Сравнительная таблица к Заключению Комитета от 30 мая 2011 г.

Сравнительная таблица к проекту Закона Кыргызской Республики “Об амнистии в связи с 20-летием независимости
Кыргызской Республики”
Редакция, предложенная Комитетом по
Предложения депутатов после первого
Окончательная редакция, предлагаемая
судебно-правовым вопросам и принятая
чтения
ко второму чтению
в первом чтении
Проявляя уважение к общепринятым
Проявляя уважение к общепринятым
правам и свободам человека, исходя из
правам и свободам человека, исходя из
принципов гуманизма и милосердия, и в
принципов гуманизма и милосердия, и в
связи
с
20-летием
независимости
связи
с
20-летием
независимости
Кыргызской Республики:
Кыргызской Республики:
Статья 1.
Предложения
депутатов
фракции Статья 1.
«Республика» У.А. Аманбаева, Э.Б.
Освободить
от
уголовной Джумалиева.
Освободить
от
уголовной
ответственности и наказания в виде
ответственности и наказания в виде
лишения свободы, а также от наказаний, не - пункт второй статьи 1 изложить в лишения свободы, а также от наказаний, не
связанных с лишением свободы:
следующей редакции «2) женщин старше связанных с лишением свободы:
1) несовершеннолетних;
50 лет;»;
1) несовершеннолетних;
2) женщин старше 55 лет;
- пункт третий статьи 1 изложить в
2) женщин старше 55 лет;
3) мужчин старше 60 лет;
следующей редакции «3) мужчин старше
3) мужчин старше 60 лет;
4) лиц, являющихся единственным 55 лет;»;
4) лиц, являющихся единственным
кормильцем в семье, имеющих не менее
кормильцем в семье, имеющих не менее
двух несовершеннолетних детей или детей- Предложения депутата фракции “Ар- двух несовершеннолетних детей или детейНамыс” Т. Бакир уулу.
инвалидов I и II групп;
инвалидов I и II групп, или на иждивении
5) беременных женщин;
- пункт второй статьи 1 изложить в которых находятся родители-инвалиды
6) инвалидов I и II групп;
следующей редакции «2) женщин старше I группы;
7) лиц, впервые совершивших 58 лет;»
5) беременных женщин, женщин
преступления небольшой тяжести и менее - пункт третий статьи 1 изложить в имеющих детей в возрасте до одного
тяжкие преступления.
следующей редакции «3) мужчин старше года;
6) инвалидов I и II групп;
63 лет;»
7) лиц, впервые совершивших
Комитет предлагает отклонить данное преступления небольшой тяжести и менее
тяжкие преступления.
предложение.
Депутаты
У.А.
Аманбаева,
Джумалиева.
Обосновывают
Э.Б.
свое
1
предложение тем, что в условиях
ограничения свободы процесс старения
человека происходит намного быстрее.
Депутат Т. Бакир уулу предлагает
освобождать от уголовной ответствености
лиц достигших пенсионного возраста.
Комитет
по
согласованию
с
инициаторами
проетов
Законов
рекомендует пункты 2, 3 данной статьи
оставить в редакции принятой в первом
чтении.
Предложения
«Республика»
Джумалиева.
депутатов
фракции
У.А. Аманбаева, Э.Б.
- пункт пятый статьи 1 изложить в
следующей редакции «5) беременных
женщин, женщин имеющих детей в
возрасте до одного года;».
Согласиться с данным предложением.
Предложения
депутата
«СДПК» Т. Зулпукарова.
фракции
- пункт первый статьи 1 изложить в
следующей
редакции
«1)
несовершеннолетних до 18 лет;».
Комитет предлагает отклонить данное
предложение.
Считаем такую детализацию излишней,
так
как
гражданским
кодексом
установлено,
что
совершеннолетие
наступает
по
достижении
2
восемнадцатилетнего возраста. Кроме
того в статье 12 настоящего проекта
Закона установлено, что к лицам,
указанным в пункте 1 статьи 1
настоящего закона, относятся лица, на
момент совершения преступления, не
достигшие 18-летнего возраста.
Предложения депутата фракции “АрНамыс” Т. Бакир уулу.
- в пункте четвертом статьи 1 после слов «I
и II групп» дополнить словосочетанием
«или на иждивении которых находятся
родители-инвалиды I группы;»
Согласиться с данным предложением.
- в пункте шестом статьи 1 после слов «I и
II групп» дополнить словосочетанием «и
онкологических больных III и IV стадии»;
Статья 2.
Освободить
от
уголовной
ответственности лиц за преступления,
предусмотренные частями первой и второй
статьи 336 («Побег из места лишения
свободы или из-под стражи»), статьей 337
(«Уклонение от отбывания наказания в
виде
лишения
свободы»),
статьей
По предложению одного из инициаторов
законопроекта
–
депутата
К.
Иманалиева
данное
предложение
отклонено.
Предложение
депутата
Э.
Иманкожоевой
В статье 2 перечень статей для
освобождения
от
уголовной
ответственности
дополнить
«частью
первой статьи 98 (убийство в состоянии
сильного душевного волнения), частью
первой статьи 371 (нарушение правил
вождения или эксплуатации машин)».
Статья 2.
Освободить
от
уголовной
ответственности лиц за преступления,
предусмотренные частями первой и второй
статьи 336 («Побег из места лишения
свободы или из-под стражи»), статьей 337
(«Уклонение от отбывания наказания в
виде
лишения
свободы»),
статьей
3
359(«Самовольное оставление части или
места службы»), частью первой статьи 360
(«Дезертирство») Уголовного кодекса
Кыргызской Республики, если они в
течение шести месяцев со дня вступления в
силу настоящего закона добровольно
явились в места отбывания наказания,
места содержания под стражей и
прохождения воинской службы.
Комитет предлагает отклонить данное
предложение.
Традиционно в законах об амнистии в
статью 2 включаются статьи 336 «Побег
из места лишения свободы или из-под
стражи», 337 «Уклонение от отбывания
наказания в виде лишения свободы», 359
«Самовольное оставление части или
места
службы»,
статьи
360(«Дезертирство» УК КР.
Целью
данной
статьи
является
стимулирование лиц, совершивших данные
преступление явиться в места отбывания
наказания,
места
содержания
под
стражей
и
прохождения
воинской
службы.
Преступления,
предусмотренные
предлагаемыми
статьями
являются
преступлениями небольшой тяжести и
как правило совершаются впервые. И
соответственно будут освобождаться
на
основании
статьи
1
данного
законопроекта.
359(«Самовольное оставление части или
места службы»), частью первой статьи 360
(«Дезертирство») Уголовного кодекса
Кыргызской Республики, если они в
течение шести месяцев со дня вступления в
силу настоящего закона добровольно
явились в места отбывания наказания,
места содержания под стражей и
прохождения воинской службы.
Предложение
депутата
Э.
Иманкожоевой
В статье 2 после словосочетания
«Эркиндигинен
ажыратуу
түрүндөгү
жазаны өтөөдөн» слово «качуу» заменить
словом «баш тартуу».
Комитет предлагает отклонить данное
предложение.
«Эркиндигинен
ажыратуу
түрүндөгү
жазаны өтөөдөн качуу» это официальный
4
Статья 3.
Действие статьи 1 настоящего
закона не распространяется:
1)
на
лиц,
совершивших
преступления, предусмотренные статьями
97(кроме лиц, указанных в пункте 2 статьи
1 настоящего закона), 104, 123, 124,
частями второй, третьей статьи 125,
статьями 129-133, частью второй статьи
154, частями третьей, четвертой статьи
156, частью четвертой статьи 164, частями
третьей, четвертой статьи 165, частью
третьей статьи 166, частью четвертой
статьи 167, частями второй, третьей,
четвертой статьи 168, частями второй,
третьей статьи 170,
частями второй,
третьей статьи 172, частью второй статьи
181, частями второй, третьей статьи 183,
частью второй статьи 188, статьей 198,
частями второй, третьей, четвертой статьи
204, частью второй статьи 208, статьями
226-227, 229-233, частью третьей статьи
234, частью третьей статьи 240, частями
второй, третьей статьи 241, статьей 245,
частью четвертой статьи 246, статьями
247-249, частью второй статьи 250, статьей
252, частью третьей статьи 254, статьями
260, 261, 263, частью третьей статьи
266,статьями 292-299-2, 303, частью
второй статьи 305, статьей 305-1, частью
перевод
названия
статьи
337
на
государственном языке установленном
Уголовным кодексом КР
Предложение депутата Иманалиева
К.К.
В статье 3 словосочетание «(кроме лиц,
указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего
закона)» исключить.
Согласиться с данным предложением.
Предложение депутата И. Исакова.
Дополнить статью 3 следующими статьями
«статьей 166, статьей 182, частью первой
статьи 183, статьей 185, статьей 221,
статьей 171, статьей 190».
Предложение принято частично.
Предложение депутата К. Абдиева.
Пересмотреть в ст. 3 законопроекта
статьи, на которые не распространяется
действие статьи 1, в связи с тем, что в
здесь
перечислены
ряд
статей
квалифицируемые как преступления не
большой тяжести и менее тяжкие
преступления.
Комитет предлагает отклонить данное
предложение.
Комитет полагает, что инициаторы
законопроекта,
учитывая
особую
вредность деяния, моральную оценку
мотивов и целей совершения такого
преступления, охватили также статьи по
Статья 3.
Действие статьи 1 настоящего
закона не распространяется:
1)
на
лиц,
совершивших
преступления, предусмотренные статьями
97, 104, 123, 124, частями второй, третьей
статьи 125, статьями 129-133, частью
второй статьи 154, частями третьей,
четвертой статьи 156, частью четвертой
статьи 164, частями третьей, четвертой
статьи 165, частью третьей статьи 166,
частью четвертой статьи 167, частями
второй, третьей, четвертой статьи 168,
частями второй, третьей статьи 170,
частями третьей, четвертой статьи 171,
частями второй, третьей статьи 172, частью
второй статьи 181, статьей 183, частью
второй статьи 188, частью второй статьи
190, статьей 198, частями второй, третьей,
четвертой статьи 204, частью второй
статьи 208, статьями 226-227, 229-233,
частью третьей статьи 234, частью третьей
статьи 240, частями второй, третьей статьи
241, статьей 245, частью четвертой статьи
246, статьями 247-249, частью второй
статьи 250, статьей 252, частью третьей
статьи 254, статьями 260, 261, 263, частью
третьей статьи 266,статьями 292-299-2,
303, частью второй статьи 305, статьей
305-1, частью второй статьи 306, статьей
5
второй статьи 306, статьей 319, частью
четвертой статьи 320, частями второй,
третьей статьи 321-1, статьями 322, 323,
324, 325, частью третьей статьи 326,
статьей 328, частью четвертой статьи
332,частью третьей статьи 336, статьями
338, 340, статьей 345, статьями 373-376
Уголовного
кодекса
Кыргызской
Республики (в редакции от 1 октября 1997
года).
Статья 4.
своей
общественной
опасности
относящиеся к преступлениям небольшой
тяжести и менее тяжким преступлениям. К
ним относятся статья 131. Понуждение к
действиям сексуального характера, статья
132. Половое сношение
и
иные
действия сексуального характера с лицом,
не
достигшим
шестнадцатилетнего
возраста, статья 133, статья 226-3.
Публичные призывы к осуществлению
террористической
деятельности
или
публичное оправдание терроризма и др.
Предложение депутата Иманалиева
1. Сократить не отбытый срок К.К.
наказания лицам, не подпадающим под
Статью 4 дополнить пунктом 2
действие статьи 1 настоящего закона:
1) осужденным, отбывающим срок следующего содержания «2) осужденным
наказания в колониях-поселениях – за умышленные преступления к лишению
свободы на срок до 5 лет включительно наполовину;
2) осужденным за умышленные на половину;», соответственно изменив
преступления к лишению свободы на срок нумерацию пунктов.
до 10 лет включительно – на одну треть;
3) осужденным за умышленные
преступления к лишению свободы на срок
до 15 лет включительно – на одну
четверть;
4) осужденным за умышленные
преступления к лишению свободы на срок
свыше 15 лет – на одну пятую;
5)
несовершеннолетним,
отбывающим наказание в воспитательных
колониях, осужденным за совершение
319, частью четвертой статьи 320, частями
второй, третьей статьи 321-1, статьями 322,
323, 324, 325, частью третьей статьи 326,
статьей 328, частью четвертой статьи
332,частью третьей статьи 336, статьями
338, 340, статьей 345, статьями 373-376
Уголовного
кодекса
Кыргызской
Республики (в редакции от 1 октября 1997
года).
Статья 4.
1. Сократить не отбытый срок
наказания лицам, не подпадающим под
действие статьи 1 настоящего закона:
1) осужденным, отбывающим срок
наказания в колониях-поселениях –
наполовину;
2) осужденным за умышленные
преступления к лишению свободы на
срок до 5 лет включительно - на
Согласиться с данным предложением.
половину;
3) осужденным за умышленные
Предложение
депутата
Э. преступления к лишению свободы на срок
Иманкожоевой
до 10 лет включительно – на одну треть;
4) осужденным за умышленные
В части второй статьи 4 слова «трех преступления к лишению свободы на срок
месячный» заменить словом «месячный».
до 15 лет включительно – на одну
четверть;
Согласиться с данным предложением.
5) осужденным за умышленные
Данная норма предусмотрена Законом преступления к лишению свободы на срок
6
умышленных преступлений к лишению Кыргызской Республики «Об общих
свободы на срок до 10 лет включительно – принципах амнистии и помилования» и
наполовину.
является императивной.
2. Лица, в отношении которых в
соответствии с настоящим законом
сокращены сроки наказания, должны быть
официально проинформированы о новом
исчислении срока наказания в шести
месячный срок со дня вступления в силу
настоящего закона.
Статья 5.
Действие настоящего закона не
распространяется:
1)
на
лиц,
осужденных
к
пожизненному лишению свободы;
2)
на
лиц,
совершивших
преступления
при особо опасном
рецидиве;
3)
на
лиц,
признанных
в
соответствии с Уголовно-исполнительным
кодексом
Кыргызской
Республики
злостными нарушителями установленного
порядка отбывания наказания;
4)
на
лиц,
совершивших
преступления и, находящихся в розыске, за
исключением лиц, указанных в статье 2
настоящего закона;
5) на лиц, к которым ранее
применялись
акты
амнистии
или
Предложение депутата Иманалиева
К.К.
Статью 5 дополнить пунктом 2
следующего содержания «2) на лиц,
которым наказание в виде пожизненного
лишения свободы заменено лишением
свободы
в
порядке
помилования;»,
соответственно
изменив
нумерацию
пунктов.
Согласиться с данным предложением.
свыше 15 лет – на одну пятую;
6)
несовершеннолетним,
отбывающим наказание в воспитательных
колониях, осужденным за совершение
умышленных преступлений к лишению
свободы на срок до 10 лет включительно –
наполовину.
2. Лица, в отношении которых в
соответствии с настоящим законом
сокращены сроки наказания, должны быть
официально проинформированы о новом
исчислении срока наказания в месячный
срок со дня вступления в силу настоящего
закона.
Статья 5.
Действие настоящего Закона не
распространяется:
1)
на
лиц,
осужденных
к
пожизненному лишению свободы;
2) на лиц, которым наказание в
виде пожизненного лишения свободы
заменено лишением свободы в порядке
помилования;
3)
на
лиц,
совершивших
преступления
при особо опасном
рецидиве;
4)
на
лиц,
признанных
в
соответствии с Уголовно-исполнительным
кодексом
Кыргызской
Республики
злостными нарушителями установленного
порядка отбывания наказания;
5)
на
лиц,
совершивших
преступления и, находящихся в розыске, за
7
помилования в части освобождения от
уголовной ответственности или наказания
и вновь совершивших умышленное
преступление;
6)
на
лиц,
совершивших
преступление в составе организованной
преступной
группы
(ОПГ),
организованного преступного сообщества
(ОПС).
Статья 6.
Под действие настоящего закона
подпадают лица, осужденные судами
Кыргызской
Республики,
а
также
осужденные судами других государств и,
отбывающие наказание на территории
Кыргызской
Республики.
Вопрос
о
применении к последним, акта амнистии
решается с санкции прокурора.
Вопрос о применении акта амнистии
к лицам, осужденным судами Кыргызской
Республики, но отбывающим наказание за
ее пределами, решается с санкции
Генерального
прокурора
Кыргызской
Республики или его заместителей, на
основании международных договоров, по
постановлению компетентного органа
государства, на территории которого
осуществляется исполнение приговора
суда.
исключением лиц, указанных в статье 2
настоящего Закона;
6) на лиц, к которым ранее
применялись
акты
амнистии
или
помилования в части освобождения от
уголовной ответственности или наказания
и вновь совершивших умышленное
преступление;
7)
на
лиц,
совершивших
преступление в составе организованной
преступной
группы
(ОПГ),
организованного преступного сообщества
(ОПС).
Статья 6.
Под действие настоящего Закона
подпадают лица, осужденные судами
Кыргызской
Республики,
а
также
осужденные судами других государств и,
отбывающие наказание на территории
Кыргызской
Республики.
Вопрос
о
применении к последним, акта амнистии
решается с санкции прокурора.
Вопрос о применении акта амнистии
к лицам, осужденным судами Кыргызской
Республики, но отбывающим наказание за
ее пределами, решается с санкции
Генерального
прокурора
Кыргызской
Республики или его заместителей, на
основании международных договоров, по
постановлению компетентного органа
государства, на территории которого
осуществляется исполнение приговора
суда.
8
Статья 7.
Предложение
депутата
Э.
Статья 7.
Иманкожоевой
К лицам, страдающим болезнями, Из
К лицам, страдающим болезнями,
текста
статьи
7
исключить
представляющими
опасность
для словосочетание «карантинные инфекции»
представляющими
опасность
для
окружающих (туберкулез, карантинные
окружающих (туберкулез, карантинные
инфекции, венерические заболевания), а Комитет предлагает отклонить данное инфекции, венерические заболевания), а
также к лицам, которым назначены предложение.
также к лицам, которым назначены
принудительные
меры
медицинского Карантинные
меры
медицинского
инфекции
отличаются принудительные
характера
и,
которые
подлежат высокой
характера
и,
которые
подлежат
заразительностью.
освобождению
от
наказания
в Освобождение
от
наказания
в
от
уголовной освобождению
соответствии с настоящим Законом, акт ответственности лиц имеющих такие соответствии с настоящим Законом, акт
амнистии применяется после завершения инфекции
без
завершения амнистии применяется после завершения
необходимого курса лечения.
соответствующего лечения, нарушает необходимого курса лечения.
право граждан на охрану здоровья и
благоприятную
окружающую
среду
предусмотренную
Конституцией
Кыргызской Республики. Кроме того
перечень таких заболеваний утвержден
Всемирной Организацией Здравоохранения.
В
Кыргызской
Республике
Правительством утвержден перечень
карантинных заболеваний подлежащих
санитарно-карантинному
контролю
(Чума, Желтая лихорадка, Холера).
В связи с этим Комитет не считает
данное
понятие
абстрактными
и
приводящим к коррупции в вопросах
применения амнистии.
Статья 8.
Решение о применении либо не
применении акта амнистии принимается в
отношении каждого лица индивидуально.
При отсутствии необходимых сведений об
Статья 8.
Решение о применении либо не
применении акта амнистии принимается в
отношении каждого лица индивидуально.
При отсутствии необходимых сведений об
9
осужденном, рассмотрение вопроса о
применении к нему акта амнистии
откладывается
до
получения
дополнительных материалов. Органам, на
которые
возложено
исполнение
настоящего закона, предоставляется право
запрашивать
из
соответствующих
организаций,
учреждений
материалы,
необходимые
для решения вопросов,
связанных с применением акта амнистии.
Такие
запросы
подлежат
незамедлительному исполнению всеми
организациями и учреждениями, а также
должностными лицами.
Статья 9.
осужденном, рассмотрение вопроса о
применении к нему акта амнистии
откладывается
до
получения
дополнительных материалов. Органам, на
которые
возложено
исполнение
настоящего закона, предоставляется право
запрашивать
из
соответствующих
организаций,
учреждений
материалы,
необходимые
для решения вопросов,
связанных с применением акта амнистии.
Такие
запросы
подлежат
незамедлительному исполнению всеми
организациями и учреждениями, а также
должностными лицами.
Статья 9.
При применении акта амнистии в
отношении лиц, срок наказания которым
был
ранее
сокращен
в
порядке
помилования или амнистии, следует
исходить
из
срока
наказания,
установленного в соответствии с актом о
помиловании или амнистии.
Статья 10.
Предложение
депутата
Э.
Иманкожоевой
Не подлежат освобождению от Статью 10 проекта Закона исключить.
уголовной ответственности или наказания Комитет предлагает отклонить данное
лица, осужденные по совокупности предложение.
преступлений
или
приговоров,
В соответствии со статьей 12
совершивших одно из преступлений, Закона «Об общих принципах амнистии и
указанных в статье 3 настоящего закона.
помилования»
действие
закона
об
амнистии не распространяется на лиц,
совершивших два или более преступления,
если хотя бы одно из этих преступлений
При применении акта амнистии в
отношении лиц, срок наказания которым
был
ранее
сокращен
в
порядке
помилования или амнистии, следует
исходить
из
срока
наказания,
установленного в соответствии с актом о
помиловании или амнистии.
Статья 10.
Не подлежат освобождению от
уголовной ответственности или наказания
лица, осужденные по совокупности
преступлений
или
приговоров,
совершивших одно из преступлений,
указанных в статье 3 настоящего закона.
10
не подпадает под действие закона об
амнистии.
В статье 3 проекта Закона указываются
преступления,
на
которые
не
распространяется действие статьи 1
настоящего закона.
Статья 11.
При
применении
статьи
4
настоящего закона следует исходить из
срока наказания, не отбытого на день
вступления в силу настоящего закона.
Статья 12.
Статья 11.
Предложение депутата Иманалиева К.К.
При
применении
статьи
4
настоящего Закона следует исходить из
срока наказания, не отбытого на день
вступления в силу настоящего закона.
Статья 12.
Установить, что к лицам, указанным Статью 12 изложить в следующей редакции:
Установить, что:
в пункте 1 статьи 1 настоящего закона, «Статья 12.
1) к лицам, указанным в пункте 1
относятся лица, на момент совершения
статьи 1 настоящего Закона, относятся
преступления, не достигшие 18-летнего Установить, что:
лица,
на
момент
совершения
1)
к
лицам,
указанным
в
пункте
1
возраста.
преступления, не достигшие 18-летнего
статьи 1 настоящего Закона, относятся лица, возраста;
на момент совершения преступления, не
2) к лицам, указанным в пункте 4
достигшие 18-летнего возраста;
статьи 1 настоящего Закона, относятся
2) к лицам, указанным в пункте 4 статьи
лица, не лишенные родительских прав и
1 настоящего Закона, относятся лица, не
детей,
в
том
числе
лишенные родительских прав и имеющие имеющие
детей, в том числе усыновленных либо взятых усыновленных либо взятых под опеку,
под опеку, не достигших 18-летнего возраста не достигших 18-летнего возраста на
на день вступления в силу настоящего Закона, день вступления в силу настоящего
либо детей инвалидов I и II групп независимо Закона, либо детей инвалидов I и II
от их возраста;
групп независимо от их возраста;
3) к лицам, указанным в пункте 5 статьи
3) к лицам, указанным в пункте 5
1 настоящего Закона относятся женщины, статьи 1 настоящего Закона относятся
имеющие беременность на день вступления в женщины, имеющие беременность на
силу настоящего Закона;
день вступления в силу настоящего
4) к лицам, указанным в пункте 6 статьи Закона;
1 настоящего Закона, относятся инвалиды I и
11
II
групп,
признанные
таковыми
в
установленном законодательством порядке до
вступления в силу настоящего Закона.»
Согласиться
с
данным
предложением.
Статья 13.
Возложить исполнение настоящего
закона:
1) на органы и учреждения,
ведающие исполнением наказания в
отношении осужденных, находящихся в
исправительных учреждениях в части
сокращения срока наказания;
2) на органы следствия – в
отношении лиц, дела, о преступлениях
которых находятся в производстве этих
органов;
3) на суды:
- в отношении лиц, дела, о
преступлениях которых находятся в
производстве судов и не рассмотрены до
вступления настоящего закона в силу, а
также в отношении лиц, дела о
преступлениях которых рассмотрены, но
приговоры не вступили в законную силу;
-в
отношении
осужденных,
находящихся в местах лишения свободы,
подлежащих полному освобождению от
дальнейшего отбывания наказания;
- в отношении осужденных лиц,
исполнение приговора которым отсрочено
в порядке, установленном статьей 72
Предложение депутата К. Осмонова
Пункт 1 статьи 13 исключить.
Часть 3 дополнить абзацем третьим
следующего содержания « - в отношении
осужденных,
находящихся
в
исправительных учреждениях в части
сокращения
срока
наказания
по
представлению органов и учреждений,
ведающих исполнением наказания;».
Согласиться с данным предложением.
4) к лицам, указанным в пункте 6
статьи 1 настоящего Закона, относятся
инвалиды I и II групп, признанные
таковыми
в
установленном
законодательством
порядке
до
вступления в силу настоящего Закона.
Статья 13.
Возложить исполнение настоящего
Закона:
1) на органы следствия – в
отношении лиц, дела, о преступлениях
которых находятся в производстве этих
органов;
2) на суды:
- в отношении лиц, дела, о
преступлениях которых находятся в
производстве судов и не рассмотрены до
вступления настоящего Закона в силу, а
также в отношении лиц, дела о
преступлениях которых рассмотрены, но
приговоры не вступили в законную силу;
в
отношении
осужденных,
находящихся в местах лишения свободы,
подлежащих полному освобождению от
дальнейшего отбывания наказания;
- в отношении осужденных,
находящихся
в
исправительных
учреждениях в части сокращения срока
наказания по представлению органов и
учреждений, ведающих исполнением
наказания;
- в отношении осужденных лиц,
исполнение приговора которым отсрочено
12
Уголовного
кодекса
Кыргызской
Республики;
4) на уголовно-исполнительные
инспекции
–
в
отношении
лиц,
осужденных к лишению свободы условно с
испытательным сроком, а также в
отношении
лиц,
условно-досрочно
освобожденных
от
наказания
и
находящихся под контролем органов
внутренних дел;
5) на командирование воинских
частей и учреждений – в отношении
военнослужащих, осужденных к лишению
свободы условно с испытательным сроком,
а также в отношении военнослужащих,
осужденных
к
содержанию
в
дисциплинарной воинской части.
Статья 14.
Применение настоящего закона
осуществляется
на
основании
постановления уполномоченного органа
(должностного лица), санкционированного
прокурором, а также на основании
постановления суда.
К
постановлению
прилагаются
личное дело осужденного, справка о
поощрениях и взысканиях и другие
документы, необходимые для решения
вопроса о применении акта амнистии.
При применении судами настоящего
закона участие прокурора не обязательно.
Отбывание наказания прекращается
Предложения депутата фракции “АрНамыс” Т. Бакир уулу
- В абзаце пятом статьи 14 после слов
«суммы материального ущерба» дополнить
словосочетанием «кроме лиц, сумма
материального
ущерба
которых
не
превышает 100 расчетных показателей».
Согласиться с данным предложением.
Предложение
Иманкожоевой
депутата
Э.
Последний абзац статьи 14 проекта Закона
исключить.
в порядке, установленном статьей 72
Уголовного
кодекса
Кыргызской
Республики;
3) на уголовно-исполнительные
инспекции
–
в
отношении
лиц,
осужденных к лишению свободы условно с
испытательным сроком, а также в
отношении
лиц,
условно-досрочно
освобожденных
от
наказания
и
находящихся под контролем органов
внутренних дел;
4) на командирование воинских
частей и учреждений – в отношении
военнослужащих, осужденных к лишению
свободы условно с испытательным сроком,
а также в отношении военнослужащих,
осужденных
к
содержанию
в
дисциплинарной воинской части.
Статья 14.
Применение настоящего Закона
осуществляется
на
основании
постановления уполномоченного органа
(должностного лица), санкционированного
прокурором, а также на основании
постановления суда.
К
постановлению
прилагаются
личное дело осужденного, справка о
поощрениях и взысканиях и другие
документы, необходимые для решения
вопроса о применении акта амнистии.
При применении судами настоящего
закона участие прокурора не обязательно.
Отбывание наказания прекращается
13
со дня санкционирования прокурором
постановления уполномоченного органа
(должностного лица) либо со дня
вступления
в
законную
силу
постановления суда о применении акта
амнистии.
Решение
о
применении
акта
амнистии в части освобождения от
уголовной ответственности и наказания в
отношении лиц, имеющих исковые
задолженности,
принимается
после
полного
возмещения
ими
суммы
материального ущерба.
Комитет предлагает отклонить данное
предложение.
Уголовно-исполнительный
кодекс
устанавливает возмещение материального
ущерба одним из критериев исправления
осужденного.
В соответствии с ч. 1 статьи 12
Конституции, в КР гарантируется
правовая
защита
частной,
гос-ой,
муниципальной
и
иных
форм
собственности. Такая равная правовая
защита предусмотрена и в уголовном
судопроизводстве. Так в соответствии с
УПК КР:
1. П.5 ст. 82 – обязательному
доказыванию подлежат характер и
размер
ущерба
причиненного
преступлением;
2. Ч.2 ст. 29 – основанием для
прекращения уголовного дела являются
письменное заявление потерпевшего о
возмещении причиненного материального
ущерба;
3. П. 9 ст. 312 – при постановлении
приговора суд разрешает так же вопрос:
подлежит
ли
удовлетворению
гражданский иск, в чью пользу и в каком
размере, а также
подлежит ли
возмещению имущественный ущерб, если
гражданский иск не был предъявлен.
Применение акта амнистии должно
производиться
в
отношении
осужденных
возместивших
со дня санкционирования прокурором
постановления уполномоченного органа
(должностного лица) либо со дня
вступления
в
законную
силу
постановления суда о применении акта
амнистии.
Решение
о
применении
акта
амнистии в части освобождения от
уголовной ответственности и наказания в
отношении лиц, имеющих исковые
задолженности,
принимается
после
полного
возмещения
ими
суммы
материального ущерба, кроме лиц, сумма
материального ущерба которых не
превышает 100 расчетных показателей.
14
материальный ущерб. Иначе будут
проигнорированы
вышеуказанные
Конституционные положения и нормы
УПК, а так же труд всех причастных к
раскрытию
и
расследованию
преступлений, а также деятельность
суда.
Для
освобождения
от
уголовной
ответственности
лиц,
имеющих
невозмещенный материальный ущерб не
больших размеров, по предложению
депутатов введена норма предполагающая
освобождение
от
уголовной
ответственности
лиц
сумма
материального ущерба которых не
превышает 100 расчетных показателей.
Статья 15.
Предложение депутата К. Осмонова.
Статья 15.
Лица, подпадающие под амнистию, В статье 15 изложить в следующей
Лица,
подпадающие
под
освобождаются как от основного, так и редакции “Лица, подпадающие под амнистию, освобождаются от основного
дополнительного
наказания,
кроме амнистию, освобождаются от основного наказания.
конфискации имущества.
наказания.”
Согласиться с данным предложением.
Статья 16.
Статья 16.
Под действие настоящего закона
Под действие настоящего Закона
подпадают
лица,
совершившие
подпадают
лица,
совершившие
преступления, а также осужденные до
преступления, а также осужденные до
вступления в силу настоящего Закона.
вступления в силу настоящего Закона.
Статья 17.
Статья 17.
Правительству
Кыргызской
Республики,
главам
местных
государственных администраций всех
уровней обеспечить:
1) содействие в своевременной
Правительству
Кыргызской
Республики,
главам
местных
государственных администраций всех
уровней обеспечить:
1) содействие в своевременной
15
постановке
несовершеннолетних,
освобожденных от наказания на основании
настоящего закона, на учет по прибытии их
к месту жительства, их трудовому
устройству или передаче под надзор
родителей либо
отдела по поддержке
семьи и детей, помещению их в
необходимых случаях в детские дома,
школы-интернаты
не
позднее
двухнедельного срока со дня прибытия к
месту жительства;
2)
координацию
деятельности
органов внутренних дел, общественных
организаций и трудовых коллективов по
перевоспитанию
несовершеннолетних,
освобожденных от наказания;
3) организацию своевременного
учета всех лиц, освобожденных на
основании
настоящего
Закона,
их
трудовому и бытовому устройству не
позднее двухнедельного срока со дня
прибытия к месту жительства; помещению
в дома для инвалидов или престарелых
освобожденных от наказания инвалидов и
престарелых, не имеющих родственников,
которые могли бы их взять на свое
иждивение;
4) изыскание внутренних резервов
либо привлечение средств на проведение
конкретных
реабилитационных
и
профилактических мероприятий с лицами,
освободившимися из мест лишения
свободы на основании настоящего закона с
целью
их скорейшей адаптации в
постановке
несовершеннолетних,
освобожденных от наказания на основании
настоящего Закона, на учет по прибытии
их к месту жительства, их трудовому
устройству или передаче под надзор
родителей либо
отдела по поддержке
семьи и детей, помещению их в
необходимых случаях в детские дома,
школы-интернаты
не
позднее
двухнедельного срока со дня прибытия к
месту жительства;
2)
координацию
деятельности
органов внутренних дел, общественных
организаций и трудовых коллективов по
перевоспитанию
несовершеннолетних,
освобожденных от наказания;
3) организацию своевременного
учета всех лиц, освобожденных на
основании
настоящего
Закона,
их
трудовому и бытовому устройству не
позднее двухнедельного срока со дня
прибытия к месту жительства; помещению
в дома для инвалидов или престарелых
освобожденных от наказания инвалидов и
престарелых, не имеющих родственников,
которые могли бы их взять на свое
иждивение;
4) изыскание внутренних резервов
либо привлечение средств на проведение
конкретных
реабилитационных
и
профилактических мероприятий с лицами,
освободившимися из мест лишения
свободы на основании настоящего закона с
целью
их скорейшей адаптации в
16
обществе.
Министерству
внутренних
дел
Кыргызской Республики, Министерству
здравоохранения Кыргызской Республики,
Государственной
службе
исполнения
наказания при Правительстве Кыргызской
Республики совместно с другими органами
в обязательном порядке организовать учет
и направление в специальные лечебные
учреждения лиц, освобожденных от
наказания и больных тяжелой формой
туберкулеза.
Министерству
внутренних
дел
Кыргызской Республики, Министерству
иностранных дел Кыргызской Республики,
Государственной
службе
исполнения
наказания при Правительстве Кыргызской
Республики
организовать
учет
и
депортацию
из
страны
лиц,
освобожденных от наказания, являющихся
гражданами других государств.
Генеральной
прокуратуре
Кыргызской
Республики
обеспечить
надзор за точным и единообразным
исполнением настоящего закона.
Статья 18.
обществе.
Министерству
внутренних
дел
Кыргызской Республики, Министерству
здравоохранения Кыргызской Республики,
Государственной
службе
исполнения
наказания при Правительстве Кыргызской
Республики совместно с другими органами
в обязательном порядке организовать учет
и направление в специальные лечебные
учреждения лиц, освобожденных от
наказания и больных тяжелой формой
туберкулеза.
Министерству
внутренних
дел
Кыргызской Республики, Министерству
иностранных дел Кыргызской Республики,
Государственной
службе
исполнения
наказания при Правительстве Кыргызской
Республики
организовать
учет
и
депортацию
из
страны
лиц,
освобожденных от наказания, являющихся
гражданами других государств.
Генеральной
прокуратуре
Кыргызской
Республики
обеспечить
надзор за точным и единообразным
исполнением настоящего закона.
Статья 18.
Настоящий закон вступает в силу со
дня
опубликования
и
подлежит
исполнению в течение трех месяцев. Если
в течение указанного в настоящей статье
срока органами, ответственными за
исполнение настоящего закона, не был
применен акт амнистии, то амнистия
Настоящий Закон вступает в силу со
дня
опубликования
и
подлежит
исполнению в течение трех месяцев. Если
в течение указанного в настоящей статье
срока органами, ответственными за
исполнение настоящего Закона, не был
применен акт амнистии, то амнистия
17
применяется в любое иное время.
Лица, виновные в неисполнении или
ненадлежащем
исполнении настоящего
закона
в
указанный
срок,
несут
ответственность
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Кыргызской Республики.
применяется в любое иное время.
Лица, виновные в неисполнении или
ненадлежащем
исполнении настоящего
закона
в
указанный
срок,
несут
ответственность
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Кыргызской Республики.
18