Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых

Печатается по решению Редакционно-издательского совета Института
повышения квалификации руководящих кадров
Генеральной прокуратуры РФ
Исаенко В.Н. Прокурорский надзор за обеспечением прав
участников досудебного производства по уголовному делу / Ин-т
повышения квалификации руковод. кадров Генпрокуратуры РФ.
М., 2007. 18 с.
© ИПК РК Генеральной прокуратуры РФ, 2007
© Исаенко В.Н., 2007
Основные вопросы темы
1. Участники уголовного судопроизводства и их функции.
2. Полномочия прокурора по обеспечению права подозреваемого, обвиняемого на защиту.
3. Прокурорский надзор за соблюдением прав потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их законных
представителей на предварительном следствии.
4. Надзор за соблюдением прав несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и их законных представителей
5. Роль прокурора в обеспечении государственной защиты
лиц, содействующих решению задач уголовного судопроизводства.
Литература
Конституция Российской Федерации.
Об организации исполнения Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации» и переходе органов прокуратуры к работе в новых
условиях уголовного судопроизводства: Приказ Ген. прокурора
РФ от 20.02.02 № 7.
Об усилении прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве:
Приказ Ген. прокурора РФ от 13.11.2000 № 141.
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи: Приказ Ген. прокурора РФ от 22.06.01 № 38.
Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства:
Приказ Ген. прокурора РФ от 05.07.02 № 39.
Об организации прокурорского надзора за предварительным
следствием и дознанием: Приказ Ген. прокурора РФ от 18.06.97
№ 31.
О нарушениях, допущенных при рассмотрении материалов и
расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолет2
них, изученных в 2003–2005 гг. в Генеральной прокуратуре
Российской Федерации: Информ. письмо Ген. прокуратуры РФ
от 06.06.05 № 21-13-05.
О нарушениях закона и недостатках, допускаемых при продлении процессуальных сроков по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними: Информ. письмо
Ген. прокуратуры РФ от 06.06.05 № 21-13-05.
Брусницын Л.В. Применение норм УПК РФ, обеспечивающих безопасность участников уголовного судопроизводства //
НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генпрокуратуре РФ. М., 2005.
Гаврилов Б.Я. Обеспечение конституционных прав и свобод
человека и гражданина в досудебном производстве: Учеб.метод. пособие / Моск. психолого-социальн. ин-т. М., 2003.
Громов Н.А. Гарантии права на защиту обвиняемого в досудебных стадиях по УПК РФ. М.: Изд-во Шумилова, 2005.
Кореневский Ю.В., Падва Г.П. Участие защитника в доказывании по новому уголовно-процессуальному законодательству. М.: Юристъ, 2004.
Николаева Т.Г. Обеспечение прав участников уголовного
судопроизводства: Учеб. пособие / С.-Петерб. юрид. ин.-т Ген.
прокуратуры РФ. СПб., 2004.
Права человека и судопроизводство: Собрание международных документов / Сост. Ф. Куинн, А. Жеплиньский. Вена,
2000.
Прокурорский надзор: Учеб. для вузов / Под ред. А.Я. Сухарева. М.: НОРМА, 2005.
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации:
Учеб. / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юристъ, 2005.
Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступления. М.: Юрлитинформ, 2000.
3
Прокурорский надзор за обеспечением прав участников
уголовного судопроизводства является важной составляющей
надзорной деятельности, ориентированной на точное исполнение законов органами предварительного расследования.
Участвующий в уголовном судопроизводстве прокурор в
соответствии с законом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О
прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст.37 УПК РФ) осуществляет уголовное преследование от имени государства, а
также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Таким образом, он
выполняет правозащитную функцию, содержание которой составляет обеспечение законных прав и интересов всех участников уголовного судопроизводства. Данная обязанность прокурора вытекает из положения о назначении уголовного судопроизводства, содержащегося в ст. 6 УПК РФ.
Программа настоящего семинара предусматривает изучение слушателями Института основных вопросов деятельности
прокурора на рассматриваемом участке.
1. Участники уголовного судопроизводства
и их функции
Различие в характере и объеме уголовно-процессуальных
прав и обязанностей участников уголовного судопроизводства
предопределило их разделение законодателем на следующие
основные группы.
. Суд считается основным участником уголовного судопроизводства. Только ему предоставлено исключительное право признать лицо виновным в совершении преступления,
назначить ему определенную меру наказания, применить к
участвующим в уголовном деле лицам определенные принудительные меры, ограничивающие их конституционные права и
свободы. Полномочия суда в уголовном судопроизводстве перечислены в ст. 29 УПК РФ.
4
II. Участники уголовного судопроизводства со стороны
обвинения. К их числу законодатель относит прокурора (ст. 37
УПК), следователя (ст. 38), начальника следственного отдела и
его заместителя (ст. 39), орган дознания (ст. 40), дознавателя
(ст. 41), потерпевшего (ст. 42), частного обвинителя (ст. 43),
гражданского истца (ст. 44), представителей потерпевшего,
гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45).
III. Участники уголовного судопроизводства со стороны
защиты. К их числу относятся подозреваемый (ст. 46 УПК),
обвиняемый (ст. 47), законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст. 48), защитник (ст. 49),
гражданский ответчик (ст. 54), представитель гражданского ответчика (ст. 55).
IV. Иные участники уголовного судопроизводства. Их
функции не связаны с ведением производства по делу и уголовного преследования, судебного разбирательства. Они не отстаивают каких-либо личных или представляемых интересов в уголовном процессе. Основная задача их участия в деле — оказание
содействия субъектам производства по уголовному делу (дознавателю, следователю, прокурору, суду) в получении сведений,
которые могут иметь значение доказательств по уголовному делу, а также в создании надлежащих условий ведения производства по делу в соответствии с принципами уголовного процесса.
К числу иных участников относятся: свидетель (ст. 56
УПК), эксперт (ст. 57), специалист (ст. 58), переводчик (ст. 59),
понятые (ст. 60). Перечисленные лица названы в гл. 8 УПК РФ,
однако другие его нормы позволяют отнести к числу иных
участников уголовного судопроизводства, участие которых в
процессуальных действиях обязательно, также: педагога (ст.
191, 280 УПК); врача, привлекаемого для производства эксгумации, освидетельствования (ст. 178, 179, 290); так называемых статистов, т.е. лиц, в числе которых предъявляется для опознания
подозреваемый, обвиняемый, подсудимый или другое лицо (ст.
193, 289); лиц, принимающих на себя личное поручительство (ст.
103); представителя командования воинской части, осуществляющей наблюдение за военнослужащим или лицом, проходя5
щим военные сборы, в отношении которого избрана такая мера
пресечения (ст. 104); лиц, осуществляющих присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105);
залогодателя (ст. 106).
2. Полномочия прокурора по обеспечению
права подозреваемого, обвиняемого на защиту
Обеспечение сотрудниками органов предварительного расследования права подозреваемого, обвиняемого на защиту является одним из объектов прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания и предварительного
следствия.
Следователь, дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело, обязан незамедлительно с появлением
процессуальной фигуры подозреваемого или обвиняемого принять все предусмотренные законом меры по обеспечению его
права на защиту. Участие защитника в производстве по делу
обязательно, если подозреваемый, обвиняемый не отказался от
его участия в деле или в производстве следственного действия
по собственной инициативе.
Кроме того, в ч. 1 ст. 51 УПК РФ предусмотрен ряд ситуаций, в которых участие защитника в уголовном деле обязательно в случаях, если:
 подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
 подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять
свое право на защиту;
 подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
 лицо обвиняется в совершении преступления, за которое
может быть назначено наказание в виде лишения свободы на
срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или
смертная казнь;
6
 уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
 обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ.
В соответствии с приказами Генерального прокурора РФ от
18.06.97 № 31 «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием», а также от 05.07.02 № 39
«Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства» прокурор обязан имеющимися у него полномочиями обеспечивать
соблюдение законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, включая их право на защиту.
Основными источниками сведений о появлении в уголовном деле подозреваемого являются направленные прокурору:
а) копия постановления о возбуждении уголовного дела; сообщение о задержании лица в качестве подозреваемого;
б) ходатайство следователя, дознавателя о вынесении судебного решения о применении к лицу меры пресечения в виде
заключения под стражу до предъявления обвинения;
в) жалоба подозреваемого или его защитника на необоснованное возбуждение в отношении него уголовного дела, незаконное задержание.
Ввиду скоротечности срока задержания в качестве подозреваемого (48 часов) прокурор обязан незамедлительно проверить
обоснованность его водворения в ИВС и обеспечение участия в
деле защитника уже на данном этапе расследования. С этой целью он должен проверить наличие в уголовном деле ордера адвокатского образования, а также лично опросить по этому поводу задержанного.
Осуществляя надзор за обеспечением права обвиняемого на
защиту, прокурор выполняет свои функции или путем непосредственного участия в предъявлении обвинения, или в результате
изучения уголовного дела. Он должен в первую очередь обратить
внимание на соблюдение права обвиняемого знать, в чем он обвиняется, права давать показания и пояснения по предъявленному
7
обвинению, пользоваться помощью защитника при предъявлении
обвинения и допросе в качестве обвиняемого.
Выбор защитника подозреваемым и обвиняемым по своему
усмотрению — важная гарантия права на защиту. К числу таких гарантий относится и право подозреваемого, обвиняемого
на приглашение нескольких защитников для оказания ему правовой помощи в связи с возбужденным в отношении него уголовным делом.
В связи с этим прокурор должен проверять наличие в уголовном деле материалов, подтверждающих соблюдение ведущим расследование лицом перечисленных требований.
В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого
должны быть кратко и четко изложены обстоятельства инкриминируемого ему преступления; дано описание совершенных
обвиняемым уголовно наказуемых действий и их квалифицирующих признаков; указан характер и квалификация действий
отдельных обвиняемых, если преступление совершено в соучастии. Обвинение должно основываться только на допустимых
доказательствах и быть сформулированным без отступлений в
сторону ужесточения или, напротив, смягчения фактически содеянного обвиняемым.
Выполнение перечисленных требований следователем обеспечивает соблюдение им гарантий права обвиняемого на защиту. Прокурор выясняет выполнение им этой обязанности на
протяжении всего расследования, и особенно при изучении
уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением.
3. Прокурорский надзор за соблюдением прав
потерпевшего, гражданского истца, гражданского
ответчика и их законных представителей
на предварительном следствии
Защиту прав лиц, пострадавших от преступлений, законодатель рассматривает как один из принципов уголовного судопроизводства, реализуемый параллельно с обеспечением прав
8
тех лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование.
Потерпевший относится к стороне обвинения и наделен
правом поддерживать его по делам публичного и частнопубличного обвинения, а также осуществлять функции частного обвинителя по делам частного обвинения. Участвуя в государственном обвинении, он реализует данную функцию опосредованно, поскольку его непосредственный интерес отстаивают органы уголовного преследования, которым потерпевший
как бы вверяет защиту своих прав и интересов.
Вместе с тем наблюдается определенное неравенство в объеме и характере процессуальных прав потерпевшего и обвиняемого. Последний наделен большими возможностями по участию в производстве по уголовному делу, особенно в части
возражения против обвинения и уличающих доказательств (в
том числе с помощью защитника) как на стадии предварительного расследования, так и в судебных стадиях уголовного процесса.
Изложенное обязывает прокурора уделять особое внимание
защите интересов и реальному обеспечению процессуальных
прав потерпевшего и содействовать полноценному их использованию в интересах установления истины по уголовному делу,
его законного и справедливого разрешения.
По уголовным делам о преступлениях, повлекших гибель
людей, потерпевшими признаются их супруги, близкие родственники или родственники, в полном объеме наделяемые
полномочиями потерпевших, указанными в ст. 42 УПК РФ.
Гражданским истцом в соответствии со ст. 44 УПК РФ признается физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного или морального вреда,
при наличии оснований полагать, что данный вред причинен
ему непосредственно преступлением. Решение о признании
гражданским истцом в досудебном производстве оформляется
постановлением прокурора, следователя, дознавателя.
Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования.
9
В качестве гражданского ответчика может быть привлечено
физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с
Гражданским кодексом РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении физического или
юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь, прокурор выносят постановление.
По уголовным делам о преступлениях, которыми материальный вред причинен в результате ненадлежащего использования источника повышенной опасности, в качестве гражданского ответчика привлекается организация или физическое лицо — владелец данного источника. Исключение составляют
случаи, когда названный источник выбыл из законного владения в результате противоправных действий виновного (например, в результате угона транспортного средства).
Прокурор при расследовании таких преступлений обязан
обратить внимание на следующее:
 установлены ли в процессуальных документах вид и размеры ущерба;
 имеются ли в уголовном деле документы, подтверждающие обоснованность материальных претензий гражданского
истца;
 конкретизирован ли вопрос о том, кто должен нести материальную обязанность возмещения ущерба;
 признаны ли это лицо или организация гражданским ответчиком;
 имеются ли в деле документы, подтверждающие полномочия представителя гражданского ответчика;
 разъяснены ли гражданскому ответчику или его представителю его права и обязанности;
 допрошены ли гражданский ответчик или его представитель;
 нет ли в уголовном деле ходатайств гражданского ответчика или его представителя, по которым приняты незаконные
или необоснованные решения с уведомлением заявителей;
10
 приняты ли дознавателем, следователем меры по обеспечению гражданского иска;
 отражены ли в обвинительном заключении или в постановлении о прекращении уголовного дела вопросы, связанные с
заявленным гражданским иском и мерами по его удовлетворению либо в отказе в этом.
4. Надзор за соблюдением прав несовершеннолетнего
подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего
и их законных представителей
Определенная специфика досудебного производства по делам
о преступлениях несовершеннолетних нашла отражение в содержании предмета доказывания по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 18 лет.
Исчерпывающее установление входящих в данный предмет
обстоятельств необходимо для того, чтобы:
1) точно установить личность несовершеннолетнего, который по своим возрастным параметрам и психическому состоянию должен соответствовать требованиям, предъявляемым уголовным законом к субъекту преступления. В противном случае
исключается ведение уголовного судопроизводства в его отношении и его привлечение в качестве обвиняемого;
2) удостовериться в возможности совершения им конкретного преступления или быть причастным к нему;
3) избежать ошибок, выражающихся в несоблюдении уголовно-процессуальных требований, которые являются обязательными при производстве по уголовному делу в отношении
несовершеннолетнего (незамедлительное обеспечение участия
защитника и законных представителей, исследование условий
жизни и воспитания, исследование вопроса о соответствии интеллектуального развития паспортному возрасту и т.д.);
4) учесть возрастные, социально-психологические, морально-волевые качества несовершеннолетнего в ходе выполнения следственных действий с его участием;
11
5) дифференцировать его роль при совершении преступления в соучастии, в том числе совместно со взрослыми;
6) обеспечить применение уголовно-правовых норм о сроках, видах и пределах наказания, смягчающих и отягчающих
ответственность несовершеннолетнего обстоятельствах, о
назначении ему принудительных мер воспитательного воздействия или медицинского характера.
Прокурор, осуществляющий надзор за расследованием таких
преступлений, должен обращать внимание на выяснение следователями МВД и вопросов криминологического характера.
При решении вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего и изучении
соответствующих материалов, а также выслушивании доклада
следователя он должен уяснить вопрос о том, есть ли необходимость применять меры уголовно-правового воздействия к
несовершеннолетнему и начинать в отношении него уголовное
преследование. При этом учитываются:
а) характер содеянного несовершеннолетним, вид и размер
причиненного его действиями ущерба;
б) возможность устранения (заглаживания) последствий содеянного несовершеннолетним без его привлечения к уголовной ответственности, если совершенное им преступление не
относится к категории тяжких и особо тяжких;
в) предыдущее поведение несовершеннолетнего, условия
его жизни и воспитания, наличие у него приводов в органы милиции, нахождение на профилактическом учете, совершение
преступления впервые или повторно, в том числе в период срока условного осуждения;
г) мнение потерпевших о преступлении.
О факте возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего должны быть немедленно уведомлены его
родители или заменяющие их лица, которые должны быть признаны законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого, с разъяснением им круга их процессуальных прав и
обязанностей, предусмотренных ст. 48, 426, 428 УПК РФ. Об
этом прокурору целесообразно напомнить следователю уже то12
гда, когда он завизировал постановление о возбуждении уголовного дела. В деле должна находиться копия уведомления
названных лиц об этом.
В том случае, если в ходе производства по ранее возбужденному уголовному делу станет известно, что одним из соучастников преступления является несовершеннолетний, должен быть рассмотрен вопрос о выделении в отношении него
уголовного дела в отдельное производство на основании ст. 422
УПК РФ.
Проверяя обоснованность задержания несовершеннолетнего, а также рассматривая вопрос об избрании несовершеннолетнему меры пресечения и изучая соответствующие процессуальные документы, прокурор должен выяснить следующее:
1) является ли совершенное преступление тяжким или
особо тяжким;
2) доказана ли причастность несовершеннолетнего к этому
преступлению и его вина;
3) повлекло ли данное преступление тяжкие непоправимые
последствия;
4) целесообразно ли применение к несовершеннолетнему
данной меры пресечения;
5) не может ли быть к нему применена мера пресечения,
не связанная с лишением свободы.
На последующих этапах предварительного расследования,
рассматривая возможные жалобы обвиняемого и его защитника, законных представителей и поручая их проверку с изучением уголовного дела своему заместителю или помощнику, а также проверяя их лично, прокурор всегда обращает внимание на
тщательное соблюдение следователем всех процессуальных
требований, установленных для производства по делам в отношении несовершеннолетних. Особое внимание уделяется законности и обоснованности рассмотрения ходатайств несовершеннолетнего обвиняемого, его защитника и законных представителей, результат которого должен быть отражен в постановлении следователя об отказе в удовлетворении названных
13
ходатайств, где приводятся убедительно мотивированные имеющиеся в деле доказательства.
5. Роль прокурора в обеспечении государственной
защиты лиц, содействующих решению задач
уголовного судопроизводства
В ч. 3 ст.11 УПК содержится положение, обязывающее прокурора, следователя, дознавателя принимать в пределах своей
компетенции меры по обеспечению безопасности потерпевшего, свидетеля, иного участника досудебного производства по
уголовному делу, а также их близких родственников, родственников или близких, если получены достаточные данные о том,
что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными противоправными деяниями. Система этих мер установлена Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от
20.08.04 № 119-ФЗ.
В соответствии со ст.2 названного закона государственной
защите подлежат следующие участники уголовного судопроизводства: 1) потерпевший, 2) свидетель; 3) частный обвинитель;
4) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники и
законные представители, осужденный, оправданный, а также
лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное
преследование было прекращено. Меры государственной защиты могут быть применены до возбуждения уголовного дела в
отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо
иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию
преступления.
Основанием применения мер безопасности к участникам
уголовного судопроизводства являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним,
уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве.
14
При осуществлении надзора за расследованием преступлений прокурор должен выяснять, не имеются ли в материалах
следствия или оперативно-розыскной работы данные, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса о применении мер
государственной защиты указанных выше лиц. При их наличии,
а также при поступлении соответствующего заявления он обязан организовать проверку этих данных, по результатам которой принимается окончательное решение о применении мер
защиты, перечисленных в гл. 2 закона от 20.08.04 № 119-ФЗ.
Объектами прокурорского надзора в данном случае являются процессуальные действия следователя или дознавателя по
разъяснению свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам их права на государственную защиту, а также своевременность и полнота, процессуальная фиксация этого факта в
процессуальных документах.
Контрольные вопросы
1. Какими конституционными правами наделены участники
уголовного судопроизводства со стороны защиты?
2. Какие из этих прав нашли прямое закрепление в УПК РФ
на уровне принципов уголовного судопроизводства?
3. Как соотносится задача прокурора по осуществлению
надзора за обеспечением прав участников уголовного судопроизводства с его другими задачами в сфере надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия?
4. Какие объекты прокурорского надзора могут рассматриваться как основные при осуществлении надзора за законностью задержания лица в качестве подозреваемого?
5. Как соотносятся между собой требования закона о проверке прокурором законности, с одной стороны, и обоснованности, с другой, задержания лица в качестве подозреваемого?
6. Каким образом прокурор может проверить факт своевременного обеспечения подозреваемого защитником?
7. Каким образом должен отреагировать прокурор на факт
нарушения права подозреваемого на защиту? В какой срок им
15
должна быть рассмотрена жалоба подозреваемого и его защитника об этом?
8. Какие процессуальные действия следователя, дознавателя
являются объектами прокурорского надзора при проверке факта обеспечения права обвиняемого на защиту?
9. Каковы процессуальные последствия нарушения права
обвиняемого на защиту?
10. Каким образом прокурор обязан реагировать на нарушение следователем права обвиняемого на защиту?
11. Возможно ли рассматривать наличие у потерпевшего
равного с подозреваемым, обвиняемым объема процессуальных
прав в досудебном производстве по уголовному делу? Что дает
для этого основание?
12. Каким образом прокурор должен обеспечивать восполнение пробелов уголовно-процессуального законодательства в
целях реального обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевшего участниками уголовного преследования по
делам частно-публичного и публичного обвинения?
13. Какие процессуальные действия и решения следователя
являются объектами прокурорского надзора за обеспечением
прав гражданского истца и гражданского ответчика?
14. Каковы особенности прокурорского надзора за обеспечением законных прав несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и их законных представителей?
15. Какие действия и решения следователя по защите лиц,
содействующих решению задач уголовного судопроизводства,
являются объектами прокурорского надзора?
16. Каковы полномочия прокурора при осуществлении
надзора за выполнением требований ст.11 УПК РФ?
16
Для заметок
17
Вячеслав Николаевич Исаенко
Прокурорский надзор за обеспечением прав участников
досудебного производства по уголовному делу
Методические материалы к семинару
Редактор М.В. Тареева
Компьютерная верстка
В.А. Семочкина
Корректор Т.Д. Баранова
Подписано в печать 19.02.07. Формат 60х90/16.
Бумага офсетная. Печать офсетная.
Гарнитура “Таймс”.
Уч.-изд. л. 0,8. Печ. л. 1,25.
Тираж 50 экз. Заказ 175.
Институт повышения квалификации
руководящих кадров Генеральной
прокуратуры Российской Федерации
117149, Москва, Азовская, 2, корп.1.