Об утверждении Порядка согласования совершения сделок для

Проект
Республика Мордовия
Администрация Чамзинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«___» _________2012г.
№ ___
р.п. Чамзинка
Об утверждении Порядка согласования совершения сделок для
муниципальных предприятий Чамзинского муниципального района
Во исполнение Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и в целях
организации работ по подготовке решений о согласовании совершения
сделок муниципальными предприятиями Чамзинского муниципального
района, администрация Чамзинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования совершения сделок для
муниципальных предприятий Чамзинского муниципального района.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования в Информационном бюллетене Чамзинского муниципального
района.
Глава администрации
Чамзинского муниципального района
В.Г. Цыбаков
2
Приложение
к постановлению Администрации
Чамзинского муниципального района
от___________2012года №_____
ПОРЯДОК
согласования совершения сделок для муниципальных предприятий
Чамзинского муниципального района
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования
совершения: крупных сделок муниципальными предприятиями Чамзинского
муниципального района; сделок, связанных с предоставлением займов,
поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями,
уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствовании;
сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном
(складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также
акциями, принадлежащими муниципальным предприятиям Чамзинского
муниципального района (далее - Сделки).
2. Для получения согласования Сделок муниципальное предприятие
Чамзинского муниципального района (далее - Предприятие), направляет в
адрес Администрации Чамзинского муниципального района (далее –
Администрация) письменное обращение (заявление), оформленное на
фирменном бланке Предприятия, составленное в произвольной форме и
подписанное руководителем и главным бухгалтером Предприятия.
3. В заявлении указываются:
а) полное наименование Предприятия, его ИНН, КПП, ОКПО;
б) вид Сделки;
в) предмет Сделки, сумма Сделки (в рублях, в валюте) и срок ее
исполнения (дата и/или период);
г) полное наименование и местонахождение предполагаемого
контрагента по Сделке (ИНН, КПП, ОКПО контрагентов);
д) направления использования привлекаемых (затрачиваемых) средств
по Сделке (использования заемных средств);
е) расходы, связанные с осуществлением Сделки;
ж) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по Сделке.
4. Администрация Чамзинского муниципального района при
непосредственном участии уполномоченных подразделений, в соответствии с
функциональными обязанностями, рассматривает письменные обращения
3
руководителей предприятий при решении вопросов согласования и
целесообразности:
а) создания филиалов и представительств;
б) совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с
предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с
иными обременениями, уступкой требований, переводом долга,
осуществлением заимствований;
в) совершения сделок, в которых имеется заинтересованность
руководителя предприятия;
г) совершения сделок, связанных с распоряжением вкладов (долей) в
уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а
также принадлежащими предприятию акциями;
д) участия предприятия в коммерческих и некоммерческих
организациях, а также заключении договора простого товарищества;
е) совершение сделок, связанных с недвижимым имуществом;
ж) совершения сделок, связанных с отчуждением (косвенным
отчуждением) или возможностью отчуждения движимого имущества
предприятия, в случаях;
з) увеличения или уменьшения размера уставного фонда предприятия;
и) предложений о реорганизации предприятия, а также его ликвидации в
установленном законодательством порядке.
5. Руководитель предприятия представляет:
5.1. При согласовании решения о создании филиалов (представительств)
следующий пакет документов:
а) предложение руководителя предприятия о создании филиала
(представительства);
б) обоснование экономической эффективности (далее - ОЭЭ),
включающее
обоснование
экономической
и
производственной
целесообразности создания филиала (представительства);
в) проект положения о филиале (представительстве).
5.2. При согласовании привлечения заимствований:
а) заявление руководителя предприятия о согласовании привлечения
заимствования;
б) цель заимствования;
в) форма заимствования;
г) объем привлекаемых средств;
д) полное наименование заимодавца;
е) срок возврата привлекаемых средств;
ж) процентная ставка, выплачиваемая кредитору;
з) способ обеспечения предприятием своих обязательств по возврату
основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование
заемными средствами;
и) сумма общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную
дату, в том числе сумма общей просроченной кредиторской задолженности;
4
к) сумма общей задолженности по полученным кредитам и займам на
последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной
задолженности по полученным кредитам и займам;
л) сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет и
внебюджетные фонды;
м) стоимость чистых активов за отчетный год и на последнюю отчетную
дату;
н) стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату,
скорректированная на сумму предполагаемого заимствования.
К заявке в обязательном порядке должны быть приложены следующие
документы:
- бизнес-план (программа) обеспечения возвратности заемных
(кредитных) средств;
- сведения о планируемых направлениях использования заемных
средств;
- технико-экономическое обоснование (бизнес-план) возврата
привлекаемых средств;
- копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последний год и
последний отчетный период с отметкой территориальной инспекции
Федеральной налоговой службы, заверенные руководителем предприятия;
- расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием
наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат
возникновения задолженности, с выделением задолженности перед
бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной
задолженности (просроченная/текущая);
- расшифровки краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
- расшифровка задолженности по кредитам банков с указанием
кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты
погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы
просроченных процентов, обеспечения;
- справка об оборотах и остатках на расчетных и иных (валютных)
счетах и наличии претензий к счетам;
- расшифровка полученных и выданных обеспечений с указанием
наименований организаций, в пользу которых выдано обеспечение, и
наименований принципалов или организаций, по обязательствам которых
выдано обеспечение, а также дат возникновения и исполнения обязательств
по выданным обеспечениям;
- проект договора о привлечении заимствования, договора залога
имущества;
- перечень имущества, представляемого в залог под обеспечение
возврата денежных средств;
- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости имущества,
передаваемого в залог;
- копия лицензии кредитной организации;
5
- письменное согласие кредитора на предоставление предприятию
кредита с перечнем условий кредитования (проект кредитного договора).
5.3. При согласовании решения о совершении крупных сделок и (или)
сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия:
а) предложение руководителя предприятия о согласовании совершения
соответствующей сделки;
б) обоснование экономической эффективности сделки, включающее
содержание сделки, расчеты основных экономических показателей сделки,
информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение
эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и
финансовых показателей, особые условия сделки;
в) приложение к обоснованию экономической эффективности,
состоящее из копий бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках
за последний год и на последнюю отчетную дату, а также итоговой части
аудиторского отчета, заверенных руководителем и главным бухгалтером
предприятия;
г) заключение по финансово-экономическому состоянию предприятия;
д) проекты соответствующих договоров;
е) анализ рынка по заявленным предложениям;
ж) подготовленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности, отчет об оценке рыночной стоимости
имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не
ранее чем за 3 месяца до его представления.
5.4. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка , в
случае согласования совершения сделок в отношении принадлежащих
предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах
находящихся на территории Российской Федерации хозяйственных обществ
и товариществ руководитель предприятия дополнительно представляет
следующие документы:
а) выписки из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);
б) копии учредительных документов хозяйственного общества или
товарищества, заверенные руководителем хозяйственного общества или
товарищества.
5.5. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, в
случае согласования решения предприятия об участии в коммерческих и
некоммерческих организациях руководитель предприятия дополнительно
представляет следующие документы:
а) заверенные руководителем организации, в которой предполагается
участие, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении),
протокола и документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о
регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные
руководителем и главным бухгалтером организации копии годовой
бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в
существующих организациях);
6
б) проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении)
организации, протокола, а также заверенные руководителями организаций
копии их учредительных документов, документов, подтверждающих факт
внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (для участия
во вновь создаваемых организациях);
в) предложение о размере и форме участия.
5.6. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, в
случае согласования решения предприятия о заключении инвестиционного
договора (договора простого товарищества) руководитель предприятия
дополнительно представляет предложения по существенным условиям
инвестиционного договора (договора простого товарищества), включая
требования:
а) к объемам финансирования на достройку объекта незавершенного
строительства, поступающим от инвестора;
б) к объему прав на достроенный объект или его часть, переходящих к
инвестору после ввода объекта в эксплуатацию;
в) к сроку действия договора.
5.7. Помимо документов, указанных в пункте 5.3, при подготовке
заключения о целесообразности совершения сделок, связанных с
недвижимым имуществом, представляются:
а)
заверенные
руководителем
предприятия
копии
правоустанавливающих документов на объект недвижимости (выписка из
реестра муниципального имущества, иные документы);
б) справка о балансовой стоимости недвижимого имущества,
подписанная руководителем предприятия;
в) сведения об обременении недвижимого имущества с приложением
копий соответствующих документов;
г) ведомость, составленная по результатам проведенной инвентаризаций.
5.8. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка,
при подготовке заключения о целесообразности заключения договоров
лизинга представляются:
а) стратегию развития парка транспортных средств (обновления
движимого имущества, основных средств);
б) анализ рынка по предложениям к покупке транспортных средств
(движимого имущества);
в)
подтверждение
финансовых
возможностей
приобретения
транспортных средств (движимого имущества);
г) расчет окупаемости приобретаемых транспортных средств
(движимого имущества).
5.9. Представляемые документы, указанные в пунктах 5.1 - 5.8
настоящего Порядка , должны быть подписаны руководителем и заверены
печатью предприятия.
6. Администрация Чамзинского муниципального района в течение 30
рабочих дней изучает и анализирует поступившие от руководителей
предприятий документы.
7
Уполномоченные подразделения, в соответствии с функциональными
обязанностями, имеют право запросить от предприятия дополнительные
документы, не указанные в пунктах 5.1 - 5.8 настоящего Порядка, а также
вернуть документы, в случае их не соответствия требованиям настоящего
Порядка, на доработку, о чем письменно уведомляют руководителя
предприятия в течение 10 рабочих дней, с даты представления документов.
7. Уполномоченные подразделения, в соответствии с функциональными
обязанностями,
проводят
анализ представленных руководителями
предприятий документов в течение 20 рабочих дней от даты регистрации
входящей документации.
8. Аналитические выводы уполномоченных подразделений оформляются
на бланке подразделений за подписью руководителя и исполнителя.
9. В течение 5 рабочих дней, на основании аналитических выводов
уполномоченных подразделений, формируется заключение и проект
соответствующего решения.
10. Решения о согласовании совершения сделок оформляется
постановлением Администрации Чамзинского муниципального района.
СРОК ВНЕСЕНИЯ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО НАСТОЯЩЕМУ
ПРОЕКТУ 5 ДНЕЙ СО ДНЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА САЙТЕ