Извлечения из Кодекса об административных нарушениях от

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях должностные лица
органов, осуществляющих надзор и контроль за
соблюдением законодательства Российской Федерации в
области образования, уполномочены составлять протоколы
об административных правонарушениях, предусмотренных
статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,
статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 КоАП РФ.
Под административной ответственностью понимается
юридическая ответственность граждан, должностных лиц,
юридических лиц за совершение ими административного
правонарушения (противоправного, виновного действия
(бездействия), за которое Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях установлена административная ответственность).
Лица, которые могут привлекаться к адм. ответственности:
- лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения
возраста шестнадцати лет,
- должностные лица (лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными
полномочиями осуществляющие функции представителя власти, а равно лица,
выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные
функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и
муниципальных организациях);
- юридические лица.
Давность привлечения к административной ответственности: постановление по
делу об административном правонарушении в области образования не может быть
вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного
правонарушения, за исключением нарушений законодательства Российской Федерации о
защите прав потребителей, к которым в том числе относятся и нарушения правил оказания
платных образовательных услуг, срок давности привлечения к административной
ответственности по которым составляет один год.
Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных
законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод
обучающихся и воспитанников образовательных организаций
Часть 1 статьи 5.57 включает два самостоятельных состава правонарушений:
а) нарушение или незаконное ограничение права на получение общедоступного и
бесплатного образования;
б) незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление
(исключение) из образовательной организации.
Административное наказание: наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до
200 тысяч рублей.
Часть 2 статьи 5.57 также включает два самостоятельных состава правонарушений:
а) нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством
Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников
образовательных организаций;
б) нарушение установленного порядка реализации прав и свобод обучающихся и
воспитанников образовательных организаций.
2
Административное наказание: наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от 10 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 до 100
тысяч рублей.
Часть 3 статьи 5.57 предусматривает квалифицированный состав административного
правонарушения для должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию
за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.57.
Административное наказание: дисквалификация на срок от одного года до двух лет.
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа,
осуществляющего государственный надзор (контроль)
Законные распоряжения, требования должностных лиц, осуществляющих контроль и
надзор в сфере образования, являются обязательными для исполнения руководителями,
иными должностными лицами образовательных организаций, а также гражданами. Эти
законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме.
Часть 1 статьи 19.4 включает два самостоятельных состава правонарушений:
а) неповиновение законному распоряжению должностного лица;
б) воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных
обязанностей.
Административное наказание: предупреждение или наложение административного
штрафа на граждан в размере от 500 рублей до 1 тысячи рублей; на должностных лиц – от
2 до 4 тысяч рублей.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления,
представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль)
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять
возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности,
выполнять адресованные им предписания.
Административное наказание: наложение административного штрафа на граждан в
размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 1 до 2 тысяч рублей или
дисквалификация на срок до трех лет; на юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей.
Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения
Административное наказание: административный штраф на должностных лиц в
размере от 4 до 5 тысяч рублей.
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
Административное наказание: предупреждение или наложение административного
штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц – от 300 до 500
рублей; на юридических лиц – от 3 до 5 тысяч рублей.
Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли,
без специального разрешения (лицензии)
Часть 1 статьи 19.20 предусматривает ответственность за осуществление
деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения
(лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Административное наказание: предупреждение или наложение административного
штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 30 до 50
тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц,
3
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, - от 30 до 40 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 170 до 250 тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и
организации образовательного процесса
Часть 1 статьи 19.30 включает два самостоятельных состава правонарушений:
а) ведение образовательной деятельности представительствами образовательных
организаций;
б) нарушение правил оказания платных образовательных услуг.
Административное наказание: административный штраф на должностных лиц в
размере от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.
Часть 2 статьи 19.30 включает два самостоятельных состава правонарушений:
а) реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с
учебным планом и графиком учебного процесса;
б) незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне
образования и (или) квалификации.
Административное наказание: административный штраф на должностных лиц в
размере от 20 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.
Часть 3 статьи 19.30 включает два самостоятельных состава правонарушений:
а) выдача образовательными организациями, не имеющими государственной
аккредитации, документов государственного образца об уровне образования и (или)
квалификации;
б) выдача образовательными организациями, имеющими государственную
аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования и (или)
квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной
аккредитации.
Административное наказание: административный штраф на должностных лиц в
размере 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года; на
юридических лиц - от 100 до 500 тысяч рублей.
Часть 4 статьи 19.30 включает два самостоятельных состава правонарушений:
а) умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и
предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования
олимпиад школьников;
б) нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области
образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации.
Административное наказание: административный штраф на граждан в размере от 3
до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц
- от 50 до 200 тысяч рублей.
Часть 5 статьи 19.30 предусматривает ответственность за нарушение установленного
законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в
образовательную организацию.
Административное наказание: административный штраф на должностных лиц в
размере от 10 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.
Часть 6 статьи 19.30 предусматривает квалифицированный состав адм.
правонарушения для должностных лиц, ранее подвергнутых административному
наказанию за правонарушения, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 19.30.
4
Административное наказание: дисквалификация на срок от 1 года до 2-х лет.