Курс лекций по нотариату

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
Кафедра организации судебной и правоохранительной деятельности
НОТАРИАТ
Курс лекций
для студентов
(специальность 030503 (51,52) «Правоведение»
среднего профессионального образования)
Москва
2011
Фондовые лекции по учебной дисциплине «Нотариат» для специальности
030503 (52) – 0201 «Правоведение» среднего профессионального
образования. – М.: Российская академия правосудия. - ___с.
ОДОБРЕНО
Предметно-цикловой комиссией
по обще-профессиональным
дисциплинам ГОУ ВПО
«Российская академия правосудия»
Соответствует Государственным
требованиям к минимуму содержания
и уровню подготовки выпускников по
специальности 0201 «Правоведение»
повышенного уровня среднего
профессионального образования
Кафедра организации судебной и
правоохранительной деятельности
ГОУ ВПО «Российская академия
правосудия» протокол от 4 сентября
2006 года № 1.
Автор:
Цымбаренко Алла Геннадьевна
кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры организации судебной и
правоохранительной деятельности Российской академии
правосудия
Рецензент__________________________________________________________
© Цымбаренко А.Г., 2011
© Российская академия правосудия, 2011
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОСНОВЫ
НОТАРИАЛЬНОЙ
ЛЕКЦИЯ № 1.
Нотариат в РФ. Правовой статус нотариуса. Должностные лица,
имеющие право совершать нотариальные действия
План лекции:
Понятие нотариата. Условия назначения на должность нотариуса и
прекращение полномочий нотариуса. Порядок учреждения и ликвидации
должности нотариуса. Лицензия на право нотариальной деятельности.
Ограничения в деятельности нотариуса.
Понятие нотариального округа. Права, обязанности, ответственность и
страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.
Стажер, помощник нотариуса и их правовое положение. Финансовое
обеспечение нотариальной деятельности.
Нотариальные палаты - Федеральная и региональные, порядок их
образования, финансирование и полномочия, органы нотариальной палаты.
Контроль за деятельностью нотариусов.
Система органов нотариата. Правовой статус нотариусов и должностных
лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия. Нотариусы,
занимающиеся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате); нотариусы, работающие в
государственных нотариальных конторах (ст.36 Основ); должностные лица
органов местного самоуправления (ст.37 Основ); должностные лица
консульских учреждений Российской Федерации (ст. 38 Основ).
ЛЕКЦИЯ:
Согласно подпункту «л» пункта 1 ст. 72 Конституции Российской
Федерации нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее
субъектов. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате
были приняты 11 февраля 1993 года, то есть до принятия Конституции РФ,
по правовому статусу относятся к федеральному закону.
В настоящее время на территории России около менее 1 % нотариусов
работают в государственных нотариальных конторах. В Российской
Федерации в большинстве регионов более 10 лет закрыты государственные
нотариальные конторы в связи спереходом нотариусов на частную практику.
Правовое регулирование нотариальной деятельности в России закреплено
в Конституции Российской Федерации, Основах законодательства
Российской Федерации о нотариате, Гражданском кодексе Российской
Федерации, Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации,
Налоговом кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской
Федерации. При совершении нотариальных действий нотариусы также
применяют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного
кодекса Российской Федерации, федеральных законов «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей», «О гражданстве», «О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «Об оружии», «О
крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О выборах Президента Российской
Федерации», законов «О записи актов гражданского состояния», «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и др.
Нотариат в Российской Федерации представляет
собой систему
должностных лиц и государственных органов, на которых действующим
законодательством возложено совершение нотариальных действий от имени
Российской Федерации в сфере бесспорной юрисдикции, а именно:
нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах,
нотариусами, занимающимися частной практикой, главами местной
администрации поселений и специально уполномоченными лицами местного
самоуправления, главами местной администрации муниципального района и
специально уполномоченных лиц местного самоуправления муниципального
района в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, должностными
лицами консульских учреждений РФ (ст. 1 Основ законодательства о
нотариате), обеспечивающих в соответствии с Конституцией Российской
Федерации защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц в
сфере бесспорной юрисдикции.
Нотариат является составной частью составной частью правовой системы
любого государства. В системе правоохранительных органов нотариат
наиболее тесно связан с судом. Судебный контроль за деятельностью
нотариусов заключается в рассмотрении жалоб на действия их нотариусов и
вынесения судами решений по искам об оспаривании нотариальных актов,
вынесение решений о лишении нотариуса права заниматься нотариальной
деятельностью. Основная задача нотариуса состоит в том, чтобы после
совершения любого нотариального действия не возникало споров между
сторонами, каждое нотариальное действие направлено на юридическое
закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения
в будущем.
Нотариат в Российской Федерации является нотариатом латинского типа
как публично-правовой, правоприменительный и правозащитный институт,
как один из видов несудебной защиты прав граждан и юридических лиц.
Нотариальные действия обеспечивают охрану и защиту прав и интересов
граждан и юридических лиц, закрепление этих прав и интересов и
предупреждение их нарушения в будущем. Все нотариальные действия
совершаются в соответствии с установленными законом нормами.
Предметом деятельности нотариуса могут быть только бесспорные факты.
Российский нотариат в лице Федеральной нотариальной палаты с 1995
года входит в систему
международного латинского нотариата,
объединяющего в своем составе более 60 нотариатов всех континентов (за
исключением Австралии). Международный союз нотариата (до 2005 года Международный Союз Латинского нотариата) создан в 1948 году и
объединяет национальные нотариаты. Из числа наиболее крупных в систему
Латинского нотариата входят нотариаты Австрии, Германии, Франции,
Испании, Италии, Турции, Швейцарии, Японии, большинство нотариатов
стран Латинской Америки. В числе новых стран системы Латинского
нотариата вошли ряд государств Африки, Китай.
В системе латинского нотариата нотариус выступает как независимый
представитель своего государства, наделенный в установленном законом
порядке полномочиями совершать нотариальные действия, несущий личную
имущественную ответственность за каждое совершенное им нотариальное
действие.
При существующей в остальных странах англосаксонской правовой
модели нотариус и нотариальные документы не играют той роли, какая
отведена им в странах Латинского нотариата. Основную группу
профессиональных юристов в странах с англосаксонской системой права
составляют адвокаты, которые являются представителями конкретных лиц и
не исполняют публичных функций. При англосаксонской системе права
основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству
доказывания, в том числе и письменным доказательствам, судебному
прецеденту, нотариусы же выполняют сугубо удостоверительные функции.
В РФ нотариальные действия от имени государства имеют право
совершать нотариусы, работающие в государственных нотариальных
конторах и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Оформленные
нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу. При
совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами
и несут одинаковые обязанности (ст. 2 Основ).
Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин РФ,
имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком
не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у
нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный
экзамен, получивший лицензию на право нотариальной деятельности. Срок
стажировки лиц, имеющих стаж по юридической специальности не менее
трех лет, может быть сокращен до шести месяцев совместным решением
Управления Министерства юстиции субъекта и нотариальной палаты
субъекта, где стажер проходит практику.
Гражданин, получивший лицензию на право нотариальной деятельности,
но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет,
допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи
квалификационного экзамена. Если гражданин, имеющий лицензию,
работает в нотариальной конторе в должности помощника нотариуса или
лица, исполняющего обязанности нотариуса, повторно экзамен сдавать не
нужно.
При наличии в нотариальном округе государственной нотариальной
конторы и вакансии в ней нотариус назначается на должность в
государственную
нотариальную
контору
приказом
Управления
Министерства юстиции субъекта
по трудовому договору на
государственную службу.
В случае, если в нотариальном округе государственная нотариальная
контора имеется наряду с нотариусами, занимающимися частной практикой,
лицо, получившее лицензию на право нотариальной деятельности, может
быть назначено как в государственную нотариальную контору, так и на
должность нотариуса, занимающегося частной практикой в конкретном
нотариальном округе.
Для назначения на должность нотариуса, занимающегося частной
практикой, лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности,
должно подать заявление в конкурсную комиссию при нотариальной палате
субъекта, в которой объявляется конкурс в связи с открывшейся вакансией.
Количество должностей нотариусов (квота) в нотариальном округе
определяются
в
порядке,
утверждаемым
федеральным
органом
исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и
функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной
нотариальной палатой. Наличие вакансий возникает ввиду сложения
нотариусами полномочий по собственному желанию (состояние здоровья,
смена профессии); смерти нотариуса; вступлением в силу решения суда о
лишении права заниматься нотариальной деятельностью по ходатайству
нотариальной палаты субъекта за нарушение законодательства,
неоднократное совершение дисциплинарных проступков, по состоянию
здоровья; увеличением квоты в данном нотариальном округе.
Нотариальный округ в Российской Федерации (территория деятельности
нотариуса) устанавливается в соответствии с административнотерриториальным делением РФ. В городах, имеющих районное деление,
нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
Назначение нотариуса на должность в конкретный нотариальный округ, без
закрепления нотариусов по районам приводит к тому, что в крупных городах
нотариусы арендуют или приобретают офисы в центре города. Управления
Министерства юстиции субъекта и региональные нотариальные палаты в
регионах не могут обязать нотариуса открыть офис на окраине города или по
какому-либо конкретному адресу.
Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ,
автономной области, автономной округе, крае, области, городах Москве и
Санкт-Петербурге.
Нотариальные палаты городов Москвы и Санкт-Петербурга объединяют
по профессиональному принципу всех нотариусов города Москвы и СанктПетербурга соответственно. Московская областная нотариальная палата
объединяет всех нотариусов Московской области, включает в себя 64
нотариальных округа, по количеству районов в Московской области, также
отдельные нотариальные округа созданы в так называемых закрытых
городах, некоторых наукоградах. Соответственно Липецкая областная
нотариальная объединяет всех нотариусов г.Липецка и Липецкой области,
частнопрактикующие нотариусы назначаются приказом Управления МЮ по
Липецкой области в нотариальные округа соответственно г. Липецка и
каждого района Липецкой области. Например, нотариус города Данков и
Данковского района Липецкой области. Если нотариус назначен приказом
Управления МЮ в город Липецк (в городе имеется районное деление), то
нотариальным округом является весь город Липецк.
Таким образом, нотариальная палата субъекта объединяет по
профессиональному принципу нотариусов одного (г. Москва и г. СанктПетербург соответственно) или нескольких нотариальных округов (палаты
областей, краев, республик), что определяется соглашением или протоколом
между соответствующей региональной нотариальной палатой и Управлением
Министерства юстиции субъекта (ранее - учреждениями или отделами
юстиции).
После решения конкурсной комиссии Управление Министерства юстиции
соответствующего субъекта издает приказ о назначении лица, имеющего
лицензию на право нотариальной деятельности, нотариусом, занимающимся
частной практикой в конкретном нотариальном округе без ограничения
срока.
Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор
страхования своей нотариальной деятельности и не вправе совершать
нотариальную деятельность без страхового полиса. (1 500 000 миллиона
рублей в городском поселении, 1 000 000 рублей в сельском поселении)
При наличии в нотариальном округе нотариусов, работающих в
государственной нотариальной конторе и нотариусов, занимающихся
частной практикой, частнопрактикующие нотариусы не вправе совершать
три вида нотариальных действий: выдачу свидетельств о праве на
наследство; выдачу свидетельств о праве собственности в случае смерти
одного из супругов; принятие мер к охране наследственного имущества – эти
три вида нотариальных действий совершают только нотариусы, работающие
в государственной нотариальной конторе.
При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной
конторы совершение указанных нотариальных действий поручается
совместным решением Управления Министерства юстиции субъекта и
региональной нотариальной палаты частнопрактикующим нотариусам путем
издания приказа соответствующим Управлением Министерства юстиции.
Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе,
получает заработную плату, как и любой государственный служащий.
Нотариус, занимающийся частной практикой, относится к категории так
называемого самозанятого населения. Источником финансирования
нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства,
полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг
правового и технического характера, других финансовых поступлений, не
противоречащих законодательству РФ.
Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной
практикой, после расходов на обеспечение нотариальной деятельности
(заработная плата сотрудников, страхование нотариальной деятельности,
аренда или приобретение офиса в собственность, коммунальные платежи и
ремонт, другие расходы по содержанию офиса, приобретение необходимой
оргтехники и расходных материалов), уплаты налогов, других обязательных
платежей, поступают в собственность нотариуса. Нотариус, занимающийся
частной практикой, обязан подавать ежегодно Декларацию о доходах по
форме № 3НДФЛ и другие декларации, предусмотренные действующим
налоговым законодательством.
При этом размер нотариальных тарифов, взыскиваемых нотариусами,
работающими в государственных нотариальных конторах и нотариусами,
занимающимися частной практикой, одинаков и определяется Налоговым
кодексом РФ и ст. 221 Основ законодательства РФ о нотариате. Налоговый
кодекс регулирует пошлину, взыскиваемую нотариусами, работающими в
государственных нотариальных конторах и тариф, равный госпошлине,
взыскиваемый частнопрактикующим нотариусом за совершение тех
нотариальных действиях, для которых законом предусмотрена обязательная
нотариальная форма.
Ст. 221 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает размер
тарифов, взыскиваемых как нотариусами, работающими в государственных
нотариальных конторах, так и частнопрактикующими нотариусами за
нотариальные действия, для которых законом обязательная нотариальная
форма не предусмотрена, но граждане или юридические лица обратились к
нотариусу за оформлением документа в нотариальной форме.
Таким образом, на сегодняшний день нотариусы, работающие в
государственных нотариальных конторах, взыскивают как государственную
пошлину, так и тариф, частнопрактикующие нотариусы – только тариф.
Статья 23 Основ законодательства о нотариате предусматривает в
качестве источника финансирования деятельности частнопрактикующего
нотариуса, кроме тарифа, также и взимание денег за оказание услуг
правового и техническского характера. Размер технической и правовой
работы устанавливается ежегодно на общем собрании нотариусов
нотариальной палаты субъекта и обязателен к исполнению всеми
нотариусами, являющимися членами данной нотариальной палаты.
При совершении нотариального действия за пределами офиса
нотариальной конторы нотариальный тариф (государственная пошлина)
взыскивается в полуторном размере.
Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что,
кроме нотариусов, право совершать некоторые виды нотариальных действий
от имени государства при определенных условиях имеют некоторые
должностные лица.
Главы местных администраций и специально уполномоченные
должностные лица органов местного саомуправления, главы местной
администрации муниципального района и специально уполномоченные
должностные лица местного самоуправления муниципального района
вправе в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса совершать 5
видов нотариальных действий, а именно:
1)
удостоверять завещания;
2)
удостоверять доверенности;
3)
принимать меры к охране наследственного имущества;
4)
свидетельствовать верность копий документов и выписок из них.
5)
свидетельствовать подлинность подписи на документах. (ст. 37 Основ
о нотариате)
За совершение указанных нотариальных действий должностные лица
взыскивают государственную пошлину в размерах, установленных
действующим Налоговым кодексом РФ.
Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации
совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого
имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
2) принимают меры к охране наследственного имущества;
3) выдают свидетельства о праве на наследство;
4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов;
5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на
другой;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным
на фотографии;
11) удостоверяют время предъявления документов;
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) принимают на хранение документы;
15) обеспечивают доказательства;
16) совершают морские протесты ( ст. 38 Основ о нотариате).
За совершение нотариальных действий должностные лица консульских
учреждений РФ взыскивают консульский сбор, размер которого
определяется Прикахом МИД РФ.
Гражданский кодекс РФ определяет круг должностных лиц, имеющих
право на совершение доверенностей и завещаний, приравненных к
нотариальным.
Согласно пункту 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской
Федерации
к
нотариально
удостоверенным
доверенностям
приравниваются:
1)
доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на
излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях,
удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по
медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2)
доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских
частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет
нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные
действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и
членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником)
этих частей, соединения, учреждения или заведения;
3)
доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы,
удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4)
доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся
в
учреждениях
социальной
защиты
населения,
удостоверенные
администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем)
соответствующего органа социальной защиты населения.
Согласно
пункту 2 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ,
приравниваются к нотариально удостоверенным завещания:
1)
завещания граждан, находящихся на излечении в больницах,
госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих
в домах престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их
заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц,
госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и
инвалидов;
2)
завещания граждан, находящихся во время плавания на судах,
плавающих под государственным флагом Российской Федерации,
удостоверенные капитанами этих судов;
3)
завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или
других подобных экспедициях, удостоверенных начальниками этих
экспедиций;
4)
завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей,
где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских
лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные
командирами воинских частей;
5)
завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы,
удостоверенные начальниками мест лишения свободы.
Согласно пункту 3 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ, завещание,
приравненное в нотариально удостоверенному, должно быть подписано
обязательно в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля,
также подписывающего завещания, под страхом его недействительности
(пункт 3 статьи 1124 ГК РФ).
Данные доверенности и завещания имеют одинаковую юридическую силу
с доверенностями и завещаниями, удостоверенными нотариально.
Должностные лица, уполномоченные удостоверять доверенности в
соответствии с пунктом 3 статьи 185 ГК РФ, имеют также право
свидетельствовать подлинность подписи на заявлении о принятии
наследства (абзац 3 пункта 1 ст. 1153 ГК РФ) и на заявлении об отказе от
наследства ( ст. 1159 ГК РФ).
Должностные лица, указанные в ст. 185 и 1127 ГКРФ и имеющие право
на удостоверение доверенностей и завещаний, а также двух видов
подлинности подписи на заявлениях, приравненных к нотариальным,
государственную пошлину не взыскивают.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
командиры воинских частей, в том числе начальники военно-медицинских
учреждений с участим военнослужащих, проходящих военною службу по
призыву и по контракту, а в случае отсутствия в пункте дислокации воинской
части нотариуса и других органов, совершающих нотариальные действия, с
участием членов семей военнослужащих и граждан, призванных
(поступивших) на военную службу, совершают нотариальные действия как
должностные лица органов исполнительной власти ( то есть ст. 37 Основ о
нотариате), в то время как в статьях 187 и 1127 Гражданского кодекса РФ так
называемые командирские доверенности и завещания приравниваются к
нотариальным.
Норма, содержащаяся в абзаце 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса
о том, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах,
должны соответствовать настоящему кодексу, в данной правовой коллизии
неприменима, так как ст. 22 Федерального закона РФ «О статусе
военнослужащих» относится к источнику военного права, содержится в
специальном законе и содержит бланкетную норму на ст. 37 Основ РФ о
нотариате. Вместе с тем, ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих»
противоречит Гражданскому кодексу и на практике не применяется,
командиры
воинских
частей
руководствуются
гражданским
законодательством.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны быть членами
нотариальной палаты того нотариального округа или субъекта РФ, в состав
которого входит нотариальный округ, в который они назначены приказом.
Нотариальная палата субъекта является некоммерческой организацией,
представляющей собой профессиональное объединение, основанное на
обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Деятельность нотариальных палат регулируется федеральных законом «О
некоммерческих организациях», Основами законодательства РФ о нотариате,
Уставами Федеральной нотариальной палаты и Уставами нотариальных
палат субъектов.
Основными полномочиями нотариальной палаты является организация
стажировки лиц, претендующих на проведение конкурса, повышение
квалификации нотариусов, организацию и проведение проверок
профессиональной деятельности нотариусов в установленные законом сроки
(один раз в четыре года, впервые назначенного нотариуса – в течение одного
года со дня назначения), защита прав и интересов нотариусов.
Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов палаты,
исполнительным органом – Президент и Правление нотариальной палаты,
избираемые на общем собрании членов палаты сроком на три года.
Финансирование деятельности региональной нотариальной палаты
осуществляется за счет членских взносов членов нотариальной палаты,
размер которых определяет собрание членов палаты, и других поступлений,
не противоречащих действующему законодательству.
Федеральная
нотариальная
палата
представляет
собой
профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе РФ,
автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы
и Санкт-Петербурга, является некоммерческой организацией, организует
свою деятельность на принципах самоуправления, финансируется за счет
взносов нотариальных палат субъектов, размер которых определяется на
собрании представителей нотариальных палат, являющимся высшим органом
ФНП.
Основными функциями Федеральной нотариальной палаты является
осуществление
координации
деятельности
нотариальных
палат,
представительство интересов нотариальных палат в органах государственной
власти и управления, защиту социальных и профессиональных прав
нотариусов, участие в проведении экспертиз проектов законов РФ по
вопросам, связанным с нотариальной деятельностью, обеспечение
повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов,
представительство интересов нотариальных палат в международных
организациях.
Таким образом, Федеральная и региональные нотариальные палаты
самостоятельно, в пределах их компетенции, организуют деятельность
нотариусов, занимающихся частной практикой за счет своих собственных
средств, из государственного бюджета не финансируются.
Организация деятельности нотариусов, работающих в государственных
нотариальных конторах, осуществляется Управлениями Министерства
юстиции субъектов и финансируется за счет бюджета.
Лекция № 2. Нотариальное производство. Основные правила
совершения нотариальных действий
План лекции:
Понятие
места совершения нотариального действия. Исключения,
предусмотренные статьями 36,47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ
о нотариате.
Понятие обязательной нотариальной формы.
Основания и сроки отложения и приостановления совершения
нотариального действия. Вынесение соответствующих постановлений.
Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.
Основные правила совершения нотариальных действий:
установление личности обратившегося за совершением нотариального
действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности
юридических лиц, обращающих к нотариусу;
порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявлений и других
документов;
требования к документам, представляемым для совершения нотариальных
действий;
отказ
в
совершении
нотариального
действия
и
вынесение
соответствующего постановления;
регистрация нотариальных действий.
Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных
свидетельств,
удостоверительных
надписей.
Делопроизводство,
номенклатура дел и порядок их ведения. Архив нотариальной конторы.
ЛЕКЦИЯ:
Основные правила совершения нотариальных действий касаются всех
должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия от
имени государства, а также действия, приравненные к нотариальным.
Правила
и
процедура
совершения
нотариальных
действий
регламентирована Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате, некоторыми федеральными законами, в которых предписывается
тот или иной документ оформлять у нотариуса, Методическими
рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных
действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом
Министра юстиции № 91 от 15 марта 2000 года. Нотариальный процесс в
указанных нормативных актах прописан недостаточно точно, за прошедшие
14 лет Основы законодательства о нотариате значительно устарели, принятие
Федерального закона «О нотариате» откладывается из года в год.
К основным правилам совершения нотариальных действий
относятся: установление личности обратившегося лица, проверка
дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, при
обращении представителя – проверка полномочий представителя по закону,
по доверенности или на основании акта уполномоченного на то
государственного органа или органа местного самоуправления.
Содержание нотариальных документов должно быть прочитано вслух
участникам нотариусом, документы должны подписываться участниками в
присутствии нотариуса, в случае невозможности подписания документа
лично гражданином вследствие физических недостатков, болезни или про
каким либо иным причинам, по поручению такого гражданина в его
присутствии и после прочтения ему текста подписываемого документа в
присутствии нотариуса, документ может быть подписан другим лицом с
указанием причин, что удостоверяется специальной удостоверительной
надписью.
Хочу обратить Ваше внимание, что в российском гражданском праве
нет правового понятия подписи. В пункте 3.22 ГОСТа 6.30-2003 «Требования
к оформлению документов. Унифицированная система организационнораспорядительной документации», введенным
Госстандартом России
Постановлением от 03 марта 2003 года № 65-ст содержится норма, согласно
которой в состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности
лица, подписавшего документ, личная подпись, расшифровка подписи
(инициалы, фамилия).
Это единственная правовая регламентация подписи на сегодняшний
день, касающаяся подписей должностных лиц на официальных документах.
Исходя из анализа данного пункта, поскольку у нас нотариальный акт
подписывает физическое лицо, гражданин, расписывающийся в присутствии
нотариуса, должен поставить на нотариальном акте как минимум свою
подпись, а также фамилию и инициалы.
К документам, которые предоставляются нотариусам для совершения
нотариальных действий, предъявляются следующие требования: документы
не должны иметь подчисток,
приписок,
зачеркнутых слов,
иных
неоговоренных исправлений;
документы не могут быть исполнены
карандашом; документ, объем которого превышает один лист, должен
быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.
В этой же
статье определены
требования
к
нотариально
удостоверяемой сделке, а именно: текст нотариально удостоверяемой сделки
должен быть написан ясно и четко, числа и сроки должны хотя бы один раз
обозначены словами (то есть прописью), наименования юридических лиц без
сокращений, с указанием адресов, а фамилии, имена, отчества граждан
должны быть написаны полностью.
На нотариальных актах совершаются удостоверительные надписи,
утвержденные приказом Министра юстиции РФ № 99 от 10 апреля 2002
года « Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных
действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на
сделках и свидетельствуемых документах».
В Основах законодательства о нотариате регламентирован процесс
совершения всех нотариальных действий.
Так, сделки (доверенности, договоры, завещания, соглашения, согласия)
удостоверяются;
свидетельствуются верность копий с документов,
подлинность подписи на документах, верность перевода с одного языка на
другой.
Свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве
собственности на имущество, нажитое супругами в период брака выдаются,
при этом нотариус в тексте свидетельств о праве на наследство нотариус
удостоверяет факт смерти наследодателя, размер доли и наследников,
которым причитается имущество наследодателя, принадлежность имущества
или иного вещного права наследодателю на основании бесспорных
документов.
При удостоверении бесспорных фактов в подтверждение факта нотариус
выдает свидетельства о нахождении гражданина в живых и в определенном
месте, тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографии,
принятии документа на хранение.
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются
в реестрах для регистрации нотариальных действий. Форма реестров
утверждена приказом Министра юстиции РФ № 99 от 10 апреля 2002 года.
Выдача реестров нотариусам производится по поручению Управления МЮ
субъекта нотариальной палатой субъекта. В нотариальной палате все
реестры регистрируются в специальном журнале, каждому реестру
присваивается индивидуальный порядковый
номер,
каждый реестр
нумеруется по количеству листов, прошнуровывается, проставляется печать
нотариальной палаты, реестры подписываются одним из должностных лиц
нотариальной палаты, а от имени Управления Министерства юстиции
субъекта, как правило, проставляется факсимиле заместителя начальника
Управления. Региональная нотариальная палата ведет специальный учет,
сколько реестров, когда и какому нотариусу выдано. В государственной
нотариальной конторе учет реестров возлагается на руководителя
государственной нотариальной конторы, ведется книга учета реестров.
Частнопрактикующий
нотариус
ведет
книгу
учета
реестров
самостоятельно.
Каждому нотариальному действию присваивается порядковый номер по
мере совершения нотариальных действий, нумерация сквозная, по
возрастающей, с первого рабочего дня в текущем году до последнего
рабочего дня. Некоторые нотариусы ведут
несколько реестров
одновременно, по видам или группам нотариальных действий, например, для
копий, доверенностей на автомототраспорт, прочих доверенностей, выдачи
свидетельств о праве на наследство ведется отдельно реестр (или несколько
реестров, по мере их заполнения) в течение всего календарного года, что
предусмотрено Правилами нотариального делопроизводства в редации
Приказов Миинистра юстиции от 08.04.2010 г. № 81 и от 23.11.2010 № 360.
По окончании каждого реестра в последующий реестр проставляется
следующий текущий номер нотариального действия по возрастающей. По
окончании календарного года после внесения последней записи в последнем
реестре в данном календарном году оставшиеся незаполненные листы
реестра прочеркиваются. Нотариус заполняет на лицевой странице дату
первого нотариального действия, с какого номера нотариального действия
начинался данный реестр и каким номером и какого числа закончился.
По письменному заявлению лиц, от имени или по поручению которых
совершались нотариальные действия, нотариус обязан выдавать выписки
из реестра для совершения нотариальных действий.
В случае утраты юридическими или физическими лицами документов,
экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по их
письменному заявлению или по заявлению их представителей, нотариусом
выдаются дубликаты утраченных документов.
Обязательная
нотариальная
форма
представляет
собой
предусмотренное действующим законодательством требование оформления
какого-либо документа в нотариальной форме под страхом его
недействительности. Перечень юридических фактов, обстоятельств и видов
сделок, свидетельствуемых актов и иных документов, требующих
обязательного нотариального удостоверения,
определен действующим
законодательством. Перечень обязательных нотариальных действий зачастую
отождествляют с нотариальными действиями, совершаемыми собственно
нотариусами (как работающими в государственной нотариальной конторе,
так и частнопрактикующими, то есть содержащимися в ст. 35-36 Основ), что
не соответствует закону.
Статья 35 Основ «Нотариальные действия, совершаемые нотариусами,
занимающимися частной практикой» перечисляет 18 видов нотариальных
действий. Самое распространенные вид нотариальных действий – это
сделки, однако далеко не все сделки подлежат обязательному нотариальному
удостоверению. За последние восемь лет из перечня обязательного
нотариального удостоверения были исключены договоры отчуждения
недвижимости (за исключением договора ренты), ипотека, наряду с
нотариальной и приравненной к ней введена простая письменная форма
завещания - закрытое завещание (ст. 1126 Гражданского кодекса РФ) и
завещание в чрезвычайных обстоятельствах ( ст. 1129 Гражданского кодекса
РФ).
Во второй части статьи 35 Основ о нотариате содержится норма, что
законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные
нотариальные действия. Перечень документов, требующих обязательную
нотариальную форму, не содержится в одном, каком-либо отдельном законе.
В настоящее время обязательную нотариальную форму документов
предусматривают следующие законодательные акты:
1.
Гражданский кодекс Российской Федерации:
1.
доверенность на совершение сделки, требующей нотариальной формы ст. 185; доверенность, выдаваемая в порядке передоверия - ст. 187; договоры
ренты всех видов ст. 584; завещание - ст. 1125; принятие закрытого
завещания – ст. 1126; распоряжение об отмене завещания – ст. 1130;
свидетельство, выдаваемое исполнителю завещания – ст. 1135;
свидетельство о праве на наследство - ст. 1162; принятие мер к охране
наследственного имущества ст. 1172 ГК РФ.
2.
Семейный кодекс Российской Федерации:
Согласие супруга на совершение сделки по распоряжению имуществом,
требующем нотариальной формы и /или государственной регистрации ст. 35; брачный договор - ст. 41; соглашение об уплате алиментов - ст.
100.
3.
Протест векселя (ст. 44 Положения о переводном и простом векселе).
4.
Федеральный закон Российской Федерации "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию": нотариально
оформленное согласие родителей, усыновителей, опекунов или попечителей
на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ - ст. 20.
5.
Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации":
свидетельствование подлинности подписи лиц о согласии на приобретение,
сохранение или изменение гражданства, а также под заявлением или
ходатайством, направленным по почте или переданным через другое лицо ст. 33.
6.
Закон Российской Федерации "Об актах гражданского состояния":
нотариально
удостоверенная доверенность на получение повторного
свидетельства о государственной
регистрации
акта
гражданского
состояния; свидетельствование подлинности подписи на заявлениях лиц, не
имеющих возможности явиться в органы ЗАГСа - ст.ст. 9, 26, 33, 50.
7.
Федеральный закон Российской Федерации "О выборах Президента
Российской Федерации": нотариально удостоверенная доверенность от
уполномоченных инициативной группы по выдвижению кандидата в
президенты - ст. 33 п. 5., ст. 34 п.9, п.п.а,б, ст.55, п.2).
8.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» - доверенность на государственную
регистрацию права – п.1 ст.16.
9.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» - подлинность подписи на заявлении
о государственной регистрации, реорганизации, внесении изменений,
прекращения юридического лица – абзац 3 пункта 1 статьи 9., пункт 2 ст.13,
пункт 3 ст. 15, пункт 2 ст. 18, пункт 4 ст. 22, п.2 ст. 22.1, согласие родителей,
усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской
деятельности физическим лицом, если лицо, регистрируемое в качестве
индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним. подпункт з) пункта 1 ст. 22.1.
10. Федеральный Закон «Об общества с ограниченной ответственностью» договор продажи доли или части доли в уставном капитале ООО – п.11 ст.21,
договор залога доли или части доли в уставном капитале ООО – п. 2 ст. 22,
передача заявлений об удостоверении договора продажи доли или части доли
в уставном капитале ООО в Единой государственный реестр по регистрации
юридических лиц ( в налоговые органы субъекта) и другим участникам ООО
– п. 14 и п.15 ст.21, передача заявлений о залоге в ЕГРЮЛ – п.3 ст.22 ( с
01.07.2009 года).
Нотариус имеет право совершать нотариальные действия в интересах
физических и юридических лиц, составлять проекты сделок, заявлений и
других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а
также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий,
истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы,
необходимые для совершения нотариальных действий.
При осуществлении своих полномочий нотариус обязан оказывать
физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении прав и
защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности,
предупреждать о правовых последствиях совершаемых нотариальных
действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к
нотариусу лиц не могла быть использована им во вред.
Следует отметить, что граждане и юридические лица могут обратиться к
нотариусу за удостоверением любых бесспорных прав и фактов, сделок,
даже если удостоверение таких фактов, прав и сделок не требует
обязательной нотариальной формы.
Нотариус и лица, работающие в нотариальной конторе, обязаны
соблюдать тайну совершения нотариальных действий, им запрещается
разглашать документы и сведения, которые стали им известны, в том числе и
в случае сложения полномочий и увольнения.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут
выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершались
эти действия.
Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по
требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в
их производстве уголовными, гражданскими или административными
делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с
находящимися в их производстве материалами по исполнению
исполнительных документов.
Указ Президента РФ № 188 «Об утверждении перечня сведений
конфиденциального характера» также относит нотариальную тайну к
сведениям конфиденциального характера, связанную с профессиональной
деятельностью наряду с тайной следствия и судопроизводства, врачебной,
адвокатской, тайной переписки, телефонных переговоров, почтовых
отправлений, телеграфных и иных сообщений, коммерческой тайной,
сведениях о защищаемых лицах.
Если нотариус умышленно разгласил сведения о совершенном
нотариальном действии либо совершил нотариальные действия,
противоречащие законодательству Российской Федерации, то он обязан по
решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других
случаях ущерб возмещается нотариусом.
Нотариусу нельзя заниматься самостоятельной предпринимательской
и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и
преподавательской, оказывать посреднические услуги при заключении
договоров. ( ст. 6 Основ).
Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и
от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих
родственников (родителей, детей, внуков). – ст. 47 Основ.
За удостоверением всех видов доверенностей, завещаний, согласий, за
свидетельствованием копий с документов, подлинности подписи на
заявлениях, за выдачей свидетельств об удостоверении бесспорных фактов
граждане и юридические лица вправе обратиться к любому нотариусу в
Российской Федерации, независимо от каких-либо критериев.
Однако удостоверение некоторых видов сделок, свидетельств и
других нотариальных документов в установленных законом случаях может
совершить только нотариус определенного нотариального округа.
Нотариус вправе совершать любые нотариальные действия, за
исключением случаев, когда место совершения нотариального действия
определено законодательством РФ или международными договорами (статьи
36, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ).
Ст. 36 Основ предписывает при наличии в нотариальном округе
государственной нотариальной конторы выдачу свидетельств о праве на
наследство, выдачу свидетельств о праве собственности в случае смерти
одного из супругов, а также принятие мер к охране наследственного
имущества государственной нотариальной конторой.
Ст. 56 Основ – удостоверение договоров об отчуждении жилого дома,
квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка производится по
месту нахождения указанного имущества, удостоверение договора о
возведении жилого дома на земельном участке – по месту отвода земельного
участка.
Ст. 62 Основ – заявление о принятии наследства принимается нотариусом
по месту открытия наследства.
Ст. 63 Основ – претензия от кредиторов наследодателя принимается
нотариусом по месту открытия наследства.
Ст.64 Основ - принятие мер по охране наследственного имущества
производится нотариусом по месту открытия наследства.
Ст. 69 Основ – Распоряжение нотариуса об оплате за счет наследственного
имущества расходов на охрану наследственного имущества до принятия
наследства наследниками выдается нотариусом по месту открытия
наследства.
Ст. 70 Основ – Свидетельства о праве на наследство выдается нотариусом
по месту открытия наследства.
Ст. 74 Основ – Свидетельства о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов, нажитом в период брака по совместному письменному
заявлению на недвижимое имущество выдаются нотариусом по месту
нахождения этого имущества.
Ст. 75 Основ - Свидетельства о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства.
Ст. 87 Основ – принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг
производится нотариусом по месту исполнения обязательства.
Ст. 96 Основ – принятие для предъявления к платежу чека осуществляется
нотариусом по месту нахождения плательщика.
Ст. 106 Основ – нотариус принимает документы, составленные за
границей при условии их легализации кроме тех случает, когда
законодательством РФ и международными договорами легализация не
предусмотрена.
В случае, если в ходе выполнения нотариального действия возникает спор
о праве гражданском,
то нотариус отказывает в совершении
нотариального действия и направляет заинтересованные стороны для
рассмотрения спора по существу в суде.
Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого нотариального действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился
недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых
полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям,
указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариальных действий, не
соответствуют требованиям законодательства.
По просьбе обратившегося лица нотариус в 10-дневный срок со дня
обращения заинтересованного лица выносит Постановление об отказе в
совершении нотариального действия. Отказ в совершении нотариального
действия может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном
порядке в 10-дневный срок в суд общей юрисдикции по месту нахождения
нотариуса.
Нотариусом может быть отложено совершение нотариального
действия в случае:
необходимости истребования дополнительных сведений от физических и
юридических лиц;
направления документов на экспертизу;
необходимости в соответствии с законом запросить заинтересованных лиц
об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или
факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо,
совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более
10 дней. Если в течение 10 дней из суда не будет получено сообщение о
поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено, в
случае поступления из суда сообщения о поступлении заявления
заинтересованного
лица,
совершение
нотариального
действия
приостанавливается до разрешения дела судом.
ЛЕКЦИЯ № 3.
Перечень должностных лиц, имеющих право совершать действия,
приравненные к нотариальным. Виды и условия их совершения
План лекции:
В Российской Федерации, помимо должностных лиц, имеющих право
совершать нотариальные действия (нотариусы, при определенных условиях должностные лица органов местного самоуправления и консулы) право
составлять некоторые акты, приравненные к нотариальным, имеют
некоторые категории должностных лиц в отношении строго определенных
категорий граждан при определенных условиях. Три концептуальных
отличия данных актов, приравненных к нотариальным, от собственно
нотариальных актов, следующие:
1. данные действия, приравненные к нотариальным, имеют право
совершать руководители ряда государственных учреждений в отношении
некоторых категорий граждан;
2. за совершение действий, приравненных к нотариальным, не
взыскивается нотариальная пошлина (тариф);
3. Правом на обращение к должностным лицам, имеющим право на
совершение действий, приравненных к нотариальным, имеют при
определенных условиях граждане, указанные в статьях 185 и 1127
Гражданского кодекса РФ.
ЛЕКЦИЯ:
Согласно пункту 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской
Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1)
доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на
излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях,
удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по
медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2)
доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских
частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет
нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные
действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и
членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником)
этих частей, соединения, учреждения или заведения;
3)
доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы,
удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4)
доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся
в
учреждениях
социальной
защиты
населения,
удостоверенные
администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем)
соответствующего органа социальной защиты населения.
Обращаю ваше внимание на подпункт 2 пункта 3 статьи 185 ГК РФ. Как
правило, это норму читают, но не понимают до конца. Итак, члены семьи
военнослужащих, рабочие и служащие воинских частей, а также члены их
семей имеют право на обращение к командиру воинской части за
совершением доверенности в случае, если в месте дислокации воинской
части нет нотариальных контор и других органов, имеющих право совершать
нотариальные действия (то есть должностных лиц органов местного
самоуправления или сотрудников консульских учреждений). Что же касается
военнослужащих, то они имеют право на обращение к командиру независимо
от этих условий, то есть, к примеру, и в городе Москве, в котором нотариусов
более чем достаточно. Сделать этот вывод можно только при анализе этой
нормы, прочитайте еще раз внимательно норму – «доверенности
военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей …также
доверенности рабочих и служащих…». То есть норма написана не совсем
удачно. С чем связано такое право военнослужащих и обязанность
командира воинской части? Прежде всего правовой статус военнослужащего,
особенности военной службы, как один из видов государственной службы.
Хочу обратить ваше внимание на то, что данная норма не позволяет самому
командиру и членам его семьи совершать доверенности, приравненные к
нотариальным. В российском военном законодательстве отсутствует
правовое понятие дислокации воинской части. Общее понятие дислокации
воинской части содержится в ряде военно-правовых источников и ряде
монографий. Дислокация может быть постоянной, по месту нахождения
воинской части, а может быть и временной, когда вся воинская часть или
одно или несколько подразделений может находиться на значительном
удалении от места основной дислокации.
При предъявлении данной категории доверенностей надо выяснить
прежде всего, имелись ли основания для выдачи такой доверенности.
При принятии доверенностей, удостоверенных начальниками мест
лишения свободы (подпункт 3 пункта 3 статьи 187 ГК РФ) хочу обратить
ваше внимание на то, что они имеют право удостоверять доверенности в
отношении лиц, находящихся в местах лишения свободы. То есть лиц,
отбывающих наказание по приговору суда в колониях определенного вида
режима. То есть лицо, находящееся под следствием, находится не в месте
лишения свободы, и в отношении него начальник, скажем, Бутырской
тюрьмы не вправе совершить доверенность, нужно вызывать нотариуса для
совершения доверенности. А вот если гражданин отбывает наказание в виде
лишения свободы в тюрьме, то доверенность удостоверяет начальник места
лишения свободы.
Подпункт 4 пункта 3 статьи 185 ГК РФ – будьте внимательны –
удостоверять доверенности, приравненные к нотариальным, имеют право
только руководители учреждений социальной защиты населения, в
отношении дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся в таких
учреждениях.
Главные врачи больниц Минздрава в отношении граждан, находящихся на
излечении, могут удостоверять только некоторые виды доверенностей,
указанные в подпункте 4 пункта 3 статьи 185 ГК РФ – на получение
заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями,
пенсий, пособий, стипендий, вкладов граждан в банках и на получение
корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.
Такого рода доверенности имеют право также удостоверить руководитель
организации, в которой доверитель работает или учится, или жилищноэксплуатационной организацией по месту жительства доверителя.
Согласно
пункту 2 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ,
приравниваются к нотариально удостоверенным завещания:
6)
завещания граждан, находящихся на излечении в больницах,
госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих
в домах престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их
заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц,
госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и
инвалидов;
7)
завещания граждан, находящихся во время плавания на судах,
плавающих под государственным флагом Российской Федерации,
удостоверенные капитанами этих судов;
8)
завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или
других подобных экспедициях, удостоверенных начальниками этих
экспедиций;
9)
завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей,
где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских
лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные
командирами воинских частей;
10) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы,
удостоверенные начальниками мест лишения свободы.
С 01 марта 2002 года на территории РФ введена в действие Третья часть
Гражданского кодекса РФ, которая внесла значительные изменения в области
наследственного права, в том числе и в порядок удостоверения завещаний
должностными лицами, указанными в статье 1127 ГК РФ.
При этом надо особо подчеркнуть, что совершение приравненных к
нотариальным действий указанными должностными лицами возложено на
них законодателем исключительно для обеспечения прав и интересов
военнослужащих и некоторых других категорий лиц, которые в силу
специфики своих трудовых отношений, нахождениях в определенном месте
или в силу семейного положения не могут обратиться к нотариусу. Для
должностных лиц выполнение функции по удостоверению завещаний
требует специальных знаний в области гражданского законодательства и
законодательства о нотариате.
Обращаю особое внимание на пункт 2 статьи 1127 ГК – все завещания,
удостоверяемые должностными лицами, перечисленными в данной статьи,
подписываются завещателем в присутствии указанного должностного лица и
свидетеля, который также подписывает завещание. Присутствие свидетеля
при составлении, подписании и удостоверении завещания является
обязательным, отсутствие свидетеля при совершении указанных действий, а
также несоответствие свидетеля требованиям пункта 2 статьи 1124 ГК может
являться основанием признания завещания недействительным согласно
пункту 3 статьи 1124 ГК РФ.
Пункт 2 статьи 1124 содержит закрытый перечень лиц, которые не
могут быть свидетелями, а также не могут подписывать завещание вместо
завещателя при составлении, подписании и удостоверении завещания. К этим
лицам относятся: само должностное лицо; лицо, в пользу которого
составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица,
его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в полном
объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками,
которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо
происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на
котором составлено завещание.
Должностные лица при удостоверении завещаний
обязаны
руководствоваться Конституцией РФ, федеральными законами и законами
РФ, в том числе Основам законодательства Российской Федерации «О
нотариате», Постановлениями Конституционного и Верховного Судов РФ,
приказами, инструкциями, методическими рекомендациями и разъяснениями
Министерства юстиции РФ.
Должностные лица, удостоверившие завещание, выдает один экземпляр
завещания на руки завещателю, а другой экземпляр завещания, как только
для этого представится возможность, направляет через органы юстиции
нотариусу по месту жительства завещателя, а если должностному лицу
известно место жительства завещателя, завещание направляется
непосредственно соответствующему нотариусу (пункт 3 статьи 1127 ГК РФ).
Акцентирую ваше внимание на то, что завещание направляется, а в
региональное учреждение юстиции, ныне – в Управление МЮ (например –
г. Пенза и Пензенская область – в Управление Министерства юстиции по
Пензенской области, в городе Москве – Главное управление Министерства
юстиции по Москве и т.д.), что не очень разумно.
Завещать может изменить место жительства, а завещание будет
храниться там, куда его направили при удостоверении. Поскольку в России
отсутствует Единый реестр завещаний, как в большинстве стран латинского
нотариата.
Особо следует сказать о месте и дате совершения завещания, поскольку
пункт 4 статьи 1124 ГК РФ содержит требование о том, что на завещании
должны быть указаны место и дата его завершения, так как отсутствие в
завещании места и даты удостоверения завещания влечет его
недействительность.
В завещаниях, удостоверяемых командирами, капитанами водных судов
и начальниками экспедиций необходимо либо указывать тот реальный
ближайший населенный пункт или реальное нахождение воинской части
(например село Ям Домодедовского района Московской области или 17-й км
шоссе Нижний Новгород – Москва, а если место дислокации представляет
собой военную или государственную тайну – указывать так называемые
номера закрытых городов, полевую почту, почтовый ящик например – г.
Москва, почтовый ящик 540 или город Мурманск-130 и т.д.), судна (море
Лаптевых, широта и долгота), арктической и иных экспедиций – номер
экспедиции, нахождение относительно какого-либо географического объекта,
широта и долгота т.д.). При удостоверении завещаний должностные лица
должны соблюдать требования к тексту нотариально удостоверяемой сделки,
которые содержатся в части 2 статьи 45 Основ законодательства РФ «О
нотариате»: «Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть
написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки
обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц без
сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества
граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.
В документе, объём которого превышает один лист, листы должны быть
прошиты, пронумерованы и скреплены печатью».
Таким образом, дата совершения завещания должна быть один раз
написана прописью (например – «Двадцать пятое марта две тысячи второго
года»), либо в тексте завещания, либо в удостоверительной надписи.
Должностные лица вправе удостоверять завещание на денежные
средства, внесенные гражданином на вклад или находящиеся на любом
другом счете гражданина в любом банке ( пункт 1 статьи 1128 ГК РФ).
При удостоверении завещания должностными лицами на денежные
средства, находящиеся на вкладах или счетах, должностное лицо обязано
разъяснить завещателю, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1128 ГК РФ с
1 марта 2002 года денежные средства, находящиеся на вкладах и счетах в
любых банках, входят в состав наследства и наследуются на общих
основаниях и выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на
наследство.
Хотелось бы акцентировать ваше внимание на то, что должностные лица
не вправе удостоверять завещания в помещениях, где находятся на излечении
несколько лиц. Удостоверение такого завещания в случае оспаривания его в
суде повлечет его отмену, и никакие ссылки на тяжелое состояние других
лиц, находящихся на излечении в этом же помещении, на их тяжелое или
бессознательное состояние, а также на то, что другие больные не слышали
или не могли понимать происходящее, не будут приниматься судом во
внимание, поскольку тайна совершения нотариального действия при
удостоверении завещания была нарушена. Отдельно хотелось бы сказать и о
том, что недопустимо делать на завещаниях приписки и отметки других
врачей, в частности, невропатолога о том, что дееспособность больного он
подтверждает.
Это самая распространенная ошибка, допускаемая при удостоверении
завещаний в лечебных учреждениях, которая приводит в последующем в
отказе наследникам в принятии таких завещаний для открытия наследства к
имуществу умершего, поскольку из текста документа видно, что при его
удостоверении была нарушена статья 5 Основ законодательства РФ о
нотариате, а нотариус не вправе принимать документы, не соответствующие
действующему законодательству.
Еще раз акцентриую ваше внимание на то, что завещания, приравненные
к нотариальным, удостоверенные с 01.03.2002 года согласно пункту 3 статьи
1127 Гражданского кодекса РФ, должно быть подписано обязательно в
присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также
подписывающего завещания, под страхом его недействительности (пункт
3 статьи 1124 ГК РФ).
Должностные лица, уполномоченные удостоверять доверенности в
соответствии с пунктом 3 статьи 185 ГК РФ, имеют также право
свидетельствовать подлинность подписи на заявлении о принятии
наследства (абзац 3 пункта 1 ст. 1153 ГК РФ) и на заявлении об отказе от
наследства ( ст. 1159 ГК РФ).
Должностные лица, указанные в ст. 185 и 1127 ГКРФ и имеющие право
на удостоверение доверенностей и завещаний, а также двух видов
подлинности подписи на заявлениях, приравненных к нотариальным,
государственную пошлину не взыскивают.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
командиры воинских частей, в том числе начальники военно-медицинских
учреждений с участим военнослужащих, проходящих военною службу по
призыву и по контракту, а в случае отсутствия в пункте дислокации воинской
части нотариуса и других органов, совершающих нотариальные действия, с
участием членов семей военнослужащих и граждан, призванных
(поступивших) на военную службу, совершают нотариальные действия как
должностные лица органов исполнительной власти ( то есть ст. 37 Основ о
нотариате), в то время как в статьях 187 и 1127 Гражданского кодекса РФ так
называемые командирские доверенности и завещания приравниваются к
нотариальным.
Норма, содержащаяся в абзаце 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса
о том, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах,
должны соответствовать настоящему кодексу, в данной правовой коллизии
неприменима, так как ст. 22 Федерального закона РФ «О статусе
военнослужащих» относится к источнику военного права, содержится в
специальном законе и содержит бланкетную норму на ст. 37 Основ РФ о
нотариате. Вместе с тем, ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих»
противоречит Гражданскому кодексу и на практике не применяется,
командиры
воинских
частей
руководствуются
гражданским
законодательством.
Данные доверенности, завещания и заявления имеют одинаковую
юридическую силу с доверенностями, завещаниями и заявлениями,
удостоверенными нотариально.
Лекция № 4. Доверенность
План лекции:
1.Понятие
доверенности
и
основные
реквизиты.
Документы,
необходимые для удостоверения доверенности в нотариальной форме.
2. Сроки доверенности.
3.Доверенность в порядке передоверия.
4. Основания прекращения доверенности и ее ничтожность.
5. Порядок отмены доверенности доверителем.
ЛЕКЦИЯ:
Доверенность является одним из видов представительства. Помимо
доверенности, представительство может быть основано на законе (родители
действуют за малолетних детей), или на акте уполномоченного на то
государственного органа или органа местного самоуправления (опека,
попечительство).
Согласно действующему законодательству, доверенностью признается
письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для
представительства перед третьими лицами. (ст. 185 ГК РФ). Лицо, которое
выдает доверенность – доверитель. Лицо, которому передаются полномочия
по совершению ряда разнообразных действий от имени доверителя, является
представителем. Доверителем может быть как гражданин или граждане, так и
юридическое лицо. Представителем также могут быть как гражданин или
несколько граждан, так и юридическое лицо (юридические лица).
Темой
сегодняшней
лекции
являются
правила
удостоверения
доверенностей нотариусами, поскольку приравненные к нотариальным
доверенности мы рассматривали на предыдущей лекции.
Норма, содержащаяся в пункте 1 статьи 185, не означает буквально,
что доверитель или представитель должен быть в единственном числе. В
предыдущем ГК РСФСР данная норма звучала также.
Статья 59 Основ законодательства «О нотариате» содержит норму,
согласно которой нотариус удостоверяет доверенность от имени одного или
нескольких лиц на одного или нескольких лиц.
Количество доверителей не может быть ограничено нотариусом, лишь
бы интересы
доверителей совпадали. Например, доверенность на
приватизацию квартиры от всех граждан, постоянно зарегистрированных по
месту жительства в указанной квартире и имеющих право на приватизацию,
может быть оформлена от всех или нескольких граждан в одной
доверенности или отдельно от каждого или нескольких граждан по их
усмотрению и по факту явки в нотариальную контору. При продаже
квартиры доверенность также может быть выдана как от всех собственников
квартиры, так и отдельно от каждого. Нотариус не вправе при явке
одновременно всех граждан принуждать их к удостоверению доверенности
от каждого отдельно.
То же самое касается и количества представителей. В судебных
доверенностях,
помощники
как
правило,
адвокатов.
доверенностях
помимо
Несколько
адвоката
указываются
представителей,
как
также
правило,
в
на сбор документов и регистрацию договоров отчуждения
недвижимости указывается в доверенностях на сотрудников риэлторской
компании, в которую обратился доверитель (доверители).
Согласно статье 45 Основ законодательства «О нотариате» в тексте
сделки фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства
должны быть написаны полностью, а наименования юридических лиц – без
сокращений, с указанием адресов их органов.
Методические
рекомендации
по
совершению
отдельных
видов
нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные
Министерством юстиции Российской Федерации приказом № 912 от 15 марта
2000 года в пункте 2 предписывают нотариусам в удостоверяемых или
выдаваемых документах хотя бы один раз указывать:
в отношении физических лиц – фамилии, имена и отчества полностью,
дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес
постоянного места жительства или преимущественного пребывания ( при
совершении нотариальных действий от имени иностранных граждане также
указывается их гражданство);
в
отношении
юридических
лиц
–
полное
наименование,
индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и
место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства,
адрес фактического места нахождения.
Правила
ведения
Единого
государственного
реестра
прав
на
недвижимое имущество и сделок с ним в редакции Постановления
Правительства РФ от 22.11.2006 года установили, что о правообладателе ,
стороне сделки в Записях ЕГРП указываются:
- в отношении физического лица – фамилия, имя, отчество, дата и
место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или
преимущественного пребывания;
- в отношении российского юридического лица – полное наименование,
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование
органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на
учет
(КПП),
адрес
(место
нахождения)
постоянно
действующего
исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего
исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право
действовать от имени юридического лица без доверенности);
-
в
отношении
иностранного
юридического
лица
–
полное
наименование, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер,
дата регистрации, наименование регистрирующего органа, адрес (место
нахождения) в стране регистрации (инкорпорации). При этом документы
иностранного
юридического
лица
должны
быть
представлены
на
государственном (официальном) языке соответствующего государства с
переводом на русский язык и надлежащим образом удостоверены.
Согласно статье 106 Основ законодательства РФ о нотариате
документы, составленные за границей с участием должностных лиц
компетентных
органов
других
принимаются
нотариусом
при
государств
условии
или
их
от
них
исходящие,
легализации
органом
Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех
случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации
и международными договорами Российской Федерации.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок
в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее
совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Удостоверенная
нотариусом
доверенность,
предназначенная
для
совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее
действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. ( ст.
187 ГК РФ).
На практике, если доверенность выдается сроком на один год,
нотариусы срок в доверенности, как правило, указывают, поскольку многие
должностные лица не принимают доверенности без указания срока, считая их
неправильно оформленными и отказывают в их принятии. Проше указать
срок один год, чем обрекать представителя ходить с Гражданским кодексом
по всем инстанциям, доказывая, что доверенность выдана правильно.
Поэтому, если Вам встречается доверенность с указанием срока «один год»,
нотариус указал срок не потому, что он плохо знает закон, а исключительно
для удобства граждан.
При удостоверении доверенности от имени российского юридического
лица нотариус истребует для обозрения следующие документы:
1. Выписка из Единого Государственного Реестра юридических лиц на
день обращения (действует 5 рабочих дней, ст. 8 ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей»
2. Подлинник Устава или копия Устава, выданная налоговым органом
после 2006 года
3. Подлинник Свидетельства о государственной регистрации
4. Подлинник Решения (Протокола) об избрании (назначении) первого
лица ( руководителя, директора, генерального директора, президента)
5. Подлинники Свидетельств о постановке на учет в налоговый орган
(ИНН, ОГРН)
6. Подлинник Письма Госкомстата об учете в ЕГРПО
7. Подлинник Изменений или копий изменений учредительных
документов, если такие вносились.
Подлинник паспорта и личное присутствие первого лица (Генерального
директора, директора и т.п.)
Данные вышеуказанных документов позволяют в бесспорном порядке
установить правоспособность юридического лица и записываются в реестр
для регистрации нотариальных действий в графу 3. При подписании текста
доверенности представителем после подписи представителя с указанием
доложности, фамилии и инициалов проставляется обязательно печать
данного юридического лица.
В
нотариально
удостоверенной
доверенности
дата
совершения
доверенности указывается дважды прописью (словами), например: на один
день, на пятнадцать дней, на два месяца, на три года, непосредственно после
названия нотариального акта и в удостоверительной надписи нотариуса.
Обязательно указывается место совершения доверенности. Если
доверенность удостоверяется в помещении нотариальной конторы,
то
пишется место нахождение – г. Москва, или пос. Красная Поляна Адлерского
района Краснодарского края, или г. Артем Приморского края, также дважды,
после места совершения и в удостоверительной надписи нотариуса.
Если
конторы,
доверенность
то
указывается
совершается
после
вне
текста
помещения
нотариальной
удостоверительной
надписи
указывается почтовый адрес совершения нотариального действия, например
г. Москва, ул. Елецкая, дом 1, кв. 1 или г. Москва, ул. Миллионщиков, 7
Московская городская клиническая больница, корпус 3, 4 этаж, отделение
интенсивной терапии, палата № 9.
Статья 187 Гражданского кодекса содержит нормы, регулирующие
порядок передоверия.
Передоверие – это передача всех полномочий или их части
представителем доверителя одному лицу или неограниченному кругу лиц
при наличии такого полномочия в доверенности. Лицо, которому выдана
доверенность, может передоверить их совершение другому лицу, если
уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою
обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность
(доверителя или предствляемого). В этом случае передавший полномочия
другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить
ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия.
Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия
ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за
свои собственные.
Доверенность
в
порядке
передоверия
требует
обязательной
нотариальной формы и не может превышать срока действия доверенности, на
основании которой она выдана.
В соответствии с содержательным и буквальным пониманием и
толкованием статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации только
представитель вправе передавать передоверие третьим лицам в рамках
полномочий
и
первоначальной
периода
основной
времени,
оговоренных
доверенности.
В
представляемым
«цепи»
в
передоверия:
представляемый – это первое лицо, выдавшее основную доверенность;
представитель – второе лицо, получившее доверенность; заместитель
(заместители) представителя – третье лицо (третьи лица), получившее
(получившие) доверенность в порядке передоверия. Кроме того, третье лицо
(третьи лица) не вправе осуществлять дальнейшее передоверие.
Рассмотрим на примере (далее рисуется схема на доске).
Итак, доверитель
(Иванов) выдает доверенность представителю
(Петрову) 20 ноября 2007 года сроком на три года с правом передоверия без
указания конкретного лица. В этом случае представитель (Петров) вправе
выдать нотариально удостоверенную доверенность любому физическому или
юридическому лицу с передачей всех полномочий или части их в пределах
срока
основной
доверенности
и
без
права
передоверия.
То
есть
Представитель доверителя (Петров) вправе выдать доверенность Богданову,
например 23 февраля 2008 года, а Куприянову 28 ноября 2008 года и т.д.,
при этом текст доверенности не может превышать объема полномочий,
указанных
в
основной
доверенности,
ограничен
сроком
основной
доверенности и не может иметь полномочия с правом передоверия. То
есть Богданов и Куприянов вправе совершать все действия от имени
Доверителя, в пределах срока основной доверенности, но уже не могут
передавать полномочия, указанные
в доверенности, другим лицам.
Представитель доверителя вправе выдать доверенность как на весь
оставшийся срок основной доверенности (в этом случае в доверенности
будет указано до
двадцатого ноября две тысячи десятого года, так и на
более короткий срок (один месяц, десять дней).
Посмотрите еще раз в образцах, как выглядит доверенность в порядке
передоверия.
Удостоверительные надписи доверенностей содержатся в формах №№
42-50, утвержденных Приказом Министерства юстиции от 10 апреля 2002
года № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных
действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на
сделках и свидетельствуемых документах», размер тарифа регулируется
Налоговым
кодексом
нотариальной формы)
(для
доверенностей,
требующих
обязательной
и статьей 22.1 Основ законодательства РФ «О
нотариате».
Не
все
юридически
значимые
действия
можно
передать
по
доверенности.
Так, пункт 3 статьи 1118 Гражданского кодекса содержит норму,
согласно которой завещание должно быть совершено лично. Совершение
завещания через представителя не допускается.
Согласно статье 11 Семейного кодекса РФ заключение брака
производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Брачный
договор также подписывается супругами лично, это вытекает из анализа
статей 40- 42 Семейного кодекса РФ.
Не может быть подано по доверенности и заявление о вступлении или о
расторжении брака. Пункт 2 статьи 24 и пункт 3 статьи 33 Федерального
закона «Об актах гражданского состояния» в случае, если одно из лиц,
вступающих или расторгающих брак, не может явиться в орган записи актов
гражданского состояния для подачи совместного заявления, в органы ЗАГС
предъявляется заявление, подлинность подписи на котором должна быть
удостоверена нотариально.
Не может быть выдана доверенность на снятие и постановку на
постоянную регистрацию по месту жительства или временную регистрацию
по месту пребывания, поскольку статья 150 Гражданского кодекса относит
право свободного передвижения и выбора места пребывания и места
жительства
к
личным
неимущественным
правам
граждан,
которые
неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В этом случае выдается
доверенность на сбор документов, необходимых для регистрации, а на снятие
с регистрационного учета и на постановку на учет гражданин подписывает
заявления,
подлинность
подписи
на
заявлении
свидетельствуется
нотариусом.
Очень часто к нотариусам обращаются родители с просьбой
удостоверить доверенность бабушке, дедушке или няне с полномочиями
отводить и забирать ребенка из школы или детского сада, возить на занятия в
различные секции. Ребенок субъект права, а не объект права, его, как
автомашину, доверить по доверенности нельзя.
Если в доверенности нет даты ее удостоверения, такая доверенность
ничтожна. Пункт 5 статьи 576 Гражданского кодекса РФ содержит норму,
согласно которой доверенность на совершение дарения представителем, в
которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна.
То есть, если в доверенности указано полномочие «дарить», то должно
быть указано что дарить и кому дарить.
Основания
прекращения
доверенности
указаны
в
статье
188
Гражданского кодекса РФ.
Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана
доверенность;
5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его
недееспособным, ограниченного дееспособным или безвестно
отсутствующим;
7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его
недееспособным,
ограниченно
дееспособным
или
безвестно
отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить
доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана –
отказаться от нее. Соглашение об отказе этих прав ничтожно.
Самый простой способ отменить доверенность – это забрать доверенность
у представителя.
Отмена нотариально удостоверенной доверенности может быть сделана у
любого нотариуса путем удостоверения нотариусом распоряжения об отмене
доверенности.
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано
известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных
ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.
Нотариус, удостоверивший распоряжение об отмене доверенности,
немедленно извещает об этом информационный центр региональной
нотариальной палаты, передает копию распоряжения об отмене доверенности
в палату по факсу или делает сообщение по электронной почте, при
возможности
–
уведомляет
нотариуса
или
должностное
лицо,
удостоверившее отмененную доверенность. Почтовые и иные расходы в этом
случае оплачиваются доверителем. Нотариус также разъясняет доверителю,
что нотариальные копии данного распоряжения об отмене доверенности
доверитель обязан приложить к заявлениям, которые
он должен лично
отнести во все организации, куда представитель может с доверенность,
обратиться. Если у доверителя нет возможности обратиться лично в
указанные организации, то он может передать заявления путем такого
нотариального действия, как передача заявления.
На практике доверенность в порядке передоверия удостоверяется, как
правило, только после того, как нотариус дозвониться до нотариуса,
удостоверившего основную доверенность, и не убедится, что данная
доверенность не отменена доверителем, особенно если данная доверенность
касается отчуждения имущества.
Так, в нотариально удостоверенной доверенности (посмотрите еще раз
образцы доверенностей) содержатся следующие реквизиты:
1. Название нотариального акта – Доверенность;
2. Место совершения нотариального действия прописью (словами) дважды –
после названия нотариального акта и в удостоверительной надписи;
3. Дата совершения нотариального действия прописью (словами) дважды –
после место совершения нотариального акта и в удостоверительной надписи;
4. Данные доверителя в зависимости от возраста, дееспособности и
полномочий, указанных в доверенности, они могут различаться;
5. Данные представителя;
6. Полномочия, которые доверитель передает представителю, должны
соответствовать действующему законодательству;
7. Срок доверенности от одного дня до трех лет, срок указывается прописью;
8. С правом передоверия или без права передоверия.
Далее в доверенности доверитель пишет собственноручно фамилию, имя,
отчество (если оно есть) и ставит свою подпись, представитель
юридического лица – должность, фамилию, имя, отчество, подпись,
печать.
После подписи доверителя следует одна из удостоверительных надписей
согласно
приказу
№
99
от
10
апреля
2002
года,
удостоверительной надписи обязательны для всех нотариусов.
реквизиты
Лекция № 5. Завещание
План лекции:
1.Понятие завещания. Виды завещаний.
2.Нотариальная форма завещаний и
завещания,
приравненные к
нотариальным.
3.Завещание в чрезвычайных обстоятельствах как простая письменная
форма завещания.
4.Закрытое завещание.
5.Исполнение банковских завещаний, удостоверенных до 01.03.2002
года и после 01.03.2002 года.
6. Общие правила удостоверения завещаний. Правовое регулирование.
7. Порядок изменения и отмены завещания.
8. Недействительность завещания.
9. Права супруга при исполнении завещания.
10.
Исчисление обязательной доли по завещаниям, удостоверенным
до 01.03.2002 и после 01.03.2002 года.
ЛЕКЦИЯ:
Правовое регулирование завещания – глава 62 Гражданского кодекса
Российской Федерации, статьи 57-58 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате.
Завещание – односторонняя сделка гражданина по распоряжению
своим имуществом на случай смерти, которая создает права и обязанности
только после открытия наследства. Завещание может быть совершено
гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в
полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение
завещания через представителя не допускается.
Завещателем может быть только одно физическое лицо, в завещании
могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение
завещания двумя или более гражданами не допускается.
До 01 марта 2002 года в Российской Федерации существовала
нотариальная форма завещания и завещания, приравненные к
нотариальным. На вклады граждан в Сбербанке РФ граждане могли
оставлять завещательные распоряжения в отделении Сбербанка,
касающиеся каждого конкретного вклада.
Третья часть Гражданского кодекса РФ, вступившая в действие на
территории Российской Федерации с 01 марта 2002 года, наряду с
нотариальной формой завещания ввела ряд новаций.
Согласно действующему гражданскому законодательству,
Российской Федерации могут быть составлены следующие завещания:
в
1. Нотариально удостоверенное завещание (ст.1125 ГК РФ).
2. Закрытое завещание (ст. 1126 ГК РФ).
3. Завещания, приравненные к нотариальным (ст.1127 ГК РФ).
4. Завещательные распоряжения правами на денежные средства в
банках (ст.11128 ГК РФ)
5. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах.(ст.1129 ГК РФ).
Правовое регулирование нотариально удостоверенного завещания
регламентируется статьей 1125 Гражданского кодекса Российской
Федерации. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано
завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи
завещания могут быть использованы технические средства.
Завещание составляется в двух подлинных экземплярах, один из
которых выдается завещателю с указанием адреса, в архиве какой
нотариальной конторе хранится второй экземпляр завещания. В случае утери
завещания или его умышленного уничтожения нотариус по заявлению
завещателя, а в случае подтверждения факта смерти завещателя – по
заявлению наследника выдает дубликат завещания. Очень часто второй
экземпляр завещания по постановлению судьи о выемке изымается из архива
нотариуса для почерковедческой экспертизы при оспаривании завещания
другими наследниками, не указанными в завещании.
При обращении гражданина с просьбой об удостоверении завещания
нотариус обязан по желанию завещателя ознакомить его с кругом
наследников по закону, который определяется статьями 1142-1145 ГК РФ, и
разъяснить завещателю его права:
а) завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым
лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить
наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая
причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения,
предусмотренные правилами ГК РФ о наследстве, завещать свое имущество
или часть его одному или нескольким лицам как входящим, так и не
входящим в круг наследников по закону; гражданам, зачатым при жизни
наследодателя и родившимся
живыми после открытия наследства,
юридическим лицам (п.1 статьи 1116 ГК РФ), а также Российской
Федерации,
субъектам
Российской
Федерации,
муниципальным
образованиям, иностранным государствам и международным организациям (
пункт 2 статьи 1116 ГК РФ).
б) в случае, когда завещание составляется в пользу нескольких лиц,
завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наследников
завещается имущество, если доли в завещании не указаны, имущество
считается завещанным наследникам в равных долях (пункт 1 статьи 1122 ГК
РФ);
в) завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в
любое время после его совершения, не указывая при этом причины его
отмены или изменения (п. 1 статьи 1130 ГК)
г) завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее
завещание в целом или изменить его посредством отмены или изменения
отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений; последующее
завещание (пункт 2 статьи 1130 ГК РФ).
д) завещатель может также отменить завещание посредством нотариально
удостоверенного распоряжения об отмене завещания (пункт 4 статьи 1130
ГК РФ).
Завещание, записанное (а правильнее сказать, отпечатанное)
нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью
прочитано завещателем в присутствии нотариуса. В случае, если завещатель
не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него
нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с
указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать
завещание.
Завещатель подписывает завещание собственноручно. Поскольку
завещание является наиболее часто оспариваемой сделкой, на каждом
экземпляре завещания нотариус просит завещателя собственноручно
написать фамилию, имя, отчество и поставить подпись.
Если завещатель не может расписаться собственноручно, в силу
физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности, то по его
просьбе завещание может быть подписано другим гражданином в
присутствии нотариуса. В завещании в таком случае должны быть указаны
причины, по которым завещатель не мог подписать завещание
собственноручно, а также фамилии, имя, отчество и место жительства лица
гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии
с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.
При составлении, подписании и нотариальном удостоверении
завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.
Если завещание составляется, подписывается и удостоверяется в
присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании
должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля
в соответствии с документом, удостоверяющем его личность.
Такие же требования предъявляются и к переводчику, если завещатель
не владеет русским языком.
В обязанности нотариуса входит предупреждение свидетеля,
переводчика, рукоприкладчика (так называется гражданин, который
расписывается за завещателя) о необходимости соблюдать тайну завещания
(статья 1123 ГК РФ).
При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю
содержание статьи 1149 ГК РФ, в тексте завещания указывается, что
завещателю содержание ст. 1149 (о праве некоторых категорий наследников
по закону на обязательную долю) разъяснено.
Нотариус обязан также разъяснить завещателю, что согласно ст. 1149
ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его
нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы
наследодателя имеют право на обязательную долю в наследстве, которая
составляет не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из
них при наследовании по закону. Ранее, согласно статье 535 ГК РСФСР
обязательная доля составляла не менее двух третей доли, которая
причиталась бы каждому наследнику при наследовании по закону. Правила
об обязательной доле в наследстве, установленные частью третьей Кодекса,
применяются к завещаниям, совершенным после 1 марта 2002 года.
Помимо этого нотариус разъясняет завещателю права супруга при
наследовании, право указать подназначение наследника, правила отмены или
изменения завещания. Вместе с тем завещание в российском гражданском
праве – это распоряжение имуществом на случай смерти и должно прежде
всего касаться именно распоряжения имуществом. Не все пожелания
завещателя можно записать в завещании. В завещании не должно быть
условий, например, чтобы наследник вступил в брак, или окончил какое-либо
учебное заведение, или занимался определенной деятельностью, не может
быть включено условие о запрете отчуждения имущества и других
обременений,
не
предусмотренных
действующим
российским
законодательством.
Приписки и иные исправления в завещаниях должны быть оговорены
завещателем и свидетелем, перед их подписями. Например, если в тексте
завещания исправлены слова «жилой дом» на слова «одна вторая доля
жилого дома», то следует исправление оговорить так: «зачеркнутые слова
«жилой дом» не читать, вписанному «одна вторая доля жилого дома» —
верить». Это исправление должно быть подписано завещателем (или другим
лицом, которое по просьбе завещателя подписало завещание, а также
свидетелем) в присутствии завещателя (должностного лица).
После того как завещание подписано завещателем, нотариус должен его
удостоверить. Удостоверение завещания состоит в совершении на нем
удостоверительной надписи, формы которых утверждаются Министерством
юстиции РФ, формы №№ 22-28.
Удостоверение закрытого завещания регламентируется статьей 1126 ГК
РФ и является одной из новаций Третьей части ГК РФ.
Закрытым
считается
завещание,
написанное
завещателем
собственноручно (то есть от руки, без применения машинописных устройств)
и переданное на хранение нотариусу в присутствии двух свидетелей в
заклеенном конверте с тем, чтобы с содержанием завещания не могли
ознакомиться ни нотариус, ни другие лица. То есть закрытое завещание – это
простая письменная форма завещания, написанная завещателем
собственноручно и сданная нотариусу только для хранения.
Закрытое завещание в заклеенном конверте передается завещателем
нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои
подписи. Конверт, подписанные свидетелями, запечатывается в их
присутствии нотариусом в другой, более большего размера конверт, на
котором нотариус делает удостоверительную надпись № 67, содержащую
сведения о завещателе, от которого нотариусом принято закрытое завещание,
месте и дате его принятия, фамилии, имени, отчестве и о месте жительства
каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющем личность.
Нотариус при принятии конверта с закрытым завещанием обязан
объяснить завещателю, что если завещание написано не им собственноручно,
то оно будет признано недействительным и статью 1149 ГК РФ о праве
некоторых категорий наследников по закону на обязательную долю, о чем
делается соответствующая надпись на втором конверте, а также выдает
завещателю Свидетельство о принятии закрытого завещания (форма № 68).
Завещания, приравненные к нотариальным, были подробно
рассмотрены в лекции по теме 1.3. Еще раз акцентирую ваше внимание на
требованиях, которые законодатель установил в п.2 статьи 1124 ГК РФ в
отношении свидетеля, рукоприкладчика и переводчика, которые
присутствуют при составлении, подписании и удостоверении завещания.
Правила удостоверения завещательных распоряжений правами на
денежные средства в банковских учреждениях регулируются статьей 1128 ГК
РФ. Гражданин праве составить завещательное распоряжение на права на
денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на
любом другом счете в банке как в порядке статей 1124-1127 ГК РФ, так и
посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме
в том филиале банка, в котором находится этот счет и такое завещательное
распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.
Завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке
должно быть собственноручно подписано завещателем с указанием даты его
составления и удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к
исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете.
Порядок совершения завещательных распоряжений денежными средствами в
банках определяется Правительством РФ.
Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено
завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на
общих основаниях в соответствии с правилами действующего ГК и выдаются
на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, выдаваемых
нотариусами.
Таковы новые правила, которые распространяются на завещательные
распоряжения, составленные после 01.03.2002 года.
Завещательные распоряжения, составленные до 01.03.2002 года ( то
есть по предыдущему ГК РСФСР), исполняются в порядке, определенным
ранее действовавшим ГК РСФСР. До 01.02.2002 года такие распоряжения
могли составляться только на вклады, хранящиеся в филиалах и отделениях
Сбербанка, выдавались наследникам, указанным в завещательном
распоряжении, по предъявлении свидетельства о смерти завещателя и
паспорта наследника. На такие вклады не обращались кредиторские
задолженности и обязательная доля. Только переживший супруг мог
получить у нотариуса Свидетельство о праве собственности на указанный
вклад.
Согласно ст.8.1 Федерального закона «О внесении дополнения в
Федеральный закон «О введении в действие части Третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации» «…Если до введения в действие части
третьей Кодекса вкладчиком в соответствии со статьей 561 Гражданского
кодекса РСФСР было сделано распоряжение о выдаче вклада в случае своей
смерти, находящиеся на данном вкладе денежные средства не входят в
состав наследственного имущества и на порядок и условия их выдачи не
распространяются нормы раздела V «Наследственное право» части
третьей кодекса…
В случае смерти вкладчика выдача таких денежных средств лицу,
указанному в распоряжении, осуществляется банком на основании
документов, удостоверяющих факт смерти вкладчика…»
Таким образом, законодатель предусмотрел, что
на вклады,
завещанные до 01.03.2002 года в сбербанках, нотариус не вправе выдавать
свидетельства, так как эти вклады не входят в состав наследственного
имущества.
Одной из новаций наследственного права, введенной в Третьей части
ГК РФ, является чрезвычайное завещание. Одной из основных отличий
данного завещания является то, что это завещание составляется без
присутствия нотариуса или должностного лица, имеющего право совершать
завещания, приравненные к нотариальным, то есть является простой
письменной формой завещания.
Право на совершение такого завещания имеет гражданин, который
находится в положении, явно угрожающим его жизни и в силу чрезвычайных
обстоятельств лишенный возможности совершить завещание в соответствии
со статьями 1124-1128 ГК РФ.
При этом изложение последней воли гражданина происходит в простой
письменной форме и признается завещанием гражданина, если завещатель в
присутствии двух свидетелей собственноручно написал и подписал
документ, из содержания которого следует, что он (документ) представляет
собой завещание.
Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, утрачивает
силу, если завещатель остался жив и в течение месяца после прекращения
этих обстоятельств не воспользовался возможностью совершить завещание в
какой-либо иной форме, предусмотренной статьями 1124-1128 ГК РФ.
Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах в
соответствии с настоящей статьей, если завещатель умер, подлежит
исполнению только при условии подтверждения судом по требованию
заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных
обстоятельствах. Указанное требование должно быть заявлено до истечения
срока, установленного для принятия наследства.
Достаточно аморфная и сырая статья. Нет понятия чрезвычайных
обстоятельств, угрожающих жизни гражданина и не позволяющих ему
обратиться к лицам, имеющим право удостоверять завещания. Видимо, это
стихийные бедствия, массовые беспорядки, при обсуждении проекта Третьей
части называлось даже нахождение в плену, какая-то техногенная авария. Но
в любом случае признание обстоятельств чрезвычайными устанавливается
только судом.
К сожалению, в статье не записано, что два свидетеля должны
расписаться на тексте завещания, указано, что завещатель собственноручно
написал и подписал документ. Свидетели должны соответствовать
требованиям, указанным в статье 1124 ГК РФ. Предполагается, что свидетели
должны расписываться на завещании, ведь они также, как и завещатель,
находятся в чрезвычайных обстоятельствах и тоже могут погибнуть. В этой
связи возникает вопрос о дееспособности и адекватности как завещателя, так
и свидетелей.
Совершенно непонятно, как заинтересованные лица должны узнать о
том, что в чрезвычайных обстоятельствах было совершено завещание, и что
делать, если оно не сохранилось полностью или частично.
Интересно, что в проекте Третьей части ГК была и устная форма
завещания в чрезвычайных обстоятельствах, которая не вошла в ГК.
Законодатель, признает равную юридическую силу всех видов
завещаний (нотариальных; приравненных к нотариальным; закрытых;
завещаний на денежные средства в банках, совершенные в этих банках;
завещаний, совершенных в чрезвычайных обстоятельствах). Вместе с тем
пункт 6 статьи 1130 ГК РФ «Отмена и изменение завещания» содержит
специальную норму, что «…завещанием, совершенным в чрезвычайных
обстоятельствах, может быть отменено или изменено только такое же
завещание».
Или, если разъяснить смысл данной нормы, при наличии у
наследодателя ранее составленного
завещания (до наступления
чрезвычайных обстоятельствнотариального; приравненного к
нотариальному; закрытого завещаний) завещание, составленное в
чрезвычайных обстоятельствах, не действует. (См. п. 6 ст. 1130 ГК РФ.)
Завещатель вправе отменить завещание или изменить его в любое
время после его совершения.
Отменить завещание можно двумя способами – составить
распоряжение об отмене завещания полностью или в части, либо составить
новое завещание. Действовать будет завещание, составленное более поздней
датой. Если завещатель составил новое завещание, то ранее составленное
завещание не действует, исполняется последнее завещание. Если завещатель
отменил завещание, то предыдущее завещание не действует, наступает
наследование по закону.
Единственное исключение составляет случай, когда последнее
завещание отменено судом как недействительное. В этом случае действует
прежнее завещание.
Поскольку завещание является односторонней сделкой, то и
отменяется оно сделкой. Согласно статье 58 Основ законодательства РФ о
нотариате уведомление об отмене завещания должно быть нотариально
удостоверено. Эта норма действовала до 01.03.2002 года. С введением
Третьей части Гражданского кодекса РФ с 01.03.2002 года согласно п. 4
ст.1130 ГК РФ «Завещание может быть отменено также посредством
распоряжения о его отмене.»
Согласно абз. 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса РФ «Нормы
гражданского права, содержащиеся в других законах, должны
соответствовать настоящему кодексу», поэтому с 01.03.2002 года завещание
отменяется путем составления
распоряжения об отмене завещания.
Обращаю
внимание на то, что после 01.03.2002 года в Основы
законодательства РФ о нотариате изменения вносились более шести раз,
однако статья 58 Основ о нотариате до сих пор не приведена в соответствие
со статьей 1130 ГК РФ.
Лекция № 6. Удостоверение договоров отчуждения недвижимости.
Прочие договоры.
План лекции:
1.Понятие недвижимого имущества и различие понятий в ст. 130 ГК
РФ и ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним».
2.Понятие отчуждения недвижимости.
3.Простая письменная и нотариальная форма договоров отчуждения
недвижимости.
4.Договор купли-продажи. Договор мены как разновидность договора
купли-продажи.
5.Договор дарения.
6.Договор приватизации квартиры.
7.Договор ренты недвижимости. Пожизненная рента. Договор ренты на
условиях
пожизненного
содержания
с
иждивением.
Обязательная
нотариальная форма (ст. 584 ГК РФ).
8.Обязательность государственной регистрации договоров отчуждения
недвижимости.
9.
Договор займа.
ЛЕКЦИЯ:
Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 ГК РФ и
абзаце 3 статьи 1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»
1. Статья 130 Гражданского кодекса относит к недвижимым вещам
(недвижимое имущество, недвижимость) земельные участки, участки недр и
все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без
несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса,
многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной
регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания,
космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и
иное имущество.
Отнесение к недвижимым вещам воздушных и водных судов, а также
космических объектов, с точки зрения физической, весьма и весьма
подвижных, обусловлено прежде всего их стоимостью, соразмерной либо
превышающей значительно стоимость некоторых собственно недвижимых
объектов, отнесению их к источникам повышенной опасности и в связи с
этим
необходимостью их обязательной государственной регистрации и
удостоверению сделок по правилам удостоверения сделок на недвижимое
имущество.
Согласно
абзацу
3
статьи
1
Федерального
закона
РФ
«О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним» для целей настоящего закона используются
следующие основные
термины:
недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежит
государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным
законом, - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и
все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без
несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания,
сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения,
предприятия как имущественные комплексы.
ФЗ ««О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок
с
ним» рассматривает порядок
и
условия
государственной
регистрации вещных прав на собственно недвижимость.
Тема сегодняшней лекции – отчуждение недвижимого имущества. Так что
же такое отчуждение недвижимого имущества ? Это всегда прежде всего
перемена собственника недвижимой вещи, переход права собственности на
объект недвижимости от одного собственника (сособственников) на другого
собственника (сособственников). Отчуждение недвижимости может быть в
форме договора купли-продажи, договора мены (при этом надо знать, что
мена – это разновидность купли-продажи, по договору мены стороны
получают не деньги, а другое имущество), договора дарения, договора ренты,
договора приватизации, реже – договор об отступном. Сейчас получил
большое распространение договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, по этому договору право собственности не
переходит, а возникает, поскольку в данном случае недвижимое имущество
является вновь созданным.
Договоры отчуждения недвижимого имущества на территории РФ до 1998
года заключались только в нотариальной форме. До 12 февраля 1993 года
договоры отчуждения недвижимости в сельской местности по месту ее
нахождения имели право удостоверять должностные лица местных органов
власти. С введением в действие на территории РФ с 13 февраля 1993 года
Основ законодательства РФ о нотариате местные органы исполнительной
власти могут совершать только 5 видов нотариальных действий (Лекция тема
1.3) и вплоть до января 1998 года договоры отчуждения квартир и жилых
домов заключались только в нотариальной форме.
С 22 января 1998 года, со дня введения в действие
Российской Федерации
на территории
ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» нотариальной формы требует только
договор ренты всех видов, остальные виды договоров могут заключаться в
простой письменной форме. К нотариусу стороны могут также обратиться за
заключением договора в нотариальной форме, если они желают оформить
сделку нотариально. Но это право граждан, а не обязанность.
Согласно статье 164 ГК РФ
сделки с недвижимостью ( а договоры
отчуждения недвижимости – двухсторонние сделки) подлежат обязательной
государственной регистрации, в согласно ст.551 ГК РФ переход права
собственности по договору купли-продажи недвижимости от продавца
покупателю также подлежит государственной регистрации.
Согласно пункту 3 статьи 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация
производится в не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и
документов, необходимых для государственной регистрации.
Согласно ст. 14 этого же закона произведенная государственная
регистрация возникновения и перехода права на недвижимое имущество
удостоверяется
свидетельством о государственной регистрации прав, а
произведенная государственная регистрация договоров и иных сделок
удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной
надписи на документе, выражающем содержание сделки (в нашем случае –
на всех экземплярах договора купли-продажи или дарения, мены, ренты).
Правовое регулирование договора купли-продажи недвижимости –
параграф 7 главы 30 Гражданского кодекса РФ.
По договору купли-продажи недвижимости одна сторона – продавец –
продает принадлежащую ему недвижимость другой стороне – покупателю.
Договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления
одного документа, подписанного сторонами ( пункт 2 ст. 434 и ст. 550 ГК
РФ).
Количество
экземпляров
договора
купли-продажи
в
простой
письменной форме должно быть прописано в тексте договора, но не может
быть меньше трех экземпляров, по одному каждой из сторон и третий - для
хранения в органы по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним. Если продавцов или покупателей несколько, то
по желанию сторон количество экземпляров может соответствовать
количеству покупателей или продавцов.
Существенными
условиями
договора
купли-продажи
является
согласованное сторонами в письменной форме условие о цене (ст. 555 ГК
РФ). При этом не применяются правила определения цены, предусмотренные
пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса РФ.
Цена недвижимости должна быть указана в российский рублях, по
желанию сторон в договоре может быть указан эквивалент к любой другой
национальной валюте. Еще одним существенным условием является порядок
передачи денег за проданную недвижимость. Деньги могут быть переданы
как наличным, так и безналичным путем. Все деньги могут быть переданы до
подписания договора полностью или часть денег, а оставшаяся часть – после
государственной регистрации договора и перехода права собственности по
нему.
При продаже недвижимости по рыночной цене продавцу нужно
ознакомится со статьей 220 Налогового кодекса РФ с тем, чтобы
определиться с размером налога на доходы физического лица, который
подлежит уплате в году, следующем за годом продажи недвижимости. При
условии, что недвижимость находится в собственности три и более года,
продавец может быть освобожден от уплаты налога на доходы физического
лица, если подаст декларацию по форме № 3 НДФЛ и заявление о
предоставлении имущественного вычета в соответствии с действующим
налоговым законодателтьством.
Еще одним существенным условием договора купли-продажи является
передача недвижимости продавцом покупателю и подписание сторонами
передаточного акта. Передаточный акт подписывается сторонами, как
правило, в простой письменной форме, в этом документе стороны
подтверждают, что расчет ими произведен полностью и вещь передана в
состоянии, соответствующем на день подписания договора.
Передаточный акт составляется сторонами по всем договорам куплипродажи недвижимости, заключенным после 01.03.1996 года. Данный
документ является приложением к договору и будет истребоваться в
дальнейшем при отчуждении данной недвижимости.
Правовое регулирование договоров мены содержится в главе 31 ГК РФ.
Статья 554 ГК РФ содержит требования к определению предмета в
договоре продажи недвижимости. Нормы, содержащиеся в этой статье,
обязывают указать в договоре купли-продажи недвижимости данные,
позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее
передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие
расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в
составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в
договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче,
считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не
считается заключенным.
Статьи 292 и 558 ГК РФ регулирует особенности продажи жилых
помещений,
которые
находятся
в
определенной
коллизионности
с
Жилищным кодексом РФ, в статья 37 ГК РФ – распоряжение имуществом
подопечного.
Договор мены – это возмездный двухсторонний договор.
Правовое регулирование договора мены недвижимости отдельно не
существует. Глава 31 ГК РФ «Мена» регулирует договор мены вообще,
любых товаров, вещей. Пункт 2 статьи 567 ГК РФ содержит норму, согласно
которой к договору применяются соответственно правила о купле-продаже
(глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу
мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она
обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в
обмен. Поэтому при заключении договора мены должны соблюдаться статьи
ряда глав.
Помимо согласованного условия о цене и передаточного акта в договоре
мены
обязательно
должно
указываться,
что
товары
признаются
равноценными или мена производится с доплатой. Если мена производится с
доплатой, то в договоре указывается срок и способ передачи денег.
По договору мены стороны получают за свою вещь не деньги, в другую
вещь, или несколько вещей. В начале 90-х годов 20 века было очень много
договоров мены, в которых москвичи меняли свою московскую квартиру на
жилой дом, земельный участок в другой области, а иногда и на автомашину,
и все это оформлялось в одном договоре. У нас в практике были случаи,
когда недвижимость меняли на какие-либо товары.
Правовое регулирование договора дарения недвижимости отдельно в ГК
РФ
нет,
к
договору
дарения
недвижимости
применяются
нормы,
установленные главой 32 ГК РФ – Дарение.
По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает
другой
стороне
(одаряемому)
вещь
в
собственность.
Договор,
предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя,
ничтожен. (ст. 572 ГК РФ).
Договор
дарения
недвижимости
–
это
двухсторонняя
сделка,
безвозмездная, безусловная сделка. Пункт 2 статьи 574 ГК РФ предписывает
заключение договоров дарения недвижимости в письменной форме и
согласно п. 3 этой же статьи подлежит государственной регистрации.
Статья 575 ГК РФ содержит запреты на дарение. Не допускается дарение
от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их
законными
представителями;
работникам
лечебных,
учреждений, учреждений социальной зашиты
учреждений
гражданами,
государственным
находящимися
служащим
и
воспитательных
и других аналогичных
в
служащим
них
органов
на
излечении;
муниципальных
образований в связи с их должностным положением или в связи с
исполнением
ими
служебных
обязанностей;
в
отношениях
между
коммерческими организациями.
В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить
дарение в случае, если он переживет одаряемого.
Правовое регулирование договоров приватизации жилых помещений
регламентируется Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №
1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Приватизация
–
это
безвозмездная
передача
жилых
помещений
государственного или муниципального фонда в собственность граждан РФ,
занимающих эти помещения, а для граждан, забронировавших жилые
помещения - по месту бронирования жилых помещений. Приватизация в
России носила в 90-е годы массовый характер, был издан Указ Президента
РФ «Об ускорении приватизации жилых помещений в Российской
Федерации», согласно которому приватизацией изначально занимались
совершенно различные организации. Основными недостатками приватизации
было массовое нарушение прав несовершеннолетних при приватизации,
которых не включали в договоры приватизации, и приватизация жилых
помещений преимущественно в общую совместную собственность. Договор
приватизации
не
подлежит
обязательному
нотариальному
форме,
нотариально удостоверяется только договор приватизации квартиры в
собственность судьи ( см. ФЗ «О статусе судей»).
Правовое регулирование договоров ренты содержится в главе 33 ГК РФ.
Наиболее часто в нотариальной практике удостоверяются договоры
пожизненной ренты и договоры
ренты на условиях пожизненного
содержания с иждивением недвижимого имущества, поскольку для данных
договоров предусмотрено нотариальное удостоверение (ст. 584 ГК РФ).
По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой
стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик
ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически
выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной сумме либо
предоставления средств на его содержание в натуре (ст. 583 ГК РФ).
Передача недвижимого имущества под ренты может быть безвозмездной
и частично-возмездной. При передаче имущества безвозмездно к такому
договору ренты также применяются правила договора дарения. При
частично-возмездной передачи имущества получатель ренты получает часть
стоимости недвижимого имущества, а на оставшуюся часть стоимости
имущества
(пожизненная
непосредственно
рента)
или
осуществляется
денежное
содержание
иждивением,
с
содержание
которое
предусматривает не выплату денег, а непосредственно уход и покупку
питания, одежды, обуви, медикаментов как непосредственно плательщиком
ренты, так и лицами, которых он может нанять для ухода. При содержании с
иждивением условия договора о содержании услуг по уходу может быть
прописано в договоре, вплоть до приблизительного меню или набора
продуктов, количества уборок, периодичности приобретения одежды и
обуви, периодичности, сроков и других условий лечения в санаториях или на
курортах в зависимости от объема содержания.
Федеральный
закон
«О
государственной
регистрации
прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» установил, что государственная
регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также
государственная регистрация прав) – юридический акт признания и
подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения),
перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с
Гражданским кодексом РФ (ст. 2 указ. ФЗ).
Подлежат государственной регистрации в Управлениях Федеральной
регистрационной службы в регионах следующие сделки:
1)договор купли-продажи жилого дома, квартиры, части дома или квартиры
(ст. 558, 251 ГК РФ);
2)договор купли-продажи предприятия (ст. 560 ГК РФ)
3)договор мены жилого помещения, жилого дома;
4) договор дарения недвижимого имущества (п. 3 ст. 52 ГК РФ);
5) отказ одаряемого принять дар (ст. 573 ГК РФ);
6) договор пожертвования недвижимого имущества (ст. 5 ГК РФ):
7) договор ренты с передачей недвижимого имущества под выплату ренты
(ст. 584 ГК РФ, обязательно нотариальное удостоверение);
8) договор пожизненного содержания с иждивением (ст. 601 ГК РФ,
обязательно нотариальное удостоверение);
9) договор аренды недвижимого имущества (ст. 609 ГК РФ) договор
аренды
зданий и сооружений (ст. 615 ГК
11) договор аренды предприятия (ст. 658 ГК РФ);
12) соглашение об отступном, когда предметом является недвижимое
имущество
(ст. ст. 131, 164, 409 ГК РФ);
13) договор о залоге недвижимого имущества (ст. 339 ГК РФ;
14) договор доверительного управления недвижимым имуществом
(ст. 1017 ГК РФ);
15) уступка требования по зарегистрированному договору (ст. 389 ГК РФ,
по нотариально удостоверенной сделке требуется нотариальное
удостоверение).
16) договор участия в долевом строительстве жилых и нежилых помещений
(ст. 2 ФЗ № 214 ФЗ «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» )
Случаи, когда требуется государственная регистрация права на недвижимое
имущество:
1)
Право собственности на недвижимое имущество по брачному договору,
2)
право собственности на недвижимое имущество по договору
раздела имущества супругов,
3) право собственности на недвижимое имущество, перешедшее по
наследству,
4)
право собственности по договору о разделе наследственного имущества,
5)
право собственности на недвижимое имущество по алиментному
соглашению,
6)
право собственности на недвижимое имущество, основанное
на свидетельстве о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов, пережившего супруга, умершего супруга,
7)
право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество,
8)
право собственности на объекты незавершенного строительства,
10)
10)
право собственности, возникшее у членов жилищного, жилищностроительного кооператива при условии выплаты паевого взноса за
недвижимое имущество полностью,
право собственности, возникшее в силу приобретательной давности,
11)
права на недвижимое имущество, установленные решениями судов,
12)
право на недвижимое имущество, основанное на актах, изданных
органами государственной власти или органами местного
самоуправления,
13)
право собственности, возникшее на основании приватизации жилых
помещений,
14)
права, возникшие на основании соглашении об отступном.
15) право собственности, на объект долевого строительстве жилых и
нежилых (гаражи) помещений (ст. 16 ФЗ № 214 ФЗ «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…»
Лекция № 7. Тема 2.4. Выдача свидетельств о праве собственности
супругов. Брачный договор. Удостоверение бесспорных фактов.
План лекции:
1.
Свидетельство о праве собственности супругов, выдаваемое по
совместному заявлению. Супругов.
2.
Свидетельство о праве собственности, выдваемое по заявлению
пережившего супруга в рамках наследственного дела.
3.
Брачный договор.
4.
Свидетельства об удостоверении бесспорных фактов.
ЛЕКЦИЯ:
Статья 74 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает
выдачу свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по
совместному заявлению супругов на имущество, нажитое во время брака.
Для выдачи свидетельства о праве собственности на совместно нажитое
имущество супруги должны предъявить правоустанавливающие документы
на имущество, доли в котором они хотят определить, документы, об оценке
на данное имущество в соответствии с налоговым законодательством,
свидетельство о заключении брака в подлиннике, паспорта. Нотариус
устанавливает основание приобретения имущества – то есть имущество
должно быть приобретено в период брака и на возмездной основе (покупка,
мена). На имущество, полученное одним из супругов в порядке дарения или
наследования, Свидетельство о праве собственности не может быть выдано.
На недвижимое имущество Свидетельство о праве собственности выдается
по месту нахождения этого имущества. То есть, например, если супруги
желают выделить супружескую долю на квартиру в городе Москве, то они
обращаются за получением Свидетельства о праве собственности к любому
нотариусу города Москвы, а на земельный участок и садовый дом,
находящийся в Подольском районе – к любому нотариусу нотариального
округа г. Подольска и Подольского района Московской области.
Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем
имуществе по заявлению пережившего супруга производится нотариусом по
месту открытия наследства (то есть по месту жительства умершего супруга)
на все имущество, находящееся на территории РФ, независимо от его места
нахождения. То есть, если умерший супруг на день смерти был
зарегистрирован в городе Москве, то на все вышеуказанное имущество
(находящееся и в Москве, и в Подмосковье) Свидетельства о праве
собственности
пережившему
супругу
нотариусом,
который
ведет
наследственно дело. В данном случае нотариус истребует те же документы,
плюс еще свидетельство о смерти умершего супруга. Существенным
условием выдачи Свидетельства пережившему супругу является обязанность
нотариусу известить всех наследников, принявших наследство о том, что
нотариусом выданы такие свидетельства. Иногда нотариусы извещают
наследников до выдачи Свидетельства о праве собственности, во избежание
судебных споров.
Свидетельство о праве собственности пережившему
супругу
может
быть
выдано
до
истечения
шестимесячного
срока,
необходимого для получения Свидетельства о праве на наследство, как
только переживший супруг предоставит все документы, необходимые для
получения Свидетельства о собственности, а Свидетельства о праве на
наследство выдаются после истечения шестимесячного срока.
Пережившему супругу может быть выдано Свидетельство только на
половину общего имущества, нажитого в период брака. Государственная
регистрация свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество
подлежит регистрации в органах, осуществляющих государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на автомашины
- в органах ГИБДД.
По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и
согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может
быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе. Поясняю.
Квартира зарегистрирована на супруга, который овдовел. С согласия всех
наследников умершей супруги и пережившего супруга в данном имуществе
может быть выделена доля умершей супруги. Если вдовец не даст
письменного согласия на определение доли умершей супруги в имуществе,
зарегистрированном на его имя, то другие наследники будут вынуждены
обращаться за определением доли умершей в суд по месту открытия
наследственного дела.
Напоминаю, что понятие общей собственности супругов содержится в
статье 256 Гражданского кодекса РФ и в статье 34 Семейного кодекса РФ.
Статья 1150 Гражданского кодекса гарантирует права супруга при
наследовании по завещанию и также регламентирует выделение супружеской
доли.
Брачный договор регулируется главой 8 Семейного кодекса Российской
Федерации. Согласно Семейному кодексу РФ под брачным договором
признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов,
определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или )
в случае его расторжения. ( статья 40 Семейного кодекса РФ).
Обращаю ваше внимание на название – брачный договор, а не
контракт, как ошибочно называют этот документ. Мы с вами юристы, и
давайте придерживаться текста закона.
Брачный договор может быть заключен как до государственной
регистрации брака, и тогда он вступает в силу со дня государственной
регистрации брака, а если брак не будет заключен, то и брачный договор
останется только на бумаге.
Обязательное условие для заключения договора – письменная форма,
подлежащая нотариальному удостоверению ( ст. 41 Семейного кодекса РФ).
Содержание брачного договора прописано в статье 42 Семейного
кодекса и касается имущественных отношений супругов.
Законом ( статья 34 Семейного кодекса) установлен режим совместной
собственности
супругов.
Брачным
договором
можно
изменить
установленный законом режим совместной собственности супругов и
установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все
имущество супругов или на его отдельные виды. Причем режим имущества
устанавливается как на имущество, которое уже имеется у супругов, так и на
имущество, которое будет приобретено в будущем. В договоре определяется
не только режим имущество, но и расходы по его содержанию, способы
участия в доходах друг друга, могут ограничиваться определенными сроками
и определенными условиями.
Зачастую граждане обращаются к нотариусу за заключением брачного
договора с одной целью – чтобы иногородний муж или жена в случае развода
не мог претендовать на жилплощадь супруга-москвича, не понимая сути
брачного договора. Вопрос постоянной регистрации иногороднего супруга
решается не в брачном договоре, а другими способами.
Брачный договор не может ограничивать правоспособность или
дееспособность супругов, их право за судебной защитой, регулировать
личные неимущественные отношения супругов ( чтоб не пил, не курил и к
психологу ходил, как это возможно в странах с англо-саксонской системой
права).
Вопросы по воспитанию детей и выплате алиментов устанавливаются
отдельными соглашениями.
Статья 43 Семейного кодекса РФ позволяет супругом расторгнуть
брачный договор и вернуться с определенного момента или с начала брака к
режиму совместной собственности, а также вносить изменения к брачному
договору. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора
также подлежит нотариальному удостоверению, как и сам договор. Если в
результате брачного договора происходит переход права собственности на
имущество или меняется вид собственности на недвижимое имущество, то
брачный договор предъявляется на государственные регистрацию в органы,
осуществляющие государственные регистрацию прав не недвижимое
имущество и сделок с ним.
Те же правила применяются к другим
имуществам видам имущества, подлежащим государственной или иной
регистрации (автомашины, акции, доли в уставных капиталах).
Брачный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда
по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для изменения и
расторжения договоров.
Брачный договор может быть признан судом недействительным по
основаниям, предусмотренным ГК для недействительности сделок, а также
если брачный договор ставит одного из супругов в крайне неблагоприятное
положение.
Условия брачного договора, нарушающего требования части 3 статьи
42 ГК РФ, ничтожны.
Нотариусы имеют право удостоверять ряд бесспорных фактов,
имеющих юридическое значение и выдают при этом соответствующие
свидетельства.
Правовое регулирование содержится в главе ХIV Основ российского
законодательства о нотариате. Удостоверение факт нахождения гражданина в
живых
производится
нотариусом
при
обращении
гражданина
в
нотариальную контору или на выезде с паспортом гражданина. Нотариус
устанавливает личность гражданина и выдает Свидетельство о том, что
гражданин находится в живых. Форма Свидетельства утверждена Приказом
№ 99 Министерства юстиции от 10 апреля 2002 года № 17). В данном
Свидетельстве (смотрите образец) указывается местное время в часах и
минутах и адрес, по которому нотариус удостоверяет данный факт.
Форма № 18 содержит реквизиты Свидетельства об удостоверении
факта нахождения в живых несовершеннолетнего. Несовершеннолетний с 14
до 18 лет должен, помимо паспорта, иметь при себе Свидетельство о
рождении и явиться к нотариусу с родителями. Что касается удостоверения
факта нахождения в живых несовершеннолетних со дня рождения до 14 лет,
то
нотариусы
просят
сначала
оформить
на
несовершеннолетнего
заграничный паспорт, поскольку по свидетельству о рождении личность
несовершеннолетнего установить нельзя, неизвестно своего или другого
ребенка предъявляет нотариусу родитель, а такие случаи уже были. Данные
свидетельства требуются гражданам по разным причинам. Допустим,
гражданин выдал доверенность на продажу имущества в другом регионе, со
дня выдачи доверенность прошло больше года, и приобретатель желает
удостовериться, что собственник имущества жив. Данное свидетельство в
этом случае бесспорно подтверждает факт нахождения гражданина в живых.
Удостоверение данного факта без документа, удостоверяющего личность
гражданина,
в случае изменения внешности в результате травмы или
косметологической операции, в случаи потери документа, удостоверяющего
личность, не выдается.
Форма № 19 содержит реквизиты Свидетельства об удостоверении
факта нахождения гражданина в определенном месте (см. образец). В данном
Свидетельстве нотариус также указывает местное время в часах и минутах, а
также адрес (помещение нотариальной конторы или адрес на выезде), где
удостоверялся данный бесспорный факт. Данные свидетельства граждане
получают, как правило, для правоохранительных органов.
Следующие вид бесспорного факта, удостоверяемого нотариусом,
форма № 20 – Свидетельство об удостоверении тождественности гражданина
с лицом, изображенным на фотографической карточке. Данные вид
Свидетельства активно истребуют граждане при устройстве на работу (его
прилагают
к
резюме),
для
предъявления
в
фотокартотеки
актеры,
абитуриенты театральных вузов при отсылке документов в другой город,
актеры
и
студенты
театральных
высших
учебных
заведений
при
прохождении различных кастингов. До 01.07.2002 года этот документ
активно истребовали индивидуальные предприниматели. В то время
Свидетельство о регистрации в качестве ПБЮЛ выдавалось с фотографией, и
регистрирующие органы при выдаче таких свидетельств по доверенности
истребовали данный вид Свидетельства.
Принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг нотариусом
регламентируется главой XV Основ законодательства Российской Федерации
о нотариате.
Совершение исполнительных надписей в настоящее время практически
сошло на нет и практикуется только по ломбардным билетам, выданным до
01.11.2007 года. До принятия Конституции 1993 года нотариусы совершали
исполнительные надписи по задолженностям по квартплате, пребыванию в
вытрезвителе, утерянных книг в библиотеке, по вещевому довольствию
военнослужащих т.п. Сейчас все эти виды задолженностей взыскиваются в
судебном порядке. Исполнительная надпись нотариуса приравнивается к
исполнительному листу.
Принятие на хранение документов регламентируется главой XVIII
Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариус
принимает документы на хранение на определенное время (исчисляемое в
днях, месяцах, годах, тариф – 20 рублей один день) по описи. Опись
документа составляется в двух экземплярах, один экземпляр выдается лицу,
сдавшему документ на хранение, второй остается у нотариуса. Без описи
сдаются документы, если они упакованы надлежащим образом. В этом
случае нотариусом скрепляется упаковка и нотариус отвечает за сохранность
упаковки.
Лицу, сдавшему документы на хранение, выдается Свидетельство
(форма № 22) – см. образец. Принятые на хранение документы выдаются
сдавшему их на хранение или законно уполномоченному лицу по
предъявлении свидетельства и описи либо по решению суда.
Обеспечение
доказательств
процессуального кодекса
с
принятием
нового
Гражданско-
многие нотариусы перестали осуществлять,
поскольку в ГПК РФ действия нотариуса по обеспечению доказательств не
урегулированы, как в ранее действовавшем ГПК РСФСР. Отсутствуют и
удостоверительные надписи по обеспечению доказательств. В настоящее
время основными видами обеспечения доказательств являются подлинности
подписи на протоколах о вскрытии конвертов с простой или заказной
корреспонденцией,
адресованные
обратившемуся
лицу,
протокол
об
использовании интеллектуальной собственности граждан или юридических
лиц на сайтах других лиц. В любом случае вопрос об относимости и
допустимости доказательств решает суд. Нотариус может обеспечивать
доказательств только в том случае, если обратившееся лицо письменно
подтвердит, что по данному вопросу нет иска в судах.
Лекция № 8. Свидетельствование верности копий документов и
выписок из них, подлинности подписи и верности перевода. Передача
заявлений граждан и юридических лиц.
1.Требования к документам, предъявляемым для свидетельствования
верности копий (ст. 45, 78 Основ законодательства РФ о нотариате).
2.Выписка из документа. Понятие, порядок свидетельствования.
3.Свидетельствование подлинности подписи на документе.
4.Свидетельствование верности перевода с одного языка на другой.
5.Полномочия нотариуса по
свидетельствованию верности перевода.
6.Требования к переводчику.
7.
Передача заявлений граждан и юридических лиц. Процедура
совершения передачи заявления и выдача соответствующего свидетельства.
ЛЕКЦИЯ:
Часть 1 статьи 45 Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате содержит требования к любым документам, предъявляемым к
нотариусам, не только для свидетельствования верности копий документов,
но и для совершения других нотариальных действий, а именно: «Нотариусы
не принимают для совершения нотариальных действий документы».
Статья 77 Основ законодательства РФ о нотариате содержит норму,
согласно которой нотариусы свидетельствуют верность копий документов и
выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии
с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также
гражданами
при
условии,
что
эти
документы
не
противоречат
законодательным актам Российской Федерации.
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда
в документе, из которого делается выписка, содержатся решения несколько
отдельных, не связанных между собою вопросов. Выписка должна
воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.
Верность
копии
документа,
выданного
гражданином,
свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи
гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным
лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или
жительства. При этом следует иметь в виду, что подлинность подписи на
таком документе должна свидетельствоваться нотариусом в день составления
этого документа. Нотариус свидетельствует подлинность подписи граждан не
на всех документах, а только на тех, содержание которых не противоречит
законодательным актам РФ. К примеру, на договоре аренды помещения
между
юридическим
лицом
и
индивидуальным
предпринимателем
подлинность подписи не может быть засвидетельствована, так как сделки
нотариус, согласно статье 35 Основ, удостоверяет (форма № 29 Приказа
Минюста № 99 от 10 апреля 2002 г.)
Статья 45 Основ о нотариате содержит требования к документам,
представляемым для совершения нотариальных действий – нотариусы не
принимают документы, имеющие подчистки либо подписки, зачеркнутые
слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные
карандашом.
В документе, объем которого превышает один лист, листы
должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
При свидетельствовании копии с документа нотариус должен
убедиться в том, что это именно документ, и что документ предъявлен в
подлинном экземпляре. Нередко встречаются случаи, когда граждане просят
засвидетельствовать копии с газеты (как правило, «Российской газеты»,
мотивируя это тем, что это официальное издание), предъявляют личные
письма, талончик к врачу и т.п.
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141- 98 «Делопроизводство и
архивное дело. Термины и определения», утвержденному Постановлением
Госстандарта РФ от 27 февраля 1998 года № 28 содержат понятие документа.
Документ – это зафиксированная на бумажном носителе информация с
реквизитами, позволяющими его (документ) идентифицировать. Такими
реквизитами должны являться дата выдачи документа, регистрационный
номер документа, подпись руководителя с расшифровкой фамилии и печать
учреждения, выдавшего документ.
Данный Госстандарт содержит еще ряд определений и терминов, таких
как подлинный документ, копия документа, дубликат документа. Приведу
понятие копии документа – документ, полностью воспроизводящий
информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть
их, не имеющий юридической силы.
Копия
документа
без
подлинника
недействительна,
не
имеет
юридической силы. Если прочитать удостоверительную надпись на копии с
документа (форма № 51 Приказа № 99 от 10 апреля 2002 года), то буквально
эта надпись звучит так:
Город (село, поселок, район, край, область, республика)
Дата (число, месяц, год) прописью
Я, (фамилия, имя, отчество), нотариус (наименование государственной
нотариальной конторы или нотариального округа), свидетельствую верность этой
копии с подлинником документа. В последнем подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и иных неоговоренных исправлений или каких-либо особенностей нет.
Зарегистрировано в реестре за N
Взыскано госпошлины (по тарифу)
Печать
Нотариус
Подпись
Примечание к формам N 51, 52, 53: В текстах удостоверительных надписей допускается
указание даты цифрами, имени и отчества нотариуса - инициалами.
При свидетельствовании верности копии с документа нотариусу
обязательно предъявляется подлинный документ. Нотариус изучает документ
на
предмет
соответствия
предъявленного
носителя
требованиям
к
документам в соответствии с действующим законодательством. Копия
документа может быть изготовлена любым способом – фото, ксерокс,
ризограф, отпечатана на компьютере, пишущей машинке, написана от руки,
никаких ограничений здесь нет. Если копия печатается на компьютере или
пишущей машинке, то вместо подписи пишется слово «подпись», а там, где
на подлиннике стоит печать, печатается «гербовая печать отдела ЗАГС
Царицынского района
Управления ОЗАГС г. Москвы» или «печать
муниципального района Зябликово Южного административного района
города Москвы». Ксерокопии и другим способом изготовленные копии
документа граждане могут сделать сами, ксерокопию можно сделать и в
офисе нотариуса. Если ксерокопии снятии в офисе нотариуса, то их не нужно
сличать с подлинником, если же нотариусу принесли ксерокопию, допустим,
Устава предприятия на 46 станицах в 10 экземплярах, то соответствии копии
подлиннику производится постранично.
При свидетельствовании верности копии с подлинного документа
нотариус также осматривает документ на предмет целостности и сохранности
всех реквизитов. Если документ разорван пополам (свидетельства о записях
актов гражданского состояния, выдаваемые в 1960-70 г.г.) и склеен
лейкопластырем, на лист бумаги, заклеен изолентой (скотча тогда не было),
то с такого документа копию свидетельствовать нельзя. Очень часто на
документах бывают нарисованы детской рукой каракули или рисунки, часть
документа может быть залита чернилами или оторвана, размыта печать или
часть документа под воздействием влаги. В этих случаях наши граждане
берут ручку и обводят то, что было написано.
Не допускается
свидетельствование верности копии с документа, где перед должностью
стоит знак «/», поскольку неизвестно, кто расписался на документе и имело
ли данное лицо право подписывать документы такого рода. За руководителя
может расписаться его заместитель, исполняющий обязанности и временно
исполняющий обязанности, должности «/» от руководителя не существует.
Вас не устроит документ, где перед должностью нотариус, прокурор или
федеральный судья будет стоять «/».
Бывают в практике случаи, когда в документе имеются технические
ошибки – 20006 год вместо 2006, в документе граждански вместо отчества
Александровна – Александрович и т.д. Мне один раз предъявили
Свидетельство о рождении, в котором за печатью Минюста Совета народных
комиссаров (это 30- е годы 20 века) стояла дата – 1916 год. Инспектор органа
ЗАГС при выдаче Свидетельства дату выдачи написал, как и дату рождения.
Во всех этих случаях нотариус отказывает устно, разъясняя порядок
получения
повторного
документа,
иногда
приходится
выносить
постановления об отказе.
Если в документе имеется зачеркнутое слово, должно быть видно то,
что было зачеркнуто, и на документе должна быть сделана оговорка
следующего содержания: зачеркнутое «1992» и «18» не читать, вписанному
«1993» и «20» верить, читать вместо «18 января 1992 года» «20 января 1993
года», а не «вписанному от руки» верить. Неизвестно, что еще впишут в
документ. После текста оговорки на документе проставляется должность,
фамилия и инициалы должностного лица, его подпись и печать учреждения,
выдавшего документ, или его правопреемника.
В тех случаях, когда текст на документе был замазан специальной
пастой, приравнивается к зачеркнутому тексту и должностное лицо обязано
воспроизвести тот текст, который не читается, либо выдать дубликат
документа или его архивную копию.
При свидетельствовании верности выписки из документа копируется
не весь документ, а часть его, причем не постранично, а организационно.
Например, юридическому лицу не нужно снимать копию со всего Устава, а
нужно снять часть документа, где содержатся данные о составе учредителей
или об управлении данным предприятием. В данном случае снимется
ксерокопия с титульного листа, с последнего листа ( где содержатся
реквизиты праворегистрирующего органа и данные, на скольких листах
исполнен документ, а между ними вшивается ксерокопия или отдельно
отпечатанный текс необходимой части документа.
Свидетельствование выписки из документа встречается довольно
редко. После получения вами приложений к своим дипломам многим из вас
столкнутся с проблемой засвидетельствовать у нотариуса копию с
приложения к диплому, поскольку сам бланк приложения продуман неверно.
Итак, на первом листе указаны реквизиты документа, ФИО студента, тема
дипломной работы и данные о государственном экзамене, а также
должности, подписи Ректора и печать РАП, заканчивается первый лист
словами – продолжение документа на обороте. На обороте первого листа
указаны все дисциплины с оценками за период обучения, заканчивается лист
словами – конец документа. Ни одной подписи и печати на обороте нет.
Поэтому нотариусы отказывают в свидетельствовании данного документа
целиком, а делают выписку из диплома, только с первого листа, либо не
свидетельтсвуют копию с данного документа.
Существует еще один вид выписки – это выписка из реестра нотариуса о
совершенном нотариальном действии, которая выдается лицу, которое
получало нотариальный акт и печатается на бумажном носителе. Вам следует
иметь в виду, что когда судьи запрашивают выписку из реестра нотариуса, то
выдача такой выписки по запросу суда невозможна, так как предполагает
внесение записи в реестр для совершения нотариальных действий
паспортных и других данных о лице, которое обратилось за выпиской.
Поэтому нотариус, скорее всего, вышлет по запросу суда ксерокопию той
страницы реестра, на которой имеется запись о совершенном нотариальном
действии.
Копия с копии свидетельствуются нотариусами довольно редко, поскольку
в большинстве инструкций содержится требование предъявлять подлинник
документа и заверенную копию с него. Ни в одной инструкции не написано –
или копию с копии документа. То есть любой чиновник по формальным
основаниям может не принять копию с копии документа, и нотариус
разъясняет обратившемуся лицу, что лучше сделать копию с подлинного
документа. Однако если обратившееся лицо настаивает, нотариус
свидетельствует верность копии с копии документа.
Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе,
содержание которого не противоречит законодательным актам РФ (статья 80
Основ законодательства РФ о нотариате), при этом нотариус не удостоверяет
факты, изложенные в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана
определенным лицом.
Заявления могут быть самыми разными – на постановку и снятие с
регистрационного учета по месту жительства; в суд о том, чтобы дело в суде
слушалось в отсутствие или наоборот. Для некоторых заявлений
предусмотрена обязательная нотариальная форма, посмотрите перечень
документов, подлежащих обязательной нотариальной форме.
Заявления от представителей юридических лиц свидетельствуются
нотариусом
при
предъявлении
документов,
подтверждающих
правоспособность юридического лица, аналогично, как и при удостоверении
доверенности от юридического лица.
Нотариусом не могут быть засвидетельствована подлинность подписи на
сделке, так как сделки нотариусом удостоверяются, и на сделках
проставляются другие удостоверительные надписи, предусмотренные
приказом Минюста № 99 от 10 апреля 2002 года.
Откажет нотариус и в свидетельствовании подлинности подписи на
документе личного характера, шутливых или оскорбительных заявлениях, а
также заявлениях от отказе от наследства в будущем (очень часто
обращаются с такими просьбами).
Передача заявлений граждан и юридических лиц другим гражданам
иди юридическим лицам производится лично под расписку или по почте с
обратным уведомлением о вручении. В ст. 86 указано, что заявления могут
быть переданы с помощью телефакса, компьютерных сетей и иных
технических средств. Однако на практике передача по факсу и иными
техническими средствам практикуется редко, как правило, только между
нотариусами, с предъявлением бумажного подлинного носителя позже. При
передаче заявления по факсу у нотариуса не будет надлежаще оформленного
бумажного носителя о том, что надлежащий представитель юридического
лица получил данное заявление. Во многих офисах факсы работают в
автоматическом режиме круглосуточно, наряду с документами приходит
масса
рекламных
предложений,
и
нотариус
не
вправе
выдавать
Свидетельство о передаче заявления, если у него нет подтверждения в том,
что заявление было передано ( см. образцы).
Наиболее
распространенным
является
передача
заявления
с
предложением выкупить долю какого-либо имущества сособственнику,
который уклоняется от визита к нотариусу для засвидетельствования
подлинности подписи на заявлении об отказе от права преимущественной
покупки в порядке статьи 250 Гражданского кодекса РФ. Также передают
заявления при увольнении с работы. Передача заявления через нотариуса
очень удобна – на одной стороне листа содержится заявление гражданина, на
обороте – Свидетельство о том, что заявление передано, и лицо, которому
заявление передавалось, в установленный нотариусом срок надлежащих мер
не приняло. В случае соблюдения сособственником ст. 250 ГК РФ при
продаже доли в общем имуществе Свидетельство о переданном заявлении
приравнивается к отказу сособственника от права преимущественной
покупки. Особенно удобен данный вид заявлений, когда сособственник
находится в другом регионе.
Лекция № 8.
Нотариальное оформление наследственных прав
граждан и юридических лиц
План лекции:
1.Понятие наследования.
2.Наследование по закону и по завещанию
3.Открытие наследства.
4.Ответственность наследника по долгам наследодателя.
5.Меры
охраны
имущества -
наследственного
имущества.
Опись
наследственного
основания, порядок, условия. Доверительное управление.
6.Место и сроки и условия выдачи свидетельства о праве на наследство.
7.Порядок и условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону и
по завещанию.
8. Обязательная доля ( ст. 1149 Гражданского кодекса РФ).
ЛЕКЦИЯ
1. Понятие наследства.
Право
наследования
гарантируется
Конституцией
Российской
Федерации (п.4 ст. 35 Конституции РФ).
Наследование - переход имущества умершего (наследодателя) к другим
лицам (наследникам) в порядке универсального правопреемства. Наследство
переходит наследникам в неизменном виде как единое целое и в один и тот
же момент (ст. 1110 Гражданского кодекса РФ).
Существует два основания наследования – наследование по закону и
наследование по завещанию.
Если наследодатель не оставил завещания, то к наследству призываются
наследники по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено
завещанием (ст. 1111 ГК РФ). Если имеется завещание, то к наследованию
призываются наследники по завещанию. Однако воля наследодателя,
изложенная в завещании, может быть ограничена при наличии у
наследодателя наследников по закону или иждивенцев, имеющих право на
обязательную долю. В этом случае наследники по завещанию получат
причитающиеся им имущество на основании свидетельства о праве на
наследство по завещанию после получения наследниками, имеющими право
на получение обязательной доли, свидетельств о праве на наследство по
закону.
2. Время открытия наследства
Временем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114
ГК РФ). Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его
постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти
лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью
или дающих основание предполагать его гибель от определенного
несчастного случая - в течение шести месяцев (п.1 ст. 45 ГК РФ).
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с
военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по
истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день
вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В
случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при
обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать
его гибель от определенного несчастного случае, суд может признать днем
смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (п.3 ст. 45 ГК РФ).
Документом, подтверждающим факт смерти наследодателя является
только свидетельство о смерти наследодателя, выдаваемое органами загса, в
некоторых случаях – органами местной администрации, консульскими
учреждениями РФ за границей, уполномоченными на то государственными
органами других государств в случаях, если наследодатель умер за границей
РФ.
В случае, если судом было вынесено решение об объявлении гражданина
умершим, об установлении факта смерти либо факта регистрации смерти, на
основании решения суда органами загса также выдается свидетельство о
смерти. Если в свидетельстве о смерти не указана точная дата смерти, а указан только месяц смерти, то днем смерти считается последний день этого
месяца, а если в нем указан только год смерти — днем смерти и,
соответственно, временем открытия наследства является 31 декабря
указанного года.
Другие документы не могут быть приняты нотариусом в качестве доказательств, свидетельствующих о времени открытия наследства.
Время открытия наследства имеет значение для исчисления
пресекательного шестимесячного срока для принятия
наследниками
наследства или отказа от него (например, если гражданин умер 02.02.2006
года, то наследники могут принять наследство или отказаться от него до
02.08.2006
года
включительно),
также
для
определении
размера
государственной пошлины (тарифа) за выдачу свидетельства о праве на
наследство. За выдачу свидетельства о праве на наследство государственная
пошлина (тариф) пошлина взимается со стоимости имущества, переходящего
в порядке наследования на день открытия наследства, то есть на день
смерти наследодателя (ст.1112 ГК РФ, ст.333.25 НК РФ).
Если смерть граждан, которые могли бы наследовать после смерти
друг друга, наступила в один и тот же день, то в целях наследственного
правопреемства они не наследуют друг после друга, при этом к
наследованию призываются наследники каждого из них (ст. 1114 ГК РФ).
Поскольку наследство открывается после смерти каждого из них, нотариусом
заводятся отдельные наследственные дела.
При этом одновременной смертью считается смерть наследодателей,
наступившая в течение одних календарных суток. Разница во времени,
исчисляемая часами в пределах одних календарных суток, юридического
значения не имеет. Напротив, если один из наследодателей умер хотя бы
через час после первого, однако на следующий день, то он считается
умершим позднее первого и является наследником первого умершего.
Если одновременно умерли завещатель и единственный указанный в
завещании наследник, а другой наследник не был подназначен, наследование
по завещанию не наступает, а наступает наследование по закону.
Если наследников по закону у завещателя не имелось, наследственное
имущество по праву наследования переходит к государству как выморочное.
Если имущество было завещано нескольким наследникам с распределением
между ними долей, то в случае одновременной смерти завещателя и коголибо из наследников по завещанию вопрос о наследовании решается в
соответствии с правилами о приращении наследственных долей (ст. 1161 ГК
РФ).
Определенной особенностью отличается ситуация, когда одновременно
умершие наследодатели являлись супругами и при этом в наследственную
массу
входило
имущество,
являющееся
их
общей
совместной
собственностью, но зарегистрированное за одним из супругов или за каждым
из них.
Например, за супругой был зарегистрирован жилой дом, за супругом акции. Все имущество приобретено в период брака и является совместной
собственностью супругов. Брачного договора
о раздельном режиме
собственности супруги не заключали. У супруга имеются престарелые
родители, у супруги наследников первой очереди (кроме умершего
одновременно с ней супруга) нет, на наследство после ее смерти претендует
ее брат.
В
случае
отсутствия
между
наследниками
спора
о
разделе
наследственного имущества нотариус вправе по заявлению наследников по
одному наследственному делу выдать родному брату супруги свидетельство
о праве на наследство по закону на жилой дом, а по другому
наследственному делу родителям супруга -
свидетельство о праве на
наследство по закону на акции в бесспорном порядке.
Вместе с тем наследники могут поставить вопрос об определении долей
каждого из супругов в совместно нажитом ими имуществе.
В таком случае наследникам следует обращаться в суд, ибо нотариус в
случае смерти обоих супругов определять их доли в совместной
собственности не правомочен – основанием для выдачи свидетельства о
собственности на долю в общем имуществе супругов пережившему супругу
является заявление пережившего супруга.
3.Место открытия наследства
Местом открытия наследства является последнее место жительства
наследодателя.
Если
последнее
место
жительства
наследодателя,
обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно
или находится за ее пределами, местом открытия наследства в РФ признается
место
нахождения
такого
наследственного
имущества.
Если
такое
наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия
наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого
имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при
отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого
имущества
или
его
наиболее
ценной
части.
Ценность
имущества
определяется исходя из его рыночной стоимости (ст. 1115 ГК РФ).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних,
не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой,
признается место жительства их законных представителей - родителей,
усыновителей или опекунов.
При неверном определении места открытия наследства возможна ситуация,
при которой будет заведено несколько наследственных дел у разных
нотариусов в отношении имущества одного наследодателя, что, в свою
очередь, почти неизбежно может повлечь нарушение прав и законных
интересов отдельных наследников.
Место последнего постоянного жительства наследодателя достаточно
бесспорно может быть подтверждено выпиской из домовой книги
или
справкой за подписью начальника паспортной службы, либо решением суда
об установлении факта места открытия наследства (ст. 247 ГПК).
Местом открытия наследства является именно постоянное (не временное)
место жительства наследодателя, хотя бы наследодатель и проживал
значительнее время вне места постоянного жительства.
Статья 2 Закона ПФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации» под местом жительства определяет « … жилой дом, квартира,
служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиницаприют,
дом
маневренного
фонда, специальный
дом
для
одиноких
престарелых, дом-интернат для инвалидов и другие), а также иное жилое
помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно
проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору
аренды
либо
иных
основаниях, предусмотренных
законодательством
Российской Федерации.» Статья 6 этого же Закона возлагает на граждан РФ
обязанность с течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства
обратиться с заявлением о регистрации, а орган регистрационного учета
обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех
дней со дня предъявления гражданином документов на регистрацию.
Так, после смерти военнослужащих срочной службы, а также лиц,
обучающихся в вузах, средних специальных учебных заведениях учебных
заведениях
системы
профессионально-технического
образования,
находящихся вне их постоянного места жительства, местом открытия
наследства признается то место, где они постоянно проживали до призыва на
срочную службу или до поступления в соответствующее учебное заведение.
Местом открытия наследства после лиц, умерших в местах лишения
свободы, признается последнее постоянное место жительства до приговора
суда.
Местом открытия наследства является нотариальный округ, который
соответствует
административно-территориальному
делению,
установленному на территории РФ. Для подачи заявления о принятии или
отказе от наследства прежде всего необходимо выяснить, существует ли в
данном нотариальном округе государственная нотариальная контора.
Например, нотариальным округом является город Москва, а в Московской
области
нотариальных округов несколько - каждый район Московской
области является отдельным нотариальным округом – город Домодедово и
Домодедовский район Московской области, соответственно в свидетельстве
о праве на наследство нотариус указывает – нотариус города Москвы или
нотариус г. Домодедово и Домодедовского района Московской области.
Соответственно к имуществу граждан, которые на день своей смерти были
зарегистрированы постоянно по месту жительства в городе
Москве,
наследственные дела открываются нотариусами города Москвы, к имуществу
граждан,
зарегистрированных
постоянно
по
месту
жительства
в
Домодедовском районе Московской области – нотариусами г. Домодедово и
Домодедовского района Московской области.
При наличии в нотариальном округе государственной нотариальной
конторы выдачу свидетельств о праве на наследство, выдачу свидетельств о
праве собственности на долю в общем имуществе пережившему супругу и
принятие мер к охране наследственного имущества осуществляет только
государственная нотариальная контора (ст.36 Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате).
При отсутствии в нотариальном округе государственных нотариальных
контор полномочия по совершению вышеуказанных действий передаются
нотариусам, занимающимся частной практикой совместным решением
органа
юстиции
управлениями
(с
01.01.2005
Федеральной
года
–
управлениями
регистрационной
службы
и
Главными
Министерства
юстиции РФ ) и региональной нотариальной палаты ( ст. 36 Основ). Ныне —
Управлениями (Главными управления МЮ по субъекту).
В разных нотариальных округах распределение наследственных дел между
нотариусами регулируется Приказом Начальника Управления Федеральной
регистрационной службы (до 01.01.2005 года – начальниками управлений
или отделов юстиции каждого регистрационного и нотариального округа,
которые
соответствуют
административно-территориальному
делению,
установленном на территории РФ), в которых определяется, с какого срока
какой нотариус уполномочен вести наследственные дела. В некоторых
городах
наследственные
дела
распределяются
согласно
приказу
по
алфавитному принципу – то есть за каждым нотариусом закреплены
наследственные дела к имуществу умерших граждан по первой или
нескольким буквам алфавита, за каждым нотариусам одна или несколько
букв или их сочетаний, в крупных городах – по районам или конкретным
улицам.
На территории города Москвы до 01.08.2005 года существовал
территориальный принцип – за конкретным нотариусом с определенной даты
закреплялись и передавались одна или несколько улиц.
К имуществу граждан, умерших после 31 июля 2005 года, наследник
вправе обратиться к любому нотариусу города Москвы, так как с этого срока
наследственные дела открываются нотариусами города Москвы через
Интернет при помощи специально созданной
компьютерной программы
«Наследство без границ», и наследственное дело будет вести тот нотариус, к
которому обратился первый из наследников раньше других.
При этом следует иметь ввиду, что подавать заявления о принятии
наследства или отказе от него нужно надлежащему нотариусу и в
установленные законом сроки. Для выяснения, какой из нотариусов
уполномочен открывать наследственное дело к имуществу конкретного
гражданина, можно обратиться в региональную нотариальную палату,
Управление Министерства юстиции субъекта Росийской Федерации или
паспортный стол по месту жительства наследодателя.
Место
открытия
наследства
после
смерти
кадровых
офицеров,
проходивших службу за границей и не имевших в России постоянного места
жительства, определяется по месту нахождения всего наследственного
имущества или его основной части. В этом случае нотариус истребует
справку райвоенкомата или воинской части по месту службы офицера о том,
что постоянного места жительства в Российской Федерации он не имел и
находился за границей либо наследники определяют место открытия
наследства в судебном порядке.
Известные особенности в определении места открытия наследства
существуют в отношении оформления наследственных дел после смерти
наследодателей,
постоянно
проживавших
за
пределами
Российской
Федерации, в частности в одной из стран СНГ.
В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях
по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.
производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны
вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой имел
место жительства наследодатель в момент своей смерти. Производство по
делам
о
наследовании
недвижимого
имущества
компетентны
вести
учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится
имущество.
определяется
При
по
этом
право
наследования
законодательству
движимого
Договаривающейся
имущества
Стороны,
на
территории которой наследодатель имел постоянное место жительства.
Наследование же недвижимого имущества определяется по законодательству
Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это
имущество.
4. Лица, которые могут призываться к наследованию.
Полный перечень лиц, которые могут быть наследниками, определен в
статье 1116 ГК РФ.
Наследниками как по закону, так и по завещанию могут быть граждане,
находящиеся в живых на открытия наследства, а также зачатые при жизни
наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
Наследниками по завещанию могут быть указанные в нем юридические
лица, существующие на день открытия наследства – Российская Федерация и
ее субъекты, муниципальные образования, иностранные государства,
международные организации.
Наследником по закону может быть Российская Федерация на имущество в
соответствии со статьей 1151 ГК РФ (выморочное имущество).
5. Недостойные наследники
В ст. 1117 ГК РФ определен круг лиц, которые могут быть признаны
как нотариусом, так и судом не имеющими права на получение наследства
(так называемые недостойные наследники).
Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые
своими
умышленными
противоправными
против
наследодателя,
кого-либо
из
действиями, направленными
его
наследников
или
против
осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании,
способствовали либо пытались способствовать
других
лиц
к
наследованию
либо
призванию их самих или
способствовали
или
пытались
способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли
наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.
Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права
наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество (п.1
ст.1117 ГК).
Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых
родители были в судебном порядке лишены родительских прав
и не
восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 2 апреля 1991 г. № 2 противозаконные действия,
способствовавшие призванию к наследованию, установленные приговором
суда, являются по смыслу ч. 1 ст. 531 ГК РСФСР основанием к лишению
права наследования лишь при умышленном характере этих действий. В
отношения
лиц,
осужденных
за
совершение
преступления
по
неосторожности правило, предусмотренное ч. 1 ст. 531 ГК РСФСР,
неприменимо.
По смыслу указанного постановления Пленума не признаются
недостойными наследниками лица, совершившие общественно опасные
деяния в состоянии невменяемости, поскольку при этом они были лишены
возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими.
В данном случае выносится не приговор, а определение суда об
освобождении лица от уголовной ответственности и направлении его на
принудительное медицинское излечение в соответствующее учреждение.
Какого-либо специального решения суда о признании наследника
недостойным не требуется. При наличии приговора суда о признании его
виновным в совершении умышленного преступления, повлекшего смерть
наследодателя, этот вопрос решает нотариус.
По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования
по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в
силу закона обязанностей по содержанию наследодателя (п.2 ст. 1117 ГК).
Правила
настоящей
статьи
распространяются
на
наследников,
имеющих право на обязательную долю в наследстве (п. 4 ст. 1117 ГК), и к
завещательному отказу (п.5 ст. 1117 и ст. 1137 ГК).
6. Наследование по закону
Наследование по закону имеет место быть, если наследодатель не
оставил завещания.
Исчерпывающий перечень наследников по закону установлен статьями
1142-1149 и ст. 1151 ГК РФ.
Наследники первой очереди
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону
являются дети, супруг и родители наследодателя.
Внуки наследодателя и их потомки наследуют только по праву
представления, то есть если их родитель умер ранее своего родителя (отец
умер ранее своего отца).
Наследниками первой очереди являются дети (в том числе усыновленные),
супруг и родители (усыновители) умершего.
Дети. Дети, рожденные от родителей, состоящих в зарегистрированном
браке, наследуют после смерти обоих родителей.
Основанием
для
подтверждения
родственных
отношений
является
свидетельство о рождении, в котором наследодатель указан в качестве отца
или матери. В случае утраты документа наследник обязан получить
повторное свидетельство о рождении (ст. 9 Федерального закона «О записях
актов гражданского состояния». В случае невозможности получения
повторного свидетельства о рождении (утрачены архивы в годы Великой
Отечественной
войны;
документы
самопровозглашенными государствами
выданы
органами
ЗАГС
Республика Абхазия, Республика
Приднестровье; отсутствие договора о правовой помощи в государством, на
территории
которого
родился
наследник),
родственные
отношения
подтверждаются судом в порядке особого производства путем установления
факта, имеющего юридическое значение.
4. В случае смерти лица, которое признало себя отцом ребенка, но не
состояло в браке с матерью ребенка, по правилам, установленным
гражданско-процессуальным законодательством, может быть установлен
юридический факт — факт признания отцовства (ст. 50 СК).
Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также
в течение трехсот дней с момента расторжения брака отцом ребенка
признается супруг (бывший супруг) матери ребенка, если не доказано иное
(п. 2 ст. 48 СК).
Если брак между родителями ребенка признан недействительным, на
права ребенка (в том числе и на наследственные) это не влияет, если ребенок
рожден в таком браке либо в течение трехсот дней со дня признания брака
недействительным (п. 3 ст. 30 СК).
Ребенок, в отношении которого его родители (один из них) были
лишены родительских прав (ст. 74 СК), сохраняет право на получение
наследства.
Усыновленные дети. Пасынки и падчерицы наследодателя наследуют
в качестве наследников первой очереди после смерти отчима (мачехи) в том
случае, если имело место усыновление (удочерение).
В соответствии со ст. 125 СК усыновление производится судом по
заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об
установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого
производства по правилам, предусмотренным ГПК. Дела об установлении
усыновления детей рассматриваются судом с участием органов опеки и
попечительства.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (ст. 137 СК)
возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении
усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в
законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка
направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского
состояния по месту вынесения решения.
Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке,
установленном для государственной регистрации актов гражданского
состояния.
Судебный порядок усыновления детей введен в действие не
одновременно с введением в действие Семейного кодекса РФ, а со дня
введения в действие Федерального закона «О внесении изменений и
дополнений в Гражданский процессуальный кодекс». Федеральным законом
от 21 августа 1998 г. ГПК был дополнен гл. 29-1, при этом ст. 263-1
предусмотрено, что установление усыновления (удочерения) ребенка
производится в судебном порядке.
До
указанного
времени
усыновление
гражданами
Российской
Федерации детей, также являющихся гражданами Российской Федерации,
производилось постановлением главы районной (городской) администрации,
а усыновление иностранными гражданами детей, являющихся гражданами
Российской Федерации, - постановлением органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 137 СК усыновленные дети и их потомство по отношению
к
усыновителям
и
их
родственникам
неимущественных
и
имущественных
приравниваются
правах
к
в
личных
родственникам
по
происхождению. Усыновленные дети утрачивают эти права в отношении
своих кровных родителей и родственников.
Поэтому дети, усыновленные при жизни родителей, не имеют права
наследовать
имущество
родителей,
за
исключением
случая,
предусмотренного п. 3 ст. 137 СК: при усыновлении ребенка одним лицом
его права могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель —
мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина.
О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей
указывается в решении суда (постановлении главы администрации) об
усыновлении ребенка.
Если дети усыновлены после смерти родителей, имущество которых они
вправе были наследовать, они этого права не утрачивают.
Переживший супруг. Переживший супруг наследодателя является
наследником первой очереди, если он состоял с наследодателем в
зарегистрированном браке. Факт регистрации брака и день его заключения
имеют концептуальное значение не только для призвания пережившего
супруга как наследника первой очереди, но и для определения возможности
выделения доли в общем имуществе супругов на имущество, приобретенное
супругами в период брака.
Фактические
брачные
отношения,
сколь
долго
бы
они
ни
продолжались, не могут являться основанием для призвания к наследованию.
Исключение составляют лишь случаи, когда имущество приобретено в
период нахождения лиц в фактических брачных отношениях, возникших до
принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г.,
которым была признана юридическая сила лишь за зарегистрированными
брачными отношениями. В период действия ГК РСФСР 1926г. законодательством признавались помимо зарегистрированных браков также и
фактические брачные отношения. Имущество, приобретенное во время
нахождения в фактических брачных отношениях, являлось совместной
собственностью лиц, состоящих в этих отношениях, только в случае, если
фактические брачные отношения возникли в период с 1926 г. по 8 июля 1944
г.
В соответствии со ст. 25 СК брак, расторгаемый в органах загса (ст. 19
СК), прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в
книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в
суде (ст. 21 СК) - со дня вступления решения суда в законную силу.
Данная статья применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996
года. Брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается
прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в
книге регистрации актов гражданского состояния (п. 3 ст. 169 СК).
Расторжение брака следует отличать от прекращения брака вследствие
смерти одного из супругов или объявления его умершим в судебном порядке.
В случае признания брака недействительным лица, состоявшие в таком
браке, наследниками после смерти друг друга не являются (в том числе и
«добросовестный супруг»).
Родители и усыновители. Родители и усыновители являются наследниками по закону
первой очереди при отсутствии завещания
независимо от их возраста и трудоспособности.
Документом,
подтверждающим
родственные
отношения,
является
свидетельство о рождении, усыновлении, выдаваемое органами ЗАГС, в
случае перемены фамилии – свидетельства о заключении брака или
свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества.
Недостойными наследниками являются родители после детей, в
отношении
которых
они
были
лишены
родительских
прав
и
не
восстановлены в этих правах на момент открытия наследства, а также
родители, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них в силу
закона обязанностей по содержанию своих детей.
Ограничение родительских прав возможно по основаниям, от родителей не
зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание,
стечение тяжелых обстоятельств и т. п.).
Поскольку в данном случае речь идет о невиновном поведении родителей
и об отсутствии оснований полагать, что они уклонялись от выполнения
своих родительских обязанностей, в случае смерти ребенка родители,
ограниченные в правах по названным основаниям, не могут быть лишены
права наследования.
При отмене усыновления усыновители не призываются к наследованию
после смерти усыновленных.
Наследование по праву представления. Внуки наследодателя и их
потомки являются наследниками по закону, если ко времени открытия
наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником
(наследование по праву представления). Они наследуют поровну в той доле,
которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.
Например, если у наследодателя имелся только один наследник первой очереди
- сын, умерший до открытия наследства, к наследованию будут
призываться все его дети (внуки наследодателя).
Братья и сестры наследодателя к наследованию быть призваны не могут,
поскольку внуки как наследники по праву представления отстраняют от
наследования наследников второй очереди.
Если у наследодателя было два сына, один из которых умер до открытия
наследства, к наследованию будут призваны: сын наследодателя и
внуки наследодателя от умершего ранее него сына (дети умершего до
открытия наследства сына наследодателя).
Однако доли наследников в данном случае будут разными: между
внуками наследодателя, независимо от их числа, будет разделена доля в
наследстве, которую мог бы получить их умерший отец. Предположим,
что в приведенной ситуации к наследованию призывается четверо
внуков.
Они унаследуют вчетвером в равных долях каждый (по одной четвертой доле
каждому) только ту 1/2 долю, которая причиталась бы их отцу, умершему
ранее своего родителя, их дедушки.
Наследники второй очереди
Наследниками второй очереди в соответствии со ст. 1143 ГК РФ
являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его
дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя
(племянники
и
племянницы
наследодателя)
наследуют
по
праву
представления.
Наследники второй очереди призываются к наследованию при
отсутствии наследников первой очереди; при непринятии наследства
наследниками первой очереди; если все наследники первой очереди были
лишены завещателем права наследования; в случае отказа в их пользу
наследников первой очереди или наследников по завещанию.
Наследники третьей очереди.
Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей
очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры
родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).
Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву
представления. (ст. 1144 ГК РФ).
Наследники последующих очередей.
Статья 1145 ГК РФ вводит правовое понятие степени родства, которое
определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от
другого, при этом рождение самого наследодателя в это число не входит.
В качестве наследников четвертой очереди призываются родственники
третьей степени родства – прадедушки и прабабушки наследодателя.
В качестве наследников пятой очереди – родственники четвертой степени
родства
- дети родных племянников и племянниц наследодателя
(двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и
бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).
В качестве наследников шестой очереди – родственники пятой степени
родства – дети двоюродных внуков и внучек наследодателя ( двоюродные
правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные
племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек
(двоюродные дяди и тети).
В качестве наследников седьмой очереди призываются пасынки,
падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
Каждая последующая очередь призывается в том случае, если нет
наследников предыдущей очереди.
Нетрудоспособные иждивенцы
В соответствии с 1148 ГК РФ к нетрудоспособным иждивенцам
относятся:
1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в
статьях 1143-1145 ГК РФ (от второй до седьмой очереди включительно),
нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг
наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют
по закону вместе с наследниками этой очереди, если не менее года до дня
смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того,
проживали они совместно с наследодателем или нет.
2. К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в
круг наследников, указанных в статьях 1142-1145 настоящего Кодекса, но ко
дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до
смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно
с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и
наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
Указанные
в
настоящем
пункте
нетрудоспособные
иждивенцы
наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой
очереди при отсутствии других наследников по закону.
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1
июля 1966 г. № б «О судебной практике по делам о наследовании» к
нетрудоспособным следует относить: женщин, достигших 55, и мужчин — 60
лет; инвалидов I, II и III групп независимо от того, назначена ли названным
лицам пенсия по старости или инвалидности; лиц, не достигших 16 лет, а
учащихся — 18 лет.
Состоящими на иждивении наследодателя следует считать нетрудоспособных лиц, находившихся на полном содержании наследодателя
или получавших от наследодателя такую помощь, которая была для них
основным и постоянным источником средств к существованию.
Для призвания нетрудоспособных лиц, претендующих на наследство, к
наследованию нотариус, как правило, истребует в качестве доказательства
иждивенчества копию вступившего в законную силу определения суда об
установлении факта нахождения нетрудоспособного лица на иждивении
умершего.
5. Наследование по завещанию
Понятие
завещания.
Отличие
наследования
по
завещанию
от
наследования по закону
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено
завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Завещание — это односторонняя сделка, представляющая личное
распоряжение гражданина на случай смерти по поводу принадлежащего ему
имущества с назначением наследников, составленной в письменной форме и
удостоверенное нотариально или приравненной к нотариальной форме.
Составление завещания в простой письменной форме допускается только в
виде исключения в случаях, предусмотренных ст. 1126 (Закрытое завещание)
ст.1129 ГК (Завещание в чрезвычайных обстоятельствах). К завещаниям,
приравненным к нотариальным, относятся завещания, удостоверенные
должностными лицами, указанными в статье 1127 Гражданского кодекса
Российской Федерации, а также завещательные распоряжения граждан
правами на денежные средства, в том филиале банка, в котором находится
счет (счета).
Отличие наследования по завещанию от наследования по закону
заключается в том, что назначение наследников и порядок распределения
имущества между ними зависят исключительно от воли завещателя.
Наследниками по завещанию могут являться:
Граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а
также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после
открытия наследства; юридические лица, существующие на день открытия
наследства;
Российская
Федерация,
субъекты
РФ,
муниципальные
образования, иностранные государства и международные организации.
При оформлении наследства по завещанию нотариус должен проверить,
правильно ли оно составлено и удостоверено. Если завещание не
соответствует требованиям ст. ст. 1124, 1125, 1126, 1127, 1128, 1129 ГК РФ,
нотариус отказывает в его исполнении и выносит постановление об отказе в
выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Поскольку завещание может быть отменено или изменено, нотариус
должен проверить также этот факт по сведениям нотариальной конторы
(нотариуса) либо органа исполнительной власти, где удостоверялось
завещание, не отменено ли оно. Как правило, нотариус, удостоверявший
завещание, по просьбе наследника делает отметку на завещании о том, что
данное завещание у данного нотариуса не отменялось и не изменялось, либо
по запросу нотариуса, в производстве которого находится наследственное
дело, выдает справку о том, что данное завещание не отменялось и не
изменялось.
В случае представления нескольких завещаний следует помнить, что
завещание, составленное позднее, отменяет ранее составленное завещание
полностью или в части, в которой оно противоречит завещанию,
составленному позднее. В Российской Федерации не ведется Единый реестр
завещаний, в то время как с странах Евросоюза сформирован Реестр
завещаний, удостоверенный нотариусами Европы на базе Реестров каждой из
стран Евросоюза. Отсутствует в РФ и официальное печатное издание, как в
большинстве стран Европы, в которых опубликовываются данные о лицах, к
имуществу
представляют
которых
открыто
завещания,
наследство.
удостоверенные
Наибольшую
должностными
проблему
лицами,
указанными в статье 1127 ГК РФ, которым предписано высылать второй
экземпляр завещания через органы юстиции нотариусу по месту жительства
завещателя, поскольку от дня удостоверения завещания до дня выдачи
свидетельства к имуществу лица, составившего данное завещание, он может
несколько раз поменять место жительства и воля завещателя не будет
исполнена.
6. Понятие обязательную долю в наследстве. Порядок исчисления
обязательной доли.
Статьей 1149 ГК РФ предусмотрен круг лиц, которые не могут быть
полностью лишены завещателем права на наследство и призываются к
наследованию
независимо
от
содержания
завещания
(обязательные
наследники).
Перечень обязательных наследников, указанных в этой статье,
является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При
наличии завещания несовершеннолетние
наследодателя, его нетрудоспособные
нетрудоспособные
или нетрудоспособные дети
супруг
и родители, а также
иждивенцы наследодателя, подлежащие призвание на
основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 ГК РФ имеют право на так называемую
обязательную долю.
Если завещание было удостоверено после 01 марта 2002 года, то
размер обязательной доли составляет
не менее половины доли, которая
причиталась бы каждому из наследников по закону, если бы завещания не
было.
Если завещание удостоверялось до 01.03.2002 года, то размер
обязательной доли составляет 2/3 доли от той доли, которая причиталась бы
наследнику по закону, если бы завещания не было (статья 8 Федерального
закона «О введении в действие части Третьей Гражданского кодекса
Российской Федерации».
При определении размера обязательной доли в наследстве следует
принимать во внимание всех наследников по закону, которые были бы
призваны к наследованию и исходить из стоимости всего наследственного
имущества (как в завещанной, так и в незавещанной части), включая
предметы обычной домашней обстановки и обихода, независимо от того,
проживал ли кто-либо из наследников совместно с наследодателем.
Статья 8.1 Федерального закона РФ «О введении в действие части Третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации» установила следующий
порядок исполнения завещательных распоряжений о выдаче вклада на
случай своей смерти, оставленные гражданами в сберегательных кассах: если
завещательное распоряжение по счету было составлено до 01.02.2002 года, в
в соответствии со статьей 561 ГК РСФСР, то деньги выдаются наследнику в
том филиале банка, в котором находится завещанный счет, на основании
свидетельства о смерти наследодателя тому наследнику, которому завещан
вклад, либо его представителю.
В случае, если завещательное распоряжение на права на денежные
средства было составлено после 01.03.2002 года, или либо, указанное в
завещательном распоряжении, умерло ранее наследодателя либо в один день
с ним, то на порядок и условия исполнения завещания распространяются
нормы раздела V «Наследственное право» части третьей кодекса, то есть
свидетельство о праве на наследство по завещанию выдает надлежащий
нотариус.
Статья 1150 Гражданского кодекса гарантирует права супруга при
наследовании. Независимо от воли, указанной в завещании, переживший
супруг вправе в бесспорном порядке путем подачи заявления нотариусу
получить Свидетельство о собственности на долю в общем имуществе
супругов на то имущество, которое было приобретено супругами вы период
брака на возмездной основе. Не может быть выделена супружеская доля на
имущество, полученное другим супругом в порядке наследования, дарения
или приватизации, то есть не за счет совместно нажитых средств.
С согласия пережившего супруга по письменному заявлению других
наследников, на имущество, приобретенное супругами в период брака,
зарегистрированного
на
пережившего
супруга,
в
свидетельстве
о
собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем
имуществе в порядке статьи 75 Основ законодательства РФ о нотарате.
7. Принятие наследства
Порядок принятия наследства
Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК
РФ) Принятие наследства — это односторонняя сделка, и, как любая сделка,
принятие
наследства
может
быть
совершено
только
полностью
дееспособным лицом. Принятие наследником части наследства означает
принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни
заключалось и где бы оно ни находилось. Наследник может принять
наследство по одному из оснований или по всем основаниям. Не допускается
принятие наследства под условием или с оговорками (ст. 1152 ГК РФ)
Принятие
наследства
может
быть
осуществлено
следующими
способами (ст. 1153 ГК РФ): путем подачи надлежащему (уполномоченному
на то приказом управления Федеральной регистрационной службы данного
региона) нотариусу заявления о принятии наследства, причем если заявление
передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, то подпись
наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом,
должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия
(пункт 7 ст.1125 - должностные лица органов исполнительной власти и
консульских учреждений) или лицом, уполномоченным
удостоверять
доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 ГК РФ (командирами
воинских частей, начальниками мест лишения свободы, руководителями или
заместителями учреждения социальной защиты населения). Принятие
наследства через представителя возможно, если в доверенности специально
предусмотрено полномочие на принятие наследства.
Фактическое принятие наследства – совершение наследником следующих
действий: вступление во владение и управление имуществом; принятие мер
по сохранению имущества; производство расходов
за свой счет на
содержание наследственного имущества; оплата за свой счет долгов
наследодателя
или
получение
от
третьих
лиц
денежных
средств,
причитавшихся наследодателю. Как правило, совершение таких действий
наследниками как фактическое принятие наследства устанавливается судом.
Бесспорным основанием фактического принятия наследства является
совместное постоянная регистрация по месту жительства наследодателя и
наследников. В этом случае достаточно предъявления справки или выписки
из
домовой
книги,
подтверждающий
факт
совместной
постоянной
регистрации по месту жительства за подписью начальника Единой
паспортной службы или паспортиста, выдаваемой по месту постоянного
жительства наследодателя.
За несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет заявление о принятии
наследства подается их родителями, усыновителями либо опекунами; за
граждан, в судебном порядке признанных недееспособными, — их
опекунами.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подают заявления сами, но с
согласия родителей, усыновителей или попечителей. Лица, ограниченные
судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками
иди наркотическими средствами, подают заявления о принятии наследства с
согласия попечителей. Полномочия законных представителей наследников
должны быть проверены нотариусом, копии соответствующих документов
прилагаются к наследственному делу. На принятие наследства согласия
органов опеки и попечительства не требуется.
Все поступившие нотариусу заявления о принятии наследства
регистрируются в книге учета наследственных дел, на основании первого из
заявлений нотариусом заводится наследственное дело, которое регистрируется в алфавитной книге учета наследственных дел, делу присваивается
порядковый номер.
Свидетельство о праве на наследство выдается на основании заявления, в
котором наследственное имущество конкретизировано. Вместе с тем, если в
заявлении не указана, например, оценка наследственного имущества, но в
материалах наследственного дела имеются сведения о ней, принципиального
значения отсутствие в заявлении указания об оценке не имеет. Недопустим
со стороны нотариуса отказ в приеме заявления о принятии наследства по
причине, что наследником не подтверждены родственные отношения с
наследодателем,
место
открытия
наследства,
состав
наследственного
имущества и т. п. Все недостающие документы могут быть представлены
наследником непосредственно перед выдачей свидетельства о праве на
наследство.
В заявлении о принятии наследства по закону должны быть перечислены все наследники той очереди, которая призывается к наследованию, а в заявлении о принятии наследства по завещанию - все
наследники, имеющие право на обязательную долю в наследстве, с
указанием места их проживания. Нотариус обязан известить об открытии
наследства только тех наследников, место жительства которых ему известно
от заявителя. При этом истечение установленного законом срока для
принятия наследства не освобождает нотариуса от обязанности известить
наследников об открывшемся наследстве с учетом того, что они могут
доказать факт своевременного принятия ими наследства либо продлить срок
для принятия наследства.
Умышленное сокрытие кем-либо из наследников факта существования
остальных наследников или кого-либо из них может повлечь признание
выданного свидетельства о праве на наследство недействительным, однако
ответственность в этом случае возлагается не на нотариуса, а на самого
наследника, не сообщившего о наличии других имеющихся наследников.
Более того, подобные действия наследника могут послужить основанием для
признания этого наследника недостойным в соответствии со ст. 1117 ГК РФ.
Наследники по завещанию, которым завещано разное имущество,
подают отдельные заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства
о праве на наследство. Отдельные заявления о выдаче свидетельства о праве
на наследство подают также наследник по завещанию и наследник, имеющий
право на обязательную долю в наследстве.
Наследники, пропустившие срок для принятия наследства, могут
быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех
наследников, принявших наследство (п.2 ст.1155 ГК РФ).
Эта норма не применяется, когда срок пропущен единственным
наследником или когда все наследники пропустили срок для принятия
наследства.
Не может быть принято взаимное согласие наследников на включение
их в свидетельство о праве на наследство, если один из двух наследников
пропустил установленный законом срок для принятия наследства, но имеет
документы, подтверждающие родственные отношения с наследодателем, а
второй - своевременно принял наследство, но не имеет возможности
представить доказательства о наличии отношений, являющихся основанием
для призвания его к наследованию. Если при этом имеется третий наследник,
своевременно принявший наследство и подтвердивший свои родственные
отношения с наследодателем, то он может оформить сразу два заявления:
одно - о включении в свидетельство о праве на наследство наследника,
пропустившего 6-месячный срок для принятия наследства; другое - о
включении
лица,
не
подтвердившего
родственные
отношения
с
наследодателем, в круг наследников по закону как не сохранившего
соответствующие документы.
Не может быть подано такое заявление также супругой наследодателя,
если она получила у нотариуса только свидетельство о праве собственности
на долю в общем имуществе супругов, а о принятии наследства заявления не
подала или отказалась от наследства.
Фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства, в чем бы
оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками, т.
е.: нельзя принять квартиру, а то земельного участка и автомашины
отказаться;
нельзя принять наследство, но не принять на себя долги
наследодателя.
Лица, доказавшие своевременность принятия ими наследства,
также подают нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на
наследство. Для получения свидетельства о праве на наследство наследники
обязаны предъявить нотариусу документы следующие документы:
бесспорно
подтверждающие
родственные
отношения
с
наследодателем, при наличии завещания – завещание с отметкой о том, что
данное завещание
не отменялось и не изменялось по месту его
удостоверения;
бесспорно подтверждающие право собственности наследодателя
на имущество или имущественные права;
документы об оценке наследственного имущества на день смерти
наследодателя в соответствии с действующим налоговым законодательством;
документ, удостоверяющий личность наследника.
8. Продление срока для принятия наследства
В соответствии со ст. 1155 ГК РФ срок для принятия наследства,
установленный законом, может быть продлен судом, если наследник не знал
и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по
другим
уважительным
причинам
и
при
условии,
что
наследник,
пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в
суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока
отпали.
Дела, связанные с продлением срока для принятия наследства,
должны рассматриваться в общеисковом порядке с привлечением в качестве
ответчиков наследников, принявших наследство, или налоговой инспекции,
если наследство уже перешло к государству.
9. Переход права на принятие наследства (наследственная трансмиссия).
Если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по
закону, умер после открытия наследства, не успев принять его в
установленный срок, право на принятие причитающегося ему наследства
переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное
имущество было завещано – к его наследникам по завещанию (п.1 ст. 1156
ГК РФ).
В случае, когда право на наследство переходит в порядке наследственной
трансмиссии, наследственное дело заводится после первого наследодателя.
Свидетельство о праве на наследство выдается в срок, исчисляемый со дня
смерти первого наследодателя (с учетом возможности продления его на три
месяца). Если у второго умершего лица имеется собственное имущество, оно
наследуется его наследниками на общих основаниях. Наследственное дело
после второго наследодателя не связано с первым наследственным делом;
оно заводится нотариусом по месту постоянного жительства второго
наследодателя.
Право наследника принять часть наследства в качестве обязательной
доли
не
переходит
к
его
наследникам
(п.3
ст.1156
ГК).
9. Отказ от наследства
Наследник вправе отказаться от наследства в пользу одного или
нескольких наследников, всех наследников, либо без указания. При
наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается
(п. 1 ст.1157 ГК).
Наследник по закону или завещанию в течение шести месяцев со дня
открытия наследства вправе отказаться от наследства и в том случае, когда
он уже принял наследство (п.2 ст. 1157 ГК).
Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно
(п.3 ст. 1157 ГК). При этом следует иметь в виду, что днем подачи заявления
об отказе от наследства является подача заявления об отказе от наследства
надлежащему нотариусу с регистрацией такого заявления в книге учета
наследственных дел, а не свидетельствование подлинности подписи на
заявлении об отказе у любого другого нотариуса. Засвидетельствованное у
нотариуса заявление об отказе от наследства необходимо в течение
шестимесячного пресекательного срока со дня смерти наследодателя
передать лично или отправить по почте нотариусу, уполномоченному
приказом управления Федеральной регистрационной службы.
Если наследник был зарегистрирован по месту жительства совместно с
наследодателем на день открытия наследства и не подал надлежащему
нотариусу заявление об отказе от наследства, он считается принявшим
наследство и при выдаче свидетельства о праве на наследство его доля
остается открытой. Если наследник на день смерти наследодателя был
зарегистрирован по месту жительства отдельно от наследодателя и заявления
от отказе или принятии наследства не подал, он считается отпавшим
наследником, и причитающаяся ему доля будет приращена в равных долях
всем наследникам, принявшим наследство.
Отказ
от
наследства
несовершеннолетний,
в
случае,
когда
недееспособные или
наследником
ограниченно
является
дееспособный
гражданин, допускается только с предварительного согласия органов опеки и
попечительства (п.4 ст. 1157 ГК).
Отказ от наследства может быть оформлен без указания, в пользу
кого наследник отказывается от наследства (безоговорочный отказ). Такой
отказ влечет те же последствия, что и непринятие наследства, т. е. доля
наследника, отказавшегося от наследства, переходит к наследникам,
принявшим наследство, в равных долях к каждому. Отказ от обязательной
доли в наследстве может быть только безоговорочным. В этом случае
наследственное имущество переходит ко всем наследникам по завещанию.
Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа
наследников по завещанию или по закону любой очереди, не лишенных
наследства (п.1 ст. 1119 ГК РФ), в том числе в пользу тех, которые призваны
к наследованию по праву представления или в порядке наследственной
трансмиссии (ст.1156 ГК). Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в
пункте 1 ст. 1158, не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 1158 ГК РФ, не допускается отказ от наследства
в пользу какого-лиюо из указанных в пункте 1 статьи 1158 ГК РФ лиц:
если в завещание сделано на все имущество назначенным в завещании
наследникам;
отказ от обязательной доли в наследстве (ст.1149);
если наследнику подназначен наследник (ст.1121).
Не допускается отказ от наследства с оговорками или под условием (п.2 ст.
1158
ГК
РФ).
Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается.
Однако если наследник призывается к наследованию по разным основаниям,
от вправе отказаться от наследства, причитающегося ему по одному,
нескольким или всем основаниям (п. 3 ст. 1158 ГК Ф).
Наследник, отказавшийся от наследства, может решить вопрос о
признании отказа недействительным только в судебном порядке по общим
основаниям, предусмотренным законодательством, для признания сделок
недействительными (если отказ имел место под влиянием насилия, угрозы,
обмана, заблуждения и т. п.).
Если наследник в течение б месяцев со дня открытия наследства
совершит безоговорочный отказ от наследства, он не вправе в дальнейшем
(пусть даже до истечения установленного законом 6-месячного срока)
изменить содержание этого отказа и указать, в пользу кого из наследников он
отказывается от наследства.
Отказ от наследства — это односторонняя сделка; он оформляется и
подается нотариусу аналогично заявлению о принятии, если по доверенности
– то только при наличии в доверенности отдельного полномочия на такой
отказ (п.3 ст. 1159 ГК РФ). Заявления об отказе от наследства также
подлежат регистрации в книге учета наследственных дел. При поступлении в
нотариальную
контору
заявления
об
отказе
от
наследства,
засвидетельствованного в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1159
ГК РФ, нотариусом заводится наследственное дело, даже если заявлений о
принятии наследства ни от кого из наследников еще не поступило.
При оформлении отказа от наследства следует указывать родственные
отношения между наследодателем и наследником, в пользу которого
производится отказ, а не отношения между отказывающимся от наследства
наследником и наследником, в пользу которого производится отказ,
например «в пользу супруги наследодателя», а не «в пользу моей матери».
10. Предъявление претензий кредиторами наследодателя
В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство,
отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК).
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в
пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 2
ст. 1175 ГК).
Кредиторы
наследодателя
вправе
предъявить
свои
требования
к
принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности,
установленных для соответствующих требований. До принятия наследства
требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания
или
к
наследственному
имуществу.
В
последнем
случае
суд
приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками
или перехода выморочного имущества в порядке наследования к РФ.
Претензии кредиторами наследодателя подаются надлежащему нотариусу
нотариусу по месту открытия наследства (ст. 43 Основ законодательства о
нотариате). Претензия должна быть заявлена в письменной форме. Нотариус
регистрирует поступившую претензию в книге учета наследственных дел. По
ней заводится наследственное дело, если оно еще не было заведено по
заявлению кого-либо из наследников. О поступившей претензии нотариус
извещает наследников при подаче ими заявления лично нотариусу, при
поступлении надлежаще засвидетельствованных заявлений по почте –
уведомляет письменно.
Следует иметь в виду, что наличие претензии кредиторов наследодателя не
приостанавливает выдачу свидетельства о праве на наследство, о чем
нотариус должен разъяснить кредитору. Подача претензии необходима
главным образом для того, чтобы, во-первых, известить наследников о
наличии у наследодателя неисполненных имущественных обязательств и, вовторых, обеспечить кредитору в дальнейшем возможность защиты своих
прав.
11. Принятие мер к охране наследственного имущества и
управление им.
В соответствии со ст. 64—65 Основ законодательства о нотариате
и ст. 1171-1173 ГК РФ нотариус по месту открытия наследства по
сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает
меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. В этих
целях нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии
двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным
пунктом 2
статьи 1124 ГК РФ. Если имущество наследодателя или его часть находится
не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то
должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти,
совершающему
нотариальные
действия
по
месту
нахождения
наследственного имущества через региональное управление Федеральной
регистрационной службы поручение о принятии мер к его охране.
Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и
управлению им самостоятельно по требованию одного или нескольких
наследников.
Охрана наследственного имущества продолжается до принятия
наследства, а в случае, когда оно не было принято – до истечения срока на
принятие наследства или до перехода наследственного имущества как
выморочного Российской Федерации.
Охрана наследственного имущества и управление им осуществляется
нотариусом в течение срока, определяемого им, с учетом характера и
ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для
вступления в наследство, он не более шести месяцев, а в случаях,
предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 1154 и пунктом 2 статьи 1156 ГК
РФ, не более девяти месяцев со дня открытия наследства.
Входящие в состав наследственного имущества наличные деньги
вносятся на депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы
и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги
передаются банку на хранение по договору в соответствии со статьей 921 ГК
РФ.
При наличии в составе наследства имущества, требующего управления
(предприятие, ценные бумаги
и др.) нотариус в качестве учредителя
доверительного управления заключает договор доверительного управления
этим имуществом.
Если нотариусу становится известно, что в состав наследственного
имущества входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел.
12.Выдача свидетельств о праве на наследство
Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия
наследства нотариусом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.
По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем
наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все
наследственное имущество в целом или на его отдельные части (п. 1 ст. 1162
ГК РФ).
Свидетельство о праве на наследство выдается в любое время по
истечении шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст. 1163 ГК РФ).
При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве
на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня
открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме
лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих
право на наследство или его соответствующую часть, не имеется (п. 2 ст.
1163 ГК РФ). Как правило, свидетельства о праве на наследство по закону до
истечения шестимесячного срока выдаются к имуществу малолетних детей
по заявлению их родителей, так как у малолетнего ребенка может быть
завещания и других наследников по закону, кроме родителей. В других
свидетельства о праве на наследство до истечения шестимесячного срока не
выдаются, так как невозможно с достоверностью установить, что у
наследодателя отсутствуют другие наследники по закону или что он не
оставил завещание.
Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по
решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося
наследника (п.3 ст. 1163 ГК РФ).
Свидетельство о праве на наследство может быть получено как самим
наследником, так и представителем наследника по доверенности. Если на
получение
свидетельства
о
праве
на
наследство
уполномочивается
постороннее лицо, доверенность на получение свидетельства о праве на
наследство должна быть оформлена наследником в соответствии с
требованиями ст. 185 ГК.
В случаях, предусмотренных ст. 1151 ГК РСФСР, наследственное
имущество по праву наследования может переходить к государству: если
имущество завещано государству; если у наследодателя нет наследников ни
по закону, ни по завещанию; если все наследники лишены завещателем права
наследования; если ни один из наследников не принял наследства.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также
порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность
муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151). Получение
свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью
наследника.
Наследник, принявший наследство, может обратиться за получением
свидетельства о праве на наследство в любое время. На его долю уже не
может быть выдано свидетельство о праве на наследство другим
наследникам.
Вместе
с
тем
каждый
из
наследников,
принявших
наследство,
представивший все необходимые для выдачи свидетельства о праве на
наследство документы, вправе требовать получения свидетельства на
причитающуюся ему долю, не дожидаясь, когда другие наследники
пожелают получить свидетельства при наличии в наследственном деле
документов, необходимых для выдачи свидетельства.
Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу представляются наследниками документы, подтверждающие время и место
открытия наследства, брачные, родственные либо иные отношения с
наследодателем (например, доказательства факта нахождения лица на
иждивении наследодателя), если имеет место наследование по закону, и
экземпляр завещания (или его дубликат), если наследство оформляется по
завещанию.
На
наследуемое
имущество
должны
быть
также
представлены
доказательства его принадлежности наследодателю по праву собственности.
На основании п. 6 ст. 85 НК нотариусы, осуществляющие частную
практику, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство в
налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня
выдачи свидетельства. При этом следует иметь в виду, что с 01.01.2007 года
налог на наследство на территории РФ отменен, в статье 16 Основ
законодательства Российской Федерации о нотариате отменена часть пятая,
по которой нотариус был обязан предоставлять налоговым органам сведения
о полученном наследстве.
Формы Свидетельств о праве на наследство утверждены Приказом
Министра юстиции РФ № 99 от 10 апреля 2002 года. Данные формы
содержат
необходимые
реквизиты,
которые
должны
содержаться
в
Свидетельстве о праве на наследство. В случаях, если имущество, на которое
выдано свидетельство, подлежит государственной регистрации или учету, в
тексте свидетельства содержатся сведения о регистрирующем органе.
В случае утраты Свидетельства о праве на наследство наследник может
получить Дубликат Свидетельства.
11. Наследование отдельных видов имущества.
1. Наследование прав на денежные средства, внесенные гражданами
на счета в банковские учреждения.
При наследовании денег, хранящихся в любом учреждении банка,
находящегося на территории РФ, нотариус запрашивает банк о сумме денег,
хранящихся в данном банке на день смерти наследодателя, если на вкладе
находятся деньги в иностранной валюте – курс Центрального Банка на день
смерти наследодателя (требование подпункта 12) пункта 1 статьи 333.25
Налогового кодекса РФ), а также о наличии завещательных распоряжений на
указанные деньги. Свидетельство о праве на наследство выдается на
основании Справки банка.
2. Наследование автомототранспортных средств.
При
наследовании
автомототранспортного
средства
нотариусом
истребуются Свидетельство о регистрации транспортного средства, Паспорт
технического средства и Справка о стоимости, определенная специалистомоценщиком (экспертом) согласно подпункту 10) пункта 1 статьи 333.25
Налогового кодекса РФ. Свидетельства о праве на наследство на
автомототранспортные средства подлежат учету в органах ГИБДД МВД РФ.
3. Наследование жилых квартир, жилых и садовых домов, земельных
участков и другого недвижимого имущества.
На недвижимое имущество, принадлежащее наследодателю на день
смерти, находящееся на территории Российской Федерации, свидетельства о
праве на наследство выдаются нотариусом, уполномоченным приказом
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по месту
жительства наследодателя, независимо от места нахождения недвижимого
наследственного
имущества.
Если
наследодателю
на
день
смерти
принадлежит квартира в Москве, садовый дом и земельный участок в
Заокском районе Тульской области и земельная доля в Истринском районе
Московской области, то свидетельства о праве на наследство на квартиру в
городе Москве, земельный участок и садовый дом в Тульской области,
земельную долю в Московской области будет выдавать нотариус города
Москвы
с
указанием,
в
каком
управлении
государственной
регистрации,
государственной
регистрации
указанное
(соответственно
в
Управлении
Главном
кадастра
и
Федеральной
картографии
недвижимое
Федеральной
службы
подлежит
имущество
службы
государственной регисатрации, кадастра и картографии по Москве, в
Управлении Федеральной службы государственной регисатрации, кадастра и
картографии по Тульской области, в Управлении Федеральной службы
государственной регисатрации, кадастра и картографии по Московской
области, а наследник будет предъявлять Свидетельства на каждый вид
недвижимого имущество в соответствующее управление Федеральной
регистрационной
службы
дл
государственной
регистрации
права
собственности на свое имя.
4. Наследование акций.
При
наследовании
реестродержателя
акций
акционерного
нотариусом
общества
истребуются
о
сведения
принадлежности
у
акций
наследодателю на день смерти, их количестве, характеристике (обычные или
привилегированные), основании приобретения (приватизация, покупка или
дарение), оценка акций производится на основании Справка или заключении
эксперта о стоимости, определенная специалистом-оценщиком (экспертом)
согласно подпункту 10) пункта 1 статьи 333.25 Налогового кодекса РФ.
Характеристика акций и основание приобретения истребуются нотариусом в
случае, когда переживший супруг подал заявление о выдаче ему
Свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.
Право собственности на акции подлежит регистрации у уполномоченного
реестродержателя акций.
5. Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину
в качестве средств к существованию.
Не полученные при жизни наследодателем заработная плата, стипендия,
пенсия,
пособие
по
социальному
страхованию,
возмещение
вреда,
причиненного жизни или здоровью, алименты или иные денежные суммы,
предоставленные гражданину в качестве средств к существованию,
принадлежат проживавшим совместно с умершим членам его семьи
требования о выплате указанных сумму должны быть заявлены указанными
наследниками в течение 4-х месяцев со дня открытия наследства.
В случае, если указанные наследники в течение 4-х месяцев не заявили
требование о выплате сумму, были зарегистрированы отдельно от
наследодателя или указанные средства хранятся на счетах в банковских
учреждениях, свидетельство о праве на наследство выдается на общих
основаниях.
6. Наследование других видов имущества.
Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах
и
обществах,
производственных
предприятий
регулируется
Гражданского
закона
и
и
потребительных
соответствующими
соответствующими
кооперативах,
статьями
главы
федеральными
65
законами.
Нотариус также истребует документы, бесспорно подтверждающие право
собственности наследодателя на указанное имущество. Как правило, это
Устав и (или) Учредительный договор на соответствующее предприятие,
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей
на
день
смерти
наследодателя,
документы о стоимости данного наследственного имущества. В зависимости
от условий, содержащихся в Уставе предприятия, Свидетельство о праве на
наследство может быть предъявлено на регистрацию в ЕГРЮЛиИП, либо
наследнику выплачиваются деньги, соответствующие наследственному
имуществу.
Лекция № 9. Совершение нотариальных актов для действия за
границей. Легализация. Апостиль.
1.Применение
нотариусом
норм
международного
права,
международных договоров.
2.Особенности исполнения нотариальных актов для действия за
границей российскими нотариусами.
3.Условия
нотариальных
государствах.
принятия
и
судебных
российскими
актов,
судьями
выданных
в
и
других
нотариусами
суверенных
4.Понятие легализации. Двойная легализация и апостиль. Гаагская
конвенция 1961 года.
5.Условия принятия документов без легализации.
ЛЕКЦИЯ:
Нотариус в соответствии с законодательством РФ, международными
договорами применяет нормы иностранного права.
Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с
требованиями международных договоров, а также удостоверительные
надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств,
если это не противоречит международным договорам РФ (ст. 105 Основ).
Документы, составленные за границей с участием должностных лиц
компетентных
органов
других
принимаются
нотариусом
государств
при
условии
или
их
от
них
исходящие,
легализации
органом
Министерства иностранных дел РФ.
Без легализации такие документы принимаются в тех случаях, когда
это предусмотрено законодательством РФ и международными договорами
РФ. ( ст. 106 Основ). Например, между странами СНГ и бывшими
республиками
СССР
легализация
не
требуется,
это
определяется
двухсторонними договорами с этими странами и некоторыми документами
СНГ.
Нотариус РФ вступает во взаимоотношения с органами юстиции
других государств путем подачи запросов и ответов на запросы через
региональные Управления Министерства юстиции (ст. 107 Основ).
Если международным договором РФ установлены иные правила о
нотариальных действиях, чем те, которые предусмотрены законодательными
актами РФ, при совершении нотариальных действий применяются правила
международного договора.
Если международный договор Российской Федерации относит к
компетенции
нотариуса
совершение
нотариального
действия,
предусмотренного законодательством РФ, нотариус производит
не
это
нотариальное действие в порядке, определенном Министерством юстиции
РФ (ст. 109 Основ).
Нотариальные акты для действия за границей оформляются на русском
языке, единственное отличие состоит в том, что гербовая печать нотариуса
проставляется не на удостоверительной надписи нотариуса, а отдельно от нее
(см.
образцы).
Нотариус
объясняет
обратившемуся
лицу
порядок
легализации и перевода на официальный язык страны (стран), куда будет
исходить документ.
Все документы, которые будут предъявляться в другое государство,
должны быть легализованы надлежащим образом. Легализация – это
специальная
процедура,
регламентированная
как
национальным
законодательством, так и международными договорами, для придания
документу, исходящего из одной страны в другую юридической силы, и
заключающаяся
в
том,
что
компетентные
государственные
органы
официально подтверждают, что данный документ подписан надлежащим
должностным лицом и документы такого рода оформлены надлежащим
образом
и
соответствуют
действующему
законодательству
данного
государства.
Легализация бывает двух видов – упрощенная (Апостиль) и двойная,
или консульская.
Консульская легализации в РФ регулируется ст. 27 Консульского
устава РФ от 05.07.2010 года, введенным в действие ФЗ № 154.
Право легализовать документы в консульских учреждениях за
границей РФ имеют право главы консульских учреждений, либо по их
поручению другими консульскими работниками.
На
территории
РФ
консульская
легализация
производится
Департаментом консульской службы МИД РФ (отдел легализации).
Легализации подлежат не все документы. Например, легализация
паспорта не нужна.
Департамент
легализовывать
консульской
только
службы
российские
МИД
документы
РФ
для
уполномочен
заграницы.
Эти
документы могут представлять на легализацию как в подлинниках, так и в
нотариально засвидетельствованных копиях.
При легализации нотариальной заверенной копии документа или
собственно
нотариального
акта
(доверенности,
завещания,
договора,
заявления и др.) нотариально оформленный документ
поступает в
Министерство юстиции РФ (отдел легализации), в котором на нотариальном
акте удостоверяется подлинность подписи нотариуса и печать, после чего
документ легализуется в Департаменте консульской службы МИД РФ, а
затем в дипломатическом представительстве или консульском учреждении
того государства, в который будут направляться данные документы. В
подлинниках и нотариально заверенных копиях могут быть легализованы
документы, выданные на территории бывших советских республик до 01
января 1992 года.
Аналогичный порядок установлен и для документов, поступающих в
РФ из других государств. На документе должны быть отметки компетентных
органов,
осуществляющих
установление
и
засвидетельствование
подлинности подписи на этих документах и соответствие их законам
государства пребывания уполномоченного органа центральной или местной
власти,
затем
подтверждение
правильности
оформления
документа
происходит в МИД страны пребывания нашего консула. Легализационная
надпись российского консула не придает документу дополнительной
юридической силы, а является завершающим этапом легализации.
Особо хочу обратить ваше внимание на то, что легализационная
надпись консула. Прошу не путать отметку о легализации консульской
службы с
таким нотариальным действием, как свидетельствование
подлинности подписи на документах, которые имеют право совершать
должностные лица консульской службы.
Если документы прибыли в Россию из-за рубежа без легализации, то
возможна их легализация в дип. представительстве или консульском
учреждении данного государства, на территории которого был выдан
документ, а затем в Департаменте консульской службы МИД РФ, который
применяется в исключительных случаях.
Все
консульские
учреждения
ведут
специальные реестры
для
легализации документов и актов в соответствии с утвержденной МИД РФ
формой. В реестре каждой легализационной надписи присваивается
порядковый номер по реестру, проставляется дата записи в реестр, подпись
должностного лица консульского учреждения указывается с расшифровкой (
указывается должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ).
К документам и актам, предъявляемым на консульскую легализацию в
консульские организации РФ, документы предъявляются на официальном
государственном языке страны пребывания. К документам и актам,
представляемым для легализации применяются правила, предусмотренные
статьей 45 Основ о нотариате. Отметка легализации делается на самом
документе, если на нем нет места, то лист, на котором будет проставлена
запись о легализации, пришивается отдельно и скрепляется печатью и
подписью лица, с указанием количества листов.
На легализованном документе консул ставит штамм о подлинности
подписи сотрудника МИДа страны пребывания.
Консульская легализация не отменяет требования нотариального
перевода документа со всеми надписями и отметками, совершенными не на
русском языке, а также соответствия документа требованиям статьи 48 Основ
о нотариате – требованиям законодательству. За легализацию консульские
учреждения взыскивают консульский сбор в соответствии с тарифами,
утверждаемыми Правительством РФ.
Таким
образом,
двойная
(консульская)
легализация
требует
значительного времени на ее проведения, минимум 2 месяца и определенные
финансовые затраты.
В целях упрощения и убыстрения документооборота между странами в
1961 году в Гааге (Нидерланды) была подписана Конвенция, отменяющая
требование легализации иностранных официальных документов (Гаагская
конвенция). Для РФ она вступила в силу с 31 мая 1992 года ( Постановление
Верховного Совета СССР от 17 апреля 1977 года № 2119-1 «О
присоединении СССР к Гаагской конвенции от 05 октября 1961 года,
отменяющей
требование
легализации
иностранных
официальных
документов»).
Однако это не означает, что легализация отменена вообще. Просто
вместо сложной, многоступенчатой легализации по схеме:
- гос. учреждение, выдавшее документ – Минюст страны пребывания
(если это нотариальный акт) - МИД страны пребывания- консул страны
убытия
подлинность документов удостоверяется в упрощенном порядке, без
дипломатической и консульской легализации, когда Гаагская конвенция
освобождает от таковой (статья ( Конвенции от 05.10 1961 года).
Под официальными документами, согласно ст. 1 Гаагской конвенции
понимаются:
документы, исходящие от органа или должностного лица,
1)
подчиняющихся
юрисдикции
государства,
включая
документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или
судебного исполнителя;
2)
административные документы;
3)
нотариальные акты;
4)
официальные надписи, которые сделаны на документах,
подписанных лицами в их частном качестве, таких, как
официальные удостоверения. подтверждающие регистрацию
документа или факта, имевшего место на определенную дату,
официальное и нотариальное заверение подписей.
К числу таких документов прежде всего относятся судебные и
нотариальные акты. документы. выдаваемые органами записи актов
гражданского состояния, документы об образовании, трудовом стаже.
Требования Гаагской конвенции 05.10.1961 года не распространяются на
документы,
выданные
дипломатическими
и
консульскими
агентами,
административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой
или таможенной операции.
Документы, выдаваемые в одной из стран – участников Гаагской
конвенции направляются в уполномоченные органы этой страны и на таких
документах проставляется специальный штамп – апостиль, которые не
требует
дальнейшего
заверения
или
легализации
и
официальными учреждениями всех стран – участниц Конвенции.
признается
Апостиль, согласно статье 5
указанной Конвенции, удостоверяет
подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее
документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа,
которым скреплен этот документ.
Документ, на котором проставлен апостиль, может быть использован в
любой из стран – участниц Гаагской конвенции.
В РФ органами, имеющими право проставлять апостиль, являются
следующие учреждения:
1. Министерства юстиции республик в составе РФ, органы юстиции
субъектов РФ на документах, исходящих от подведомственных им органов и
учреждений юстиции и соответствующих судебных органов, а также на
копиях документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке в той же
республике, крае, области, округе.
2. Республиканские органы записи актов гражданского состояния в составе
РФ, органы записи актов гражданского состояния субъектов Федерации на
свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния, исходящих из
вышеупомянутых органов;
3. Соответствующий отдел документально-справочной работы Росархива на
документах, выдаваемых центральными государственными архивами РФ;
4. Архивные органы республик, автономных образований, краев и областей
на документах, выдаваемых подведомственными им архивам;
5. Управление делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации на
документах, оформляемых по линии прокуратуры;
6. Министерство общего и профессионального образования РФ
на
документах установленного образца об образовании.
МИД РФ и консульские учреждения за границей РФ полномочиями по
проставлению апостиля не наделены. Иностранные консульские учреждения
в Российской Федерации также не имеют полномочий по проставлению
апостиля на документах.
Апостиль представляет собой мастичный штамп размером 9 см на 9 см и
имеет форму квадрата, проставляется в конце документа или на отдельном
листе, который пришивается и скрепляется печатью. Изготовление апостиля
путем ксерокопирования не допускается. Апостиль может быть составлен на
языке выдающего его органа. Заголовок «Apostille (Convention de la Have du
5 Oktobre 1961)»должен быть дан на французском языке. Штамп заполняется
согласно реквизитам, указанным в Гаагской конвенцией и Методическими
рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации.
Если документ подписан несколькими лицами, в апостиле указывается
подпись и должностное положение главного по должности. Если в документе
не предусмотрена подпись конкретного должностного лица, то в сроке 2
штампа апостиля делается запись – «подпись не предусмотрена».
Если апостиль проставляется на нотариальной копии документа, то после
слов «настоящий официальный документ» пишется «нотариальная копия».
Иногда бывает, что сделку удостоверял один нотариус, а подлинность
подписи переводчика свидетельствовал другой нотариус (например, согласие
на выезд несовершеннолетнего ребенка). В этом случае в строке 2
указываются обе фамилии нотариусов.
Документы, оформленные нотариусами, оформляются на белом листе
бумаги ( не на бланках).
Орган, уполномоченный проставлять апостиль ( на нотариальных актах в
городе Москве – Главное Управление Министерства юстиции Росийской
Федерации по Москве) проставляет свою печать с изображением герба РФ.
Подпись, печать или штамп, проставленные на апостиле, являются
окончательными.
Доцент кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности
РАП к.ю.н., доцент Цымбаренко А.Г.