V. Компетентность и важнейшие факторы успеха

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME
JOB DESCRIPTION
I. Информация о позиции
Название должности:
Название проекта:
Тип договора:
Уровень:
Место работы:
Руководитель:
Длительность:
Занятость:
Эксперт по низкоуглеродному городскому
планированию и созданию потенциала
Проекты ПРООН/ГЭФ и Правительства РК
по энергоэффективности
Сервисный контракт
SB-3\Midpoint
Астана, Казахстан
Менеджер проектов ПРООН/ГЭФ по ЭЭ
12 месяцев (с возможным продлением согласно
результатам работы)
Полная
II. Основание
ПРООН при финансовом участии различных доноров (ГЭФ и др.), а также участии
средств
государственного
бюджета
Казахстана
поддерживает
усилия
Правительства РК в снижении воздействий на изменение климата в городском
секторе, включая разработку и апробацию различных условий и стимулов для
реализации
необходимых
мер
и,
прежде
всего,
по
повышению
энергоэффективности различных секторов городского хозяйства: жилищнокоммунального
хозяйства
(в
частности,
систем
тепло-,
водои
электропотребления, включая здания), энергоснабжения, управления отходами,
транспорта и пр. в т.ч. в малых населенных пунктах.
Проектами
предусматривается
усиление
нормативно-правовых,
институциональных, финансовых и др. необходимых основ для планирования и
осуществления инвестиционных проектов, ведущих к низкоуглеродному развитию
городских
территорий;
реализация
пилотных
проектов/инициатив
для
демонстрации эколого-экономических и социальных выгод от реализации таких
проектов, а также тиражирование и репликацию положительного опыта и практики
за счет активизации привлечения финансирования в низкоуглеродное городское
развитие, создание необходимого потенциала у бенефициаров; разработку основ
мониторинга, проверки результативности и управления знаниями.
Конечная цель проектов – снижение эмиссий парниковых газов от приоритетных
секторов городского хозяйства и развитие комплексного подхода для реализации
низкоуглеродных городских проектов. Параллельными/сопутствующими выгодами
от реализации подобных проектов и подходов является: улучшение качества
предоставления
коммунальных
услуг,
повышение
надежности
систем
жизнеобеспечения, поддержка уязвимых слоев населения, создание и развитие
коммунального сервиса.
В 1995 году Казахстан ратифицировал Рамочную конвенцию ООН об изменении
климата, без присоединения к Приложению I, далее, в 1999 году страна приняла
обязательство присоединиться к промышленно развитым странам в их усилиях
ограничить выбросы парниковых газов на 100% по сравнению с базовым 1992
годом. Кроме того, в 2010 году Казахстан объявил и сообщил Сторонам о принятии
добровольных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов на 15% к
2020 году по сравнению с показателем 1990 года и на 25% к 2050 году.
Реализуемые ПРООН проекты также полностью соответствует национальным
1
приоритетам укрепления экономической и энергетической независимости
Казахстана путем продвижения эффективного использования
ресурсов и
устойчивого, к изменению климата, развития. Реализуемые проекты также
особенно актуальны в связи с принятием Правительством РК «Концепции
переходы страны к «Зеленой экономике», Программы «Энергосбережение-2020»,
предусматривающими конкретные направления и шаги, обеспечивающие
продвижения сектора ЖКХ и строительства по пути «зеленого развития»,
продвижения энерго- и ресурсосбережения.
Стартовыми компонентами реализуемых ПРООН проектов являются компоненты,
направленные на первоначальную оценку эмиссий парниковых газов в городском
секторе, подготовку базовых сценариев, оценку потенциала снижения выбросов ПГ
и расходов, приоретизацию мероприятий и принятие городских целевых
показателей сокращения выбросов парниковых газов.
Кроме этого в каждом из реализуемых ПРООН проектов присутствует компонент,
связанный с наращиванием потенциала различных целевых групп и, в частности,
у государственных и местных органов власти, которые должны по окончании
реализации проектов обладать необходимыми знаниями и опытом в
формулировании своих приоритетов и целей, связанных с изменением климата,
оценить свои финансовые ресурсы, необходимые для их достижения, а также
определить и приоритезировать инвестиционные проекты с наиболее
экономически эффективными мерами.
Каждый из реализуемых проектов имеет четкие цели и механизмы наращивания
потенциала этих и других целевых групп: повышение осведомленности о
внедрении новых практик при строительстве и модернизации систем
жизнеобеспечения и зданий в населенных пунктах; повышение уровня знаний о
комплексных сбалансированных подходах к энергоэффективной модернизации
городского сектора; развитие навыков по энергоэффективному проектированию и
управлению недвижимостью; построение условий для координации местных
органов власти и управления, коммунальных предприятий и собственников жилья,
других целевых групп с целью эффективной реализации планов развития и
модернизации малых населенных пунктов и крупных городов (агломераций) и пр.
Конечной целью наращивания потенциала во всех реализуемых проектах
является интеграция вопросов энергоэффективности в сектора городского
хозяйства в целом.
Учитывая вышеизложенное необходим найм эксперта на полную занятость с
соответствующим опытом работы, который под общим руководством менеджера
проектов и в сотрудничестве с другими экспертами проектов будет ответственен за
выполнение соответствующих компонентов, связанных с организацией и
апробацией комплексного муниципального планирования низкоуглеродного
развития, построением целей и приоретизацией
городских мер смягчения
воздействий на изменение климата в приоритетных секторах городского хозяйства,
а также связанных с организацией соотвествующей системы мониторинга, оценки
и проверки сокращения эмиссий парниковых газов в реализованных городских
низкоуглеродных
проектах, с распространением информационных ресурсов,
опыта и практики, управления знаниями
III. Должностные обязанности
Под руководством Менеджера Проектов ПРООН (МП) и в сотрудничестве с
другими экспертами проектов, эксперт по низкоуглеродному городскому
планированию и созданию потенциала несет ответственность за успешное
выполнение мероприятий, предусмотренных планами выполняемых проектов, а
именно:
 проводить техническую подготовку и оказывать методологическую
поддержку 15 (пятнадцати) городским муниципалитетам, а также оказывать
2












помощь в сборе данных, их обработке и анализе для подготовки городских
кадастров ПГ и базовых сценариев,
участвовать в оценке предельных затрат на сокращение выбросов ПГ и
расходов, определении приоритетности инвестиционных проектов, в
которых снижение выбросов ПГ может быть достигнуто наиболее
экономически эффективным способом и существуют возможности
оптимизации частного капитала и финансирования,
проводить
консультации
в
соответствующих
учреждениях
для
государственных служащих по реформированию институциональных
механизмов для комплексного низкоуглеродного городского планирования и
предлагать рекомендации по рациональным институциональным мерам на
национальном, региональном и местным уровнях на основе консенсуса с
соответствующими государственными агентствами и учреждениями,
ответственными за эффективное развитие городской политики и проектов,
координировать работу со специалистами в области национального
городского
финансирования
и
инвестиций
и
в
области
энергоэффективности и ВИЭ, а также другими национальными и
международными специалистами в части создания институциональных и
финансовых рамок для реализации низкоуглеродных городских проектов,
контролировать и оказывать содействие в создании системы мониторинга,
отчетности и проверки выбросов ПГ в городских низкоуглеродных проектах
в 15 (пятнадцати) муниципалитетах, связывая процесс их реализации с
национальными мерами смягчения воздействий изменения климата, в том
числе,
через
улучшение
распространения
информации
среди
стейкхолдеров,
работать совместно с другими национальными экспертами по
краткосрочным контрактам по консолидации полученных результатов и
извлеченных уроков в процессе реализации проекта в Казахстане через
разработку
соответствующих
способов
взаимодействия
с
соответствующими стейкхолдерами, т.е. широкой общественностью,
региональными
и
местными
органами
власти,
центральным
правительством, частным сектором, отраслями экономики и т.д.,
участвовать в разработке и корректировке годовых рабочих планов (ГРП)
проектов совместно с менеджером проектов,
разрабатывать технические задания (ТЗ) для национальных и
международных консультантов по курируемым компонентам проектов
совместно с менеджером проектов,
готовить
соответствующие
своему
направлению
методические,
тематические и информационные материалы в рамках задач проектов
совместно с PR-cпециалистом для последующего размещения их на
информационных ресурсах и в печати,
готовить технические отчеты проектов по своему направлению,
готовить квартальные, полугодовые и годовые отчеты и иные формы
отчетности по своим направлениям,
выполнять иные поручения по запросу менеджера проектов, направленных
на достижение целей и задач проектов, а также запросов головного офиса
ПРООН.
своевременное и качественное выполнение задач проекта в соответствии с
рабочими планами, проектными документом и поручениями координатора
проектов
IV. Ожидаемые результаты
Успешное выполнение вышеуказанных
задач и достижение ожидаемых
результатов в соответствии с ежегодным рабочим планом и проектным
3
документом:
 Городские кадастры выбросов ПГ и исходные уровни разработаны для
пилотных регионов,
 Определены возможные перспективы снижения выбросов и кривые затрат
для пилотных регионов (в том числе для пилотного района в Астане в
рамках реализации пилотного компонента №4),
 Определены
приоритетные
городские
меры,
направленные
на
низкоуглеродное развитие, подготовлены
информационные справки и
обсуждены с основными заинтересованными сторонами,
 Целевые показатели снижения городских выбросов ПГ установлены и
официально одобрены пилотными акиматами,
 В сотрудничестве с экспертами проекта предложены варианты
институциональных и финансовых структур для поддержки инвестиционных
проектов в пилотных регионах,
 В сотрудничестве с экспертами проекта оказана поддержка реализации
пилотного инвестиционного городского низкоуглеродного проекта в рамках
компонента № 4 в части низкоуглеродного планирования и создания
потенциала,
 Разработаны национальные руководства и стандартные методологии
мониторинга, оценки и проверки (МОП) для городских мер по смягчению
воздействий на изменение климата,
 Разработаны и включены в национальные схемы торговли выбросами (ETS)
правила и процедуры сертификации кредитования для сокращения
выбросов для городских мер по смягчению воздействий на изменение
климата,
 Подписано соглашение между национальными учреждениями по ETS и
городскими (региональными) органами по покупке выбросов ПГ,
 Разработаны базы данных для городских кадастров и операционного
реестра городских мер по смягчению воздействий на изменение климата,
 Распространены информационные ресурсы и опыт, приобретенный в ходе
реализации пилотных городских мер по смягчению воздействий на
изменение климата,
 Оказано содействие МП в разработке и корректировке РП, подготовке ТЗ
для
национальных и международных консультантов,
подготовке
квартальных\полугодовых\годовых отчетов и иных форм отчетности,
 Оказано содействие PR-cпециалисту в подготовке соответствующих
методических, тематических и информационных материалов,
 Подготовлены технические отчеты по курируемому направлению
4
V. Компетентность и важнейшие факторы успеха
Корпоративныекомпетенции:
 Демонстрация приверженности ценностям и этическим стандартам ООН
 Продвижение видения, миссии и стратегических целей ПРООН
 Демонстрировать
культурную,
гендерную,
религиозную,
расовую
национальную чувствительность и адаптивность
 Работать со всеми сотрудниками без фаворитизма
и
Функциональные компетенции:
Операционная эффективность
 Навыки планирования
и управления, направленных
на достижение
результатов и отчетности
 Навыки по формулированию, осуществлению и мониторингу проектной
документации
 Отличные навыки пользователя ПК
 Способность к быстрому обучению
Управление и лидерство
 Акцент на результаты проекта
 Демонстрация устных и письменных коммуникативных навыков
 Формирование прочных отношений с партнерами проекта
 Умение сохранять контроль и спокойствие даже в стрессовых ситуациях
 Согласование всех своих действий и отчетность перед менеджером проектов
 Обеспечение своевременного
и качественного исполнения требований
технического задания
 Обеспечение выполнения требований, оговоренных в сервисном контракте
VI. Квалификационные требования
Образование:

Опыт:







Высшее образование в области естественных
наук/окружающей среды
Не менее 10-ти лет общего стажа после
получения диплома,
Не менее 6-ти лет опыта работы в системе
охраны окружающей среды, включая:
Опыт в области выработки политики и практик
по снижению эмиссий парниковых газов;
Опыт по Киотскому Протоколу, контролю и
мониторинга состояния окружающей среды,
подготовке планов/программ по окружающей
среде и развитию, энергосбережению;
Глубокие
знания
по
стратегическому
планированию в области защиты и контроля
окружающей
среды,
институциональных
вопросов организации охраны окружающей
среды,
законодательства,
подготовки
и
администрирования программ, планирования,
Прохождение
обучения
по
энергоэффектинвости/охране ОС/изменению
климата и смежных сфер,
Опыт участия в проектах, в том числе
международных
в
области
изменения
климата/продвижения энергоэффективности/
или смежных сфер,
5


Требования к знанию
языков:


Умение работать в команде, отличные
коммуникативные качества,
Хорошие
компьютерные
навыки
(Word,
PowerPoint, Outlook Express, Internet Explorer и
других программных продуктов), ораторские
навыки
Отличное знание русского языка,
Знание казахского и/или английского языка
VII. Подписи
Инкумбент (if applicable)
Имя
Руководитель
Имя
Aлександр Белый
Менеджер проекта
Руководитель отдела
Имя
Расул Рахимов
И.о.руководителя отдела ЭиОС
Подпись
Подпись
Подпись
Дата
Дата
Дата
6