НОМЕР

Дело № 3 – 104 ( 11 )
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Копейск, ул. Урицкого, 121
25 марта 2011 г.
Мировой судья судебного участка № 2 г. Копейска Челябинской области Миронова
Вера Борисовна,
с участием представителя – «…» МЛПУЗ «* » Решетникова Д. В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
МЛПУЗ «*» поликлиника № «НОМЕР» , расположенная по адресу «АДРЕС».
Права по ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51
Конституции РФ представителю разъяснены.
Установил:
«ДАТА» государственным инспектором Копейского городского округа,
Красноармейского муниципального района по пожарному надзору «С.ым А.И.» в
отношении поликлиники № «НОМЕР» МЛПУЗ «*», расположенного по адресу
«АДРЕС», составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об
административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок в полном
объёме предписания № «НОМЕР» от «ДАТА» органа, осуществляющего государственный
надзор ( контроль) за пожарной безопасностью объектов, а именно:
1. Металлические косоуры и балки лестничных маршей и площадок не выполнено с
пределом огнестойкости не менее R 45 ( срок устранения нарушения, установленный
предписанием – «ДАТА»).
2. Наружная металлическая лестница 3-го типа не выполнена в соответствии с
требованиями СНиП 21-01-97* , а именно: ширина лестничного марша и площадки менее
1,2 м, уклон лестницы более 45 град., ширина проступей менее 25 см. ( срок устранения
нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»).
3. Дверь эвакуационного выхода из коридора 2-го этажа на открытую наружную
металлическую лестницу 3-го типа не выполнена шириной не менее 1, 2 м, а именно
0,82 м. ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»).
4. Покрытие полов в коридорах на путях эвакуации не выполнено с материалами
пожарной опасностью не более, чем КМ2 ( Г1, В1, Д3, Т2, РП 1) ( срок устранения
нарушения, установленный предписанием – «ДАТА»).
5. Отделка стен в лестничных клетках на путях эвакуации не выполнена не горючими
материалами ( стены окрашены горючими красками ) ) ( срок устранения нарушения,
установленный предписанием – «ДАТА»).
6. Люк выхода из лестничной клетки на чердак размером менее 0,6 х 0,8 м.
Конструкция люка не выполнена с требуемым пределом огнестойкости не ниже Е1 30
( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА» ).
2
7. На окнах коридора и помещений первого этажа , в кабинете старшей медсестры
не демонтированы глухие металлические решетки ( срок устранения нарушения,
установленный предписанием – «ДАТА»).
8. В каждом отсеке подвального этажа не выполнено не менее 2 окна размером не
менее 0,9 х 1,2 м ( срок устранения нарушения, установленный предписанием – «ДАТА» ).
Административная
ответственность
за
вменяемое
правонарушение установлена ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об
правонарушениях.
административное
административных
Факт совершения административного правонарушения, представитель Решетников Д.
В. не признал, пояснил, что в «ДАТА» средства на противопожарные мероприятия не
выделялись, ежегодно в Управление здравоохранения администрации КГО направляет
заявки на выделение ассигнований на эти цели, также высылается информация о
состоянии пожарной безопасности в горбольнице с указанием необходимой суммы.
Выполнения п. п. 2, 3, 6, 8, указанных в административном протоколе, возможно только
при реконструкции здания поликлиники, средств на реконструкцию не выделено.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
административным правонарушением признается противоправное, виновное действие
( бездействие ) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или
законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
юридическое
лицо
признается
виновным
совершении
административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами
субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но
данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит
административной ответственности только за те административные правонарушения, в
отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица,
привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, в ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплена
презумпция невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности,
доказывание вины возложено на административный орган, возбудивший дело об
административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что согласно предписания № «НОМЕР» от
«ДАТА» ( л.д. 13-14 ), акта № «НОМЕР» от «ДАТА» проверки( л. д. 11-12 ), имеющихся в
материалах дела, государственным инспектором по пожарному надзору выявлено 22 вида
нарушения требований пожарной безопасности, установлены различные сроки их
устранения. Ко дню проверки устранены нарушения по 14 пунктам предписания.
В соответствии с пояснениями представителя – «…» Решетников Д. В., свидетеля –
инженера по охране труда горбольницы № «НОМЕР» «С.ой Ю. В.», Устава МЛПУЗ «*»,
письма № «НОМЕР» от «ДАТА» комитета архитектуры и градостроительства
администрации КГО, информации о состоянии пожарной безопасности в «*», имеющихся
3
в материалах дела, оставшиеся 8 пунктов предписания не выполнены в установленные
сроки в связи с отсутствием финансирования на эти цели, также на реконструкцию здания
поликлиники, при которой возможно устранение нарушений, указанных в п.п. 2, 3, 6, 8
административного протокола, учреждение финансируется из средств бюджета,
Учредителем является Администрация Копейского городского округа, учреждение «*»
является некоммерческой организацией.
На основании изложенного мировой судья пришел к выводу, что МЛПУЗ «*»
предпринимало меры по устранению нарушений, выявленных государственным
инспектором по пожарному надзору, выполнило 18 пунктов предписания, по которым
имело возможности для их устранения. Нарушения, указанные в оставшихся 8 пунктах
предписания не устранены по не зависящим от юридического лица причинам: отсутствие
денежных средств в бюджете, «*» принимаются все зависящие от неё меры по
соблюдению требований пожарной безопасности, доказательств иного в судебное
заседание не представлено. Таким образом, в действиях МЛПУЗ «*» отсутствует состав
административного правонарушения в связи с не установлением виновности
юридического лица в совершении
административного
правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
производство по административному делу подлежит прекращению на основании п. п. 2 ч.
1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных
правонарушениях, мировой судья –
Постановил:
Административное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об
административных правонарушениях в отношении МЛПУЗ «*» ( поликлиника №
«НОМЕР» по адресу «АДРЕС» ) прекратить за отсутствием состава административного
правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Копейский городской суд через
мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
В. Б. Миронова
Постановление не вступило в законную силу.