В подводном царстве все так зыбко,

ГОРОД ВОИНСКОЙ СЛАВЫ
ВНУТРИГОРОДСКОЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ГОРОД КОЛПИНО
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
14.05.2014
№ 347
Об утверждении Положения
«Об избирательной комиссии
муниципального образования»
В целях определения порядка формирования и порядка деятельности избирательной
комиссии муниципального образования,
Муниципальный Совет города Колпино РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение «Об избирательной
согласно приложению.
комиссии муниципального образования»
2. Считать утратившим силу постановление Городского Совета муниципального
образования г. Колпино от 17.02.2000 №298 «О положении об избирательной комиссии
муниципального образования города Колпино».
3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава муниципального образования,
исполняющий полномочия
председателя муниципального Совета
В.П.Иванов
Приложение
к Решению МС
от 14.05.2014г. № 347
ПОЛОЖЕНИЕ
Об избирательной комиссии муниципального образования
Настоящее Положение «Об избирательной комиссии муниципального образования»,
далее – Положение, устанавливает порядок формирования и порядок деятельности
избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования, в соответствии с Федеральными законами от
06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами СанктПетербурга от 23.09.09г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в СанктПетербурге», от 14.11.2008 г. N 681-118 "О выборах депутатов муниципальных советов
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», от 20.07.2006г.
№ 348-54 «О реестре муниципальных должностей в Санкт-Петербурге…», Уставом
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино.
Статья 1. Статус избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее - ИКМО) является
муниципальным органом внутригородского муниципального образования СанктПетербурга города Колпино, действует на постоянной основе, является юридическим
лицом, имеет расчетный счет в банке, самостоятельный баланс, печать ИКМО, штамп и
бланки со своим наименованием и реквизитами.
2. Срок полномочий ИКМО составляет пять лет. Если срок полномочий ИКМО
истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания
кампании референдума, в которых участвует ИКМО, срок ее полномочий продлевается до
окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
3. Решения ИКМО принимает коллегиально.
4. Юридический адрес ИКМО: 196655, Санкт-Петербург, г. Колпино, улица Красная,
дом 1.
Статья 2. Обеспечение деятельности ИКМО.
1.
Правовое,
организационно-методическое,
информационно-аналитическое,
финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности ИКМО
осуществляет председатель ИКМО.
2. ИКМО утверждает структуру и штатное расписание ИКМО в пределах средств,
предусмотренных в бюджете муниципального образования г. Колпино на соответствующий
финансовый год. Председатель ИКМО осуществляет общее руководство деятельностью
ИКМО.
3. Размер и виды денежного содержания, уровень социального обеспечения, а также
условия труда председателя ИКМО определяются федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и
иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, Уставом МО г. Колпино и
иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. ИКМО может иметь в оперативном управлении обособленное имущество, может от
своего имени приобретать и осуществлять, в установленном законодательством Российской
Федерации порядке, имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком
в суде.
5. ИКМО может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и
проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий ИКМО, по
гражданско-правовым договорам.
6. Для организации работы ИКМО местная администрация МО г. Колпино обязана
оказывать содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе
предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной
документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по
истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых
помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. Безвозмездно размещать
в местной газете «Ведомости Колпинского Городского Совета» и на соответствующей
странице сайта МО г. Колпино необходимую информацию, предоставленную председателем
ИКМО.
Статья 3. Полномочия ИКМО
Компетенция, полномочия и порядок деятельности ИКМО устанавливаются
федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Санкт-Петербурга.
4.Порядок формирования ИКМО
1. Формирование ИКМО осуществляется муниципальным Советом МО г. Колпино.
2. Порядок формирования, организация деятельности ИКМО, статус членов ИКМО,
полномочия ИКМО, порядок расформирования ИКМО определяется Федеральным законом
от 12.06.02г. №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан РФ", законом Санкт-Петербурга от 14 ноября 2008 года N 681-118 "О
выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга», Уставом МО г. Колпино.
Статья 5. Порядок проведения первого заседания ИКМО
1. ИКМО собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день
после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее
дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав ИКМО
должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов ИКМО с
правом решающего голоса.
2. Дата, место и время проведения первого заседания ИКМО определяются ранее
избранным председателем ИКМО, а в его отсутствие - старейшим по возрасту член ИКМО
с правом решающего голоса, о чем информируются члены ИКМО с правом решающего
голоса.
3. Первое заседание нового состава ИКМО открывает ранее избранный председатель
ИКМО, а в его отсутствие - старейший по возрасту член ИКМО с правом решающего
голоса и ведет его до избрания председателя ИКМО.
4. На первом заседании ИКМО для организации деятельности ИКМО избираются
председатель, заместитель председателя и секретарь, для этого избирается счетная
комиссия в составе трех членов ИКМО с правом решающего голоса открытым
голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов ИКМО с правом
решающего голоса. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя
счетной комиссии.
5. Председатель ИКМО избирается при условии доведения до сведения СанктПетербургской избирательной комиссии информации о новом составе ИКМО, тайным
голосованием с использованием бюллетеней для голосования из числа членов ИКМО с
правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения Санкт-Петербургской избирательной комиссии – по
предложению Санкт-Петербургской избирательной комиссии;
б) в случае отсутствия предложения Санкт-Петербургской избирательной комиссии по предложениям, внесенными членами ИКМО с правом решающего голоса.
Если предложенная Санкт-Петербургской избирательной комиссией кандидатура на
должность председателя Комиссии будет отклонена, Санкт-Петербургская избирательная
комиссия в течение десяти дней, а в период избирательной кампании – в течение трех дней
с момента поступления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию информации об
отклонении указанной кандидатуры, обязана предложить новую кандидатуру из числа
членов ИКМО с правом решающего голоса.
В случае не избрания председателя ИКМО в ходе первого заседания ИКМО
заседание откладывается на срок до предложения Санкт-Петербургской избирательной
комиссией новой кандидатуры.
в) заместитель председателя и секретарь ИКМО избираются на ее первом заседании
из числа членов ИКМО с правом решающего голоса тайным голосованием с
использованием бюллетеней для голосования.
г) голосование по выборам председателя избирательной комиссии, заместителя
председателя и секретаря ИКМО проводится по каждой выборной должности отдельно.
В бюллетень для тайного голосования на должность председателя, заместителя
председателя и секретаря ИКМО вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, давших
согласие баллотироваться на соответствующую должность, за исключением лиц, взявших
самоотвод. Самоотвод принимается ИКМО без голосования. Допускается включение в
бюллетень для тайного голосования одного кандидата.
д) если член счетной комиссии включен в число кандидатов на должность
председателя, заместителя председателя или секретаря ИКМО, то избирательная комиссия
принимает решение о выводе его из состава счетной комиссии и избирает нового члена
счетной комиссии.
е) избранным на должность председателя, заместителя председателя или секретаря
ИКМО считается кандидат, получивший в результате голосования большинство голосов от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
ж) если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидатов и ни
один из них в первом туре не набрал требуемого для избрания числа голосов членов ИКМО
с правом решающего голоса, то второй тур голосования проводится по одному кандидату
либо по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, либо по кандидатам,
получившим равное наибольшее число голосов.
з) итоги голосования по выборам председателя, заместителя председателя и
секретаря ИКМО оформляются решениями ИКМО на основании соответствующих
протоколов счетной комиссии о результатах голосования.
6. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя и
секретаря ИКМО может быть внесен на рассмотрение ИКМО по инициативе не менее пяти
членов ИКМО с правом решающего голоса либо по предложению председателя ИКМО,
либо по предложению Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Статья 6. Порядок проведения заседаний ИКМО
1. Заседания ИКМО проводятся по мере необходимости.
2. Заседания ИКМО созываются председателем ИКМО или по его поручению
заместителем председателя ИКМО, а также по требованию не менее чем одной трети от
установленного числа членов ИКМО с правом решающего голоса. Указанное требование в
письменной форме представляется председателю ИКМО (заместителю председателя ИКМО
- в случае если он выполняет поручение председателя ИКМО о созыве заседаний ИКМО). В
этом случае заседание проводится в срок, предлагаемый членами ИКМО, либо не позднее
чем в трехдневный срок со дня поступления письменного требования, а в день голосования
- немедленно.
3. ИКМО своим решением утверждает Регламент ИКМО, определяющий порядок
обсуждения вопросов, внесенных в повестку дня заседания ИКМО, распределение
обязанностей между членами ИКМО, решение технических, организационных и иных
внутренних вопросов деятельности ИКМО.
4. Заседание ИКМО является правомочным, если на нем присутствует не менее шести
членов ИКМО с правом решающего голоса.
5. Член ИКМО с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях
ИКМО.
В случае если член ИКМО с правом решающего голоса по уважительной причине не
может прибыть на заседание ИКМО, он обязан своевременно известить об этом
председателя ИКМО, заместителя председателя ИКМО или секретаря ИКМО.
Статья 7. Порядок принятия решений ИКМО
1. ИКМО вправе рассматривать на заседаниях любые вопросы, входящие в ее
компетенцию, и принимать решения по вопросам, отнесенным к ее ведению федеральным
законодательством, законодательством Санкт-Петербурга.
2. Решения ИКМО принимаются в соответствии с требованиями, установленными
Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга.
3. ИКМО принимает правовые акты в форме решений ИКМО.
4. ИКМО может принять решение о проведении тайного голосования с
использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
5. Решения ИКМО подписываются председателем ИКМО и секретарем ИКМО
(председательствующим на заседании ИКМО и секретарем заседания ИКМО). Выписки из
протокола заседания подписываются председателем ИКМО.
6. Решения ИКМО, непосредственно связанные с подготовкой и проведением
выборов, референдума, публикуются в официальном печатном издании МО г. Колпино,
либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем.
Статья 8. Полномочия председателя ИКМО
1. Председатель ИКМО работает в ИКМО на постоянной (штатной) основе и замещает
муниципальную должность в соответствии с законом Санкт-Петербурга о реестрах
муниципальных должностей.
2. Основанием для замещения председателем ИКМО своей должности на постоянной
(штатной) основе является решение ИКМО об его избрании. Оформление на работу на
постоянной (штатной) основе Председателя ИКМО осуществляется приказом Председателя
ИКМО. В Штатном расписании ИКМО наименование муниципальной должности
председателя ИКМО указывается в соответствии с Реестром муниципальных должностей,
установленных законом Санкт-Петербурга.
3. Председатель ИКМО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять
обязанности, которые установлены Федеральными законами "О противодействии
коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам", иными федеральными законами.
4. Председатель ИКМО в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:
а) без доверенности представляет ИКМО во взаимоотношениях с Санкт-Петербургской
избирательной комиссией, иными избирательными комиссиями, органами государственной
власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, организациями и их
должностными лицами, гражданами.
б) без доверенности представляет ИКМО в судах и выдает доверенности на представление
ее интересов;
в) организует работу ИКМО;
г) подписывает договоры, решения и другие документы ИКМО, принятые в пределах ее
компетенции;
д) созывает заседания ИКМО и председательствует на них;
е) осуществляет контроль за реализацией решений ИКМО;
ж) осуществляет контроль за сохранностью избирательной документации по выборам,
документации референдума до передачи документации в архив;
з) организует подготовку заседаний ИКМО и вносимых на ее рассмотрение материалов;
и) оформляет принятые решения и иные акты ИКМО, а также Протоколы заседаний;
к) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
л) является распорядителем финансовых средств, выделяемых ИКМО из бюджета МО
г. Колпино, несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям
ИКМО по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных
средств, в порядке и сроки, которые установлены Федеральным Законом, Законом СПб;
м) осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчетов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных
групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учета и
использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в
референдуме;
н) заключает договора гражданско-правового характера с привлеченными лицами;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и
решениями ИКМО.
Статья 9. Полномочия заместителя председателя ИКМО
Заместитель председателя ИКМО осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет полномочия председателя ИКМО в случае его отсутствия.
б) замещает председателя ИКМО в случае его отсутствия или невозможности выполнения
им своих обязанностей;
в) выполняет поручения председателя ИКМО;
г) организует работу по конкретным направлениям деятельности ИКМО в соответствии с
распределением обязанностей между ее членами;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, поручениями
председателя ИМКО.
Статья 10. Полномочия секретаря ИКМО
Секретарь ИКМО осуществляет следующие полномочия:
а) подписывает решения избирательной комиссии, ведет и подписывает протоколы
заседаний избирательной комиссии;
б) выполняет поручения председателя (заместителя председателя) избирательной комиссии;
в) оповещает членов ИКМО о времени и дате проведения заседаний ИКМО и вносимых на
ее рассмотрение материалов;
г) обеспечивает доведение решений и иных материалов ИКМО до сведения членов
комиссии, других избирательных комиссий, комиссий референдума, органов
государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций,
должностных лиц, общественных объединений, средств массовой информации;
д) осуществляет делопроизводства ИКМО, обеспечивает сохранность документации,
избирательной документации, документации референдума и передачу их в архив;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и
решениями избирательной комиссии
Статья 11. Статус и полномочия члена ИКМО
1. Статус и полномочия члена ИКМО с правом решающего голоса, члена ИКМО с
правом совещательного голоса устанавливаются законодательством.
2. Члену ИКМО с правом решающего голоса может производиться дополнительная
оплата труда (вознаграждение) за работу в ИКМО в период подготовки и проведения
выборов, референдума за счет средств соответствующего бюджета, выделенных на
проведение данных выборов, референдума.
Размеры и порядок выплаты вознаграждения за счет средств бюджета МО г. Колпино
устанавливаются ИКМО, с учетом рекомендаций Санкт-Петербургской избирательной
комиссии и в пределах выделенных средств на подготовку и проведение выборов,
референдума.
3. За членом ИКМО с право решающего голоса, освобожденным на основании
представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,
референдума, сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
4. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе
дополнительных, их продолжительность, предоставления отпуска без сохранения
денежного содержания определяются Регламентом, утвержденным ИКМО в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 12. Финансовое обеспечение деятельности ИКМО, в том числе на
подготовку и проведение выборов, референдума.
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов,
референдума, производятся ИКМО за счет средств, выделенных на эти цели из местного
бюджета МО г. Колпино.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете МО г. Колпино на
вышеуказанные цели, является ИКМО.
Статья 13. Расформирование ИКМО
ИКМО может быть расформирована судом в порядке и сроки, предусмотренные
Федеральным законом.
Статья 14.Прекращение полномочий ИКМО
Полномочия ИКМО прекращаются в порядке, установленном законодательством о
выборах.