоимости и рассмотрение вариантов кластерного развития, содействие в
установлении кооперации (производственной, информационной и др.) между участниками кластера,
институционализация кластерной инициативы (оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формирования центра кластерного развития).
2.2.2. Кластер по производству электротехнического оборудования
Материалы, представленные Министерством промышленности и науки Свердловской области,
свидетельствуют об отсутствии в настоящее время всех необходимых экономических, ресурсных,
организационных предпосылок для формирования полноценного кластера по производству энергетического и электротехнического оборудования. Выделенный сектор производства энергетического и
электротехнического оборудования обладает только единственным признаком кластера – концентрация на конкретной территории предприятий одной отрасли. Как было отмечено выше, в варианте
Министерства, «стадия формирования кластера - потенциальный кластер, поскольку предприятия
функционируют независимо друг от друга, уровень развития кооперации между участниками недостаточный, у предприятий не согласованы стратегии развития, по отдельным продуктовым направлениям организации конкурируют между собой».
Следует отметить, что в представленном варианте отсутствуют данные о потенциальных
участниках кластера в сфере научно-производственной, конструкторской деятельности, подготовке
кадров, не показано возможное взаимодействие с субъектами инновационной инфраструктуры, которые имеются на территории Свердловской области. В связи с этим сложно оценить эффективность
создания кластера, не понятно, за счет чего обеспечивается синергетический эффект для самих
участников кластерного образования и эффект для социально-экономического развития территории.
В то же время анализ, выполненный Институтом экономики УрО РАН на основе данных, представленных ООО «ВИЗ-сталь», выявил следующее: в границах потенциального кластера энергетического и электротехнического оборудования в настоящее время формируется подкластер, который
объединяет на основе производственной кооперации предприятия, участвующие в создании конечного продукта – электрических подстанций. В дальнейшем этот подкластер войдет составной частью
в кластер энергетического и электротехнического оборудования.
247
Состав предприятий, входящих в кооперационную цепочку создания основных компонентов конечной продукции – электрических подстанций представлен на ниже представленных рисунках.1 Основные компоненты электроподстанций: 1) низковольтная аппаратура, 2) трансформаторы, 3) вспомогательное оборудование, 4) высоковольтная аппаратура, 5) диэлектрические материалы, окраска,
сборка.
1
По данным ООО «ВИЗ-Сталь»
248
Другие
регионы
Другие
регионы
Импорт
ОАО
"СЗТТ"
ЗАО
"Уралкабель"
НПП
"Гаммамет"
Ек-рг
НПП
"Гаммамет"
Ек-рг
ОАО
"Камышловский
завод
изоляторов"
ООО "Завод магнитопроводов
и трансформаторов"
ВИЗ
Ек-рг
ООО "Завод магнитопроводов
и трансформаторов"
ВИЗ
Ек-рг
Другие
регионы
Другие
регионы
ООО
"Эмальпровод"
Ек-рг
ООО
"Электра"
Ек-рг
ООО "Режев-ской
кабельный завод" Реж
ОАО "Южно-Уральский арматурноизоляторный завод"
Другие
регионы
ООО "Росэнергосистемы" филиал
ЗАО ПФ
"КТПУрал" филиал ЗАО
"ЭнТерра"
ОАО
"АльстомСЭМЗ"
ОАО
"УЭТМ"
ОАО
"СЗТТ"
ОАО
"УЗТТ"
Другие
регионы
Другие
регионы
Состав предприятий, входящих в кооперационную цепочку создания электрических подстанций (низковольтная аппаратура)
249
Короткозамыкатель
ОАО
"СЗТТ"
Шинный мост
Изоляторы
Блок защиты
вентилятора
Другие
регионы
Коммутация
(кабельная
продукция)
НПФ "Сенсорик"
Заземлители
Средства измерения, РЗА
Автоматический выключатель нагрузки
Другие
регионы
Трансформатор напряжения
АОЗТ "ИСКРА-Урал"
Другие
регионы
ОАО
Свердловский приборостроительный завод
Трансформатор тока
ОАО
Свердловский приборостроительный завод
Муфта концевая
Счетчик
электроэнергии
Низковольтная аппаратура
ОАО "КУЭМЗ" Кушва
Другие
регионы
ОАО
"УЭТМ"
ООО "Росэнерготранс"
з-д СВЭЛ
"Силовые
трансформаторы"
филиал
"Рос-энтранс"
Другие
регионы
Другие
регионы
Другие
регионы
Другие
регионы
Другие
регионы
АО "Нижнетуринский
электрозавод"
АО
"Электромехзавод"
Другие
регионы
ООО "Техпром" Кушва
Другие
регионы
Импорт
ОАО "СЗТТ"
Другие
регионы
ОАО "Уралэнергомаш"
ООО "Росэнерготранс"
ОАО "УЗТТ"
ОАО "СЗТТ"
Другие регионы
Другие регионы
Состав предприятий, входящих в кооперационную цепочку создания электрических подстанций (трансформаторы)
250
Блок защиты
трансформатора
Блок защиты
вентилятора
ОАО
"Уралэнергомаш"
Расширительный бак
ОАО
"Уралэнергомаш"
ОАО
"УЭТМ"
(планируется в
Сысерти,
филиале)
Маслоосушители
Другие
регионы
Вентиляторы
обдува
Другие
регионы
Радиаторы
охлаждения
Обмотка силовая Cu
ОАО
"УЗТТ"
ООО
"ВИЗСталь"
Обмотка силовая AL
ОАО
"СЗТТ"
Трансформаторное масло
Сталь электротехни-ческая
Трансформаторы
НПП "Гаммамет"
ОАО
"УЭТМ"
Другие регионы
Другие
регионы
ЗАО "Электра"
АО "Нижне-туринский
электрозавод"
Другие регионы
Другие
регионы
ОАО "КУЭМЗ" Кушва
ООО "УРАЛМОНТАЖ"
АО "Нижнетуринский электрозавод"
ОАО "КУЭМЗ" Кушва
ОАО
"УЭТМ"
ОАО
"УЗТТ"
Другие регионы
OОО "Уралтрансэнерго"
Другие регионы
АО "Уралкомэнерго"
Другие
регионы
Другие регионы
НПП "МОДУЛЬ"
ОАО "КУЭМЗ"
Кушва
Бобровский
изоляционный
завод
"БИЗ"
Лакокрасочный з-д
"Брозекс"
ООО "Карпинский
электромашиностроительный з-д"
ОАО Сысертский
"ЕЛЗ"
"Комбинат
ЭХП №45"
Лесной
Другие
регионы
ЗАО"УЗПС""НСММЗ" Березовск
ЗАО
"Диэлектик"
Ек-рг
АО "УЗНК"
"Уральский з-д
металлоизделий"
Другие
регионы
Картон электротехни-ческий
АО "Нижне-туринский
электрозавод"
ОАО"УЭТМ"
Бобровский
изоляционный
завод
"БИЗ"
Метизы
ОАО "УЗТТ"
ОАО "УЗТТ"
Эмаль трансформатор-ная
ЗАО "Линкот"
НПП "МОДУЛЬ" Екрг
Лак электротехни-ческий
ОАО
"УЭТМ"
ООО "Карпинский
электромашиностроительный з-д"
Элегазовый выключатель
Вводная
в/вольтная
ячейка
ОАО
"УЗТТ"
Масляный выключатель
ЗАО
"Элеком"
ЗАО "Энергостар" филиал, Москва
Диэлектрические материалы, окраска, сборка
Высоковольтная аппаратура
Разъединитель
ЗАО НПП
"Электротехнология"
Молниезащита
активная, пассивная
Конденсаторная
установка
Вспомогательное оборудование
Другие
регионы
ООО "Промтехкомплект"
ОАО "Умекон"
Ек-рг"
ОАО "НСММЗ"
Н-Серги
ООО "Уралэнергозапчасть"
ЗАО "МПТО"
Другие регионы
Другие регионы
Состав предприятий, входящих в кооперационную цепочку создания электрических подстанций (вспомогательное оборудование, высоковольтная аппаратура, диэлектрические материалы, окраска, сборка)
251
Наличие предпосылок для создания подкластера
1. Высокий уровень концентрации производства. В технологической цепочке создания основных компонентов электрических подстанций участвует более 50 предприятий Свердловской области.
2. Инновационный потенциал предприятий электротехнической проимышленности - у большинства электротехнических предприятий сформированы планы по освоению новых видов продукции, внедрению современных технологических процессов.
3. Значительный научно-технологический потенциал Свердловской области (научные, исследовательские, конструкторские, технологические, инжиниринговые, консалтинговые организации области, с которыми имеются либо могут быть заключены соглашения о сотрудничестве Институт
энергосбережения, Уральский федеральный университет, Институты УрО РАН, НПО «Автоматика»,
ООО «НПО Электропроект», ООО»Электростройсити» и др.)
4. Высокий образовательный и кадровый потенциал. На территории области имеются образовательные учреждения, которые готовят научные и инженерно-технические кадры для электротехнической отрасли и смежных производств.
5. Наличие инициативы - инициатором создания подкластера является ООО «ВИЗ-Сталь».
6.
Возможность активизации инновационной деятельности участников кластера на базе
реализации проекта создания Уральского промышленного парка энергомашиностроения и энергосбережения на площадке ООО «ВИЗ-Сталь». Для создания парка имеется промплощадка (земельный
участок площадью 11,8 га, производственные помещения суммарной площадью 60 тыс. кв. м, необходимая инженерная инфраструктура, возможность подключения к существующим сетям связи). Организация данного парка в составе научно-исследовательской и экспериментальной базы, регионального учебного центра энергосбережения и энергоэффективности, единого инжинирингового центра
энергомашиностроения, энергетики и энергосбережения позволит участникам кластера решать задачи: технологические (освоение современных технологий, приобретение нового оборудования и др.) и
продуктовые (освоение производства новой продукции, в т.ч. импортозамещающей).
Эффективность создания подкластера
1. Рост объемов производства конкурентоспособной продукции, в т.ч. импортозамещающей.
2. Снижение зависимости предприятий от импортных комплектующих изделий (в ряде случаев
их удельный вес составляет до 80%) за счет организации совместных производств по выпуску запчастей и комплектующих изделий на существующих производственных мощностях участников кластера.
3. Создание дополнительных рабочих мест, в т. ч. на территориях с монопрофильной экономикой (города Карпинск, Кушва, Камышлов, Сысерть, Реж, поселок Бобровский).
4. Рост налогооблагаемой базы регионального и местных бюджетов.


Меры государственной поддержки
Содействие в реализации проекта создания Уральского промышленного парка энергомашиностроения и энергосбережения на площадке ООО «ВИЗ-Сталь».
Оказание поддержки в рамках плана действий рабочей группы, созданной по поручению губернатора Свердловской области для организации взаимодействия между ОАО «Федеральная сетевая компания «Единые энергетические системы» (ФСК ЕЭС), исполнительными органами государственной власти Свердловской области, электросетевыми организациями и промышленными
предприятиями Свердловской области. В составе рабочей группы предполагается создание четырех секций по приоритетным направлениям деятельности: 1) организация содействия в реализации программ по строительству и реконструкции объектов ФСК ЕЭС на территории Свердловской области; 2) организация кооперационного взаимодействия между промышленными
предприятиями, модернизацией и созданием новых производств, привлечением промышленных
предприятий к программам импортозамещения; 3) организация сервисных услуг на территории
области для обслуживания электрооборудования; 4) инновационное развитие (создание новых
252
разработок в сфере энергетики и их коммерциализация). Деятельность рабочей группы по заявленным направлениям будет способствовать, в том числе, формированию и развитию подкластера электротехнического оборудования.
2.3. Промышленный кластер «Медицинское приборостроение»
В Свердловской области сформировалась и устойчиво функционирует новая отрасль –
медицинское приборостроение и сложились организационные, экономические и ресурсные предпосылки создания промышленного кластера по производству медтехники и
мединструмента:
1. Высокая концентрация предприятий-производителей медтехники и мединструмента. Основное количество предприятий области, производящих медтехнику и инструмент, сосредоточено в г.
Екатеринбурге (90% предприятий), они производят 93% общего объема выпуска медтехники.
2. Лидирующие позиции Свердловской области в Российской Федерации по выпуску конкурентоспособной инновационной продукции: неонатального оборудования; аппаратов искусственной вентиляции легких; оборудования для ультразвукового исследовании; малодозных цифровых рентгенографических установок; оборудования для реанимации и интенсивной терапии. В частности, на долю
ФГУП «Уральский оптико-механический завод приходится около трети произведенных в России реанимационных систем для новорожденных, не менее 15 % аппаратов искусственной вентиляции легких, не менее 5 % дефибрилляторов.
3. Отрасль имеет устойчивый рынок сбыта продукции как в настоящее время, так и на перспективу, в т.ч. на территории Свердловской области. В области основными потребителями инновационной продукции кластера являются расположенные, главным образом, на территории г. Екатеринбурга, специализированные НИИ, городские и областные многопрофильные больницы, реабилитационные и медицинские центры, специализированные медицинские клиники. В структуре их спроса преобладает высокоэффективное и дорогостоящее оборудование. Меньшую, но стабильную роль в формировании спроса на высокоэффективное медицинское оборудование в Свердловской области играют учреждения здравоохранения таких городов, как Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Серов,
Краснотурьинск, Первоуральск, Полевской, Асбест и ряд других. Необходимо учитывать, что уникальное медицинское оборудование, которым оснащаются современные медицинские центры, работает с огромной интенсивностью и уже сегодня требует разработки технологий его модернизации.
В Свердловской области сформировался стабильный спрос на другие виды продукции медтехники и инструмента, в т. ч в связи со значительным физическим и моральным износом парка используемого оборудования. Так, требует замены 80% парка УЗИ-оборудования, 50% парка рентгеновской
техники (в настоящее время 70% сельских больниц оснащены устаревшим рентгеновским оборудованием, изготовленным более 15 лет назад). Учреждения здравоохранения области характеризуются
не только высоким износом медицинского оборудования, но низкой оснащенностью медицинской
техникой. По основным видам оборудования она составляет: оборудование для диагностики – 50%;
оборудование для лечения в хирургии, реанимации, интенсивной терапии – 25%; оборудование и
предметы общего назначения для больниц – 25%. Значительный потенциал регионального и российского рынка для изготовителей медицинской техники и инструмента связан с импортозамещением.
По прогнозам Ассоциации предприятий медицинской промышленности «Росмедпром», область импорта, которую можно заместить продукцией отечественных производителей, может составить по
медтехнике 42%.1
4. Наличие значительного научно-исследовательского потенциала. В частности, институты
Уральского отделения РАН участвуют в реализации федеральной программы «Фундаментальные
Программа развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года, утвержденная постановлением правительства Свердловской области от 06.04.2009 г. № 374
1
253
науки – медицине». В настоящее время разработаны и созданы магнитные системы феррозондовой и
вихретоковой диагностики, дозиметры для определения ретроспективно полученной человеком дозы
облучения (Институт физики металлов), рентгеновский аппарат, работающий в импульсном режиме,
криогенная техника, приборы для эндоскопических операций (Институт электрофизики УрО РАН) и
др. В Уральском федеральном университете (УГТУ-УПИ) ведутся разработки приборов и систем
для прецизионной ядерной спектрометрии и элементного анализа, разработки технологий получения
новых материалов с заданными свойствами для нужд медицины и др., научные фундаментальные и
прикладные исследования по медицинским технологиям ведутся в НИИ Минздрава РФв г. Екатеринбурге, большое количество научных медицинских школ и направлений.
5. Высокий образовательный потенциал, наличие высококвалифицированных кадров, способных
к восприятию новых знаний;
6. Развитие в области новых форм инновационного бизнеса (формирование и развитие в г. Екатеринбурге технопарков, бизнес-инкубаторов, специализированных центров и т.д.).
Кроме того, позитивными факторами для формирования и развития кластера медицинской техники и мединструмента на территории Свердловской области являются:
 многолетняя практика организации серийного производства медицинской техники и ее продвижения на отечественном рынке;
 богатый опыт предприятий в исследовательских и проектно-конструкторских разработках;
 развитая сеть представительств и филиалов предприятий-производителей медицинской техники по всей стране;
 создание областной Ассоциации производителей медицинской техники «Уралмедпром», задачей которой является формирование единой научно-технической и маркетинговой политики в сфере медицинской техники, содействия предприятиям в разработке, производстве и
продвижении продукции к потребителю.
Формирование кластера медицинского приборостроения позволит создать один из важнейших
элементов новой технологической платформы развития медицинской отрасли в регионе.
Характеристика кластера и состав его участников
Образуемый кластер по своему типу является территориально-промышленным, его ядро и большинство резидентов находится на одной территории – в г. Екатеринбурге. Создаваемый кластер объединяет производителей, поставщиков, потребителей медицинской техники, инжиниринговые и консалтинговые фирмы, научно-исследовательские центры и вузы, кредитные организации и банки, инфраструктуру, органы власти Свердловской области и г. Екатеринбурга, профессиональные и общественные организации.
Центральным элементом кластера, его ядром являются базовые предприятия: специализированные предприятия по выпуску медицинской техники; предприятия оборонно-промышленного комплекса и гражданского машиностроения; малые и инновационные предприятия. Базовыми крупными
предприятиями кластера являются ФГУП «ПО «УОМЗ» (27% объема производства медтехники в
кластере) и ОАО «Уральский приборостроительный завод (24%). Малый инновационный бизнес в
кластере представляют предприятия г. Екатеринбурга – ООО «Тритон-Электроникс-С» и ООО «Аверон МТ», занимающие, соответственно, 6 и 7% объема производства медтехники в кластере.
Основная продукция базовых предприятий кластера представлена в таблице.
Производство основных видов медицинской техники и медицинского оборудования на предприятиях Свердловской области
Медицинская техника и медицинское
Предприятия - изготовители
оборудование
Рентгеновское оборудование
ОАО «Уральский приборостроительный завод»,
ФГУП «ПО «УОМЗ» и др.
Оборудование для УЗИ
ОАО «Уральский приборостроительный завод», ЗАО
«Вектор-МС» и др.
Оснащение родильных домов
ФГУП «ПО «УОМЗ», ООО «Ритм» и др.
254
Оснащение хирургической службы
Оборудование для реанимации
ФГУП «УЭМЗ», ОАО «Фотек», ЗАО «Лига 7», ЗАО
«Завод ЭМА», ЗАО «Дельрус» др.
ОАО «Уральский приборостроительный завод»,
ФГУП «ПО «УОМЗ», ОО «Тритон-Электроникс» и
др.
Ядро кластера, вокруг которого концентрируются прочие предприятия – партнеры и посреднические структуры, формирует корневой бизнес. Прочие предприятия-партнеры привлекаются в состав участников кластера для поставки комплектующих (предприятия машиностроения), новых материалов, полимеров, пластических масс (предприятия металлургического и химического комплексов),
для механической и химической обработки инструментов и деталей медицинского оборудования. В
качестве посреднической структуры предполагается использовать специально создаваемую сеть Торгового дома Ассоциации производителей медицинской техники Свердловской области.
Другими структурными элементами кластера являются:
Учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки.
 Уральское отделение Российской академии наук: Институт органического синтеза им. И. Я. Постовского, Институт физики металлов, Институт электрофизики;
 Уральский федеральный университет им. Б. Н. Ельцина;
 Институты Минздрава РФ: Уральский НИИ травматологии и ортопедии, Уральский НИИ фтизиопульмонологии и др.
Научный потенциал данных участников кластера позволяет реализовать задачу инновационного
развития кластера.
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
Инновационная инфраструктура, способствующая развитию кластера – промышленные парки и
технопарки, в частности, технопарк «Приборостроение».
Цель создания и задачи развития кластера
Целью создания кластера является обеспечение здоровья населения на основе создания новой
технологической платформы развития медицинской отрасли в регионе.
Реализация цели требует решения задач, комплекс которых делится на следующие блоки:
1. Организационные:
 создание Единого Центра координации работ по созданию кластера (например, в виде отраслевой ассоциации, координирующей деятельность компаний, научных организаций и властей по
становлению и развитию кластера);
 формирование Экспертно-консультативного совета по реализации стратегии развития кластера
медтехники.
2. Технологические:
 разработка новых материалов;
 приобретение и внедрение критических технологий и новейшего оборудования для производства
медтехники;
 освоение современных технологий создания импортозамещающего и абсолютно нового оборудования.
3. Продуктовые:
 рентгеновское оборудование;
 оборудование для ультразвукового исследования;
 оснащение и оборудование роддомов;
 оснащение хирургической службы;
 оборудование для реанимации;
 прочие виды оборудования.
255
Развитие кластера осуществляется встраиванием отдельных проектов и программ потенциальных участников кластера, образованием совещательных органов по организации кооперации и мониторинга, определением стратегии развития кластера и его ресурсной поддержкой.
Основные инвестиционные проекты
На ФГУП «ПО «УОМЗ» разработана Программа развития медицинского приборостроения до
2015года и перспективы до 2020 года. Согласно Программе, в период до 2020 года будут выполнены
разработки по 33 темам НИОКР, освоено производство более 40 инновационных изделий по медицинской технике. Общая потребность в инвестициях составляет 2 010 млн руб.
Этапы и инструменты создания кластер
Выделяются 3 этапа создания кластера:
Первый этап – выбор приоритетных направлений формирования кластера, исходя из максимально возможного использования конкурентных преимуществ по выпуску медтехники на территории г. Екатеринбурга, как территориального ядра кластера.
Второй этап – системное формирование кластера вокруг предприятий – лидеров за счет усиления межсубъектных и межотраслевых связей, в т. ч. со сферой услуг (современными дистрибьюторскими и банковскими системами). Для выявления условий усиления связей требуется:
1. Формирование перечня требований для предприятий медтехники, которые выдвигают потребители.
2. Уточнение технических, технологических приоритетов развития медтехники на основе анализа отечественного и мирового рынков.
Третий этап – диверсификация ключевых предприятий и их модернизация, формирование вокруг предприятий – лидеров средних и мелких предприятий, использующих их технологии и ноухау.
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
На первом этапе основными механизмами государственной поддержки является система мер
по содействию формированию кластера:
 разработка региональной и муниципальной (в рамках Статегического плана развития г. Екатеринбурга) программ по производству медтехники;
 создание и развитие базы данных о возможностях предприятий и организаций в производстве
медтехники в соответствии с Программой развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года;
 создание Единого центра координации работ по созданию кластера.
На втором этапе основными механизмами государственного регулирования и поддержки развития кластера являются:
 разработка и реализация программ интеграции крупного, среднего и малого бизнеса;
 координация совместных работ предприятий, профильных КБ, отраслевых учебных и научных
институтов;
 развитие программ по льготному кредитованию технического перевооружения предприятий по
производству медтехники;
 поддержка поставки оборудования по лизингу/франчайзингу;
 поддержка инновационной деятельности и технологического трансферта.
На третьем этапе задача государственного регулирования и поддержки кластерного развития –
формирование условий для организации кооперационного взаимодействия крупных, средних, малых
предприятий. Кроме мер, предпринимаемых на втором этапе, можно использовать уже сложившиеся
в мировой практике формы стимулирования малых инновационных предприятий, в т. ч. в рамках
кластерных промышленных систем:
 прямое финансирование (субсидии, займы) которые достигают 50% расходов на создание новой
продукции (используется во Франции, США и других странах);
256


целевые дотации на НИР (практически во всех развитых странах);
создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного коммерческого риска (Англия,
Германия, Франция, Швейцария).
Финансирование проекта создания и развития кластера
Источники финансирования. Основные источники финансовых ресурсов для развития кластеров – средства частных инвесторов с привлечением средств Инвестиционного фонда РФ и других
институтов развития. Возможно выделение субсидий из бюджетов области и города на его организационное развитие при условии, что инициаторами создания кластера медтехники будут выступать органы местного самоуправления г. Екатеринбурга и Правительство Свердловской области. Финансирование деятельности предприятий кластера может поддерживаться из федерального бюджета
в рамках:
 Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям
развития научно-технологического комплекса России на 2007 – 2012 годы», утвержденной постановлением от 17 октября 2006 года № 613;
 программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
(Фонд Бортника);
 мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2
августа, 27 декабря 2009 г.).
Значимыми статьями затрат на создание кластера (около 40%) являются затраты на развитие
инфраструктуры и ее поддержание. Учитывая мировой опыт финансирования процесса создания
кластеров (половину объемов инвестирования принимает на себя государство через федеральный и
региональный бюджеты, предлагается осуществлять развитие инфраструктуры и социальнозначимых проектов кластера на основе смешанного финансирования: взносов предприятийучастников кластера и средств федерального бюджета (Положение об Инвестиционном фонде РФ,
утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2005 года № 694 и Меморандум о
финансовой политике корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27 июля 2007 года №1007-р).
Механизм финансирования основан на следующих принципах:
1. Финансирование кластера должно осуществляться в рамках реализации федеральных, областных, муниципальных программ развития, ведомственных целевых программ, а также за счет собственных средств предприятий-участников кластера, отечественных и иностранных инвесторов.
2. Необходимо эффективно использовать инструменты финансовой поддержки реализации кластерной политики, предоставляемой из федерального бюджета, а именно:
 использование средств государственных институтов развития, в том числе в порядке, предусмотренном Положением об Инвестиционном фонде Российской Федерации. Средства фонда могут
быть использованы для развития инфраструктуры (в т. ч. социальной), на создание и (или) развитие элементов кластерной инновационной системы;. Средства фонда могут быть спользованы в
виде государственных гарантий под заемные средства, софинансирования затрат на договорных
началах, а также направления средств в уставный капитал части создаваемых предприятий в
рамках кластера;
 использование средств Внешэкономбанка в соответствии с Меморандумом о финансовой политике корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности». Средства банка могут
быть направлены на реализацию инвестиционных проектов развития энергетической и транспортной инфраструктуры, инфраструктуры ЖКХ, а также поддержку экспорта промышленной
продукции и услуг. Формы поддержки: предоставление кредитов и займов, выдача гарантий и
участие банка в уставном капитале части создаваемых предприятий в рамках кластера;
 использование федеральных налоговых льгот для социально-значимого проекта по производству
медицинской техники и инструмента, направленного на реализацию национального проекта
«Здоровье»;
257


применение механизма поддержки создания технопарков и бизнес-инкубаторов на территории
Свердловской области по развитию медицинской техники и медпрепаратов;
использование таможенных льгот при ввозе высокотехнологичного оборудования и экспорте готовой продукции.
Эффективность создания кластера
Реализация мероприятий по созданию кластера «Медицинское приборостроение» позволит:
 способствовать становлению новой технологической платформы развития региональной медицины;
 обеспечить рост неценовой конкурентоспособности предприятий Свердловской области;
 обеспечить рост экспорта высокотехнологичной продукции;
 стимулировать рост малых и средних предприятий;
 обеспечить рост прямых инвестиций;
 обеспечить ускоренное развитие на инновационной основе медицинского приборостроения как
одного из важнейших элементов новой технологической платформы развития региональной медицины;
 привлечь около 1,2 млрд. руб. в качестве инвестиций (включая собственные);1
 довести долю на рынке до 30% по реанимационным системам для новорожденных, до 15 % по
аппаратам искусственной вентиляции легких, до 5 % по дефибрилляторам;
 создать 350 новых рабочих мест по программе УОМЗ;
 увеличить объем иновационной продукции более чем в два раза.
Создание высокотехнологичного кластера «Медицинское приборостроение» на территории
Свердловской области соответствует стратегическим целям и основной идеологии кластерной политики Российской Федерации. Реализация данного проекта будет способствовать достижения главной
цели Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года – улучшение качества жизни населения.
Ограничения в развитии кластера
Одной из основных проблем для производителей медицинской техники, занимающихся экспортом продукции, является несовершенство таможенного законодательства. В настоящее время принцип установления стоимости декларирования на единицу продукции невыгоден для поставки малыми
партиями. Следовательно, мерой поддержки отечественных производителей медицинской техники
может служить внесение поправок в таможенное законодательство, прежде всего в отношении стоимости декларирования рекламных образцов продукции. В то же время необходимы конструктивные
изменения тарифного и нетарифного регулирования ввоза и вывоза медицинских изделий, стимулирующих внедрение в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения страны медицинских
изделий отечественного производства (отмена ввозных таможенных пошлин при импорте технологического оборудования и сырья для производства медицинской продукции).
Кроме того, большинство производителей медицинской техники сталкиваются с проблемами
сертификации. В настоящее время к сертификации продукции добавилась необходимость регистрации разработки и сертификации предприятия. Для упрощения процедуры сертификации предлагается
создание региональных центров сертификации, в т.ч. обладающих правом выдачи международных
сертификаторов для обеспечения широкой номенклатуры медицинских изделий на мировой рынок.
1
По данным предприятий
258
2.4. Станко-инструментальный кластер
Характеристика проблемы
Инструментальное производство создает эффективность промышленного предприятия,
обеспечивает технологический уровень выпускаемого продукта, его качество и конкурентоспособность. Объем потребления инструмента в России оценивается в 20 млрд. рублей, в т.ч.
15 млрд. рублей приходится на металлорежущий инструмент.
На мировом рынке инструментов основными производителями являются Sandvik,
Kennametal, Iscar. Их позиция обусловлена не только объемами производства, но и постоянным совершенствованием в области материалов и технологий. Изготовлением металлообрабатывающего инструмента в России занято 52 специализированных инструментальных завода. Тенденции последних лет показывают, что отечественные производители вытесняются с
инструментального рынка, импорт стандартного инструмента на российском рынке в три раза превышает экспорт. В сегодняшних условиях инструментальные производства отечественных машиностроительных предприятий оказываются неспособными изготавливать
оснастку и инструмент в пределах требований, которые диктуются развитием рынков машиностроительной продукции и научно-техническим прогрессом. Их основные фонды изношены, средний возраст оборудования составляет около 25 лет, с программным обеспечением 12 лет. Имеющееся оборудование в большинстве случаев неспособно производить инструмент и оснастку необходимого уровня качества. Наблюдается все большее отставание отечественных производителей инструмента от зарубежных конкурентов в плане научнотехнических и инновационных разработок. Современное состояние инструментальной промышленности характеризуется утратой инновационной составляющей, ориентацией на традиционные, устаревшие технические решения, на копирование зарубежных технологий без
критического анализа.
Предпосылки формирования кластера
1. Производственный потенциал. В Свердловской области расположены специализированные организации по производству металлорежущего и абразивного инструмента, технологической оснастки: ООО "Уральская машиностроительная корпорация "Пумори-СИЗ",
ОАО "Косулинский абразивный завод" и ОАО "Кировградский завод твердых сплавов".
Имеются собственные технологические переделы по производству инструмента и оснастки
на предприятиях оборонно-промышленного комплекса: ОАО "Научно-производственная
корпорация "Уралвагонзавод", ФГУП "НПО автоматики", ФГУП "Комбинат "Электрохимприбор". На большинстве других машиностроительных предприятий Свердловской области
ведется производство режущего, измерительного инструмента и оснастки для собственных
нужд, но имеющееся оборудование в большинстве случаев неспособно производить инструмент и оснастку необходимого уровня качества.
2. Сложившийся устойчивый спрос, выпуск инновационной продукции. Специализированные машиностроительные предприятия по производству металлорежущего и абразивного
инструмента, технологической оснастки в Свердловской области выпускаю продукцию, которая пользуется спросом, в т. ч. на мировом рынке: ООО "Уральская машиностроительная
корпорация "Пумори-СИЗ" ведет производство металлорежущего инструмента, вспомогательного зажимного инструмента и оснастки для 580 предприятий России и 120 машиностроительных предприятий, расположенных на территории Свердловской области, является
дилером ведущих мировых производителей и осуществляет комплексные поставки инструмента. ООО "Косулинский абразивный завод" специализируется на производстве практически всей существующей номенклатуры абразивного инструмента на керамической и бакелитовой связках, изготовленного из шлифзерна марок: 14А, 25А, 38А, 95А, 54С, 63С (свыше 20
тыс. типоразмеров и характеристик), порядка 10% продукции отправляется на экспорт. ОАО
"Кировградский завод твердых сплавов" производит около 4,5 тысячи наименований твердосплавных изделий для обработки металлов, неметаллических материалов и труднообрабаты259
ваемых материалов резанием. Предприятием совместно с Российским научным центром
"Курчатовский институт", Институтом металлов и материалов им. Байкова РАН и Институтом химии твердого тела Уральского отделения РАН проведена научно-исследовательская,
опытно-конструкторская работа на тему: "Отработка технологии производства твердых
сплавов с использованием нанопорошков карбидов тугоплавких материалов" и был создан
новый сплав А04, предназначенный для производства концевого инструмента для металлообработки.
3. Сложившиеся кооперационные связи в инструментальном обеспечении производства.
Например, ФГУП "Производственное объединение "Октябрь" ведет сотрудничество с ООО
"Уральская машиностроительная корпорация "Пумори-СИЗ" по подготовке специалистовстаночников, внедрению новых технологий, в том числе в сфере производства режущего инструмента и нанесении износостойких покрытий, ОАО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" сотрудничает с ОАО "Кировградский завод твердых сплавов" по использованию твердосплавных пластин и по нанесению износостойких покрытий.
4. Научный потенциал. В Свердловской области имеется достаточный научный потенциал, который может быть привлечен для научно-технического сопровождения развития инструментальных производств:
 Институтом физики металлов УрО РАН развивается технология и исследуются прочностные и трибологические свойства алмазоподобных покрытий, наносимых на металлорежущий инструмент, который в последующем проходит испытания на производственных мощностях ОАО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод";
 ОАО "Уральский научно-исследовательский технологический институт" ведет работы по
разработке новой технологии повышения износостойкости режущего инструмента методами лазерного термоупрочнения, ионно-лучевой обработки;
 Институтом электрофизики УрО РАН совместно с ОАО "Уральский научноисследовательский
технологический
институт"
осуществляются
научноисследовательские и опытно-конструкторские работы по теме "Разработка технологии
повышения износостойкости режущего инструмента ионно-лучевой обработкой", в рамках которых предполагается создание и апробирование макета установки, экспериментального образца и отработка технологических процессов;
 Институтом машиноведения УрО РАН совместно с ОАО "Уральский научноисследовательский
технологический
институт"
осуществляются
научноисследовательские и опытно-конструкторские работы по теме "Получение связующих
компонентов нанопорошков для повышения качественных характеристик режущего инструмента методом лазерной наплавки".
4. Инновационная инфраструктура - действующие региональные специализированные
центры (областной центр инструмента, областной центр оснастки, областной центр быстрой
подготовки производства);
5. Административные предпосылки - государственная поддержка через реализацию
Программы развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009-2011 годы (далее – Программа), утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 31 июля 2009 г. №889-пп.
Цели и задачи
Цели и задачи создания кластера соответствуют целям и задачам Программы. Цель – повышение конкурентного уровня инструментальных производств как одного из основных вспомогательных
переделов. Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
 углубление внутриобластного кооперационного взаимодействия в инструментальных переделах;
 освоение производства современного высокотехнологичного инструмента и оснастки;
 техническое перевооружение инструментальных производств;
 внедрение современных технологий производства инструмента;
 организация импортозамещающих инструментальных производств;
260


широкое привлечение предприятий малого и среднего бизнеса к организации производства современного инструмента;
создание системы подготовки кадров для инструментальных производств промышленных предприятий.
Структура кластера
Ядром кластера являются три специализированных инструментальных предприятия: ООО
"Уральская машиностроительная корпорация "Пумори-СИЗ", ОАО "Косулинский абразивный завод"
и ОАО "Кировградский завод твердых сплавов".
В состав формируемого кластера также входят 8 областных специализированных технологических центров, в том числе:
 действующие региональные специализированные центры (областной центр инструмента,
областной центр оснастки, областной центр быстрой подготовки производства);
 сеть региональных специализированных технологических центров, создаваемых на базе
инструментальных производств предприятий, расположенных на территории Свердловской области:
 по выпуску крупно-модульного инструмента для зубообработки: червячных и
пальцевых фрез, дисковых модульных фрез, протяжек;
 по изготовлению специальной оснастки и инструмента по документации заказчика;
 по изготовлению резьбовых калибров (колец);
 по повышению износостойкости режущего инструмента методами лазерного
термоупрочнения, ионно-лучевой обработки;
 по проектированию и изготовлению пресс-форм для изготовления деталей из
пластмасс и деталей, изготавливаемых методом литья под давлением из алюминиевых сплавов.
В дальнейшем, по мере развития кластера, в его состав войдут учебные центры по подготовке кадров, создаваемые на предприятиях (предусмотрено Программой), а также предприятия сервиса, логистики, маркетинга, рекламы и др.
Источники финансирования
Затраты на финансирование развития инструментальных производств в рамках Программы в
2009 -2011 гг. составят 1620 млн. руб., источники финансирования – собственные и привлеченные
средства участников Программы.
Эффективность
Программой развития инструментальных производств намечено получение следующих результатов:
 внедрение не менее 6 технологических разработок в инструментальные производства организаций, расположенных на территории Свердловской области;1
 освоение производства не менее 35 единиц инструмента;
 реализация 40 проектов организаций, расположенных на территории Свердловской области.
Достижение указанных результатов обусловлено, в том числе эффектом кластерного развития,
предусматривающего образование в Свердловской области инструментального кластера в составе 3
специализированных инструментальных предприятий и не менее 8 областных специализированных
технологических центров по инструментальному обеспечению производств промышленных предприятий.
1
В соответствии с Программой развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области на 2009 - 2011 годы/ Постановление Правительства Свердловской
области от 31.07.2009 N 881-ПП "
261
Меры государственной поддержки
Меры государственной поддержки осуществляются через реализацию региональных программ:
Программа развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года и Программы
развития инструментальных производств на предприятиях промышленного комплекса Свердловской
области на 2009-2011 годы.
2.5. Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения
В российской экономике металлургия является одним из наиболее динамично развивающихся
секторов промышленности. Важнейшими факторами, определившими эффективное развитие металлургии, явились такие, как превращение ее в одну из главных экспортных отраслей, а также формирование новой организационной структуры и механизма управления производством на основе интеграции предприятий в крупные бизнес-структуры холдингового типа. В то же время в металлургии
сохраняются проблемы, снижающие эффективность ее развития:
 сохраняющееся отставание технико-технологического уровня производства на ряде металлургических предприятий, что предопределяет недостаточную конкурентоспособность металлопродукции;
 повышенная материало- и энергоемкость (прежде всего, электроемкость) производства, низкая
экологичность применяемых технологических схем;
 значительный удельный вес экспорта продукции низкой степени переработки.
Все это свидетельствует о необходимости проведения технологической модернизации отрасли с
целью повышения конкурентоспособности металлургической продукции, замещения импортной продукции, расширения экспортных поставок металлопродукции с высокой добавленной стоимостью.
Следует отметить, что современный этап модернизации предприятий черной и цветной металлургии характеризуется переходом от точечной расшивки «узких мест», замены отдельных морально
и физически обветшавших основных фондов к комплексной реконструкции всего технологического
передела. Поэтому металлургические компании предпочитают использовать проекты, которые содержат комплексные решения, начиная от проектирования, производства и монтажа оборудования,
агрегатов, прокатных станов и т.д. – до отработки технологии, сервисного обслуживания, обучения
персонала. Такие проекты преимущественно предлагают иностранные компании: Danieli, SMS
Demag, VAL-Siemens, в результате российские предприятия осуществляют технологичекую модернизацию в основном за счет закупки импортного оборудования и технологий. При этом зачастую
возникают проблемы, связанные с необходимостью адаптации технологий к российским условиям,
что требует значительных дополнительных ресурсов. Отечественное тяжелое машиностроение не
готово адекватно реагировать на потребности металлургов, поскольку в отрасли накопился ряд проблем системного характера:
 неудовлетворительная структура производственных мощностей предприятий, высокий износ
производственных фондов и низкий технологический уровень производства;
 острый недостаток создания новых образцов оборудования из-за низкого уровня инвестиций в
НИОКР;
 неразвитость рынка ключевых комплектующих, отсутствие производства отдельных видов высокотехнологичных комплектующих;
 сильное конкурентное давление со стороны зарубежных производителей.
Комплексная модернизация металлургии и тяжелого машиностроения на инновационной основе
требует создания соответствующей инфраструктуры, включающей в себя отраслевые и академические научно-исследовательские институты, проектные и проектно-конструкторские организации,
учебные заведения, структуры, осуществляющие реализацию государственной промышленной политики, металлургические и машиностроительные предприятия, то есть все необходимые элементы инновационного технологического процесса от генерации идеи до ее коммерциализации.
262
В связи с этим Правительственной комиссией по вопросам развития металлургического комплекса (протокол от 15 июля 2010 г. №2) было принято решение подготовить предложения по созданию технико-внедренческого центра металлургической промышленности и тяжелого машиностроения в г. Екатеринбурге.
Предпосылки создания технико- внедренческого центра кластерного типа
1. Высокий уровень концентрации предприятий металлургического комплекса и значительная
степень диверсификации производства. Исторически территория Свердловской области отличается
высокой степенью концентрации предприятий металлургической отрасли. Комплекс черной металлургии включает области все металлургические производства: горнорудное, коксохимическое, доменное, сталеплавильное, прокатное, трубопрокатное и трубосварочное, метизное, ферросплавное,
огнеупорное и ломоперерабатывающее производства. Комплекс цветной металлургии включает
предприятия по производству медной, алюминиевой, титановой продукции.
2. Значительная роль металлургического комплекса Свердловской области на общероссийском
рынке металлопродукции. На предприятиях Свердловской области производится до 12% российского
производства товарной железной руды, до 80% отечественного глинозема, около 9% первичного
алюминия, 32% рафинированной меди, 11-12% чугуна, стали, готового проката, около 32% стальных
труб.
3. Высокий уровень концентрации на территории области предприятий тяжелого машиностроения, специализирующегося, в т. ч. на производстве горного и металлургического оборудования.
4. Значительный научно-технический потенциал, представленный институтами Уральского отделения РАН, отраслевыми научно-исследовательскими и проектными институтами, вузовской
наукой.
5. Сложившаяся система подготовки кадров - Уральский федеральный университет, Уральская
горная академия, колледжи в городах Свердловской области горно-металлургического, металлургического, машиностроительного профиля.
Все указанные факторы указывают на возможность и целесообразность создания в Свердловской
области технико-внедренческого центра металлургии и машиностроения кластерного типа. Учитывая роль металлургического комплекса Свердловской области и соседней Челябинской области в
российской металлургии, данный центр приобретает значимость центра федерального значения.
Цели и задачи технико-внедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения
Стратегическая цель создания технико-внедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения – разработка и внедрение эффективных технологий и оборудования на уровне лучших
зарубежных аналогов при проектировании новых и реконструкции действующих металлургических
предприятий и предприятий тяжелого машиностроения.
Целевые установки:
1. Определение приоритетов развития горно-металлургического комплекса и предприятий тяжелого машиностроения и содействие в разработке стратегии развития отрасли, корпораций и промышленных предприятий.
2. Консолидация усилий академических, отраслевых институтов, вузовской науки, проектных
организаций для эффективного решения научно-технических задач, стоящих перед горнометаллургическим комплексом и предприятиями тяжелого машиностроения.
3. Разработка и внедрение эффективных технологий и оборудования на уровне лучших зарубежных аналогов при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий.
4. Повышение уровня подготовки кадров по металлургическим и машиностроительным направлениям.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
 разработка современной модели взаимодействия металлургического производства и его технологического фундамента – тяжелого машиностроения в форме инновационного научнопроизводственного кластера путем интеграции науки, образования и бизнеса на принципах
управленческого аутсорсинга;
263

создание системы эффективного взаимодействия между организациями, работающими в области
металлургии и тяжелого машиностроения (создание регламентов взаимодействия, подготовка
договоров).
Создание ТВЦ позволит сформировать тесные партнерские отношения между отраслевыми,
научно-исследовательскими, проектными и промышленными организациями металлургического
комплекса, Уральским федеральным университетом, другими вузами и прочими центрами подготовки высококвалифицированных специалистов, региональными центрами высоких технологий, объектами инновационной инфраструктуры. Активное сотрудничество органов государственной власти и
отраслевых организаций будет способствовать совершенствованию законодательной базы, стимулирующей и регулирующей вопросы развития отраслевой науки, определению приоритетных и наиболее эффективных форм государственной поддержки научно-исследовательских и проектных организаций.
Характеристика центра, структура и состав участников
Организационно-правовая форма технико-внедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения. Представляется целесообразным на первом этапе учредить в рамках частногосударственного партнерства открытое акционерное общество «Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения». Предлагаемый состав акционеров ОАО «ТВЦ»:
1. Правительство РФ в лице Федерального Агентства Управления государственным имуществом
(с долей участия более 51% от общего количества акций);
2. Свердловская область в лице министерства по управлению государственным имуществом
Свердловской области (с долей участия до 25% от общего количества акций);
3. Частные инвесторы.
Структура и схема взаимодействия «ТВЦ»
Схема организационной структуры сформирована на принципах инновационного инжинирингового внедренческого кластера и предназначена для инициирования центров роста инновационной
экономики в горно-металлургическом комплексе и тяжелом машиностроении путем реализации
управленческого аутсорсинга.
«ТВЦ» осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, промышленными
предприятиями и холдингами по определению приоритетных стратегических задач по проведению
исследований, разработке технологий, проектированию и строительству новых производств и модернизации действующего производства промышленных предприятий. Проводит мониторинг и определение основных источников финансирования для проведения данной работы. Также проводит работу
с промышленными предприятиями и холдингами по формированию «портфеля» заказов в части разработки стратегии развития отраслей и предприятий в частности, разработки технологий и оборудования, проектирования и ввода в эксплуатацию производственных мощностей с привлечением для
решения данных задач потенциала научных и проектных организаций.
Интеграция «ТВЦ» с академической, вузовской наукой, а также отраслевыми научноисследовательскими институтами и проектными организациями осуществляется через научнотехнический совет (НТС) и привлечения их в качестве партнеров для решения научно-технических
задач, разработки технологий и оборудования, проектирования новых и реконструкции старых действующих предприятий.
Предлагаемый перечень потенциальных партнеров:
1. Федеральные научные центры:
 ГНЦ РФ «ВНИИМЕТМАШ им. Академика А.И. Целикова»;
 ГНЦ РФ ОАО НПО «ЦНИИТМАШ»
2. Институты РАН:
 Институт металлургии и материаловедения им. А.А. Байкова;
 Институт машиноведения им. А.А. Благонравова;
 Институт металлургии УрО РАН;
 Институт физики металлов УрО РАН;
264

Институт машиноведения УрО РАН.
3. Отраслевые научно-исследовательские и проектные организации:
 ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина»;
 ОАО «Центральный научно-исследовательский институт металлургии и материалов» (ОАО
«ЦНИИМ»);
 ОАО «Уральский институт металлов» (ОАО «УИМ»);
 ОАО «Научно-исследовательский институт металлургической теплотехники» (ОАО
«ВНИИМТ»);
 ФГУП «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт металлургической
теплотехники цветной металлургии и огнеупоров»;
 ОАО «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности»;
 ОАО «Уралгипроммез»;
 ОАО «Челябгипромез»;
 ООО «Мосгипромез»;
 ОАО «Научно-исследовательский и проектный институт обогащения и механической обработки
полезных ископаемых» (ОАО «Уралмеханобр»);
 ОАО «НИПИгормаш»);
 ОАО «Уралгипроруда»;
 ООО «Уралмаш Инжиниринг»;
 ФГУП «Восточный научно-исследовательский углехимический институт»;
 ФГУП Уральский научно-исследовательский институт метрологии»;
 ФГУП «Уральский научно-исследовательский химический институт с опытным заводом»;
 ОАО «Проектно-конструкторское бюро металлургической теплотехники и энерготехнологии
цветной металлургии» (ОАО «ПКБ Энергоцветмет»);
 ОАО «Уральский проектный и проектно-конструкторский институт тяжелого машиностроения»;
 ОАО «Уральский научно-исследовательский технологический институт»;
 Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности (РНИИИС).
4. Высшие учебные заведения:
 Уральский Федеральный университет им. Б.Н. Ельцина;
 Уральский государственный горный университет;
 Московский институт стали и сплавов.
Перечень холдингов и предприятий - потенциальных заказчиков «ТВЦ» в части разработки стратегии развития отраслей и предприятий, разработки технологий и оборудования, проектирования и
ввода в эксплуатацию производственных мощностей:
 ОАО «Трубная металлургическая компания»
 ООО «УГМК-Холдинг»
 ООО «ЕвразХолдинг»
 ГК «Ростехнологии»
 ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»
 Объединенная компания «Российский алюминий»
 ЗАО «Русская медная компания»
 ЗАО «Группа ЧТПЗ»
 ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»
 ОАО «Объединенные машиностроительные заводы»
 ОАО НПК «Уралвагонзавод»
 ОАО «Уралэлектотяжмаш» и др.
Источники финансирования
Финансирование деятельности центра может осуществляться за счет:
1. Договоров с промышленными предприятиями горно-металлургического комплекса, предприятиями тяжелого машиностроения Российской Федерации и стран СНГ и др.
2. Системного участия «ТВЦ» совместно с ВУЗами в конкурсах и тендерах в соответствии с постановлением Правительства РФ № 218 от 09.04.2010г.;
265




3. Средств федерального бюджета:
в рамках соответствующих федеральных целевых программ;
за счет системного привлечения средств Государственной корпорации «Российская корпорация
нанотехнологий» (РОСНАНО) в рамках федерального закона № 139-ФЗ 19 июля 2007 года для
разработки новых материалов, включая наноматериалы, в соответствии с целями и задачами
Концепции создания «ТВЦ»;
программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
(Фонд Бортника);
мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 2
августа, 27 декабря 2009 г.).
Этапы формирования и развития внедренческого центра
Первый этап (2011-2012 годы)
1. Разработка (создание) базы данных о научно-исследовательских, проектных организациях,
осуществляющих свою деятельность в металлургии и тяжелом машиностроении по следующим
направлениям:
 специализация в сегменте научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ;
 состояние опытно- производственной базы;
 наличие квалифицированного персонала и потребности в кадрах.
Цель мероприятия: эффективное использование потенциала научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций для привлечения в качестве участников ТВЦ при разработке
технологий, изготовлении и испытании оборудования, проектировании новых и модернизации действующих производств промышленных предприятий.
2. Анализ состояния организаций металлургии и тяжелого машиностроения Российской федерации, планов их модернизации, подготовка рекомендаций по приоритетам развития.
Цель мероприятия: эффективное использование имеющейся производственной базы и рациональное расходование средств организаций металлургии и тяжелого машиностроения при осуществлении мероприятий по проектированию и строительству новых и модернизации действующих производств. Результатом выполнения данного мероприятия будет являться координация стратегий развития металлургии и тяжелого машиностроения в вопросах:
 обоснования выбора технологий и средств их реализации, качественных показателей, объемам
выпуска продукции;
 предложений по диверсификации действующего производства.
Второй этап (2012-2015 годы) - создание имущественного комплекса ТВЦ для оснащения опытного производства, лабораторной базы, экспериментальных и испытательных стендов.
Предлагаемый перечень перспективных проектов, предлагаемых для реализации с участием
«ТВЦ» в среднесрочной перспективе
Разработка технологий по направлениям:
 горно-металлургическая оценка и разработка прогрессивных сквозных технологий комплексной
переработки новых месторождений руд черных и цветных металлов, в том числе в рамках Федеральной программы «Урал промышленный – Урал Полярный», от добычи и обогащения сырья до
получения готовой продукции;
 разработка и совершенствование технологий и оборудования для передела ванадийсодержащих
титаномагнетитов с вводом новых мощностей по добыче руды, получению окускованного сырья,
выплавке ванадиевого чугуна, стали и ванадиевого шлака и создания в Свердловской области
гидропирометаллургического комплекса по производству оксидов ванадия и ванадиевых сплавов;
 разработка технологии обезвреживания промышленных стоков металлургических производств с
использованием низкопотенциального тепла металлургических технологий;
 разработка технологии и оборудования переработки титанистых железных руд Урала и Сибири на
основе аглодоменных и бескоксовых процессов, обеспечивающих расширение железорудной базы
266










и высокорентабельное производство стали, ванадийсодержащих и титаносодержащих товарных
материалов;
разработка новых технологий для предприятий тяжелого машиностроения;
разработка новых технологий в цветной металлургии.
Разработка новых видов оборудования:
разработка и организация выпуска импортозамещающих изделий и запасных частей к металлургическому, горнодобывающему оборудованию. Производство импортозамещающих узлов буровых установок грузоподъемностью 320-450 тонн: центрифуги, вибросита, гидроциклоны;
разработка и создание современного термического оборудования для улучшения структуры и
упрочнения поверхности изделий;
разработка индукционных плавильных комплексов с объемом выплавляемого металла 6-30 тонн,
в том числе вакуумных, плазменно-индукционных и турбоиндукционных печей;
модернизация зажигательных горнов агломерационных машин с целью снижения расхода газообразного топлива и снижения вредных выбросов;
разработка новых образцов оборудования для предприятий тяжелого машиностроения, цветной
металлургии.
Создание новых видов продукции:
разработка комплексной технологии производства железнодорожных рельсов длиной до 100 м
для скоростного и высокоскоростного движения из микролегированной и низколегированной
стали, обеспечивающей повышение эксплуатационной стойкости в 1,5-2 раза. Увеличение объемов производства высококачественной конкурентоспособной металлопродукции для железнодорожного транспорта (рельсы, колеса, бандажи, оси, рельсовые скрепления, детали вагонов) с целью полного удовлетворения потребностей РЖД;
разработка, организация производства и расширение объемов использования высокопрочных,
хладостойких сталей и сплавов нового поколения, отвечающих по физико-механическим и эксплуатационным свойствам мировому уровню, для металлопродукции массового (трубы, листовой и сортовой прокат для машиностроения и строительства, литье) и специального назначений;
создание новых инновационных видов продукции в цветной металлургии.
Эффективность
Эффективность создания и развития технико-внедренческого центра металлургии и тяжелого
машиностроения заключается в обеспечении перехода металлургического комплекса России на инновационный путь развития, обеспечивающий рост выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью. Металлургия, как важнейший потребитель продукции тяжелого машиностроения, инициирует создание и развитие современных производств в машиностроении, концентрирующих последние достижения в разработке новых материалов, энергосберегающих, информационных технологий для организации производства новых видов металлургического оборудования.
Меры государственной поддержки
1. Разработка концепции создания ОАО «Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого
машиностроения в г. Екатеринбурге» для утверждения в Правительстве Российской Федерации.
2. Разработка технико-экономического обоснования создания и бизнес-плана деятельности
ОАО «Технико-внедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения в г. Екатеринбурге»
на среднесрочную перспективу.
3. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по созданию технико-внедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения в г. Екатеринбурге».
4. Оценка стоимости государственных пакетов акций организаций, передаваемых в уставный капитал создаваемого общества.
5. Государственная регистрация общества, избрание его наблюдательного совета и формирование организационной структуры управления.
267
2.6. Уральский технологический кластер «Производство и применение редкоземельных
металлов»
Редкоземельные соединения являются базой для производства широкого спектра функциональных материалов, обеспечивающих становление и развитие высокотехнологичной экономики. В
настоящее время развитие мирового рынка редкоземельных металлов и соединений определяется
Китаем, производящим более 95 % мирового объема всей редкоземельной продукции. Это позволяет
КНР диктовать многократное повышение цен на чистые редкоземельные металлы; постоянный рост
объемов потребления редкоземельных металлов в мире позволяет правительству Китая устанавливать барьеры с целью последующего создания условий 100 % внутреннего потребления редкоземельного сырья, и диктовать другим странам потребление китайской продукции более глубокого технологического передела (магниты, приборы с использованием редкоземельных магнитов). США, Япония
и Европа оценили потери от монополии Китая, особенно в отраслях определяющих экономическую
безопасность этих стран, и принимают экстренные меры к накоплению запасов РЗМ и срочному восстановлению внутреннего производства РЗМ. Так, правительство США принимает активные действия по расконсервированию американских месторождений и организует срочный выпуск редкоземельной продукции.
Россия занимает второе место в мире по прогнозным показателям запасов редкоземельных металлов, на январь 2010 года Государственным балансом подтверждены около 28 млн. т редкоземельных металлов, что составляет 20% мировых разведанных запасов. Процессы дезинтеграции единого
хозяйственного комплекса в 90-х годах разрушили редкоземельную отрасль в России, отечественная
промышленность ориентирована на импорт редкоземельной продукции, что угрожает оборонной и
экономической безопасности страны. Отсутствие отечественной редкоземельной продукции, по объемам потребления которой Россия входит в тройку ведущих стран мира, неизбежно приведет к торможению технологической модернизации.
Необходимо неотложное восстановление отечественного производства чистых редкоземельных
металлов и соединений. С этой целью в настоящее время разрабатывается федеральная целевая программа «Развитие производства редких и редкоземельных металлов на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года», государственной корпорацией «Росатом» заявлен проект технологической платформы «Редкоземельные металлы».
Цели и задачи формирования кластера
Цель – создание импортозамещающего производства чистых редкоземельных металлов и их соединений в интересах развития национальной инновационной экономики с последующим развитием
и широким применением редкоземельной высокотехнологичной продукции.
Задачи формирования кластера:
 организация производства редкоземельной продукции для неотложных нужд оборонного комплекса и высокотехнологичных отраслей промышленности путем переработки имеющихся в
Свердловской области запасов монацита и переработки редкоземельной составляющей уранового месторождения в Курганской области, а также переработки техногенных запасов;
 развитие высокотехнологичных производств в промышленности с использованием отечественной редкоземельной продукции.

Предпосылки создания кластера
1. Ресурсные:
Складские запасы монацита на территории Свердловской области общим объемом 82 тыс.т с
суммарным содержанием редкоземельных соединений 54%. Технологические решения по его
переработке были предложены в инвестиционном проекте «Создание комплекса по переработке
монацитового концентрата», который был разработан в 2001 г., но не реализован.
268
 Далматовское урановое месторождение с сопутствующими редкоземельными элементами в Курганской области. Существующая промышленная инфраструктура переработки месторождения ЗАО «ДАЛУР» ориентирована исключительно на добычу урана, при
этом сопутствующие растворы редкоземельных концентратов по существующему регламенту возвращаются в скважину без выделения редкоземельных соединений.
По инициативе специалистов Физико-технического факультета Уральского федерального университета проведено стартовое изучение возможности
становления опытнопромышленного освоения переработки и разделения редкоземельных концентратов данного
месторождения, которое позволяет запустить программу переработки редкоземельного сырья на площадке ЗАО «ДАЛУР». Программа предусматривает проведение опытноконструкторских работ по разработке опытно-промышленной технологии переработки редкоземельной составляющей (Физико-технический факультет УрФУ, ЗАО «ДАЛУР», срок: 12 года) и последующее промышленное освоения технологии переработки и разделения суммарного концентрата на индивидуальные редкоземельные соединения (Физико-технический
факультет УрФУ, ЗАО «ДАЛУР», предприятия ГК «Росатом» (ПО «МАЯК», Челябинская
область и ОАО УЭХК, срок 1-2 года).
Наиболее подготовленными для переработки и перспективными в использовании признаны редкоземельные растворы (около 2 тыс. тонн в год), сопутствующие переработке руд
урана, и получение на их основе исходных сплавов для производства магнитов неодимжелезо-бор.

запасы на территории Свердловской области техногенного комплексного сырья, содержащего
редкие и редкоземельные металлы: красные шламы алюминиевых заводов, фосфогипсы медеплавильных комбинатов, шлаки твердосплавной и ферросплавной промышленности.
 развитая производственная база. Для переработки складских запасов моноцитов и переработки
редкоземельных концентратов ЗАО ДАЛУР на Урале имеются соответствующие производственные мощности: Уральский электрохимический комбинат (г. Новоуральск Свердловской области) и ПО «Маяк» (Челябинская область). На Урале сосредоточены потребители редкоземельной
продукции: металлургический комплекс (Уральский завод прецизионных сплавов, «Уралредмет», Кировградский завод твердых сплавов, Ключевской ферросплавный завод и др.), а также
предприятия машиностроения, химической и оборонной промышленности.
2. Научный потенциал. Научный потенциал Свердловской области представлен организациями
академической, отраслевой, вузовской науки, в их числе Институт высокотемпературной электрохимии УрО РАН, Институт промышленной экологии УрО РАН, СвердНИИхиммаш, Уральский федеральный университет.
3. Административный ресурс:
 создание рабочей группы для подготовки предложений по формированию технологического кластера для производства редкоземельных элементов в Уральском федеральном округе на основании решения совещания у полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Уральском федеральном округе от 10.02.2011г.;
 инициирование Правительством Свердловской области включения локального проекта в рамках
кластера ««Создание комплекса по переработке монацитового концентрата» в состав ФЦП «Развитие производства редких и редкоземельных металлов на 2011 2015 годы и на перспективу до
2020 года».
4. Наличие потенциальных инвесторов. Потенциальными инвесторами проекта создания кластера выступают: ГК «Росатом», ГК «РОСНАНО», Корпорация развития Среднего Урала, Корпорация
«Урал промышленный – Урал Полярный, ЗАО «Энергетические проекты».
Структура кластера
Базовые предприятия кластера – предприятия Росатома ЗАО «Далур» (Курганская область), ПО
«Маяк» (Челябинская область), УЭХК и СОГУ «Уралмоноцит» (Свердловская область).
Ядром данного кластера может быть Уральский электрохимический комбинат, который обладает
необходимым потенциалом для участия в данном проекте:
 высокий уровень квалификации персонала;
269


мощная аналитическая база;
инженерная инфраструктура сети электро- и водоснабжения, очистные сооружения, полигоны
для хранения отходов производства;
 опыт безопасного обращения с радиоактивными веществами и отходами, компетенции в области
системы учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;
 производственные возможности разработки и изготовления механического оборудования для
нового производства, в т. ч. емкостей для хранения и транспортировки монацитового концентрата;
 охраняемую территорию для создания нового производства.
Научную составляющую кластера представляют институты академической, отраслевой, вузовской науки Свердловской области, а также Всероссийский научно-исследовательский институт химической технологии (ВНИИХТ) – участник Центра нанотехнологий и наноматериалов Росатома,
«Всероссийский проектный и научно-исследовательский институт комплексной энергетической технологии» (ВНИПИЭТ).
Технологическое взаимодействие участников кластера редкоземельных металлов
Разработка технологии  УрФУ
 Институты УрО РАН
производства РЗЭ
 Всероссийский научно-исследовательский институт химической
технологии
Проектирование техно-  СвердНИИХиммаш
 Филиал Научно-исследовательского и конструкторского института
логического процесса
энерготехники (г. Заречный)
 Всероссийский проектный и научно-исследовательский институт
комплексной энергетической технологии
Получение концентратов  Соликамский магниевый завод
 УЭХК
РЗЭ
 ОАО «Святогор»
 ПО «Маяк»
 ОАО «Чепецкий механический завод»
 ОАО «Кировградский завод твердых сплавов»
 Уральский алюминиевый завод
 Богословский алюминиевый завод
 Качканарский ГОК «Ванадий»
Получение индивидуаль-  УЭХК
 ОАО Чепецкий механический завод
ных соединений РЗЭ
 ПО «Маяк»
Получение готовой про- 

дукции






ОАО Чепецкий механический завод
УЭМЗ
ПО «Маяк»
ПОЗ «Прогресс»
Уральский завод прецизионных сплавов
Ключевский ферросплавный завод
Северский ферросплавный завод
Сухоложский огнеупорный завод и т.д.
270
Структура кластера редкоземельных металлов
271
Основные инвестиционные проекты
1.Наномагниты: Организация производства высокоэнергетических нанострктурированных
магнитных материалов (магнитопласты и магнитоэласты, маталлокерамические магниты).
2. Создание комплекса по переработке монацитового концентрата.
Краткая характеристика инвестиционных проектов кластера редкоземельных металлов
1.«Наномагниты: Организация производства высокоэнергетических нанострктурированных магнитных материалов (магнитопласты и магнитоэласты, маталлокерамические магниты)
Место реализации проекта Существующая площадка - производство ПОЗ Прогресс
г. Верхняя Пышма, Свердловской области
Новая производственная площадка
г. Реж, Свердловской области
Сроки реализации проек- 2011-2013 гг.
таОбъем инвестиций, струк- Требуемый объем денежных инвестиций — 250 млн. руб.
тура инвестиций
Операционные
расходы
в
2011
г.:
98,0 млн. руб.
Здания и сооружения: 35,2 млн.руб.:
Земля 1,0 млн. руб.
Покупка здания и его реконструкция 34,2 млн. руб.
Оборудование: 116,8 млн. руб.:
Опытное оборудование 60,5 млн. руб.
Серийное оборудование 40,0 млн. руб.
Монтаж и прочее 16,3 млн. руб.
Инициаторы проекта
Ассоциация разработчиков, производителей и потребителей постоянных
магнитов. Участники Ассоциации:
– ООО «НПК «Магнитные композиционные материалы», г. Екатеринбург
(производство постоянных магнитов и магнитных систем и изделий с
применением магнитов) — организация работ, планирование.
– ООО «ПОЗ-ПРОГРЕСС», г. Верхняя Пышма, Свердловской обл. (производство постоянных магнитов и магнитных систем и изделий с применением магнитов) — базовое производство, производственная площадка, кадры.
– ООО «НПКП «Средуралметпром», г. Екатеринбург (разработка, производство и продажа аттестованных и поверенных средств измерений неразрушающего контроля) — метрологическое обеспечение работ по
проекту.
– ООО «Фирма Элис», г. Озерск, Челябинской обл. (производство постоянных магнитов и магнитных систем и изделий с применением магнитов) — базовое производство для производства полимерных постоянных магнитов.
– ООО «Милант», г. Екатеринбург (разработка, внедрение и производство
наукоемкой продукции - датчики с применением постоянных магнитов
и магнитных систем на основе сплава Nd-Fe-B, магнитные индукторы
обработки нефти (МИОН)).
– ГОУ «ВПО «Уральский государственный университет им.
А.М.Горького», (НИР в области создания магнитных наноматериалов с
заданными свойствами, разработка технологий получения магнитных
наноматериалов и создание новых технических устройств на их основе)
272
Инвесторы проекта
Цели, задачи проекта
Краткое описание
Сфера реализации
Продукция, объем производства
Рынок и конкурентные
преимущества
Степень разработки проекта
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта – с указанием источника ресурсов
— научная составляющая проекта разработка технологий.
Все предприятия-инициаторы проекта осуществляют софинансирование
проекта (кроме УрГУ, где ведутся научные изыскания).
Организация производства высокоэнергетических наноструктурированных
магнитных материалов (магнитопласты и магнитоэласты, металлокерамические магниты)
Производство высокоэнергетических наноструктурированных магнитных
материалов:
– Магнитотвердый наноструктурированный порошок (Наполнитель для
магнитопластов, магнитоэлластов, основа для получения постоянных
магнитов) . Доля в выручке – 10%.
– Полимерные постоянные магниты (электродвигатели и генераторы для
авиакосмической, автомобильной и приборостроительной отраслей).
Доля в выручке 15%.
– Спеченные постоянные магниты (двигатели постоянного тока, генераторы, тахогенераторы, датчики, гироскопы, насосы, микрофоны, реле).
Доля в выручке – 60%
– Магнитные сепараторы (ГОКи). Доля в выручке-15%
Целевые области применения продукции:
Электродвигатели, магнитная томография, электрооборудование, ВПК, магнитные сепараторы, приборостроение, динамики, приводы жестких дисков.
Инновационные производства, перерабатывающая промышленность
Текущий статус — мелкосерийное производство.
К 2015 г. планируется достичь следующих объемов:
Магнитотвердый наноструктурированный порошок — 30 тонн
Полимерные постоянные магниты — 24 тонн
Спеченные постоянные магниты — 6 тонн
Магнитные сепараторы — 90 шт/год
Мировой рынок продукции в 2007 г. — $6 200 млн.
Прогнозируется рост мирового рынка в 2015 г. — до $12 000 млн.
Мировой объем продаж РЗМ-магнитов в 2010 г. составил 106 000 тонн.
В России ожидается рост рынок с 342 тонн / 22 млн.долл. в 2010 г до 604
тонн / 27 млн.долл. в 2015 г.
Себестоимость на уровне продукции китайских производителей, ниже
уровня отечественных
Высокий уровень магнитных свойств
Стабильность свойств продукции от партии к партии
Близость к потребителям (Свердловская область)
Получено положительное заключение научно-технической экспертизы,
средний балл — 84.4%.
Завершены маркетинговая, патентная, и производственно-технологическая
экспертизы, а также экспертиза на двойные технологии
Существующая площадка - производство ПОЗ Прогресс
– Дата запуска: 1969 г. на заводе был организован опытный участок по
производству ПМ.
– Персонал: более 70 человек, включая инженерно-технический персонал
и служащих. Среди руководящих работников два кандидата наук. Все
инженеры-технологи являются выпускниками кафедры физики магнитных явлений физического факультета УрГУ.
– Площадь производственных помещений: 3 500 м2
– Производительность: 10 тонн в год
273
г. Верхняя Пышма, Свердловской области
Новая производственная площадка
– Дата запуска: 2013 год, первый этап 2011 год, будет осуществляться выпуск наноструктурированного порошка и постоянных магнитов на его
основе
– Площадь производственных помещений: 3000 м2
– Производительность: 155 тонн в год
– г. Реж, Свердловской области
Поставщики
- Сырье A: РЗМ (неодим металлический, диспрозий, тербий, гадолиний,
диспрозий, эрбий). Поставщик: ООО «Элкомп- комплект», г. Москва
- Сырье Б: Бор аморфный очищенный. Поставщик: ФГУП «УНИХИМ с
ОЗ» г.Екатеринбург
- Сырье В: Ферробор Марка ФБ-17. Поставщик ОАО «Тула- чермет»
- Сырье Г: Железо. Поставщик: Металлургический завод г. Златоуст
Потенциальные потреби- – НПО Автоматики г. Екатеринбург (электроприводы лифтов, узлы электровоза, низкопольного трамвая и т.д.) -достигнута договоренность
тели
– ЗАО «Уралэлектромаш» г.Каменск-Уральский (вентильные двигатели) ведутся переговоры
– НПФ Битэк, г. Екатеринбург (вентильные двигатели) - ведутся переговоры.
Карпинский электромашиностроительный завод г. Карпинск (электродвигатели) - ведутся переговоры
Основные показатели эко- Планируемая выручка в 2015 г. — 595 млн.руб.
номическиой эффективности проекта (NPV, срок
окупаемости, IRR)
Бюджетная
эффектив- Нет данных
ность проекта (налоговые
поступления)
Социальная
эффектив- Нет данных
ность проекта, в т.ч. создание новых рабочих
мест
2.«Создание комплекса по переработке монацитового концентрата»
Краткое описание
Создание комплекса по переработке монацитового концентрата с использованием возможностей инфраструктуры ОАО «Уральский электрохимический комбинат»
Предлагается следующая технологическая схема реализации проекта:
1. Перетаривание монацитового концетрата на месте его хранения в Красноуфимске в транспортные емкости
2. Транспортировка монацитового концентрата на ФГУП «ПО Маяк» для
отделения тория и получения суммарного оксида РЗМ; организация долговременного хранения тория.
3. Доставка суммарного оксида РЗМ на ОАО «Уральский электрохимический комбинат для отделения от остаточной радиоактивности и разделения
на индивидуальные оксиды РЗМ, возможна также организация производства особочистых металлов и изделий на их основе.
Инвесторы
Создание АО с участием ГК «Росатом», ОАО «ТВЭЛ» и ОАО «Корпорация
развития Среднего Урала.
Уставной капитал:
– Правительство Свердловской области – запасы моноцитового концентрата, средства областного бюджета на финансирование разработки технологии.
274
–
ГК «Росатом», ОАО «ТВЭЛ» - существующие производственные активы, денежные средства на строительство производства
– Дополнительные средства частных российских инвесторов.
Предполагаемые
про- Разрабатываемая ФЦП «Развитие производства редких и редкоземельных
граммы, проекты, страте- металлов на 2011-2015 гг. и перспективу до 2020 г.
гии для включения
Эффективность проекта
– Экологический эффект (хранение монацитового концентрата, складируемого в настоящее время на территории Красноуфимского округа)
– Высокая бюджетная эффективность
– Коммерческий эффект – 2 млрд. долл. за 16 лет
– Создание новых рабочих мест





Эффективность создания кластера
создание импортозамещающего производства чистых редкоземельных металлов и их соединений в интересах развития национальной инновационной экономики с последующим развитием и широким применением редкоземельной высокотехнологичной продукции;1
обеспечение оборонной и экономической безопасности страны за счет возрождения российской редкоземельной промышленности;
обеспечение промышленности Урала редкоземельным сырьем для производства высокотехнологичной продукции,
решение экологической проблемы хранения и использования складских запасов монацитового концентрата;
создание новых рабочих мест.
Меры государственной поддержки
Учитывая межрегиональный характер создаваемого кластера, его общенациональную значимость, меры государственной поддержки должны быть сформулированы в документе, имеющем
статус соглашения между Правительствами Свердловской и Курганской областей и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», согласно которому стороны Соглашения
оказывают поддержку в реализации следующих направлений:
 разработка совместной программы, включающей мероприятия по переработке неиспользуемого после уранового цикла суммарного редкоземельного концентрата Далматовского месторождения, переработки складских запасов монацита, переработки комплексного техногенного сырья;
 разработка программы развития высокотехнологичных производств на территории Уральского федерального округа с применением редкоземельной высокотехнологичной продукции.
Также необходимо создание рабочей группы для подготовки предложений по формированию
технологического кластера для производства редкоземельных элементов в Уральском федеральном округе на основании решения совещания у полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 10.02.2011г.
На основе доработки концепции и разработки программы развития «Уральский технологический кластер «Производство и применение редкоземельных металлов» на период до 2015 г. важен
выход с инициативой о включении в план мероприятий ФЦП «Развитие производства редких и
редкоземельных металлов на 2011 2015 годы и на перспективу до 2020 года» на реализацию пилотного проекта «Уральский технологический кластер «Производство и применение редкоземельных металлов».
2.7. Трубный кластер
1
По данным Министерства промышленности и науки Свердловской области
275
Проект создания трубного кластера является одним из мероприятий целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Каменска-Уральского
Свердловской области на 2010 – 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области № 1522-ПП от 18.10.2010г. и одобренной решением Рабочей
группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, протокол №4 от 13.07.2010 г.
Цель формирования и развития кластера
Целью формирования кластера является способствование диверсификации экономики моногорода Каменск–Уральский на основе создания высокотехнологичных производств в ОАО «Синарский трубный завод» и концентрации вокруг них новых хозяйствующих субъектов (в том числе малых и средних) в различных секторах экономики.
Характеристика кластера
Кластер создается на базе ОАО «Синарский трубный завод». ОАО «Синарский трубный завод» - крупное промышленное предприятие, включающее пять основных производственных цехов, выпускающих трубную продукцию, и вспомогательные цехи, обеспечивающие электро- и энергоснабжение основного производства, включая ТЭЦ, вырабатывающую электро- и теплоэнергию для нужд завода и города. Мощность производственных цехов – 600 тыс.тн. стальных труб в год.
Программой предусмотрены следующие мероприятия, направленные на создание
трубного кластера на базе ОАО «Синарский трубный завод»:
1. Создание на площадке ОАО «Синарский трубный завод» новых 5 производств по
выпуску продукции, в т. ч. совместно с ГК «Роснано»
2. Строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории г. КаменскУральский, в т. ч. на площадке ОАО «Синарский трубный завод».
Основные инвестиционные проекты трубного кластера
Проект
Эффективность
1. Создание предприятия  увеличение мощностей по термообработке труб на 10
по изготовлению
холодтыс. т/год;
нодеформированных длин-  расширение освоенного размерного ряда в сортаменте
номерных труб из углеродо наружного диаметра 120 мм;
дистых марок стали
 снижение сроков изготовления заказов на 10%;
 снижение себестоимости продукции на 1%;
 увеличение выпуска холоднодеформированных труб
на 30,5 тыс. т/год
3. 2. Создание предприятия  увеличение выпуска нержавеющих труб на 10,8 тыс. т
(совместно
с ГК Росна/год;
но) по выпуску высоко-  снижение затрат на производство нержавеющих труб
прочных
прецизионных
на 26,5%;
труб из нержавеющих ста-  сокращение сроков изготовления заказов на 30%
лей и сплавов на основе
нанотехнологий
3.Создание предприятия по производство новых видов продукции для нефтегазовой
производству труб нефтя- отрасли мощностью 25,0 тыс. т/год с резьбовыми соединеного сортамента с резьбо- ниями класса «Премиум»
вым соединением класса
«Премиум»
4. 4.Создание предприятия по выпуск 10 тыс. т/год бурильных труб для разработки
выпуску бурильных труб
нефтяных месторождений, в т. ч. в труднодоступных для
добычи районах
276
5. 5.Создание предприятия по увеличение срока службы труб нефтяного сортамента, понанесению внутреннего по- вышение антикоррозийных свойств труб.
крытия труб
Проектная мощность – 40 тыс. т/год
6. 6.Строительство очистных  снижение потребления свежей воды и сбросов сточных
сооружений
производвод на 736 тыс. куб. м,;
ственных сточных вод
 снижение валового сброса загрязняющих веществ, достижение нормативов предельно допустимого содержания загрязняющих веществ;
 снижение размещения отходов на 6500 т/год за счетутилизации шлама
7. 7.Реконструкция водного  реконструкция насосной станции на реке Исеть;
хозяйства
 создание локального оборотного цикла водоснабжения
цеха Т-2, единой автоматизированной системы управления процессами водоснабжения и водоотведения
8. 8.Строительство ТЭЦ на увеличение располагаемой тепловой мощности до 680
территории ОАО «Синар- Гкал/час и отпуска электроэнергии до 80 млн. кВтч в год
ский трубный завод»
9. 9. Строительство путепроводной развязки по ул.
Пушкина
Следует отметить, что реализация только указанных мероприятий не приведет к формированию трубного кластера. Организация производства высокотехнологичной продукции, конкурентоспособной и востребованной на мировом рынке являются одной, но не единственной из необходимых предпосылок для создания кластера. Согласно Концепции кластерной политики в Российской Федерации под территориально-производственными кластерами (далее – кластеры) понимается «объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг».
Исходя из изложенного, результатом станет формирование ядра трубного кластера. Для формирования полноценного кластера необходимо:
1. Создание на площадке ОАО «Синарский трубный завод» и на прилегающей территории
новых предприятий, взаимодействующих с базовым предприятием (сервисные, ремонтные организации, строительные и др. предприятия) .
2. Включение в состав кластера научно-образовательного блока, объектов инновационной
инфраструктуры (инновационные центры, исследовательские лаборатории), торгово-финансового
блока (маркетинговые, сбытовые, финансовые структуры), транспортно-логистического блока
(склады, транспортные компании), предприятий-поставщиков.
Перспектива дальнейшего развития кластера связана с завершением реконструкции на Синарском, Северском, Уральском трубных заводах и Первоуральском Новотрубном заводе. Включение
в трубный кластер, сформированный на базе Синарского трубного завода, предприятий группы
«ЧТПЗ» и Трубной металлургической компании позволит значительно увеличить синергетический
эффект кластерного развития.
Меры поддержки кластера
1. Согласование с собственниками вертикально-интегрированной структур (ТМК, группа
ЧТПЗ) условия вхождения принадлежащих им крупных промышленных предприятий в создаваемый кластер и определение приоритетных направлений развития данных предприятий в рамках
кластера
277
2. Софинансирование части затрат на создание инфраструктуры из федерального и областного бюджета (в размере 1126 млн. руб.).
2. На региональном уровне – разработка программы формирования кластера с включением в
состав кластера всех необходимых элементов.




Эффективность
создание на площадке ОАО «Синарский трубный завод» новых 5 производств по выпуску продукции, в т. ч. совместно с ГК «Роснано»;1
строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории г. Каменск-Уральский, в
т. ч. на площадке ОАО «Синарский трубный завод»;
бюджетный эффект по проектам к 2016 г. составит 400 млн. руб. в год;
создание дополнительно 1905 рабочих мест.
2.8. Лесопромышленный кластер
По производственному потенциалу лесного комплекса Свердловская область входит в десятку
крупнейших регионов России. В регионе функционируют предприятия лесного хозяйства, деревообрабатывающие, целлюлозно-бумажные и лесохимические. Развитие комплекса обуславливается
наличием в области лесосырьевой базы и сложившейся инфраструктуры лесозаготовительных и
перерабатывающих производств, широким кругом потребителей продукции в регионе и за его
пределами.
Однако, несмотря на традиционный для Урала характер отрасли, перспективы дальнейшего
развития лесопромышленного комплекса значительны: в настоящее время его доля составляет менее 2% в общем объеме областного промышленного производства. В то же время лесной комплекс
нуждается не только в увеличении объемов производимой продукции, но и в изменении глубины
переработки древесины, внедрении безотходных технологий деревообработки, укреплении позиций региона на мировом рынке лесопродукции высокой степени обработки.


Предпосылки создания кластера
Оказывается содействие в формировании лесопромышленного кластера на основе создания
малых производств по изготовлению продукции с высокой добавленной стоимостью: в структуре Уральского лесного технопарка создано 16 малых предприятий; проекты ООО «Ултан»
по антисептической обработке деревянных изделий, ЗАО(р) «Туринский ЦБЗ» по освоению
выпуска санитарно-гигиенической бумаги типа «тисью», ООО «ПЛПК» по производству влагостойкой ДСП позволят освоить импортозамещающие виды продукции и создать не менее
100 новых рабочих мест.
Разрабатывается концепция лесостроительного кластера.
Ограничения формирования и развития кластера
К числу важнейших проблем, с которыми сталкиваются предприятия лесопромышленного
комплекса, относятся следующие:
 высокий уровень издержек на предприятиях – потенциальных участниках кластера, не позволяющий выпускать конкурентоспособную продукцию;
 не совершенное законодательство (Лесной кодекс, реформирование ОАО «РЖД» при неизменной нормативной базе);
 ресурсные ограничения (человеческие, финансовые, научно-технологические и инновационной инфраструктуры);
1
В соответствии с Комплексным инвестиционным планом модернизации г. Каменска-Уральского
Свердловской области на 2010-2012 г. / Постановление Правительства Свердловской области № 1522-ПП от
18.102010 г.
278






отсутствие организационных предпосылок (отсутствие инициатора (лидера) кластерного развития, ведущие менеджеры предприятий (собственники) не готовы к партнерским отношениям, отсутствие обоснованной стратегии и программы развития бизнеса в форме кластера, отсутствие мер поддержки кластерных структур).
Характеристика кластера и состав его участников
Ядро кластера: ЗАО «Фанком», ЗАО «Туринский ЦБЗ», ООО «Ултан», ООО «ПЛПК».
Поставщики и партнеры:
Лесозаготовительные предприятия области (ЗАО ПО «Свердлес»);
Предприятия по производству комплектующих, реагентов, смол, строители;
Ассоциация малоэтажного деревянного домостроения.
Продукция:
производство фанеры;
производство ЦБП.
Участники производственной кооперации: предприятия по производству комплектующих, реагентов, смол, строители
Посреднические структуры: учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки. УГЛТУ,лесотехникумы (Тавда,Талица, Екатеринбург); учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансово-кредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
Инновационная инфраструктура
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
Возможные проекты, которые могут быть реализованы участниками кластера:
Строительство завода по производству древесных плит;
Модернизация целлюлозно-бумажного производства;
Формирование предприятий лесной энергетики.
ООО «Ултан» по антисептической обработке деревянных изделий,
ЗАО(р) «Туринский ЦБЗ» по освоению выпуска санитарно-гигиенической бумаги типа «тисью»
 ООО «ПЛПК» по производству влагостойкой ДСП





279
Органы власти
и общественные организации
Инжиниринговые, консалтинговые и лизинговые организации
Администрации муниципалитета и региона
Банки, лизинговые компании и другие кредитные
организации: Сбербанк
Отраслевые союзы, союзы
малого и среднего бизнеса
Единый центр координации работ по созданию (функционированию) кластера
Общественные фонды
Организации по подготовке кадров
Ядро: ООО «Ултан»
ЗАО «Фанком», ЗАО
«Туринский ЦБЗ»
ООО «ПЛПК»
Предприятия-лидеры
Технологическая
кооперация
Предприятия транспорта и
энергетики, связи и т.д.: ОАО
«РЖД», ООО «Лори»
Партнеры, поставщики
ПОТРЕБИТЕЛИ
Посреднические струкКорневой бизнес
туры
Научно-исследовательские организации: УГЛТУ, лесотехникумы
(Тавда, Талица, Екатеринбург)
Центры производственной кооперации
Проектные организации
Инновационная инфраструктура:
Малые инновационные предприятия
Уральского лесного технопарка
280
Структура лесопромышленного кластера
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
1. Завершение формирования информационного банка данных о технологических возможностях предприятий лесопромышленного комплекса в рамках Программы развития производственной кооперации на территория Свердловской области до 2020 г.
2. Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и др.) между
участниками кластера.
3. Институционализация кластерной инициативы (оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формирования центра кластерного развития).
4. Совершенствование внутриобластной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кооперации.
5. Применение конкурсной системы приобретения ресурсов для предприятий лесопромышленного комплекса. Подготовка областных законодательных инициатив по обеспечению предприятий кластера доступным лесосырьевым ресурсом в рамках реализации проектов комплексной
малоэтажной застройки жилья эконом - класса.
6. Активное привлечение малых и средних предприятий в развитие кластера.
Эффективность создания лесопромышленного кластера
Создание кластера позволит создать не менее 100 новых рабочих мест (по проектам ООО
«Ултан»; ЗАО(р) «Туринский ЦБЗ» ООО «ПЛПК»). Кроме того, создание кластера обеспечит переход на качественно новый технической уровень лесозаготовительного и деревообрабатываюшего производства; трансформацию структуры выпускаемой продукции с увеличением производства
новых видов; увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства; развитие производства древесного топлива для автоматических котельных.
Показатели эффективности создания лесопромышленного кластера
Отгрузка продукции,
млн. руб.
Доля кластера на рынках
сбыта
мировом/национальном/
региональном, %
Объем
инвестиций,
суммарно с начала работы кластера, млн.
руб.
Численность организаций в кластере
Из общей численности
организаций доля организаций, осуществляющих инновации, %
Численность занятых
на предприятиях кластера, тыс. чел.
I этап
2011-2012 гг.
II этап
2013-2014 гг.
III этап
2015-2019 гг.
IV этап
2020-2025 гг.
10400
12500
14200
18500
-/0,1/1,8
-/0,15/2,0
-/0,18/2,5
-/0,2/3,0
400
1500
3000
5800
15
50
100
200
1
3
5
10
1500
5000
10000
20000
281
2.9. Кластер деревянного домостроения (межотраслевой лесостроительный кластер
малого и среднего бизнеса Свердловской области)
Малоэтажное жилищное строительство – динамично развивающийся сектор отечественного строительного комплекса, причем значительная часть нового малоэтажного
жилфонда представлена деревянными домами. Приоритетность дерева как традиционного
строительного материала можно объяснить его экологичностью, относительной дешевизной, долгим сроком службы. Актуальность деревянного домостроения связана также с
тем, что эта отрасль, как и коттеджное строительство в целом, активно внедряет новые
подходы, разрабатывает наукоемкие технологии эффективного использования материалов
на основе древесины.
Свердловская область обладает богатейшими лесными ресурсами, однако использует
их в производственных процессах не в полной мере, доля деревянных домов в общем объеме малоэтажного строительства также невелика. Таким образом, имеющийся в области
потенциал отрасли реализуется не полностью, однако развитие сектора деревянного домостроения весьма перспективно: малоэтажная застройка позволит благотворно воздействовать на проблему обеспеченности населения доступным и качественным жильем, а координация деятельности предприятий, функционирующих в отрасли, может способствовать
совершенствованию и разработке новых технологий лесозаготовки и деревопереработки.



















Ограничения в развитии кластера
1. Отсутствие экономической заинтересованности:
Высокий уровень издержек на предприятиях -потенциальных участниках кластера, не позволяющих выпускать конкурентоспособную продукцию;
Отсутствие эффективного механизма взаимодействия участников кластера;
Несовершенное законодательство.
2. Ресурсные ограничения:
Доступный лесосырьевой ресурс;
Инженерной и производственной инфраструктуры;
Квалифицированных человеческих ресурсов;
Доступных финансовых ресурсов. (Невозможно сформировать заемные источники инвестиций для вновь создаваемых компаний).
Научно-технологической и инновационной инфраструктуры;
Информационной инфраструктуры
3. Отсутствие организационных предпосылок:
Ведущие менеджеры предприятий не готовы к партнерским отношениям;
Невосприятие органами власти варианта развития бизнеса в виде кластера;
Отсутствие обоснованной стратегии и программы развития бизнеса в форме кластера;
Отсутствие поддержки кластерных структур.
На данном этапе сформирована концепция развития кластера
Характеристика кластера и состав его участников
Ядро кластера составляют предприятия базовой отрасли:
ГУ СО «Лесохозяйственное производственное объединение» (Лесоотведение, лесозаготовка)
ЗАО «ЛесСтройМонтаж» (Производство окон)
ООО «Лес строй» (Производство блок-хауса, строительством домов, бань, садовых домиков и
небольших архитектурных форм из бруса, оцилиндрованого и рубленного бревна)
ООО «Сервис-Лес» (Производство погонажных изделий, окна, двери, арки)
ООО «Краснотуринский ДОЗ» (Производство пиломатериалов различных размеров, оциллиндрованных бревен, столярное производство. Сборка бань, садовых домиков, коттеджей из
оциллиндровки. Экспорт пиломатериалов).
ООО «Деревообрабатывающий комбинат» (Производство погонажных изделий, окна, двери)
282





















ЗАО Торгово-промышленная фирма «ЮТ» (Производство круглых лесоматериалов, пиломатериалов различных сечений и длины до 6 м, продукции деревообработки: Клееный мебельный и дверной щит. Строганные погонажные изделия цельные и сращенные по длине: Паркетная доска, Древесный уголь )
ООО "Компания Лес-Инвест" (Производство окон, дверей, лестниц, погонажных изделий,
предметов интерьера);
ООО «Строительные технологии 2008» (Компания АМстрой) (Проектирование деревянных
домов, строительство жилых загородных домов и деревянных коттеджей, монтаж деревянных
домов. Осуществляет полный комплекс строительно-монтажных работ по возведению деревянных домов, бани из бруса – это, в первую очередь, профилированный брус технология
АМЭКО, «норвежский» лафет изготовленный по технологии MMF (Mechatronic Manyal
Felling) и срубы из тесанного бревна.)
ООО Строительная компания «Лесные традиции» (Проектирование, строительство, монтаж
домов из клееного бруса. Производство погонажных изделий. Инженерные сети, очистные
установки)
ООО «Улис-Лес» (Строительство домов из профилированного бруса)
ООО Компания «Новый дом» (Производство блоков «Бризолит», Строительство индивидуальных жилых домов из блоков "Бризолит")
ООО "Строительная компания СКАТ" (Разработка рабочих проектов и строительство деревянных коттеджей, загородных домов, бань, беседок из: профилированного бруса естественной влажности; оцилиндрованного бревна; бревна ручной рубки; рубленого лафета; обычного бруса; строительство каркасных домов)
ООО «Профилес» (Строительство домов из оциллиндрованного бревна с применением технологии межвенцового стягивания)
ЗАО «Инвестстрой ЕКБ» (Строительство домов из дерева, заготовка древесины, пиловочник)
ООО «Мишаня +» (Строительство щитовых домиков, бань, детских площадок. Изготовление
садовой мебели, кухонной утвари)
ООО «Славия» (Строительство деревянных домов из оциллиндрованного бревна с сохранением натуральной сбежистости)
ООО «ЗСК Элевит-Урал» (Строительство каркасных домов по технологии ЭЛЕВИТ, деревоцекавитный конструкционный элемент)
ООО Группа предприятий «Строник» (Строительство домов по технологии ЭКОПАН, оборудование для волновой сушки древесины, деревообрабатывающее оборудование, отопительное
оборудование и воздухонагреватели.)
ФГУП "Приборостроительный завод" (Изготовление комплектов домов по технологии ЭКОПАН)
ООО «Тепло Крепость» (Строительство коттеджей и загородных домов , проектные и монтажные работы энергоэффективных систем отопления, вентиляции и ГВС, устройство тепловых аккумуляторов, реконструкция зданий и сооружений, дизайн, реконструкция и отделка
офисов, ремонт, отделка и перепланировка квартир)
ООО ПСК «ЭНКИ» (Производство оцилиндрованного бревна. Строительство домов из оциллиндрованного бревна. Строительство малых архитектурных форм)
ООО СМП "ДревКо" (Полный комплекс услуг по проектированию, производству и строительству деревянных домов, турбаз, гостиниц, а также бань, саун, беседок и прочих архитектурных конструкций из оцилиндрованного бревна и бруса.)
ИП Карасев П.А. Компания «АнкомЛес» (Проектирование деревянных домов. Производство
оцилиндрованного бревна. Изготовление комплектов бревенчатых домов и бань. Строительство)
ООО «Комбинат Деревянного Домостроения» (Производство и продажа изделий из дерева:
садовая архитектура, каркасные дома, межкомнатные двери. Услуги по сборке и монтажу
садовой архитектуры, каркасных домов и благоустройству дачных участков)
ЗАО ПП "Урал» (Производство бруса, столярного щита, бруса коробочного, погонажных изделий.
ООО «Русский лес» (Производство пиломатериалов, круглых лесоматериалов, продукции печей углежжения)
предприятия смежных отраслей:
283





Мастерская архитектора Жердева
Мастерская архитектора Зайцева
ЗАО «Мегаполис»
ООО «Новый проект»
ООО «Новые комплексные технологии» И др.(всего 19)
Продукция (региональный/межрегиональный рынок/экспорт):
 круглые лесоматериалы (100/-/-)
 пиломатериалы строительные
 погонажные изделия, вт.ч. клееные (70/10/20)
 продукция утилизации отходов древесины (древесный уголь, пеллеты, брикеты, энергоресурсы) (50/30/20)
 Производство светопрозрачных конструкций (50/50/-)
 Строительство бань и малых архетектурных форм (50/20/30)
 Строительство домов для вторичного проживалия (50/25/25)
 Строительство домов для постоянного проживания (70/20/10)
Поставщики:
 ГУ СО «Лесохозяйственное производственное объединение» ;
 ООО «Краснотуринский ДОЗ»;
 ЗАО Торгово-промышленная фирма «ЮТ» и др. (Всего 26).
 Потенциальные поставщики:
 ФГУП "Приборостроительный завод" г. Трехгорный;
 Участники производственной кооперации ЗАО «ЛесСтройМонтаж» г. Березовский;
 ООО «Сервис-Лес» г. Тавда;
 ООО Компания «Новый дом» г. Екатеринбург и др. (всего 20).
Другие участники:
 ВСК страховой дом. Военно-страховая компания. Екатеринбургский филиал и др. (всего17).
Учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки:
 Уральский государственный лесотехнический университет, г. Екатеринбург (Подготовка специалистов лесной отрасли;
 Уральская государственная архитектурно-художественная академия, г.Екатеринбург (Подготовка специалистов в сфере градостроительства, архитектуры, дизайна, изобразительного искусства, прикладной экономики, информатики и информационных технологи Проектирование
домов, поселков, архитектура, дизайн);
 Уральский Федеральный университет (г. Екатеринбург);
 Учебный центр «Практикум» (Курсы по программам профессиональной подготовки специалистов: - монтажник СПК; - слесарь – сборщик СПК; - сборщик стеклопакетов; проводит семинары-тренинги по продажам и замерам СПК).
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей в т.ч.:
Банки:
 "ВУЗ-банк"
 «Уралприватбанк»
 «Кольцо Урала»
 «СКБ-банк»
Венчурные фонды:
 ЗАО "Управляющая компания "Ермак". Региональный венчурный фонд инвестиций в малые
предприятия в научно-технической сфере Свердловской области (Финансирование проектов
компаний, находящихся на стадии раннего роста, когда существует продукт или технология и
компании необходимы инвестиции для продолжения разработки и запуска в серийное производство продукта или услуги. Так же фонд финансирует устойчиво функционирующие и активно растущие компании, имеющие потребность в инвестициях для экспансии на новые
рынки сбыта и расширение бизнеса. Проекты могут относиться к различным отраслям экономики. )
284
 Некоммерческое партнерство «Бизнес ангелы Урала» Компания ВЕНЧУРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ является активным субъектом инвестиционного рынка Свердловской области и сотрудничает с бизнес-структурами и общественными организациями по программам развития наукоемких производств и внедрения инновационных технологий.
Активно занимается инвестированием инновационных, торговых и производственных
проектов в рамках программ поддержки и развития бизнеса, а также сотрудничает с
владельцами свободных капиталов.

ЗАО «Венчурный фонд ВПК» (Использование научного, интеллектуального и технического
потенциала предприятий оборонно-промышленного комплекса Свердловской области, развития наукоемких технологий и повышения конкурентоспособности предприятий – членов Союза оборонных предприятий)
Фонды поддержки малого и среднего предпринимательства:
 Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
(Стимулирование в приоритетном порядке создания и развития малых наукоемких
предприятий, малых форм в научно-технической сфере);
 Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства (предоставление обеспечения, компенсационные займы, льготные кредиты, микрофинансирование, гранты, субсидии).
 Инновационный центр малого и среднего предпринимательства. Инновационный
центр работает с инновационными проектами из любой отрасли и любой стадии развития (от идеи до действующего предприятия). Соответственно, разработаны и применяются различные механизмы поддержки: обучение руководителей и участников
инновационных проектов, разработка и оформление бизнес-проектов, предоставление
грантов на реализацию проектов, специальные программы финансирования для инновационных компаний, поиск инвесторов для реализации проектов, оказание услуг патентования, компенсация затрат на услуги промышленного дизайна и прототипирования, бесплатное участие в форумах и выставках и прочие механизмы. Поддержка проектов осуществляется Инновационным центром для инициаторов проектов бесплатно.
Активные механизмы поддержки инновационного центра на данный момент: Патентование, Прототипирование, Подготовка к инвестированию, Поиск инвестиций, Участие в мероприятиях.
Отраслевые союзы:
 Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области (Организация эффективного взаимодействия всех участников строительного процесса (подрядчиков,
производителей стройматериалов, проектировщиков, заказчиков) с органами исполнительной власти).
 Уральский союз лесопромышленников СОНОР.
 Уральская торгово- промышленная палата (Оказание помощи организациям и предпринимателям в продвижении услуг на российском и международном рынках, поиске
партнеров, привлечении инвестиций,ВЭД).
 Союз строителей Свердловской области (Представление и защита социальноэкономических прав, интересов строительных организаций, повышение конкурентноспособности строительных организаций и престижа профессии строителя; координация деятельности строительных организаций на рынке работ и услуг).
 Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области



Инновационный бизнес
ООО «Ремэнергосервис» ( Разработка инновационных подходов к решению вопросов деревянного домостроения)
ЗАО «ЛесСтройМонтаж» г. Березовский
ООО Группа предприятий «Строник» г. Екатеринбург и др. (всего 6)
Стратегические проекты, реализуемые в рамках кластера
285
Проекты развития институциональной инфраструктуры:
1. Проведение маркетинговых исследований по формированию целевых рынков сбыта (в т.ч.
экспорта) для предприятий кластера.
2. Создание единого информационного пространства кластера:
 портал;
 электронная торговая площадка;
 единая система продвижения;
 Call-центр;
 каталог сайтов;
 инкубатор сайтов;
 печатный каталог.
3. Разработка комплекса обучающих программ.
Проекты развития лесозаготовительной деятельности:
Создание регионального технологического центра по лесозаготовкам.
Проекты развития углежжения и биоэнергетики:
Создание сети предприятий по утилизации отходов древесины на основе современных технологий с производством древесного угля, пеллет, брикетов, энергоресурсов на основе технологий
предприятия ООО «Уральские технологии» в г. Нижний Тагил.
Проекты развития деревопереработки:
1. Создание деревоперерабатывающего производства на базе предприятия ООО «Союз-С» г.
В. Салда с включением предприятия в ОЭЗ «Титановая Долина».
2. Создание сушильного производства на базе предприятия ЗАО «ЛесСтройМонтаж» в г. Березовский.
Проекты развития малоэтажной застройки:
1. Модернизация производства по изготовлению каркасно-панельного домостроения с объемом изготовления до 30 т.кв. метров в год на базе предприятия ООО «Уральский Дом» в г. Нижний Тагил.
2. Создание производства по изготовлению каркасно-панельного домостроения с объемом
выпуска до 20 т. КВ. метров в год на базе предприятия ООО «Теплокрепость» в г. Березовский.
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
1. Завершение формирования информационного банка данных о технологических возможностях предприятий лесопромышленного комплекса в рамках Программы развития производственной кооперации на территория Свердловской области до 2020 г.
2. Содействие в установлении кооперации (производственной, информационной и др.) между
участниками кластера.
3. Институционализация кластерной инициативы (оказание поддержки в разработке концепции и программы развития кластера, формирования центра кластерного развития).
4. Совершенствование внутриобластной инфраструктуры, обеспечивающей развитие кооперации.
5. Применение конкурсной системы приобретения ресурсов для предприятий лесопромышленного комплекса. Подготовка областных законодательных инициатив по обеспечению предприятий кластера доступным лесосырьевым ресурсом в рамках реализации проектов комплексной
малоэтажной застройки жилья эконом - класса.
6. Активное привлечение малых и средних предприятий в развитие кластера.
Эффективность создания кластера
Основные показатели эффективности деятельности кластера до 2020 года1
1
По данным Некоммерческого партнерства «Деревянное Домостроение Урала»
286
Показатели
Отгрузка продукции, млн. руб. в т.ч.
круглые лесоматериалы (100/-/-)
пиломатериалы строительные
погонажные изделия, вт.ч. клееные
(70/10/20)
продукция утилизации отходов древесины (древесный уголь, пеллеты, брикеты,
энергоресурсы) (50/30/20)
Производство светопрозрачных конструкций (50/50/-)
Строительство бань и малых архетектурных форм (50/20/30)
Строительство домов для вторичного
проживалия (50/25/25)
Строительство домов для постоянного
проживания (70/20/10)
Доля кластера на рынках сбыта мировом/национальном/региональном, %
Объем инвестиций, суммарно с начала
работы кластера, млн. руб.
Численность организаций в кластере общ.
(базовой/смежной/инфраструктуры)
Из общей численности организаций доля
организаций, осуществляющих инновации, %
Численность занятых на предприятиях
кластера, тыс. чел.
I этап
2011 год
1 785
830
250
50
II этап
2015 год
3 750
1700
370
150
III этап
2020 год
7 250
2500
750
800
45
150
300
150
300
500
30
150
300
230
130
100
200
800
2000
-/-/0,3
-/-/0,66
-/-/1,18
500
2 000
3 500
79(27/19/31)
105(45/25/35)
125(55/30/40)
5
20
30
3 000
4 000
5 500
287
Структура кластера деревянного домостроения
288
2.10. Автомобильный промышленный кластер
В настоящее время автомобильные кластеры в России находятся в стадии формирования. Чем
раньше будет сформирован реальный кластерный механизм на Урале, тем прочнее будут позиции
кластера.
Стратегические альтернативы автомобильного кластера Урала предусматривают два варианта взаимодействия с поставщиками автокомпонентов:
 взаимодействие с местными поставщиками;
 взаимодействие с поставщиками, работающими с российскими автомобильными гигантами
(АвтоВАЗ и др.)
В Свердловской области сформированы организационные, ресурсные, финансовые предпосылки для реализации территориально локализованного кластера. Его создание выгодно тем, что
местные фирмы могут приобрести ряд ресурсов быстрее и по более низкой цене, чем их более отдаленные конкуренты. Одной из наиболее важных прямых выгод является доступ к квалифицированным кадрам, особенно к работникам со средним образованием.
Формирование Уральского автомобильного кластера, позволит повысить технический уровень многих машиностроительных предприятий области. Как следствие обеспечения предприятий
заказами, повышения их конкурентоспособности станет возможным решение многих социальных
вопросов, в том числе развитие слаборазвитых и депрессивных территорий Свердловской области
(Тавда, Арти и др.). Такой вариант локализации автомобильного кластера с использованием потенциала Свердловской области позволит значительно повысить его социально-экономическую
эффективность и вклад в развитие регионов Урала.
Данный проект стимулирует развитие автомобилестроения как новой высокотехнологичной
отрасли для экономики Свердловской области. Реализация кластерной инициативы будет способствовать интеграции машиностроительного комплекса региона и всего Урала, повышению его
технического, технологического, кадрового и управленческого уровня.
Характеристика кластера
Образуемый кластер является территориально-промышленным, представляет собой группу
географически соседствующих взаимосвязанных и взаимодополняющих компаний и связанных с
ними организаций, объединенных вокруг производства автомобилей.
Технологической основной кластера является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая поставщиков автокомпонентов и автосборочное производство. Высокотехнологичность кластера и его наукоемкость будет обеспечена благодаря тесному взаимодействию производителей с созданной инновационной инфраструктурой и инжиниринговыми центрами кластера.
Структура кластера
Базовым предприятием кластера является ЗАО «Автомобили и моторы Урала»
(г. Новоуральск), ориентированное на производство шасси семейства АМУР (аналог ЗИЛ 130 и
ЗИЛ 131), коммунальной и спецтехники, а также снегопогрузчиков. Основными потребителями
продукции являются Минобороны России, МЧС России, организации жилищно-коммунального
хозяйства и дорожного строительства.
Предприятия – партнеры и поставщики (машиностроительные предприятия, выпускающие
автокомпоненты и взаимосвязанные с основным предприятием и/или между собой):
 ОАО «Завод радиоаппаратуры» (изготовление проводов для автосборочных предприятий);
 ООО «Производственная компания «ЭПОС» (изготовление жгутов автопроводов);
 ООО «СК–ПРОМ АВТО» (изготовление жгутов автопроводов);
 завод автомобильных катализаторов ОАО «УЭХК» (выпуск катализаторов и нейтрализаторов
отработавших газов автомобилей);
 ОАО «Уральский оптико-механический завод» (выпуск автомобильной светотехнической
продукции);
289


ОАО «НПК «Уралвагонзавод»;
Уральская машиностроительная корпорация «Пумори-СИЗ» (инжиниринговое обеспечение
проработки технологических процессов с использованием новейших технологий, разработка
и изготовление технологической оснастки и нестандартного оборудования);
 ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий»;
 ЗАО «Уралэластотехника» (изготовление резиновых технических изделий в ассортименте);
 ОАО «Уралхимпласт», ООО «Уралприбор» (выпуск деталей из пластмасс);
 ОАО «Уральский завод автотекстильных изделий» в номенклатуру производства которого
входят теплоизоляционные материалы асбестовые и безасбестовые, фрикционные тормозные
накладки для автомобилей, вырубные изделия;
 ООО «Белоярская фабрика асбокартонных изделий» (производство высокотемпературных
теплоизоляционных материалов - асбестового картона и изделий из него);
 ООО «Уралшина» (автомобильные шины грузовые, сельскохозяйственные, легковые, мотошины, шины массивные резиновые «Суперэластик»);
 ЗАО «Режевский механический завод» (поставка демпферов крутильных колебаний и других
автокомпонентов, требующих механической обработки);
 Металлургические предприятия (нержавеющая трубка, медная труба, алюминиевый прокат);
 Артинский механический завод (комплектующие для систем отвода выхлопных газов);
 ООО «Промтрейд» (изготовление тормозных дисков и барабанов);
 АмурСпецМаш (производство самосвальных кузовов для тяжелых грузовиков);
 Холдинговая компания ОАО «СК ПРОМ» (представляет на российском рынке автозапчасти
под торговой маркой SLON).
Посреднические структуры: генеральный дилер по продажам ООО «Российские специальные
машины, Торговый дом «АМУР». Также планируется создание единой информационной среды
«АМУР-поставщики 1-го уровня».
Учреждения и организации академической, отраслевой, вузовской науки. Научнообразовательные учреждения – академические и отраслевые научные институты, вузы, средние
специальные учреждения и учреждения начального профессионального образования.
Передача знаний, умений, навыков будет осуществляться на основе оказания методической
помощи предприятиям, а именно:
 инжиниринговое обеспечение проработки технологических процессов с использованием новейших технологий (Уральское представительство Ассоциации производственных технологий
Великобритании, Уральская машиностроительная корпорация «Пумори-СИЗ»);
 разработка и изготовление технологической оснастки и нестандартного оборудования (инструментальный завод ОАО «Уралвагонзавод», Уральская машиностроительная корпорация
«Пумори-СИЗ»);
 доработка системы менеджмента качества до уровня требований ISО/ТУ 16949 (ОАО «Егоршинский радиозавод», ОАО «Уральский завод РТИ» и др.).
Учреждения и организации деловой и производственной инфраструктуры, финансовокредитные структуры, логистические центры и др., обеспечивающие непрерывность производственного процесса и развитие производственных связей.
Инновационная инфраструктура объединяет инновационные центры, исследовательские и
испытательные центры, созданные как при научных организациях, вузах, предприятиях, так и независимые, консалтинговые агентства и др.
Инновационный потенциал кластера в основном определяется участием:
 отраслевых научно-исследовательских институтов, институтов конверсионных отраслей
(НИТИ и др.);
 отраслевых вузов (УФУ) и других ВУЗов Свердловской области;
 инновационных, инжиниринговых центров и центров качества (создаваемых в рамках технопарка);
 предприятий, осуществляющих инновации (УОМЗ, Завод автомобильных катализаторов
ФГУП «Уральский электрохимический комбинат» и др.).
290
Одним из актуальных направлений создания кластера, развития в его рамках сектора малых и
инновационных предприятий является создание технопарка в г. Новоуральске на базе ЗАО
«АМУР», главной задачей которого является обеспечение благоприятных условий для коммерциализации научных разработок посредством предоставления в пользование инициаторам инновационных проектов производственных площадей и коллективных бизнес-услуг.
291
Администрации муниципалитета и региона
Органы власти
и общественные организации
Отраслевые союзы, союзы
малого и среднего бизнеса
Инжиниринговые, консалтинговые и лизинговые организации:
Уральское представительство Ассоциации производственных
технологий Великобритании, Уральская машиностроительная
корпорация «Пумори-СИЗ», создание инжинирингового центра.
Внешэкономбанк, инвестиционный фонд РФ
Предприятия транспорта и
энергетики, связи и т.д.:
ОАО «РЖД»
Общественные фонды
Координационный
совет (план)
Предприятия-лидеры
Организации по подготовке
кадров: целевая подготовка
кадров в ВУЗах и других образовательных учреждениях
Базовое предприятие
ЗАО «Автомобили и моторы Урала»
Технологическая
кооперация
Научно-исследовательские организации:
Отраслевые научноисследовательские институты, институты конверсионных отраслей, УФУ.
Партнеры и поставщики
Посреднические структуры: Генеральный дилер по продажам
ООО «Российские специальные машины, Торговый дом «АМУР»,
создание единой информационной среды «АМУР-поставщики 1го уровня»
Корневой
бизнес
Проектные организации
Инновационная инфраструктура:
Создание и развитие Новоуральского
автомобильного технопарка
Структура автомобильного кластера
292
ПОТРЕБИТЕЛИ
Минобороны России, МЧС
России, организации жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства
Центры производственной кооперации:
создание глубоких кооперационных
связей (до 3-4 уровней) между предприятиями Свердловской области и (в
перспективе) Уральского федерального округа
Цель создания и задачи развития кластера
Стратегической целью создания Уральского автомобильного кластера является формирование высокотехнологичного комплекса территориально локализованных взаимосвязанных компаний по выпуску автомобилей и автомобильных компонентов, нацеленных на выпуск конкурентоспособной на отечественном и мировом рынках автомобильной продукции и повышение на этой
основе качества регионального экономического роста.
Задачи кластера на территориальном уровне:
 повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности территорий
базирования предприятий кластера;
 получение синергетического эффекта за счет взаимодействия бизнеса, органов власти
и науки в рамках кластера;
 повышение уровня образования и квалификации трудовых ресурсов региона, формирование в регионе новых знаний и навыков;
 развитие в регионе новых коммуникационных каналов для передачи знаний, навыков
и умений;
 повышение бюджетной обеспеченности территорий базирования предприятий кластера.
Задачи кластера на уровне хозяйствующих субъектов:
 создание современного высокотехнологичного производства автомобилей на головном предприятии кластера (ЗАО «АМУР»), обеспечивающего удовлетворение потребностей рынка Российской Федерации в данных классах автомобилей;
 создание глубоких кооперационных связей (до 3-4 уровней) между предприятиями
Свердловской области и (в перспективе) Уральского федерального округа на базе
производства автомобильных компонентов и формирования общей корпоративной
культуры;
 повышение технологического уровня участников кластера на основе доработки систем менеджмента качества до требований ISO/ТУ 16949 и использования новейших
технологий в области автомобилестроения, усиление инновационной активности
участников кластера;
 создание новых производств (в том числе, с участием иностранного капитала с использованием лицензионных технологий).
Стратегические проекты, реализуемые в рамках автомобильного кластера
1. Организация производства по сборке из SCD-комплектов грузовых автомобилей малой и
средней тоннажности на базе ЗАО «Автомобили и моторы Урала» (Свердловская область,
г. Новоуральск) совместно с Hyundai Motor Company, с перспективой последующего углубления
локализации производства.
2. Инвестиционные проекты, осуществляемые в рамках кластера, направлены на реализацию
основных кластерных инициатив:
 развитие производственных технологий на основном автосборочном предприятии и реализация программы локализации автокомплектующих в Свердловской области и на Урале;
 реализация программы развития качества;
 создание единой информационной среды «АМУР-ПОСТАВЩИКИ 1-го уровня», обеспечивающей прослеживаемость логистики поставок и их качества;
 открытие программы технического сотрудничества, поддерживающей механизмы совместной
разработки автокомпонентов специалистами поставщиков и ЗАО «АМУР»;
 формирование системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий кластера.
Механизмы государственного регулирования и поддержки развития кластера
Существенная роль в формировании Уральского автомобильного кластера принадлежит распространению на производство китайских автомобилей, собираемых на ЗАО «АМУР», режима
293
«промышленной сборки» и заключению меморандума о сотрудничестве между Минэкономразвития России, Правительством Свердловской области и ЗАО «Автомобили и моторы Урала»,
направленного на создание конкурентоспособного производства и проведение программы импортозамещения.
Согласно меморандуму Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации приняло на себя следующие обязательства:
 содействовать ЗАО «АМУР» в подписании контрактов и инвестиционных соглашений;
 подписать соглашение о предоставлении ЗАО «АМУР» режима «промышленной сборки»
(освобождение от обложения таможенной пошлиной отдельных товаров);
 содействовать ЗАО «АМУР» в поиске иностранных инвесторов для развития сборочного производства;
 содействовать Правительству Свердловской области в организации производства автокомпонентов на промышленных предприятиях Свердловской области.
Со стороны региональных органов власти и муниципальных органов управления Новоуральского городского округа (как места расположения головного предприятия кластера) мерами содействия кластеру могут служить:
 создание необходимых организационных, экономических, социальных условий, способствующих эффективной реализации проекта формирования Уральского автомобильного кластера;
 содействие в создании и развитии Новоуральского автомобильного технопарка как части инновационно-производственной инфраструктуры кластера;
 финансовая поддержка, предусматривающая частичное (50%) освобождение участников кластера от налога на имущество, налога на прибыль, налога на землю в части зачисляемой в
бюджет области в течение 3-х лет до момента выполнения проекта локализации автокомпонентов на предприятиях Свердловской области;
 финансирование капитальных вложений в развитие инженерно-технической, транспортной и
социальной инфраструктуры создаваемого технопарка на базе ЗАО «АМУР» в размере 1,3
млрд. рублей (500 млн. руб. из бюджета НГО, 800 млн. руб. из бюджета Свердловской области).

Эффективность создания кластера
Создание кластера позволит:
привлечь значительный объем инвестиций в экономику области;
 сократить импорт автокомпонентов за счет организации их производства на предприятиях Свердловской области;






развить сектор малого предпринимательства;
сформировать благоприятную интегрирующую среду для взаимодействия промышленности,
науки, образования, власти;
сформировать дополнительные конкурентные преимущества машиностроительным предприятиям области;
увеличить долю высокотехнологичных производств в области;
повысить уровень занятости (число занятых в кластере порядка 38000 чел., а с учетом обслуживания рынка данных автомобилей – 76 000 чел.);
увеличить объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
2.11. Туристический кластер
Инвестиционные проекты в сфере туризма на территории Свердловской области реализуются
в рамках областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016
годы проектно-целевым методом с учетом комплексного развития территории и межведомственной коммуникации. Кроме того, в интересах развития туристического потенциала области предполагается включение инвестиционных проектов региона в федеральную программу «Развитие
294
внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации а 2011-2016 годах». При положительном рассмотрении заявки, на реализацию проектов область может получить субсидии на сумму
более 1,5 млрд рублей из федерального бюджета. Особые надежды возлагаются на такие проекты,
как создание туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» (включающей в себя Верхотурский городской округ и Махневское муниципальное образование), туристско-рекреационной
зоны «Старый Невьянский завод» (территория Невьянского городского округа), туристскорекреационного и автотуристического кластера «Каменные ворота» (Каменск-Уральский и Каменский городской округ), а также многофункционального туристического кластера «Уральский меридиан», в составе которого такие города как Североуральск, Краснотурьинск, Качканар, Нижний
Тагил, Новоуральск, Первоуральск и Екатеринбург.
Проект создания туристического кластера предполагает создание и развитие на территории
этих городов туристических комплексов разной направленности, способных привлечь как уральских туристов, так и приезжающих извне.
К основным сложностям развития туристического сектора на Урале можно отнести нехватку
средств на развитие туристической инфраструктуры и самих туристических комплексов, кроме
того, некоторые муниципалитеты, входящие в состав кластера, ранее не выступали как центры
туризма, что, с одной стороны, требует значительных вложений в обустройство территории и
строительство сооружений, с другой стороны, может препятствовать их успешному позиционированию на рынке туристических услуг.
В то же время кластер получает поддержку областного правительства и претендует на федеральные средства. Инициатором его создания выступает Министерство культуры и туризма
Свердловской области, которое совместно с Министерством экономики подготовило Концепцию
формирования и развития туристического кластера Свердловской области.
Предпосылки создания кластера
1. Наличие значительного количества рекреационных ресурсов на территории области.
2. Выгодное географическое положение участников кластера. Территории Свердловской области, входящие в состав кластера, расположены достаточно близко как друг к другу, так и к
крупным транспортным магистралям.
3. Разнообразие существующих и потенциальных туристических программ и маршрутов,
позволяющих развивать в области различные виды туризма. В Североуральске существует возможность создания горнолыжного комплекса на г. Кумба; в Краснотурьинске завершается строительство горно-лыжного комплекса «Красная горка», кроме того, планируется развитие туристскологистического и развлекательного центра «Звезда Севера». Потенциальные этнографические деревни существуют в Качканаре («Вогульская деревня»), Краснотурьинске («Серебристый кедр»).
Предполагается развитие экологического, оздоровительного, культурно-познавательного, семейного и активного туризма.
Цель создания кластера
Цель — объединение муниципалитетов с туристическим потенциалом для координации проектов туристического развития, формирования совместной инфраструктуры, организации единого
комплекса, элементы которого взаимодополняют и обогащают друг друга.
Задачи:
 развитие туристической инфраструктуры;
 продвижение турпродуктов, предлагаемых областными субъектами, повышение степени информированности потенциальных клиентов;
 привлечение инвесторов в туристический сектор области;
 исследование рынка туристических услуг;
 повышение квалификации сотрудников туристических агентств.
295





Эффект от организации кластера
Ожидаемые результаты создания и развития кластера:
привлечение на территорию области инвесторов;1
развитие инфраструктуры региона (в том числе, строительство новых транспортных сетей);
создание дополнительных рабочих мест;
развитие различных видов туризма на территории области, что позволит удовлетворить потребности в туристических услугах как местных жителей, так и приезжих;
дополнительный импульс развития получат областные территории (главным образом, проект
ориентирован на диверсификацию экономики и развитие моногородов).
Меры государственной поддержки
1. Реализация областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на
2011 - 2016 годы (Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1475-ПП
(ред. от 22.12.2010).
2. Подготовка заявки Министерством культуры и туризма Свердловской области на включение четырех инвестиционных проектов региона в федеральную программу «Развитие внутреннего
и въездного туризма в Российской Федерации а 2011-2016 годах» для получения субсидий на реализацию проекта «Туристский кластер «Уральский меридиан» (Североуральск, Краснотурьинск,
Качканар, Нижний Тагил, Новоуральск, Первоуральск, Екатеринбург.
3. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ КЛАСТЕРЫ
3.1. Химико-металлургический кластер
Инициатором создания химико-металлургического кластера является ОАО "Управляющая
Компания "Российские Специальные Сплавы" (РосСпецСплав), созданная в 2006 году для управления вертикально-интегрированным химико-металлургическим комплексом предприятий. В
настоящее время УК «РосСпецСплав» является центральным звеном одноименной Группы предприятий, представляющей полный производственный цикл: от добычи и переработки руды, производства химической продукции и специальных ферросплавов до переработки шлаков, образованных в процессе производства. Основные предприятия Группы УК «РосСпецСплав» являются
крупнейшими игроками рынка в своих сегментах: «Ключевский завод ферросплавов» - в выпуске
уникальных ферросплавов и лигатур для высокотехнологичных отраслей, ЗАО «Русский хром
1915» - в производстве хромовых солей и соединений. Сырьевая база УК «РосСпецСплав» представлена недавно приобретенным Жижинско-Шаромским месторождением хромитовых руд в
Свердловской области и контролируемым месторождением ниобия в республике Конго. Компания успешно реализует продукцию в России и поставляет на экспорт, в том числе в страны Европы, Азии, Северной и Латинской Америки. Переработка шлаковых отвалов, богатых глиноземом,
также является одним из перспективных проектов компании.
Предпосылки создания кластера и его структура
Предпосылки создания. В Свердловской области сложилась агломерация предприятий химических, металлургических, машиностроительных производств, образовательных и научных учреждений, тесно связанных между собой. Эта связь обусловлена технологической цепочкой произ1
В соответствие с Областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011 2016 годы (Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1475-ПП (ред. от
22.12.2010).
296
водства продукции (включая переработку шлаков, образованных в процессе производства), наличием потребителей, сложившейся системой подготовки кадров, специализацией отраслевой и
академической науки региона. Это является важнейшей предпосылкой формирования на территории области химико-металлургического кластера. Кроме того, для создания полноценного кластера имеются другие необходимые элементы: развитая инновационная инфраструктура Свердловской области, транспортно-логистическая инфраструктура, способствующая, в том числе, реализации экспортного потенциала (Екатеринбург – важнейший транспортный узел страны, где имеются все необходимые элементы для обеспечения и развития международных транспортных перевозок, включая их таможенное оформление). Наличие указанных предпосылок позволяет оценить
химико – металлургический кластер как потенциальный.
Ядром кластера выступает ЗАО «Русский хром 1915». Предприятие специализируется на выпуске хромовых соединений и сульфата натрия, при этом 31% выпускаемой продукции поставляется на экспорт. Продукция имеет устойчивый спрос на мировом, национальном и региональном
рынках, по отдельным позициям предприятие является монополистом на российском рынке.
Предприятие имеет обширные кооперационные связи с поставщиками сырья и потребителями
продукции, в т.ч. в Свердловской области.
Поставщики сырья. Основное сырье – хромовая руда – поставляется из Турции и Казахстана.
Другие поставщики – предприятия химической и металлургической промышленности России, в т.
ч. Свердловской области: ОАО НТМК, ОАО «Северский трубный завод, ОАО «Ключевской завод
ферросплавов», ООО «Среднеуральский медеплавильный завод», ОАО «Первоуральский новотрубный завод», ВИЗ-Сталь (Свердловская область), ОАО «Уральская сталь» (г. Новотроицк),
ООО «Мечел Кокс» (г. Челябинск), содовые заводы Башкортостана и Пермского края (г. Стерлитамак и г. Березники) и др. В качестве потенциальных поставщиков могут войти в состав кластера
ООО «ОборонГеоГрупп» (г. Новоуральск), Динасовый завод (г. Первоуральск).
Организации и структуры малого бизнеса. Предприятие активно сотрудничает с малыми
предприятиями г. Первоуральска (ЗАО Армад, УралПромГидстрой и др.) и предполагает расширение сотрудничества с предприятиями по оказанию ремонтных, строительных и др. услуг.
Научные и образовательные учреждения. Исследовательские работы в настоящее время осуществляет УНИХИМ, проектные – ОАО Уралэнергочермет. Подготовкой кадров традиционно занимаются факультеты УГТУ-УПИ, существует система целевой подготовки кадров для конкретного предприятия.
Транспортно-логистическая инфраструктура. Перевозки осуществляются, главным образом,
железной дорогой, тесное сотрудничество осуществляется с ООО «Трансконтейнер» с учетом
специфики отгружаемой продукции, которая транспортируется в контейнерах.
Цели и задачи формирования кластера
Цель создания кластера – обеспечение металлургического, химического, машиностроительного комплексов, предприятий стройиндустрии высококачественным сырьем, что в свою очередь
позволит предприятиям этих секторов промышленности освоить выпуск новых видов высококачественной продукции.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
инициирование
кластерной инициативы (базовые предприятия, Союз промышленников и
–
предпринимателей, муниципалитеты, Министерство промышленности и науки Свердловской
области), определение круга потенциальных участников;
– разработка Программы развития кластера;
– системное формирование кластера вокруг предприятия-лидера за счет усиления межсубъектных и межотраслевых связей, в т.ч. в инновационной, маркетинговой, информационной сферах;
– развитие кластера в соответствии с Программой.
Основные инвестиционные проекты
297
1. Организация производства хроматирующих растворов для антикоррозионной защиты энергетических трубопроводов. Создание отечественного производства хроматирующих нанодисперсных композиций.
2. Проект по переработке техногенных отходов (в том числе накопленных ранее):
1 этап: Создание укрупненной опытно-промышленной установки по восстановительному
обжигу токсичных хроматных шламов (перевод хрома 6+ в хром 3+). Исследовательские работы
по подбору оптимальных способов перерабоки шламов, разработка регламентов, изготовление и
монтаж установки и проведение опытно-промышленных испытаний. Переработка опытной партии в объеме не менее 10 т. Затраты- 90 млн. руб.
2 этап. Строительство нового цеха (разработка и реализация технологии переработки шламов
монохроматного производства с выпуском нового продукта для металлургической промышленности).
Механизм поддержки
С учетом степени зрелости кластера (потенциальный кластер), на данном этапе основным инструментом поддержки является инициирование Министерством промышленности и науки
Свердловской области, совместно с заинтересованными предприятиями и организациями, рассмотрения вопроса о формировании на территории области химико-металлургического комплекса;
формализация кластерной инициативы и ее информационная поддержка. Учитывая сложившийся
высокий уровень кооперационного взаимодействия предприятия ЗАО «Русский хром 1915» с
предприятиями и организациями Свердловской области (поставщиками сырья, смежниками строительство, энергетика, машиностроение, транспорт, научными и проектными организациями,
УрФУ, высоким экспортным потенциалом предприятия, наличия стратегии развития рассмотреть
вопрос о разработке программы формирования на территории Свердловской области химикометаллургического кластера.
–
–
–
–
–
–
Эффективность
создание высокотехнологичных производств, обеспечивающих выпуск новых видов инновационной продукции, в т. ч. импортозамещающих;
обеспечение трубных заводов Свердловской области и России хроматирующими растворами
для антикоррозионной защиты труб нефтяного сортамента;
рост экспортного потенциала Свердловской области;
решение экологических проблем г. Первоуральска и других городов Свердловской области за
счет организации переработки токсичных техногенных отходов;
диверсификация экономики г. Первоуральска, создание новых рабочих мест как за счет реализации инвестиционных проектов, так и в результате создания сети малых предприятий, сгруппированных вокруг ядра кластера. Создание новых рабочих мест в других городах Свердловской области за счет роста резидентов кластера за пределами территории дислокации предприятия-лидера;
рост доходов бюджетов всех уровней.
Ограничения в формировании и развитии кластера
Основное ограничение связано с недостаточностью сырьевой базы, в частности, зависимо-
стью от импортных поставок хромовой руды.
3.2. Биоэнергетический (торфяной) кластер
Энергетическая система Свердловской области в настоящее время характеризуется ограниченностью собственной сырьевой базы, что требует проведение некоторых преобразований, в
частности, совершенствования структуры топливного баланса области с частичным вытеснением
из него привозного угля с заменой на альтернативные источники, добычу, переработку и исполь-
298
зование которых можно наладить на территории Свердловской области. Примером такого ресурса
может стать торф, по запасам которого Свердловская область занимает одно из ведущих мест в
России.
По заданию Минэнерго РФ ОАО «Гипроторф» провело исследование эффективности перехода на сжигание торфа на тепловых электростанциях и в котельных. Исследования проводились в
регионах, где ранее торф использовался в качестве топлива и используется в настоящее время, хотя и в сокращенном режиме. Был выполнен анализ работы 11272 котельных, работающих на твердом топливе (уголь и торф). Анализ позволил сделать следующие выводы:
 Замена угля на торф на действующих предприятиях не потребует модернизации оборудования.
 Наиболее эффективным является сжигание торфа вместо угля на станциях и в котельных
мощностью до 20 МВт.
 Для генерации большей мощности при работе на твердом топливе потребуется реконструкция, но затраты на ее осуществление окупаются в среднем в течение 3 лет с учетом разницы в
стоимости торфа и дальнепривозных энергетических углей.
В Свердловской области в ближайшие годы предполагается более активное использование
торфа, при этом стратегическим направлением развития торфяной промышленности Свердловской области является создание рентабельных малообъемных производств по переработке торфа в
непосредственной близости от сырьевых источников и конкретного потребителя.
В ближайшей перспективе основным направлением использования торфа в Свердловской области является коммунальная энергетика. В настоящее время в коммунально-бытовой энергетике
Свердловской области основными видами топлива являются природный газ, уголь, нефтепродукты, в ряде поселений – дрова, имеются котельные, работающие на электричестве. Институтом
"Уралторфпроект" по заданию правительства Свердловской области разработана «Схема использования местных торфяных месторождений для добычи кускового торфа, производства торфобрикетов и полубрикетов взамен традиционных видов коммунально-бытового топлива на период до
2010 года». Расчеты, выполненные в рамках данной работы, показывают, что развитие торфобрикетного производства с переводом части местной энергетики на сжигание торфа позволит улучшить ситуацию в тепло- и электроснабжении малых муниципальных образований, снизить нагрузку на местные бюджеты.
Другим перспективным направлением использования торфа в качестве топлива является генерация энергии. В настоящее время имеются конкретные проекты строительства электростанций на
торфе в Свердловской области, наиболее проработанным является проект строительства электростанции на торфе Кокшаровско-Комбаевского месторождения вблизи поселка Басьяновский на
базе действующего торфопредприятия. Инициатором проекта выступает ООО «Призма», владеющее лицензией на разработку данного месторождения, разведанные запасы которого составляют
около 100 млн. т.
Было разработано предварительное технико-экономическое обоснование проекта, согласно
которому строительство станции 50 МВт (с использованием фрезерного торфа для пылевого сжигания) целесообразно совместить со строительством комплекса глубокой переработки торфа, что
позволит использовать избыточное тепло ТЭС для дальнейшей переработки торфа (досушки, получения куска, получения кокса, попутного газа, смолы и т.д.).
Предпосылки создания кластера
1. Ресурсные - наличие запасов торфа с возможным уровнем добычи в объеме
10 млн.т
в год.
2. Экономические – в условиях постоянного роста цен на привозное топливо становится экономически выгодным использование местного ресурса;
3. Наличие производственной базы по добыче торфа, несмотря на ее значительное сокращение.
299
4. Наличие значительного количества потенциальных производственных и технологических
связей (предприятия машиностроительного комплекса, дорожного строительства, агропромышленного комплекса и др., малые предприятия строительного, ремонтного и др. профиля).
5. Научно-технологический потенциал Свердловской области.
6. Сложившаяся система подготовки кадров (Уральский горно-геологический университет)
Цели и задачи формирования кластера
Цель создания кластера — обеспечение экономики Свердловской области дополнительным
ресурсом развития (обеспечение энергетики, в первую очередь коммунальной, дешевым и экологически чистым топливом, агропромышленного комплекса — качественным удобрением) в интересах повышения социально-экономического благополучия региона.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1. Инициирование кластерной инициативы (инициатором может выступить Правительство
области, заинтересованные машиностроительные, энергетические и дорожно-строительные предприятия), разработка механизма взаимодействия участников кластера, создание Программы развития кластера.
2. Разработка комплекса мероприятий по развитию ресурсного и инфраструктурного обеспечения формирующегося кластера по следующим направлениям:
 производство техники и оборудования для добычи, переработки и транспортировки
торфяной продукции, дорожного строительства;
 производство котлов, работающих на торфе, включае котлы с топками кипящего слоя,
кабели, генераторы, трансформаторы тока, энергораспределительное оборудование;
 подвод и оборудование ЛЭП к местам добычи торфа и его переработки;
 развитие дорожного строительства
Структура кластера
Ядро кластера - ОАО «Уральский торф», специализирующийся на выпуске торфяной продукции и товаров, созданных на ее основе (фрезерного торфа, кускового торфа, торфо-дерновых
покрытий, кипованного торфа, торфяных брикетов, гуминовых кислот, медицинских препаратов и
т. д.), ООО «Призма», ООО «ИрбитЛес»
Технологическое и строительное проектирование, а также деятельность в сфере консалтинга
в области добычи и переработки торфа осуществляет проектный институт «Уралгипроторф»,
научные исследования и разработки в торфяной промышленности ведет НИИ «Уралторф».
Предприятия, имеющие возможности производства для развития генерирующих мощностей,
производящие добычу, разработку торфа, подготовку подъездных путей, представлены в Свердловской области в достаточном количестве. К их числу можно отнести ЗАО «Арева» Передача и
распределение» (распределительные устройства, заземлители, комплексные трансформаторные
подстанции); ЗАО «Баранчинский электромеханический завод», изготавливающий генераторы,
электрические агрегаты; ЗАО «Лесмаш», специализирующееся на производстве оборудования для
валки, раскряжевки и разделки леса над месторождениями торфа; ЗАО «Машиностроительный
завод им. В.В.Воровского» (буровое оборудование для разведки полезных ископаемых от легких
переносных до тяжелых); ОАО «Уралмашзавод», чьей отраслью специализации является производство различного оборудования для электротехнической и буровой отраслей. Примерами подобных организаций являются также: ООО «Завод ЛЭКС/LEX» (экскаваторы); ООО «Сухоложский крановый завод» (дорожно-коммунальная техника); ЗАО «УРБО» (стационарные и мобильные буровые установки); ОАО «ПСМ» (гидравлическое оборудование для дорожной техники);
ОАО «Красногвардейский крановый завод» (грузоподъемное оборудование); ООО «Режевское
предприятие «ЭЛТИЗ» (электроустановочные изделия); ЗАО «РЦЛ» (оборудование для трансформаторов); ЗАО «Уралэлектромаш» (производство и ремонт электродвигателей); ЗАО «Энергомаш(Сысерть)-Уралгидромаш» (насосы, малые и средние гидротурбины); ЗАО «Уралтермосвар»
300
(генераторы, сварочные трансформаторы); ОАО «СЗТТ» (трансформаторы различной номенклатуры); ОАО «Стройдормаш» (бурение скважин и установка в них опор линий электропередач).
Предприятиями, производящими сопутствующую продукцию (например, котлы, работающие
на торфе), может выступить ООО «Ирбитский автоприцепный завод», возрождение производства
котлов разной мощности возможно также на Нижне-Тагильском котельно-радиаторном заводе.
Основные инвестиционные проекты
 Пилотный проект по строительству котельной с использованием торфа в качестве
топлива;
 Пилотный проект электростанции на торфе с комплексом глубокой переработки
торфа;

Пилотный проект по строительству ТЭС мощностью 100 МВт на базе Басьяновского месторождения.
Механизм поддержки
Ввиду отсутствия между предприятиями торфяной промышленности связей, обеспечивающими реализацию преимуществ агломерации, основным инструментом поддержки является инициирование Правительством области, а также заинтересованными хозяйствующими субъектами
рассмотрения вопроса о формировании на территории области торфяного кластера при эффективном использовании потенциала кооперации; формализация кластерной инициативы и ее информационная поддержка.





Эффективность
Повышение уровня занятости населения.
Совершенствование структуры топливного баланса Свердловской области.
Улучшение экологической обстановки за счет использования экологически чистого вида топлива – торфа
Экономия бюджетных средств муниципалитетов при переводе коммунальной энергетики на
местные виды топлива.
Обеспечение агропромышленного комплекса качественным и экологически чистым удобрением.
Ограничения в формировании и развитии кластера
Развитие торфяного кластера в Свердловской области осложнено наличием ряда серьезных
проблем. Так, в настоящее время в области не сформирован эффективный механизм взаимодействия участников кластера, кроме того, отсутствует инициатор (лидер) кластерного развития.
К числу препятствий формирования эффективно действующего кластерного образования
также можно отнести ресурсные ограничения (не хватает как человеческих, так и финансовых ресурсов) и дефицит качественной инфраструктуры (научно-технологической и инновационной,
информационной, административной) его развития.
3.3. Агропромышленный кластер
Инициатором создания кластера является ЗАО «Комбинат пищевой «Хороший вкус», предлагается формирование кластера на базе данного закрытого акционерного общества. Агропромышленная группа компаний «Хороший Вкус» - крупнейшая на Урале группа пищевых и сельскохозяйственных предприятий, включающая 3 основных производственных блока - «мясопереработка», «свиноводство» и «производство зерна и кормов». В состав Группы входят: мясоперерабатывающее предприятие, свинокомплекс, хлебоприемное предприятие с возможностью производства кормов, хозяйство по выращиванию крупного рогатого скота. агрофирма с закрепленными пахотными землями. География деятельности охватывает всю Свердловскую область.
301
Группа предприятий представляет собой единый вертикально-интегрированный агропромышленный холдинг полного цикла, охватывающий все звенья в производственно-сбытовой
цепи - от производства комбикормов до производства мясной продукции и ее реализации. Ежегодно инвестируются крупные средства в оснащение предприятий группы современным оборудованием, работающим по передовым мировым технологиям. Группа владеет одним из
наиболее популярных в уральской пищевой промышленности брендов - ТМ « Хороший Вкус ».
Охват регионального рынка – 22%.
В состав холдинга входят:
Агрокомплекс "Горноуральский" – крупнейший свинокомплекс Свердловской области,
полностью отвечающий современным международным технологическим и ветеринарным
стандартам производственной мощностью 80 тыс. поросят в год.
ОАО "Ирбитское хлебоприемное предприятие", которое находится в непосредственной близости от районов производства зерна. Предприятие рассчитано на хранение 25
тысяч тонн зерна, имеет необходимое оборудование для его приемки, очистки, сушки и
переработки. Также на Ирбитском ХПП имеется собственный комбикормовый цех производительностью 4 тысячи тонн в месяц. Количество работающих составляет более 100
чел. Производство способно полностью обеспечить потребностью в комбикорме как Горноуральского свинокомплекса, так и поголовья животных агрофирмы "Восточной" и ЗАО
"АГРОУНИВЕРСАЛ" (хозяйства по выращиванию крупного рогатого скота, поставляющие на комбинат "Хороший Вкус" говядину.
ООО "Аграрная группа "УРАЛ" обеспечивает реализацию программы стратегического
развития и служит производственным интересов ЗАО "Комбинат пищевой "Хороший
Вкус" и ОАО "Ирбитское хлебоприемное предприятие". В составе группы находится агрофирма "Восточная" в Байкаловском районе. Планируется вхождение в состав группы
ряда хозяйств Алапаевского и Туринского районов Свердловской области. Основным
направлением деятельности ООО "Аграрная группа "УРАЛ" является производство зерна
для переработки в комбикорм на ОАО "Ирбитское хлебоприемное предприятие" для
обеспечение кормами свиней на ООО "Агрокомплексе "Горноуральский" и другие животноводческие хозяйства, аффилированные с комбинатом "Хороший вкус". Кроме производства зерна на агрофирме "Восточная" организованно животноводство.
ЗАО "АГРОУНИВЕРСАЛ" - современное предприятие по выращиванию крупно рогатого скота, расположено в селе Курганово под Екатеринбургом. Два корпуса фермы рассчитаны на единовременное содержание 2000 голов скота. Охлажденная говядина напрямую отправляется на комбинат "Хороший вкус", для производства деликатесов и колбас
высшего сорта. Высококачественные корма и уход за животными позволили добиться высоких результатов.
Основные инвестиционные проекты:
1) Строительство нового комбикормого завода (154 млн.руб.);
2) Цех по первичной переработке скота (170 млн.руб);
3) Строительство второй очереди комбината по производству полуфабрикатов (200
млн.руб.).
Таким образом, отмечая высокий уровень охвата рынка, производство высококачественной конкурентоспособной продукции, высокий потенциал развития в сочетании с
наличием стратегии развития, следует отметить, что в предлагаемом варианте создания
кластера отсутствуют важнейшие элементы: предприятия и организации, не входящие в
структуру данного холдинга, такие как предприятия сервиса, научные и образовательные структуры, предприятия смежных отраслей экономики, в т. ч. малые. Агропромышленный кластер на базе ЗАО «Комбинат пищевой «Хороший вкус» является потенциальным кластером.. который имеет предпосылки для своего развития с учетом научного,
302
кадрового, инновационного потенциала Свердловской области.
3.4. Дорожный кластер
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы
Свердловской области. Высокий спрос на услуги автомобильного транспорта и уровень требований к качеству автомобильных дорог поддерживается достаточно высокими темпами уровнем автомобилизации населения (на тысячу жителей Свердловской области приходится 310 автомобилей, что выше среднероссийских показателей), а также транзитным географическим положением
области. По территории области проходят основные трансконтинентальные магистрали, соединяющие Европу и Азию (в том числе будет проходить формируемый международный транспортный
коридор «Берлин – Варшава–Минск–Москва–Нижний Новгород–Екатеринбург» – так называемый
«Пан-Европейский коридор № 2» и 4 федеральных автодорожных коридора).
Предпосылки формирования кластеров в дорожной отрасли
Анализ состояния дорожной отрасли Свердловской области выявил наличие определенных
предпосылок для формирования кластеров в дорожном хозяйстве.
1. Развитая производственная база
Строительство, реконструкцию, ремонт дорог в Свердловской области осуществляет ряд
специализированных организаций, наиболее крупные из них:
- ФГУП «Свердловскавтодор», который наряду с осуществлением подрядных работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог, благоустройству территорий производит и реализует асфальтобетонные смеси, железобетонные изделия, оказывает
складские услуги и услуги по предоставлению техники и перевозке грузов. Мощности 45 асфальтобетонных заводов ФГУП «Свердловскавтодор», расположенных в большинстве городов
Свердловской области, позволяют ежегодно производить до 2 млн.т асфальтобетонных смесей.
Высокопроизводительные дробильно-сортировочные комплексы предприятия выпускают кубовидный щебень. Цех ЖБИ производит до 10 тыс.куб.м железобетонных изделий в год.
- НП «Корпорация Уралтрансспецстрой», которое объединяет 7 многопрофильных строительных организаций, способных выполнять широкую номенклатуру строительных работ транспортного, промышленного и гражданского назначения. В корпорации действуют 3 асфальтовых завода, карьер «Габбро» с новыми дробильно-сортировочным комплексом и установкой;
Значительные производственные мощности предприятий по производству нерудных строительных материалов – это крупные предприятия стройиндустрии и горно – металлургического
комплекса (ОАО «Ураласбест», ЗАО «Нерудсервис», ЗАО «Известняк», ОАО «Северский гранитный карьер», ОАО «Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий», ОАО «Первоуральское рудоуправление»). Для обеспечения дорожной отрасли качественным щебнем в последние годы в Свердловской области были введены новые производственные мощности на специализированных предприятиях по производству щебня:
- ГУП СО «Монетный щебеночный завод», который производит из природного камня щебень
так называемых узких фракций – материал нового поколения, без которого невозможно строительство и реконструкция современных дорог;
- ООО «Уральский щебень», осуществляющий разработку месторождения грано– диоритов в
окрестностях поселка Покровск-Уральский. Месторождение обладает запасами, позволяющими получить свыше 180 млн. т высококачественного щебня.
Наличие мощностей по производству материалов и химических реагентов для дорожного
строительства. На производстве и реализации химических реагентов для дорожного строительства специализируется ООО «Уралхимпласт-Амдор» (г. Нижний Тагил). Производимые на данном
предприятии катионные поверхностно-активные вещества «АМДОР-9», «АМДОР-10» обеспечивают высокую степень сцепления битумов с различными по природе минеральными материалами,
в том числе с гранитным щебнем и песком, кроме того, они применяются в производстве горячих
303
асфальтобетонных смесей, «черненного щебня», для подгрунтовки и поверхностной обработки
битумом с целью создания слоев износа.
В Свердловской области созданы производственные мощности по производству полимернобитумного вяжущего на Сухоложской битумно-эмульсионной базе. Первые опытные партии полимерно-битумного вяжущего ПБВ-90 были получены там уже в 2003-2004 гг. (установка «Беннингхофен»). Использование полимерно-битумного вяжущего (ПБВ) вместо традиционно применяемого битума является эффективным способом продления срока службы дорог.
2. Научно- технологический потенциал. Научные исследования и опытно-конструкторская
деятельность в дорожной отрасли осуществляется ОАО «Уральский филиал ГипродорНИИ», они
направлены в первую очередь на разработку, адаптацию и подготовку к массовому внедрению
перспективных технологий, обеспечивающих повышенные потребительские свойства вводимых в
эксплуатацию участков автомобильных дорог. Проектированием в области дорожного строительства также занимается ОАО «Уралгипротранс».
3. Кадровый потенциал. Подготовку кадров для отрасли осуществляют высшие учебные и
средние специальные учебные заведения области (Автомобильно-дорожный институт Уральского
государственного лесотехнического университета, Екатеринбургский автомобильно-дорожный
колледж и др.)
Основные направления деятельности в рамках кластера
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области рассматриваются
следующие возможные схемы производственной кооперации в рамках кластера:
- генеральным подрядчиком привлекаются на основе субподряда специализированные организации для выполнения специфических видов работ, что позволяет уменьшить общие финансовые затраты, сократить сроки выполнения работ и повысить их качество (в основном, это мостостроители и предприятия, осуществляющие перенос воздушных и кабельных линий электропередач, линий связи, газо- и водопроводов, строительство трансформаторных подстанций
и пунктов оперативного управления освещением, ливневой и напорной канализации, теплотрасс);
- несколько технически оснащенных и имеющих опытные кадры специализированных предприятий решают в масштабах всей области задачи по горизонтальной разметке автомобильных
дорог, очистке от древесной растительности полосы отвода, устройству тонкослойных защитных покрытий верхнего слоя асфальтобетона, освобождая от излишних затрат генеральных
подрядчиков, занимающихся содержанием автомобильных дорог;
- перспективным направлением в рамках кластера является включение в его состав промышленных организаций (при соблюдении местными производителями оптимального соотношения
цены и качества, когда цена не выше зарубежных аналогов, а качество не хуже, чем у импортных материалов, техники и услуг), поскольку за пределами Свердловской области в значительных объемах закупается металлопрокат, железобетонные изделия, металлоконструкции для
мостовых сооружений, краска для разметки,геосинтетические материалы, противогололедные
материалы и т. д.
-
Эффективность
Формирование кластеров в дорожной отрасли будет способствовать:
ускорению строительства, реконструкции и ремонта дорог;
улучшению качества дорожного строительства и, соответственно, обеспечению безопасности
движения, а также ускорению доставки грузов и пассажиров;
снижению транспортных издержек при перевозке грузов.
Ограничения при формировании кластера
В кластер может входить покупатель продукции (заказчик дорожных работ). Поскольку заказчиками дорожных работ, осуществляемых за счет бюджетных средств, выступают государственные или муниципальные заказчики, формирование кластеров в дорожном хозяйстве со стороны органов государственной власти с применением административных методов не позволит
304
обеспечить в полной мере соблюдение требований федеральных законов от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Меры государственной поддержки
Инициировать рассмотрение совместно с заинтересованными предприятиями и организациями вопроса о перспективности создания кластеров в дорожной отрасли, в т. ч. при реализации на
территории Свердловской области стратегических проектов формирования транспортных коридоров федерального и международного уровня.
3.5. Транспортно-логистический кластер
Перспективы формирования и развития транспортно-логистического кластера связаны с постоянным развитием и увеличивающимся влиянием транспортных связей Свердловской области.
Предпосылки формирования кластера
1. Выгодное геостратегическое положение региона, характеризующееся пересечением
направлений коридора «Транссиб» и строящегося Северного транспортного коридора на маршруте «Санкт-Петербург-Медвежьегорск-Каргополь-Сыктывкар-Кудымкар-Пермь», обслуживание
российских и транзитных грузопотоков в Европу, Среднюю и Юго-Восточную Азию, а также в
обратном направлении.
2. Развитый танспортный комплекс Свердловской области, включающий конкурентоспособные и востребованные виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, авиационный.
3. Развитая транспортная инфраструктура региона (наличие крупного транспортного узла –
Екатеринбургского, с международным аэропортом, обеспечивающим прием современных пассажирских самолетов и крупным железнодорожным узлом с контейнерным терминалом).
4. Наличие в регионе отраслей промышленности и производств, использующих высокие технологии и нуждающихся в использовании методов современной логистики.
5. Наличие в регионе крупных российских и иностранных торговых сетевых компаний.
6. Потенциальная возможность доступа к значительному объему экспортно-импортных грузопотоков, в т. ч. контейнерных.
7. Наличие резервов загрузки транспортных и производственных мощностей для развития
транспортно-логистических терминалов.
Характеристика и состав участников кластера
Стадия формирования кластера – потенциальный кластер. Основные критерии формирования ТЛК таковы: географическая близость участников, горизонтальная интеграция участников;
использование общего рынка труда; экономическая, социальная и стратегическая значимость его
для региона; развитие производственной и социальной инфраструктуры; наличие долгосрочных
связей между участниками.
Базовые предприятия кластера – транспортные и логистические организации, расположенные в важнейших центрах пересечения и зарождения грузов и товаропотоков, непосредственно
вовлеченные в процесс оказания услуг: филиал ОАО РЖД «Свердловская железная дорога», ОАО
«Свердловская пригородная компания», ОАО «Вторая грузовая компания», ЗАО «Урал–
Контейнер», Екатеринбургский филиал ОАО «ТрансКонтейнер», ОАО «Уральские авиалинии»,
ОАО «Автоколонна №1212», ОАО ГБУ Свердловской области «Управление автомобильных дорог», ОАО «Лорри», ООО «Логопарк Пышма» и другие транспортные, транспортноэкспедиторские, логистические и дорожно - строительные предприятия, а также ремонтносервисные предприятия и организации, предоставляющие складские помещения и терминальные
комплексы.
305
Ядром кластера может стать Евро-Азиатский международный транспортно-логистический
центр, где предусмотрено размещение железнодорожного узла, контейнерной площадки, складских терминалов, зоны таможенной очистки грузов.
Для эффективного экономического развития кластер должен включать также образовательные и исследовательские организации, поскольку высокий уровень конкурентоспособности предоставляемых услуг формируемого ТЛК достигается использованием новой техники, новых технологических процессов, высокой квалификации кадров.
Возможно привлечение стратегического иностранного инвестора. Помимо очевидных выгод для экономии и социальной сферы региона, привлечение крупной иностранной компании повысит интерес к кластеру со стороны других российских и иностранных компаний, создаст новую
основу знаний в кластере, принесет новую технологическую и организационную культуру, которая через механизмы перетока знаний будет использоваться и местными организациями кластера.
Эффективность
Формирование кластера связано с налаживанием сотрудничества между его участниками, в
результате которого формируются единые экономические, технологические и организационные
условия для совместной деятельности. Таким образом, создается кластерная логистическая цепь,
все участники которой преследуют единую стратегическую цель и стремятся к обеспечению стабильности, надежности и безопасности. Информационно-инновационная составляющая кластера
обеспечит информационное взаимодействие между участниками кластера, позволит сократить
время внедрения и освоения инноваций. Таким образом, взаимодействие в рамках кластера будет
способствовать росту результативных показателей деятельности его участников.
Формирование и развитие ТЛК будет иметь общий положительный социально-экономический
эффект в развитии экономики региона.
Транспортная система перейдет на качественно новый уровень функционирования. Будет
сформирована оптимальная транспортная сеть, соответствующая необходимым требованиям, и
достигнут максимальный уровень обеспечения потребностей экономики и населения в услугах
надежного и безопасного транспорта, произойдет значительный рост пассажиро- и грузоперевозок.
Все виды транспорта будут гармонично взаимодействовать благодаря созданию сети транспортно-логистических центров интермодальных перевозок. Все это позволит существенно увеличить долю транзитных перевозок, основу которых будут составлять контейнерные перевозки.
Транзит обеспечит значительные финансовые поступления в государственный бюджет и увеличение прибыли транспортных компаний.
Повышение эффективности транспортной системы позволит сделать ее конкурентоспособным элементом региональной экономики.
Государственная поддержка
Участие государства заключается в создании рамочных условий взаимодействия участников,
формировании международного имиджа кластера, регулировании развитии транспортной инфраструктуры экономики региона.
3.6. Химико-фармацевтический кластер
Характеристика проблемы
В настоящее время сырье для производства лекарственных средств (субстанция) закупается производителями лекарственных средств в основном в Китае, Индии. Производство субстанций - это первый передел в производстве лекарственных средств, от которого
306
зависит лекарственная безопасность страны, поэтому на федеральном уровне ставится задача увеличить производство субстанций в 10 раз.
В Свердловской области производство субстанций осуществляет ОАО «Ирбитский
химико-фармацевтический завод» (19 наименований), производство высокотехнологичных и биотехнологических субстанций в области отсутствует. Неспособность обеспечить
население основной номенклатурой современных лекарственных препаратов, весь цикл
производства которых находился бы на территории области, приводит к недостаточному
количеству в ассортименте продукции фармпроизводителей высокорентабельных лекарственных средств, к высокой стоимости создания новых оригинальных отечественных лекарственных препаратов. Исходя из этого, Союзом предприятий химической промышленности Свердловской области предлагается рассмотреть вопрос о формировании химикофармацевтического кластера, как объединения предприятий фармацевтической промышленности вокруг ядра – предприятия по высокотехнологичному производству субстанций
лекарственных средств.
Цель и задачи формирования кластера
Цель создания кластера – обеспечение населения доступными современными лекарственными препаратами с локализацией всего цикла их производства на территории области. Достижение цели предлагается путем объединения производства, научных, образовательных учреждений, что позволит соединить стадии разработки и внедрения новых лекарственных препаратов. Для этого предлагается последовательное решение следующих
задач:
1. Проведение маркетинговых исследований по номенклатуре субстанций, в том числе субстанций, необходимых для обеспечения действующих фармацевтических производств Свердловской области.
2. Разработка проекта производства субстанций по современным технологиям, с выпуском продукции на уровне лучших мировых стандартов и с вариантами возможных
территорий его размещения, в т. ч. в ОЭЗ «Титановая долина».
3. Формирование кластера с включением всех необходимых блоков: производственного, научного, образовательного, финансового, сбытового и др.
Характеристика кластера и ограничения его развития
Кластер является потенциальным, в настоящее время отсутствует его ядро, нет программы
развития бизнеса в форме кластера. Ограничением для развития кластера является высокий уровень издержек на фармацевтических предприятиях – потенциальных участниках кластера, не позволяющий выпускать конкурентоспособную продукцию, значительный износ основных фондов.
Эффективность
Эффективность создания кластера определяется достижением цели – обеспечение населения
доступными современными лекарственными препаратами.
Меры государственной поддержки
На данном этапе состояния вопроса о целесообразности формирования химикофармацевтического кластера, с учетом его социальной значимости, можно рекомендовать в качестве необходимой меры государственную поддержку разработки НИР по разработке Концепции
кластера.
3.7. Научно-образовательный кластер
Наличие кластеров, отражающих специфику регионального развития, не может быть
исключительным условием социально-экономического развития региона. К дополнительным требованиям успешного функционирования кластеров, относящихся к типу систем,
307
производящих конечную продукцию, относятся требования по наличию смежных ресурсообеспечивающих кластеров и в первую очередь это относится к кластерам в сфере создания и передачи новых знаний.
В современных условиях возрастающего объема информации, стремительного развития научно-технического прогресса, обусловленного сменой технологического уклада, появляется необходимость формирования научно-образовательных кластеров, которые бы
сосредоточили в себе основные кадровые (научно-педагогические) ресурсы с целью создания новых знаний, их внедрения в практику работы предприятий и организаций. Создание научно-образовательных кластеров в рамках региона позволит обеспечить преемственность различных уровней профессионального образования, а также интегрировать их
в процесс формирования профессиональных компетенций, умений и навыков специалистов в рамках процесса непрерывного образования.
В качестве базового документа создания и развития Научно-образовательного кластера
Свердловской области выступает Программа развития системы непрерывного образования в
Свердловской области до 2030 г., разработанная ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет».
Инициатором создания научно-образовательного кластера в Свердловской области выступают:

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,

Министерство промышленности и науки Свердловской области,

учреждения профессионального образования,
коммерческие структуры инновационного производства
Структура научно-образовательного кластера
Структура кластера приведена на рисунке.
Особенностью структуры данного кластера является большое количество резидентов
– малых предприятий:
ООО «Бином» («Уральский государственный лесотехнический университет»);
ООО «Тензоскоп» («Уральский государственный лесотехнический университет»);
ООО «Инновационно-технологический центр «Инновационные лесные технологии» («Уральский государственный лесотехнический университет»);
- ООО «НПЦ БрейнКрафт» («Уральский государственный университет им. А.М. Горького»);
- ООО Малое инвестиционное предприятие «ЭСТЕТ» («Уральский государственный университет им. А.М. Горького»);
- ООО «РИТЕК» («Уральский государственный горный университет»);
- ООО «Лаборатория энергосбережения» («Уральский государственный университет им. А.М.
Горького»);
- ООО «Технополимер» («Уральский государственный экономический университет»);
- ООО «Лесные Инновации» («Уральский государственный лесотехнический университет»).
Кроме того, предполагается участие в кластере малых предприятий инновационного бизнеса,
созданного в соответствии с ФЗ № 217 от 02.08.2009 г.
-
308
Научно-образовательные
кластеры
Научно-образовательные кластеры
Свердловской области
Учреждения
профессионального
образования
Составные подсистемы
НОК СО
Структурные элементы
подсистем
ВПО
СПО
НПО
Учреждения
академической
науки
Учреждения
ведомственной
науки
Учреждения
производственной науки
УрО РАН
Министерства
и ведомства СО
Предприятия
и организации
Первый уровень НОК СО
Второй уровень НОК СО
Структура научно-образовательного кластера
309
Проекты, которые могут быть реализованы участниками кластера совместно
- создание новых видов техники и технологий в приоритетных направления развития
научных исследований в Свердловской области и Российской Федерации (объем инвестиций – в рамках финансирования НИОКР);
- создание новых форм малых инновационных предприятий в научно-технической сфере в
целях практического внедрения результатов интеллектуальной деятельности (объем инвестиций – в соответствии с уровнем и сложностью техники и технологий).
Эффективность
В таблице приведены основные показатели деятельности научно-образовательного кластера
по этапам его формирования и развития
Основные показатели деятельности кластера
2010 г.
2015 г.
Показатели
Объем инвестиций, суммарно с
1 500
начала работы кластера, млн
руб.
Численность организаций в
232
335
кластере
9
26
в т.ч. малых
Из общей численности органи26%
39%
заций доля организаций, осуществляющих инновации, %
2020 г.
2 500
400
70
45%
Результатом хозяйственной деятельности научно-образовательного кластера Свердловской области является:
- подготовка высококвалифицированных специалистов в целях покрытия потребности региональной экономки по профилям подготовки (внутрирегиональный рынок Свердловской области, до 70% к 2030 г.);
- создание новых разработок в целях их практического внедрения в кластерах опережающего
развития по специализации (внутри- и межрегиональный рынок, до 40% к 2030 г.);
- формирование основы научного обоснования новых направлений технологического развития (национальный рынок, до 10% к 2030 г.);
-
решение прикладных и фундаментальных задач по заказы зарубежных контрагентов (международный рынок, до 5% к 2030 г.).
-
Другие эффекты от создания кластера:
повышения уровня и качество образования;
увеличение темпов экономического роста региона;
переход к новому технологическому укладу;
улучшение качественных характеристик жизни населения региона.
-
Ограничения развития кластера
сложности технического вывода на рынок новой продукции;
высокие затраты начала опытного производства;
отсутствие эффективного механизма взаимодействия участников кластера.
Меры государственной поддержки
- на областном уровне – уточнение необходимости формирования кластера, оценка возможных экономический, социальных, политических и других результатов при функционировании кластера, закрепление территориальных мест ядра кластерных образований;
- на местном уровне – оказание непосредственной административной помощи со стороны
органов местного самоуправления в организации эффективного взаимодействия основных участников кластера.
3.8. Прочие кластерные инициативы
Строительный комплекс
Министерством строительства и архитектуры Свердловской области отнесены к кластерам три
типа агломерации предприятий:
- сгруппированных на основе производственной кооперации с базовым промышленным предприятием или строительной организацией, реализующей крупный строительный проект, например
ОАО «Уралэнергострой» (г. Екатеринбург) и 42 подрядных организации на строительстве БН800 Белоярской АЭС;
- входящих в состав вертикально интегрированной холдинговой структуры (ЗАО НП «Атомстройкомплекс» представляющий собой вертикально интегрированный холдинг, в который входят более 50 строительных, проектных, риэлотрских организаций и предприятий по производству
строительных материалов; ООО «ЛСР-Урал», в состав которой также входят строительные, проектные, риэлтерские организации и предприятия по производству строительных материалов);
- территориальные агломерации предприятий по производству строительных материалов в городах Свердловской области, которые взаимодействуют в рамках технологической цепочки по линии «поставщик-потребитель». Это предприятия в г. Асбесте (ОАО «Ураласбест», ОАО «Эковер», ОАО «Уральский завод АТИ») – производство асбеста и асбестосодержащих изделий, нерудных строительных материалов, теплоизоляционных материалов на основе минеральной ваты,
строительного завода по производству магния; предприятия в г. Сухой Лог (ОАО «Сухоложскцемент», ЗАО(р)НП «Сухоложкасасбоцемент», ЗАО «Сухоложский завод МДК») – производство
цемента, сухих строительных смесей (в стадии строительства), асбоцементных изделий, сборных
ЖБИиК, товарного бетона и раствора; предприятия в г. Невьянске – ЗАО «Невьянский цементник», ООО «Уральские строительные смеси», ОАО «Невьянский завод ЖБИ» – производство
цемента, сухих строительных смесей, сборных ЖБИиК, товарного бетона и раствора.
Следует отметить, что наличие кооперационных связей только по линии «производитель – потребитель» или «генеральный подрядчик – субподрядчик» или «заказчик - исполнитель» не является
основанием для отнесения агломерации предприятий к кластеру. Согласно Концепции кластерной политики в Российской Федерации под территориально-производственными кластерами понимается «объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных
производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций,
связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг». Исходя из данного определения, перечисленные группы
предприятий нельзя рассматривать, как кластеры
Кластер малых и средних предприятий Свердловской области
По данным Министерства экономики Свердловской области (письмо от 12.05.2011 № 03-331)
оценка потенциала кластерного развития в сфере малых и средних предприятий Свердловской области будет выполнена Департаментом малого и среднего предпринимательства Министерства экономики после проведения в течение 2011 года прикладного исследования «Потенциал развития кластеров малых и средних предприятий в Свердловской области». Разработка и реализация государственных мер стимулирования инновационного предпринимательства, кластерного развития малого и
среднего предпринимательства в Свердловской области намечена на 2011-2013 годы.
Торговля
По данным Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области (письмо от
25.04.2011 № 7-16/90) анализ перспектив формирования кластеров в сфере потребительского рынка и
оценка эффективности их функционирования будут выполнены Министерством в рамках разработки
Стратегии развития торговли на период до 2020 года в 3 квартале 2011 года.
311
Приложение 21. Центры кластерного развития
312
Приложение 22. Оценка конкурентоспособности муниципальных образований для целей «управляемого сжатия» неэффективных территорий
Объем инвестиции в основной капитал за период 2008-2010 гг.
Показатели
Инвестиции в основной
капитал за счет средств
муниципального бюджета,
тысяча рублей
Инвестиции в основной
капитал, осуществляемые
организациями,
находящимися на территории
муниципального образования (без субъектов малого
предпринимательства)
Инвестиции в основной
капитал организаций му-
Мун.образование
2008
Н.Салда
Качканар
Верхняя Салда
Алапаевск
Ирбит
Красноуральск
Кушва
Каменск-Уральский
Асбест
Краснотурьинск
Серов
Березовский
Екатеринбург
Заречный
Нижний Тагил
Первоуральск
Верхняя Пышма
Ревда
Полевской
Кировград
Нижняя Тура
Заречный
Н.Салда
Кировград
Асбест
Полевской
Ревда
Первоуральск
Кушва
Верхняя Салда
Екатеринбург
Краснотурьинск
Ирбит
Березовский
Верхняя Пышма
Каменск-Уральский
Нижний Тагил
Качканар
Серов
Красноуральск
Нижняя Тура
Алапаевск
Нижняя Тура
Ирбит
30,1
1066
65490,2
20400
12305
7808
37066
24684
33186
116107,6
34565
5594998
87207,5
712682
154139,1
145488
12507
44132
40181
16739
4565133
98278
191787
1325923
6120260
6176843
14845854
238861
3240783
86079251
1676713
88248
4804718
5433683
3470963
12314197
1679717
2360184
1109564
778239
329622
4551
20222
313
2009
7447
8660
19608,1
13543
15928
8596
36365
76255
14333
34269
68869
33776
2344685
75200
468034
14208
68,7
20939
9191
28957
1307
12862513
118831
190683
1286412
5775836
4734263
11231563
175986
2380233
58796535
1139440
59300
2626172
2723712
1548152
5479100
646324
616858
234098
136641
54445
22942
30974
2010
6768
9000
89194,7
57524
30200
18819
71013,9
50637
31015
41213
124884
35959
5374420
57276,84
235329
41720
34738,2
1331,3
4600
4067
1666
16825657
118167
2504962
3572122
74579658
627295
174431
659046
662216
1001591
215649
91560
51953
42788
%
22485,05
844,28
454,89
281,98
245,43
241,02
195,28
136,61
125,65
124,19
107,56
104,03
96,06
65,68
33,02
27,07
23,88
10,64
10,42
10,12
9,95
281,76
120,91
99,42
97,02
94,37
76,65
75,65
73,68
73,45
68,31
67,96
67,20
54,66
50,13
44,60
44,49
38,48
26,14
21,10
17,56
16,52
504,11
153,17
Показатели
ниципальной формы собственности
Мун.образование
2008
Ревда
Березовский
Кушва
Красноуральск
Н.Салда
Асбест
Екатеринбург
Полевской
Верхняя Пышма
Нижний Тагил
Верхняя Салда
Первоуральск
Кировград
Алапаевск
Краснотурьинск
Каменск-Уральский
Серов
Заречный
Качканар
13785
34643
65831
16019
11925
59485
13557274
41771
136616
840990
41305
63535
18599
52966
97140
539256
321718
61045
123989
2009
19916
33776
52893
12618
8967
43295
9217662
22187
68000
407389
18358
26491
6406
17755
26728
134376
67908
10334
11761
2010
40178
36837
16938
13623858
14930
21108
61268
49982
9825
59750
%
144,48
97,50
80,35
78,77
75,19
72,78
67,99
53,12
49,77
48,44
44,44
41,70
34,44
33,52
27,51
24,92
21,11
16,93
9,49
Объем промышленного производства за период 2009-2010 гг.
Показатели
Отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и
услуг собственными силами (без
субъектов малого предпринимательства)
Продано товаров несобственного
производства (без субъектов малого предпринимательства)
Мун.образование
Качканар
Краснотурьинск
Алапаевск
Верхняя Пышма
Серов
Березовский
Красноуральск
Первоуральск
Полевской
Нижний Тагил
Асбест
Кушва
Ревда
Екатеринбург
Каменск-Уральский
Нижняя Тура
Заречный
Ирбит
Верхняя Салда
Н.Салда
Кировград
Асбест
Заречный
Качканар
Первоуральск
Ревда
Верхняя Пышма
314
2009
13119,3
17122,4
1675,1
72024,7
16090,3
11580,1
5108,8
30635,7
20353,3
123336,3
7535,3
2361,6
17041,7
165341
51159,6
3548,2
4832,4
1538
26315,1
1939,8
2769,4
129,6
152,7
70,7
625,7
264,6
16942,6
2010
27377,8
34237,2
2861,8
114274,6
24118,9
17149,3
7515,5
44554,9
28097,6
169871
10209,2
2957,7
21000
203391,2
62792
4345
5764,5
1782,9
25577,4
1779,2
2050,6
406
434
149,8
1206,9
457,3
27533
%
208,68
199,96
170,84
158,66
149,90
148,09
147,11
145,43
138,05
137,73
135,48
125,24
123,23
123,01
122,74
122,46
119,29
115,92
97,20
91,72
74,04
313,27
284,22
211,88
192,89
172,83
162,51
Показатели
Мун.образование
Каменск-Уральский
Кировград
Кушва
Екатеринбург
Полевской
Нижний Тагил
Верхняя Салда
Березовский
Серов
Алапаевск
Ирбит
Краснотурьинск
Нижняя Тура
Красноуральск
Н.Салда
2009
1522,7
22,4
15,8
78174,3
440,6
3032,6
72,2
204,5
1742,3
39,9
25,5
281,2
69,6
217,5
0
2010
2349,9
32,8
19,1
92910,2
500,6
3433,4
79,2
175,2
1475,7
26,3
14,5
142,7
34,1
55,7
0,3
%
154,32
146,43
120,89
118,85
113,62
113,22
109,70
85,67
84,70
65,91
56,86
50,75
48,99
25,61
0,00
Численность населения за период 2010-2011 гг.
2010
Березовский
Верхняя Пышма
Екатеринбург
Ревда
Полевской
Первоуральск
Заречный
Краснотурьинск
Н.Салда
Серов
Алапаевск
Каменск-Уральский
Красноуральск
Нижний Тагил
Ирбит
Качканар
Кушва
Асбест
Верхняя Салда
Кировград
Нижняя Тура
67812
92606
1374125
78773
78773
148671
29773
65184
17931
101449
44566
177046
40515
363080
38517
43832
50511
99600
46594
41576
28226
2011
69038
93506
1386511
78950
78950
149003
29759
65138
17904
101234
44464
176507
40390
361401
38337
43626
50184
98665
46145
41124
27917
%
101,81
100,97
100,90
100,22
100,22
100,22
99,95
99,93
99,85
99,79
99,77
99,70
99,69
99,54
99,53
99,53
99,35
99,06
99,04
98,91
98,91
Миграционный прирост (убыль)
Екатеринбург
Березовский
Верхняя Пышма
Первоуральск
Миграционный прирост (убыль)
мужчины и
мужчины
женщины
женщины
10664
4320
6344
1135
513
622
881
407
474
432
221
211
315
Краснотурьинск
Н.Салда
Алапаевск
Серов
Заречный
Кушва
Красноуральск
Каменск-уральский
Ирбит
Ревда
Качканар
Кировград
Нижняя Тура
Верхняя Салда
Полевской
Асбест
Нижний Тагил
133
13
12
-2
-25
-47
-95
-117
-142
-148
-162
-170
-226
-255
-262
-693
-829
26
20
20
39
4
7
-18
-69
-53
-42
-42
-41
-95
-128
-87
-298
-397
107
-7
-8
-41
-29
-54
-77
-48
-89
-106
-120
-129
-131
-127
-175
-395
-432
Численность занятых в промышленности за период 2009-2010 гг.
Мун.образование
Качканар
Верхняя Пышма
Заречный
Первоуральск
Асбест
Красноуральск
Полевской
Екатеринбург
Нижний Тагил
Краснотурьинск
Верхняя Салда
Кушва
Ревда
Березовский
Серов
Алапаевск
Нижняя Тура
Каменск-уральский
Н.Салда
Ирбит
Кировград
2009
2010
8532
10255
2940
20609
11068
5330
11058
96968
62806
10292
17096
5123
9424
5706
11886
2072
2822
32040
1329
1980
4658
316
%
8938
10711
3046
20357
10868
5231
10647
91676
59202
9645
15909
4750
8686
5254
10808
1881
2560
28826
1185
1760
4121
104,76
104,45
103,61
98,78
98,19
98,14
96,28
94,54
94,26
93,71
93,06
92,72
92,17
92,08
90,93
90,78
90,72
89,97
89,16
88,89
88,47
Матрица конкурентоспособности промышленно ориентированных МО Свердловской
области
динамические показатели
20
Верхняя Пышма
Заречный
Качканар
10
Первоуральск Екатеринбург
Ревда Асбест
Кушва
Красноуральск
Нижняя Салда
Березовский
Краснотурьинск
Полевской
Алапаевск
Серов
Ирбит
Верхняя Салда
Каменск-Уральский
Нижний Тагил
Кировград
Нижняя Тура
0
0
10
статические показатели
317
20
Приложение 23. Динамика, количественная и качественная характеристики вакансий
на рынке труда Свердловской области
Всего
в том числе:
Руководители органов власти и управления
Специалисты высшего уровня квалификации
Специалисты среднего уровня квалификации
Служащие, занятые подготовкой информации
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйств
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных
предприятий
Операторы, аппаратчики, машинисты установок
Неквалифицированные рабочие
Квалификация не определена
в т. ч. по видам экономической деятельности и квалификации:
Добыча полезных ископаемых
в том числе:
Руководители органов власти и управления
Специалисты высшего уровня квалификации
Специалисты среднего уровня квалификации
Служащие, занятые подготовкой информации
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйств
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных
предприятий
Операторы, аппаратчики, машинисты установок
Неквалифицированные рабочие
Квалификация не определена
Обрабатывающие производства
в том числе:
Руководители органов власти и управления
Специалисты высшего уровня квалификации
Специалисты среднего уровня квалификации
Служащие, занятые подготовкой информации
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйств
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных
предприятий
Операторы, аппаратчики, машинисты установок
Неквалифицированные рабочие
Квалификация не определена
Производство и распределение электроэнергии, газа
в том числе:
Руководители органов власти и управления
Специалисты высшего уровня квалификации
Специалисты среднего уровня квалификации
Служащие, занятые подготовкой информации
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйств
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных
предприятий
318
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
60635
91193
69204
58938
2105
3308
1398
370
2806
207
2330
1946
1413
1790
1782
1114
4030
2902
1694
654
2361
401
3669
2992
2124
544
2923
248
22634
13056
14219
532
14004
7343
59336
135
17596
10618
28682
266
19067
11019
15997
355
3949
5400
3547
2419
123
132
94
30
71
6
60
82
40
51
29
4
91
98
63
35
46
4
71
86
31
9
16
1444
1365
684
51885
562
604
3965
3
79411
908
963
1333
6
59558
625
611
962
8
51621
1781
2891
1125
307
2377
184
2121
1701
1274
1661
1530
1104
3760
2584
1530
554
2057
383
3409
2591
1970
440
2591
222
19592
10468
12630
530
4801
12129
6117
51645
129
6382
15599
8948
23915
228
6099
17201
9658
13197
342
4898
201
285
179
33
358
17
149
163
99
78
223
6
179
220
101
65
258
14
189
315
123
95
316
26
1598
1313
1089
1241
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
1223
622
707
750
905
3726
3434
1838
2
3
32
5
Операторы, аппаратчики, машинисты установок
Неквалифицированные рабочие
Квалификация не определена
Потребность промышленности Свердловской области в кадрах за период 2008-2011 гг.,
тыс.чел
319
Приложение 24. Заявленная потребность в специалистах 16 ведущих предприятий машиностроения и ОПК Свердловской области
на период 2013-2015 гг.
№
Наименование специальностей и профессий
подготовки
Код по
перечню*
Списочная
численность
работников на
01.07.2011 г.,
человек
Оценка
потребности в
подготовке профессиональными учебными заведениями, в 2012 году,
человек
Прогноз потребности в
подготовке профессиональными
учебными заведениями,
человек
2013
2014
2015
год
год
год
По специальностям высшего профессионального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Математическое обеспечение и администрирование информационных систем
Математика
Механика
Химия
Докуметоведение и документационное обеспечение управления
дизайн
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Маркетинг
Коммерция
Экономика и управление на предприятии энергетики
Управление персоналом
Менеджмент организации
Прикладная информатика
Информационная безопасность телекоммуникационных систем
Комплексная защита объектов информатизации
Информационная безопасность телекоммуникационных систем
Противодействие техническим разведкам
Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых
Теплоэнергетика
Промышленная теплоэнергетика
Энергообеспечение предприятий
Высоковольтная электроэнергетика и электротехника
Электрические станции
Электроэнергетические системы и сети
Электроснабжение
Электромеханика
Электрические и электронные аппараты
Электропривод и автоматика промышленных установок технологических комплексов
Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений
010503
010101
010900
020100
032001
070601
080104
080105
080109
080111
080300
080502
080505
080507
080801
090100
090104
090106
090107
130203
140100
140104
140106
140201
140204
140205
140211
140601
140602
140604
140610
1
10
1
0
2
1
6
6
8
2
1
11
2
1
1
1
1
1
1
0
1
3
3
1
1
0
0
0
3
6
6
1
10
1
0
2
1
5
6
6
0
0
9
3
0
1
1
1
1
1
0
2
3
3
0
0
0
1
1
0
4
6
1
10
1
1
3
1
2
6
6
1
1
9
2
1
1
0
1
1
1
1
1
3
4
0
0
1
0
0
0
5
7
1
10
1
0
2
1
4
6
7
0
0
9
3
0
1
1
1
1
1
0
1
3
4
0
1
0
0
0
1
5
5
№
Наименование специальностей и профессий
подготовки
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
Код по
перечню*
Металлургия черных металлов
Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печей
Литейное производство черных и цветных металлов
Металловедение и термическая обработка металлов
Обработка металлов давлением
Металлургия сварочного производства
Машиностроительные технологии и оборудование
Машины и технология обработки металлов давлением
Оборудование и технология сварочного производства
Технологические машины и оборудование
Горные машины и оборудование
Металлургические машины и оборудование
Конструирование и производство изделий из композиционных материалов
Физико-химия процессов и материалов
Гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика
Конструкторско-технологическое обеспечение маши-ностроительных производств
Технология машиностроения
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Ракетные двигатели
Авиационная и ракетно-космическая теплотехника
Стартовые и технические комплексы ракет и космических аппаратов
Средства поражения и боеприпасы
Автомобиле- и тракторостроение
Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование
Автомобили и автомобильное хозяйство
Организация перевозок и управление на транспорте
Приборы и методы контроля качества и диагностики
Информационно-измерительная техника и технологии
Метрология и метрологическое обеспечение
Стандартизация и сертификация
Электроника и микроэлектроника
Электронные приборы и устройства
Промышленная электроника
Электронное машиностроение
Проектирование и технология электронных средств
Радиотехника
Радиоэлектронные системы
Телекоммуникации
Средства связи с подвижными объектами
Многоканальные телекоммуникационные системы
Сети связи и системы коммутации
150101
150103
150104
150105
150106
150107
150200
150201
150202
150400
150402
150404
150502
150701
150802
151000
151001
151002
160302
160304
160803
170103
190201
190205
190601
190701
200102
200106
200501
200503
210100
210105
210106
210107
210200
210302
210304
210400
210402
210404
210406
321
Списочная
численность
работников на
01.07.2011 г.,
человек
Оценка
потребности в
подготовке профессиональными учебными заведениями, в 2012 году,
человек
3
1
5
2
4
3
5
0
2
1
1
2
0
0
1
10
30
14
3
1
1
6
2
2
1
1
1
0
3
2
1
0
0
4
4
27
6
2
2
0
1
Прогноз потребности в
подготовке профессиональными
учебными заведениями,
человек
2013
2014
2015
год
год
год
3
1
4
1
4
2
8
1
1
1
0
2
1
1
0
9
25
12
3
1
0
4
2
2
1
0
0
0
3
2
1
0
0
4
4
26
7
7
2
0
0
3
1
4
1
6
3
8
0
1
1
1
2
1
0
0
9
32
15
3
0
1
4
2
3
0
0
0
0
4
3
1
2
1
4
4
27
7
0
2
1
0
3
1
4
1
6
3
7
1
1
0
1
3
1
1
1
9
30
13
3
1
1
5
2
2
0
0
0
1
3
1
1
2
0
4
4
26
6
3
2
0
1
№
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
Наименование специальностей и профессий
подготовки
Код по
перечню*
Нанотехнология в электронике
Автоматизация технологических процессов
Мехатроника и робототехника
Управление качеством
Вычислительные машины, комплексы, системы и сети
Автоматизированные системы обработки информации и управления
Информатика и вычислительная техника
Системы автоматизированного проектирования
Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем
Информационные системы
Информационные системы и технологии
Химическая технология неорганических веществ
Химическая технология органических веществ
Технология энергонасыщенных материалов и изделий
Технология полиграфического производства
Механическое оборудование и технологические комплексыпредприятий строительных материалов,
изделий и конструкций
Промышленное и гражданское строительство
Теплогазоснабжение и вентиляция
Водоснабжение и водоотведение
Безапасность жизнедеятельности в техносфере
Безопасность технологических процессов и производств
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных рескрсов
Инженерная защита окружающей среды
210601
220301
220400
220500
230101
230102
230102.65
230104
230105
230200
230201
240301
240400
240703
261202
270101
Экономика и бухгалтерский учет
Здравоохранение
товароведение
Теплоснабжение и теплотехническое оборудование
Электрические станции, сети и системы
Электрические машины и аппараты
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
Металлургия черных металлов
Литейное производство черных и цветных металлов
Металловедение и термическая обработка металлов
Обработка металлов давлением
Сварочное производство
Техническая эксплуатация гидравлических машин, гидроприводов и гидропневмоавтоматики
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
322
Оценка
потребности в
подготовке профессиональными учебными заведениями, в 2012 году,
человек
1
1
0
1
5
0
0
4
1
2
0
1
0
4
0
Прогноз потребности в
подготовке профессиональными
учебными заведениями,
человек
2013
2014
2015
год
год
год
1
1
1
1
4
1
1
4
1
2
0
0
1
5
0
0
2
0
0
4
1
0
4
1
2
1
1
0
5
0
0
1
3
1
5
0
0
4
3
2
0
1
0
5
1
270102
270109
270112
280101
280102
280201
280202
0
0
1
1
0
0
1
0
258
1
1
1
0
0
1
1
1
243
0
1
2
0
1
0
0
0
253
1
1
2
1
0
0
0
0
254
080114
060100
100800
140102
140407
140446
140448
150401
150406
150408
150412
150415
151024
151031
6
1
2
1
0
0
9
3
0
5
15
15
2
3
6
0
2
2
0
1
9
3
1
5
17
13
2
3
4
0
0
3
1
1
9
3
1
5
16
13
2
2
3
0
2
2
1
0
9
3
1
5
16
12
2
3
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Списочная
численность
работников на
01.07.2011 г.,
человек
№
Наименование специальностей и профессий
подготовки
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Код по
перечню*
Конструкторско-технологическое
обеспечение машиностроительных
технология машиностроения
Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог
Техническая эксплуатация подъемно - транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
Радиоэлектронные приборы и устройства
Электроника и наноэлектроника
Электронные приборы и устройства
Радиоаппаратуростроение
Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники
Сети связи и системы коммутации
Автоматика и телемеханика на транспорте
Автоматизация технологических процессов и производств
Стандартизация и метрология
Информатика и вычислительная техника
Компьютерные системы и комплексы
Химическая технология неорганических веществ
Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
Водоснабжение и водоотведение
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения
Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий
Защита окружающей среды
Всего
По профессиям начального профессионального образования
1 Лаборант - аналитик
2 Лаборант по физико - механическим испытаниям
3 Лаборант - эколог
4 Машинист крана (крановщик)
5 Оператор ЭВМ
6 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
7 модельщик
8 Наладчик литейного оборудования
9 Сварщик
10 Наладчик холодно-штамповочного оборудования
11 Наладчик кузнечно-прессового оборудования
12 Контролер станочных и слесарных работ
13 Наладчик станков и оборудования
14 Станочник (металлообработка)
15 Токарь - универсал
Оценка
потребности в
подготовке профессиональными учебными заведениями, в 2012 году,
человек
Прогноз потребности в
подготовке профессиональными
учебными заведениями,
человек
2013
2014
2015
год
год
год
151900
151901
190623
190629
190631
200111
210100
210112
210413
210414
210723
220415
220700
221700
230100
230113
240107
270802
270813
270841
270843
280000
1.3
1.4
1.5
1.6
1.8
1.12
2.1
2.2
2.4
2.7
2.8
2.9
2.10
2.12
2.13
323
Списочная
численность
работников на
01.07.2011 г.,
человек
4
32
1
2
0
30
4
3
12
1
1
0
6
3
0
2
3
1
1
4
6
2
3
33
0
0
0
25
0
0
11
2
0
1
5
0
1
2
3
1
2
1
3
1
1
31
0
0
1
30
1
1
19
1
0
0
6
2
2
2
4
0
2
1
3
1
2
26
0
1
0
35
0
1
17
2
1
0
5
2
1
2
3
1
1
2
1
1
180
158
168
163
0
1
5
12
2
24
14
17
28
1
5
12
13
21
34
1
0
1
7
2
19
15
18
30
0
3
12
11
23
33
0
0
2
5
2
20
13
13
30
2
4
14
13
23
35
1
0
2
8
3
23
14
18
35
1
4
15
13
23
36
№
Наименование специальностей и профессий
подготовки
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Код по
перечню*
Фрезеровщик - универсал
Шлифовщик - универсал
Наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики
Слесарь (слесарь - ремонтник)
Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
Слесарь по ремонту автомобилей
Сборщик электрических машин и аппаратов
Наладчик технологического оборудования
Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Электросталеплавильщик
Машинист технологических насосов и компрессоров
Электомонтер по техническому обслуживанию электроподстанций и сетей
Электромонтер по ремонту электросетей
Мастер общестроительных работ
Монтажник санитарно-технических и вентиляционных систем и оборудования
Монтажник технологического оборудования
Слесарь по строительно-монтажным работам (слесарь по сборке металлоконструкций)
Наладчик деревообрабатывающего оборудования
Помощник машиниста локомотива
Автомеханик
электромонтер по ремонту линейно-кабельных сооружений телефонной связи и радиовещания
Переплетчик
Всего
Итого
Списочная
численность
работников на
01.07.2011 г.,
человек
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
4.1
5.1
6.1
6.2
13.5
20.2
21.3
21.5
22.3
22.11
22.12
22.16
24.3
30.4
30.20
31.6
33.8
20810
324
Оценка
потребности в
подготовке профессиональными учебными заведениями, в 2012 году,
человек
26
18
4
66
7
1
1
6
10
2
5
3
14
1
0
1
4
10
1
1
2
2
0
374
812
Прогноз потребности в
подготовке профессиональными
учебными заведениями,
человек
2013
2014
2015
год
год
год
23
19
5
64
10
1
2
5
12
2
5
3
11
0
1
0
2
10
1
0
1
2
0
354
755
30
16
4
75
8
1
1
9
12
2
5
4
10
1
0
1
2
11
0
0
1
2
1
372
793
26
18
5
69
8
2
0
10
14
2
5
2
9
0
0
0
2
11
1
0
1
1
0
382
799
Приложение 25. Прогноз вакансий промышленных предприятий с учетом отраслевой и профессиональной структуры на период до
2020 г.
Прогноз потребности в дополнительном привлечении кадров по видам экономической деятельности и по уровням профессионального образования на 2011-2020 годы, тыс. чел.
Виды экономической
деятельности
1
Высшее профессиональное образование
2
Среднее профессиональное образование
3
2011-2015
Начальное
профессиональное образование
4
5
Всего в промышленности:
13,2
12,3
37,8
1,6
0,8
0,7
2,1
10,9
11,0
1,5
0,6
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии,
газа и воды
6
Высшее профессиональное образование
7
Среднее профессиональное образование
8
2016-2020
Начальное
профессиональное образование
9
10
11
64,9
17,5
14,6
38,4
1,2
71,7
0,2
3,8
1,0
0,9
2,1
0,1
4,1
31,9
1,2
55,0
14,0
12,3
31,0
1,0
58,3
3,8
0,2
6,1
2,5
1,4
5,3
0,1
9,3
Без профессионального
образования
Всего
Без профессионального
образования
Всего
Прогноз потребности организаций Свердловской области в дополнительном привлечении специалистов с высшим профессиональным образованием на 2012-2020 годы
Наименование укрупненных групп специальностей и направлений подготовки
1
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
Металлургия, машиностроение и металлообработка
Транспортные средства
Приборостроение и оптотехника
Электронная техника, радиотехника и связь
Автоматика и управление
Химическая и биотехнологии
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Прогноз потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием по укрупненным группам
специальностей и направлениям подготовки по годам, человек
2012
2013
2014
2015
2020
2
3
4
5
6
450
400
400
400
500
700
670
650
650
600
1200
1120
1100
1080
1200
900
920
940
950
1000
100
100
100
100
140
300
300
350
350
500
200
200
200
250
400
300
330
360
400
600
250
250
250
250
200
325
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
Итого:
250
4650
300
4590
350
4700
360
4790
450
5590
Прогноз потребности организаций Свердловской области в дополнительном привлечении специалистов со средним профессиональным образованием на 2012-2020 годы
Наименование укрупненных групп специальностей и направлений подготовки
1
Прогноз потребности в специалистах со средним профессиональным образованием по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки, человек
2012
2013
2014
2015
2020
2
3
4
5
6
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
Металлургия, машиностроение и металлообработка
Транспортные средства
Приборостроение и оптотехника
Электронная техника, радиотехника и связь
Автоматика и управление
Химическая и биотехнологии
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
Итого:
200
700
1200
750
50
300
250
270
200
400
4320
200
680
1180
770
50
300
250
300
200
420
4350
200
660
1160
800
60
320
250
330
200
440
4420
200
640
1140
820
60
340
270
360
200
460
4490
250
700
1250
1000
100
400
350
500
200
550
5300
Прогноз потребности организаций Свердловской области в квалифицированных рабочих с начальным профессиональным образованием на 2012-2020 годы
Наименование укрупненных групп специальностей и направлений подготовки по ОКСО
Прогноз потребности в рабочих с начальным профес-сиональным образованием по
укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки, человек
2012
2013
2014
2015
2020
2
3
4
5
6
700
650
600
550
500
2300
2280
2250
2220
2000
3500
3450
3400
3380
3150
3320
3350
3380
3400
3700
350
350
350
350
400
500
540
560
600
600
0
0
0
0
0
400
430
460
520
700
400
400
400
400
400
600
620
640
660
800
12070
12070
12040
12080
12250
1
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
Металлургия, машиностроение и металлообработка
Транспортные средства
Приборостроение и оптотехника
Электронная техника, радиотехника и связь
Автоматика и управление
Химическая и биотехнологии
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
Итого:
326
Приложение 26. Заявленная потребность организации в подготовке (переподготовке) специалистов и квалифицированных рабочих
профессиональными учебными заведениями на 2012-2015 годы, необходимых для создания и развития территориальных кластеров
А) Кластер железнодорожного машиностроения
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
ОАО "НПК "Уралвагонзавод"
По специальностям высшего профессионального образования
Газотурбинные, паротурбинные установки и двигатели
Двигатели внутреннего сгорания
140503
140501
1
1
1
1
1
1
1
1
Металлургия черных металлов
150101
1
1
2
2
Металлургия цветных металлов
150104
1
1
1
1
Литейное производство черных и цветных металлов
Обработка металлов давлением
Машины и технология литейного производства
Машины и технология обработки металлов давлением
Оборудование и технология сварочного производства
Триботехника
Динамика и прочность машин
Металлургические машины и оборудование
Физика металлов
150104
150106
150204
150201
150202
150302
150301
150404
150702
5
5
3
2
6
1
1
2
1
5
5
2
2
6
1
1
2
1
6
5
3
2
6
1
0
2
0
5
4
3
3
6
1
1
2
0
Мехатроника
Промышленная теплоэнергетика
Электроэнергетические системы и сети
Автомобиле и тракторостроение
Многоцелевыегусенечные и колесные машины
Подъемно - транспортные, строительные, доржные машины и оборудование
Механизация сельского хозяйства
Организация перевозок и управление на транспорте
220401
140104
140205
190201
190202
190205
110301
190701
0
2
2
7
6
4
2
0
4
2
1
6
6
4
2
1
0
2
1
5
7
4
2
0
0
2
1
4
6
4
1
1
327
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
Промышленное и гражданское строительство
270102
5
2013
год
5
Теплогазоснабжение и вентиляция
Информационно- измрительная техника и технология
Стандартизация и сертификация
270109
200106
200503
4
1
0
3
2
1
2
1
0
2
1
1
Технология электрохимических
Промышленная электроника
Многоканальные телекоммуникационные системы
Защищенные системы связи
Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов
Вычислительные машины, комплексы, системы и сети
Информационные системы и технологии
Инженерная защита окружающей среды
Управление качеством
Гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика
240302
210106
210404
210403
140604
230101
230201
280202
220500
150802
3
10
1
1
10
5
6
1
1
5
2
10
1
0
10
4
6
0
1
4
2
10
0
0
10
4
5
1
0
5
1
10
0
1
10
4
5
1
1
4
Вагоны
Технология машиностроения
Металлорежущие станки и инструменты
Автоматизация технологических процессов и производств
Экономика и управление на предприятии (машиностроение)
Менеджмент организации
Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печей
Металловедение и термическая обработка металлов
Прикладная автоматика
Всего
190302
151001
151002
220301
080502
080507
150103
150105
230400
10
23
5
4
7
2
2
2
2
163
10
17
5
4
5
2
1
2
2
152
10
25
4
5
5
2
1
2
2
152
10
30
5
4
5
2
0
2
1
153
4437
2014
год
5
2015
год
4
По специальностям среднего профессионального образования
Тепловые электрические станции
Теплоснабжение и теплотехническое оборудование
Литейное производство черных и цветных металлов
Металловедение и термическая обработка металлов
Обработка металлов давлением
Технология машиностроения
Автомобиле- и тракторостроение
140101
140102
150406
150408
150412
151901
190103
2
2
20
10
15
25
7
2
2
20
10
15
25
7
2
2
20
10
15
25
7
2
2
20
10
15
25
7
Сварочное производство
150415
25
25
25
25
Специальные машины и устройства
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
151030
151031
15
10
15
10
15
10
15
10
328
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
Техническое оборудование и ремонт автомобильного транспорта
190631
5
2013
год
5
Техническая эксплуатация подъемно -транспортных машин, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям)
190629
15
15
15
15
Техническая эксплуатация гидравлических машин, гидроприводов и гидропневмоавтоматики
Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)
Информатики и вычислительная техника
151024
220703
230100
10
5
5
10
5
5
10
5
5
10
5
5
Электрохимическое производство
Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
240109
270802
10
10
10
10
10
10
10
10
Монтаж иэксплуатациявнутреннихсантехническихустройств,кондиционирования воздуха и вентиляция
Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий
Всего
270839
270843
10
25
226
10
25
226
10
25
226
10
25
226
5650
2014
год
5
2015
год
5
По специальностям начального профессионального образования
Токарь
Фрезеровщик
Токарь - расточник
Токарь - каруселщик
Оператор с ПУ
Шлифовщик
Заточник
Зуборезчик
Электромонтер
Слесарь ремонтник
Электросварщик
Маляр
Контролер станочных и слесарных работ
2.13
2.14
2.13
2.13
2.12
2.15
2.15
2.14
1.12
2.17
2.4
22.2
2.9
50
40
20
40
30
20
20
25
100
80
150
30
40
50
25
20
40
30
20
20
30
80
70
150
20
40
50
25
20
40
30
20
20
30
70
60
150
20
40
50
25
20
40
30
20
20
30
70
60
150
20
40
Формовщик
13.9
40
40
40
40
Всего
5559
685
635
615
615
Итого
ОАО "ПО "УОМЗ"
По специальностям высшего профессионального образования
28424
1074
1013
993
994
Радиотехника
210300
12
12
12
Радиоэлектронные системы
210304
5
5
5
329
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
Промышленная электронника
210106
2013
год
5
Электронное машиностроение
210107
3
3
3
Оптико-электронные приборы и системы
Электронные приборы и устройства
200203
210105
3
4
3
4
3
4
Оптические технологии и материалы
200204
10
10
10
Оптэлектороника
510400
8
8
8
Прикладная математика
230400
3
3
3
Вычислительные машины, комплексы , системы и сети
Технология машиностроения
230101
151001
3
5
3
5
3
5
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Автоматизация технологических процессов и производств
Махатроника
151002
220301
100900
5
5
3
5
5
3
5
5
3
Медицинская физика
110707
3
3
3
Инженерное дело в медико-биологическойпрактике
Астрономогеодезия
200402
120102
3
3
3
3
3
3
Нанотехнологии
210600
Обработка металлов давлением
150106
10
3
10
3
10
3
Литейное производство цветных и черных металлов
Металлургические машины и оборудование
Промышленная теплоэнергетика
Индустриальный дизайн
150104
150404
140104
53040
2
3
2
2
2
3
2
2
2
3
2
2
Электроэнергетические системы и сети
Электропривод и автоматика промышленных установок технологических производств
Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование
140205
140604
190205
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Теплогазоснабжение и вентиляция
270109
2
2
2
Управление качеством
220500
2
2
2
Стандартизация и сертификация
020503
2
2
2
Экономическая теория
080101
2
2
2
Мировая экономика
080102
6
6
6
Экономика труда
080104
2
2
2
330
2014
год
5
2015
год
5
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
Финансы и кредит
080105
2013
год
5
Бухгалтерский учет, анализи аудит
090109
5
5
5
Маркетинг
080111
3
3
3
Экономика и управление на предприятии
Юриспруденция
080502
050402
3
2
3
2
3
2
Управление персоналом
080507
2
2
2
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов
280201
147
147
147
Всего
2014
год
5
2015
год
5
По специальностям среднего профессионального образования
Технология машиностроения
Радиоэлектронные приборы и устройства
1201
1910
10
10
10
10
10
10
Радиоаппаратостроение
Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники
2003
2014
10
10
10
10
10
10
Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования
Теплоснабжение и теплотехническое оборудование
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
1706
1006
1701
8
3
3
8
3
3
8
3
3
Техническая эксплуатация и и ремонт электрического и электромеханического оборудования
Автоматизация технологических процессов и производства
1806
2101
3
3
3
3
3
3
60
60
60
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Токарь
151002
12
12
12
Фрезеровщик
151002
12
12
12
Оператор станков с ЧПУ
151002
20
20
20
Оптик-механик
Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Слесарь-сборщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
200205
210306
210308
210308
20
10
10
10
20
10
10
10
20
10
10
10
Электромеханик по лифтам
140601
2
2
2
Слесарь (слесарь -ремонтник)
151003
3
3
3
Электрогазосварщик
140601
2
2
2
331
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
101
101
101
ИТОГО
313
313
313
ОАО УПКБ "Деталь"
По специальностям высшего профессионального образования
Радиотехника
210302
136
10
10
10
10
Радиофизика и электроника
010801
8
5
5
5
5
Радиоэлектронные системы
Проектирование и технология радиоэлектронных средств
210304
210201
21
22
5
5
5
5
5
5
5
5
458
25
25
25
25
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Технология машиностроения
151001
20
5
5
5
5
Радиоаппаратостроение
210306
92
5
5
5
5
261
10
10
10
10
Всего
По специальности начального профессионального образовании
Токарь
2.13
10
5
5
5
5
Фрезровщик
2.14
11
5
5
5
5
Всего
157
10
10
10
10
Итого
ОАО "Завод радиоаппаратуры
876
45
45
45
45
По специальностям высшего и профессионального образования
Радиотехника
210300
3
4
2
2
Радиоэлектронные системы
Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем
210304
230105
2
2
2
2
1
5
6
4
5
5
3
2
3
2
2
4
11
8
12
Всего
По специальности среднего профессионального образования
Радиоаппаратостроение
210306
По профессиям начального профессионального образования
Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
210041.02
Итого
261
332
10
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
1
3
2
2
2
2
2
1
1
1
1
4
2
4
2
2
2
2
2
1
1
4
2
4
2
4
2
8
2
1
2
3
1
4
5
1
2
4
6
2
2
1
3
1
8
4
2
2
4
6
1
2
1
4
1
8
4
2
1
2
8
ООО "Уральские локомотивы"
По специальностям высшего профессионального образования
Математическое обеспечение и администрирование информационных систем
Механика
Химия
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский анализ учет и аудит
Коммерция
Управление персоналом
Теплоэнергетика
Промышленная теплоэнергетика
010503
010900
020100
080104
080105
080109
080300
080505
140100
140104
Электрические станции
Электрические системы и сети
Электроснабжение
Электропривод и автоматика промышленных установок технологических комплексов
Металловедение и термическая обработка металлов
Машиностроительные технологии и оборудование
Оборудование и технология сварочного производства
Технологические машины и оборудование
Физика-химия процессов и материалов
Гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика
Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств
140204
140205
140211
140604
150105
150200
150202
150400
150701
150802
151000
Технология машиностроения
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Организация перевозок и управление на транспорте
Приборы и методы контроля качества и диагностики
Метрология и метрологическое обеспечение
Стандартизация и сертификация
Промышленная электроника
Электронное машиностроение
Управление качеством
Вычислительные машины, комплексы, системы и сети
151001
151002
190701
200102
200501
200503
210106
210107
220500
230101
6
6
2
1
1
2
1
4
8
2
1
1
2
1
5
10
3
2
1
3
1
5
10
3
2
3
1
2
1
2
1
2
1
Информатика и вычислительная техника
Системы автоматизированного проектирования
230102,65
230104
2
1
2
1
2
1
2
1
333
2
2
2
2
2
1
1
1
1
4
4
2
2
2
3
2
1
3
1
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Промышленное и гражданское строительство
Теплогазоснабжение и вентиляция
Охрана окружающей среды
Подвижной состав железных дорог
270102
270109
280202
190300
Логистика и управление поставок
Наземные транспортно-технологические комплексы
Всего:
080506
190100
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2
2
1
1
2013
год
2
1
1
3
2014
год
3
1
1
14
2015
год
3
1
2
24
1
73
5
2
87
5
10
122
5
17
137
По специальностям среднего профессионального образования
Теплоснабжение и теплотехническое оборудование
Электрические машины и аппараты
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
140102
140446
140448
8
8
4
10
12
8
12
14
10
14
16
12
Металловедение и термическая обработка металлов
Сварочное производство
Монтаж и технологическое оборудование
150408
150415
151031
1
12
6
2
14
8
4
16
12
4
18
14
Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных
Технология машиностроения
Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог
Электроника и наноэлектроника
Стандартизация и метрология
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения
Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Машинист крана
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Сварщик
Контролер станочных и слесарных работ
Наладчик станков и оборудования
Станочник (металлообработка)
Токарь-универсал
Фрезеровщик-универсал
Шлифовщик-универсал
Слесарь (слесарь-ремонтник)
Сборщик электрических машин и аппаратов
151900
151901
190623
210100
221700
270841
270843
2
6
12
1
2
2
2
66
8
10
14
2
4
4
2
98
8
18
20
8
8
6
4
140
12
16
16
6
6
4
2
140
1.6
1.12
2.4
2.9
2.10
2.12
2.13
2.14
2.15
2.17
4.1
10
12
40
12
10
10
12
12
2
4
6
16
20
40
8
6
8
6
6
2
4
8
18
26
45
16
6
10
10
10
6
4
10
18
20
30
12
8
8
8
8
6
6
10
334
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
Монтаж радиоэлектронной аппаратуры и приборов
6.1
4
2013
год
8
Электромонтер по техническому обслуживанию электроподстанций и сетей
21.3
4
6
2
2
Электромонтер по ремонту электросетей
Монтажник санитарно-технических и вентиляционных систем и оборудования
Слесарь по строительно-монтажным работам
Помощник машиниста локомотива
Электромонтер по ремонту линейно-кабельных сооружений телефонной связи и радиовещания
21.5
22.11
22.16
30.4
31.6
4
2
12
5
2
5
2
16
8
4
3
1
12
10
3
4
4
12
12
3
163
302
173
358
197
459
176
453
1
1
1
1
Всего
Итого
2014
год
5
2015
год
5
ФГУП "НПО автоматики им.академика Н.А. Семихатова"
По специальностям высшего профессионального образования
Электроэнергетика
Электрический транспорт железных дрог
140200
190303
2
6
Автоматика, Телемеханика и связь на железнодорожном трансорте
190402
20
Вагоны
190302
1
Мехатроника
220401
2
Электроснабжение
Электроника и автоматика физических установок
Электроэнершгетика и электротехника .Профиль. Электропривод и автоматика промышленных установок технологических комплексов
140211
140801
1
9
1
1
1
1
140400
23
2
2
2
2
Радиотехника. Профиль. Радиоэлектронные системы
Промышленный маркетинг. Профиль. Управление качеством
Вычислительные машины, комплексы системы и сети
210400
080200
230101
131
2
38
6
6
6
6
Автоматизированные системы обработки информации и управления
Системы автоматизированного проектирования
Информатика и вычислительная техника. Профиль. Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем.
Информационные системы и технологии
230102
230104
12
3
230100
230400
4
15
1
205
11
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство
270835
335
1
1
11
11
10
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
150411
2
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
Всего
140613
6
9
6.1
6.2
6.3
4
10
3
3
10
3
3
5
3
3
5
3
3
360
574
37
48
37
48
22
33
21
40
2
2
2
2
1
14
1
5
1
1
5
1
1
5
1
5
1
2
2
2
2
1
1
1
1
1
По профессиям начального профессионального образования
Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Слесарь - сборщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Всего
Итого
ООО "Уральский дизель-моторный завод"
По специальностям высшего профессионального образования
Электропривод и автоматика установки технологических комплексов
140604
Энергообеспечение предприятий
140106
140501
150104
150202
151001
150105
151002
080502
ДВС
Литейное производство черных и цветных металлов
Оборудование и технология сварочного производства
Технология машиностроения
Металловедение и термическая обработка металлов
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Экономика и управление предприятием
080104
Экономика труда
Всего:
13
По специальностям среднего профессионального образования
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям)
Технология машиностроения
150411
150001
150106
200502
Обработка металлов давлением
Метрология
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
140620
336
14
1
1
14
14
12
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
4
1
1
1
3
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
1
1
1
5
2
2
2
1
1
2014
год
1
2015
год
1
16
29
1
1
1
1
21
39
1
1
1
1
16
34
150200
151001
200503
150202
140203
140106
150104
200501
220500
230201
080109
1
3
1
1
0
0
1
1
0
1
1
1
11
0
4
0
1
0
1
1
0
0
1
1
1
10
0
3
0
1
0
0
1
0
0
1
1
1
8
1
2
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
10
Машинист крана
Станочник широкого профиля
Оператор станков с ПУ
Токарь, токарь-карусельщик, токарь-расточник
Фрезеровщик, зуборезчик
Заточник, шлифовщик
Слесарь мср, слесарь-инструментальщик
Контролер слесарных и станочных работ
Контролер металлургического производства
Модельщик по деревянным моделям
Металлургия (обрубщик)
Металлургия (стерженщик)
Металлургия (термист)
Металлургия (формовщик)
Всего
Итого
ОАО "ВЕНТА"
По специальностям высшего профессионального образования
Машиностроительные технологии и оборудование
Технология машиностроения
Стандартизация и сертификация
Оборудование и технология сварочного производства
Релейная защита и автоматизация электронно-энергетических систем
Энергообеспечение предприятий
Литейное производство черных и цветных металлов
Метрология и метрологическое обеспечение
Управление качеством
Информационные системы и технологии
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Экономика и управление на предприятии
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Литейное производство цветных и черных металлов
Технология машиностроения
Управление качеством
150111
151006
151008
151009
151010
151011
151012
151005
150120
150119
150100
150100
150100
150100
150104
151001
221400
1
3
0
1
3
2
1
3
2
1
3
2
Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляция
270839
1
1
1
0
1
1
5
2
1
2
1
1
1
1
630
337
1
5
1
1
2
5
1
1
2
1
1
1
13
28
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Машинист крана (крановщик)
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Сварщик
Токарь - универсал
Фрезеровщик - универсал
Слесарь (слесарь -ремонтник)
Наладчик технологического оборудования
Всего
Итого
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
в том числе:
По специальностям высшего профессионального образования
Газотурбинные, паротурбинные установки и двигатели
Двигатели внутреннего сгорания
Металлургия черных металлов
Металлургия цветных металлов
Литейное производство черных и цветных металлов
Обработка металлов давлением
Машины и технология литейного производства
Машины и технология обработки металлов давлением
Оборудование и технология сварочного производства
Триботехника
Динамика и прочность машин
Металлургические машины и оборудование
Физика металлов
Мехатроника
Промышленная теплоэнергетика
Электроэнергетические системы и сети
Автомобиле и тракторостроение
Многоцелевые гусенечные и колесные машины
Подъемно - транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование
Механизация сельского хозяйства
Организация перевозок и управление на транспорте
140503
140501
150101
150104
150104
150106
150204
150201
150202
150302
150301
150404
150702
220401
140104
140205
190201
190202
190205
110301
190701
338
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
7
7
7
5
569
569
1
3
5
5
3
3
1
21
39
2
2
5
3
1
3
0
16
33
1
5
5
10
4
3
0
28
43
1
3
5
5
5
2
1
22
37
602
1523
1833
1925
1899
1
1
1
1
5
5
3
2
6
1
1
2
1
0
2
2
7
6
4
2
0
1
1
1
1
5
5
2
2
6
1
1
2
1
4
2
1
6
6
4
2
1
1
1
2
1
6
5
3
2
6
1
0
2
0
0
2
1
5
7
4
2
0
1
1
2
1
5
4
3
3
6
1
1
2
0
0
2
1
4
6
4
1
1
1.6
1.12
2.4
2.13
2.14
2.17
5.1
Итого по кластеру:
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
Промышленное и гражданское строительство
Теплогазоснабжение и вентиляция
270102
270109
5
4
2013
год
5
3
Информационно- измерительная техника и технология
Стандартизация и сертификация
Технология электрохимических
Промышленная электроника
Многоканальные телекоммуникационные системы
Защищенные системы связи
Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов
200106
200503
240302
210106
210404
210403
140604
1
0
3
10
1
1
10
2
1
2
10
1
0
10
1
0
2
10
0
0
10
1
1
1
10
0
1
10
Вычислительные машины, комплексы, системы и сети
Информационные системы и технологии
Инженерная защита окружающей среды
Управление качеством
Гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика
Вагоны
Технология машиностроения
Металлорежущие станки и инструменты
Автоматизация технологических процессов и производств
Экономика и управление на предприятии (машиностроение)
Менеджмент организации
Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печей
Металловедение и термическая обработка металлов
Прикладная автоматика
Радиотехника
Радиоэлектронные системы
Промышленная электроника
Электронное машиностроение
Оптико-электронные приборы и системы
Электронные приборы и устройства
Оптические технологии и материалы
Оптоэлектроника
Прикладная математика
Вычислительные машины, комплексы , системы и сети
Технология машиностроения
230101
230201
280202
220500
150802
190302
151001
151002
220301
080502
080507
150103
150105
230400
210300
210304
210106
210107
200203
210105
200204
510400
230400
230101
151001
5
6
1
1
5
10
23
5
4
7
2
2
2
2
4
6
0
1
4
10
17
5
4
5
2
1
2
2
12
5
5
3
3
4
10
8
3
3
5
4
5
1
0
5
10
25
4
5
5
2
1
2
2
12
5
5
3
3
4
10
8
3
3
5
4
5
1
1
4
10
30
5
4
5
2
0
2
1
12
5
5
3
3
4
10
8
3
3
5
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Автоматизация технологических процессов и производств
151002
220301
5
5
5
5
5
5
339
2014
год
5
2
2015
год
4
2
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Махатроника
Медицинская физика
Инженерное дело в медико-биологической практике
Астрономогеодезия
Нанотехнологии
Обработка металлов давлением
Литейное производство цветных и черных металлов
Металлургические машины и оборудование
Промышленная теплоэнергетика
Индустриальный дизайн
Электроэнергетические системы и сети
Электропривод и автоматика промышленных установок технологических производств
Подъемно-транспортные, строительные, дрожные машины и оборудование
Теплогазоснабжение и вентиляция
Управление качеством
Стандартизация и сертификация
Экономическая теория
Мировая экономика
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Маркетинг
Экономика и управление на предприятии
Юриспруденция
100900
110707
200402
120102
210600
150106
150104
150404
140104
53040
140205
140604
190205
270109
220500
020503
080101
080102
080104
080105
090109
080111
080502
050402
Управление персоналом
Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов
Радиотехника
Радиофизика и электроника
Радиоэлектронные системы
Проектирование и технология радиоэлектронных средств
Радиотехника
Радиоэлектронные системы
Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем
Математическое обеспечение и администрирование информационных систем
Механика
Химия
Экономика труда
080507
280201
210302
010801
210304
210201
210300
210304
230105
010503
010900
020100
080104
340
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
136
8
21
22
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
3
3
3
3
10
3
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
6
2
5
5
3
3
2
2014
год
3
3
3
3
10
3
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
6
2
5
5
3
3
2
2015
год
3
3
3
3
10
3
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
6
2
5
5
3
3
2
2
2
2
10
5
5
5
3
2
10
5
5
5
4
2
10
5
5
5
2
2
2
2
2
1
3
2
2
1
4
2
4
10
5
5
5
2
2
1
1
4
4
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Финансы и кредит
Бухгалтерский анализ учет и аудит
Коммерция
Управление персоналом
Теплоэнергетика
Промышленная теплоэнергетика
Электрические станции
Электрические системы и сети
Электроснабжение
Электропривод и автоматика промышленных установок технологических комплексов
080105
080109
080300
080505
140100
140104
140204
140205
140211
140604
Металловедение и термическая обработка металлов
Машиностроительные технологии и оборудование
Оборудование и технология сварочного производства
Технологические машины и оборудование
Физика-химия процессов и материалов
Гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика
Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств
Технология машиностроения
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Организация перевозок и управление на транспорте
Приборы и методы контроля качества и диагностики
150105
150200
150202
150400
150701
150802
151000
151001
151002
190701
200102
Метрология и метрологическое обеспечение
Стандартизация и сертификация
Промышленная электроника
Электронное машиностроение
Управление качеством
Вычислительные машины, комплексы, системы и сети
Информатика и вычислительная техника
Системы автоматизированного проектирования
Промышленное и гражданское строительство
Теплогазоснабжение и вентиляция
Охрана окружающей среды
Подвижной состав железных дорог
Логистика и управление поставок
Наземные транспортно-технологические комплексы
Электроэнергетика
Электрический транспорт железных дрог
200501
200503
210106
210107
220500
230101
230102,65
230104
270102
270109
280202
190300
080506
190100
140200
190303
341
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
4
2013
год
2
2
2
1
1
1
2
1
2
3
2014
год
2
2
2
2
2
1
2
2
1
3
2015
год
2
2
2
3
2
1
1
2
1
4
2
4
2
4
2
8
6
6
2
1
1
4
5
1
2
4
6
4
8
2
1
1
8
4
2
2
4
6
5
10
3
2
1
8
4
2
1
2
8
5
10
3
2
1
2
1
1
2
1
1
3
1
3
1
3
1
2
1
2
2
1
1
1
2
1
2
1
2
1
1
3
5
2
2
1
2
1
3
1
1
14
5
10
2
1
2
1
3
1
2
24
5
17
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
2
6
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
Автоматика, Телемеханика и связь на железнодорожном транспорте
Вагоны
Мехатроника
Электроснабжение
Электроника и автоматика физических установок
Электроэнергетика и электротехника .Профиль. Электропривод и автоматика промышленных установок технологических комплексов
190402
190302
220401
140211
140801
20
1
2
1
9
1
1
1
1
140400
23
2
2
2
2
Радиотехника. Профиль. Радиоэлектронные системы
Промышленный маркетинг. Профиль. Управление качеством
Вычислительные машины, комплексы системы и сети
Автоматизированные системы обработки информации и управления
Системы автоматизированного проектирования
Информатика и вычислительная техника. Профиль. Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем.
Информационные системы и технологии
Электропривод и автоматика установки технологических комплексов
210400
080200
230101
230102
230104
131
2
38
12
3
6
6
6
6
230100
230400
140604
4
15
1
Энергообеспечение предприятий
ДВС
Литейное производство черных и цветных металлов
Оборудование и технология сварочного производства
Технология машиностроения
Металловедение и термическая обработка металлов
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Экономика и управление предприятием
Экономика труда
Машиностроительные технологии и оборудование
140106
140501
150104
150202
151001
150105
151002
080502
080104
150200
Технология машиностроения
1
2
2
2
2
5
1
1
2
1
5
1
1
2
14
5
1
1
5
1
2
2
1
1
1
1
0
1
1
1
0
1
1
151001
3
4
3
2
Стандартизацияи сертификация
200503
1
0
0
1
Оборудование и технология сварочного производства
150202
1
1
1
1
Релейная защита и автоматизацияэлектронно-энергетических систем
140203
0
0
0
1
Энергообеспечение предприятий
140106
0
1
0
1
Литейное производство черных и цветных металлов
150104
1
1
1
1
342
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
Метрология и метрологическое обеспечение
200501
1
0
0
1
Управление качеством
220500
0
0
0
1
Информационные системы и технологии
230201
1
1
1
0
Бухгалтерский учет,анализ и аудит
080109
1
1
1
0
1
1
1
0
300
451
496
499
Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования
1006
1201
1701
1706
3
10
3
8
3
10
3
8
3
10
3
8
Техническая эксплуатация и и ремонт электрического и электромеханического оборудования
1806
3
3
3
Радиоэлектронные приборы и устройства
1910
10
10
10
Радиоаппаратостроение
Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники
2003
2014
10
10
10
10
10
10
Автоматизация технологических процессов и производства
2101
Тепловые электрические станции
Теплоснабжение и теплотехническое оборудование
Электрические машины и аппараты
140101
140102
140446
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
140448
140613
150001
150104
150106
150406
150408
150411
150412
150415
Экономика и управление на предприятии
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Теплоснабжение и теплотехническое оборудование
456
Технология машиностроения
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
Технология машиностроения
Литейное производство цветных и черных металлов
Обработка металлов давлением
Литейное производство черных и цветных металлов
Металловедение и термическая обработка металлов
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям)
Обработка металлов давлением
Сварочное производство
343
3
3
3
2
10
8
2
12
12
2
14
14
2
16
16
4
8
10
12
1
1
1
20
12
1
15
39
1
1
1
20
14
1
15
41
1
1
1
20
14
1
15
43
6
1
20
11
2
15
37
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Технология машиностроения
Техническая эксплуатация гидравлических машин, гидроприводов и гидропневмоавтоматики
Код по перечню*
151001
151024
151030
151031
151900
151901
Специальные машины и устройства
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных
Технология машиностроения
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
20
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
8
10
15
16
2
31
2013
год
8
10
15
18
8
35
2014
год
8
10
15
22
8
43
2015
год
8
10
15
24
12
41
Автомобиле- и тракторостроение
Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог
Техническая эксплуатация подъемно -транспортных машин, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям)
Техническое оборудование и ремонт автомобильного транспорта
Метрология
190103
190623
7
12
7
14
7
20
7
16
190629
15
15
15
15
190631
200502
5
5
1
5
1
5
Электроника и наноэлектроника
210100
1
2
8
6
Радиоаппаратостроение
Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)
Управление качеством
210306
220703
221400
10
5
8
5
2
7
5
2
8
5
2
Стандартизация и метрология
221700
2
4
8
6
Информатики и вычислительная техника
230100
5
5
5
5
Электрохимическое производство
Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство
240109
270802
270835
270839
10
10
10
10
10
10
10
10
Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляция
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения
Монтаж,наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий
92
1
0
11
11
11
10
270841
2
4
6
4
270843
27
27
29
27
312
408
449
448
6
1
14
3
30
3
8
0
18
3
20
3
10
0
10
3
20
3
10
1
10
3
20
3
Всего:
По профессиям начального профессионального образования
121
Сборщик электрических машин и аппаратов
Наладчик технологического оборудования
Монтаж радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Маляр
Слесарь - сборщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
4.1
5.1
6.1
6.2
22.2
6.3
344
4
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Электромонтер по техническому обслуживанию электроподстанций и сетей
Сварщик
Помощник машиниста локомотива
Электромонтер по ремонту электросетей
Машинист крана (крановщик)
Контролер станочных и слесарных работ
Формовщик
Наладчик станков и оборудования
Монтажник санитарно-технических и вентиляционных систем и оборудования
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Станочник (металлообработка)
Токарь
Фрезеровщик
Шлифовщик-универсал
Слесарь (слесарь -ремонтник)
Электромеханик по лифтам
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Металлургия
Машинист крана
Модельщик по деревянным моделям
Контролер металлургического производства
Токарь
Фрезеровщик
Оператор станков с ЧПУ
Слесарь (слесарь -ремонтник)
Контролер слесарных и станочных работ
Станочник широкого профиля
Оператор станков с ПУ
Токарь, токарь-карусельщик, токарь-расточник
Фрезеровщик, зуборезчик
Заточник, шлифовщик
Слесарь мср, слесарь-инструментальщик
Оптик-механик
Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
Слесарь по строительно-монтажным работам
Электромонтер по ремонту линейно-кабельных сооружений телефонной связи и радиовещания
Код по перечню*
21.3
2.4
30.4
21.5
1.6
2.9
13.9
2.10
22.11
1.12
2.12
2.13
2.14
2.15
2.17
140601
140620
150100
150111
150119
150120
151002
151002
151002
151003
151005
151006
151008
151009
151010
151011
151012
200205
210306
210308
210041.02
22.16
31.6
345
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
10
11
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
4
195
5
4
11
52
40
10
2
115
40
132
85
42
87
3
1
1
1
5
2
1
2
12
2
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
6
195
8
5
18
48
40
6
2
102
38
124
67
42
77
4
1
4
1
1
12
12
20
3
1
1
1
5
2
2
2
20
10
20
2
16
4
2014
год
2
200
10
3
19
56
40
6
1
101
40
135
74
46
67
4
1
4
1
12
12
20
3
1
5
1
1
2
20
10
20
2
12
3
2015
год
2
185
12
4
19
52
40
8
4
93
38
128
73
46
68
4
1
1
1
12
12
20
3
1
5
1
1
2
20
10
20
4
12
3
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Код по перечню*
Всего
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
25
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
911
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
974
2014
год
980
2015
год
952
Б) Кластер нефтегазового оборудования и Кластер энергетического машиностроения и электротехнической промышленности
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
ООО "Буланашский машиностроительный завод"
По специальностям высшего профессионального образования
Оборудование и технология сварочного производства
Технология машиностроения (инженер-технолог, инженер-конструктор)
Металлообрабатывающие станки и комплексы (инженер-технолог, инженер-конструктор)
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Электрогазосварщик
Всего
Итого
ЗАО "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина"
По специальностям высшего профессионального образования
Электрические и электронные аппараты, инженер
Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов, инженер
Литейнгое производсво черных и цветных металлов, инженер
Оборудование и технология сварочного производства, инженер
Всего
Итого
ОАО "Уралхиммаш"
По специальностям высшего профессионального образования
Инженер-технолог по сварке
Инженер-электроник
Инженер-конструктор
Инженер-метролог
346
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
150202
151001
151002
4
25
25
54
2
1
1
4
7
4
3
14
7
4
3
14
7
4
3
14
2.4
48
48
102
15
15
19
10
10
24
10
10
24
10
10
24
0
0
5
2
2
2
11
11
5
3
1
1
10
10
5
2
1
1
9
9
5
2
1
1
9
9
5
5
15
8
5
5
15
8
8
1
10
1
6
1
10
1
5
1
10
1
Код по перечню*
140602
140604
150104
150202
150202
22864
151000
200500
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Инженер (Приборы и методы контроля качества и диагностики)
Инженер по наладке и испытаниям
Инженер-менеджер (управление качеством)
Инженер (металловедение и термическая обработка металлов)
Инженер (обработка металлов давлением)
Техник-технолог (технология машиностроения)
Техник-технолог (сварочное производство)
Техник-технолог (теплоэнергетика и теплотехника)
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Электросварщик автоматических и полуавтоматических машин
Электросварщик ручной сварки
Стропальщик
Токарь-карусельщик
Токарь-расточник
Котельщик
Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю
Дефектоскопист по газовому и жидкостному контролю
Дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Лаборант химического анализа
Лаборант физико-механических испытаний
Токарь
Фрезеровщик
Станочник широкого профиля
Слесарь МСР
Вальцовщик
Газорезчик
Контролер сварочных работ
Машинист крана
Слесарь-ремонтник
Термист
Всего
Итого
ЗАО "Машиностроительный завод им. В.В. Воровского"
По специальностям высшего профессионального образования
Оборудование и технология сварочного производства
Технология машиностроения
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств
Обработка металлов давлением
347
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
12
10
4
6
6
3
3
3
9
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
2
1
1
1
1
4
1
2
7
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
1
1
1
2
2
4
4
2
10
2014
год
1
1
1
2
2
4
4
2
10
2015
год
1
1
1
2
2
4
4
2
10
19905
19906
18897
19153
19163
13144
11830
11827
11833
19861
13321
13302
19149
19479
18809
18466
11317
11618
13057
13790
18559
19100
120
155
68
54
25
285
16
13
47
7
8
1
50
14
2
29
13
16
19
119
38
21
0
80
60
60
10
15
10
20
16
13
5
7
2
1
5
3
0
10
5
2
6
15
8
6
0
46
40
30
10
20
10
40
5
5
5
10
3
2
5
3
1
15
7
3
8
10
6
4
0
37
40
30
10
20
10
40
5
5
5
6
3
2
5
3
1
15
7
3
8
10
6
4
0
35
40
30
10
20
10
40
5
5
5
6
3
2
5
3
1
15
7
3
8
10
6
4
0
34
150202
151001
151002
151000
150106
1
16
5
23
5
1
2
1
1
2
2
1
1
2
Код по перечню*
200102
22618
220501
150105
150106
151901
150415
140100
2
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Механика
Докуметоведение и документационное обеспечение управления
Юриспруденция
Лечебное дело
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Маркетинг
Коммерция
Экономика и управление на предприятии
Управление персоналом
Менеджмент организации
Информационная безопасность телекоммуникационных систем
Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых
Теплоэнергетика
Энергообеспечение предприятий
Электрические станции
Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений
Машиностроительные технологии и оборудование
Технологические машины и оборудование
Горные машины и оборудование
Стандартизация и сертификация
Управление качеством
Информационные системы
Информационные системы и технологии
Теплогазоснабжение и вентиляция
Безопасность технологических процессов и производств
Инженерная защита окружающей среды
Механика
Докуметоведение и документационное обеспечение управления
Юриспруденция
Лечебное дело
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Маркетинг
Коммерция
Экономика и управление на предприятии
Управление персоналом
Менеджмент организации
Информационная безопасность телекоммуникационных систем
348
Код по перечню*
010900
032001
050402
060101
080104
080105
080109
080111
080300
080502
080505
080507
090100
130203
140100
140106
140204
140610
150200
150400
150402
200503
220500
230200
230201
270109
280102
280202
010900
032001
050402
060101
080104
080105
080109
080111
080300
080502
080505
080507
090100
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
1
2
1
2
5
2
2
2
1
2
3
1
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
1
1
1
1
1
1
2
1
2
5
2
2
2
1
2
3
1
2014
год
1
1
2015
год
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
10
1
1
1
2
1
1
1
1
2013
год
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых
Теплоэнергетика
Энергообеспечение предприятий
Электрические станции
Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений
Машиностроительные технологии и оборудование
Технологические машины и оборудование
Горные машины и оборудование
Стандартизация и сертификация
Управление качеством
Информационные системы
Информационные системы и технологии
Теплогазоснабжение и вентиляция
Безопасность технологических процессов и производств
Инженерная защита окружающей среды
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Технология машиностроения
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
Экономика и бухгалтерский учет
Товароведение (по группам однородных товаров)
Обработка металлов давлением
Сварочное производство
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
Радиоэлектронные приборы и устройства
Радиоаппаратуростроение
Эксплуатация средств связи
Автоматизация технологических процессов и производств
Автоматизация технологических процессов на тепловых электрических станциях
Организация перевозок и управление на транспорте
Технология деревообработки
Водоснабжение и водоотведение
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения
Механизация сельского хозяйства
Экономика и бухгалтерский учет
Товароведение (по группам однородных товаров)
Обработка металлов давлением
Сварочное производство
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
349
Код по перечню*
130203
140100
140106
140204
140610
150200
150400
150402
200503
220500
230200
230201
270109
280102
280202
151001
140613
080110
080402
150106
150203
150411
190604
200108
210306
210407
220301
220302
190700
250403
270112
270111
110301
080110
080402
150106
150203
150411
190604
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
1
1
3
1
1
10
1
1
1
2
1
1
1
1
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
1
2015
год
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
14
9
1
100
13
1
1
1
13
7
19
12
15
1
1
32
1
1
1
7
1
1
1
1
1
1
2
12
15
1
1
32
1
2
2
1
2
1
2
1
2
1
1
1
1
2
1
2
1
2
2
2
1
1
1
2
1
2
1
1
2
1
2
2
2
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Радиоэлектронные приборы и устройства
Радиоаппаратуростроение
Эксплуатация средств связи
Автоматизация технологических процессов и производств
Автоматизация технологических процессов на тепловых электрических станциях
Организация перевозок и управление на транспорте
Технология деревообработки
Водоснабжение и водоотведение
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения
Механизация сельского хозяйства
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Сварщик
Слесарь (слесарь - ремонтник)
Токарь - универсал
Фрезеровщик - универсал
Наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики
Машинист крана (крановщик)
Оператор ЭВМ
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Наладчик холодно-штамповочного оборудования
Наладчик кузнечно-прессового оборудования
Контролер станочных и слесарных работ
Наладчик станков и оборудования
Станочник (металлообработка)
Шлифовщик - универсал
Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
Слесарь по ремонту автомобилей
Наладчик технологического оборудования
Ремонтник горного оборудования
Мастер столярно-плотничьих и паркетных работ
Машинист дорожных и строительных машин
Монтажник санитарно-технических и вентиляционных систем и оборудования
Мастер столярного и мебельного производства
Станочник деревообрабатывающих станков
Автомеханик
Электромонтер по ремонту линейно-кабельных сооружений телефонной связи и радиовещания
Повар, кондитер
секретарь-референт
Мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка (тракторист - машинист)
Всего
350
Код по перечню*
200108
210306
210407
220301
220302
190700
250403
270112
270111
110301
2.4
2.17
2.13
2.14
2.16
1.6
1.8
1.12
2.7
2.8
2.9
2.10
2.12
2.15
2.18
2.19
5.1
11.5
22.4
22.5
22.11
24.2
24.3
30.20
31.6
34.2
38.15
37.7
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
1
1
7
1
1
1
1
1
1
2
119
9
5
12
3
2
1
3
5
1
1
4
2
5
2
3
3
3
2
1
2
1
1
3
2
2
5
1
2
86
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
1
2015
год
1
10
8
5
10
1
1
2
1
1
2
2
1
1
1
2
2
1
2
1
1
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
16
15
1
1
1
1
1
1
1
1
5
15
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Итого
ОАО «Завод бурового и металлургического оборудования»
По специальностям высшего профессионального образования
Металловедение и термическая обработка
Металлургия сварочного производства
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Технология машиностроения
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Электромонтер
Токарь-универсал
Слесарь
Машинист крана
Контролер
Сварщик
Всего
Итого
ЗАО "Уралкабель"
По специальностям высшего профессионального образования
Технология машиностроения, инженер
Конструкторско-технологическое обеспечение автоматизированных машиностроительных производств, бакалавр техники и технологии
Технология электрохимических производств
Электроизоляционная, кабельная и конденсаторная техника, инженер
Машины и технология обработки металлов давлением, инженер
Материаловедение машиностроения, инженер
Технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств, бакалавр техники и технологии
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Технология машиностроения
Электроизоляционная, кабельная и конденсаторная техника
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)
Обработка металлов давлением
Электрохимическое производство
Технология производства и переработки пластических масс и эластомеров
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям)
Всего
Итого
351
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
305
150105
150107
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
39
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
36
2014
год
24
2015
год
34
1
1
1
2
1
1
2
0
1
1
1
2
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7
9
4
7
5
8
1
5
8
1
1
1
1
0
1
1
2
2
2
1
10
1
1
3
3
3
3
15
1
1
3
3
3
3
15
1
1
3
3
3
3
15
0
2
2
1
2
2
2
11
3
3
2
2
2
2
14
3
3
2
2
2
2
14
3
3
2
2
2
2
14
0
0
4
4
25
5
5
34
5
5
34
5
5
34
151901
140407.02
150902.05
151902.03
150400.01
150400.02
150709.02
0
0
151001
151000
240302
140611
150201
150501
150900
151901
140433
140488
150412
240109
240125
140446.03
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
ЗАО "Уральский турбинный завод"
По специальностям высшего профессионального образования
Оборудование и технология сварочного производства
Технология машиностроения
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов
Электрические станции
Конструкторско-технологическое обеспечение автоматизированных машиностроительных производств, бакалавр техники и технологии
Приборы и методы контроля качества и диагностики
Металловедение и термическая обработка
Обработка металлов давлением
Электроэнергетические системы и сети
Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем
Механика
Докуметоведение и документационное обеспечение управления
Юриспруденция
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Маркетинг
Экономика и управление на предприятии энергетики
Управление персоналом
Теплоэнергетика
Энергообеспечение предприятий
Электрические станции
Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений
Машиностроительные технологии и оборудование
Стандартизация и сертификация
Управление качеством
Теплогазоснабжение и вентиляция
Безопасность технологических процессов и производств
Промышленная теплоэнергетика
Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печей
Металлургия сварочного производства
Машины и технология обработки металлов давлением, инженер
Математическое обеспечение и администрирование информационных систем
Химия
Налоги и налогообложение
Прикладная информатика
Компьютерная безопасность
352
Код по перечню*
150202
151001
151002
140604
140204
151000
200102
150105
150106
140205
140203
010900
032001
050402
080104
080105
080109
080111
080502
080505
140100
140106
140204
140610
150200
200503
220500
270109
280102
140104
150103
150107
150201
010503
020100
080107
080801
090102
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
2
8
2
1
1
1
5
2
1
1
1
5
2
1
1
1
5
2
1
1
9
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
8
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
1
2
1
3
2
1
1
5
2
2
2
1
2
1
1
2
2
1
1
1
1
7
2
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
1
2
1
2
2
1
1
5
2
2
2
1
2
1
1
2
2
1
1
1
1
7
2
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
1
2
1
2
2
1
1
5
2
2
2
1
2
1
1
2
2
1
1
1
1
2
2
3
2
1
2
5
2
2
2
1
2
1
1
2
2
1
1
1
1
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Тепловые электрические станции
Энергетика теплотехнологий
Электроснабжение
Радиационная безопасность человека и окружающей среды
Электромеханика
Металлургия
Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины
Организация перевозок и управление на транспорте
Информационно-измерительная техника и технологии
Метрология и метрологическое обеспечение
Автоматизация технологических процессов и производств
Управление инновациями
Автоматизированные системы обработки информации и управления
Информатика и вычислительная техника
Системы автоматизированного проектирования
Программное обеспечение вычислительной техники
Водоснабжение и водоотведение
Безопасность жизнедеятельности
Безопасность жизнедеятельности в техносфере
Охрана окружающей среды и рациональное использование
Комплексное использование и охрана водных ресурсов
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Сварочное производство
Обработка металлов давлением
Электрические станции, сети и системы
Электроснабжение
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
Организация перевозок и управление на транспорте
Автоматизация технологических процессов и производств
Водоснабжение и водоотведение
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Сварщик
Слесарь (слесарь - ремонтник)
Токарь - универсал
Фрезеровщик - универсал
Наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики
Машинист крана
353
Код по перечню*
140101
140105
140211
140307
140601
150100
190205
190701
200106
200501
220301
220601
230102
230102.65
230104
230105
270112
280100
280101
280201
280302
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
0
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
2
1
3
2
2
1
1
1
1
103
2013
год
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
95
2014
год
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
94
2015
год
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
94
0
2
1
2
4
4
1
1
1
1
1
18
2
1
2
4
4
1
1
1
1
1
18
2
1
2
4
4
1
1
1
1
1
18
2
1
2
4
4
1
1
1
1
1
18
10
10
10
8
6
8
10
10
8
9
6
8
10
10
6
8
6
8
10
10
6
8
6
8
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
150415
150412
140407
140409
140448
190629
160931
190701
220700
270813
2.4
2.17
2.13
2.14
2.16
1.6
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Оператор ЭВМ
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Наладчик кузнечно-прессового оборудования
Контролер станочных и слесарных работ
Наладчик станков и оборудования
Станочник (металлообработка)
Шлифовщик - универсал
Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
Электромонтер по ремонту линейно-кабельных сооружений телефонной связи и радиовещания
Лаборант-аналитик
Лаборант-эколог
Наладчик литейного оборудования
Электормонтажник-схемщик
Оператор трубного производства (вальцовщик станка ХТП, газорезчик)
Машинист технологических насосов и компрессоров
Электромонтер по ремонту электросетей
Мастер путевых машин
Слесарь по ремонту и осблуживанию подвижного состава
Переплетчик
Всего
Итого
Итого по кластеру энергетического машиностроения и электротехнической промышленности
в том числе:
По специальностям высшего профессионального образования
Оборудование и технология сварочного производства
Технология машиностроения
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Инженер-конструктор ОГМ
Инженер по ремонту оборудования ОГМ
Экономист ОКСа
Инженер по качеству
Инженер по наладке и испытанию ОТК
Инженер-метролог ЦЗЛ
Инженер КИПиА ЦЗЛ
Инженер - лаборант ЦЗЛ
Электрические и электронные аппараты, инженер
Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов, инженер
Литейнгое производсво черных и цветных металлов, инженер
Оборудование и технология сварочного производства, инженер
Электрические станции
Код по перечню*
1.8
1.12
2.8
2.9
2.10
2.12
2.15
2.18
31.6
1.3
1.5
2.2
4.4
13.7
20.2
21.5
30.2
30.6
33.8
0
0
150202
151001
151002
22583
22618
0
0
0
140602
140604
150104
150202
140204
354
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
2
10
2
8
4
8
7
3
1
1
1
1
1
7
3
5
1
1
1
119
240
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2
8
2
8
5
9
8
3
1
1
1
1
1
8
3
6
1
1
2
122
235
2014
год
2
6
2
8
5
8
8
3
1
1
1
1
1
7
3
6
1
1
1
114
226
2015
год
2
6
2
8
5
8
7
3
1
1
1
1
1
7
3
5
1
1
1
112
224
288
294
282
276
2
9
2
0
0
1
0
0
0
0
0
6
3
2
2
2
1
6
2
0
1
1
0
1
1
1
0
7
4
1
1
3
1
6
2
2
0
0
1
0
0
0
1
7
3
1
1
3
1
6
2
0
0
0
0
1
0
0
0
7
3
1
1
3
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Конструкторско-технологическое обеспечение автоматизированных машиностроительных производств, бакалавр техники и технологии
Приборы и методы контроля качества и диагностики
Металловедение и термическая обработка
Обработка металлов давлением
Электроэнергетические системы и сети
Технология электрохимических производств
Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем
Механика
Докуметоведение и документационное обеспечение управления
Юриспруденция
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Маркетинг
Экономика и управление на предприятии энергетики
Управление персоналом
Теплоэнергетика
Энергообеспечение предприятий
Электрические станции
Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений
Машиностроительные технологии и оборудование
Стандартизация и сертификация
Управление качеством
Теплогазоснабжение и вентиляция
Безопасность технологических процессов и производств
Промышленная теплоэнергетика
Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печей
Металлургия сварочного производства
Электроизоляционная, кабельная и конденсаторная техника, инженер
Машины и технология обработки металлов давлением, инженер
Материаловедение машиностроения, инженер
Технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств, бакалавр техники и технологии
Математическое обеспечение и администрирование информационных систем
Химия
Налоги и налогообложение
Прикладная информатика
Компьютерная безопасность
Тепловые электрические станции
Энергетика теплотехнологий
Электроснабжение
355
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
151000
10
9
8
8
200102
150105
150106
140205
240302
140203
010900
032001
050402
080104
080105
080109
080111
080502
080505
140100
140106
140204
140610
150200
200503
220500
270109
280102
140104
150103
150107
140611
150201
150501
150900
010503
020100
080107
080801
090102
140101
140105
140211
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
0
2
2
3
2
1
2
5
2
2
2
1
2
1
1
2
4
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
1
2
1
3
2
1
1
5
2
2
2
1
2
1
1
3
5
3
3
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
1
2
1
2
2
1
1
5
2
2
2
1
2
1
1
3
5
3
3
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
3
1
2
1
2
2
1
1
5
2
2
2
1
2
1
1
3
5
3
3
2
1
1
1
1
1
1
1
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Радиационная безопасность человека и окружающей среды
Электромеханика
Металлургия
Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины
Организация перевозок и управление на транспорте
Информационно-измерительная техника и технологии
Метрология и метрологическое обеспечение
Автоматизация технологических процессов и производств
Управление инновациями
Автоматизированные системы обработки информации и управления
Информатика и вычислительная техника
Системы автоматизированного проектирования
Программное обеспечение вычислительной техники
Водоснабжение и водоотведение
Безопасность жизнедеятельности
Безопасность жизнедеятельности в техносфере
Охрана окружающей среды и рациональное использование
Комплексное использование и охрана водных ресурсов
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Архивариус ОГМ
Испытатель электрических машин и аппаратов
Контролер ОТК
Техник измерительной техники ЦЗЛ
Наладчик КИПиА
Технология машиностроения
Сварочное производство
Электроизоляционная, кабельная и конденсаторная техника
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)
Обработка металлов давлением
Электрохимическое производство
Технология производства и переработки пластических масс и эластомеров
Электрические станции, сети и системы
Электроснабжение
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
Организация перевозок и управление на транспорте
Автоматизация технологических процессов и производств
Водоснабжение и водоотведение
Всего
356
Код по перечню*
140307
140601
150100
190205
190701
200106
200501
220301
220601
230102
230102.65
230104
230105
270112
280100
280101
280201
280302
12612
13063, 13053
151901
150415
140433
140488
150412
240109
240125
140407
140409
140448
190629
190631
190701
220700
270813
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
1
1
1
1
1
1
1
3
2
2
1
3
2
2
1
1
1
1
127
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
129
2014
год
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
126
2015
год
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
123
1
1
1
0
1
2
2
2
1
3
2
2
2
4
4
1
1
1
1
1
33
0
1
1
0
0
3
2
3
2
3
2
2
2
4
4
1
1
1
1
1
34
0
0
0
1
0
3
2
3
2
3
2
2
2
4
4
1
1
1
1
1
33
0
0
0
0
0
3
2
3
2
3
2
2
2
4
4
1
1
1
1
1
32
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
По профессиям начального профессионального образования
Сварщик
Каменщик
Слесарь (слесарь - ремонтник)
Токарь - универсал
Фрезеровщик - универсал
Наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики
Машинист крана
Оператор ЭВМ
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Наладчик кузнечно-прессового оборудования
Контролер станочных и слесарных работ
Наладчик станков и оборудования
Станочник (металлообработка)
Шлифовщик - универсал
Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
Электромонтер по ремонту линейно-кабельных сооружений телефонной связи и радиовещания
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям)
Лаборант-аналитик
Лаборант-эколог
Наладчик литейного оборудования
Электормонтажник-схемщик
Оператор трубного производства (вальцовщик станка ХТП, газорезчик)
Машинист технологических насосов и компрессоров
Электромонтер по ремонту электросетей
Мастер путевых машин
Слесарь по ремонту и осблуживанию подвижного состава
Переплетчик
Всего
Итого по кластеру нефтегазового оборудования
в том числе:
По специальностям высшего профессионального образования
Оборудование и технология сварочного производства
Технология машиностроения
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов
Литейное производство черных и цветных металлов
Электрические станции
Код по перечню*
2.4
12680
2.17
2.13
2.14
2.16
1.6
1.8
1.12
2.8
2.9
2.10
2.12
2.15
2.18
31.6
140446.03
1.3
1.5
2.2
4.4
13.7
20.2
21.5
30.2
30.6
33.8
150202
151001
151002
140604
150104
140204
357
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
2014
год
2015
год
10
1
12
11
9
6
8
2
10
2
8
4
8
7
3
1
4
1
1
1
1
7
3
5
1
1
1
128
10
0
12
9
10
6
8
2
8
2
8
5
9
8
3
1
5
1
1
1
1
8
3
6
1
1
2
131
10
0
12
7
9
6
8
2
6
2
8
5
8
8
3
1
5
1
1
1
1
7
3
6
1
1
1
123
10
0
12
7
9
6
8
2
6
2
8
5
8
7
3
1
5
1
1
1
1
7
3
5
1
1
1
121
840
840
794
760
10
20
11
3
3
1
16
19
13
3
3
1
14
18
13
3
3
1
13
18
11
3
3
1
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Инженер-электроник
Конструкторско-технологическое обеспечение автоматизированных машиностроительных производств, бакалавр техники и технологии
Приборы и методы контроля качества и диагностики
Инженер по наладке и испытаниям
Инженер-менеджер (управление качеством)
Металловедение и термическая обработка
Обработка металлов давлением
Электроэнергетические системы и сети
Технология электрохимических производств
Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем
Механика
Документоведение и документационное обеспечение управления
Юриспруденция
Лечебное дело
Экономика труда
Финансы и кредит
Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Маркетинг
Коммерция
Экономика и управление на предприятии
Управление персоналом
Менеджмент организации
Информационная безопасность телекоммуникационных систем
Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых
Теплоэнергетика
Энергообеспечение предприятий
Электрические станции
Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учреждений
Машиностроительные технологии и оборудование
Технологические машины и оборудование
Горные машины и оборудование
Стандартизация и сертификация
Управление качеством
Теплогазоснабжение и вентиляция
Безопасность технологических процессов и производств
Инженерная защита окружающей среды
Промышленная теплоэнергетика
Металлургия черных металлов
Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печей
358
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
5
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
1
2014
год
1
2015
год
1
151000
33
27
26
26
200500
200102
22618
220501
150105
150106
140205
240302
140203
010900
032001
050402
060101
080104
080105
080109
080111
080300
080502
080505
080507
090100
130203
140100
140106
140204
140610
150200
150400
150402
200503
220500
270109
280102
280202
140104
150101
150103
8
3
1
1
4
6
2
1
2
2
1
2
0
2
3
5
1
1
5
3
0
1
0
3
2
1
5
6
0
1
2
2
2
1
0
5
3
2
1
2
1
1
5
8
2
1
2
2
1
2
0
2
3
5
1
0
4
2
0
1
0
4
2
1
3
7
1
0
2
3
3
3
1
5
3
2
1
3
1
1
4
7
2
0
1
3
2
2
0
1
3
5
2
1
4
2
1
0
1
2
3
1
3
6
0
1
3
2
2
1
0
5
3
2
1
3
1
1
4
7
2
0
1
2
1
2
0
2
4
5
1
0
4
2
0
1
0
2
2
2
3
6
0
1
2
2
2
1
0
5
3
2
Код по перечню*
22864
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Металлургические машины и оборудование
Вычислительные машины, комплексы, системы и сети
Металлургия сварочного производства
Машины и технология обработки металлов давлением, инженер
Математическое обеспечение и администрирование информационных систем
Химия
Налоги и налогообложение
Прикладная информатика
Компьютерная безопасность
Тепловые электрические станции
Энергетика теплотехнологий
Электроснабжение
Радиационная безопасность человека и окружающей среды
Электромеханика
Металлургия
Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины
Организация перевозок и управление на транспорте
Информационно-измерительная техника и технологии
Метрология и метрологическое обеспечение
Автоматизация технологических процессов и производств
Управление инновациями
Автоматизированные системы обработки информации и управления
Информатика и вычислительная техника
Системы автоматизированного проектирования
Программное обеспечение вычислительной техники
Водоснабжение и водоотведение
Безопасность жизнедеятельности
Безопасность жизнедеятельности в техносфере
Охрана окружающей среды и рациональное использование
Комплексное использование и охрана водных ресурсов
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Технология машиностроения
Сварочное производство
Техник-технолог (теплоэнергетика и теплотехника)
Технология машиностроения
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и -электромеханического оборудования
Теплоснабжение и теплотехническое оборудование
Металлообрабатывающие станки и комплексы
Экономика и бухгалтерский учет
Товароведение (по группам однородных товаров)
359
Код по перечню*
150404
230101
150107
150201
010503
020100
080107
080801
090102
140101
140105
140211
140307
140601
150100
190205
190701
200106
200501
220301
220601
230102
230102.65
230104
230105
270112
280100
280101
280201
280302
151901
150415
140100
151001
140613
140101
151002
080110
080402
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
5
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
2
1
3
2
2
1
1
1
1
220
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
5
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
213
2014
год
5
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
204
2015
год
5
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
197
5
3
2
16
7
1
4
1
2
5
6
2
15
7
1
4
1
2
5
6
2
15
6
1
4
1
0
5
6
2
13
5
0
2
1
2
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Обработка металлов давлением
Сварочное производство
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
Радиоэлектронные приборы и устройства
Радиоаппаратуростроение
Эксплуатация средств связи
Автоматизация технологических процессов и производств
Металлургия черных металлов
Технологические машины и оборудование
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения
Обработка металлов давлением
Электрические станции, сети и системы
Электроснабжение
Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования
Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
Организация перевозок и управление на транспорте
Автоматизация технологических процессов и производств
Водоснабжение и водоотведение
Всего
По профессиям начального профессионального образования
Сварщик
Слесарь (слесарь - ремонтник)
Токарь - универсал
Фрезеровщик - универсал
Электросварщик автоматических и полуавтоматических машин
Электросварщик ручной сварки
Стропальщик
Токарь-карусельщик
Токарь-расточник
Котельщик
Дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю
Дефектоскопист по газовому и жидкостному контролю
Дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Лаборант химического анализа
Лаборант физико-механических испытаний
Токарь
Фрезеровщик
Станочник широкого профиля
360
Код по перечню*
150106
150203
150411
190604
200108
210306
210407
220301
151101
151000
270841
150412
140407
140409
140448
190629
190631
190701
220700
270813
2.4
2.17
2.13
2.14
19905
19906
18897
19153
19163
13144
11830
11827
11833
19861
13321
13302
19149
19479
18809
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
3
10
1
0
0
0
1
5
3
0
0
1
2
4
4
1
1
1
1
1
80
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
3
10
2
0
0
0
0
5
3
1
1
1
2
4
4
1
1
1
1
1
84
2014
год
3
10
2
0
0
0
0
5
3
1
1
1
2
4
4
1
1
1
1
1
81
2015
год
3
10
2
0
0
0
1
5
3
0
1
1
2
4
4
1
1
1
1
1
77
36
16
22
19
60
60
10
15
10
20
16
13
5
7
2
1
5
3
0
31
17
20
20
40
30
10
20
10
40
5
5
5
10
3
2
5
3
1
31
15
18
19
40
30
10
20
10
40
5
5
5
6
3
2
5
3
1
31
17
18
19
40
30
10
20
10
40
5
5
5
6
3
2
5
3
1
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Слесарь МСР
Вальцовщик
Газорезчик
Контролер сварочных работ
Машинист крана
Слесарь-ремонтник
Термист
Слесарь КИП
Оператор станков с программным управлением
Станочник широкого профиля
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Слесарь-ремонтник
Машинист крана
Оператор ЭВМ
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Наладчик холодно-штамповочного оборудования
Наладчик кузнечно-прессового оборудования
Контролер станочных и слесарных работ
Наладчик станков и оборудования
Станочник (металлообработка)
Шлифовщик - универсал
Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
Слесарь по ремонту автомобилей
Станочник деревообрабатывающих станков
Электромонтер по ремонту линейно-кабельных сооружений телефонной связи и радиовещания
Электросталеплавщик
Слесарь по строительно-монтажным работам (слесарь по сборке металлоконструкций)
Электромонтер
Токарь-универсал
Слесарь
Машинист крана
Лаборант-аналитик
Лаборант-эколог
Наладчик литейного оборудования
Электормонтажник-схемщик
Оператор трубного производства (вальцовщик станка ХТП, газорезчик)
Машинист технологических насосов и компрессоров
Электромонтер по ремонту электросетей
Мастер путевых машин
Слесарь по ремонту и осблуживанию подвижного состава
Переплетчик
361
Код по перечню*
18466
11317
11618
13057
13790
18559
19100
18494
2.11
2.11
1.10
2.16
1.6
1.8
1.12
2.7
2.8
2.9
2.10
2.12
2.15
2.18
2.19
24.3
31.6
13.5
22.16
140407.02
150902.05
151902.03
150400.01
1.3
1.5
2.2
4.4
13.7
20.2
21.5
30.2
30.6
33.8
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
10
5
2
6
15
8
6
4
9
8
3
13
8
2
12
1
5
12
9
9
18
7
1
1
2
5
10
1
2
2
2
1
1
1
1
7
3
5
1
1
1
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
15
7
3
8
10
6
4
3
10
8
3
13
8
2
10
0
5
12
9
10
19
7
1
1
2
5
10
1
1
1
1
1
1
1
1
8
3
6
1
1
2
2014
год
15
7
3
8
10
6
4
3
10
8
3
13
8
2
6
0
5
11
9
9
18
6
0
0
1
5
10
1
1
1
1
1
1
1
1
7
3
6
1
1
1
2015
год
15
7
3
8
10
6
4
3
8
6
1
11
9
2
8
0
5
12
10
9
17
7
1
1
1
5
10
1
1
1
1
1
1
1
1
7
3
5
1
1
1
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или иные направления переподготовки
Всего
Код по перечню*
Списочная
численность
работников
на 01.01.2012
г., человек
Оценка потребности в подготовке
(переподготовке)
учреждениями
профессионального образования
в 2012 году (человек)
540
Прогноз потребности в
подготовке (переподготовке) учреждениями
профессионального образования (человек)
2013
год
497
2014
год
475
2015
год
475
В) Кластер медицинского приборостроения
Наименование специальностей и профессий подготовки согласно перечню* или
иные направления переподготовки
ФГУП "Свердловское протезно-ортопедическое предприятие"
По специальностям высшего профессионального образования
Врач травматолог-ортопед
Врач физиотерапевт
Врач восстановительной медицины
Мастер обувного производства
Технолог ортопедического производства
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Модельер-раскройщик
Модельер колодок
Всего
Итого
ООО «Тритон-электроникС»
По специальностям высшего профессионального образования
Проектирование и технология радиоэлектронных средств /инженер
Радиоэлектронные системы/инженер
Всего
По специальностям среднего профессионального образования
Код по перечню*
Списочная численность работников
на 01.01.2012 г.,
человек
Оценка потребности в подготовке (переподготовке)
учреждениями профессионального образования в 2012
году (человек)
Прогноз потребности в подготовке (переподготовке) учреждениями профессионального образования (человек)
2013 год
2014 год
2015 год
220463
220463
220463
24013
222854
2
1
1
1
1
6
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14478
14474
3
3
6
12
2
2
4
5
1
1
2
2
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
1
1
2
1
1
2
157
210201/65
210304/65
3
4
362
Радиоэлектронные приборные устройства/монтажник РЭА
радиоаппаратостроение/слесарь-сборщик РЭА
Всего
Итого
Итого по двум предприятиям:
200111
210413
5
3
363
1
1
2
4
16
1
1
2
2
7
0
0
0
2
4
0
0
0
2
2
№ строки
Приложение 27. Перечень первоочередных мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов транспортно-логистической инфраструктуры промышленных предприятий Свердловской
области
1
Наименование объекта
2
Строительство железнодорожных путей с внедрением систе1
мы управления безопасным
движением МПЦ-И
1. Модернизация подвижного
состава
а) модернизация тепловоза с
переоборудованием и установкой экономичной дизельной
установки, системы сбора информации по движению и само2
диагностике;
б) установка систем спутникового слежения на локомотивы;
в) оборудование локомотивов
комплексами сбора параметров
движения и видеорегистраторами.
Количественная
характеристика
3
3,8 км.
Адрес объекта
4
Свердловская
область,
г. Первоуральск,
ОАО «ПНТЗ»
1 ед.
4 ед.
4 ед.
Свердловская
область,
г. КаменскУральский,
ОАО «Синарский трубный
завод»
Сметная
стоимость
Сроки строительобъекта в
ства
текущих
ценах, тыс.
рублей
начало ввод
5
6
7
120 000,0
2012
2014
Объемы финансирования, тыс. рублей
2011год
8
2012 год 2013 год
9
10
20 000,0
2014 год 2015 год 2016 год
11
12
13
14
50 000,0 50 000,0
15 500,0
2012
2012
15 500,0
2 500,0
2012
2014
625,0
625,0
1 250,0
700,0
2012
2015
175,0
175,0
175,0
364
Примечание (контролирующий орган)
Министерство
промышленности
и науки Свердловской области;
Министерство
транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области
175,0
№ строки
Наименование объекта
2. Модернизация системы
диспетчеризации, централизации маршрутов
а) оборудование системой централизации стрелочных переводов с установкой скоростных
приводов поста Восточный
(склады заготовки);
б) оборудование системами видеоконтроля маневровых райо2
нов и подходов к фронтам выгрузки. Разработка проекта.
в) дооборудование рабочего
места диспетчера системами
контроля движения поездов.
3. Модернизация инфраструктуры пути
а) проведение капитальных
ремонтов пути;
б) замена элементов стрелочного хозяйства
а) удлинение ж.д. путей;
б) электрификация ж.д. путей;
в) выполнение в регламентном
3 объеме ремонта ж.д. путей,
стрелочных переводов, подвижного состава,
контактной сети
а) приобретение полувагонов;
б) приобретение цистерн для
4 перевозки соляной кислоты;
в) разработка проекта удлинения локомотивного депо и депо
Количественная
характеристика
Адрес объекта
Сметная
стоимость
Сроки строительобъекта в
ства
текущих
ценах, тыс.
рублей
начало ввод
Примечание (контролирующий орган)
Объемы финансирования, тыс. рублей
2011год
2012 год 2013 год
2014 год 2015 год 2016 год
4 ед.
3 комплекса
1 комплект
Свердловская
область,
г. КаменскУральский,
ОАО «Синарский трубный
завод»
800,0
2012
2013
400,0
400,0
3 700,0
2012
2016
1 230,0
300,0
2012
2012
300,0
2 800,0
2012
2016
560,0
560,0
560,0
560,0
4 200,0
2012
2016
840,0
840,0
840,0
840,0
15 000,0
21 000,0
420 000,0
2012
2012
2012
2014
2014
2014
24 400,0
8 749,0
2011
2012
2011
2012
24 400,0
129,0
2011
2011
129,0
1 230,0
1 240,0
2 км.
20 комплектов
1,5 км.
1,5 км.
10 ед.
2 ед.
Свердловская
область,
г. Асбест
ОАО «Ураласбест»
Свердловская
область,
г. Верхняя Салда
ОАО «Корпорация ВСМПО-
365
5 000,0
5 000,0 5 000,0
7 000,0
7 000,0 7 000,0
140 000,0 140 000,0 140 000,0
8 749,0
Министерство промышленности и
науки Свердловской
области;
Министерство
транспорта и до560,0 рожного хозяйства
Свердловской обла840,0
сти
№ строки
Наименование объекта
Количественная
характеристика
путевых машин;
г) разработка проекта реконструкции повышенной эстакады для выгрузки сыпучих грузов;
д) приобретение инструментов
для проведения путевых работ.
1.
2.
3.
а) проектирование и строительство железнодорожных
путей станции "Северная";
б) приобретение маневровых
5 тепловозов ТЭМ-9;
в) строительство экипировочного пункта;
г) строительство склада для
хранения металлопроката.
1. Металлургическая площадка
г. Ревда
а) строительство ж.д. пути на
ст. Мартен для организации
участков выгрузки лома;
б) организация дополнительного фронта выгрузки лома в районе «кольцо» ст. Скрапбаза на
6 существующем ж.д. пути;
в) завершение реконструкции
поста ЭЦ ст. Ревда ОАО
«РЖД» (участие ОАО
«НСММЗ» в развитии инфраструктуры ст. Ревда - выполнение технических условий
Свердловской железной дороги, выданных при согласовании
Адрес объекта
Сметная
стоимость
Сроки строительобъекта в
ства
текущих
ценах, тыс.
рублей
начало ввод
Объемы финансирования, тыс. рублей
2011год
2012 год 2013 год
Примечание (контролирующий орган)
2014 год 2015 год 2016 год
АВИСМА»
2,5 км.
2 ед.
1 ед.
Свердловская
область,
г. Нижний Тагил
ОАО "Уралвагон-завод"
1 ед.
0,5 км.
Свердловская
область,
г. Ревда
ОАО «Нижнесергин-ский
метизнометаллургический завод»
37,485
2011
2011
37,485
154,0
2011
2011
154,0
96 000,0
2011
2012
82 000,0
2011
2011
17 134,0
2011
2012
43 585,0
2011
2011
96 000,0
82 000,0
17 134,0
43 585,0
3 500,0
2011
2011
3 500,0
За счет
внутренних
резервов
предприятия
10 000,0
2011
2011
х
2011
2011
10 000,0
366
Министерство промышленности и
науки Свердловской
области;
Министерство
транспорта и дорожного хозяйства
Свердловской области
№ строки
Наименование объекта
примыкания подъездного пути
ОАО «НСММЗ» к путям общего пользования).
г) корректировка проекта развития ст. Ревда ОАО «РЖД»
д) завершение строительства и
пуск в эксплуатацию соединительного «резервного» пути
между ст. Ревда ОАО «РЖД» и
ст. Скрапбаза ОАО «НСММЗ»
е) завершение строительства и
пуск в эксплуатацию пути № 5а
на ст. Ревда
2. Сортопрокатное производство
г. Нижние Серги
а) реконструкция ст. Серга 1-й
этап.
б) реконструкция ст. Серга 2-й
этап.
6
3. Филиал ОАО «НСММЗ» г.
Березовский
а) завершение строительства
пути № 9 на ст. Промышленная
б) завершение строительства
пути № 10 на ст. Промышленная
а) строительство ж.д. путей;
б) приобретение цистерн;
в) строительство гаража размо7
раживания руд на 24 ваг.;
г) приобретение экскаватора
УЗТМ для погрузочных работ.
Количественная
характеристика
Адрес объекта
Сметная
стоимость
Сроки строительобъекта в
ства
текущих
ценах, тыс.
рублей
начало ввод
Объемы финансирования, тыс. рублей
2011год
2012 год 2013 год
15 000,0
2012
2012
0,5 км.
6 000,0
2013
2013
6 000,0
1,71 км.
46 000,0
2013
2013
46 000,0
7 000,0
2011
2011
9 000,0
2013
2013
800,0
2012
2012
800,0
2013
2013
38 000,0
620 000,0
190 000,0
2011
2011
2012
2011
2011
2012
40 000,0
2013
2013
0,45 км.
Свердловская
область г. Ревда
ОАО «Нижнесергин-ский
метизнометаллургический завод»"
0,5 км.
4,6 км.
250 ед.
1 ед.
1 ед.
Свердловская
область,
г. Ревда
ОАО «Среднеураль-ский медеплавиль-ный
367
Примечание (контролирующий орган)
2014 год 2015 год 2016 год
15 000,0
7 000,0
9 000,0
800,0
800,0
8 000,0
620 000,0
23 500,0
6 500,0
190 000,0
40 000,0
Министерство промышленности и
науки Свердловской
области;
Министерство
транспорта и дорожного хозяйства
Свердловской области
№ строки
Наименование объекта
Количественная
характеристика
Адрес объекта
Сметная
стоимость
Сроки строительобъекта в
ства
текущих
ценах, тыс.
рублей
начало ввод
Примечание (контролирующий орган)
Объемы финансирования, тыс. рублей
2011год
2012 год 2013 год
2014 год 2015 год 2016 год
завод»
а) капитальный ремонт гаражей
для размораживания грузов
вместимостью по 15 вагонов;
б) приобретение тепловоза
ТЭМ-18;
в) приобретение вагона8 самосвала ВС-66;
г) приобретение мотовоза
МПТ-6;
д) приобретение мощного отвального плуга МОП;
е) приобретение универсальной
путевой машины УПМ-1.
Итого:
2 ед.
30 000,0
2012
2013
15 000,0
40 000,0
2012
2012
40 000,0
85 500,0
2012
2013
42 750,0
18 000,0
2013
2013
18 000,0
1 ед.
22 000,0
2013
2013
22 000,0
1 ед.
6 000
2012
2012
1 ед.
30 ед.
1 ед.
Свердловская
область
г. Красноуральск
ОАО «Святогор»
2 066 288,485
15 000,0
42 750,0
6 000,0
798 805,485 646 563,0 410 650,0 206 055,0 1 575,0
368
2 640,0
№ строки
Приложение 28. Перечень первоочередных мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов
транспортно-логистической инфраструктуры промышленных предприятий Свердловской области и железнодорожных станций
общего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД» (станций примыкания к подъездным путям промышленных предприятий)
1
Наименование объекта
Адрес объекта
Свердловская
Строительство железнодорожобласть,
ных путей с внедрением сиг. Первостемы управления безопасным
уральск, ОАО
движением МПЦ-И
«ПНТЗ»
Итого вложений предприятия
а) удлинение ж.д. путей;
б) электрификация ж.д. путей;
Свердловская
в) выполнение в регламентном
область,
2 объеме ремонта ж.д. путей,
г. Асбест
стрелочных переводов, поОАО «Ураладвижного состава,
сбест»
контактной сети
Итого вложений предприятия
Сметная
стоимость
объекта в
текущих
ценах, тыс.
рублей
Сроки строительства
Наименование объекта
Адрес объекта
Сметная стоимость объекта в
Сроки строительтекущих ценах,
ства
тыс.
рублей
начало ввод
120 000,0
2012
2014
120 000,0
15 000,0
2012
2014
21 000,0
2012
2014
420 000,0
2012
2014
а) удлинение 3, 5 путей ст. Первоуральск в сторону ст. Хрустальная до 71
условного вагона
б) строительство нового парка из 4-х
ст. Первоуральск
приемо-отправочных путей в четной
горловине длиной 71 условный вагон
для приема/отправления поездов и приемо-сдаточных операций
Итого вложений ОАО «РЖД»
Удлинение 6, 7, 8 путей ст. Асбест до 71
условного вагона
Итого вложений ОАО «РЖД»
456 000,0
369
ст. Асбест
начало
ввод
93 000,0
2012
2013
2 587 000,0
2013
2016
2013
2015
2 680 000,0
784 000,0
784 000,0
№ строки
Наименование объекта
Адрес объекта
1. Металлургическая площадка
г. Ревда
в) завершение реконструкции
поста ЭЦ ст. Ревда ОАО
«РЖД» (участие ОАО
Свердловская
«НСММЗ» в развитии инфраобласть,
структуры ст. Ревда - выполг. Ревда
нение технических условий
ОАО «НижнеСвердловской железной доросергин-ский
3 ги, выданных при согласоваметизнонии примыкания подъездного металлургичеспути ОАО «НСММЗ» к путям
кий завод»
общего пользования).
г) корректировка проекта раз(только по
вития ст. Ревда ОАО «РЖД»
станции Ревда)
е) завершение строительства и
пуск в эксплуатацию пути №
5а на ст. Ревда
Итого вложений предприятия по ст. Ревда
Сметная
стоимость
объекта в
текущих
ценах, тыс.
рублей
10 000,0
Сроки строительства
Наименование объекта
Адрес объекта
Сметная стоимость объекта в
Сроки строительтекущих ценах,
ства
тыс.
рублей
начало ввод
2011
2011
а) завершение реконструкции поста ЭЦ
ст. Ревда ОАО «РЖД» (участие ОАО
«НСММЗ» в развитии инфраструктуры
ст. Ревда - выполнение технических
условий Свердловской железной дороги, выданных при согласовании примыкания подъездного пути ОАО
«НСММЗ» к путям общего пользования).
начало
ввод
за счет средств
предприятия
2011
2011
ст. Ревда
15 000,0
2012
2012
б) корректировка проекта развития ст.
Ревда ОАО «РЖД»
за счет средств
предприятия
2012
2012
46 000,0
2013
2013
в) завершение строительства и пуск в
эксплуатацию пути № 5а на ст. Ревда
Итого вложений ОАО «РЖД»
за счет средств
предприятия
х
2013
2013
71 000,0
370
№ строки
Наименование объекта
а) капитальный ремонт гаражей для размораживания грузов вместимостью по 15 вагонов;
б) приобретение тепловоза
ТЭМ-18;
в) приобретение вагона4 самосвала ВС-66;
г) приобретение мотовоза
МПТ-6;
д) приобретение мощного отвального плуга МОП;
е) приобретение универсальной путевой машины УПМ-1.
Адрес объекта
Сметная
стоимость
объекта в
текущих
ценах, тыс.
рублей
30 000,0
Свердловская
область
г.
Красноуральск
ОАО
«Святогор»
Итого вложений предприятия
Сроки строительства
Наименование объекта
Адрес объекта
Сметная стоимость объекта в
Сроки строительтекущих ценах,
ства
тыс.
рублей
начало ввод
2012
2013
40 000,0
2012
2012
85 500,0
2012
2013
18 000,0
2013
2013
22 000,0
2013
2013
6 000
2012
2012
Укладка 3(трех) дополнительных путей
длиной 57 условных вагонов на ст. Медь
Итого вложений ОАО «РЖД»
201 500,0
371
ст. Медь
1 570 000,0
1 570 000,0
начало
ввод
2013
2015
Приложение 29. План мероприятий по реконструкции и строительству очистных сооружений на промышленных предприятиях
Свердловской области
Название предприятия, адрес
Объем финансирования
мероприятия (сметная
стоимость),
млн. руб.
Освоенные
средства,
млн. руб.
на
31.12.2011 г.
Примечание
Общество с ограниченной ответственностью "ВИЗ-Сталь",
620219, г. Екатеринбург, ул. Кирова,28
31,000
13,870
Проектирование доп. средств
очистки стоков в существующем
ливневом отстойнике
Открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" (ОАО "ЕВРАЗ НТМК")
622025, Свердловская обл.,
г. Нижний Тагил, ул. Металлургов,1
40,000
0,000
Отсутствие финансирования
8,800
0
Мероприятие запланировано на
2013 г., информация о сроке завершения реконструкции отсутствует
250,000
11,477
Мероприятие запланировано с
2009г. по 2014 г.
Открытое акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат"; 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Дзержинского, 2;
Открытое акционерное общество "Нижнесегинский метизно-металлургический завод",
623280, г. Ревда ул. Карла Либкнехта, 3
372
Закрытое акционерное общество работников "Туринский
целлюлозно-бумажный завод", 623900, г. Туринск, Дзерджинского, 2
5,100
5,985
Средств потрачено больше запланированного
Филиал "Среднеуральская ГРЭС" Открытое акционерное
общество "Энел ОГК-5"
Юридический адрес: 119136, Москва, 4-й Сетуньский проезд, 10-а, стр.2
Почтовый адрес: 624070, г. Среднеуральск, ул. Ленина, д.2
тел./факс (343)359-54-59
72,057
52,381
Реализация мероприятия на 2015
г.
Закрытое акционерное общество ""Русский хром 1915""
(ЗАО ""Русский хром 1915")
Юридический и почтовый адреса: 623104, Свердловская
область, г. Первоуральск, Заводская, 3
10,000
2,009
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
Открытое акционерное общество "Первоуральский новотрубный завод" (ОАО "ПНТЗ")
623112, Свердловская область, г. Первоуральск, Ул. Торговая, 1
15,000
2,000
Мероприятие запланировано с
2010 г. по 2015 г.
Открытое акционерное общество "Уралхимпласт"
622012, г. Нижний Тагил, Северное шоссе, 21.
38,800
13,360
Мероприятие запланировано с
2010 г. по 2015 г.
ОАО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзерджинского" (ОАО "НПК "Уралвагонзавод"), 622007, РФ, Свердловская область, г. Нижний Тагил Восточное шоссе,28
500,000
221,200
Окончание работ по 1 этапу 2012
г., полное завершение – 2015 г.
373
Открытое акционерное общество "Металлургический завод
им. А.К. Серова" (ОАО "Метзавод им. А.К. Серова"),
624992, РФ, Свердловская область, г. Серов, ул. Агломеротчиков, 6
125,000
4,196
Реализация мероприятия 2020 г.
Открытое акционерное общество "Северский трубный завод" (ОАО "СТЗ")
623388, Свердловская область, г. Полевской, ул. Вершинина, 7
9,000
3,408
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
Федеральное государственное предприятие "Комбинат
"Электрохимприбор" (ФГУП "Комбинат "Электрохимприбор")
624200, РФ, Свердловская область,
г. Лесной, Коммунистический проспект, 6а
10,500
0,390
Выполнен проект
Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени
Э.С. Яламова
620100 г. Екатеринбург ул. Восточная, 33Б .
32,000
0,000
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
Открытое акционерное общество "Синарский трубный завод"
(ОАО "СинТЗ")
623401, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Заводской проезд, 1
265,000
0,000
Мероприятие запланировано на
2012 г.
374
Открытое акционерное общество "Кировградский завод
твердых сплавов" (ОАО"КЗТС"), 624140, г. Кировград,
ул. Свердлова, 26А
1,6
0
В стадии заключения договора на
НИР
Федеральное государственное предприятие "Серовский
механический завод" (ФГУП "Серовский механический
завод")
624981, РФ, г. Серов, Агломератчиков, 5
40
0
Отсутствие финансирования
253,724
5,976
Мероприятие продолжается
(гидросооружение)
3,4
0
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
Открытое акционерное общество "Первая генерирующая
компания оптового рынка электорэнергии" (ОАО"ОГК-1")
Юрид.адрес:625023, Тюменская обл.,
г. Тюмень, ул. Одесская, д.1, корп.1 Почт.адрес:624160,
Свердл. обл.,
г. Верхний Тагил, сектор Промышленный проезд № 4,
промплощадка
Открытое акционерное общество "Сибирско-Уральская
алюминиевая компания" (ОАО "СУАЛ")
Место нахождения общества: 623406, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Октябрьская, д. 40
филиал ОАО "СУАЛ" - "БАЗ-СУАЛ" 624460, г. Краснотурьинск, Карла Маркса, дом 1
375
Филиал "Рефтинская ГРЭС"
ОАО "Энел ОГК-5"
Юр.адрес:620075, РФ,Свердловская область, г. Екатеринбург,пр. Ленина, д.38
Почтовый адрес:624285, РФ, Свердловская область, г. Асбест,
пос. Рефтинский
7493
4224,58
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
Общество с ограниченной ответственностью "Вторчермет
НМЛК Урал" (ООО "Вторчермет НМЛК Урал")
Юридический и почтовый адрес: 620024, РФ, Свердловская
область, г.Екатеринбург, ул. Новинская, д.3
3
2,93
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
0
Мероприятие запланировано на
2012 г., информация о сроке завершения реконструкции отсутствует
0
Мероприятие запланировано на
2012 г., информация о сроке завершения реконструкции отсутствует
Открытое акционерное общество "Уральский завод транспортного машиностроения"
(ОАО "Уралтрансмаш")
620027, Свердловская область,
г. Екатеринбург, Свердлова, 6
Открытое акционерное общество "Уральский завод транспортного машиностроения"
(ОАО "Уралтрансмаш")
620027, Свердловская область,
г. Екатеринбург, Свердлова, 6
30
20,5
376
Открытое акционерное общество "Российский концерн по
производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (ОАО "Концерн Росэнергоатом")
109507, г. Москва, Ферганская, 25
624251, Свердловская область,
г. Заречный
Открытое акционерное общество "Российский концерн по
производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (ОАО "Концерн Росэнергоатом")
109507, г. Москва, Ферганская, 25
624251, Свердловская область,
г. Заречный
Открытое акционерное общество "Артинский завод" (ОАО
"АЗ")
623340, РФ, Свердловская область ,
пос. Арти, ул. Королева, 50
28,1
2,3
0,7
1,15
На 1 этапе, информация о сроке
завершения реконструкции отсутствует
0,25
На 1 этапе, информация о сроке
завершения реконструкции отсутствует
0
Мероприятие запланировано на
2012 г., информация о сроке завершения реконструкции отсутствует
Открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" (ОАО "ЕВРАЗ НТМК")
622025, РФ, Свердловская область,
г. Нижний Тагил, Металлургов, 1
30
0
Мероприятие запланировано
2013 г., информация о сроке завершения реконструкции отсутствует
Открытое акционерное общество "Уральский завод химического машиностроения" (ОАО "Уралхиммаш")
620010, г. Екатеринбург,
пер. Хибиногорский, 33,
18,25
1,25
Реализация мероприятия 2013 г.
377
Открытое акционерное общество "Полевской криолитовый
завод"
(ОАО "ПКЗ")
623391, г. Полевской, Западный промышленный район, 1/1
0,620
0,780
Средств потрачено больше запланированного
2,650
2,650
Реализация мероприятия предварительно 2013 г.
0,724
0,724
Мероприятия выполнены в полном объёме
Открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" (ОАО "ЕВРАЗ НТМК")
622025, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Металлургов 1
5,000
1,600
Отсутствие финансирования
Открытое акционерное общество "Первоуральский новотрубный завод" (ОАО "ПНТЗ")
623112, Свердловская область,
г. Первоуральск, ул. Торговая, 1
15,000
0
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
Открытое акционерное общество "Уральский завод химического машиностроения", 620010,
г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский, 33,
Открытое акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат", 624130, г. Новоуральск,
ул. Джержинского, 2,
Открытое акционерное общество "Российский концерн по
производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (ОАО "Концерн Росэнергоатом")
Юридический адрес: 109507, г. Москва, ул. Ферганская,
д.25
Фактический адрес: 624250, Свердловская область, г. Заречный, а/я 149, 150
2,500
378
1,321
Мероприятие выполнено в полном объеме, средств затрачено
меньше запланированного
Открытое акционерное общество "Северский трубный завод" (ОАО "СТЗ")
623388, Свердловская область, г. Полевской, ул. Вершинина, 7
21,100
3,408
На 1 этапе
Открытое акционерное общество "Металлургический завод
им. А.К. Серова" (ОАО "Метзавод им. А.К. Серова")
624992, Россия, Свердловская область,
г. Серов, Агломератчиков, 6,
91,200
3,615
Информация о сроке завершения
реконструкции отсутствует
9 475,625
4 580,51
379
Приложение 30. План мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ на промышленных предприятиях Свердловской области
Наименование
предприятия
Филиал «Рефтинская ГРЭС» ОАО «Энел
ОГК–5»
ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»
Освоено средств на
проведение мероприятия в 2010 году,
млн. руб.
Уменьшение
выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу,
Реконструкция оборудования электрофильтров энергоблока № 1
20,0
3,4
Реконструкция оборудования электрофильтров энергоблока № 3
19,6
0,3
255,7
0,4
39,4
0,12
3,2
1,1
-
2,1
21,8
0,04
0,05
-
1,7
-
Наименование
мероприятия
Реконструкция конвертера № 4 с реконструкцией
пылегазоочистного оборудования и строительством
центральной вытяжной станции от шихтоподачи
конвертеров №№ 1–4
Реконструкция колесобандажного цеха с обновлением технологического оборудования
Филиал «Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой
компании» ОАО «СУАЛ»
Филиал «Уральский алюминиевый завод»
ОАО «СУАЛ»
Проведение наладочных работ на топливных системах котлоагрегатов №№ 1–9 и водогрейных котлов
№№ 1–3 ТЭЦ
Вывод из эксплуатации устаревших электролизеров
1–4 корпусов электролизного производства
Повышение эффективности пылегазоочистных установок электролизеров
Ввод в действие новых пылегазоочистных установок
в глиноземном производстве
Выполнение работ по рекультивации шламоотвала
№2
380
тыс. т *
Наименование
предприятия
ОАО «Святогор»
ОАО «Среднеуральский медеплавильный
завод»
Наименование
мероприятия
Вывод химико–металлургического производства на
проектные технологические режимы после реконструкции, утилизация отходящих газов отражательной печи в сернокислотном производстве
Реконструкция сернокислотного производства со
строительством новых технологических систем
Освоено средств на
проведение мероприятия в 2010 году,
млн. руб.
Уменьшение
выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу,
40,0
11,8
252,4
13,5
20,1
3,3
3,0
0,08
10,5
0,1
3,1
0,1
1,5
-
1,1
0,1
3,5
0,004
0,8
0,07
29,1
0,05
тыс. т *
Реконструкция конвертерного отделения
Ремонт электрофильтров конвертерного передела
Герметизация напыльников и газоходных систем
конвертеров
Проведение ремонтно–наладочных работ пылегазоочистных установок в медеплавильном цехе
ОАО «Металлургический завод
им. А.К. Серова»
Филиал
ОАО «ОГК–2» – Серовская ГРЭС
ОАО «ЕВРАЗ Качканарский горнообогатитель-ный комбинат»
Красногорская ТЭЦ филиала ОАО «ТГК9» «Свердловский»
ОАО «Сухоложскцемент»
Реконструкция систем пылеулавливания от металлообрабатывающих станков; реконструкция систем
пылеулавливания от скиповых ям доменных печей
№№ 1, 3
Ремонт золоулавливающих установок на котлах №№
5, 6, 7 в котлотурбинном цехе.
Рекультивация пылящих полей хвостохранилища и
пылящих полей отвала № 4
Замена элементов батарейных циклонов в котлотурбинном цехе
Реконструкция электрофильтров клинкерного холодильника вращающейся печи № 4
381
Наименование
предприятия
ОАО «ЕВРАЗ Высокогорский горно–
обогатительный комбинат»
Филиал «Верхнетагильская ГРЭС»
ОАО «ОГК-1»
ОАО «Научно-производственная корпорация (НПК) «Уралвагонзавод» им. Ф.Э.
Дзержинского
ЗАО «Невьянский цементник»
Наименование
мероприятия
Реконструкция фильтра на системе аспирации от
конвейеров вращающейся печи № 4
Замена рукавных фильтров в цехах: обжига клинкера, помола и отгрузки цемента, в горном цехе
Реконструкция аспирационных систем участка профилактирования концентрата Лебяжинского агломерационного цеха с установкой рукавных фильтров
Разработка проекта и приобретение оборудования
для проведения реконструкции аспирационных установок участка дробления известняка Высокогорского
обогатительного цеха
Техническое перевооружение системы золоудаления
котлоагрегатов №№ 8, 9 с установкой новых золоулавливающих установок
Строительство газоочистки на линии нанесения лакокрасочных покрытий
Установка фильтров на участках сварки
Реконструкция систем пылеулавливания с заменой
пылегазоочистных установок в цехе помола цемента
382
Освоено средств на
проведение мероприятия в 2010 году,
млн. руб.
Уменьшение
выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу,
9,1
-
82,6
0,03
7,2
0,03
1,8
-
118,6
-
689,3
0,01
36,4
-
1,7
0,06
тыс. т *
Приложение 31. План мероприятий по снижению негативного воздействия крупнейших предприятий-загрязнителей окружающей
среды в Свердловской области
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
1.
Открытое акционерное общество «Святогор»
2.
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
3.
Металлургиимеется,
ческий
цех,
2010 год
плавильное
завершение строотделение
ительства герметичных газоходов
вместо дымового
борова от отражательных печей
до дымовой трубы, источник №
37
2011
год
25000
383
4000
1) изготовление и
монтаж футерованного газохода
диаметром 3750
от отражательной
печи № 1 до
сборного газохода;
2) изготовление и
монтаж газохода
из нержавеющей
стали от сборного
газохода до дымовой трубы, ис-
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
15000
уменьшение
выбросов
взвешенных
веществ
на
90 т/год; снижение выбросов диоксида
серы на 1300
т/год
снижение
объема
отходящих газов отражательной печи
на 20 тыс.
нм3/час,
разрешенный
выброс
вредных
веществ
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
точник № 37
4.
Сернокислотный цех: 1-е и установка 22-х
2-е отделения пластинчатых
холодильников
для охлаждения
серной кислоты
и выдерживания
норм технологического режима
в процессе абсорбции, взамен
малоэффективных существующих
оросительных холодильников
имеется,
2010 год
2010 –
2013
годы
78000
5000
1) приобретение
холодильников;
2) монтаж кислотопроводов
и
установка холодильников;
3) монтаж контрольноизмерительных
приборов и автоматики, автоматизация;
4) подключение в
работу
26000
снижение выбросов серной
кислоты с отходящими газами
сернокислотного цеха на источнике № 107 к
2014 году на
200 т/год
5.
Сернокислот- строительство
ный цех - 1-е аппарата
для
отделение
второй
стадии
абсорбции серной
кислотой
имеется,
2010 год
2011
год
25000
0
1) изготовление
узлов аппарата и
газоходов;
2) строительство
фундаментов;
25000
снижение выбросов серной
кислоты с отходящими газами сернокис-
384
Примечание
на
560
т/год
эффект
достигается
за
счет увеличения
степени
абсорбции серосодержащих
газов
серной
кислотой
более
низкой
температуры
эффект
достигается
за
счет снижения
№
стро
-ки
6.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
серосодержащих
газов металлургического цеха,
прошедших промывку, осушку и
окисление
на
ванадиевом катализаторе
в
контактных аппаратах, перед
выбросом в атмосферу (моногидратный абсорбер) взамен
существующего,
выработавшего
свой ресурс
Сернокислот- строительство
имеется,
ный цех: 1-е и дополнительного 2010 год
2-е отделения контактного узла
№ 4 в 1-м и № 2
во 2-м отделениях для окисления
на
ванадиевом
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
3) монтаж оборудования;
4) приобретение,
загрузка насадки;
5) монтаж контрольноизмерительных
приборов и автоматики, автоматизация;
6) пуск в эксплуатацию
2010 –
2014
годы
220000
385
10000
1) изготовление и
монтаж газоходов;
2) строительство
фундаментов;
3) изготовление и
монтаж оборудования
(теплооб-
60000
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
лотного цеха
на источнике
№ 107 к 2012
году на 84
т/год
гидравлического сопротивления
моногидратного
абсорбера и увеличения
поверхности
контакта
газкислота
снижение выбросов диоксида серы с
отходящими
газами сернокислотного цеха на источни-
эффект
достигается за
счет исключения выбросов
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
катализаторе диоксида серы, входящего в состав
серосодержащих
газов металлургического цеха,
для дальнейшей
утилизации в серную кислоту
7.
Сернокислот- строительство
ный цех - 1-е аппарата
для
отделение
первой стадии
абсорбции серной
кислотой
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
менники, корпус
аппарата и др.);
4) футеровка, теплоизоляция;
5) загрузка материалов (кокс, катализатор и др.)
6) монтаж контрольно-измерительных приборов и
автоматики, автоматизация;
7) пуск в эксплуатацию
имеется,
2010 год
2010 –
2011
годы
25000
386
1000
1) изготовление
узлов аппарата и
газоходов;
2) строительство
фундаментов;
20000
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
ке № 107 к диоксида
2015 году на серы
с
10000 т/год
отходящими
газами
сернокислотного цеха в период
плановых ремонтов
существующих 6-ти
контактных узлов
снижение вы- эффект
бросов серной достигакислоты с от- ется
за
ходящими га- счет снизами
серно- жения
№
стро
-ки
8.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
серосодержащих
газов металлургического цеха,
прошедших
промывку,
осушку и окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах,
перед выбросом
в
атмосферу
(олеумный абсорбер) взамен
существующего,
выработавшего
свой ресурс
Сернокислот- автоматизация
ный цех: 1-е и дистанционного
2-е отделения контроля
процесса абсорбции
серной кислотой
серосодержащих
газов металлур-
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
3) монтаж оборудования;
4) приобретение
и
загрузка
насадки;
5) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация;
6) пуск в эксплуатацию
имеется,
2010 год
2011
год
4000
387
0
1) приобретение
оборудования;
2) установка оборудования;
3) пуск в эксплуатацию
4000
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
кислотного цеха на источнике № 107 к
2012 году на
84 т/год
гидравлического сопротивления
олеумного абсорбера
и
увеличения поверхности контакта газкислота
снижение
выбросов диоксида
серы с отходящими
газами
сернокислотного цеха на источнике № 6026
эффект
достигается за счет
быстрого
реагирования системы авто-
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
гического цеха,
прошедших промывку, осушку и
окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах, перед выбросом в атмосферу
9.
Сернокислот- установка допол- имеется,
ный цех - 2-е нительного кожу- 2010 год
отделение
хотрубного холодильника
для
охлаждения серной кислоты взамен малоэффективных
существующих оросительных
холодильников
2010 –
2011
годы
3500
388
3000
1) изготовление и
монтаж кислотопроводов;
2) приобретение
холодильника;
3) монтаж оборудования;
4) монтаж контрольноизмерительных
приборов и автоматики, автоматизация;
500
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
на 60 т/год и на
источнике
№
6027 к 2012 году
на 60 т/год
матизации
на изменения технологических параметров и
исключения влияния человеческого
фактора
эффект
достигается
за
счет увеличения
степени
абсорбции серосодержащих
газов
серной
кислотой
снижение выбросов серной
кислоты с отходящими газами
сернокислотного
цеха на источнике № 107 к
2012 году на
20 т/год
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
5) пуск в эксплуатацию
10.
Итого по разделу I
380500
более
низкой
температуры
150150
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
11.
12.
23000
Горный цех
проектирование и
строительство
очистных сооружений карьерных и
подотвальных вод
Северо-Западного
карьера
Волковского месторождения
2010 –
2013
годы
303910
389
2010-2011 годы –
инженерно-экологические
изыскания, разработка технологического регламента, проектные
работы;
2011-2012 годы –
строительство,
пусконаладочные работы, запуск в эксплуатацию 1-ого пускового комплекса очистных со-
Примечание
100000
очистка
475
3
тыс.м /год
сточных
вод
карьерного водоотлива, 365
тыс.м3/год поверхностных и
подотвальных
сточных
вод
до установленных нормативов
№
стро
-ки
13.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Северный
медноцинковый
рудник
Наименование
мероприятия
проектирование и
строительство
очистных сооружений карьерных
и подотвальных
вод Шемурского
месторождения
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
2010 –
2014
годы
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
185000
390
оружений;
2012-2013 годы –
строительство,
пусконаладочные работы, запуск в
эксплуатацию
полного
комплекса очистных
сооружений
2010 год – инженерно-экологические изыскания,
разработка технологического регламента, проектные работы;
2011 год – строительство, пусконаладочные работы, запуск в эксплуатацию 1-го
пускового
комплекса очистных
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
80000
очистка 198,6
тыс.
м3\год
сточных
вод
карьерного водоотлива,
65
3
тыс. м \год поверхностных и
подотвальных
сточных вод до
установленных
нормативов
Примечание
№
стро
-ки
14.
15.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Обогатительная фабрика
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
разработка технических предложений по повышению эффективности очистки
дебалансовых
сточных вод Сорьинского
хвостохранилища и
их реализация
Сернокислот- замена насадки имеется,
ный цех - 2-е из керамических 2010 год
отделение
колец Рашига в
скрубберах-
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
2010 –
2012
годы
10000
2010 –
2012
годы
12000
391
сооружений;
2012-2014 годы –
строительство,
пуско-наладочные работы, запуск в эксплуатацию полного
комплекса
очистных сооружений
2010 год – разработка
технических предложений;
2011-2012 годы –
реализация технических
предложений
5000
1) изготовление
титановых
эмульгаторов;
2)
монтаж
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
4500
повышение
эффективности
очистки
800
3
тыс. м /год на
10-15 процентов
3500
снижение количества дебалансовых сточных
вод на 275 тыс.
Примечание
№
стро
-ки
16.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Северный
медноцинковый
рудник
Наименование
мероприятия
электрофильтрах
на титановые батарейные эмульгаторы с целью
поэтапного исключения
потребления свежей технической
воды и использования
для
промывки серосодержащих металлургических
газов воды Сорьинского оборотного цикла
проектирование и
строительство
очистных сооружений карьерных
и подотвальных
вод
Ново-Шемурского месторождения
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
эмульгаторов в
корпус
существующих
скрубберовэлектрофильтров
2010 –
2014
годы
95000
392
0
2011-2012 годы –
инженерноэкологические
изыскания, разработка технологического регламента, проектные
работы;
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
м3/год ежегодно
с достижением
снижения дебалансовых сточных вод к началу 2013 году
(окончание выполнения работ
по
замене
насадки)
до
828000 т/год
7500
очистка
755
3
тыс.
м /год
сточных
вод
карьерного водоотлива,
43
тыс. м3/год поверхностных и
подотвальных
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
2013-2014 годы –
строительство,
пусконаладочные
работы, запуск в
эксплуатацию 1го пускового
комплекса
очистных сооружений
17.
Итого раздел
II
5000
сточных
вод
до установленных нормативов
195500
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления
18.
19.
605910
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Горный цех, переработка
сернокислотокисленных
и
ный цех
смешанных руд
«Волковского»
месторождения
методом «кучное выщелачивание-цементация меди»
в разработке
2010 –
2023
годы
90000
393
2010 год – проведение опытно-промышленных
испытаний технологии переработки
окисленной руды;
2010-2011 годы –
разработка проекта и проведение
полупромышленных
испытаний
34000
снижение объемов
отвалов
окисленных руд
на 582 тыс.т/год
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
технологии переработки окисленной руды;
2010-2011 годы –
выполнение проектных работ по
организации промышленного
участка
переработки окисленных
руд;
2012-2023 годы –
строительство,
эксплуатация
промышленного
участка
переработки окисленных
руд
20.
Итого по разделу
90000
34000
21.
Всего по
предприятию
1076410
380000
394
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
22.
Открытое акционерное общество «Первоуральское рудоуправление»
23.
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
24.
25.
26.
27.
Аспирационприобрести при2011
ная система № боры для конгод
9
троля атмосферного воздуха на
границе
санитарно-защитной
зоны
Корпус сухой внедрить систему разработка 2011 –
магнитной се- предварительного проекта
2012
парации ДОФ- нагрева воздуха 2011 год годы
2
для обеспечения
бесперебойной
работы мокрых
циклонов-промывателей СИОТ
Итого по разделу I
Всего
по
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
100
0
–
100
контроль
за
состоянием
атмосферного
воздуха
500
0
2011 год – разработка проекта;
2012 год – установка оборудования
100
сокращение
выбросов в атмосферу
на
0,008 тыс. т/год
(30 процентов)
600
0
200
600
0
200
395
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
предприятию
28.
Открытое акционерное общество «Билимбаевский завод термоизоляционных материалов»
29.
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
30.
Получение
термоизоляционных материалов на основе
расплава горных пород
31.
Итого по разделу I
Всего по
предприятию
32.
ремонт вагранки
2011
год
замена металлической кровли, замена водо-, воздухо-, паропроводов,
замена центрифуг
6000
0
6000
6000
0
6000
6000
0
6000
33.
Открытое акционерное общество «Первоуральский новотрубный завод»
34.
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
35.
Цех № 8
модернизация
секционных пе-
2011 –
2012
100000
396
90000
сокращение
объемов
выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
снижение рас- срок выхода природ- полнения
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
чей № 1 и 2
36.
37.
38.
Цех № 9
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
годы
модернизация
печи № 3
2009 –
2011
годы
Итого по разделу I
Всего по
предприятию
120000
55000
220000
145000
220000
145000
39.
Открытое акционерное общество «Первоуральский динасовый завод»
40.
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
41.
Участок шпинель периклаз
углеродистых
изделий цеха
№1
приобретение
установки
для
измельчения огнеупорных материалов
2011
год
500
397
приобретение и
пуск в работу
установки
для
измельчения огнеупорных мате-
500
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
ного газа, вы- продлен
бросов окси- до 2013
дов азота, ок- года
сида углерода
снижение расхода природного газа, выбросов оксидов азота, оксида углерода
сокращение
выбросов в атмосферу на 3
т/год
№
стро
-ки
42.
43.
44.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Аспирационная установка
АУ-2 отделения теплоизоляционных
вкладышей
участка
по
производству
формовочных
огнеупоров
цеха №1
Итого по разделу I
Всего по
предприятию
Наименование
мероприятия
реконструкция
пыле-газо аспирационной установки
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
2011
год
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
500
риалов, оборудованного высокоэффективными
фильтрами для
очистки аспирационного воздуха перед выбросом в атмосферу
установка
рукавных фильтров
после существующих циклонов
СК-ЦН-34
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
500
сокращение
выбросов в атмосферу на 0,5
т/год
1000
1000
1000
1000
398
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
45.
Закрытое акционерное общество «Русский хром 1915» (ЗАО «Русский хром 1915»)
46.
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
47.
Производство
монохромата
натрия - газоходы электрофильтров
от
прокалочных
печей
установка на шиберах газоходов
печей исполнительных
механизмов
МЭО100/25-0.25-99
2010 –
2011
годы
360
48.
Оборудование
экоаналитической лаборатории
приобретение
оборудования и
расширение области аккредитации экоаналитической лаборатории
ЗАО
«Русский хром
1915» для проведения мониторинга атмосферного воздуха в
2010 –
2011
годы
250
399
приобретение в
течение года исполнительных
механизмов
на
каждый тракт газохода печей с
последующим
монтажом
приобретение
аспиратора, расширение аккредитации лаборатории, получение
лицензии
Росгидромета
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
240
предотвращение залповых
выбросов
от
электрофильтров при отключении
электроэнергии
160
усиление контроля за выбросами ЗАО
«Русский хром
1915»
Примечание
№
стро
-ки
49.
50.
51.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
жилой зоне и на
границе
санитарно-защитной
зоны предприятия
Оборудование ведение монитоэкоаналитичринга загрязнения
ской лабора- атмосферного
тории
воздуха в местах
размещения отходов и на границе санитарно-защитной зоны
Итого по разделу I
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
2010 –
2011
годы
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
1715
900
учет
воздействия предприятия на воздушную среду
2325
1300
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
400
Примечание
№
стро
-ки
52.
53.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Отделение
ведение монитоочистки сточ- ринга
водных
ных вод
объектов (ведение регулярных
наблюдений
за
водным
объектом, его водоохранной зоной и
качеством сточных вод)
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
2009 –
2013
годы
Итого по разделу II
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
1458
258
300
1458
258
300
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления
54.
55.
Производство
монохромата
натрия
56.
Производство
монохромата
перевод шламового прудка № 4
на «сухое» зашламление
с
ликвидацией в
нем токсичной
фазы
разработка технологии нейтра-
проект в
стадии
разработки
2010 –
2012
годы
83600
60110
2011 –
2013
2700
0
401
дооборудование
участка
фильтрации и погрузки шлама, подготовка площадки сухого складирования
7830
снижение выноса
хрома
шестивалентного в водные
объекты до 8
т/год
2500
снижение класса опасности
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
натрия
57.
58.
Наименование
мероприятия
лизации хрома
шестивалентного в сбросном
шламе
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
годы
Итого по разделу III
Всего по
предприятию
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
сбросного шлама
86300
60110
10330
90083
60368
11930
59.
Открытое акционерное общество «Среднеуральский медеплавильный завод» (ОАО «СУМЗ»)
60.
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
61.
Медеплавиль- реконструкция
ный цех
конвертерного
отделения: разработка и внедрение
автоматической
системы управления технологическим
процессом
конвертерного
отделения
2010 –
2012
годы
15000
402
0
разработка, согласование и реализация проекта
10000
снижение запыленности и повышение концентрации диоксида серы в
газах, передаваемых на производство серной
кислоты, оптимизация сернокислотного
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
производства,
снижение загазованности на
рабочих местах,
улучшение
условий труда
62.
Медеплавильный цех
2011 –
2015
годы
300000
0
разработка, согласование и реализация проекта
10000
63.
ОАО «СУМЗ»
реконструкция
конвертерного
отделения:
модернизация тонкой очистки запыленных газов,
установка электрофильтров новой конструкции
санитарнозащитная
зона
предприятия
2008 –
2020
годы
27161
500
3000
соответствие
требованиям
законодательства
64.
ОАО «СУМЗ» проведение работ
по реабилитации
здоровья населения, проживающе-
2006 –
2015
годы
3940
953
разработка, согласование и реализация проекта; начало работ по благоустройству
заключение договоров с Федеральным
государственным
517
оздоровление
населения
403
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
го в зоне влияния
предприятия
65.
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
учреждением
науки
«Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики
и
охраны здоровья
рабочих
промышленных
предприятий Федеральной службы по надзору в
сфере
защиты
прав потребителей и благополучия человека» на
разработку и выполнение мероприятий
Итого по разделу I
346101
1453
23517
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
66.
67.
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Обогатитель-
рекультивация
имеется,
2005 –
103158
404
51889
укрепление
ма-
11000
ликвидация
Примечание
№
стро
-ки
68.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
ная фабрика - пиритного хвос- заключепиритное хво- тохранилища
ние госустохранилище
дарственной экологической экспертизы
№ 779 от
19.05.2003
года
ОАО «СУМЗ» очистные соору- имеется,
жения для очистки заключеливневых,
дре- ние госнажных и дебалан- ударсовых вод пред- ственной
приятия
экологической
экспертизы
№66-1-40180-10/
09-0308-1
от
21.04.2010
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
гистральных водоотводных канав,
создание
плодородного
слоя, посев трав
2014
годы
2006 –
2014
годы
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
590653
405
25148
строительство
очистных сооружений
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
выпуска сточных вод № 2 в
объеме
168
тыс. м3/год
120000
снижение
сброса загрязняющих
веществ
на
3371,453 т/год,
или на 92,7
процента
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
года
69.
Итого по разделу II
693811
72.
73.
74.
131000
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления
70.
71.
77037
Медеплавиль- переработка отный цех - печи вальных шлаков
Ванюкова
медеплавильного производства
на обогатительной фабрике
Итого по разделу III
Всего по
предприятию
имеется,
заключение государственной экологической
экспертизы
от
20.09.2000
года № 395
2010 –
2013
годы
переработка отвальных шлаков
0
0
0
0
0
0
1039912
78490
154517
предотвращение размещения
вновь образующихся отходов отвальных
шлаков, снижение количества
уже накопленных отходов не
менее, чем на
300 тыс. т/год
Общество с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» (Ревдинский городской округ)
406
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
77.
78.
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
96,9
соблюдение
природоохранных требований при содержании полигона твердых
бытовых отходов
215,872
предотвращение возгорания
отходов, выделения загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
75.
76.
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Полигон твер- проведение продых бытовых межуточной изоотходов
ляции уплотненного слоя твердых бытовых отходов на полигоне грунтом и
инертными промышленными отходами
Полигон твер- увлажнение
дых бытовых твердых бытоотходов
вых отходов в
пожароопасные
периоды
Итого по разделу I
рабочий
проект
полигона
твердых
бытовых
отходов
города
Ревда
ежегодно
96,9
0
рабочий
проект
полигона
твердых
бытовых
отходов
города
Ревда
ежегодно
215,872
68,62
312,772
68,62
407
изоляция
дов
увлажнение
отхо-
312,772
Примечание
№
стро
-ки
79.
80.
81.
82.
83.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления
Полигон твер- проект
новой проект
дых бытовых очереди полигона расширеотходов, новая
ния граочередь
ниц полигона
твердых
бытовых
отходов
города
Ревда
Полигон твер- приобретение и рабочий
дых бытовых установка весо- проект
отходов
вой на полигоне полигона
твердых
бытовых
отходов
города
Ревда
Итого по разделу III
Всего по
предприятию
2010 –
2013
годы
15212
1683,5
разработка проекта, строительство производственной
зоны
полигона (новая
очередь)
4904
увеличение
срока использования существующего полигона твердых
бытовых отходов для захоронения отходов
2011
год
400
0
приобретение и
установка весовой
400
уточнение количества отходов, поступающих на полигон
твердых
бытовых отходов для захоронения
15612
1683,5
5304
15924,772
1752,12
5616,772
408
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
84.
85.
86.
Открытое акционерное общество «Энел ОГК-52» филиал «Рефтинская ГРЭС»
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
Выработка
реконструкция
проект в 2010 –
668049
установка
ру- 668049
электроэнерэнергоблока № 5 декабре
2011
кавных фильтров
гии и тепла,
2010 год
годы
и низкоэмиссикотлоагрегаты
онных горелок
87.
Выработка
электроэнергии и тепла,
котлоагрегаты
контроль за состоянием атмосферного воздуха на границе
санитарнозащитной зоны,
в зоне воздействия предприятия и за соблюдением нормативов выбросов
загрязняющих
веществ в атмосферу на источниках выбросов
ежегодно
720
409
выполнение мероприятий
по
сокращению выбросов в период
неблагоприятных метеорологических условий;
натурные измерения загрязнения атмосферного воздуха и
уровней воздействия
физических факторов в
санитарнозащитной зоне
20
100
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
снижение
выброса золы на
20131 т/год, оксидов азота на
1497 т/год
выполнение
природоохранного законодательства
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
предприятия;
контроль за выбросами
вредных веществ в
атмосферу в соответствии с категорией источника выбросов
аккредитованной
лабораторией
88.
89.
90.
91.
Итого по разделу I
Выработка
электроэнергии
и тепла, система
гидрозолоудаления, золоотвал
№2
Выработка
электроэнергии
и тепла, система
гид-
668769
комплекс сооружений для снижения
безвозвратных
фильтрационных потерь золоотвала
№2
перекладка золопроводов
для
намыва пляжей в
рамках проекта
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
600
668769
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
проект в
2011 –
56000
разработка про9800
2011 го2013
екта, строительду
годы
ство комплекса
сооружений
не требуется
ежегодно
37500
410
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
перекладка золопроводов,
намыв пляжей
37500
снижение валового сброса
загрязняющих
веществ,
поступающих в
водные объекты на 585 т/год
поддержание в
работоспособном состоянии
системы обо-
Примечание
№
стро
-ки
92.
93.
94.
95.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
розолоудале«Увеличение емния, золоотвал кости золоотвала
№2
№ 2 с реконструкцией системы
гидрозолоудаления»
Выработка
ремонт и рас- не требуэлектроэнергии чистка канав от- ется
и тепла, систе- вода
поверхма гидрозоло- ностного стока
удаления, золо- золоотвалов
отвал № 2
Итого по разделу II
Выработка
электроэнергии
и тепла, установка
отбора
сухой золы
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
ротного водоснабжения
ежегодно
200
93700
поддержание работоспособности
установки
по
отбору
сухой
золы для использования золы в строительной отрасли
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
ремонт и расчистка канав отвода
поверхностного стока
золоотвалов
200
47500
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления
не требу- ежегод20400
ремонт и обес20400
ется
но
печение работоспособности
установки по отбору сухой золы
энергоблоков №
4, 5, 6
411
улучшение отвода поверхностного стока
в районе золоотвала
поддержание
на существующем
уровне
количества золошлаковых
отходов, передаваемых на
утилизацию
Примечание
№
стро
-ки
96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Итого по разделу III
Всего по
предприятию
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
20400
20400
782869
736669
Открытое акционерное общество «Серовский завод ферросплавов» (ОАО «СЗФ»)
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
Цех № 1 - печи строительство
2008
2008 –
680150
15960 2010 год - закупка 394190
№№ 7, 8, 9, газоочистных со2011
оборудования,
производство
оружений
типа
годы
строительные раферросплавов ФРИК печей №№
боты;
7, 8, 9 цеха № 1
2011 год - монтаж
оборудования,
пуско-наладочные
работы, ввод в
эксплуатацию
ОАО «СЗФ»
натурные иссле2011
2100
0
2011
год
2100
дования
для
год
натурные исслеподтверждения
дования для подрасчетных разтверждения расмеров санитарчетных размеров
но-защитной зосанитарноны
защитной зоны
Итого по раз682250
396290
делу I
412
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
снижение выбросов загрязняющих
веществ на 878,3
т/год
–
Примечание
№
стро
-ки
103.
104.
105.
106.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
ОАО «СЗФ»
Итого по разделу II
Всего по
предприятию
Наименование
мероприятия
проектирование
и строительство
ливневой канализации
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
2010 –
110000
2010 год - оценка
11000
2014
эффективности
годы
существующей
канализации;
2011 год - проектные работы;
2012 год - согласование проектной документации,
закупка
оборудования;
2013 год - закупка оборудования,
строительные
работы;
2014 год - строительные работы,
ввод в эксплуатацию
110000
11000
792250
413
407290
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
предотвращение сброса загрязняющих
веществ
со
сточными водами с загрязненной территории
предприятия
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
107.
108.
109.
Аглодоменный цех - участок № 2, системы пылеулавливания
скиповых ям
доменных печей № 1, 3, 5
(ист. № 40, 41,
42)
110. Прокатный цех
- участок № 1
системы пылеулавливания
станков Ш7-05,
подвесных
наждаков (ист.
№ 88, 89, 105)
111.
Калибровочный
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Открытое акционерное общество «Металлургический завод им. А.К. Серова»
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха
реконструкция
2010 –
8450
0
разработка про5600
существующей и
2012
екта, приобретеустановка дополгоды
ние оборудованительных систем
ния и строительпылеулавливания
но-монтажные
на стационарных
работы
источниках выбросов в цехах и
подразделениях
завода
реконструкция
2010 –
3950
0
разработка про3400
существующей и
2011
екта, приобретеустановка
догоды
ние оборудоваполнительных
ния и строительсистем
пылено-монтажные
улавливания на
работы
стационарных
источниках выбросов в цехах и
подразделениях
завода
реконструкция
2010 –
650
0
разработка про600
414
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
снижение выбросов пыли
на 23,231 т/год
снижение
выбросов оксида
железа на 9,5
т/год; корунда
белого на 4,072
т/год
снижение
вы-
Примечание
№
стро
-ки
112.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
цех - участок №
1, система пылеулавливания
металлообрабатывающих
станков (ист. №
115)
существующей и
установка
дополнительных
систем
пылеулавливания на
стационарных
источниках выбросов в цехах и
подразделениях
завода
реконструкция
существующей и
установка
дополнительных
систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и
подразделениях
завода; перенос
выведенного из
эксплуатации
рукавного филь-
Литейный цех система газоочистки электросталеплавильной печи
ДСП-10 (ист. №
95)
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
екта, приобретение оборудования и строительно-монтажные
работы
2011
годы
проект
утвержден
11.07.2008
года
2008 –
2011
годы
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
11638
415
6782
завершение
оснащения автоматической системы управления технологическим процессом, выполнение
пусконаладочных работ
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
Примечание
бросов оксида
железа на 0,759
т/год; корунда
белого
0,506
т/год
4129
снижение вы- эффекбросов пыли тивность
на 7,237 т/год
очистки
по пыли
99 процентов
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
тра
агрегата
печь-ковш
ЭСЦП на ДСП10
113.
114.
115.
Литейный цех
- системы пылеулавливания
участка землеподготовки
чугунного литья (ист. №
131)
Санитарновыполнение мезащитная зона роприятий
по
предприятия
организации санитарно-защитной зоны предприятия
Итого по разделу I
организация санитарнозащитной зоны
завода
2010 –
2011
годы
5880
0
разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные
работы
5000
снижение выбросов пыли
на 3,437 т/год
2007 –
2013
годы
4947,1
0
реабилитация
здоровья населения, проживающего в санитарно-защитной
зоне завода
200
уменьшение
воздействия
производства
на
окружающую среду и
здоровье населения
35515,1
6782
18929
116.
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
117. Энергетичереконструкция
проект
2007 –
160146
22058 экспертиза про20000
ский цех - вы- оборотного цикла разрабо2015
екта, приобрете416
снижение сбросов загрязняю-
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
пуск сточных водоснабжения
вод № 1
доменной
газоочистки,
строительство второго
радиального
отстойника
118. Энергетичереконструкция
ский цех - вы- очистных соорупуск сточных жений на выпуске
вод № 1
сточных вод № 1
119.
120.
121.
Итого по разделу II
Шлаковый
вал завода
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
тан, стадия
согласования
годы
проект
разработан, стадия согласования
2008 –
2020
годы
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
ние, изготовление оборудования, строительно-монтажные
работы
263636
8874
423782
30932
экспертиза проекта, закупка и
изготовление
оборудования,
строительномонтажные работы
щих веществ на
95,8784 т/год
5000
25000
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления
от- переработка
проект экс- с 1990
ежегодно
84000 переработка от84000
шлакового отва- плуатации
года
вальных шлаков
ла
и перерана двух дроботки шлабильно-сортирокового отвальных
уставала завода,
новках
заключение
государ417
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
переработка
техногенных
образований до
500 тыс. т/год,
в том числе
шлаков текущего выхода до
250 тыс. т/год;
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
ственной
экологической экспертизы,
утвержденное приказом межрегиональным территориальным управлением
Ростехнадзора по
Уральскому
федеральному округу от
28.03.2007
года № 345
122.
123.
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
накопленных
отвальных
шлаков более
250 тыс. т/год
Итого по разделу III
Всего по
предприятию
418
84000
84000
121714
127929
Примечание
№
стро
-ки
124.
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Всего на 2011
год
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
1976152 сброс загрязняющих сточных
вод
составит
99,98 процента
от уровня 2009
года (уменьшение на 168 тыс.
м3/год), а масса
сброса
загрязняющих веществ
в этих водах
уменьшится на
0,86 процента к
уровню
2009
года (уменьшение на 4060,5
т/год).
Размещение
вновь образующихся отходов
составит
99,16 процента
к уровню 2009
года (снижение
419
Примечание
№
стро
-ки
Наименование
промышленного производства и технологического
оборудования
Наименование
мероприятия
Наличие
проекта
и дата
его
утверждения
Сроки
выполнения
мероприятия
(начало/
окончание)
Планируемые
Затраты
Всего
работы
на реали- освоено
(этапы
работ)
зацию
средств
по мероприятию
мерона
на 2010-2013 гоприятия, 01.01.2010
ды
тыс. руб- год, тыс.
лей
рублей
Прогнозируемые
затраты
на 2011
год, тыс.
рублей
Экологический
эффект от
внедрения мероприятия,
в том числе в
2011 году
на 800 тыс.
т/год).
Выбросы
загрязняющих
веществ в атмосферный
воздух составят
97,9 процента к
уровню
2009
года (снижение
на 24,2 тыс.
т/год).
420
Примечание
Приложение 32. Перечень проектов научно-технических и технологических разработок производственных предприятий малого бизнеса Свердловской области в 2012-2020 гг.
Наименование разработки (ее
качественные характеристик
и преимущества по сравнению с аналогами)
Организация разработчик
Период разработки (написать год начала и окончания разработки)
20122015
Переработка мазута и тяжелой
нефти (позволяет доизвлекать
до 80% полезных углеводородов из отходов нефтепереработки, мазутов; улучшать качество тяжелых и грязных
нефтей)
Устроство для выхаживания
новорожденного ребенка с экстремально низкой массой тела
(устройство отличается низкой
стоимостью, позволяет эффективно осуществлять реанимационные мероприятия у новорожденных с низкой массой)
Электрокардиостимулятормонитор ЧЭЭКС-5 "ВекторМС" (реализует все доступные
способы кардиостимуляции, не
требует высокой квалификации
для использования, отличается
низкой ценой)
20162020
Затраты на
разработку,
млн.руб.
Итого,
лет
Период внедрения (написать год начала и окончания внедрения)
20112015
20162020
Эффективность
внедрения*
Область
использования
(объект
внедрения)
Итого
лет
20122012
1
30
20132013
1
PBP 1 год
Нефтехимия
20122014
3
4
20142015
2
Самоокупаемость
достигается к 2016
году
Медицина
20102011
1
15
20112012
2
ЗАО НПО
Промресурс
ООО "Бионатал"
ЗАО «Вектормедицинские системы»
421
Медицина
Наименование разработки (ее
качественные характеристик
и преимущества по сравнению с аналогами)
Организация разработчик
Период разработки (написать год начала и окончания разработки)
20122015
Криотехнологии в медицине
(технология лечения заболеваний желудка, отличается низкой
травматичностью и послеоперационной смертностью, дешевле в применении по сравнению с традиционными способами лечения)
Портативная электронная
ищейка для обнаружения нитросодержащих веществ (обладает существенно более высокой чувствительностью и сниженной по сравнению с аналогами ценой)
Beegoo.ru - интеллектуальная
поисковая система (система
поиска, отличающаяся подходом к анализу поисковых запросов и обеспечивающая более релевантные результаты
поиска, чем имеющиеся системы)
Addqd.com – агрегатор социальной статистики, сервис генерации социальных связей по
принципу ментальной общности (сервис позволяет формировать более целевую контекстную рекламу за счет глубокого
анализа предпочтений пользователей)
ООО
"Уральский
центр медицинских
криотехнологий"
20162020
Затраты на
разработку,
млн.руб.
Итого,
лет
Период внедрения (написать год начала и окончания внедрения)
20112015
20162020
Эффективность
внедрения*
Итого
лет
Область
использования
(объект
внедрения)
20122013
2
10,5
20132015
2
Медицина
20112012
2
2,5
20122015
4
Химическое производство;
безопасность
20102012
2
4
20122014
3
ИТ
20102012
3
2,5
20122014
3
ООО "Сфера"
ООО "Бигу.ру"
ООО "Эквит"
422
Выход на точку безубыточности к 2014
году
ИТ
Наименование разработки (ее
качественные характеристик
и преимущества по сравнению с аналогами)
Организация разработчик
Период разработки (написать год начала и окончания разработки)
20122015
Способ комплексной переработки «Красных Шламов» (способ позволяет полностью перерабатывать красные шламы и
извлекать максимальное количество полезных продуков)
Разработка продуктов на основе
стволовых клеток роговицы
человека (имплантаты для лечения заболеваний глаз позволяют достичь лучшего терапевтического эффекта чем традиционные имплантаты, в то же
время отличаются сниженным
риском отторжения)
Малотравматичное лечение
переломов шейки бедра (способ
лечения отличается сниженной
травматичностью операции,
низкой вероятностью послеоперационных осложнений, высокой эффективностью, простотой
и низкой сложностью и стоимостью)
20162020
Затраты на
разработку,
млн.руб.
Итого,
лет
Период внедрения (написать год начала и окончания внедрения)
20112015
Итого
лет
2
Область
использования
(объект
внедрения)
Добыча
полезных
ископаемых
20102011
2
55
20102015
6
4
Медицина
20122015
4
2
Медицина
ООО "Химинтех"
20112012
20162020
Эффективность
внедрения*
ООО "Офтальмологические
биотехнологии"
ООО "МеханикаДоктор"
423
ООО
"СОФКТехнологии"
г.Екатеринбу
рг
1. Проект Создание энергоустановки на твердооксидных топливных элементах
для станций катодной защиты и других отраслей
народного хозяйства
2012 г.
2013 г.
1638
2014 г.
10443
2012 г.
привлеченные
средства
30
40
150
260
средства
бюджетов
разных
уровней
из них:
регионального
федерального
в трудовых ресурсах, чел.
собственные
средства
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
в т.ч. по источникам финансирования
Дополнительные
потребности предприятия
Эффективность проекта
Ожидаемые отраслипотребители продукции
дисконтированный срок
окупаемости
3,27 года
Нефтегазовая
дисконтированный срок
окупаемости
1,86 года
Деревопереработка;
крупные
производственные
40
110
150
24449
2016-2020 гг.
2. Проект - Производство биоцидной пасты из
высокотоксичных
ПХД-соединений
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
И2
2015 г.
ООО "НоваТоС" ,
Свердловкая
область, г.
Лесной
Затраты на НИОКР, млн.руб.
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование организации, муниципального
образования
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Приложение 33. Перспективные инвестиционные проекты малых и средних предприятий Свердловской области в 2012-2020 гг.
120000
И1
40
74
74
424
2013 г.
472
2014 г.
845
2015 г.
917
2016-2020 гг.
ЗАО "ДАТАЦЕНТР ИксРэй" ,
г.Екатеринбу
рг
ООО "Химинтех",
г.Екатеринбу
рг (место
реализации г.КаменскУральский)
3. Проект Рентгенодиагностическая техника
нового поколения
36
средства
бюджетов
разных
уровней
из них:
регионального
федерального
в трудовых ресурсах, чел.
привлеченные
средства
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
собственные
средства
Эффективность проекта
36
И3/
И6
дисконтированный срок
окупаемости
3,19 года
2
2013 г.
98
2014 г.
358
2015 г.
1408
2016-2020 гг.
3995
22
2
20
10
10
И1/
И4
дисконтированный срок
окупаемости
3,58 года
20
2013 г.
674
2014 г.
1767
2015 г.
5954
2016-2020 гг.
в т.ч. по источникам финансирования
Дополнительные
потребности предприятия
4000
2012 г.
4. Проект Комплексная переработка красных
шламов
2012 г.
Затраты на НИОКР, млн.руб.
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Наименование организации, муниципального
образования
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
100
1
150
40
100
92000
425
Ожидаемые отраслипотребители продукции
предприятия
(чистка,
модернизация
трансформаторов)
Производители
медицинской и
дефектоскопической техники,
лечебные
учреждения
Цветная,
черная
металлургия,
селькое
хозяйство
ООО "АкваЛэбс",
г. Екатеринбург
5. Проект - Высокоплотные bladeсерверы с медиасопроцессорами
2012 г.
176
2014 г.
773
2015 г.
2463
160
2014 г.
575
2015 г.
1306
2013 г.
32
2
из них:
регионального
федерального
в трудовых ресурсах, чел.
средства
бюджетов
разных
уровней
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
привлеченные
средства
Эффективность проекта
Ожидаемые отраслипотребители продукции
дисконтированный срок
окупаемости
2,19 года
Предприятия IT
индустрии
(операторы сотовой связи,
датацентры)
дисконтированный срок
окупаемости
3,41 года
Проиизводители
электроники,
суперкомпьютеров,
датацентры
дисконтированный срок
окупаемости
2 года
IT - производители
электроники
30
И3
2013 г.
7. Проект Серийное производство мультиклеточных процессоров
2012 г.
собственные
средства
Дополнительные
потребности предприятия
35000
2016-2020 гг.
ОАО "Мультиклет",
г. Екатеринбург
Затраты на НИОКР, млн.руб.
10
2013 г.
6. Проект - Серийное производство контурных
тепловых труб
(КТТ)
2012 г.
в т.ч. по источникам финансирования
И3
2016-2020 гг.
ООО "Теркон-КТТ",
г. Екатеринбург
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Наименование организации, муниципального
образования
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
16
25
1
5
10
10
24
19000
И3
30
85
85
1327
426
2014 г.
9443
2015 г.
19270
2016-2020 гг.
ООО "Арамильский
мукомольный
завод",
Свердловская
область,
г. Армиль
8. Проект - Производство полножирной инактивированной сои, премиксов, белковых
витаминных минеральных добавок
(концентратов),
полнорационных
комбикормов
2012 г.
средства
бюджетов
разных
уровней
из них:
регионального
федерального
в трудовых ресурсах, чел.
привлеченные
средства
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
Затраты на НИОКР, млн.руб.
собственные
средства
И1
383
2013 г.
3441
2014 г.
4078
2015 г.
4762
9. Проект - Строительство завода
по производству
кабельнопроводниковой
продукции
2012 г.
в т.ч. по источникам финансирования
Дополнительные
потребности предприятия
Эффективность проекта
Ожидаемые отраслипотребители продукции
180000
2016-2020 гг.
З. ЗАО "Екатеринбургский кабельный завод",
г. Екатеринбург (место
реализации г.Снежинск,
Челябинская
область)
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Наименование организации, муниципального
образования
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
300
20
дисконтированный срок
окупаемости
2,22 года
Сельское
хозяйство
дисконтированный срок
окупаемости
2,77 года
Строительство,
энергетика, ЖКХ,
производство
280
23000
НС
1
1160
2013 г.
783
2014 г.
3417
60
1100
521
521
427
2015 г.
10. Проект Производство концентратов медноцинковой руды и
редкоземельных
металлов из технических илов
2012 г.
49
2014 г.
132
2015 г.
158
20
регионального
федерального
в трудовых ресурсах, чел.
из них:
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
средства
бюджетов
разных
уровней
дисконтированный срок
окупаемости
3 года
цветная
металлургия
дисконтированный срок
окупаемости
6,25 года
цветная
металлургия,
электроника,
предприятия АПК
дисконтированный срок
окупаемости
Промышленный
сектор
55
640
И1
650
2013 г.
2500
2014 г.
3500
389
261
3443
3443
39000
2016-2020 гг.
12. Проект - Светодиодный светильник «РАД-
Затраты на НИОКР, млн.руб.
75
2015 г.
ООО "Лаборатория энергосбереже-
привлеченные
средства
И4
2013 г.
11. Проект Уральский никель
- организация производства никеля
2012 г.
собственные
средства
Эффективность проекта
Ожидаемые отраслипотребители продукции
36000
2016-2020 гг.
ООО "Уральский никель",
г. Екатеринбург (место
реализации Свердловская
область)
в т.ч. по источникам финансирования
Дополнительные
потребности предприятия
6705
2016-2020 гг.
ООО "НПК
Экология",
Свердловская
область,
г. Дегтярск
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Наименование организации, муниципального
образования
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
160000
И1
428
ния",
г. Екатеринбург
60
2013 г.
209
2014 г.
836
2015 г.
1881
13. Проект - Завод фасадных конструкций
2012 г.
из них:
регионального
федерального
Эффективность проекта
Ожидаемые отраслипотребители продукции
60
8000
И1
1300
2013 г.
1648
2014 г.
2324
2015 г.
3492
2016-2020 гг.
14. Проект - создание Парусноспортивного комплекса в Екатеринбурге
2012 г.
средства
бюджетов
разных
уровней
в трудовых ресурсах, чел.
привлеченные
средства
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
собственные
средства
Дополнительные
потребности предприятия
1,5 года
2016-2020 гг.
НПО «Композиционные
материалы»,
г. Екатеринбург
в т.ч. по источникам финансирования
ЭУС»
2012 г.
ООО "Новые
строительные
технологии",
г. Екатеринбург
Затраты на НИОКР, млн.руб.
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Наименование организации, муниципального
образования
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
1300
дисконтированный срок
окупаемости
9,38 года
строительство
дисконтированный срок
окупаемости
13,82 года
Суммарные
платежи в
бюджет: 292
509 тыс. руб.
Услуги
15000
НС
51
2013 г.
55
2014 г.
59
2015 г.
64
215
215
429
2016-2020 гг.
ООО "Детская восстановительная
медицина". Г.
Екатеринбург
15. Проект Производство оборудования для детской восстановительной медицины
2012 г.
18
3
19
2
17
2013 г.
42
2
16
8
8
2014 г.
115
2015 г.
166
16. Проект - Бездымная металлургия
из них:
регионального
федерального
Эффективность проекта
Ожидаемые отраслипотребители продукции
дисконтированный срок
окупаемости
3,35 года
Медицина и
здравоохранение
дисконтированный срок
окупаемости
2,8 года
Цветная
металлургия,
промышленное
производство
дисконтированный срок
окупаемости
1,6 года
Промышленность
800
И1
2012 г.
2
2013 г.
78
2014 г.
156
2015 г.
312
17. Проект - Изготовление газоочистного оборудования из полипропилена
2012 г.
средства
бюджетов
разных
уровней
в трудовых ресурсах, чел.
привлеченные
средства
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
Затраты на НИОКР, млн.руб.
собственные
средства
И1
2016-2020 гг.
ООО НПП
"Машины и
аппараты
химических
технологий",
г. Екатерин-
в т.ч. по источникам финансирования
Дополнительные
потребности предприятия
320
2016-2020 гг.
ООО "Ферроинвест",
г.Екатеринбу
рг
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Наименование организации, муниципального
образования
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
40
1
39
40
20
1500
И1
2
2
2
430
бург
ООО "Нитротех",
г. Екатеринбург
ООО "Онвебинар",
г. Екатеринбург
2013 г.
3
2014 г.
8
2015 г.
16
2016-2020 гг.
64
18. Проект Производство оксида магния высокой чистоты из
дунитов и оливинитов
2012 г.
2
18
2014 г.
20
2015 г.
20
2016-2020 гг.
80
12,5
1
7,6
2013 г.
1,6
2014 г.
14
2015 г.
39
средства
бюджетов
разных
уровней
из них:
регионального
федерального
в трудовых ресурсах, чел.
привлеченные
средства
Дополнительные
потребности предприятия
в топливноэнергетических ресурсах (кВт/час,
т.у.т)
Всего
собственные
средства
Эффективность проекта
Ожидаемые отраслипотребители продукции
дисконтированный срок
окупаемости
3 года
Сельское
хозяйство,
промышленность
дисконтированный срок
окупаемости
2,7 года
Образование
11,5
И3
2012 г.
2016-2020 гг.
в т.ч. по источникам финансирования
И4
2013 г.
19. Проект - Сервис гибридных
конференций
Затраты на НИОКР, млн.руб.
Производство новой продукции
по годам реализации проекта,
млн.руб
Наименование перспективного инвестиционного проекта
Вид проектов (НС, М, И, Д)
Наименование организации, муниципального
образования
Капитальные вложения по годам реализации проекта, млн.руб.
0,5
7,1
280
431
432
Приложение 34. Перечень мероприятий по реализации целей и задач Комплексной программы развития промышленности Свердловской области на период до 2020 года
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
Ответственные
4
Раздел 1. Создание условий для развития инновационной деятельности промышленности Свердловской области
1.1 Содействие техническому перевооружению производства
1.1.1.
Мониторинг эффективности использования основных фондов и
вложения средств в техническое и технологическое перевооружение
2012-2015
1.1.2.
Оказание содействия увеличению предприятиями промышленности
производства продукции, необходимой другим предприятиям топливно-энергетического комплекса, и обрабатывающих производств, организациям социальной сферы, населению области в рамках программы
производственной кооперации
2012-2015
1.1.3.
Участие отраслевых предприятий в разработке технических регламентов по безопасности промышленной продукции
2012-2015
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Предприятия легкой промышленности
1.1.4.
Содействие реализации мега-проектов:
2012-2015
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
2012-2015
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области
1.1.5.
1.1.4.1. Строительства прокатного комплекса по производству широкоформатного листа из алюминиевых сплавов в ОАО «КаменскУральский металлургический завод»
1.1.4.2. Строительства нового трубопрокатного прокатного цеха в ОАО
«Первоуральский новотрубный завод»
Предоставление субсидий организациям в Свердловской области на
возмещение затрат субъектов инвестиционной деятельности на
433
2012-2015
Министерство промышленности и
науки Свердловской области,
Отраслевые
союзы
предприятий
Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области
№
п/п
1
1.1.6.
Наименование мероприятия
2
уплату ими процентов по кредитам, полученным для реализации инновационных проектов в промышленности
Подготовка и принятие нормативных актов, предусматривающих
налоговое стимулирование субъектов инновационной деятельности
Свердловской области
Срок
исполнения
3
2013-2014
Оказание консультативной и методической помощи по вопросам
налогового и нормативно-правового стимулирования внедрения инновационных, ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий на территории Свердловской области
Консультативное содействие разработке программ стратегического развития предприятий
2012-2015
1.1.9.
Оказание содействия внедрению на предприятиях промышленности
систем экологического менеджмента и их добровольная сертификация в соответствии с требованиями международного стандарта ISO
14001
2012-2015
1.1.10.
Методическое содействие внедрению систем ресурсосбережения на
производствах
2012-2015
1.1.11.
Проведение промышленно-энергетического форсайта по химическому комплексу Свердловской области
2012-2014
1.1.7.
1.1.8.
2012-2015
Ответственные
4
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской
области
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области,
Отраслевые
союзы
предприятий
Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области,
Отраслевые
союзы
предприятий
Свердловской области
Министерство промышленности
науки Свердловской области
и
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, предприятия химического комплекса Свердловской области, Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
1.2 Внедрение инновационных технологий
1.2.1.
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным
434
2012-2015
Министерство промышленности и науки
№
п/п
1
1.2.2.
1.2.3.
Наименование мероприятия
2
предпринимателям, физическим лицам - производителям работ и
услуг, осуществляющим деятельность на территории Свердловской
области - победителям различных областных конкурсов в целях возмещения понесенных затрат на проведение научных исследований,
разработку и реализацию инновационных проектов, внедрение инновационной продукции и технологий
Предоставление субсидий юридическим лицам-производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели внедрения инновационных технологий
Оказание содействия созданию системы координации научной и
производственной деятельности Свердловской области
Срок
исполнения
3
Ответственные
4
Свердловской области
2012-2015
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
2012-2015
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской
области, предприятия промышленности
Министерство промышленности и
науки Свердловской области (отдел лицензирования и развития выставочной
деятельности)
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской
области, предприятия промышленности
1.2.4.
Создание и развитие некоммерческой организации «Фонд содействия
развитию промышленного комплекса и науки Свердловской области»
2013-2014
1.2.5.
Внесение предложений о введении налоговых льгот предприятиям отрасли
2014
1.2.6.
Формирование перечня инвестиционных проектов промышленного
комплекса, имеющих приоритетное значение для социальноэкономического развития Свердловской области
Подготовка предложений по государственной поддержке приоритетных инвестиционных проектов промышленного комплекса, в том
числе предложений по государственному финансированию крупных
проектов в рамках частно-государственного партнерства при участии
Инвестиционного фонда Российской федерации, ГК «Банк развития и
внешнеэкономической деятельности», ОАО «Корпорации развития
2012-2013
Министерство промышленности
науки Свердловской области
2012-2014
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской области, предприятия промышленности
1.2.7.
435
и
№
п/п
1
1.2.6.
Наименование мероприятия
2
Среднего Урала»
Реализация на условиях частно-государственного партнерства комплексных инновационных проектов, обеспечивающих организацию
полного инновационного цикла от научного исследования до серийного выпуска продукции, в т.ч.:
1.2.6.1. Содействие в организации высокотехнологичных производств
в ОЭЗ ППТ «Титановая долина»
1.2.6.2. Поддержка выполнения научно-исследовательских и опытноконструкторских работ для государственных нужд Свердловской области в соответствии с приоритетными направлениями науки, технологии и техники в области эффективной заготовки и переработки
древесного сырья, создания современных древесных материалов и
конструкций, использования низкосортной древесины, древесных отходов и макулатуры
1.2.6.3. Создание на базе УрФУ инфраструктуры для разработки инновационных лекарственных препаратов с применением последних
достижений науки и техники и использования современных технологических платформ
1.2.6.4. Государственная поддержка важнейших научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в сфере
химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в Свердловской области
1.2.6.5. Содействие реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области,
информационно-консультационное сопровождение разработки крупных инвестиционных проектов в лесной отрасли
1.2.6.5. Внесение предложений о разработке региональной отраслевой
государственной целевой программы по развитию легкой промыш436
Срок
исполнения
3
2012-2014
2012-2015
годы
2012-2015
2013-2015
2012-2015
2012-2015
2013
Ответственные
4
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской,
предприятия промышленности
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, УГЛТУ
Министерство промышленности и
науки Свердловской области,
НП Уральский фармацевтический кластер
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Союз
предприятий и организаций химической промышленности Свердловской
области
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Министерство промышленности
и науки Свердловской области, Департамент лесного хозяйства Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Союз
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
ленности Свердловской области
Ответственные
4
предприятий легкой промышленности
Свердловской
1.3 Содействие кадровому обеспечению высокотехнологичных секторов промышленности Свердловской области (программы подготовки и
переподготовки кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности Свердловской области)
1.3.1.
Содействие в работе существующих и создание новых специализированных учебных центров по подготовке кадров на базе промышленных
предприятий Свердловской области
1.3.2.
Содействие и организация проведения профессиональных конкурсов, в
т.ч.:
1.3.2.1. Содействие в организации проведении конкурсов профессионального мастерства, в том числе в рамках реализации проекта «Славим человека труда!»
1.3.2.2. Организация и проведение курсов повышения квалификации
и курсов переподготовки кадров предприятий лесопромышленного
комплекса Свердловской области
1.3.2.3. Проведение областных конкурсов рабочего мастерства
среди предприятий легкой промышленности по основным рабочим
профессиям
2012-2015
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Свердловский
областной союз промышленников и
предпринимателей (по согласованию),
Свердловский обком (по согласованию)
2012-2015
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
2012-2015
2012-2015
1.3.3.
Методическое содействие внедрению систем менеджмента качества
на предприятиях отрасли и их добровольная сертификация в
соответствии с требованиями международных стандартов
2012-2015
1.3.4.
Оказание содействия по участию предприятий промышленности в
Программе поддержки занятости населения с целью привлечения ква-
2012-2015
437
УГЛТУ, Министерство промышленности и науки Свердловской области
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, Союз
предприятий легкой промышленности
Свердловской области, предприятия
легкой промышленности
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, Союз
предприятий легкой промышленности
Свердловской области
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, Отрасле-
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
лифицированных кадров
1.3.5.
1.3.6.
1.3.7.
1.3.8.
Укрепление (воссоздание) на средних и крупных предприятиях материально-технической базы подготовки кадров на производстве на новой учебно-технологической и методической основах, развитие внутрифирменного обучения
Разработка и реализация ведомственной целевой программы создания
высокотехнологичных рабочих мест в промышленности Свердловской
области
2012-2015
Формирование системы и осуществление прогнозирования кадровой
потребности в промышленности, в т.ч.:
2013-2020
1.3.7.1. Мониторинг высвобождения работников предприятий химического комплекса Свердловской области в условиях реструктуризации отрасли и разработка предложений по использованию высвобождаемых кадров, их переподготовке и пр.
1.3.7.2. Мониторинг потребности кадрового потенциала для отраслей промышленности Свердловской области
Развитие механизмов участия государства и бизнеса в формировании
системы подготовки кадров для региональной промышленности, в т.ч.:
2012-2015
1.3.8.1. Разработка предложений по обеспечению соответствия
структуры и качества подготовки специалистов в образовательных
учреждениях среднего и высшего профессионального образования
существующей и перспективной структуре и требованиям к квали438
2013-2014
2012-2015
2013-2020
2013-2015
Ответственные
4
вые союзы предприятий Свердловской
области, предприятия промышленности
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской
области, предприятия промышленности
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Институт экономики УрО РАН
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Институт
экономики УрО РАН
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Институт
экономики УрО РАН
Министерство
промышленности
и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской,
предприятия промышленности
№
п/п
1
1.3.9.
Наименование мероприятия
2
фикации работников химического комплекса, в том числе совершенствование учебно-программной документации образовательных
учреждений (учебные планы, программы, профессиональные стандарты) с целью обеспечения изучения новых перспективных технологий, оборудования, организаций, менеджмента, участие в образовательном процессе предпринимательского сектора экономики, разработка механизмов привлечения и развития преемственности молодых специалистов в отрасли
1.3.8.2. Совершенствование социально-трудовых отношений на уровне
предприятий на условиях социального партнерства при разработке
норм, правил, условий и обязательств Отраслевого тарифного соглашения, коллективных договоров по определению минимальных уровней затрат на оплату труда, на подготовку кадров, на удовлетворение
социальных потребностей работников
1.3.8.3. Оказание содействия предприятиям промышленности в организации взаимодействия с учебными заведениями региона в целях
адаптации учебных программ в соответствие требованиям к квалификации специалистов, привлечения квалифицированных кадров в отрасль, повышения профессионального уровня менеджмента (подготовка и переподготовка кадров в сфере менеджмента, маркетинга,
управления персоналом, а также формирование кадрового резерва
высшего и среднего управленческого звена предприятий промышленности)
Разработка концепции по профессиональной подготовке кадров
439
Срок
исполнения
3
Ответственные
4
2012-2015
Отраслевые союзы предприятий Свердловской, предприятия промышленности, профсоюзы
2012-2015
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской,
предприятия промышленности
2012
Министерство общего и профессионального образования Свердловской
области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство инвестиций и
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
Ответственные
4
развития Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного
хозяйства Свердловской области, Министерство энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию), областные отраслевые союзы
и ассоциации (по согласованию)
Раздел 2. Обеспечение инновационно-технологического развития промышленности Свердловской области
2.1 Формирование региональных технологических платформ
регулярно
2.1.2.
Поддержка включения предприятий и организаций Свердловской области в федеральные технологические платформы
Разработка механизмов создания и поддержки со стороны региональных органов власти и управления формирования региональных технологических платформ
2.1.3.
Поддержка комплексных проектов трансфера технологий
регулярно
2.1.4.
Проведение технологического Форсайта развития базовых (металлургического, машиностроительного, химического, лесопромышленного)
комплекса Свердловской области
2012-2014
2.1.1
440
2013
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Институт экономики УрО РАН
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской области, предприятия промышленности
№
п/п
1
2.1.5.
Наименование мероприятия
2
Создание и содействие в работе технико-внедренческого центра металлургии и тяжёлого машиностроения в городе Екатеринбурге
Срок
исполнения
3
2012-2015
Ответственные
4
Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Министерство по
управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерство экономики и территориального развития Свердловской области
2.2 Формирование кластеров на территории Свердловской области
Мероприятия представлены в таблице 3 приложения 1 «План мероприятий Правительства Свердловской области на 2011 – 2013 годы
по реализации Концепции кластерной политики Свердловской области»
2.3 Инженерное, энергетическое, транспортное обеспечение развития промышленности Свердловской области
2.3.1.
2.3.2.
Финансирование из регионального бюджета работ по разработке
проектной документации на инфраструктурное обустройство приоритетных к освоению лесных участков: магистральные лесные дороги круглогодичного действия
Реализация межрегиональных инвестиционных и инфраструктурных
проектов
2012-2015
Министерство промышленности
науки Свердловской области
и
регулярно
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Министерство строительства,
развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области (Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской
области, Министерство транспорта
Свердловской области), Министерство
промышленности и науки Свердловской области
Раздел 3. Содействие продвижению продукции высокотехнологичных отраслей промышленности Свердловской области на российских и мировых рынках сбыта
441
№
п/п
1
3.1.
3.2.
3.2.
Наименование мероприятия
2
Развитие информационных и коммуникационных ресурсов, обеспечивающих интенсификацию движения товаров и услуг
Оказание содействия совершенствованию рекламной и выставочной
деятельности предприятий, привлечение предприятий к участию в
международных выставках, презентациях, формирование благоприятного имиджа легкой промышленности Свердловской области на
внешних рынках
Организация участия промышленных предприятий в выставочнопрезентационных мероприятиях, проведение семинаров, форумов,
научно-практических конференций по инновационной тематике на
территории Свердловской области и за ее пределами, в т.ч.:
3.2.1. Участие в организации и проведении выставочно-ярмарочных
мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области
3.2.2. Содействие в проведении Уральской международная выставки
промышленности и инноваций «ИННОПРОМ» в части организации
экспонирования инновационных технологий и продукции предприятиями промышленного комплекса Свердловской области, организация
«круглых столов» и семинаров по вопросам инновационного развития
3.2.3. Участие в крупнейших выставочных форумах, таких как: международная выставка химической промышленности «ХИМИЯ» (г.
Москва), Международная конференция, выставка химической промышленности и биотехнологий «ChemBio Finland» (г. Хельсинки,
Финляндия)Международная выставка по производству пластмасс и
каучука «К» (г. Дюссельдорф, Германия), Международная выставка и
Конгресс по химической промышленности, защите окружающей среды
и биотехнологиям «ACHEMA» (г. Франкфурт, Германия), Международная выставка химической промышленности «FAKUMA» (г. Фридрихсхафен, Германия), Международная выставка химической про442
Срок
исполнения
3
регулярно
2012-2015
регулярно
2012-2015
Ответственные
4
Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, Министерство промышленности и
науки Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Министерство промышленности
и науки Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области
2012-2015
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
2012-2015
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, предприятия
химического
комплекса
Свердловской области, Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
№
п/п
1
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
Наименование мероприятия
2
мышленности Европы «CHEMSPEC EUROPE» (г. Женева, Швейцария), Международная Выставка химической промышленности «ICIF
CHINA» (г. Шанхай. Китай), Международная специализированная выставка химической промышленности «Chemtech World Expo» (г. Бомбей, Индия) и т.д.
Развитие международного сотрудничества по приоритетным
направлениям инновационной деятельности, в т.ч.:
3.3.1. Организация межрегиональных визитов и приемов официальных делегаций, подготовка документов о межрегиональном сотрудничестве
Срок
исполнения
3
регулярно
Создание телепроекта о промышленном комплексе Свердловской
области, способствующих повышению имиджа региона, продвижению продукции уральских предприятий и повышению престижности
технических профессий
Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности
(технопаркам, малым инновационным предприятиям и т.д.), реализующим инновационные проекты, на возмещение затрат, связанных
с участием в выставочно-конгрессных мероприятиях (оплата регистрационных сборов, аренда выставочных площадей и выставочного
оборудования, транспортные расходы)
Оказание содействия по созданию условий повышения инвестиционной привлекательности предприятий отрасли, в т.ч.:
2012-2013
3.6.1. Содействие предприятиям химического комплекса в установление внешнеэкономических связей, необходимых для притока иностранных инвестиций в отрасль, для размещения на территории
Свердловской области совместных производств, привлечения резидентов химического кластера, приобретения современного оборудования и технологий, расширения перечня экспортной товарной но-
2012-2015
443
2012-2015
2012-2015
Ответственные
4
Министерство промышленности и
науки Свердловской области (отдел
лицензирования и развития выставочной деятельности)
Министерство промышленности и
науки Свердловской области (отдел
лицензирования и развития выставочной деятельности)
Министерство промышленности и
науки Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Союз
предприятий и организаций химической промышленности Свердловской
области
№
п/п
1
3.7
3.8.
3.9.
3.10.
Наименование мероприятия
2
менклатуры химической продукции
3.6.2. Поддержка деятельности региональных химических производств на внешних рынках в рамках мер, предусмотренных для экспортеров промышленной продукции (стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья), в том числе возмещение из федерального бюджета
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
Организация
работы по созданию благоприятных
условий
для доступа региональных товаров на внешний и внутренний рынки
Оказание содействия в организации оптимальных логистических
систем для производителей, в т.ч. содействие развитию собственных
сбытовых сетей местных производителей
Содействие формированию индустрии моды в Свердловской области
Подготовка прогноза производства и потребления минеральносырьевых ресурсов химического комплекса и подготовка предложений по его обеспечению, в том числе вовлечению в промышленное
освоение объектов минерально-сырьевой базы Свердловской области
Срок
исполнения
3
2012-2015
Ответственные
4
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Союз
предприятий и организаций химической промышленности Свердловской
области
Министерство промышленности
науки Свердловской области
и
2012-2015
Министерство промышленности
науки Свердловской области
и
2012-2015
2012-2015
2012-2015
Министерство промышленности и
науки Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, предприятия
химического
комплекса
Свердловской области, Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
Раздел 4. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области с организациями при формировании промышленной политики Свердловской области (соглашения; совместная работа с некоммерческими организациями предпринимателей и работодателей и др.)
4.1.
Оказание методической и консультативной помощи по вопросам
внешнеэкономической
деятельности
для осуществления эффективности деятельности промышленных предприятий (легкой
промышленности, машиностроения, лесопромышленного комплекса и
пр.) Свердловской области, в т.ч.:
4.1.1. Подготовка предложений по изменению ставок ввозных тамо444
2012-2015
2014
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской, ТПП
Министерство
промышленности
и
№
п/п
1
4.2.
4.3.
4.4.
Наименование мероприятия
2
женных пошлин на технологическое оборудование и запасные части
к нему для предприятий химического комплекса, не производимое в
Российской Федерации
Информирование предприятий о существующих мерах поддержки на
региональном и федеральном уровне
Мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов
(по отраслям промышленности)
Мониторинг состояния отраслевых рынков Свердловской области
Срок
исполнения
3
2012-2015
2012-2015
2012-2015
4.5.
4.6.
Мероприятия по выполнению Трёхстороннего соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области, Свердловским областным союзом промышленников
и предпринимателей Свердловской области
Взаимодействие с СОНОР «Уральский Союз лесопромышленников», НП «Ассоциация деревянного домостроения Урала», НП «Ассоциация уральских мебельщиков» по вопросам развития лесопромышленного комплекса Свердловской области
2012-2015
ежегодно
Ответственные
4
науки Свердловской области, предприятия
химического
комплекса
Свердловской области, Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской
Министерство промышленности и
науки Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, Отраслевые союзы предприятий Свердловской
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, в рамках предоставленных полномочий Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Свердловский
обком ГМПР
Министерство промышленности и
науки Свердловской области, СОНОР
«Уральский Союз лесопромышленников», НП «Ассоциация деревянного
домостроения Урала», НП «Ассоциация уральских мебельщиков»
Раздел 5. Информационная поддержка инновационно-технологического развития промышленности Свердловской области
5.1.
Консультационная поддержка субъектов инвестиционной и иннова445
ежегодно
Министерство
промышленности
и
№
п/п
1
5.2.
5.3.
Наименование мероприятия
2
ционной деятельности по вопросам применения мер государственной поддержки федерального и регионального уровня
Участие Свердловской области в деятельности межрегионального
Координационного совета по промышленности
Срок
исполнения
3
ежегодно
Осуществление информационной деятельности в средствах массовой
информации в целях формирования положительного общественного
мнения в отношении производимых на территории Свердловской области инноваций, в т.ч.:
5.3.1. Обеспечение информационного содействия по продвижению
продукции региональных производителей на внутренние и внешние
рынки
5.3.2. Привлечение предприятий легкой промышленности Свердловской области на сайт внутриобластной кооперации www.promkoop.ru
5.3.3. Содействие в организации и проведении конференций «Физикохимические свойства металлургических и шлаковых расплавов»
2012-2015
5.3.4. Участие в конференции по «Развитие глубокой переработке
алюминия»
2012-2015
5.3.5. Создание и развитие «Уральского музейно-выставочного комплекса науки и техники»
2012-2015
2012-2015
2013-2014
Ответственные
4
науки Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области (отдел
лицензирования и развития выставочной деятельности)
Министерство промышленности
науки Свердловской области
и
Министерство промышленности и
науки Свердловской области
Институт металлургии УрО РАН, Министерство промышленности и науки
Свердловской области
ООО УК «Алюминиевые продукты»
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Министерство промышленности и
науки Свердловской области (отдел
лицензирования и развития выставочной деятельности)
Раздел 6. Реализация политики «управляемого сжатия» неэффективных хозяйствующих субъектов и территорий
6.1.
Работа с проблемными предприятиями с целью сохранения и модернизации производства, сохранения рабочих мест, стабильности социальной обстановки
446
2012-2015
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
План мероприятий
по развитию малого и среднего предпринимательства в промышленности Свердловской области
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
Ответственный
4
1. Общие меры поддержки
Разработка законодательной базы, отражающей вопросы малого и среднего
предпринимательства в промышленности с включением соответствующих разделов в законодательные акты Свердловской области
- анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской
области, регулирующих деятельность субъектов МСП, и разработка предложений по их совершенствованию
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, регулирующих развитие МСП;
Улучшение информационного обеспечения системы поддержки МСП за счет
разработки методик по оценке развития МСП в условиях неопределенности информации, с учетом опыта других территорий, в том числе зарубежных.
2012-2015
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Институт экономики
Уральского отделения Российской академии
наук (по согласованию)
2012-2015
1.3.
Проведение ежегодного мониторинга по проблемам развития МСП в промышленности, в том числе инновационного МСП, на основе анкетного опроса руководителей МСП области, представителей ВУЗов, науки и крупного бизнеса.
ежегодно
1.4.
Создание на инвестиционном портале Свердловской области раздела по МСП, с
размещением сведений о возможности участия МСП в кластерах с постоянным
обновлением информации
Развитие производственной кооперации малого и среднего бизнеса, субконтрактации, аутсорсинга. Развитие информационного портала в сети интернет на базе сайта ООО «Свердловский областной центр производственной кооперации».
Проведение бирж производственной кооперации.
2012,
далее постоянно
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Институт экономики
УрО РАН (по согласованию)
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области,
Институт экономики УрО РАН (по согласованию)
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
1.1.
1.2
1.5.
447
Министерство промышленности
Свердловской области
и
науки
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
Ответственный
4
2. Информационная поддержка
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Информирование субъектов МСП о существующих мерах поддержки и проводимых мероприятиях с использованием различных каналов коммуникации
(СМИ, в особенности Интернет)
Создание и модернизация в муниципальных образованиях области автоматизированных рабочих мест для самостоятельной работы субъектов малого и среднего предпринимательства
с электронными информационно-правовыми системами
Издание справочных и методических пособий по малому и среднему бизнесу,
каталогов товаров, производимых субъектами МСП.
Размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках,
находящихся в государственной собственности Свердловской области и муниципальной собственности, предлагаемых для предоставления предпринимателям.
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
2012-2015
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
2015
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
Организации бизнес-ангелов, венчурные фонды, частные инвесторы
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
3. Финансовая поддержка
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
Предоставление субсидий субъектам МСП на возмещение затрат по оплате
услуг по сертификации продукции, системы менеджмента качества, другим
формам подтверждения соответствия, выполнению обязательных требований
законодательства, разработке и (или) регистрации товарных знаков, знаков обслуживания.
Развитие взаимодействия областных организаций инфраструктуры поддержки
МСП и федеральных институтов развития (ОАО «Российская венчурная компания», ОАО «РОСНАНО», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере)
Развитие системы финансирования субъектов инновационной деятельности на
выполнение опытно-конструкторских работ и создание опытного производства
инновационной продукции
Содействие созданию фондов соинвестирования инновационных проектов, поддержка организаций бизнес-ангелов и развитие взаимодействия с ними
448
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
3.5. Предоставление субъектам малого предпринимательства льготных инвестиционных кредитов в рамках Фондом поддержки малого предпринимательства Свердловской области
3.6. Содействие субъектам МСП в реализации программ энергосбережения, повышения энергоэффективности и обеспечении доступа к объектам инфраструктуры:
- предоставление субсидий субъектам МСП на возмещение затрат, связанных с:
присоединением к объектам электросетевого хозяйства;
реализацией программ энергосбережения (включая затраты на приобретение
и внедрение инновационных технологий и оборудования), проведением энергоаудита и реализацией программ повышения энергоэффективности;
- оказание информационной поддержки по вопросам подключения к объектам
инфраструктуры, пропаганда реализации субъектами МСП программ энергосбережения, внедрения энергосберегающих технологий, а также контроль применения программ повышения энергоэффективности подведомственными
учреждениями, относящимися к организациям инфраструктуры поддержки
предпринимательства.
3.7. Расширение перечня приоритетных видов деятельности, получающих преференции при оказании государственной поддержки (льготное кредитование) с
включением в него основных видов экономической деятельности, относящихся
к обрабатывающим производствам.
3.8.
Предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в области инноваций и промышленного производства
Ответственный
4
Организации бизнес-ангелов, венчурные фонды, частные инвесторы
2012-2015
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области
2012-2015
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Министерство промышленности и науки
Свердловской области, Союз предприятий
и организаций химической промышленности Свердловской области
4. Инфраструктура поддержки
4.1.
Формирование и развитие инфраструктуры поддержки МСП в сфере промыш449
Министерство экономики и территориального
№
п/п
1
4.2.
Наименование мероприятия
2
ленности:
- создание бизнес-инкубаторов, предоставляющих условия для создания предприятий в обрабатывающих производствах;
предоставление субсидий инновационным бизнес-инкубаторам на возмещение затрат, связанных с приобретением технологического оборудования,
средств связи, офисной мебели, оргтехники, программных продуктов; участием в выстовочно-конгрессных мероприятиях (регистрационные сборы,
аренда выставочных площадей и оборудования, транспортные расходы).
Создание 5 бизнес-инкубаторов в г. Екатеринбург, бизнес-инкубаторов в
каждом крупном городе Свердловской области;
- создание сети технопарков, соответствующих требованиям, установленным в
законе Свердловской области от 20.10.2011 г. №95- ОЗ «О технопарках Свердловской области»:
предоставление субсидий аккредитованным технопаркам на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного и лабораторного оборудования, программных продуктов; арендой площадей; участием в выстовочно-конгрессных мероприятиях (регистрационные сборы, аренда выставочных площадей и оборудования, транспортные расходы); разработкой инновационных проектов (проектно-изыскательские работы, маркетинговые
исследования, разработка бизнес-плана);
приведение существующих технопарков в соответствие с требованиями закона, создание новых малых производственных предприятий на их базе;
создание технопарка в каждом крупном промышленном центра области
Разработка мер государственной поддержки организациям, осуществляющим
научно-внедренческую деятельность, которые будут функционировать в рамках
технопарков, включенных в реестр технопарков Свердловской области
Срок
исполнения
3
с 2012
4
развития Свердловской области,
Министерство промышленности
Свердловской области
и
науки
2025
2025
2015
2025
ежегодно
4.3.
Мероприятия, содействующие развитию малого и среднего производственного
бизнеса в рамках создания индустриальных парков
ежегодно
4.4.
Подготовка квалифицированных специалистов по коммерциализации научнотехнических разработок и управлению результатами интеллектуальной деятельности.
ежегодно
450
Ответственный
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области,
№
Наименование мероприятия
п/п
1
2
4.5. Мониторинг объектов инновационной инфраструктуры, потребностей промышленных предприятий в инновациях, потребностей предприятий в площадках для
организации производства
Срок
Ответственный
исполнения
3
4
ежегодно
Министерство экономики и территориального
развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки
Свердловской области
План мероприятий
Правительства Свердловской области по реализации
Концепции кластерной политики Свердловской области на период 2012-2015 годы
№
п/п
1
Наименование мероприятия
2
Срок
исполнения
3
Ответственный
4
Раздел 1. Общие меры поддержки кластерного развития в Свердловской области
1.1
Разработка проекта закона Свердловской области об основах кластерной политики в Свердловской области и
внесение его в порядке законодательной инициативы
Правительства Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области
июль 2012
1.2.
Организация работы коллегиального совещательного
органа при Губернаторе Свердловской области по реализации кластерной политики – Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики Свердловской области
Организация коммуникационных площадок (рабочих
встреч и совещаний) потенциальных участников кластеров с целью выявления проблем, возможных путей их
решения и содействия в формировании полноценных
кластеров
2012
1.3.
2012-2014
451
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук
(по согласованию),
Высшая школа экономики и менеджмента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (по согласованию)
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство транспорта и
дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Ми-
№
п/п
1
1.4.
2.1.
2.2.
Наименование мероприятия
2
Создание на инвестиционном портале Свердловской области раздела по кластерной политике с постоянным
обновлением информации
Срок
исполнения
3
2012
Ответственный
4
нистерство информационных технологий и связи Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской
области, Министерство общего и профессионального образования
Свердловской области, Министерство культуры и туризма Свердловской области, Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию), областные отраслевые союзы и ассоциации (по согласованию), Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию),
Высшая школа экономики и менеджмента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (по согласованию)
Министерство инвестиций и развития Свердловской области,
Министерство промышленности и науки Свердловской области
Раздел 2. Формирование структуры кластеров и стратегий их развития (Диагностика и поддержка кластерных инициатив)
Разработка методики идентификации кластеров в экоIII квартал
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Миномике Свердловской области
2013
нистерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию).
Высшая школа экономики и менеджмента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (по согласованию)
Анализ перспектив формирования кластеров в экономи2012-2013
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Мике Свердловской области
нистерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерство
452
№
п/п
1
Наименование мероприятия
2
Срок
исполнения
3
2.3.
Исследование потенциала развития кластеров малых и
средних предприятий в Свердловской области
2013
2.4.
Подготовка методических рекомендаций по разработке
концепций и программ развития кластеров в различных
отраслях экономики, формированию механизма взаимодействия участников кластеров
I квартал
2014
2.5.
Разработка и согласование программ развития кластеров
2012-2014
453
Ответственный
4
транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области, Министерство общего и профессионального образования
Свердловской области, Министерство культуры и туризма Свердловской области, Институт экономики Уральского отделения Российской
академии наук (по согласованию),
Высшая школа экономики и менеджмента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (по согласованию)
Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук (по
согласованию),
Высшая школа экономики и менеджмента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (по согласованию)
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Межотраслевой координационно-методический центр по содействию развитию кластеров на территории Свердловской области (по согласованию), Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию),
Высшая школа экономики и менеджмента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (по согласованию)
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи
Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры
Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продо-
№
п/п
1
Наименование мероприятия
2
Срок
исполнения
3
2.6.
Утверждение программ развития кластеров на заседаниях Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики Свердловской области
2012-2014
2.7.
Реализация программ развития кластеров по отраслям
экономики
2012-2020
2.8.
Доработка
Концепции
создания
Техниковнедренческого центра металлургии и тяжелого машиностроения в городе Екатеринбурге, разработка бизнесплана
IV квартал
2012
Оказание организационного содействия в получении
Технико-внедренческим центром металлургии и тяжелого машиностроения в городе Екатеринбурге федерального статуса, в том числе подготовка необходимой
нормативно-правовой документации
2.10. Участие в разработке федеральной целевой программы
«Развитие производства редких и редкоземельных металлов на 2011-2015 годы и перспективу до 2020 года»,
подготовка предложений о включении в план мероприятий по реализации федеральной целевой программы пилотного проекта «Уральский технологический кластер
«Производство и применение редкоземельных метал-
2012-2014
2.9.
2012-2013
454
Ответственный
4
вольствия Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, областные отраслевые
союзы и ассоциации (по согласованию)
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области,
исполнительные органы государственной власти Свердловской области
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи
Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры
Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, областные отраслевые
союзы и ассоциации (по согласованию)
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук
(по согласованию), открытое акционерное общество «Центральный
научно-исследовательский институт металлургии и материалов (по
согласованию)
Министерство промышленности и науки Свердловской области, открытое
акционерное
общество
«Центральный
научноисследовательский институт металлургии и материалов (по согласованию)
Министерство промышленности и науки Свердловской области,
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
№
п/п
1
Наименование мероприятия
2
Срок
исполнения
3
Ответственный
4
лов»
2.11. Доработка концепции областной целевой программы
«Создание инфраструктуры пространственных данных
Свердловской области»
2.12. Содействие в создании трубного кластера на базе ОАО
«Синарский трубный завод»
2.13. Содействие реализации программы развития межотраслевого лесо-строительного кластера Свердловской области
2.14. Создание производственно-образовательного кластера
легкой промышленности Свердловской области
2.15
Привлечение резидентов кластеров из субъектов Российской Федерации
2.16 Масштабное и качественное развитие существующего на
производственной площадке ОАО «Уралхимпласт» химического парка на основе реконструкции и модернизации её
инфраструктуры и привлечения новых участников
2.17 Создание полноценного индустриального химического
парка «Тагил» аналогичного европейским, с расширением
производственной площадки и созданием инфраструктуры
для проектов «greenfield» с привлечением российских и
зарубежных партнеров. Создание новой производственной
площадки на базе сервисной компании и создание новых
IV квартал
2012
2012-2015
Министерство промышленности и науки Свердловской области
Министерство промышленности и науки Свердловской области
2012-2015
НП «Ассоциация деревянного домостроения Урала», Министерство
промышленности и науки Свердловской области
2015
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Союз
предприятий легкой промышленности Свердловской, предприятия
легкой промышленности Свердловской области
Регулярно
Министерство экономики и территориального развития Свердловской
области, Министерство промышленности и науки Свердловской области
Министерство промышленности и науки Свердловской области, ОАО
2«Уралхимпласт, управляющая компания «Химический кластер «Тагил»,
Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
015
Министерство промышленности и науки Свердловской области, ОАО
2«Уралхимпласт, управляющая компания «Химический кластер «Тагил»,
Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
015
455
№
п/п
1
Наименование мероприятия
2
инфраструктурных объектов (коммуникаций, складских,
вспомогательных помещений).
2.18. Разработка комплексного проекта развития фармацевтического кластера на территории Свердловской области и
программы по его реализации
2.19. Реализация комплексного проекта развития фармацевтического кластера на территории Свердловской области, в
том числе создание инфраструктуры фармацевтического
кластера
2.20. Мониторинг состояния инновационного, научного и производственного потенциала химического и фармацевтического кластеров
2.21.
Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере деятельности
участников химического и фармацевтического кластеров
Срок
исполнения
3
Ответственный
4
2013
Министерство промышленности и науки Свердловской области,
НП «Уральский фармацевтический кластер»
2015
Министерство промышленности и науки Свердловской области,
НП «Уральский фармацевтический кластер»
2012-2015
2012-2015
2.22. Проработка вопроса по возможности организации в Сысертском городском округе кластера предприятий пищевой промышленности
2013
2.23. Подготовка предложений по созданию кластера на базе
логистических центров на территории Свердловской области, осуществляющих приём и хранение продовольственных товаров, в том числе сельскохозяйственной
продукции, формирование партий товаров для отгрузки
хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и
(или) розничную торговлю продовольственными товарами
2.24. Проведение научно-исследовательских работ по вопросам развития инфраструктуры в рамках поддержки и ре-
2012
2012-2013
456
Министерство промышленности и науки Свердловской области,
НП «Уральский фармацевтический кластер», управляющая компания
«Химический кластер «Тагил», Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
Министерство промышленности и науки Свердловской области,
НП «Уральский фармацевтический кластер», управляющая компания
«Химический кластер «Тагил», Союз предприятий и организаций химической промышленности Свердловской области
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской
области, некоммерческое партнерство «Уралпищепром» (по согласованию), некоммерческое партнерство «Союз предприятий легкой
промышленности Свердловской области» (по согласованию)
Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области
Министерство промышленности и науки Свердловской области,
№
п/п
1
Срок
исполнения
3
Наименование мероприятия
2
ализации кластерной политики
Ответственный
4
Раздел 3. Стимулирование развития кластеров
3.1.
Подготовка предложений по оказанию мер государственной поддержки и стимулирования развития кластеров, в том числе малого и среднего инновационного
предпринимательства, в Свердловской области
2011-2013
3.2.
Реализация мер по информационной и имиджевой поддержке кластерной политики и кластерного развития
экономики Свердловской области через официальные
сайты Правительства Свердловской области, Губернатора Свердловской области и областные средства массовой информации
Организация системы мониторинга потребности в кадрах для нужд высокотехнологичных производств и инфраструктурных организаций кластеров Свердловской
области
2011-2013
3.4.
Создание инфраструктуры особой экономической зоны
«Титановая долина» (создание индустриальных парков)
2012-2015
3.5.
Разработка проекта программы «Формирование системы
профессиональной ориентации и профессионального
обучения граждан в условиях кластерного развития экономики Свердловской области»
Формирование образовательных ресурсных центров
(групп образовательных учреждений), ориентированных
на решение кадровых задач развития кластеров иннова-
4 кв. 2013 -1
кв. 2014
3.3.
3.6.
2011-2013
2012-2015
457
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи
Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры
Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, областные отраслевые
Союзы и ассоциации (по согласованию)
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, областные
отраслевые министерства
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Межотраслевой координационно-методический центр по содействию развитию кластеров на территории Свердловской области (по согласованию), Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, областные отраслевые министерства
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердлов-
№
п/п
1
3.7.
3.8.
3.9.
Наименование мероприятия
2
ционных высокотехнологичных производств Уральского региона
Рассмотрение возможности закупа учреждениями службы занятости населения Свердловской области образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в рамках организации системы опережающего профессионального
обучения для нужд предприятий кластеров
Организационное и информационное содействие в представлении кластеров Свердловской области на международных и российских выставках и совещаниях, подготовка презентации кластерного развития Свердловской
области
Развитие кластерного подхода к формированию инновационной инфраструктуры, с помощью которой осуществляется взаимодействие между образовательными
учреждениями, учреждениями науки, малыми и крупными промышленными предприятиями
Срок
исполнения
3
4 кв. 2012
Ответственный
4
ской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи
Свердловской области, Региональное объединение работодателей
«Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию), областные отраслевые союзы и ассоциации
(по согласованию)
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области.
Министерство финансов Свердловской области
2011-2013
Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, областные отраслевые министерства
регулярно
Министерство экономики и территориального развития Свердловской
области,
Министерство промышленности и науки Свердловской области
Раздел 4. Мониторинг развития кластеров и эффективности реализации кластерной политики
4.1.
4.2.
Разработка положения о мониторинге развития кластеров и оценке эффективности мер кластерной политики в
Свердловской области
Проведение мониторинга развития кластеров и эффективности реализации кластерной политики
Министерство промышленности и науки Свердловской области,
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
2012
2013-2020
458
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Мини-
№
п/п
1
4.3.
Наименование мероприятия
2
Рассмотрение вопроса о ходе выполнения Плана мероприятий Правительства Свердловской области на 20112013 годы по реализации Концепции кластерной политики Свердловской области на заседаниях Комиссии по
модернизации и технологическому развитию экономики
Свердловской области (один раз в год)
Срок
исполнения
3
2012-2020
459
Ответственный
4
стерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство информационных технологий и связи
Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры
Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерство культуры и туризма
Свердловской области, Министерство общего и профессионального
образования Свердловской области
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области
Приложение 35. Выбор наиболее эффективных мер государственной поддержки промышленных предприятий
В рамках проведенного технологического Форсайта, целью которого являлось формирование приоритетов развития промышленности Свердловской области на период до 2020
года, были получены сведения, характеризующие значимость мер государственной поддержки предприятиям, ориентированным на разработку и внедрение перспективных технологий.
Респондентам было предложено сформулировать несколько приоритетных технологий, определяющих перспективы развития конкретной отрасли. В рамках исследования респондентам предлагалось оценить эффективность представленных в анкете мер государственной промышленной политики, обеспечивающей инновационное развитие промышленности, по 5-ти балльной шкале.
Согласно полученным результатам исследования, общий рейтинг мер государственной поддержки выглядит следующим образом.
Общий рейтинг мер государственной поддержки приоритетных технологий в
Свердловской области
Рейтинговая
оценка
4
3
2
Предложенные меры государственной поддержки
Субсидирование процентных ставок по кредитам
Субсидирование лизинговых платежей
Субсидирование части затрат на НИОКР по перспективным направлениям
Субсидирование по энергосбережению
Налоговые льготы
Стимулирующие налоговые ставки
Субсидии организациям для реализации инвестиционных про Государственные гарантии по кредитам
Субсидирование переобучение кадров по приоритетным специальностям
Государственное финансирование НИОКР
Частичное финансирование строительства объектов инфраструктуры
Субсидирование затрат на сертификацию продукции
Реструктуризация задолженности перед региональным бюджетом
Развитие инфраструктуры производственной кооперации
Субсидирование затрат на приобретение сырья и комплектующих
Защита внутреннего рынка
Финансирование информационного центра
Ограничение тарифов естественных монополий
Финансирование инновационной инфраструктуры
Государственно-частное партнерство (гос. контракты, доля государства в капитале, соглашения о разделе продукции, концессионные соглашения и др.)
Субсидирование затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
В отдельных отраслях, высшую экспертную оценку получили следующие меры господдержки: субсидирование части затрат на НИОКР по перспективным направлениям – в
металлургии; налоговые льготы, стимулирующие налоговые ставки, субсидирование процентных ставок по кредитам – в энергетике; субсидии организациям для реализации инвестиционных проектов, государственное финансирование НИОКР, субсидирование переобучение кадров по приоритетным специальностям субсидирование части затрат на НИОКР по
перспективным направлениям, ограничение тарифов естественных монополий - в станкоинструментальной промышленности. По оценкам экспертов в приборостроительной отрасли
и отрасли производства медицинской техники, по анкетным данным максимальный балл получили практически все указанные в исследовании меры государственной поддержки, за исключением: государственно-частного партнерства, защиты внутреннего рынка, финансирования информационного центра, развития инфраструктуры производственной кооперации,
субсидирования затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и субсидирования по энергосбережению.
В структуре экспертных оценок, рейтинговые баллы «5» и «4» составляют долю, равную:
 76% для налоговых льгот
 76% для субсидирования переобучения кадров по приоритетным специальностям
 72% для субсидий организациям для реализации инвестиционных проектов
 69% для стимулирующих налоговых ставок
 69% для субсидирования процентных ставок по кредитам
 69% для частичного финансирования строительства объектов инфраструктуры
 68% для государственного финансирования НИОКР
 67% для субсидирования лизинговых платежей
 61% для субсидирования части затрат на НИОКР по перспективным направлениям
 58% для субсидирования затрат на сертификацию продукции
 50% для государственных гарантий по кредитам
 54% для субсидирования по энергосбережению
Структурный анализ экспертных оценок по мерам государственной поддержки
461
462
463
Download