сексуальные посягательства и эксплуатация намного более

стр. 1/3
Защита детей от сексуального насилия
Защита детей от сексуального насилия
Основные моменты
Еще десять лет тому назад сексуальные посягательства в отношении детей были запретной
темой. В то время проводилось мало изысканий в отношении масштабов и частотности этого
явления из-за молчания жертв. Однако проведенные с тех пор исследования по-новому
осветили данный вопрос и показали, что главная угроза для детей исходит не от «хищного
педофила» ― таящегося от посторонних глаз незнакомца с конфетами ― как в это верили и
по-прежнему продолжают верить люди.
Большинство подвергшихся посягательствам детей знают человека, который это совершил.
Эти люди являются членами семьи и принадлежат к ближайшему окружению: это
родственники, друзья семьи или ухаживающие за детьми лица. По мнению экспертов,
сообщаемые случаи – это лишь вершина айсберга, поскольку многие жертвы хранят молчание
в детстве и считают, что слишком поздно говорить об этом тогда, когда они становятся
взрослыми или тогда, когда они понимают, что готовы разоблачить совершившее такие
посягательства лицо.
Последние исследования свидетельствуют о том, что в 70 - 85% случаев лицо, посягавшее на
ребенка, этому ребенку известно. А в 90% случаях об этих посягательствах не сообщается в
полицию.
На протяжении многих лет Совет Европы в приоритетном порядке боролся с сексуальным
насилием в отношении детей с помощью мер юридического, политического и
образовательного характера.
Конвенция о защите детей от эксплуатации и посягательств сексуального характера
предоставляет государствам подлинную возможность предупреждать и бороться со всеми
формами нарушения основополагающих прав детей.
Резюме
-
Научные исследования, проведенные за последние десятилетия, свидетельствуют о том,
что от 10 до 20% детей в Европе – девочек и мальчиков всех возрастов и социального
происхождения – подвергаются в детстве сексуальным посягательствам ("Сексуальные
посягательства в отношении детей в Европе", издательство Совета Европы, 2003 год).
-
Для предотвращения преступлений на сексуальной почве в отношении детей, для
преследования лиц, совершающих такие преступления, и для защиты пострадавших
Совет Европы принял Конвенцию о защите детей от эксплуатации и посягательств
сексуального характера (Ланцаротская конвенция). Она была открыта для подписания в
2007 году и подписана 43 государствами, 18 из которых ратифицировали Конвенцию:
Австрия, Албания, Болгария, Греция, Дания, Испания, Люксембург, Мальта, Республика
Молдова, Нидерланды, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Турция Финляндия, Франция,
Хорватия, Черногория.
-
В ноябре 2010 г. Совет Европы дал старт кампании «Каждый пятый» по борьбе с
сексуальным насилием в отношении детей. Эта кампания преследует две основные цели:
добиться подписания и ратификации Конвенции максимальным количеством государств;
предоставить детям, их семьям, заботящимся о детях лицам и широкой общественности
знания и необходимые инструменты для предупреждения и выявления сексуального
насилия в отношении детей. Для этого Совет Европы пригласил принять участие в
кампании различных субъектов из 47 государств-членов, включая министерства,
парламенты, НПО, государственные и частные партнерства, детские и юношеские
организации, университетских работников и представителей широкой общественности.
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE
стр. 2/3
-
В сентябре 2011 г. состоялась первое заседание Комитета Конвенции Совета Европы о
защите детей от эксплуатации и посягательств сексуального характера, в котором
приняли участие страны-участники Конвенции и подписавшие ее государства. Основной
целью заседания стала разработка механизма мониторинга и принятие регламента
Комитета для обеспечения эффективности контроля и реализации положений Конвенции.
Вопросы и ответы
Чем отличаются сексуальные посягательства и сексуальная эксплуатация?
Под сексуальным посягательством понимаются сексуальные отношения с ребенком до его
совершеннолетия, с использованием силы или угрозы, причем посягательства
осуществляются в условиях доверия со стороны ребенка или его подчиненности, например, в
кругу семьи или когда используется крайняя уязвимость ребенка, например, в отношении
детей с ограниченными психическими или физическими возможностями. Сексуальная
эксплуатация включает использование ребенка в целях проституции, порнографии или
порнографических сцен. В одном можно быть уверенным – сексуальные посягательства и
эксплуатация намного более распространены, чем это обычно считается.
Кем являются лица, совершающие такие действия?
Вопреки всеобщему мнению, сексуальное насилие, как правило, осуществляется не
незнакомцами, встреченными в Интернете или на улице, а близкими родственниками,
соседями и лицами, имеющими власть над ребенком или пользующимися его доверием.
Сексуальные посягательства затрагивают как девочек, так и мальчиков, хотя согласно
имеющимся статистическим данным, 80% жертв сексуальных посягательств принадлежат к
женскому полу.
Оказывается, что в 70 - 85% случаев лицо, совершающее посягательство, это человек,
который известен жертве. 72% лиц, которые совершили сексуальные посягательства в
отношении несовершеннолетних и о которых было сообщено в полицию, являются членами
семьи пострадавших.
В некоторых случаях и само лицо, осуществляющее посягательство, также является
несовершеннолетним: от 20 до 50% лиц, совершающих преступления сексуального характера
в отношении детей, сами являются подростками с отклонениями на сексуальной почве.
Каковы последствия сексуального насилия?
Сексуальная эксплуатация и посягательства относятся к худшим формам насилия в
отношении детей. Исследования в этой области показали, что сексуальное насилие имеет
далеко идущие последствия на всех этапах жизни пострадавшего. В первую очередь
сексуальное насилие влияет на психическое здоровье, семью и социальное благополучие.
Наиболее частые нарушения у жертв выражаются в форме психологических проблем, таких
как депрессия и страхи, нарушения сна и питания, проблемы на половой почве, чрезмерное
потребление алкоголя и наркомания.
Каковы цели новой Конвенции Совета Европы?
Конвенция направлена на предупреждение и борьбу с сексуальной эксплуатацией и
посягательствами в отношении детей, на защиту прав детей – жертв сексуальной
эксплуатации и посягательств, а также на содействие национальному и международному
сотрудничеству в защите детей от эксплуатации и посягательств сексуального характера.
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE
стр. 3/3
Какие меры предусматривает Конвенция для преследования лиц, совершающих
сексуальные посягательства?
В Конвенции предусмотрены уголовно-правовые меры, которые имеют важнейшее значение
для эффективной борьбы с сексуальным насилием:




уголовное преследование в отношении некоторых типов поведения, в том числе:
 сексуальные посягательства: все случаи, когда лицо осуществляет действия
сексуального характера в отношении несовершеннолетнего ребенка;
 все случаи, когда лицо осуществляет действия сексуального характера с
ребенком, используя силу или угрозы;
 детская проституция;
 детская порнография;
 развращение детей;
 предложения сексуального характера детям, в том числе ухаживание через
Интернет;
принятие общих критериев для обеспечения того, чтобы во всех странах была
создана эффективная, соразмерная и имеющая профилактический характер система
наказаний;
возможность национальным органам осуществлять уголовное преследование граждан
своей страны за преступления, совершенные за ее пределами (принцип
экстерриториальности). Это позволит,
например, привлекать к уголовной
ответственности лиц после возвращения их из секс-поездок в Таиланд.
продление срока давности привлечения к уголовной ответственности. В
Конвенции содержится призыв к странам продлить сроки давности в отношении
преступлений сексуального характера против детей таким образом, чтобы судебное
преследование могло быть начато после того, как жертва достигнет совершеннолетия.
Как Конвенция защищает жертв?
Конвенция направлена на обеспечение благополучия детей, принятие во внимание их мнения,
потребностей и забот, а также на неукоснительную защиту высшего интереса ребенка.
Конвенция предусматривает реализацию мер и услуг для защиты жертв и их семей, таких как
создание линий помощи по телефону или Интернету, оказание психологической, медицинской
и правовой помощи пострадавшим. В Конвенции предусматривается также осуществление
судопроизводства, ориентированного на интересы детей, для защиты безопасности, частной
жизни, личных данных и личности пострадавших, а также меры по ограничению количества
собеседований и по учету потребностей прав детей.
Как международное сотрудничество может помочь в борьбе с сексуальным
насилием?
Юридическое сотрудничество помогает странам выявить и проанализировать проблемы,
разрабатывать и выполнять совместные решения, обмениваться данными и опытом, бороться
с безнаказанностью и совершенствовать меры по предупреждению и защите. Поэтому столь
важно, чтобы как европейские, так и неевропейские страны присоединились к Конвенции
Совета Европы о защите детей от эксплуатации и посягательств сексуального характера.
Дополнительная информация :
http://www.coe.int/oneinfive и www.coe.int/children
Контактная информация
Эстель Штайнер, пресс-атташе
Тел. +33 (0)3 88 41 33 35 ; Моб. +33 (0)6 08 46 01 57
[email protected]
COUNCI L
OF EUROPE
CONSEIL
DE L'EUROPE