Продажа алкоголя.

ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ
Новая редакция п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ
регламентирует, что:
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним
территориях;
в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции,
осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой
индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного
сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на
автозаправочных станциях;
на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления
граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам
территориях;
на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
До 1 января 2013 года требования абзаца седьмого пункта 2 статьи 16 (в редакции Федерального
закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ) не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе
пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции (пункт 5 статьи
5 Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ).
в нестационарных торговых объектах;
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск
алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем
совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в
том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в
Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих
документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 253-ФЗ)
без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего
Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального
закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии
со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах
пятом иседьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с
содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую
организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными
предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг
общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую
магазинами беспошлинной торговли.
Также в силу п. 5 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23.00 до 08.00 по местному времени (за
исключением предприятий общепита и магазинов беспошлинной торговли). Кроме того субъектам РФ
предоставлено право на установление дополнительного ограничения времени, условий и мест розничной
продажи алкогольной продукции вплоть до полного запрета.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ данное положение, а также запрет на розничную
продажу алкоголя в нестационарных торговых объектах до 01.01.2013 г. не распространяется на пиво,
пивные напитки с содержанием этилового спирта 5 и менее % объема готовой продукции.
Ужесточена ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним в
силу нового ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ (ст. 4 Федерального закона «253-ФЗ).
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит
уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на:
- граждан в размере от 3000 до 5000 руб.;
- должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
- юридических лиц – от 80 000 до 100 000 руб.
Ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ
Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено
неоднократно, наказывается штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы иоли
иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до 3-х лет или без такового.
НОВЫЕ ПОНЯТИЯ В «АЛКОГОЛЬНОМ» ЗАКОНЕ
Уточнены и дополнены понятия, используемые в ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ.
В частности с 01.07.2012 г. пивное, виноградное и иное фруктовое сусло будут относиться к
спиртосодержащей пищевой продукции (пп. «в» п. 3 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ).
Начиная с этого же времени вступает в силу и новое определение вина, будет исключено понятие
«натуральное вино», но при этом появятся новые: «ликерное вино», «фруктовое вино» и «винный напиток»
(пп. «ж» - «и» п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 6 1 Федерального закона №218-ФЗ).
С 01.07.2012 г. алкогольная продукция будет подразделяться на такие виды, как спиртные напитки (в том
числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и
напитки, изготавливаемые на основе пива (пп. «г» п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 6 1 Федерального закона №218-ФЗ).
При этом к алкогольной продукции будет относиться пищевая продукция, произведенная с использованием
или без использования этилового спирта, и (или спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием
этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции (сейчас – более 1,5% объема готовой продукции),
за исключением пищевой продукции, входящей в перечень, установленный Правительством РФ
(предположительно в него могут попасть квас и кефир).
Также с 01.07.2012 г. ст. 2 Федерального закона №1718-ФЗ будет дополнена новыми определениями пива,
напитков, изготавливаемых на основе пива (пивные напитки), и сусла (пп»л» п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 6 1
Федерального закона №218-ФЗ).
Итак:
- пивом, является алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе
брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в
результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без
добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена
пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (без добавления), и (или)
сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20% массы
заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2% массы
заменяемого пивоваренного солода;
- пивным напитком является алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в
процессе брожения пивного сусла, не более 7% объема готовой продукции, которая произведена из пива
(не менее 40% массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих
продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их
переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта;
- суслом признается спиртосодержащая пищевая продукция, являющаяся полуфабрикатом производства
алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения, более
1,5% от ее объема, получаемая в зависимости от вида алкогольной продукции из ягод винограда
(виноградное сусло), иных фруктов (фруктовое сусло), воды, пивоваренного солода, хмеля и (или)
хмелепродуктов (пивное сусло), воды и меда (медовое сусло). В сусле для производства пива и пивных
напитков допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) полученными в результате
переработки зерна продуктами (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии,
что совокупная масса не превышает 20% массы заменяемого пивоваренного солода, а масса
сахаросодержащих продуктов не превышает 2% массы заменяемого пивоваренного солода.
До 03.01.2013 г. вышеуказанные требования в части ограничений частичной замены пивоваренного солода
зерном и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами) не применяются в отношении пива,
импортируемого в РФ.
Приказ Минпромторга России от 15.04.2011 № 524
(зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2011 года)
«Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих
установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе
потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем
совершеннолетия»
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г.
N 243 «О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст
покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения
у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» <*> приказываю:
-------------------------------<*> Российская газета от 13 апреля 2011 г. N 5454.
Утвердить прилагаемый Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить
возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае
возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия.
Министр
В.Б. Христенко
Утвержден
Приказом Минпромторга России
от 15 апреля 2011 г. N 524
Перечень документов, удостоверяющих личность
и позволяющих установить возраст покупателя
алкогольной продукции, которые продавец вправе
потребовать в случае возникновения у него
сомнения в достижении этим покупателем
совершеннолетия
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации
2. Общегражданский заграничный паспорт
3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
5. Дипломатический паспорт
6. Служебный паспорт
7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской
Федерации
8. Паспорт иностранного гражданина
9. Вид на жительство в Российской Федерации
10. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
11. Удостоверение беженца
12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской
Федерации