1 ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к муниципальной программе муни

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе
муниципального образования город
Краснодар «Реализация молодёжной
политики на территории муниципального
образования город Краснодар»
ПОДПРОГРАММА
«Молодёжь Краснодара» на 2015 – 2017 годы
ПАСПОРТ
подпрограммы «Молодёжь Краснодара» на 2015 – 2017 годы
Координатор подпрограммы
Управление по делам молодёжи администрации муниципального образования город
Краснодар
Исполнители мероприятий
подпрограммы
Управление по делам молодёжи администрации муниципального образования город
Краснодар
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар
«Центр молодёжной политики»
Муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар
«Центр патриотического воспитания молодёжи»
Муниципальное бюджетное учреждение
муниципального образования город Краснодар база отдыха «Дубрава»
Администрация Западного внутригородского округа города Краснодара
Администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара
Администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара
Администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара
Цели подпрограммы
Гражданское воспитание молодёжи
Патриотическое воспитание молодёжи
2
Творческое развитие молодёжи
Интеллектуальное развитие молодёжи
Формирование здорового образа жизни среди молодёжи
Содействие экономической самостоятельности молодёжи
Повышение социальной активности молодёжи
Поддержка и развитие школьного самоуправления
Работа с молодёжью по месту жительства
Международное молодёжное сотрудничество
Организация летнего отдыха и оздоровления молодёжи
Молодёжный туризм
Информационное обеспечение реализации
молодёжной политики
Организационное и методическое обеспечение реализации молодёжной политики
Задачи подпрограммы
Повышение уровня гражданского воспитания молодёжи
Повышение уровня патриотического воспитания молодёжи
Повышение уровня творческого развития
молодёжи
Повышение уровня интеллектуального развития молодёжи
Повышение уровня вовлечённости молодёжи в здоровый образ жизни, снижение
уровня смертности, темпов распространения
наркомании и алкоголизма в молодёжной
среде
Повышение уровня социальной активности
молодёжи
Снижение темпов роста безработицы среди
молодёжи, повышение уровня экономической самостоятельности молодёжи; повышение уровня развития молодёжного предпринимательства
Повышение уровня развития школьного самоуправления
Повышение уровня работы с молодёжью по
месту жительства
3
Повышение уровня международного молодёжного сотрудничества
Повышение уровня организации летнего отдыха и оздоровления молодёжи
Повышение уровня организации молодёжного туризма
Повышение уровня информационного обеспечения реализации молодёжной политики
Повышение уровня организационного и методического обеспечения реализации молодёжной политики
Перечень целевых показателей
подпрограммы
Количество творческих и интеллектуальных
клубов (центров, учреждений), осуществляющих деятельность по повышению творческого и интеллектуального развития молодых граждан
Количество студенческих трудовых отрядов
Количество молодых людей, вовлечённых в
культурно-досуговые мероприятия, в молодёжные советы при главе муниципального
образования город Краснодар, в мероприятия творческой и интеллектуальной направленности, в муниципальные конкурсы на
соискание специальных молодёжных стипендий для социально и общественно активных студентов и аспирантов образовательных организаций высшего образования
и обучающихся в профессиональных образовательных организациях муниципального
образования город Краснодар, в деятельность подростково-молодёжных дворовых
площадок по месту жительства, в деятельность подростково-молодёжных клубов по
месту жительства, в мероприятия, направленные:
на формирование здорового образа жизни;
на повышение занятости молодых граждан
и снижение темпов роста безработицы среди молодёжи;
на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность
Число молодых людей, занятых в студенческих трудовых отрядах
Число подростков «группы социального
4
риска», вовлечённых в деятельность подростково-молодёжных клубов по месту жительства, в деятельность подростковомолодёжных дворовых площадок по месту
жительства, в мероприятия по временному
трудоустройству
Число трудоустроенных молодых граждан
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Сроки реализации 2015 – 2017 годы
Этапы не предусмотрены
Объёмы бюджетных
ассигнований подпрограммы
Общий объём бюджетных ассигнований
местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию мероприятий подпрограммы –
52 000,00 тысячи рублей, в том числе:
в 2015 году – 17 000,00 тысячи рублей;
в 2016 году – 17 500,00 тысячи рублей;
в 2017 году – 17 500,00 тысячи рублей.
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития
молодёжной политики в муниципальном образовании город Краснодар
1. Эффективная молодёжная политика – один из важнейших элементов
развития муниципального образования город Краснодар, роста благосостояния
его граждан и совершенствования общественных отношений.
Реализация мероприятий, включённых в подпрограмму «Молодёжь Краснодара» на 2015 – 2017 годы (далее – Подпрограмма), рассчитана на работу с
различными группами молодёжи, проживающей на территории муниципального образования город Краснодар:
учащаяся молодёжь (молодые граждане, вовлечённые в образовательный
процесс в образовательных учреждениях);
работающая молодёжь (молодые граждане, осуществляющие трудовую
деятельность в соответствии с трудовым законодательством);
безнадзорные несовершеннолетние молодые граждане (несовершеннолетние молодые граждане, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц);
молодые семьи (семьи, в которых оба супруга не достигли возраста
35 лет, а также неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, воз-
5
раст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей).
2. Опыт реализации в муниципальном образовании город Краснодар муниципальной целевой программы по работе с молодёжью «Молодёжь Краснодара» на 2008 – 2010 годы, утверждённой решением городской Думы Краснодара от 27.12.2007 № 35 п. 20, муниципальной ведомственной целевой программы по работе с молодёжью в муниципальном образовании город Краснодар «Молодёжь Краснодара» на 2009 – 2011 годы, утверждённой постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от
30.10.2009 № 3992, муниципальной ведомственной целевой программы по работе с молодёжью в муниципальном образовании город Краснодар «Молодёжь
Краснодара» на 2012 – 2014 годы, утверждённой постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 11.01.2012 № 62, показал, что все направления работы с молодёжью являются востребованными.
Молодёжная политика является системой формирования приоритетов и
мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, для развития её потенциала
в интересах муниципального образования город Краснодар, Краснодарского
края, Российской Федерации, следовательно, на социально-экономическое и
культурное развитие страны, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Молодёжная политика формируется и реализуется органами государственной власти и органами местного самоуправления при участии молодёжных и детских общественных объединений, неправительственных организаций
и иных юридических и физических лиц.
3. В целях реализации молодёжной политики в муниципальном образовании город Краснодар разработана Подпрограмма, которая ориентирована преимущественно на молодых граждан муниципального образования город Краснодар в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых граждан, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.
От позиции молодёжи в общественно-политической жизни, её уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России и
Краснодарского края по пути демократических преобразований. Очевидно, что
молодёжь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает её от других групп
населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. В то же время перед обществом стоит вопрос о необходимости
минимизации издержек и потерь из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.
4. Стратегические цели молодёжной политики в муниципальном образовании город Краснодар определяются направленностью на социальное, культурное, нравственное и физическое развитие молодёжи, её благополучие, а
также стремлением к использованию потенциала молодёжи в интересах государства и общества.
Принципы реализации молодёжной политики:
6
выделение приоритетных направлений;
учёт интересов и потребностей различных групп молодёжи;
участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных
направлений молодёжной политики;
взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;
информационной открытости.
Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодёжь в качестве целевой группы Подпрограммы.
Метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью
управляемости создавать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодёжной политики.
Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы
позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль
за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию
молодёжной политики в городе Краснодаре;
разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных
проблем молодёжи при активном её участии;
создать условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы молодёжной политики.
5. В период реализации Подпрограммы планируется увеличить в 2 раза
количество молодых людей, вовлечённых в деятельность подростково – молодёжных клубов и дворовых площадок по месту жительства. В целях снижения
уровня смертности, темпов распространения наркомании и алкоголизма в молодёжной среде планируется провести работу по увеличению числа подростков
«группы социального риска», вовлечённых в деятельность подростковомолодёжных клубов по месту жительства и в мероприятия по временному трудоустройству.
Таким образом будут созданы условия для развития сферы молодёжной
политики и обеспечения увеличения вклада молодёжи в социальноэкономическое развитие города Краснодара и всей Кубани.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации
Подпрограммы
6. Основными целями реализации Подпрограммы являются:
гражданское воспитание молодёжи;
патриотическое воспитание молодёжи;
творческое развитие молодёжи;
интеллектуальное развитие молодёжи;
формирование здорового образа жизни среди молодёжи;
7
содействие экономической самостоятельности молодёжи;
повышение социальной активности молодёжи;
поддержка и развитие школьного самоуправления;
работа с молодёжью по месту жительства;
международное молодёжное сотрудничество;
организация летнего отдыха и оздоровления молодёжи;
молодёжный туризм;
информационное обеспечение реализации молодёжной политики;
организационное и методическое обеспечение реализации молодёжной
политики.
7. Основные задачи реализации Подпрограммы:
повышение уровня гражданского воспитания молодёжи;
повышение уровня патриотического воспитания молодёжи;
повышение уровня творческого развития молодёжи;
повышение уровня интеллектуального развития молодёжи;
повышение уровня вовлечённости молодёжи в здоровый образ жизни;
снижение уровня смертности, темпов распространения наркомании и алкоголизма в молодёжной среде;
снижение темпов роста безработицы среди молодёжи;
повышение уровня экономической самостоятельности молодёжи;
повышение уровня социальной активности молодёжи;
повышение уровня развития молодёжного предпринимательства;
повышение уровня развития школьного самоуправления;
повышение уровня работы с молодёжью по месту жительства;
повышение уровня международного молодёжного сотрудничества;
повышение уровня организации летнего отдыха и оздоровления молодёжи;
повышение уровня организации молодёжного туризма;
повышение уровня информационного обеспечения реализации молодёжной политики;
повышение уровня организационного и методического обеспечения реализации молодёжной политики;
повышение уровня профилактики наркомании, безнадзорности и правонарушений в молодёжной среде;
снижение темпов роста безнадзорности среди молодёжи;
сокращение распространения в молодёжной среде экстремистских идей и
учений, связанных с религиозным, политическим и национальным факторами.
8. Срок реализации мероприятий Подпрограммы: 2015 – 2017 годы.
9. Перечень целевых показателей, планируемых достичь в ходе реализации Подпрограммы, приведён в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
8
Раздел III
Перечень мероприятий Подпрограммы
10. Перечень мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счёт
средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), приведён в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
11. Финансирование мероприятий Подпрограммы предполагается осуществлять за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) с привлечением средств бюджетов других уровней, а
также за счёт внебюджетных финансовых средств, привлечённых в установленном порядке.
Объём финансирования Подпрограммы из средств местного бюджета
(бюджета муниципального образования город Краснодар) составит 52 000,0 тысячи рублей, в том числе:
2015 год – 17 000,0 тысячи рублей;
2016 год – 17 500,0 тысячи рублей;
2017 год – 17 500,0 тысячи рублей.
Источник финансирования
Местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар)
Общий объём
финансирования
52 000,0
Плановый период по годам
(тыс. руб.)
2015
2016
2017
17 000,0 17 500,0 17 500,0
12. Средства местного бюджета (бюджета муниципального образования
город Краснодар), направляемые на финансирование мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии решения городской
Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования
город Краснодар) на соответствующий финансовый год.
Для реализации Подпрограммы могут привлекаться также внебюджетные
источники – средства общественных организаций, спонсорские и другие средства.
В связи с динамикой развития отрасли молодёжной политики и вновь появляющимися приоритетами средства, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, могут быть перераспределены между мероприятиями или направлены на финансирование новых мероприятий.
Для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы планируется
привлечение средств из краевого бюджета (по согласованию).
9
Раздел V
Механизм реализации Подпрограммы
и контроль за её выполнением
13. Координацию Подпрограммы осуществляет управление по делам молодёжи администрации муниципального образования город Краснодар.
Координатор Подпрограммы:
обеспечивает реализацию Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
подготавливает отчёты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы.
Координатор Подпрограммы подготавливает и представляет ежеквартально, но не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в
администрацию муниципального образования город Краснодар отчётность об
освоении средств и реализации мероприятий Подпрограммы.
14. Исполнитель мероприятий Подпрограммы в процессе её реализации:
выполняет мероприятия Подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете
(бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет подготовку предложений координатору Подпрограммы по
уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической
эффективности Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений координатору Подпрограммы по
внесению изменений в Подпрограмму;
осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несёт персональную ответственность за реализацию соответствующего
мероприятия Подпрограммы.
Исполнители Подпрограммы подготавливают и представляют ежеквартально, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчётным периодом,
координатору Подпрограммы отчётность об освоении средств и реализации мероприятий Подпрограммы.
Исполнители Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут ответственность в пределах своей компетенции за реализацию подпрограммных мероприятий и нецелевое использование выделяемых средств из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).