z-8-01
advertisement
МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ПРАВОСУДИЯ С 27 по 29 июня 2006 года в городе Щучинске Акмолинской области прошла трехдневная Международная научно-практическая конференция по проблемам современного правосудия, организованная Верховным Судом Республики Казахстан совместно с Союзом судей. Конференция проходила в прекрасном здании недавно открытого Щучинского районного суда, оснащенного всей необходимой оргтехникой, материально-техническими средствами, и которое, на сегодня, является одним из базовых судов республики. В дальнейшем здесь планируется проводить различные республиканские конференции, семинары для судей. В работе данной конференции, проведенной под эгидой международного союза юристов, судейских сообществ Германии и стран СНГ, посвященной актуальным проблемам современного правосудия, приняли участие руководители судебных систем Казахстана, Германии, России, Украины, Беларуси, Армении, Узбекистана и Кыргызстана, судьи, ученые, представители международных организаций. Были обсуждены проблемы, вызывающие взаимный интерес, касающиеся актуальных проблем правосудия, важнейших аспектов правоприменительной практики. Как это было подчеркнуто участниками форума, это важно для изучения и обмена опытом практики применения законодательства, сопоставления различных направлений развития права в различных государствах, а также с точки зрения укрепления взаимоотношений, углубления сотрудничества. Это и вопросы судебной защиты прав собственности, проблемы взаимного исполнения судебных решений и арбитража, ответственности за преступления в сфере экономики, развития административной юстиции. Как отметил в своей приветственной речи Председатель Верховного Суда Казахстана К.Мами, обсуждение вопроса судебной защиты права собственности является весьма актуальным для нашей республики. Сегодня, когда страна сейчас на пороге нового экономического этапа в развитии – вхождения в число наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира, одним из главных приоритетов в этом контексте является развитие эффективной и открытой рыночной экономики. Важных компонентом его являются и уважение и защита частной собственности, и создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций и внедрения передовых технологий. В этой связи особую значимость приобретают вопросы повышения эффективности правосудия по обеспечению защиты конституционного права собственности. О своем опыте о судебной практике по делам о защите права собственности на конференции рассказали судьи Германии, Беларуси и России. Главный судья в отставке Верховного Федерального суда Германии Герхарт Крефт и судья Верховного Федерального суда Германии Сибилла Кассель-Вульф поделились германским опытом по делам о защите права собственности. О практике применения судебной защиты права собственности хозяйственных судов Республики Беларусь говорил В. Каменков. Еще один важный вопрос, вызвавший взаимный интерес для всех участников конференции, явилась практика взаимного исполнения иностранных судебных и арбитражных решений. Председатель Союза судей и прокуроров Верховного Федерального суда Германии Райнер Лямке, председательствовавший в секции по данному вопросу отметил важность данной темы в деле взаимного сотрудничества, и как выяснилось, что законодательство и практика судов Германии по данной категории дел придерживается норм международного права. В Казахстане также создаются условия для обеспечения надлежащего применения норм международного и национального права в области международного арбитража, отметил председатель Комитета по судебному администрированию З. Макашев. В своем докладе он поделился проблемами исполнительного производства в республике, и отдельно остановился на вопросах признания и исполнения решений международных и иностранных судов. Сегодня Казахстан ратифицировал ряд конвенций и присоединился к соглашениям, связанным с признанием и приведением в исполнение иностранных арбитражных решений. Приняты законы о международном коммерческом арбитраже, о третейских судах. В целях разрешения проблем единообразного толкования и применения норм законодательства, определяющего порядок исполнения иностранного арбитражного решения, Верховным Судом разработан соответствующий проект нормативного постановления. Активно обсуждались участниками форума ситуация с применением законодательства об ответственности за преступления в сфере экономики в странах СНГ и Германии. Об ответственности за экономические преступления по законодательству республики Армения познакомил присутствующих председатель Союза юристов Армении профессор Г. Казинян, который отметил, что экономическая преступность в настоящее время стала мощнейшим негативным фактором, подрывающим экономическую безопасность Армении. За последние годы в этой стране, как и в других странах СНГ, все больше расширяются интересы криминальных структур на рынке ценных бумаг, в кредитно-финансовой и других сферах экономической деятельности. Появились ранее не известные общественно опасные формы поведения в сфере экономической деятельности, такие как легализация (отмывание) доходов, приобретенных незаконным путем; незаконное предпринимательство; лжепредпринимательство; изготовление или сбыт поддельных платежных документов; неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство и др. В этой связи немедленная разработка мер, повышающих эффективность борьбы с экономической преступностью, является насущной необходимостью. О законодательстве Германии по борьбе с коррупцией и практикой судов по его применению в этой секции выступил Федеральный прокурор в отставке Верховного Федерального суда Германии Фолкхард Вахе. С большим докладом о судебной практике Республики Казахстан по делам о преступлениях в сфере экономики выступил председатель коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан А. Жукенов, который председательствовал в работе этой секции. Еще одним из важных вопросов повестки дня стал опыт становления и дальнейшее совершенствование административной юстиции. Руководил работой форума в данной секции Председатель Международного союза юристов А.Требков. Как было отмечено участниками конференции, дальнейшее развитие административной юстиции будет отвечать задаче приведения общественных отношений к общемировым стандартам. Это предполагает наличие доступной и эффективной системы защиты прав и свобод граждан от любых незаконных проявлений со стороны государства. В повседневной жизни люди вступают в отношения с многочисленными государственными органами. Преимущественное большинство данных отношений представляет собой предмет регулирования административного права. В Казахстане выполнение этой функции возложено на судебную систему и, в частности, на действующие в ее рамках специализированные административные суды, которые рассматривают жалобы граждан на неправомерные решения и действия органов местного государственного управления, должностных лиц. И как отметил председатель коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК М.Алимбеков, статистика свидетельствует, что большинство таких дел у нас в республике разрешается в пользу граждан. В настоящее время Верховным Судом Казахстана в целях достижения более эффективной защиты интересов граждан, юридических лиц принимаются все меры для оперативного, прозрачного и квалифицированного рассмотрения этой категории дел. Решается вопрос о расширении подсудности административных судов, в целях дальнейшего совершенствования законодательства об административных правонарушениях разработаны изменения и дополнения в действующие законодательные акты, принято нормативное постановление Верховного Суда, с целью разъяснения и единообразного применения в судебной практике норм административного законодательства. Судья Верховного Суда Украины В. Бондарев поделился опытом рассмотрения судов Украины административных дел. Об особенностях административного судопроизводства Германии рассказал судья Верховного Федерального Суда Германии М. Гроппер. Так, в Германии административные правоотношения являются предметом рассмотрения уголовных судов, где предполагается, что гражданин имеет право на защиту от незаконных действий представителей государственных органов. Обсуждение этих и других вопросов, представляющих взаимный интерес для всех участников конференции, несомненно, внесло значительный вклад в решении вопросов дальнейшего совершенствования законодательства и правоприменительной практики, выявило общие проблемы и задачи, способствовало широкому обмену опытом в правовой сфере. Участники конференции тепло и сердечно поблагодарили Председателя Верховного Суда К. Мами, председателя Союза судей Казахстана Н. Момбекова, судей и коллектив судов Акмолинской области за создание прекрасных условий для плодотворной работы и отдыха участников конференции в живописном уголке Казахстана.
