текст выступления - Государственное управление образования
реклама
Что вы знаете о таком понятии как «МЕДИАЦИЯ»? Давайте поделимся на группы и проанализируем случай и подумаем, как поступить в сложившейся ситуации : «В 7 «а» классе учились 2 девочки. Они не дружили, но и не ссорились. Однажды на перемене они стояли у окна, не далеко от стола учителя, и о чем-то тихо разговаривали. Вдруг одна из них выхватывает из вазы, стоящей на столе педагога, ветки березы с первыми листочками и хлещет собеседницу по лицу. У девочки подают довольно дорогие очки и разбиваются, кроме того, на ее лице остаются красные рубцы. Вечером мама, негодуя, звонит классному руководителю». В одном из старших классов появляется новый ученик, выходец с Кавказа. С частью одноклассников у него складываются хорошие отношения. Кто-то из одноклассников пригласил его на день рождения. После вечеринки, выходя из подъезда именинника, молодой человек встречает группу одноклассников, не присутствовавших на дне рождения, и в результате ссоры ударяет одного из них ножом. Ученик 4 класса регулярно крадет или портит вещи своего товарища по парте. Учитель неоднократно ругала мальчика, вызывала в школу маму. Ваня плакал, просил прощения, но не прекращал совершать дурные поступки. Последнее событие – кража проездного билета. Украв билет, мальчик разорвал его, а обрывки закопал под деревом у себя во дворе. Мама пострадавшего одноклассника пожаловалась директору школы на педагога, которая не может приструнить обидчика, пообещала написать заявление в милицию. Ученица 7 класса на протяжении учебного года преследует свою одноклассницу: дает обидные прозвища, находит повод поднять на смех перед классом, подговаривает девочек с нею не общаться, придумывает оскорбительные истории, якобы случившиеся по прежнему месту учебы. Обе девочки воспитываются в полных благополучных семьях, хорошо учатся, но вокруг новенькой сложилась атмосфера пренебрежения и изолированности. (15 мин.) Что такое Ювенальная юстиция? Ювенальная юстиция – в переводе с англ. правосудие для несовершеннолетних». Правовая основа учреждений, организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними. Вместе с тем именно ювенальная юстиция породила целый комплекс несудебных, даже неюридических органов, которые призваны ее обслуживать, имеют вспомогательные функции и нередко в ходе исторического развития ювенальной юстиции начинали активно вытеснять суд как орган правосудия. Все это называется ювенальной системой. Система ювенальной юстиции - это совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). 3 ПАРАДИГМЫ ПАРАДИГМА КАРАТЕЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ Ее принцип За преступление — наказание Государство - родитель Ответственность по заглаживанию вины перед жертвой Ее приоритеты Заключение в тюрьму. Контроль. Надлежащее обращение, Штрафы Программы терапии и предоставление услуг. Минимальный акцент на наказании, кроме случаев выполнения требований реабилитационной программы. Возмещение ущерба, программы примирения: специализированная помощь жертвам; прямые услуги жертве, восстановительные выплаты. Ее ценность Ответственность перед системой правосудия, которая определяется получением преступником наказания Санкции не уместны, случайны и в общем случае не нужны. Подчеркиваются проблемы правонарушителя, а не правонарушение или возникший ущерб. Ответственность становится обязанностью системы справиться с нуждами правонарушителя. Ответственность перед жертвой. Она определяется исправлением содеянного в отношении жертв и сообщества. Когда произошло правонарушение, возникли обязательства перед жертвой. Жертва имеет право активно участвовать в восстановлении справедливости. Кто/что работает Закон, судья, прокурор, идея наказания (тюрьма, штраф, возмещение ущерба, жестокость наказания) Из опасной (из разрушительной среды в семье в государственное учреждение) Специалисты ( психологи, социальные педагоги — поставить социальные навыки; мед персонал — лечение Работает сам над заглаживанием вины Результат Жертва не удовлетворена Жертва должна быть удовлетворена. Удовлетворена ли жертва? Именно в рамках восстановительного правосудия работает медиация. Под медиацией обычно понимается процесс, в рамках которого участники с помощью беспристрастной третьей стороны (медиатора) разрешают конфликт. Восстановительная медиация – это процесс, в котором медиатор создает условия для восстановления способности людей понимать друг друга и договариваться о приемлемых для них вариантах разрешения проблем (при необходимости – о заглаживании причиненного вреда), возникших в результате конфликтных или криминальных ситуаций. В ходе восстановительной медиации важно, чтобы стороны имели возможность освободиться от негативных состояний и обрести ресурс для совместного поиска выхода из ситуации. Восстановительная медиация включает предварительные встречи медиатора с каждой из сторон по отдельности и общую встречу сторон с участием медиатора. Основой восстановительной медиации является организация диалога между сторонами, который дает возможность сторонам лучше узнать и понять друг друга. Диалог способствует изменению отношений: от отношений конфронтации, предубеждений, подозрительности, агрессивности к позитивным взаимоотношениям. Медиатор помогает выразить и услышать точки зрения, мнения, чувства сторон, что формирует пространство взаимопонимания. Важнейшим результатом восстановительной медиации являются восстановительные действия (извинение, прощение, стремление искренне загладить причиненный вред), то есть такие действия, которые помогают исправить последствия конфликтной или криминальной ситуации. Не менее важным результатом медиации может быть соглашение или примирительный договор, передаваемый в орган, направивший случай на медиацию. Примирительный договор (соглашение) может учитываться данным органом при принятии решения о дальнейших действиях в отношении участников ситуации. Если в образовательном учреждении совершено правонарушение и делу все же дан официальный ход, то после расследования или дознания дело будет передано в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или в суд (в зависимости от тяжести содеянного). Служба примирения может работать с правонарушениями несовершеннолетних и проводить восстановительные программы. Помимо важных для участников психологических и гуманитарных результатов (примирение, восстановление отношений, восстановление справедливости и пр.), могут быть и юридические последствия. Это означает, что КДНиЗП и суд могут принять во внимание примирение сторон и заглаживание обидчиком причиненного жертве вреда, учесть это при вынесении решения. В частности, в статье 76 Уголовного кодекса РФ указывается: «лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред». То есть примирительный договор дает суду основание для прекращения дела (но не обязывает суд его прекратить, оставляя это на усмотрение судьи). Также статья 61 УК РФ рассматривает добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. №19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» отмечает следующие особенности применения данной нормы: «…3. Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда (статьи 75 - 76.1 УК РФ) могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия или одобрения) другими лицами, если само лицо не имеет реальной возможности для выполнения этих действий (например, в связи с заключением под стражу, отсутствием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества). ...Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, загладить вред в будущем вне зависимости от наличия у него объективной возможности для их выполнения не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности. 4. ...При этом признание лицом своей вины без совершения действий, предусмотренных указанной нормой, не является деятельным раскаянием. В части 1 статьи 75 УК РФ ущерб представляет собой имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, предоставление имущества взамен утраченного, ремонт или исправление поврежденного имущества), в денежной форме (в частности, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д. Под заглаживанием вреда следует понимать денежную компенсацию морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. 11. ...Если мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовного дела не совпадает с мнением его законного представителя, то основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон отсутствуют. Проведение медиации до рассмотрения дела на заседании КДНиЗП даёт сторонам возможность достигнуть договоренностей, обидчику – принять на себя ответственность за совершённое, по заглаживанию вреда и т.д. А результаты медиации могут учитываться при принятии постановления КДНиЗП по данному делу. Восстановительная медиация ориентирована на процесс коммуникации, она направлена, в первую очередь, на налаживание взаимопонимания, обретение способности к диалогу и способности разрешить ситуацию. Достижение соглашения становится естественным результатом такого процесса. Основные принципы восстановительной медиации: - Добровольность участия сторон. Стороны участвуют во встрече добровольно, принуждение в какой-либо форме сторон к участию недопустимо. Стороны в праве отказаться от участия в медиации, как до ее начала, так и в ходе самой медиации. - Информированность сторон. Медиатор обязан предоставить сторонам всю необходимую информацию о сути медиации, ее процессе и возможных последствиях. - Нейтральность медиатора. Медиатор в равной степени поддерживает стороны и их стремление в разрешении конфликта. Если медиатор чувствует, что не может сохранять нейтральность, он должен передать дело другому медиатору или прекратить медиацию. Медиатор не может принимать от какой-либо из сторон вознаграждения, которые могут вызвать подозрения в поддержке одной из сторон. - Конфиденциальность процесса медиации. Медиация носит конфиденциальный характер. Медиатор или служба медиации обеспечивает конфиденциальность медиации и защиту от разглашения касающихся процесса медиации документов. Исключение составляет информация, связанная с возможной угрозой жизни либо возможности совершения преступления. При выявлении этой информации медиатор ставит участников в известность, что данная информация будет разглашена. Медиатор, передает информацию о результатах медиации в структуру, направившую дело на медиацию. Медиатор может вести записи и составлять отчеты для обсуждения в кругу медиаторов и кураторов служб примирения. При публикации имена участников должны быть изменены. - Ответственность сторон и медиатора. Медиатор отвечает за безопасность участников на встрече, а также соблюдение принципов и стандартов. Ответственность за результат медиации несут стороны конфликта, участвующие в медиации. Медиатор не может советовать сторонам принять то или иное решение по существу конфликта. - Заглаживание вреда обидчиком. В ситуации, где есть обидчик и жертва, ответственность обидчика состоит в заглаживании вреда, причиненного жертве. - Самостоятельность служб примирения. Служба примирения самостоятельна в выборе форм деятельности и организации процесса медиации. 1 июня 2012 года Указом Президента РФ № 761 утверждена «Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы», которая в части VI «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ И ДРУЖЕСТВЕННОГО К РЕБЕНКУ ПРАВОСУДИЯ» в IV разделе «Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия» определила ряд мер, имеющих прямое отношение к восстановительному подходу и службам примирения: развитие сети служб примирения в целях реализации восстановительного правосудия; организация школьных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов в образовательных учреждениях, профилактику правонарушений детей и подростков, улучшение отношений в образовательном учреждении; внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ и применение механизмов возмещения ребенком- правонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной, психологической и иной реабилитационной работы с жертвами преступлений, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей. Задача создания школьных служб примирения вошла в «ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДО 2014 ГОДА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ПОЛОЖЕНИЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ» Органам власти субъектов Российской Федерации рекомендовано учитывать мероприятия плана при формировании и реализации региональных стратегий (программ) действий в интересах детей. Где в пункте 64 оговаривается «Организация служб школьной медиации в образовательных учреждениях», и Минобрнауки рекомендуется до августа 2013 года разработать «Методические рекомендации». Т.о. в ноябре 2013 года Минобрнауки России было издано и разосланы по регионам Письмо от 18.11.2013 N ВК-844/07 «О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБ ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ вместе с «Рекомендации по организации служб школьной медиации в образовательных организациях». Медиация широко и успешно применяется в современном мире, особенно в странах с высокой правовой культурой и развитым гражданским обществом, практически ко всем видам споров - от семейных до коммерческих. Между тем в России в течение 13 лет развивается собственная практика восстановительной медиации в системе образования и существует своя законодательная база. Еще в 2009 году в России действовали 554 школьные службы примирения, в 2010-м их стало 590, в 2011-м — 615. В 2012 году службы примирения появились уже в 15 регионах России, и их общее число возросло до 748. В школьных службах примирения работают 1139 взрослых медиаторов и 3094 медиатора-сверстника из числа учащихся. За 2012 год в эти службы было передано 4212 конфликтных случаев (из них 25 — из подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) и 80 — из комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП)). Успешно разрешена 3841 конфликтная ситуация, что составляет 91,1 % от числа переданных в школьные службы примирения конфликтов. За 2012 год в программах восстановительной медиации приняли участие 12 638 человек (11 423 школьников и 1215 взрослых). Территориальные службы примирения в системе образования работают в том числе с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления, по делам, которые были переданы из КДНиЗП и судов. Согласно данным, в 2012 году в России функционировало 77 территориальных служб примирения, которым за указанный год было передано 1690 случаев конфликтных и криминальных ситуаций. По ним провели 1026 программ восстановительного правосудия, в которых приняли участие больше 5 тыс. человек. Во многих регионах созданы ассоциации медиаторов. С- 10 ЦЕЛЬ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ПРИМИРЕНИЯ: создание безопасной среды, благоприятной для развития личности, умеющей принимать решения и отвечать за свои поступки; воспитание культуры конструктивного поведения в конфликте; улучшение качества жизни всех участников учебно-воспитательного процесса Если рассматривать деятельность службы примирения как элемент образовательного процесса, то служба может способствовать выполнению Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом № 1897 Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. (ФГОС) ФГОС ориентирован на «становление личностных характеристик выпускника («портрет выпускника основной школы»): «… как уважающего других людей, умеющего вести конструктивный диалог, достигать взаимопонимания, сотрудничать для достижения общих результатов». «Личностные результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования должны отражать:… …4) формирование осознанного, уважительного и доброжелательного отношения к другому человеку, его мнению, мировоззрению …; готовности и способности вести диалог с другими людьми и достигать в нём взаимопонимания; 5) освоение социальных норм, правил поведения, 6) развитие морального сознания и компетентности в решении моральных проблем на основе личностного выбора, формирование нравственных чувств и нравственного поведения, осознанного и ответственного отношения к собственным поступкам; 7) формирование коммуникативной компетентности в общении и сотрудничестве со сверстниками, детьми старшего и младшего возраста, взрослыми… Школьная служба примирения и реализуемые ею формы работы, в том числе (тренинги по коммуникации и т.д.), могут быть важным элементом образовательного процесса школы для достижения указанных во ФГОС личностных результатов. С - 11 Т.о. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СЛУЖБ ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЗВОЛИТ: снизить конфликтности на территории образовательных учреждений за счет обучения взрослых основам медиации как процедуры разрешения споров, а также формирования «групп равных» среди детей и подростков, тоже обученных умению разрешать конфликты с помощью медиативного подхода. Это позволяет взрослым оперативно и эффективно разрешать различные конфликты с участием: родителей, детей, педагогов, администрации, а детям и подросткам - оказывать содействие своим сверстникам в сложных ситуациях и выступать посредниками при разрешении конфликтов в среде ровесников; повысить эффективность ведения профилактической работы в рамках агрессивных, насильственных и асоциальных проявлений среди детей и юношества; снизить уровень правонарушений и преступности среди несовершеннолетних; создать благоприятные условия для снижения количества межкультурных, межэтнических, межконфессиональных конфликтов; координировать усилия семьи, воспитателей и педагогического состава с целью предотвращения неблагоприятных «сценариев» развития жизни ребенка, особенно в критические периоды, одним из которых является подростковый; повышать и сохранять профессиональную компетентность в организации и защите прав и интересов ребенка, а так же снизить уровень профессиональной деформации воспитателей и педагогов, что достигается благодаря эффективному использованию эмоциональных и человеческих ресурсов. оздоровить психологическую обстановку в образовательной организации; обеспечить открытость в деятельности образовательной организации в части защиты прав и интересов детей; создать условия для участия общественности в решении актуальных проблем и задач, в части профилактики правонарушений несовершеннолетних; оптимизировать взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних С - 12 ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБ ШКОЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Здесь хочу остановиться на Федеральном законе «Об Образовании в Российской Федерации», который начал действовать с 1 сентября 2013 года. Он определяет, что государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в частности, на принципе свободного развития личности, воспитании взаимоуважения, ответственности и т.д. Службы примирения работают на достижение этих результатов, но не ограничиваются ими. При создании службы примирения правомерно ориентироваться на ст. 27 п.2 указанного закона определяющую, что «образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (… методические и учебно-методические подразделения,… психологические и социальнопедагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения)». То есть служба примирения может быть оформлена на основе локальных нормативных актов образовательной организации. Также надо отметить, что в статье 45 «Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся» названного закона указывается, что в организации, осуществляющей образовательную деятельность, создается «Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений». Исходя из текста закона и модели школьной службы примирения, «Школьная служба примирения» и «Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» должны быть разными структурными подразделениями образовательного учреждения. По некоторым типам конфликтов они могут взаимодействовать, сотрудничать и дополнять друг друга с учетом различия их целей и методов работы. Их различие вытекает из следующих положений: Пункт 2 статьи 45 закона ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» определяет цель Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений как «урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания». Школьная служба примирения обычно работает с другими видами конфликтов: она разрешает споры и конфликты между обучающимися, между обучающимися и педагогами, педагогами и родителями, а также работает с правонарушителем и жертвой по криминальным ситуациям (кражи, драки, порча имущества и т.п., в том числе по делам, передаваемым на рассмотрение в КДНиЗП). Кроме того, она может работать с ситуациями травли, буллинга, групповых конфликтов обучающихся, межэтнических конфликтов и т.д. Пункт 4 статьи 45 закона 273-ФЗ определяет, что решение Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений «является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации». В школьных службах примирения основным принципом является выработка решения самими сторонами конфликта (а не специалистами из службы примирения). Данный принцип ответственности зафиксирован в в «Стандартах восстановительной медиации» (они прилагаются в электронном варианте). В законе 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» остается не прояснённым вопрос о соблюдении конфиденциальности и добровольности в деятельности «Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений», которые также являются базовыми принципами в медиации, что должно регулируется в «Положением о школьной службе примирения», издаваемым как локальный акт образовательного учреждения. Служба примирения может провести медиацию только при условии, что обидчик признаёт свою вину или как минимум свое участие в ситуации, и не занимается расследованием ситуации, дознанием и доказательством степени виновности участников. Кроме того медиация не проводится с целым коллективом (пункт 5 статьи 1 ФЗ-193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»). С – 13 Внедрение школьной службы примирения может проходить в несколько этапов: 1. Информационный мотивировать работников образовательной организации, обучающихся и их родителей (законных представителей) о службе школьной медиации 2. Организационный формировать группы учителей, социальных педагогов, школьных психологов, администраторов с целью последующего их обучения 3. Методический обучать администраторов, педагогов навыкам ведения переговоров и отбора случаев для процедуры медиации 4. Инновационный внедрение медиации в школе, начало работы Школьной службы примирения С – 14 • первый этап - ИНФОРМАЦИОННЫЙ Организация информационно-просветительских мероприятий для участников образовательного процесса по вопросам школьной медиации Для этой цели в могут быть организованы семинар или совещание, родительские собрания, классные часы, на которых примут участие представители органов управления образованием, комиссии по делам несовершеннолетних, медиаторы и др. Возможна организация просмотра и обсуждения фильма «Восстановительная медиация. Работа медиатора в сложных ситуациях», раздача информационных листовок с рекламой «Школьной службы примирения». Для большей наглядности возможно изготовление стенгазеты с кратким и красочным описанием функций ШСП; В результате реализации первого этапа в образовательной учреждении формируется инициативная группа педагогов, а также родителей обучающихся, готовых принимать активное участие в работе службы школьной медиации С -15 • второй этап - ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ (формирование группы учителей, социальных педагогов, школьных психологов, администраторов с целью их обучения). Школьная медиация - это серьезная педагогическая программа, требующая упорной работы педагогов, администрации образовательных учреждений, и самих детей, и, конечно, специалистов: педагогов-медиаторов и тренеров-медиаторов. Их задача - интегрировать метод школьной медиации в учебное пространство и обучить своих коллег. В свою очередь эти педагоги уже смогут обучить методу школьной медиации детей и родителей в школе. (Преподаватели перегружены, кроме того с них никто не снимает обязанность решать большое количество задач, связанных с воспитательной работой. Но их не обучают методам по деэскалации конфликта. Учителя занимаются разрешением школьных споров по собственной инициативе. И у них нет эффективных стратегий, позволяющих легко выходить из сложных ситуаций. Вот почему педагоги часто вынуждены заниматься подобными проблемами «на бегу». К сожалению, родители тоже часто оказываются бессильными перед некоторыми ситуациями, с которыми им приходится сталкиваться при воспитании детей. Им просто не хватает знаний и навыков, а о детях вообще говорить на приходится, все мы знаем, как они пытаются решать конфликты). По этому силами сотрудников образовательной организации, прошедших обучение по программе «Школьная медиация», проходит цикл семинаровтренингов для родителей, проявивших интерес к работе создаваемой службы школьной медиации. С - 16 • третий этап - МЕТОДИЧЕСКИЙ ознакомление с нормативно-правовыми актами федерального значения, создание нормативно-правовой базы данного учреждения по организации: разработка и утверждение положения о работе школьной службы примирения; должностные обязанности ведущих программ примирения, куратора; Происходит решение общих организационных вопросов деятельности службы школьной медиации. С - 17 • четвертый этап - ИННОВАЦИОННЫЙ На этом этапе происходит внедрение медиации в школе, начало работы Школьной службы примирения. Осуществляется организация взаимодействия службы школьной медиации со всеми структурными подразделениями образовательной организации, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, опеки и попечительства, дополнительного образования. - Происходит апробация практической работы службы школьной медиации по вопросам предупреждения и разрешения конфликтов, а также первичная оценка эффективности деятельности службы школьной медиации. С - 18 И наконец, происходит обучение методу школьной медиации обучающихся и подготовка «групп равных». Из числа обучающихся образовательного учреждения по возрастам формируются «группы равных, и реализуется программа обучения детей в «группах равных». «Группы равных» - это группы детей, которые объединены для обучения процедуре медиации и медиативному подходу с целью последующего применения этих знаний и умений при разрешении споров, предупреждения конфликтов среди сверстников, а также для распространения полученных знаний, умений и опыта среди сверстников, младших и старших школьников. Таким образом, складывается ШКОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРИМИРЕНИЯ. В службе ориентировочно 2-4-6 пары подготовленных ведущих из учеников, педагогов, взрослый, курирующий службу, и несколько подростков в «группе поддержки». Подростки из «группы поддержки» помогают взаимодействию школьного коллектива и службы: участвуют в проведении презентаций перед школьниками, рисуют стенгазеты по ШСП; если видят ссорящихся, то рассказывают им о службе и приводят их туда. Желательно, чтобы в среднем каждая пара раз в месяц работала со случаем. Причем это не обязательно должны быть сложные ситуации. Возможна работа и с простыми, до которых у взрослых не доходят руки В течение учебного года работа по программе обучения «групп равных» организуется курс факультативных занятий 1 раз в неделю по 1 часу. Занятия проводят специалисты, сами прошедшие обучение (учителя, социальные педагоги, школьные психологи, администраторы). Вполне разумно предположить, что обученные школьники - медиаторы будут периодически выбывать из группы (заканчивать школу, менять место жительства и т. д.) и для поддержания службы примирения в рабочем состоянии необходимо проводить такое обучение ежегодно. Информацию для работы ШСП получает от социального педагога, заместителя директора по УВР, из ящика обращений, от сверстников и пр.. Служба примирения взаимодействует не только с администрацией своего образовательного учреждения, но и с органами и учреждениями, действующими в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений, опеки и попечительства, дополнительного образования. Для решения задачи просвещения всех участников воспитательнообразовательного процесса необходимо проведение PR - компании, которая включает в себя несколько рекламных акций: подготовка и демонстрация фильма о школьных конфликтах, выступления медиаторов во всех классах с рассказом о своей миссии раздача информационных листовок с рекламой «Школьной службы примирения» изготовление стенгазеты с кратким и красочным описанием функций ШСП; проведение Дня школьной службы примирения. естественно, большая работа лежит на ГРУППЕ ПОДДЕРЖКИ. Все это закреплено в положении о службе примирения. С – 19 ВСЕРОССИЙСКОЙ АССОЦИАЦИЕЙ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ МЕДИАЦИИ РАЗРАБОТАН РЯД ТИПОВЫХ ДОКУМЕНТОВ приказ директора образовательного учреждения о создании службы примирения и назначении куратора; - договор школьной службы примирения с территориальной службой примирения; - положение о школьной службе примирения; - формы мониторинга деятельности служб примирения; - регистрационная карточка; - примирительный договор; - порядок работы медиатора; - журнал регистрации конфликтов; - учебная программа подготовки медиаторов и кураторов служб примирения и другие С – 20 Вернемся к сайду «ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ РЕШЕНИЕМ СИТУАЦИИ» ЗАВЕРШЕНИЕ Свершилась ситуация. Конфликт между сторонами. Что есть между сторонами, что мы имеем (вопрос?): ответ: взаимный ущерб обида эмоции страх свои способы реагирования (стрелка, полиция, жалобы маме и т.д.) предубеждения против друг друга Эту ситуацию нужно решать. Запрос поступил от администрации образовательного учреждения или, допустим, обратился жертва. Основной принцип – ответственность обидчика и заглаживание вреда, принесенного жертве. В фокусе внимания жертва. Встречи в спокойной обстановке, они (встречи) должны ответить на вопросы: как решить сейчас; как избежать в будущем. процессы: - Воспитательный - Восстановительный Работа ведется с каждой стороной по ее согласию отдельно – 1.5 часа Общая встреча – 2 часа. Вопрос: «Кого первым пригласить на встречу?» Начать лучше с обидчика, иногда бывает тот – кто первый доставлен. С - 21 ОБИДЧИК Подвести к пониманию – «Ты не есть поступок - исправляй». 1. Представиться 2. Как обращаться к собеседнику 3. Зачем пришла на встречу – цель медиации 4. Откуда информация 5. Что произошло (ситуация глазами обидчика) 6. Отношение к ситуации 7. В чем его ПРАВДА 8. Последствия для него, для жертвы, родителей его, родителей жертвы, семья, школа и т.д. 9. Что он готов сделать, что бы исправить ситуацию 10. Какой видит выход их ситуации 11.Что нужно делать, как поступить, чтобы ситуация не повторялась (Плохо, если он приходит только ради того, что бы избежать наказания) Но и здесь можно попробовать нащупать точки, на которые обидчик будет реагировать: Что сказала мама на КДН, как ей было.. Отец стал больше работать, чтобы расплатиться А каков его вклад в решение ситуации (помочь вставить окно и тд.) Может прозвучать «Я с ним (жертвой) разберусь!» Показать последствия (полиция и т.д.) Может быть придется сказать: «Если я знаю о готовящемся преступлении, то должна предотвратить» «У меня ценности другие. Ситуация должна быть исправлена, нужно договориться» «Я могу предложить другой выход – заглаживание вреда» «Как ты к этому относишься?» Когда обсудить последствия выбора для обидчика, начинаем его готовить к встрече. В ходе беседы готовим «Повестку дня» - список вопросов, интересующих обидчика: минимизировать наказание загладить вину получить ответы на вопросы и т.д. Должен понять, что ВСТРЕЧА для НЕГО. Про его ПРАВДУ ты в центре внимания будет ситуация безопасности но ты будешь разговаривать будут вопросы II стороны (заглаживание вреда, как избегать рецидива, что делать, чтобы не попадать в подобную ситуацию). ПОДГОТОВКА ВСТРЕЧИ ситуация безопасности (конфиденциальность, без оскорблений и т.д.) в любой момент прервать встречу («Ситуация становится опасной, я прекращаю встречу на такое-то время… или вообще») участники могут быть с родителями и одни место нейтральное Время – лучше под жертву Начинать общую встречу лучше со слова родителей. В ходе встречи обговаривается,: что произошло как решить ситуацию что делать, чтобы ситуация не повторялась После каждого этапа – слово родителям С - 22 То решение, которое нашли люди – более продумано и выполняться будет более успешно, чем навязанное специалистом. Важен его осознанный выбор. Вспомните случаи, когда, не зная о существовании такого направления как медиация, или вы или ваши знакомые выступили в роли медиатора в решении спорной проблемы. Обсуждение случаев. Знакомство с документацией (25 мин.)
