г.Бишкек от 3 февраля 1998 года N 11 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек от 3 февраля 1998 года N 11
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О государственной монополии на производство, хранение и реализацию спирта и
алкогольной продукции
(В редакции Закона КР от 9 января 1999 года N 2)
Государственная монополия обеспечивается государственным регулированием
производства, хранения, реализации спирта и алкогольной продукции настоящим
Законом и принимаемыми на его основе, нормативными правовыми актами.
Целью настоящего Закона является обеспечение эффективного государственного
контроля за производством, хранением и реализацией спирта и алкогольной
продукции, обеспечение полноты сбора налогов от производств и реализации
спирта и алкогольной продукции, очищение рынков сбыта от недоброкачественной и
фальсифицированной алкогольной продукции.
Термины, используемые в настоящем Законе имеют следующие толкования:
алкогольная продукция - к алкогольной продукции, на которую распространяется
действие настоящего Закона, относятся ликероводочные изделия, коньяки (бренди),
кальвадосы, виноградные вина, шампанское, плодовые напитки и иная пищевая
продукция с объемным содержанием доли спирта этилового свыше девяти процентов;
оборот спирта и алкогольной продукции - оптовая и розничная реализация, экспорт,
импорт, поставка и закупка спирта и алкогольной продукции;
спирт - спирт этиловый ректификованный, сырец виноградный, плодовый, спирт
коньячный, полученный в результате фракционной перегонки здоровых виноградных
виноматериалов и используемый при изготовлении алкогольных напитков;
спирт этиловый гидролизный сульфитный и синтетический - спирт,
предназначенный только для технических целей;
ликеро-водочные изделия - водка и иные изделия, полученные в результате смеси
этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, в том числе пищевых
добавок, разрешенных Министерством здравоохранения Кыргызской Республики;
коньяк (бренди) - крепкий алкогольный напиток с характерным букетом и вкусом,
приготовленный из выдержанного не менее 3 лет коньячного спирта;
кальвадос - крепкий алкогольный напиток с характерным букетом и вкусом,
приготовленный из выдержанного яблочного спирта;
виноградное вино - напиток, получаемый путем полного или частичного сбраживания
сусла свежего, завяленного или частично заизюмленного винограда с добавлением
спирта этилового ректификованного или без него, а также компонентов, разрешенных
Министерством здравоохранения Кыргызской Республики;
шампанское - виноградное вино, получаемое по специальной технологии путем
вторичного брожения в бутылках или в специальных резервуарах, насыщенное
углекислым газом эндогенного происхождения и выдержанное установленные сроки
(от 6 месяцев до 3-х лет);
плодовые алкогольные напитки - напитки, получаемые в результате спиртового
брожения подсахаренного сока свежих плодов или мезги с добавлением спирта
этилового ректификованного и других компонентов, разрешенных Министерством
здравоохранения Кыргызской Республики.
Статья 1. Законодательство Кыргызской Республики о государственной
монополии в сфере производства, хранения и реализации спирта и алкогольной
продукции
Законодательство Кыргызской Республики о государственной монополии в сфере
производства, хранения и реализации спирта и алкогольной продукции состоит из
настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними иных законодательных актов
Кыргызской Республики.
Статья 2. Алкогольная продукция, на которую распространяется
государственная монополия
К алкогольной продукции, на которую распространяется государственная монополия,
относятся спирты из всех видов пищевого сырья (этиловый ректификованный, сырец
виноградный, плодовый, коньячный), ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди),
кальвадосы, виноградные вина, шампанское и плодовые напитки с объемным
содержанием доли спирта этилового свыше девяти процентов; а также спирты для
технических целей (этиловый гидролизный и синтетический).
Статья 3. Система мер, обеспечивающих государственную монополию на
производство, хранение и реализацию спирта и алкогольной продукции
Государственная монополия на производство, хранение и реализацию спирта и
алкогольной продукции реализуется через систему специальных мер: запрет на
свободное производство, хранение и реализацию спирта; лицензирование
деятельности по производству и обороту алкогольной продукции; запрет на
реализацию этилового спирта в розницу, за исключением сети аптечных учреждений,
реализующих спирт в расфасованном виде; лицензирование экспорта и импорта
алкогольной продукции; регулирование отпускных цен на этиловый спирт и
алкогольную продукцию; установление государственных стандартов, технических
условий, норм и правил в сфере производства и оборота спирта и алкогольной
продукции; осуществление государственного контроля за качеством спирта и
алкогольной продукции; организация и осуществление государственного учета и
отчетности в области производства и оборота спирта и алкогольной продукции;
осуществление комплекса мер, обеспечивающих защиту прав потребителей и
отечественных товаропроизводителей в сфере производства, хранения, движения и
реализации спирта и алкогольной продукции. Принятие всех вышеперечисленных мер
относится к компетенции Правительства Кыргызской Республики.
Статья 4. Производство спирта и алкогольной продукции
Производство спирта этилового осуществляется исключительно государственными
предприятиями, а производство ликеро-водочных изделий осуществляется
государственными предприятиями и предприятиями, контрольный пакет акций в
которых принадлежит государству. Производство алкогольной продукции (кроме
ликеро-водочной) осуществляется государственными предприятиями, а также
организациями иных форм собственности, имеющими лицензию и условия для
производства такой продукции, удовлетворяющие установленным санитарногигиеническим нормам и правилам.
Статья 5. Запрет на использование спирта для изготовления алкогольной продукции
Запрещается использовать для изготовления алкогольной продукции спирт:
- не отвечающий требованиям, установленным нормативными документами;
- полученный из непищевого сырья.
Оборот непищевого спирта производится под контролем Правительства Кыргызской
Республики или уполномоченного им органа. Оценка соответствия непищевого спирта
требованиям нормативных документов осуществляется Министерством
здравоохранения Кыргызской Республики и Государственной инспекцией по
стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики.
Государственная таможенная инспекция при Министерстве финансов Кыргызской
Республики обязана информировать о фактическом поступлении на таможенную
территорию республики непищевого спирта.
Статья 6. Декларирование объемов производства спирта и алкогольной
продукции
Хозяйствующие субъекты должны ежегодно представлять информацию
(декларацию) об объемах производства и нереализованных запасах спирта и
алкогольной продукции в органы государственного контроля с целью проведения
итогового контроля за поступлением акцизов и других обязательных выплат,
осуществляемых предприятиями. Все перемещения алкогольной продукции должны
производиться только при наличии установленных сопроводи- тельных документов.
Статья 7. Плата за выдачу лицензий
Плата за выдачу лицензий предприятиям, осуществляющим производство, хранение и
оборот алкогольной продукции, устанавливается законодательными актами
Кыргызской Республики.
Статья 8. Запрет на передачу лицензии третьим лицам
Выданные лицензии не подлежат передаче третьим лицам.
Статья 9. Обязанности предприятий-продавцов алкогольной продукции
Предприятия-продавцы алкогольной продукции обязаны реализовывать продукцию,
только соответствующую требованиям государственных стандартов, а также другим
предъявляемым к ней обязательным требованиям, что подтверждается сертификатами
о качестве. По требованию покупателей продавцы продукции обязаны предоставлять
необходимую и достоверную информацию о предприятии-изготовителе, а также
выполнять иные требования, предъявляемые Законом Кыргызской Республики "О
защите прав потребителей". Контроль за организацией и проведением торговли
алкогольной продукцией осуществляется территориальными органами
государственного управления в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики, контрольными органами торговли, санитарно-эпидемиологического
контроля, стандартизации и метрологии.
Статья 10. Акцизный налог
Ставки акцизного налога утверждаются ежегодно Жогорку Кенешем Кыргызской
Республики по представлению Правительства Кыргызской Республики. В целях
обеспечения полноты сборов акцизного налога, предотвращения нелегальных ввоза и
реализации подакцизных товаров в Кыргызской Республике запрещается реализация
алкогольной продукции без применения акцизных марок. Порядок применения
акцизных марок, образцы марок акцизного сбора и стоимость марок устанавливаются
Правительством Кыргызской Республики.
Статья 11. Государственное регулирование импорта спирта и алкогольной продукции
Государственное регулирование импорта спирта и алкогольной продукции включает в
себя:
- поконтрактное лицензирование импорта спирта и алкогольной продукции;
- контроль за качеством импортируемой продукции;
- установление акцизного налога на импортные спирт и алкогольную продукцию;
- квотирование объемов импорта спирта и алкогольной продукции, за исключением
коньячного спирта и виноматериалов, предназначенных для производства коньяка и
шампанского.
Порядок квотирования и определения объемов импорта спирта и алкогольной
продукции устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
Статья 12. Оптовая торговля спиртом
Импорт и оптовая торговля спиртом отечественного и импортного производства
осуществляются только специализированными государственными предприятиями,
уполномоченными на то Правительством Кыргызской Республики, при наличии
соответствующей лицензии и сертификата соответствия.
Статья 13. Государственное регулирование реализации алкогольной
продукции
Реализация алкогольной продукции отечественного и импортного производства
осуществляется предприятиями независимо от форм собственности, включая торговые
предприятия с иностранными инвестициями, при наличии специального разрешения
(лицензии). Реализация алкогольной продукции предприятиями торговли и
общественного питания осуществляется в местах, установленных органами местных
государственных администраций и местного самоуправления города Бишкек,
отвечающих требованиям нормативно-правовых актов. Запрещается торговля
спиртными напитками:
- в детских, учебных, лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к
ним территориях;
- не соответствующими по качеству медико-биологическим и иным нормативным
требованиям;
- без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие-изготовитель;
- в упаковке, не соответствующей нормативной документации, и при отсутствии
акцизных марок.
Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики о
государственной монополии на производство, хранение и реализацию спирта и
алкогольной продукции
За нарушение законодательства Кыргызской Республики о государственной
монополии на производство, хранение и реализацию спирта и алкогольной продукции
должностные лица и граждане несут административную, уголовную ответственность
в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
Статья 15. О введении в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования ("Эркин-Тоо" от 6
января 1998 года N 12; "Наша газета" от 11 февраля 1998 года N 9).
2. Правительству Кыргызской Республики:
- подготовить и внести в Жогорку Кенеш
Кыргызской Республики предложения о приведении нормативных актов в соответствие
с настоящим Законом; - привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;
- решить финансовые и другие организационные вопросы, вытекающие из настоящего
Закона.
Президент Кыргызской Республики
А.Акаев
Принят Законодательным собранием
20 января 1998 года
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики