Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения,
advertisement
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ при ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ул. Гиляровского, д.31, корп. 2 Москва, И-90, ГСП-6, 107996 тел: (095)684-87-51; факс: (095)6^84-80-04 На№ от Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации Направляется для руководства в работе постановление Президиума Совета судей Российской Федерации от 19.10.2006 № 98 «О концепции обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты». Приложение: на 10 л. в 1 экз. Врио Генерального директора Н.Ф. Кильмашкин ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Совета судей Российской Федерации О концепции обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты Заслушав и обсудив информацию начальника. Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Смертина Л.А. о концепции обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты, Президиум Совета судей Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить представленную Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации концепцию обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты. 2. Предложить Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации руководствоваться концепцией обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты в процессе реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы» по оснащению судов техническими средствами обеспечения безопасности судебной деятельности. г. Москва 19 октября 2006 №98 Председатель Совета Ю.И. Сидоренко СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Концепция обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты Москва 2006 1. Введение Настоящая концепция разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и на основании федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007 - 2011 годы». Концепция призвана обеспечить единство взглядов и подходов к построению системы обеспечения безопасности в федеральных судах общей юрисдикции. Концепция служит основой для: определения приоритетных задач и мер, а также координации деятельности федеральных органов государственной власти по обеспечению безопасности в федеральных судах общей юрисдикции; обоснования вопросов кадрового и финансового обеспечения мероприятий по укреплению безопасности в федеральных судах общей юрисдикции; формирования единой технической политики в сфере оснащения федеральных судов общей юрисдикции современными техническими системами и средствами защиты; разработки и осуществления планов и заданий по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007 - 2011 годы» по оснащению федеральных судов общей юрисдикции современными техническими системами и средствами защиты. 2. Общие положения Концепция обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции (далее именуется - Концепция) - система взглядов, объединенных единым замыслом на обеспечение безопасности функционирования федеральных судов общей юрисдикции, физической защиты судей, работников аппаратов судов, участников процесса и посетителей судов, а также охраны и защиты зданий федеральных судов общей юрисдикции от возможных преступных посягательств. Безопасность в федеральных судах общей юрисдикции характеризуется прежде всего созданием необходимых условий для отправления независимого правосудия. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной, судебной власти. Государство обеспечивает безопасность функционирования судов, судей и работников аппаратов судов, участников процесса и посетителей судов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности судебной системы в целом, осуществлением комплексных мер, адекватных возможным угрозам. Законодательные основы обеспечения безопасности судебной системы составляют Конституция Российской Федерации, законы и другие нормативные акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области безопасности. 5. Основная цель системы обеспечения безопасности в федеральных судах общей юрисдикции Основной целью системы безопасности являются предотвращение правонарушений в отношении судей, работников аппарата судов, участников судебных процессов и посетителей судов; обеспечение сохранности зданий федеральных судов, имущества и судебных дел; своевременное выявление и реагирование на возможные случаи чрезвычайных происшествий техногенного характера (возгорание в результате неполадок в системе энерго- и теплоснабжения, затопление в результате аварий в водопроводных и канализационных сетях и другие происшествия, не связанные с умышленными правонарушениями). 6. Задачи системы обеспечения безопасности в федеральных судах общей юрисдикции Задачами системы обеспечения безопасности в федеральных судах общей юрисдикции являются: 1. Своевременное выявление в зданиях федеральных судов общей юрисдикции и прилегающих к ним территориях угроз: безопасности жизни, здоровья и имущества судей, работников аппаратов судов, участников судебных процессов и посетителей судов; преступных посягательств на имущество судов; сохранности судебных дел и документов, вещественных доказательств, центральных серверов локальных вычислительных сетей; чрезвычайных происшествий техногенного характера. 2. Оперативное реагирование на возможные угрозы безопасности в зданиях федеральных судов общей юрисдикции и прилегающих к ним территориях. 3. Эффективное пресечение и устранение угроз безопасности в зданиях федеральных судов общей юрисдикции и на прилегающих к ним территориях. 7. Основные меры обеспечения безопасности в федеральных судах общей юрисдикции В целях обеспечения безопасности в федеральных судах общей юрисдикции принимаются следующие меры: установление физической охраны и пропускного режима в зданиях федеральных судов общей юрисдикции силами судебных приставов, сотрудников милиции вневедомственной охраны органов внутренних дел и работников военизированной охраны федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России; оснащение зданий федеральных судов современными техническими системами и средствами защиты с учетом обеспечения особых условий сохранности судебных дел и документов, вещественных доказательств, а также центральных серверов локальных вычислительных сетей. 8. Состав технических систем и средств защиты федеральных судов общей юрисдикции турникет на входе здания суда; стационарный металлообнаружитель и ручные металлообнаружители; охранно-пожарная сигнализация, выведенная на пульт централизованного наблюдения органов внутренних дел; система автоматического пожаротушения, устанавливаемая в помещениях, в которых хранятся архивные судебные дела и вещественные доказательства, в канцелярии суда, а также в помещении, где установлен сервер локально-вычислительной сети; стационарные кнопки тревожной сигнализации в залах судебных заседаний и кабинетах судей и мобильные брелоки тревожной сигнализации, выдаваемые каждому судье; система видеонаблюдения, обеспечивающая возможность наблюдения и фиксации обстановки внутри здания суда и на прилегающей территории.
