1 ГИНТЕРС ХМЕЛЕВСКИС Председатель Совета судебных

ГИНТЕРС ХМЕЛЕВСКИС
Председатель Совета судебных исполнителей Латвийской Республики
ПРОЦЕДУРА ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ В
ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В Латвийской Республике судебную власть осуществляют
районные (городские) суды, окружные суды и Верховный суд
Латвийской Республики, а также Конституционный суд Латвийской
Республики или суд Сатверсме.
В период с 1918 по 1940 годы развитие профессии судебного
исполнителя в Латвии происходило следующим образом.
Судебными исполнителями являлись должностные лица, которые
действовали при судебных учреждениях: Сенате, судебной палате и
окружных судах.
В обязанности судебных исполнителей входило исполнение
судебных решений и других определенных судом поручений, к
примеру, доставка повесток и документов. При исполнении
должностных обязанностей судебные исполнители были вправе просить
помощи работников полиции.
Доходы судебных исполнителей составляли заработная плата и
дополнительное
вознаграждение
за
выполнение
отдельных
процессуальных действий.
После установления независимости Латвийской Республики,
с 1 апреля 1993 года, была образована новая структурная единица
Министерства юстиции Латвийской Республики – Департамент
судебных исполнителей.
Судебные исполнители стали работниками Министерства
юстиции (в соответствии с государственным территориальным
делением было образовано 34 конторы судебных исполнителей). Надзор
за действиями судебных исполнителей был передан в компетенцию
Департамента судебных исполнителей.
Судебных исполнителей принимал на работу и освобождал от
занимаемой должности Министр юстиции Латвийской Республики. К
судебным исполнителями предъявлялись невысокие квалификационные
требования. Данная профессия была низкооплачиваемой и не
престижной.
Реформа профессии судебных исполнителей произошла в
Латвийской Республике в 1998 году. Новый закон о судебных
исполнителях вступил в силу только с 1 января 2003 года. В
соответствии с названным законом были ликвидированы Департамент
2
судебных исполнителей Министерства юстиции и конторы судебных
исполнителей. Судебные исполнители стали лицами, принадлежащими
к судебной системе, которые в своей должностной деятельности
независимы и подчиняются только закону.
В настоящее время территория Латвийской Республики разделена
на 137 участков, каждому из которых соответствует определенное
должностное место. На 137 должностных местах обязанности
присяжных судебных исполнителей исполняются только 100 судебными
исполнителями.
Должностные места сгруппированы по принципу деятельности
окружных судов: на каждой территории Курземского и Латгальского
окружных судов – по 21 должностному месту, на территории Рижского
окружного суда – 62, Видземского окружного суда – 15, Земгальского
окружного суда – 18.
Деятельность присяжных судебных исполнителей разделена на
две категории:
- деятельность, которую присяжные судебные исполнители
осуществляют в статусе должностных лиц;
- деятельность, которую присяжным судебным исполнителям
разрешено осуществлять по соглашению с заинтересованным лицом.
Присяжный судебный исполнитель обязан исполнять следующие
судебные решения и решения других органов или должностных лиц:
- о взыскании денежных средств;
- об обеспечении иска;
- об освобождении помещения (выселении);
- о введении во владение;
- об изъятии определенных предметов у должника и передаче их
взыскателю, а также проведению других определенных действий,
указанных в исполнительном документе;
- о принудительном исполнении обязательств;
- о проведении судебным путем добровольной продажи с аукциона
недвижимого имущества;
- о конфискации имущества;
- о принудительном исполнении определенных санкций
международных организаций.
По просьбе заинтересованных лиц присяжный судебный
исполнитель выполняет следующие процессуальные действия:
- доставляет судебные повестки;
- фиксирует факты;
- осуществляет опись совместного имущества в целях раздела или
по делу о наследстве;
- организует публичные аукционы.
3
По соглашению с заинтересованным лицом присяжному
судебному исполнителю разрешено:
- добывать от государственных или частных учреждений, а также
должностных или частных лиц документы, которые ему необходимы
для осуществления профессиональной деятельности;
- на исполнительной стадии решений суда и других
государственных органов осуществлять примирение сторон.
Присяжными судебными исполнителями могут быть лица,
которые:
- являются гражданами Латвийской Республики;
- владеют государственным языком;
- достигли 25-летнего возраста;
- приобрели опыт работы, занимая одну их следующих
должностей: судьи, присяжного адвоката, присяжного нотариуса,
прокурора; не менее двух лет – помощника присяжного судебного
исполнителя; не менее пяти лет – в другой должности по специальности
юриста;
- соответствуют следующим критериям образования: после
освоения аккредитованной студийной программы достигли второго
уровня высшего профессионального образования в правоведении и
получили квалификацию юриста;
- получили степень магистра правоведения;
- сдали экзамен присяжного судебного исполнителя.
За свою деятельность присяжные судебные исполнители несут
дисциплинарную, гражданскую, уголовную ответственность.
Присяжные судебные исполнители – лица, которые в
установленном
законом порядке производят государственные
социально-страховые выплаты, а также оплачивают другие налоги.
Присяжные
судебные
исполнители
практикуют
только
индивидуально. В своей профессиональной деятельности присяжные
судебные исполнители финансово самостоятельны. Сотрудничество с
другими присяжными судебными исполнителями допустимо в
материально-технических и хозяйственных вопросах.
За каждое должностное действие судебный исполнитель
независимо от государственной пошлины получает вознаграждение.
Размер вознаграждения определен в соответствии с установленными
таксами, превышение которых запрещается.
Коллегия присяжных судебных исполнителей Латвии –
независимая профессиональная корпорация присяжных судебных
исполнителей, которая объединяет всех практикующих в Латвии
присяжных судебных исполнителей.
4
Обязанностью государственных органов является, наряду с
другими учреждениями юстиции, учитывать мнение коллегии
присяжных судебных исполнителей Латвии по вопросам о нормативных
актах и проектах по их совершенствованию. Коллегия присяжных
судебных исполнителей – это организация, которая официально
высказывает мнение присяжных судебных исполнителей.
Совет присяжных судебных исполнителей Латвии – орган
представительства и надзора присяжных судебных исполнителей. Совет
присяжных исполнителей Латвии – член Международной ассоциации
судебных исполнителей.