Итоги работы подразделений Управления

ДОКЛАД
начальника Управления МВД России по г. Ижевску
полковника полиции Никитина Александра Вячеславовича
«Итоги работы подразделений Управления МВД России по г.Ижевску за
9 месяцев 2015 года, задачи на предстоящий период»
Уважаемые члены президиума, товарищи офицеры!
Оценивая состояние криминальной ситуации, сложившейся на территории
города Ижевска, необходимо отметить, что криминогенная обстановка на
обслуживаемой территории складывается неоднозначно.
Общий массив преступности увеличился на 6,8 % и превысил 11 тыс. фактов
(11082; АППГ-10378). Для сравнения, в среднем по Удмуртской Республике
количество поставленных на учет преступлений увеличилось на 8,6%.
Вместе с тем нам удалось сократить число тяжких и особо тяжких
преступлений на 10,4 %. Наибольшее снижение отмечается на территории
Устиновского (-19,0 %), Индустриального (-17,7 %) и Октябрьского районов (11,1%). Сократилось число фактов умышленного причинения тяжкого вреда
здоровью на 7,2% (125 до 116), грабежей на 12,2% (с 574 до 504).
На высоком уровне остаются показатели по раскрытию убийств, фактов
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть,
изнасилований раскрываемость по которым составляет 100 %, улучшилась
организация работы по раскрытию грабежей (71,1 %), краж всех видов
собственности (38,4 %).
Перераспределив акценты в своей работе, уйдя от серийности совершенных
преступлений нам удалось увеличить количество лиц привлеченных к уголовной
ответственности на 7,2 %. (с 3808 до 4083).
Конечно, есть у нас и ряд проблемных направлений, на которых я
остановлюсь более подробно в своем докладе.
На фоне роста регистрации, общий массив преступлений, по которым
уголовные дела окончены расследованием, снизился и составил 5.200 фактов, что
на 8,5% хуже показателей прошлого года (АППГ – 5684). При этом с учетом
расследования преступлений прошлых лет, отставание от результатов прошлого
года составляет 317 преступлений.
Массив расследованных фактов по линии ПСН уменьшился по сравнению с
прошлым годом на 9,0 % (с 3791 до 3448 фактов), число расследованных
преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, снизилось на
7,4% (с 1893 до 1752 фактов).
Общая раскрываемость преступлений уменьшилась с 56,3% до 49,3%.
Количество преступлений, по которым дела окончены расследованием,
сократилось на территории всех районов города. Хуже всех дела обстоят на
территории Октябрьского и Индустриального районов (начальники Бабаев Д.А. и
Мелека А.С.), где отставание от результатов прошлого года составило 16,5 % и
9,4 % соответственно. Также следует отметить и отдел полиции № 4 (начальник
Пантюхов А.А.), где расследовано наименьшее количество уголовных дел, как в
целом, так и по линии ПСО.
Следует подчеркнуть, что результаты деятельности по раскрытию и
расследованию преступлений во многом зависят от субъективных факторов, в
2
частности от организации работы, составной частью которой является жесткий
контроль. Таким образом, начальникам ОП необходимо детально
проанализировать состояние работы, особое внимание уделить проблемным
направлениям, принять меры по исправлению ситуации, еще раз повторюсь,
жестко контролировать выполнение поставленных задач.
Говоря об обеспечении принципа неотвратимости наказания - нашей главной
задачи - нельзя обойти вниманием и вопрос, связанные с раскрытием
преступлений прошлых лет. Тем более, что данный показатель является одним из
критериев, по которому дается оценка деятельности ОВД (по приказу МВД России
№ 1040-2013г.).
В прошедшем периоде нами приняты необходимые меры управленческого
характера.
Проводимая работа дала свои результаты. В целом по городу раскрыто 357
преступлений прошлых лет, что практически в два раза больше, чем в прошлом
году (184).
Нам необходимо не снижая темпов, продолжить работу по раскрытию
преступлений прошлых лет.
Кроме этого, количество приостановленных уголовных дел увеличивается с
каждым месяцем. По итогам отчетного периода их количество увеличилось по
сравнению с 2014 годом на 21,3 %. За отчетный период 2015 года приостановлено
на 940 преступлений больше по сравнению с АППГ (5.345, АППГ -4405).
Основной рост произошел за счет приостановления фактов мошенничества. В
текущем году мошенничеств приостановлено на 738 фактов больше прошлого
года, из которых преступления, квалифицируемые ст. 159 прим.6 - 573. Но не
только за счет мошенничеств произошел рост неоконченных уголовных дел. На
114 фактов больше приостановлено преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков. Увеличилось на 1,3 % и количество приостановленных
краж, в том числе на 22,8 % краж по преступлениям предварительное следствие
по которым обязательно. Наибольшее количество краж, компетенции ПСО
приостановлено в ОП № 5 (166; АППГ – 106, + 56,6%).
Подобная негативная тенденция характерна для всех отделов полиции за
исключением отдела полиции № 4. Наиболее остро она обозначена в ОП № 2, где
количество приостановленных уголовных дел является самым значительным, рост
по сравнению с прошлым годом составил 39,5%. Не лучшим образом обстоят дела
по раскрытию преступлений на территории Ленинского района города, где
количество приостановленных уголовных дел увеличилось на 25,4 %. Этот
результат обусловлен увеличением приостановленных дел по кражам и
мошенничествам.
По итогам 9 месяцев 2015 года подразделениями Управления раскрыто 356
приостановленных уголовных дел, но это явно недостаточно. На территории
Индустриального района (начальник Мелека А.С.) из 1.158 приостановленных в
текущем году преступлений раскрыто лишь 51, что составило 4,2 % от
приостановленных. Не лучше обстоят дела и в других отделах полиции. При этом
по итогам отчетного периода 3 уголовных дела категории тяжких и особо тяжких
преступлений против личности, впервые приостановлены, что отрицательно
3
повлияло на оценку деятельности Управления. (ОП № 1 – 2 состава (ст.111 УК
РФ), ОП № 5 – 1 состав (ст.111 УК РФ).
Одной из основных задач поставленных Министром внутренних дел по
Удмуртской Республике
поставлена
задача по снижению остатка
приостановленных уголовных дел.
Я требую от руководителей всех уровней обеспечить беспрекословное
исполнение указаний Министра и предупреждаю о персональной ответственности
за их неисполнение.
Нерешенным проблемным вопросом в нашей деятельности остается
раскрытие имущественных преступлений.
Более половины всех преступлений против собственности составляют кражи
имущества. За 9 месяцев 2015 г. на территории г. Ижевска зарегистрировано 3480
фактов краж (на 6,6 % больше чем за АППГ - 3264).
Наибольшее
количество
краж
зарегистрировано
на
территории
Первомайского района (821 факт), наименьшее количество на территории
Устиновского района (490 фактов). Снижение регистрации данной категории
преступлений отмечено только на территории Устиновского района.
В 3 квартале т.г. были проведены организационные и практические
мероприятия, благодаря которым раскрываемость краж, по сравнению с АППГ,
незначительно улучшилась с 37,1 % до 38,4%. Отрицательную динамику по
раскрываемости по сравнению с другими отделами полиции Управления по г.
Ижевску имеет ОП № 5 Управления по г. Ижевску, где общая раскрываемость
краж составила 31,1%.
При этом на территории Индустриального района (начальник Мелека А.С.)
результативность по раскрытию краж из складов, баз и магазинов самая низкая и
составляет 27,3 %, из автомобилей – 15 % (АППГ – 25,7%). На территории
Октябрьского района (начальник Бабаев Д.А.)раскрываемость квартирных краж
ухудшилась с 61,9 % в 2014 году до 44,4 % в текущем. Из 20 зарегистрированных
квартирных краж 10 приостановлены.
Напомню начальникам отделов полиции, их заместителям и начальникам
розысков, что данный показатель является одним из критериев, по которому
дается оценка деятельности ОВД (по приказу МВД России № 1040-2013г.).
Следующее направление, требующее постоянного внимания, это
противодействие незаконному обороту наркотиков.
За 9 месяцев 2015 года сотрудниками правоохранительных органов на
территории города Ижевска выявлено 1414 преступлений в сфере незаконного
оборота наркотиков, что на 8,6% меньше по сравнению с АППГ (1547).
Особо следует отметить неудовлетворительную работу по установлению лиц,
причастных к сбыту наркотиков. Между тем эти преступления относятся к
категории тяжких и особо тяжких. Всего сотрудниками ОВД приостановлены
уголовные дела по 794 фактам сбыта наркотиков (АППГ-679; +16,9%).
В целом результаты по выявлению фактов хранения наркотических средств
есть, данным направлением занимаются как сотрудники оперативного блока, так
и комплексные силы полиции. При этом работу по документированию сбыта
следует признать неудовлетворительной, так как данным направлением
4
деятельности занимается практически лишь профильное подразделение МРО № 4
УУР.
Всего за отчетный период сотрудниками ОУР принято участие в раскрытии
316 преступлений по линии НОН, сотрудниками ППС – 68, ОВО – 24, ПДН – 9,
УУП только 2. Выявлено всего 2 наркопритона на территории Первомайского и
Индустриального района.
В течение текущего года нами принимались меры по повышению
эффективности противодействия экономической преступности.
К сожалению, ситуация исправляется крайне медленно. Всего в 2015 году
сотрудниками ОЭБиПК поставлено на учет 318 преступлений экономической
направленности (АППГ – 473, -32,8%), из которых 192 относится к категории
тяжких и особо тяжких. Снижена выявляемость экономических преступлений во
всех районах города, за исключением Первомайского, где выявлено 138 фактов
(АППГ-111;+24,3%). Основную массу преступных деяний составляют
мошенничества и присвоения вверенного имущества. Улучшены результаты
работы по выявлению преступлений коррупционной направленности (66 фактов,
АППГ-38), а также должностных преступлений (44 фактов, АППГ - 22). При этом
на территории Ленинского района выявлено всего 5 преступлений коррупционной
направленности и 3 должностных преступления, на территории Индустриального
района выявлено только 6 преступлений коррупционной направленности и 3
должностных преступления.
Выявлено 14 фактов взяток, из которых 5 фактов подкупа сотрудников
отделов полиции и один факт подкупа судебного пристава. Остальные факты дачи
взяток сотрудникам ГИБДД. Уголовные дела по указанным преступлениям
направлены в суд за исключением уголовного дела по Ленинскому району
(Малинин).
Обращаю внимание начальника ОЭБиПК Соловьева Р.А. на слабый контроль
и недостаточный спрос с подчиненных руководителей за результаты работы.
При этом хочу отметить наличие положительной динамики в работе
ОЭБиПК. Так, в отчетном периоде привлечено 82 (34) лица, уголовные дела в
отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям
экономической направленности (пункт 1.4 оценки деятельности ОВД,
установленной приказом МВД России 1040-2013 г.). 38 (18) лиц, уголовные дела в
отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям
коррупционной направленности (пункт 1.5 оценки деятельности ОВД). В
прошлом году количество лиц составляло 24 и 11 соответственно.
Также требую начальникам ОП взять под личный контроль организацию
работы отделений ЭБиПК, в т.ч. по проведению мероприятий по материалам
доследственных проверок, контролю за организацией проводимых мероприятий
по материалам и своевременностью принятия процессуальных решений.
Следует остановиться на результатах работы по выявлению преступлений в
сфере незаконного оборота оружия.
По итогам коллегии, которая состоялась в июне 2015 года, руководству
Управления по г.Ижевску было указано на нулевые показатели в отдельных
подразделениях. В ОП №4 в первом полугодии не было расследовано ни одного
преступления. В текущем году негласный аппарат был дополнительно нацелен на
предоставление информации в отношении лиц, занимающихся незаконным
5
оборотом оружия, боеприпасов. Реализованы совместные мероприятия с
управлением уголовного розыска, осуществлялось взаимодействие с
территориальными ОВД Удмуртской Республики по обмену информацией в
отношении лиц, причастных к данному виду преступной деятельности.
Принятыми мерами сотрудниками ОУР ОП № 4 10.07.2015 года, в ходе
проведенных ОРМ, за незаконное хранение пистолета «СТРАЖ», переделанного
под стрельбу патронами 5,6 мм., а также патронов к нему в количестве 6 штук у
дома № 18 по ул. Автозаводская г. Ижевска, был задержан гр. Заколюкин Е.С.
Кроме того, 28.07.2015 года за совершение разбойного нападения, имевшего
место у дома № 93 по ул. Ворошилова г. Ижевска был задержан гр. Степанов
Е.О., у которого в ходе личного досмотра был обнаружен и изъят газовый
револьвер «МЦРГ», приспособленный под стрельбу патронами 5,6 мм. В
отношении гр. Степанова Е.О по данному факту возбуждено уголовное дело №
05/9770 по ч. 1 ст. 222 УК РФ, избрана мера пресечения – заключение под стражу.
25.08.2015года сотрудниками ОУР ОП №2 совместно с сотрудниками
ОБППСП по адресу г.Ижевск, ул. Школьная, 27 у Тихонова К.Н., были
обнаружены и изъяты патроны калибра 5,6мм.
В течение отчетного периода задокументировано 63 факта (АППГ - 39),
расследовано 20 (АППГ – 22). Расследовано и направлено в суд 17 уголовных дел.
Непосредственно в сентябре в суд было направлено 6 уголовных дел. В октябре
будет направлено еще одно уголовное дело.
Начальникам отделов полиции в оставшемся периоде 2015 года необходимо
на постоянной основе держать данное направление на личном контроле, нацелив
личный состав, как оперативных подразделений, так и охраны порядка,
организовав взаимодействие с подразделениями иных заинтересованных служб и
отделом полиции по обслуживанию режимных объектов.
Рост регистрации преступлений не обусловил увеличение расследованных
преступлений. Количество расследованных следователями Управления
преступлений сократилось на 18,7 %. Недостатки в следственной работе
проявляются в возросшей доле уголовных дел, оконченных свыше двух месяцев.
По итогам 9 месяцев т.г. количество дел, оконченных с превышением срока
следствия возросло на 12,5 % (144 против 128 в 2014 г.).
Следователями отдела по расследованию преступлений в сфере экономики
СЧ СУ УМВД России по г. Ижевску всего за 9 месяцев 2015 г. направлено в суд с
обвинительным заключением 27 уголовных дел на 37 эпизодов преступной
деятельности по линии экономики, 33 по линии ПСО. За аналогичный период
прошлого года направлено с обвинительным заключением 21 уголовное дело на
121 эпизод преступной деятельности по линии экономики, 68 по линии ПСО.
Допущено 2 возврата уголовных дел экономической направленности на
дополнительное расследование, 1 из которых в октябре 2015 года по ст.160 ч.3 УК
РФ по 2 эпизодам будет прекращено по реабилитирующему основанию.
В августе 2015 следователями отдела направлено в суд 1 уголовное дело
экономической направленности по ст.159 ч.3 УК РФ, в сентябре 2015 года
уголовные дела в суд не направлялись.
Попрошу в своем докладе заместителя начальника СЧ СУ Чернышова Д.А.
объяснить причины низкой результативности возглавляемого им отдела.
6
Приоритетным направлением деятельности продолжает оставаться
оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах.
Количество уличных преступлений незначительно увеличилось (с 2239 до
2260). Наиболее сложной остается обстановка в Ленинском, Октябрьском и
Индустриальном районах города, где количество преступлений в общественных
местах возросло.
В целях повышения эффективности использования потенциала граждан,
координации их деятельности 02.04.2014 принят Федеральный Закон № 44 «Об
участии граждан в охране общественного порядка» и Закон Удмуртской
Республики от 23 октября 2014 г. № 59-РЗ «Об участии граждан в охране
общественного порядка в Удмуртской Республике».
Несмотря на отсутствие на сегодняшний день материального
стимулирования и социальных гарантий ряд общественных формирований
правоохранительной
направленности
продолжают
оказывать
помощь
сотрудникам полиции в поддержании правопорядка на территории
г. Ижевска.
На сегодняшний день на территории г. Ижевска зарегистрировано в
региональный реестр МВД по Удмуртской Республике 6 общественных
объединений правоохранительной направленности: АНО «Добровольная
народная дружина «Дорожный патруль»», ДНД «Другая сторона», ДНД
«Ижевская академия безопасности», ДНД «Союз казаков Удмуртии», ДНД
«Ижевское городское казачье общество», МОО «Добровольная народная дружина
г. Ижевска».
Численность данных общественных организаций составляет более 200
человек.
За 9 месяцев текущего года представителями общественных формирований
правоохранительной направленности принято участие в проведении на
территории г. Ижевска 420 профилактических мероприятий с участковыми
уполномоченными полиции и подразделениями по делам несовершеннолетних,
сотрудниками ГИБДД, а также в охране общественного порядка при проведении
25 спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий. С участием
членов ДНД раскрыто 12 преступлений, выявлено 1820 правонарушений, в том
числе по линии ПДД. Кроме того, членами ДНД активно проводятся мероприятия
по распространению правовых знаний, разъяснению норм поведения в
общественных местах.
29 июня 2015 года на заседании Постоянно действующего
координационного совещания по обеспечению правопорядка в УР Главой
Удмуртии Александром Соловьевым было отмечено, что следующим шагом в
развитии движения ДНД должно стать создание добровольных народных дружин
в высших учебных заведениях и на крупных предприятиях.
В целях дальнейшего совершенствования государственной системы
профилактики правонарушений, а также участия в охране общественного порядка
на территориях учебных корпусов и общежитий высших учебных заведений г.
Ижевска в июне текущего года сотрудниками Управления МВД России по г.
Ижевску осуществлены рабочие встречи с руководством ФГБУ ВПО
«Удмуртский государственный университет» и АПОУ УР «Ижевский
промышленно-экономический колледж» с предложением создания при указанных
7
учебных
заведениях
общественных
объединений
правоохранительной
направленности из числа студентов старших курсов. Руководством указанных
учебных заведений данное предложение было одобрено и в настоящее время
проводится ряд организационных мероприятий по созданию вышеуказанных
общественных объединений правоохранительной направленности.
На сегодняшний день остается не решенным вопрос обеспечения народных
дружинников удостоверениями и форменной одеждой.
Начальникам отделов полиции необходимо подключиться к этой работе.
По-прежнему высоким остается уровень рецидивной преступности в городе,
который составляет 64,5%. В целях его снижения, нами проводится работа по
исполнению требований Федерального закона № 64, в части постановки под
административный надзор лиц, освобожденных из мест лишения свободы. За 9
месяцев 2015 года установлен надзор в отношении 731 лиц, из них 240 – по нашей
инициативе.
В целом в текущем году в отношении 114 лиц, состоящих под
административным надзором, возбуждены уголовные дела.
Необходимо отметить инициативное выявление преступлений, совершенных
лицами данной категории. Так, за 9 месяцев 2015 года в отделах полиции
возбуждено 45 уголовных дел по ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от
административного надзора», (из них в ОП № 1-8, в ОП № 2-10, в ОП № 3-11, в
ОП № 4-7, ОП № 5-9. 11 лиц находится в розыске как лица, уклоняющиеся от
административного надзора. В отношении 16 лиц установлен административный
надзор за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы
несовершеннолетнего.
На особом контроле руководства находилось проведение профилактической
работы с несовершеннолетними.
В рамках реализации Закона Удмуртской Республики «О мерах по защите
здоровья и развития детей в Удмуртской Республике» (от 18 октября 2011 года
№ 59-РЗ), с улиц и общественных мест города за 9 месяцев 2015 года удалено 939
подростков (АППГ-851). Однако, за истекший период на территории города
несовершеннолетними было совершено 280 преступлений, что на 5,3 % выше
результатов аналогичного периода прошлого года (266). Наблюдается рост на
территории Ленинского района на 83,3 % с 42 до 77 и Первомайского на 13,6% с
44 до 50 фактов. На 9,1 % увеличилось количество несовершеннолетних,
принявших участие в совершении преступлений с 243 до 265. При этом рост
зарегистрирован в трех районах: в Ленинском – 62 (АППГ-46, +34,8%),
Первомайском -58 (АППГ-47, +23,4%) и Устиновском – 65 (АППГ-59, +10,2%).
На 6,4% сократилось число преступных посягательств, совершенных в
отношении детей и подростков (с 503 до 471).
В целях принятия действенных мер реагирования в отношении подростков,
подверженных совершению антиобщественных деяний, в ЦВСНП г. Перми за
отчетный период направлено 14 подростков.
В состоянии опьянения несовершеннолетними совершено 49 преступлений
(АППГ- 49, 0%), удельный вес – 17,5 % (по УР- 20,9%). По районам города рост
отмечен в Ленинском – 7 (АППГ-4, +75%), Октябрьском – 17 (АППГ-10,+70 %),
Первомайском -11(АППГ-5, +120%), Индустриальном-12 (АППГ-10, +20%).
8
В целях профилактики употребления несовершеннолетними спиртных
напитков, а также совершения ими преступлений в состоянии алкогольного
опьянения, инспекторами по делам несовершеннолетних проводится ряд
мероприятий по выявлению фактов продажи подросткам алкогольной продукции.
За истекший период инспекторами по делам несовершеннолетних составлено 104
(АППГ-98) административных протоколов по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.
Поставлено на профилактический учет за отчетный период
570
несовершеннолетних, в том числе 59 судимых, 21 группа антиобщественной
направленности, 174 неблагополучные семьи.
Инспекторами ОДН выявлено 13 (АППГ-8) преступлений по ст. 151.1 УК
РФ, 4 преступления по ст. 150 УК РФ (АППГ-3), 10 преступлений по ст. 156 УК
РФ (АППГ-8).
Обращаю внимание врио заместителя начальника полиции (Черных В.С.) на
активизацию исполнения требований Закона сотрудниками подразделений
охраны общественного порядка. Именно качество проведения профилактической
работы влияет на криминальную обстановку на территории города.
С начала 2015 года Управлением МВД России по г.Ижевску организовано и
проведено 646 профилактических мероприятий, направленных на выявление,
пресечение и предупреждение правонарушений по незаконной продаже
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, за 9 месяцев 2015 года в результате проведенных мероприятий
сотрудниками полиции составлено 209 протоколов об административных
правонарушениях (ОП № 1 - 49, ОП № 2 - 45, ОП № 3 - 38 , ОП № 4 - 35, ОП № 5
– 42) изъято из оборота 1779,28 литров алкогольной продукции: ОП №1 – 650,7
литров, ОП №2 – 128,8 литров, ОП №3 – 840,4 литров, ОП №5 – 159,38 литров.
Следует акцентировать внимание на тот факт, что дестабилизирующим
фактором, негативно влияющим на данные аспекты и основополагающей
причиной, способствующей совершению правонарушений в сфере незаконной
продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, является наличие и
функционирование самих нестационарных объектов на территории города
Ижевска, число которых на текущий день составляет свыше 200.
С целью принятия действенных мер, направленных на локализацию
незаконной деятельности по реализации алкогольной продукции, УМВД России
по городу Ижевску, в адрес Администрации города, направлено копии 96
постановлений об административных правонарушениях в отношении
должностных лиц и индивидуальных предпринимателей для дальнейшего
принятия решения по досрочному одностороннему прекращению договоров
аренды земельных участков.
В настоящее время с индивидуальными предпринимателями, допустившими
нарушения действующего законодательства, Администрацией города Ижевска
прекращено 58 договоров аренды земельного участка.
По сведениям Управления ресурсов и землеустройства Администрации
города Ижевска в районных судах города находится на рассмотрении 25
гражданских дел по вопросу принудительного демонтажа нестационарных
торговых объектов.
С марта 2014 года судебными приставами осуществляется работа по
исполнению решений судов в части освобождения земельных участков от
9
ларьков, расположенных на территории города. В 2015 году по решениям судов
принудительно демонтировано 28 нестационарных торговых объектов, ранее
располагавшихся на территории г.Ижевска. В производстве службы судебных
приставов находится на исполнении решения судов по демонтажу еще 55
нестационарных объектов, в которых также осуществляется незаконная
реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Несмотря на проводимую сотрудниками полиции
работу, выявление
правонарушений в сфере незаконной реализации алкогольной продукции, в
индивидуальные предприниматели допускают продажу алкогольной продукции в
нарушение действующего законодательства.
В решении этого вопроса я прошу оказать нам помощь Администрации
города Ижевска, так как принудительный демонтаж нестационарных торговых
объектов требует финансирования.
Остаются в поле зрения вопросы, связанные с обеспечением безопасности на
дорогах города.
В текущем году отмечается увеличение поставленных на учет дорожнотранспортных происшествий с пострадавшими (+23%; 433, АППГ – 353).
Но самое страшное, что на дорогах погибло 10 человек (АППГ- 22, - 56,5 %),
в том числе 1 ребенок (АППГ – 0), 66 детей получили травмы различной степени
тяжести (АППГ – 40, +36,8%).
По состоянию на 1 октября 2015 года возбуждено 91 уголовное дело по ст.
264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым
административному наказанию). В суд направлено 56 уголовных дел.
(ОП № 1 возбуждено 31 уголовное дело, направлено в суд - 20, ОП № 2
возбуждено 13, направлено - 10, ОП № 3 возбуждено 15, направлено - 6, ОП № 4
возбуждено 10, направлено - 4, ОП № 5 возбуждено 22, направлено - 16.)
В связи с этим, начальнику ОГИБДД (Щинову К.Ю.) необходимо в самое
ближайшее время реализовать комплекс дополнительных мероприятий,
направленных на недопущение гибели людей на дорогах, продолжить
соответствующую информационную и пропагандистскую работу. Жестко
контролировать работу по устранению недостатков в обустройстве и содержании
дорог и инфраструктуры дорожными и коммунальными службами.
Не изжиты недостатки при реализации прав граждан, связанных с приемом и
разрешением сообщений о происшествиях.
Основными нарушениями являются - игнорирование указаний прокурора в
части принятия законных и обоснованных решений по заявлениям граждан о
преступлениях, по которым ранее выносились постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела. Несвоевременное направление копий
постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокурору и заявителю.
За истекший период 2015 года в адрес Управления МВД России по г. Ижевску
по фактам нарушений учетно – регистрационной и статистической дисциплины в
отделах полиции из районных прокуратур поступило 23 представления и
информации (ОП № 1 – 9, ОП № 2 – 3, ОП № 3 – 2, ОП № 4 – 5, ОП № 5 - 4).
Необходимо подчеркнуть, что волокита недопустима не только на стадии
принятия решений по поступившим сообщениям, но и в ходе всего процесса, как
уголовного, так и административного.
10
Также требую обеспечить безусловное информирование заявителей о
принятых решениях. При этом ответы должны быть полными и своевременными.
В значительной степени эти нарушения обусловлены низкой
требовательностью руководителей к подчиненным сотрудникам, ослаблением
контроля.
До конца года заместителю начальника Управления Судневу Ю.В. данному
направлению деятельности необходимо уделить повышенное внимание, с целью
недопущения нарушений по линии учетно-регистрационной дисциплины.
Недостатки в работе УРД привели к увеличению роста нарушений
законности, всего было совершено 405 фактов (АППГ – 264; +53,4%) и
нарушений дисциплины (всего - 175; АППГ-168; +4,2%).
Подводя итоги работы, отмечу, что в соответствии с утвержденными
приказом МВД России № 1040 критериями, Управление по итогам 8 месяцев
находится на 14 месте из 16. Поэтому руководителям Управления в кратчайшие
сроки необходимо разобраться в причинах неудовлетворительной оценки
деятельности вверенных подразделений по ряду позиций, принять
исчерпывающие меры по устранению имеющихся недостатков в оперативнослужебной деятельности.
Товарищи офицеры.
В своем докладе я отметил далеко не все аспекты оперативно-служебной
деятельности органов внутренних дел. Остановился лишь на наиболее
приоритетных из них.
Кроме вышеназванных, в текущем году перед нами стоят следующие задачи:
Более целенаправленно следует проводить работу по привлечению к
уголовной ответственности коррупционеров и взяточников, занимающих
высокопоставленные должности в органах власти.
Необходимо активнее противодействовать распространению наркобизнеса
посредством систематизации работы по выявлению и привлечению к уголовной
ответственности участников всех этапов незаконного оборота наркотиков.
Агентурно-оперативная работа должна быть направлена на выявление лиц,
совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе экономической
направленности, разобщение организованных преступных группировок,
раскрытие серийных преступлений.
В дальнейшем совершенствовании нуждается деятельность подразделений и
служб по охране общественного порядка, в частности – по профилактике и
предупреждению преступлений на бытовой почве.
Другой
приоритетной задачей является усиление борьбы с уличной
преступностью,
активизация
профилактики
преступности
среди
несовершеннолетних.
Раскрытие приостановленных уголовных дел категории ПСО и ПСН.
В завершении выступления, хочу поблагодарить всех за проделанную работу,
выражаю уверенность в том, что личный состав Управления и в дальнейшем
будет успешно справляться с возложенными на него обязанностями.
Благодарю за внимание! Доклад закончен.