469-pg_19-06-2013 - Официальный сайт городского округа

ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.06.2013г. № 469 - ПГ
г. Котельники
Об утверждении порядка согласования
распоряжения особо ценным движимым
имуществом, закрепленным за автономными
и бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении городского округа
Котельники Московской области
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях", Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 "О
порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к
категории особо ценного движимого имущества", Постановлением
Правительства РФ от 14 октября 2010 года № 834 «Об особенностях списания
федерального имущества» и в целях создания системы распоряжения особо
ценным движимым имуществом, закрепленным за автономными и
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении городского округа
Котельники Московской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок согласования распоряжения особо ценным
движимым имуществом, закрепленным за автономными и бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении городского округа Котельники
Московской области (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Котельники
Сегодня» и на сайте городского округа Котельники Московской области
www.kotelniki.ru.
2
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального
опубликования.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы администрации Польникову И.В.
Глава городского округа
И.А. Волошина
(495) 554 93 43
А.Ю. Седзеневский
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
городского округа Котельники
Московской области
от 19.06.2013г. № 469 - ПГ
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ
ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА
АВТОНОМНЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В
ВЕДЕНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок согласования распоряжения особо ценным
движимым имуществом, закрепленным за автономными и бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении городского округа Котельники
Московской области (далее – Порядок), устанавливает процедуру согласования
распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за
автономными и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении
городского округа Котельники Московской области (далее - Учреждение),
либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему
собственником на приобретение такого имущества.
2. Особо ценное движимое имущество (далее - ОЦДИ) – это движимое
имущество, находящееся у Учреждения на праве оперативного управления, без
которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет
существенно затруднено, и вошедшее в перечень ОЦДИ Учреждения,
утвержденный администрацией городского округа Котельники Московской
области, а также движимое имущество, приобретенное Учреждением за счет
средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества,
соответствующее видам ОЦДИ, установленным актами администрации
городского округа Котельники Московской области по направлениям основной
деятельности Учреждения.
3. Распоряжение ОЦДИ может осуществляться Учреждением
следующими способами, подлежащими обязательному согласованию с
администрацией городского округа Котельники Московской области (далее Администрация городского округа):
а) путем заключения Учреждением договоров, предусматривающих
переход прав владения и (или) пользования в отношении ОЦДИ в соответствии
с Гражданским кодексом Российской Федерации (отчуждение, сдача в аренду,
передача прав пользования на безвозмездной основе, и другие) (далее Договор);
б) путем списания с бухгалтерского учета Учреждения ОЦДИ, не
подлежащего дальнейшей эксплуатации, в том числе из-за физического или
морального износа, либо выбывшего из владения вследствие гибели или
уничтожения (далее - Списание);
в) путем снятия ОЦДИ с баланса Учреждения в связи с его передачей на
баланс другому юридическому лицу или в муниципальную казну городского
округа Котельники Московской области (далее - Передача с баланса на
баланс).
4. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за
выполнение требований настоящего Порядка в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
II. Основные требования к документам, представляемым
учреждением в Администрацию городского округа
5. Для получения согласования распоряжения ОЦДИ путем заключения
Договора Учреждение направляет на имя главы городского округа Котельники
Московской области (далее - Глава городского округа) следующие документы:
а) обращение руководителя Учреждения о согласовании распоряжения
ОЦДИ путем заключения Договора с указанием предмета сделки, сроков, цены
и иных существенных условий сделки, финансово-экономического
обоснования целесообразности заключения сделки, информации о прогнозе
влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности
Учреждения;
б) копии форм бухгалтерской отчетности за последний финансовый год и
на последнюю отчетную дату;
в) проект соответствующего Договора, содержащий условия сделки;
г) отчет об оценке рыночной стоимости величины годовой арендной
платы ОЦДИ, в отношении которого предполагается заключить договор
аренды, изготовленный не позднее трех месяцев до его представления,
подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации
об оценочной деятельности (в случае сдачи ОЦДИ в аренду);
д) отчет об оценке рыночной стоимости ОЦДИ, в отношении которого
предполагается заключить Договор, произведенной не ранее чем за 3 месяца до
его представления, подготовленный в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности (в случае отчуждения,
передачи в залог, передачи в уставный фонд ОЦДИ);
е) финансово-экономическое обоснование возможности выполнения
Учреждением обязательств, обеспечиваемых залогом ОЦДИ, в сроки,
устанавливаемые договором о залоге этого имущества;
ж) копию протокола заседания наблюдательного совета с
рекомендациями по распоряжению ОЦДИ путем заключения Договора.
5.1. При передаче в уставный (складочный) капитал других юридических
лиц или иным образом передача этого имущества другим юридическим лицам
в качестве их учредителя или участника объекта ОЦДИ дополнительно к
перечню документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка,
представляются:
а) заверенные руководителем юридического лица, в котором
предполагает участвовать Учреждение, копии устава, учредительного договора
(решения об учреждении), документа, подтверждающего факт внесения записи
в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о
регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные
руководителем и главным бухгалтером юридического лица копии годовой
бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в
существующих юридических лицах);
б) проект устава, учредительного договора (решения об учреждении)
юридического лица (для участия во вновь создаваемом юридическом лице);
в) копии учредительных документов, подтверждающих факт внесения в
Единый государственный реестр юридических лиц, юридических лиц,
выступающих в качестве соучредителей юридического лица, заверенные их
руководителями (для участия во вновь создаваемом юридическом лице).
Указанные документы направляются не позднее чем за 30 календарных дней до
объявления конкурса или аукциона на право заключения договора.
6. Для получения согласования распоряжения ОЦДИ путем Списания,
Учреждения направляют на имя Главы городского округа следующие
документы:
а) обращение руководителя Учреждения о согласовании распоряжения
ОЦДИ путем Списания с обоснованием необходимости и целесообразности
Списания объекта ОЦДИ (в случае Списания объектов недвижимого
имущества, передаточных устройств, машин и оборудования, транспортных
средств);
б) акт на Списание объекта ОЦДИ по установленной форме в
зависимости от вида списываемого муниципального имущества;
в) копия инвентарной карточки учета объекта ОЦДИ;
г) копия приказа учреждения о создании постоянно действующей
комиссии по Списанию;
д) акт технического состояния объекта ОЦДИ, подтверждающий его
непригодность к дальнейшему использованию, выданный специализированной
организацией, с заключением о возможности/невозможности восстановления
(при Списании оборудования, техники, транспортных средств и т.п.) или
дефектная ведомость, составленная учреждением в произвольной форме (при
Списании мебели или хозяйственного инвентаря);
е) фотографии объекта ОЦДИ, предлагаемого к Списанию, позволяющие
однозначно идентифицировать объект;
ж) копия протокола заседания наблюдательного совета с
рекомендациями по распоряжению недвижимым имуществом и/или ОЦДИ
путем Списания.
6.1. При Списании автотранспортных средств, отнесенных к ОЦДИ,
дополнительно к перечню документов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Порядка, представляются:
а) копия технического паспорта транспортного средства;
б) копия свидетельства о государственной регистрации транспортного
средства;
в) копия акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии в
случае возникновения необходимости списания автотранспортного средства в
результате аварии.
6.2. При Списании объекта ОЦДИ (в том числе автотранспортного
средства), выбывшего вследствие:
1) аварии, стихийного бедствия и иных чрезвычайных ситуаций, помимо
документов,
предусмотренных
пунктом
6
настоящего
Порядка,
представляются:
а) копия акта о повреждениях, причиненных объекту ОЦДИ, с
приложением справок органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или муниципальных образований, подтверждающих факт
стихийного бедствия или других чрезвычайных ситуаций;
2) хищения, утраты или порчи ОЦДИ, помимо документов,
предусмотренных пунктами 6 - 6.1 настоящего Порядка, представляются:
а) копия постановления о возбуждении уголовного дела или иные
документы о принятии мер по защите интересов учреждения или возмещению
причиненного ущерба (в случаях хищения или нанесения ущерба имуществу);
б) объяснительные записки руководителя и материально ответственных
лиц Учреждения о факте хищения, утраты или порчи имущества и т.п.;
в) документы, подтверждающие наказание виновных лиц (копия приказа
Учреждения о принятии мер в отношении виновных лиц (работников
Учреждения), допустивших повреждение объекта ОЦДИ) и возмещение
причиненного ущерба (копия справки о возмещении ущерба виновными
лицами).
7. Для получения согласования распоряжения ОЦДИ путем Передачи с
баланса на баланс объекта ОЦДИ Учреждение направляет на имя Главы
городского округа следующие документы:
а) обращение руководителя Учреждения о согласовании распоряжения
ОЦДИ путем Передачи с баланса на баланс объекта ОЦДИ;
б)
технико-экономическое
обоснование
необходимости
и
целесообразности Передачи с баланса на баланс объекта ОЦДИ;
в) копию инвентарной карточки учета объекта ОЦДИ;
г) проект акта приема-передачи объекта ОЦДИ с указанием
наименования объекта, его инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию,
балансовой стоимости;
д) письменное согласие принимающей имущество стороны с указанием
индивидуальных характеристик объекта ОЦДИ (наименование, инвентарный
номер, балансовая стоимость);
е) копию протокола заседания наблюдательного совета с
рекомендациями по распоряжению ОЦДИ путем Передачи с баланса на
баланс.
8. Документы, указанные в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка, должны
быть подписаны руководителем и главным бухгалтером Учреждения, копии
документов должны быть заверены подписью руководителя и скреплены
печатью.
III. Порядок рассмотрения представляемых в администрацию городского
округа документов, необходимых для распоряжения ОЦДИ.
9. Для рассмотрения обращения о согласовании распоряжения объектом
ОЦДИ Главой городского округа создается комиссия. В состав комиссии могут
быть включены заместители Главы администрации городского округа,
депутаты Совета депутатов городского округа Котельники Московской
области, представитель структурного подразделения Администрации
городского округа, в ведомственном подчинении которого находится
Учреждение, руководители и (или) служащие структурных подразделений
Администрации городского округа.
Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации
городского округа.
10. Комиссия рассматривает представленные документы, по результатам
проведенного анализа готовит заключение о возможности его одобрения (либо
отказе в одобрении). Решение о предварительном согласовании распоряжения
объектом ОЦДИ оформляется постановлением и/или распоряжением
Администрации городского округа.
Решение о мотивированном отказе в таком согласовании оформляется
уведомлением, подписанным Главой городского округа.
Подготовку проекта постановления и/или распоряжения Администрации
городского округа осуществляет управление имущественных отношений
Администрации городского округа.
11. Если для принятия решения о согласовании распоряжения объектом
ОЦДИ требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, комиссия
направляет в Учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в
который необходимо их предоставить. При этом срок рассмотрения
документов приостанавливается до дня регистрации затребованных у
Учреждения документов и/или разъяснений.
При непредставлении Учреждением документов и/или разъяснений в
установленный срок комиссия отказывает в рассмотрении обращения
Учреждения и письменно информирует об этом Учреждение не позднее трех
рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления
учреждением дополнительных материалов и/или разъяснений.
12. Комиссия рассматривает обращение Учреждения в течение 15
(пятнадцати) рабочих дней с даты поступления документов, предусмотренных
настоящим Порядком.
13. В согласовании распоряжения ОЦДИ может быть отказано в случае,
если установлено:
а) документы представлены не в полном объеме либо в представленном
обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные,
необоснованные или недостоверные сведения;
б) передача имущества приведет к невозможности осуществления
Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его
уставом, или существенно затруднит эту деятельность;
в) сделка по отчуждению имущества не обоснована потребностями
Учреждения, не соответствует целям, предмету и видам его деятельности.
14. Решение об отказе в согласовании на распоряжение ОЦДИ, помимо
случаев, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 13 настоящего Порядка, может
быть принято в случаях, если:
а) имущество не подлежит Списанию в соответствии с законом или
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) возможна реализация годных остатков, что не отражено в акте о
списании ОЦДИ;
в) имущество может быть отремонтировано (восстановлено);
г) имущество может быть передано другому Учреждению.
15. В случае получения согласия на распоряжение ОЦДИ Учреждение
предоставляет в управление имущественных отношений Администрации
городского округа следующие документы:
а) копию Договора, заключенного Учреждением с контрагентом (в
случае отчуждения, сдачи в аренду, передачи прав пользования на
безвозмездной основе, передачи в залог, передачи в уставный фонд и другие), в
срок, не превышающий десять дней от даты заключения договора;
б) копию акта приема-передачи объекта ОЦДИ (в случае Передачи с
баланса на баланс объекта ОЦДИ), в срок, не превышающий десять дней от
даты подписания акта приема-передачи объекта.
IV. Заключительные положения.
16. Решение о согласовании распоряжения ОЦДИ путем заключения
Договора действительно в течение шести месяцев.
17. Учет и хранение обращений и прилагаемых к ним документов,
решений комиссии осуществляет управление имущественных отношений
Администрации городского округа.
Начальник управления
имущественных отношений
В.И. Савинкова