ЗАКОН о рынке нефтепродуктов

ЗАКОН
о рынке нефтепродуктов
N 461-XV от 30.07.2001
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 107/821 от 04.09.2001
***
СОДЕРЖАНИЕ
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Область применения
Статья 2. Основные понятия
Статья 3. Участники рынка нефтепродуктов
Статья 4. Образование цен на нефтепродукты
Статья 5. Защита прав и законных интересов потребителей нефтепродуктов
Глава II
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РЫНКЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ
Статья 6. Национальное агентство по регулированию в энергетике
Статья 7. Органы, наделенные правом выдачи лицензий и технических разрешений
Статья 8. Права органов, наделенных правом выдачи лицензий и технических разрешений
Статья 9. Прозрачность информации
Статья 10. Бюджет Агентства
1.">Статья 101. Управление Агентством
Глава III
ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ
Статья 11. Виды деятельности, на которые выдаются лицензии, и объекты, на эксплуатацию
которых выдаются технические разрешения
Статья 12. Общие условия деятельности на рынке нефтепродуктов
Статья 13. Специальные условия для выдачи лицензий
1.">Статья 131. Выдача, переоформление лицензии и выдача дубликата лицензии
Статья 14. Приостановление и возобновление действия лицензии
1.">Статья 141. Аннулирование лицензии
Глава IV
ИМПОРТ И ЭКСПОРТ (РЕЭКСПОРТ) НЕФТЕПРОДУКТОВ
Статья 15. Импорт нефтепродуктов
Статья 16. Экспорт (реэкспорт) нефтепродуктов
Глава V
ТРАНСПОРТИРОВКА И ХРАНЕНИЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ
Статья 17. Транспортировка нефтепродуктов
Статья 18. Хранение нефтепродуктов
Глава VI
ТОРГОВЛЯ НЕФТЕПРОДУКТАМИ
Статья 19. Особенности торговли нефтепродуктами
Статья 20. Оптовая торговля нефтепродуктами
Статья 21. Розничная торговля основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом
Глава VII
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ. СПОРЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 22. Учет нефтепродуктов
Статья 23. Разрешение споров и ответственность участников рынка нефтепродуктов
Глава VIII
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24 Переходные и заключительные положения
Статья 25 Обязанности Правительства
Примечание: По всему тексту закона слова “Департамент стандартизации и метрологии”
заменить словами “Служба стандартизации и метрологии” в соответствующем падеже,
согласно Закону N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008
Примечание: Закон был переиздан в Monitorul Oficial N 76 от 22.04.2003 стр.5 ст.342
Парламент принимает настоящий органический закон.
Целью настоящего закона являются формирование организационных, правовых и
экономических основ обеспечения экономической безопасности страны и
регламентирование деятельности по импорту, транспортировке, хранению и торговле
нефтепродуктами как стратегическим продуктом со специальным режимом действия, на
внутреннем рынке.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Область применения
(1) Настоящий закон регулирует импорт, транспортировку, хранение и торговлю
нефтепродуктами в целях создания благоприятных условий на внутреннем рынке
нефтепродуктов, надежного обеспечения потребителей качественными нефтепродуктами,
развития добросовестной конкуренции, а также защиты прав и законных интересов
потребителей.
(2) Отношения, возникающие при обеспечении нефтепродуктами специальных
потребителей, регулируются настоящим законом и специальными нормативными актами.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего закона следующие основные понятия используются в значении:
участник рынка нефтепродуктов - импортер, транспортировщик, владелец
хранилища, продавец в розницу и потребитель нефтепродуктов;
поставщик - иностранный хозяйствующий субъект, у которого импортер
приобретает нефтепродукты;
импортер - участник рынка нефтепродуктов, осуществляющий импорт как факт,
установленный при пересечении таможенной границы Республики Молдова,
производящий хранение и оптовую торговлю нефтепродуктами;
импорт - таможенный режим, при котором товар, ввозимый на таможенную
территорию Республики Молдова, приобретает статус товара, введенного в
хозяйственный оборот, только после уплаты таможенных пошлин и выполнения
таможенных процедур;
транспортировщик - хозяйствующий субъект, располагающий специальными
транспортными средствами и осуществляющий транспортировку нефтепродуктов на
таможенной территории Республики Молдова;
продавец в розницу - хозяйствующий субъект, осуществляющий розничную
торговлю нефтепродуктами;
оптовый покупатель - хозяйствующий субъект, в том числе специальный
потребитель, являющийся конечным потребителем нефтепродуктов;
специальный потребитель - потребитель, порядок обеспечения которого
нефтепродуктами определяется и специальными нормативными актами;
нефтепродукты - нефть и продукты ее перегонки: бензин, дизельное топливо,
керосин, керосин для ламп, топливо для реактивных двигателей, печное топливо,
сжиженный газ, мазут, масла и горючесмазочные материалы;
основные виды нефтепродуктов - бензин и дизельное топливо;
хранилище нефтепродуктов - склад, учрежденный с разрешения Службы
стандартизации и метрологии, предназначенный для накопления и хранения
нефтепродуктов;
виды деятельности участников рынка нефтепродуктов - импорт, оптовая и розничная
торговля нефтепродуктами;
дополнительные положения лицензии - специальные условия, предусмотренные
законом и включенные в лицензию, определяющие обязанности обладателя лицензии;
разрешенные объекты - хранилища нефтепродуктов, станции заправки
нефтепродуктами и сжиженным газом, специализированные автотранспортные средства,
предназначенные для хранения, реализации и транспортировки нефтепродуктов, на
эксплуатацию которых необходимо получить технические разрешения;
техническое разрешение - документ, подтверждающий способность и право его
обладателя осуществлять эксплуатацию хранилищ нефтепродуктов, станций заправки
нефтепродуктами и сжиженным газом, специализированных автотранспортных средств в
условиях, не допускающих или предотвращающих промышленные аварии, пожары и
несчастные случаи на производстве и отвечающих требованиям промышленной
безопасности, предусмотренным действующим законодательством;
чрезвычайная ситуация - ситуация, вызвавшая резкое увеличение потребления
основных видов нефтепродуктов в связи со стихийным бедствием, эпидемией,
эпизоотией, техногенной катастрофой, военными действиями и/или резкое уменьшение
импорта указанных нефтепродуктов в связи с ухудшением конъюнктуры на внешнем
рынке нефтепродуктов либо по другим внешним причинам;
среднесуточная интенсивность торговли нефтепродуктами - средний объем
ежедневной продажи нефтепродуктов за определенный период времени;
регулируемая плата - годовая плата, установленная для импортеров нефтепродуктов,
размер которой утверждается ежегодно.
[Ст.2 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.05, в силу 01.01.06]
[Ст.2 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.2 изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.2 изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 3. Участники рынка нефтепродуктов
(1) Участниками рынка нефтепродуктов могут быть юридические лица, обладающие
лицензией или техническим разрешением, за исключением потребителя, и являющиеся
резидентами Республики Молдова.
(2) Участники рынка нефтепродуктов имеют равные права независимо от вида
собственности и организационно-правовой формы. Оказание кому-либо из них
покровительства путем предоставления не предусмотренных законодательством льгот, а
равно прямое или косвенное ограничение их прав и законных интересов не допускается.
(3) Участники рынка нефтепродуктов вправе создавать ассоциации, союзы и другие
виды объединений в целях, не противоречащих законодательству, в том числе
положениям о свободной конкуренции.
Статья 4. Образование цен на нефтепродукты
(1) Хозяйствующие субъекты устанавливают цены на основные виды
нефтепродуктов и сжиженный газ согласно Методологии расчета и применения цен на
нефтепродукты.
(2) Методология расчета и применения цен на нефтепродукты разрабатывается и
утверждается Национальным агентством по регулированию в энергетике путем
координирования с Правительством в соответствии с действующим законодательством и с
учетом условий, предусмотренных в частях (3) и (4).
(3) Цены оптовой реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа
устанавливаются исходя из закупочных цен согласно котировкам на региональных
нефтяных биржах, в том числе "PLATT'S", налогов и пошлин (сборов) на эти продукты,
затрат и расходов, связанных с импортированием и оптовой реализацией, в соответствии с
национальными стандартами бухгалтерского учета и с применением приемлемого уровня
рентабельности, предусмотренного Методологией расчета и применения цен на
нефтепродукты.
(4) Цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа
устанавливаются исходя из цен оптовой реализации и расходов, связанных с розничной
реализацией, в соответствии с национальными стандартами бухгалтерского учета и с
применением приемлемого уровня рентабельности, предусмотренного Методологией
расчета и применения цен на нефтепродукты.
(5) Надзор за соблюдением импортерами и продавцами основных видов
нефтепродуктов и сжиженного газа Методологии расчета и применения цен на
нефтепродукты осуществляет Национальное агентство по регулированию в энергетике.
[Ст.4 в редакции Закона N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
Статья 5. Защита прав и законных интересов потребителей нефтепродуктов
(1) Защита прав и законных интересов потребителей нефтепродуктов
осуществляется в соответствии с настоящим законом, Законом о защите прав
потребителей и другими нормативными актами.
(2) Безопасность нефтепродуктов для здоровья населения, имущества потребителей
и окружающей среды гарантируется надлежащим качеством этих продуктов,
регламентируемым национальным и международным законодательством.
(3) Импортируемые и реализуемые нефтепродукты должны соответствовать
установленным законами обязательным нормативно-техническим документам. Контроль
за качеством и соблюдением нормативных документов в отношении этих продуктов на
рынке осуществляется Службой стандартизации и метрологии.
(4) Потребители нефтепродуктов имеют право на:
a) государственную защиту своих прав и законных интересов;
b) защиту от риска приобретения нефтепродуктов ненадлежащего качества, которые
могут нанести вред их безопасности, здоровью и жизни или причинить ущерб
транспортным средствам и механизмам;
c) полную, достоверную и точную информацию об основных качественных и
количественных характеристиках приобретаемых нефтепродуктов;
d) возмещение продавцом ущерба, причиненного продажей нефтепродуктов
ненадлежащего качества.
(5) Права потребителей нефтепродуктов защищаются Национальным агентством по
регулированию в энергетике, судебными инстанциями, Службой стандартизации и
метрологии, другими органами публичного управления, а также общественными
организациями потребителей.
[Ст.5 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
Глава II
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
НА РЫНКЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ
Статья 6. Национальное агентство по регулированию в энергетике
(1) Государственное регулирование рынка нефтепродуктов является прерогативой
Национального агентства по регулированию в энергетике (далее - Агентство). Порядок
инициирования, ведения, ликвидации и контроля предпринимательской деятельности в
сфере нефтепродуктов устанавливается законами.
(2) Агентство проводит единую государственную политику на рынке
нефтепродуктов путем лицензирования, регламентирования и контроля деятельности
участников этого рынка в соответствии с настоящим законом и другими нормативными
актами.
(3) Агентство осуществляет свою деятельность на основании действующего
законодательства.
(4) В целях исполнения положений настоящего закона Агентство сотрудничает с
центральным отраслевым органом, Национальным агентством по защите конкуренции, в
частности путем взаимного предоставления информации, необходимой для применения
как положений законодательства о конкуренции, так и положений законодательства в
сферах энергетики, со Службой стандартизации и метрологии, с министерствами и
другими заинтересованными органами центрального и местного публичного управления,
с объединениями потребителей.
[Ст.6 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
Статья 7. Органы, наделенные правом выдачи лицензий и технических разрешений
(1) Правом выдачи лицензий на виды деятельности, предусмотренные частью (1)
статьи 11, наделяется Агентство.
(2) Правом выдачи технических разрешений на эксплуатацию объектов,
предусмотренных пунктами a) и b) части (2) статьи 11, наделяется Служба стандартизации
и метрологии по заключению Департамента чрезвычайных ситуаций, а предусмотренных
пунктом c) части (2) - Министерство транспорта и связи по заключению Службы
стандартизации и метрологии.
(3) Выдача лицензий и технических разрешений осуществляется в соответствии с
настоящим законом на пятилетний срок.
(4) Выдача технических разрешений осуществляется органами, указанными в части
(2), с соблюдением требований и процедуры, установленных законом.
(5) Лицензионный сбор за осуществление видов деятельности, указанных в части (1)
статьи 11, уплачивается ежегодно согласно приложению к Закону о регулировании
предпринимательской деятельности путем лицензирования. Плата за выдачу технического
разрешения устанавливается в размере 200 леев. Средства, полученные от выдачи
лицензий и технических разрешений, перечисляются полностью в государственный
бюджет.
(6) Основными обязанностями органов, наделенных правом выдачи лицензий и
технических разрешений, являются:
a) выдача лицензий и технических разрешений;
b) ведение реестра юридических лиц, получивших лицензии и технические
разрешения;
c) мониторинг соблюдения обладателем лицензии или технического разрешения
условий лицензии и/или технического разрешения, в том числе специальных условий для
импортеров основных нефтепродуктов;
d) участие в рамках установленной законом компетенции в осуществлении контроля
деятельности участников рынка нефтепродуктов;
e) рассмотрение и разрешение в рамках своей компетенции конфликтов между
участниками рынка нефтепродуктов;
f) составление Агентством балансов нефтепродуктов.
[Ст.7 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.7 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.7 изменена Законом N 430-XV от 31.10.03, в силу 01.01.04]
[Ст.7 изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.7 изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 8. Права органов, наделенных правом выдачи лицензий и технических
разрешений
(1) В целях эффективного исполнения своих обязанностей органы, наделенные
правом выдачи лицензий и технических разрешений, вправе:
a) иметь свободный доступ в помещения, здания, к активам обладателей лицензий
или технических разрешений, а также к документам, относящимся к разрешенным видам
деятельности, получать копии таких документов;
b) требовать доклады, письменные объяснения;
c) разрабатывать и издавать положения и другие нормативные акты, относящиеся к
лицензированным видам деятельности и разрешенным объектам;
d) вносить изменения, приостанавливать действие, аннулировать лицензии в
соответствии с настоящим законом и Законом о регулировании предпринимательской
деятельности путем лицензирования;
e) констатировать правонарушения и составлять протоколы в соответствии с
положениями Кодекса Республики Молдова о правонарушениях.
(2) Органы внутренних дел обязаны, по требованию, оказывать помощь
уполномоченным лицам органов, наделенных правом выдачи лицензий и технических
разрешений, сопровождать их при осуществлении контроля деятельности участников
рынка нефтепродуктов.
[Ст.8 изменена Законом N 131-XVIII от 23.12.2009, в силу 12.02.2010]
[Ст.8 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.8 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.8 изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
Статья 9. Прозрачность информации
(1) Ежегодно к 15 марта Агентство представляет Парламенту и Правительству отчет,
включающий финансовый раздел о расходах в предыдущем году и другие сведения о
ситуации на рынке нефтепродуктов.
(2) Агентство, Министерство транспорта и связи, Служба стандартизации и
метрологии ежеквартально публикуют в печати список участников рынка основных видов
нефтепродуктов, обладающих лицензией и/или техническим разрешением.
(3) Агентство ежеквартально публикует в печати отчет о ситуации на внутреннем и
внешнем рынках основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа.
[Ст.9 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.05, в силу 01.01.06]
[Ст.9 изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 10. Бюджет Агентства
Агентство формирует свой бюджет в порядке, установленном Законом об энергетике
№ 1525-XIII от 19 февраля 1998 года.
[Ст.10 в редакции Закона N 107-XVIII от 17.12.2009, в силу 31.12.2009]
[Ст.10 в редакции Закона N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 101. Управление Агентством
Управление Агентством осуществляется Административным советом согласно
принципам, предусмотренным Законом об энергетике № 1525-XIII от 19 февраля 1998
года.
[Ст.101 введена Законом N 107-XVIII от 17.12.2009, в силу 31.12.2009]
Глава III
ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ И ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ
Статья 11. Виды деятельности, на которые выдаются лицензии, и объекты, на
эксплуатацию которых выдаются технические разрешения
(1) Лицензии выдаются на следующие виды деятельности на рынке нефтепродуктов:
a) импорт и оптовая и/или розничная реализация бензина и дизельного топлива на
заправочных станциях;
b) импорт и оптовая и/или розничная реализация сжиженного газа на заправочных
станциях.
(2) Технические разрешения выдаются на эксплуатацию следующих объектов,
предназначенных для хранения, розничной торговли и транспортировки нефтепродуктов:
a) хранилище нефтепродуктов;
b) станции заправки основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом;
c) специализированные автотранспортные средства.
[Ст.11 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.11 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.11 изменена Законом N 430-XV от 31.10.03, в силу 01.01.04]
Статья 12. Общие условия деятельности на рынке нефтепродуктов
(1) Импортер нефтепродуктов вправе осуществлять:
a) импорт, хранение текущих запасов нефтепродуктов и оптовую торговлю ими;
b) транспортировку нефтепродуктов, розничную торговлю ими, если каждый из
указанных видов деятельности выполняется подразделением с самостоятельным
первичным и бухгалтерским учетом.
(2) Транспортировщиком нефтепродуктов может быть только хозяйствующий
субъект, имеющий специальные транспортные средства.
(3) Хранение нефтепродуктов осуществляется только в хранилищах нефтепродуктов
и на сертифицированных станциях заправки нефтепродуктами, а их реализация - только
посредством
сертифицированных
станций
заправки
нефтепродуктами
и
специализированных магазинов.
(4) Продавец в розницу не вправе содержать в одной и той же емкости бензин или
дизельное топливо различных марок.
[Ст.12 изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.12 изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 13. Специальные условия для выдачи лицензий
(1) В целях обеспечения энергетической безопасности страны для импортеров
нефтепродуктов устанавливаются следующие специальные условия деятельности на
рынке нефтепродуктов:
a) наличие у импортеров основных видов нефтепродуктов собственных и/или
арендованных нефтехранилищ для хранения основных видов нефтепродуктов
минимальным объемом 5 тысяч кубических метров и собственного капитала в размере не
менее 8 миллионов молдавских леев;
b) наличие у импортеров сжиженного газа собственных и/или арендованных
хранилищ для сжиженного газа минимальным объемом 150 кубических метров.
(2) Лицензия на осуществление розничной торговли основными видами
нефтепродуктов и сжиженным газом выдается заявителю, представившему документ о
наличии у него сертифицированной станции (станций) заправки нефтепродуктами,
отвечающей условиям, предусмотренным в части (5) статьи 21.
(3) В дополнительных положениях лицензии указываются:
a) перечень емкостей для хранения основных видов нефтепродуктов, их
местонахождение;
b) перечень филиалов и территориально разобщенных подразделений, их
местонахождение - для каждого участника рынка нефтепродуктов.
(4) В дополнительных условиях технического разрешения указываются техническая
оснащенность и местонахождение хранилищ нефтепродуктов и сертифицированных
станций заправки нефтепродуктами.
[Ст.13 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.13 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.13 изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.13 изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
1.">Статья 131. Выдача, переоформление лицензии и выдача дубликата лицензии
(1) Выдача, переоформление лицензии и выдача дубликата лицензии на виды
деятельности, предусмотренные статьей 13, осуществляются в соответствии с процедурой,
установленной в Законе о регулировании предпринимательской деятельности путем
лицензирования.
(2)
Помимо
документов,
установленных
Законом
о
регулировании
предпринимательской деятельности путем лицензирования, заявитель представляет
Агентству финансовый отчет (для действующего юридического лица) или выписку из
банковского счета в случае инициирования дела, документы, подтверждающие наличие
технических средств и квалифицированного персонала для осуществления деятельности,
на которую испрашивается лицензия.
(3) Лицензия сопровождается в обязательном порядке условиями осуществления
лицензируемой деятельности, соответствующими положениям законов и являющимися
неотъемлемой частью лицензии.
[Ст.131 введена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
Статья 14. Приостановление и возобновление действия лицензии
(1) Агентство приостанавливает действие лицензии и принимает решение о
возобновлении ее действия согласно процедуре, установленной Законом об основных
принципах регулирования предпринимательской деятельности и Законом о
регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования.
(2) Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
a) заявление обладателя лицензии;
b) несоблюдение условий осуществления видов деятельности, предусмотренных
настоящим законом (далее – условия лицензии), и предписаний Агентства по устранению
нарушений условий лицензии.
[Ст.14 в редакции Закона N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.14 в редакции Закона N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.14 изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
1.">Статья 141. Аннулирование лицензии
(1) Агентство аннулирует лицензию с соблюдением процедуры, установленной
Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности и
Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования.
(2) Основаниями для аннулирования лицензии являются:
a) заявление обладателя лицензии об аннулировании лицензии;
b) решение об отмене государственной регистрации обладателя лицензии;
c) невнесение регулируемой платы в установленный Агентством срок;
d) выявление недостоверных данных в представленных Агентству документах, если
они не исправлены или не могут быть исправлены в установленный срок;
e) установление факта передачи лицензии или ее копии другому лицу для
осуществления вида деятельности, указанного в лицензии;
f) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии;
g) неоднократное несоблюдение предписаний по устранению нарушений,
касающихся условий лицензии.
[Ст.141 введена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.15 исключена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Глава IV
ИМПОРТ И ЭКСПОРТ (РЕЭКСПОРТ) НЕФТЕПРОДУКТОВ
Статья 15. Импорт нефтепродуктов
(1) Импорт нефтепродуктов осуществляется через пункты пересечения таможенной
границы, имеющие соответствующие разрешения, непосредственно в хранилища
нефтепродуктов импортера или в таможенные хранилища нефтепродуктов. Пункты
пересечения таможенной границы и способ транспортировки импортируемых
нефтепродуктов устанавливаются Правительством.
(2) Таможенные процедуры, связанные с импортом нефтепродуктов,
осуществляются в пунктах пересечения таможенной границы с уплатой налогов, пошлин
и других платежей без права отсрочки, перевода на счет и взаиморасчетов, если
действующим законодательством не предусмотрено иное. Осуществление таможенных
процедур без выданного налоговой инспекцией свидетельства, подтверждающего
предъявление импортером декларации о планируемых объемах импорта, запрещено.
(3) Импортируемые нефтепродукты поставляются только в адрес импортера с
последующей переадресовкой их продавцам в розницу и оптовым покупателям.
[Ст.15 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.15(16) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.17 исключена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 16. Экспорт (реэкспорт) нефтепродуктов
(1) Экспорт (реэкспорт) нефтепродуктов осуществляется только импортером в
установленном законодательством порядке.
(2) Экспорт (реэкспорт) нефтепродуктов осуществляется с разрешения Агентства и
таможенных органов в соответствии с законом.
[Ст.16(18) изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Глава V
ТРАНСПОРТИРОВКА И ХРАНЕНИЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ
Статья 17. Транспортировка нефтепродуктов
(1) Транспортировка нефтепродуктов осуществляется специализированными
транспортными средствами, на которые получено соответствующее разрешение
Министерства транспорта и связи на основании заключения Службы стандартизации и
метрологии, с соблюдением экологических требований и требований по защите от
пожаров и взрывов. Условия и порядок выдачи разрешения и заключения для
специализированного транспорта устанавливаются законом.
(2) Импортер обязан налагать пломбы на емкости специализированных
транспортных средств, осуществляющих транспортировку нефтепродуктов, в порядке,
установленном нормативными актами. Распломбирование и пломбирование на пунктах
пересечения таможенной границы осуществляются в соответствии с Положением об
идентификации нефтепродуктов,
утвержденным Правительством, с выдачей
свидетельства об идентификации нефтепродуктов.
(3) Импортер является собственником транспортируемого вида нефтепродуктов до
момента передачи его в установленном порядке покупателю.
(4) Транспортировщик обязан иметь сопроводительные документы, удостоверение о
происхождении и идентификации нефтепродуктов и документ, подтверждающий
получение нефтепродуктов от импортера.
(5) Транзит нефтепродуктов по таможенной территории страны осуществляется под
таможенным контролем с обязательной декларацией на пунктах пересечения таможенной
границы.
[Ст.17 дополнена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.17 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.05, в силу 01.01.06]
[Ст.17(19) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.17(19) изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 18. Хранение нефтепродуктов
(1) Строительство и оборудование объектов для хранения нефтепродуктов
осуществляются под надзором центральных отраслевых органов в соответствии со схемой
размещения станций заправки нефтепродуктами и хранилищ нефтепродуктов на
территории Республики Молдова, а их эксплуатация - в соответствии с экологическими,
строительными, санитарно-техническими, противопожарными и иными нормами,
утвержденными законом.
[Часть 2 исключена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
(3) Не допускается хранение в одной и той же емкости бензина или дизельного
топлива различных марок.
(4) Каждая емкость для хранения основных видов нефтепродуктов должна быть
оборудована контрольно-измерительными приборами и иметь хорошо видимый
фирменный знак ее собственника.
(5) Основные нефтепродукты хранятся в емкостях раздельно и подвергаются
автоматизированному учету в соответствии с условиями, установленными законами.
(6) Безопасность хранения нефтепродуктов гарантируется участниками рынка
нефтепродуктов, которые должны иметь в наличии технические средства для
предотвращения аварий и ликвидации их последствий.
[Ст.18 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.18 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.05, в силу 01.01.06]
[Ст.18 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.18(20) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
Глава VI
ТОРГОВЛЯ НЕФТЕПРОДУКТАМИ
Статья 19. Особенности торговли нефтепродуктами
Участники рынка нефтепродуктов, за исключением продавцов в розницу,
получивших лицензию в установленном законом порядке, не вправе приобретать
нефтепродукты на территории страны с целью их перепродажи.
[Ст.19 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
Статья 20. Оптовая торговля нефтепродуктами
(1) Оптовую торговлю нефтепродуктами вправе осуществлять только импортеры.
(2) Оптовая торговля нефтепродуктами осуществляется на основе договоров,
заключенных в письменной форме, и в соответствии с правилами хранения и оптовой
торговли, утвержденными законом. Все операции по поставке нефтепродуктов
потребителям на территории
страны осуществляются в соответствии
с
товаротранспортными
документами,
зарегистрированными
территориальными
налоговыми инспекциями.
(3) Особенности оптовой закупки нефтепродуктов для государственных нужд
определяются специальными нормативными актами.
[Ст.20 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.20 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.05, в силу 01.01.06]
[Ст.20(22) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
Статья 21. Розничная торговля основными видами нефтепродуктов и сжиженным
газом
(1) Продавцы в розницу осуществляют торговлю основными видами нефтепродуктов
и сжиженным газом только на станциях заправки ими, имеющих соответствующие
разрешения и зарегистрированных как юридические лица, или в филиалах таких станций
на основе договоров розничной купли-продажи и в соответствии с действующим
законодательством и Положением о розничной торговле нефтепродуктами, утвержденным
Правительством.
(2) Станция заправки основными видами нефтепродуктов и станция заправки
сжиженным газом должны иметь фирменный знак, помещенный на видном месте,
располагать информацией об импортере нефтепродуктов, реализуемых на данной
станции, и их качестве.
(3) На станции заправки основными видами нефтепродуктов и на станции заправки
сжиженным газом на видном месте должны быть помещены фамилия и имя продавца, а
также выставлены копия лицензии на осуществление розничной торговли, информация о
режиме работы, об имеющихся в продаже основных видах нефтепродуктов и розничных
ценах на них.
(4) Станции заправки основными видами нефтепродуктов и станции заправки
сжиженным газом ведут первичный учет и по необходимости бухгалтерский учет
поступления и реализации нефтепродуктов, а также учет финансовых средств,
полученных от их реализации, представляют финансовые и статистические отчеты и
информацию в соответствии с действующим законодательством.
(5) Розничная торговля основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом
допускается только на станциях заправки ими, построенных на основе проектной
документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу, через
заправочное оборудование, оснащенное контрольно- кассовыми аппаратами с фискальной
памятью, присоединенными к распределителю.
[Ст.21 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.05, в силу 01.01.06]
[Ст.21 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.21(23) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.21(23) изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Глава VII
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ. СПОРЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 22. Учет нефтепродуктов
(1) Объемы импортируемых, экспортируемых (реэкспортируемых), перевозимых
транзитом, транспортируемых, находящихся на хранении и реализуемых нефтепродуктов
подлежат учету контрольно-измерительной аппаратурой.
(2) Участники рынка нефтепродуктов осуществляют первичный учет и
бухгалтерский учет поступления и реализации нефтепродуктов и составляют финансовые
и статистические отчеты в соответствии с законом.
(3) Участники рынка нефтепродуктов осуществляют отдельный учет расходов и
доходов по каждому виду деятельности на рынке нефтепродуктов.
(4) При приобретении, сдаче в эксплуатацию хранилищ нефтепродуктов и станций
заправки нефтепродуктами владельцы указанных объектов обязаны в 10-дневный срок
уведомить об этом органы, наделенные правом выдачи лицензий и технических
разрешений.
[Ст.22 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.22 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.05, в силу 01.01.06]
[Ст.22 изменена Законом N 166-XV от 27.05.04, в силу 30.07.04]
[Ст.22(24) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
[Ст.22(24) изменена Законом N 930-XV от 22.03.2002]
Статья 23. Разрешение споров и ответственность участников рынка нефтепродуктов
(1) Излишек нефтепродуктов, выявленный в ходе контроля уполномоченными
органами и не отраженный в отчете, представленном Главной государственной налоговой
инспекции, а также излишек нефтепродуктов, выявленный в резервуарах и/или
приемниках в процессе инвентаризации в хранилищах нефтепродуктов и на станциях
заправки нефтепродуктами, законность происхождения которых не подтверждена,
изымаются в установленном законодательством порядке.
(2) Незаконно ввезенные на территорию Республики Молдова нефтепродукты, а
также транспортные средства, посредством которых незаконно ввезены нефтепродукты,
изымаются в установленном законом порядке.
(3) Органы, наделенные правом выдачи лицензий и технических разрешений,
выявившие отсутствие первичного учета нефтепродуктов, калибровочных таблиц на
резервуарах и нефтепроводах, проверенных и находящихся в рабочем состоянии
метрологических средств измерения, кассовых аппаратов с фискальной памятью,
присоединенных к распределителю, и других средств учета и контроля, вправе
приостановить
деятельность
хранилищ
нефтепродуктов,
станций
заправки
нефтепродуктами до устранения выявленных нарушений.
(4) Споры между участниками рынка нефтепродуктов разрешаются компетентными
судебными инстанциями.
(5) Продавец нефтепродуктов несет ответственность, в том числе материальную, за
безопасность покупателя и его имущества, находящегося на территории хранилища или
станции заправки основными видами нефтепродуктов, а также за соблюдение
экологических требований.
(6) Участники рынка нефтепродуктов несут ответственность, установленную
законом.
[Ст.23 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]
[Ст.23(25) дополнена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
Глава VIII
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24
(1) Лицензии на осуществление деятельности на рынке основных нефтепродуктов,
выданные до вступления в силу настоящего закона, действуют до указанной в них даты.
(2) Участники рынка нефтепродуктов, которые до вступления в силу настоящего
закона не имели фирменного знака, должны в шестимесячный срок исполнить требования
статьи 21.
[Ст.24(26) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
Статья 25
(1) Правительству:
в трехмесячный срок:
- утвердить схему размещения станций заправки нефтепродуктами и хранилищ
нефтепродуктов на территории Республики Молдова;
- представить Парламенту предложения о приведении действующих нормативных
актов в соответствие с настоящим законом;
- обеспечить отмену или пересмотр министерствами и департаментами нормативных
актов, противоречащих настоящему закону;
- разработать и утвердить нормативные акты, предусмотренные настоящим законом;
- в срок до 1 января 2002 года принять меры по установке системы электронного
таможенного контроля на всех пунктах пересечения таможенной границы.
(2) Законодательные и иные нормативные акты до приведения их в соответствие с
настоящим законом применяются в части, не противоречащей данному закону.
[Ст.25(27) изменена Законом N 1585-XV от 26.12.02, в силу 28.02.03]
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА
Еуджения ОСТАПЧУК
Кишинэу, 30 июля 2001 г.
N 461-XV.
__________
Законы Республики Молдова
461/30.07.2001 Закон о рынке нефтепродуктов //Мониторул Офичиал 107/821, 04.09.2001