Методические рекомендации о порядке ведения бюджетного

Утверждены
решением методического совета
по бюджетному учету
при администрации области
протокол №2 от 19.12.2006г.
Методические рекомендации о порядке ведения бюджетного учета
поступлений в бюджет органами государственной власти,
органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями,
созданными органами государственной власти,
органами местного самоуправления
(далее – Администраторы поступлений в бюджет),
(далее – Методические рекомендации)
Настоящие Методические рекомендации устанавливают единый порядок
ведения бюджетного учета администрируемых поступлений в бюджет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, бюджетных
учреждениях, созданных органами государственной власти, органами местного
самоуправления Тамбовской области.
Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 21 декабря 2005г. № 152н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006г. № 25н, а
также иными нормативными актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящими Методическими рекомендациями.
Администраторы поступлений – федеральные органы исполнительной
власти и созданные ими бюджетные учреждения, администрирующие поступления с кодами элементов "02", "03", "04", "05", "06", "07", "08", "09" и "10" в 13
- 14 разрядах кодов классификации доходов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, в соответствии с совместным письмом
Минфина России от 22 ноября 2005г. № 02-14-10/3155 и Федерального казначейства № 42-7.1-01/2.4-342, ведут отдельные главные книги по каждому бюджету и представляют бюджетную отчетность по этим поступлениям в финансовый орган соответствующего бюджета. Перечень таких Администраторов
утверждается приложением к Закону о соответствующем бюджете.
На Администраторов поступлений в бюджет возлагается начисление,
учет, контроль за полнотой и своевременностью уплаты, взыскание, принятие
решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) обязательных платежей
в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Бюджетный учет администрируемых поступлений в бюджет ведется по
методу начислений на основании первичных документов (договора о заключении сделок, предоставлении услуг, протоколы, уведомления и др.) и оформляется следующими бухгалтерскими записями:
по начислению доходов - дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (020501560,
2
020502560, 020503560, 020504560, 020506560, 020507560, 020508560,
020510560) и кредит соответствующих счетов аналитического учета счета
040101100 «Доходы учреждения» (040101110, 040101120, 040101130,
040101140, 040101160, 040101180);
по начислению поступлений в бюджет от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации – дебет 020505560 «Увеличение дебиторской
задолженности по поступлениям в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредит 040101151 «Доходы от поступлений от
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
по начислению источников внутреннего финансирования дефицитов
бюджетов и доходов от реализации активов – дебет счета 020509560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от реализации активов», кредит
040101172 «Доходы от реализации активов».
На основании выписки из сводного реестра поступлений и выбытий
средств бюджета и расчетных документов, прилагаемых к выписке учреждения
банка по счету № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» по
Администратору поступлений в бюджет производится запись:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 021002000
«Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение
бюджетов» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета
020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (020501660, 020502660,
020503660, 020504660, 020506660, 020507660, 020508660, 020509660,
020510660).
На основании ведомости кассовых поступлений по счету 40201 «Средства
субъекта Российской Федерации» и прилагаемых к ней расчетных документов
по перечислению средств от других уровней бюджетов оформляется бухгалтерская запись: дебет 021002151 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредит 020505660 «Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям в бюджет от других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации».
Начисление процентов, штрафов и пеней по предоставленным из бюджета бюджетным кредитам осуществляется по дебету соответствующих счетов
аналитического счета 020700000 «Расчеты с дебиторами по бюджетным кредитам» (020701540, 020702540, 020703540, 020704540, 020705540) и кредиту счетов 040101120 «Доходы от собственности», 040101140 «Доходы от сумм принудительного изъятия».
Погашение задолженности по предоставленным из бюджета бюджетным
кредитам, начисленным по ним процентам, штрафам, пеням отражается соответственно по дебету счетов 021002640 «Расчеты с органами, организующими
исполнение бюджетов, по поступлениям в бюджет от возврата бюджетных кредитов», 021002120 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов, по поступлениям в бюджет доходам от собственности», 021002140 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов, по поступлениям в
3
бюджет сумм принудительного изъя- тия» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 020700000 «Расчеты с дебиторами по бюджетным кредитам» (020701640, 020702640, 020703640, 020704640, 020705640).
Начисление сумм возвратов доходов плательщикам отражается по дебету
соответствующих счетов аналитического учета счета 040101100 «Доходы
учреждения» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета
020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (020501660, 020502660,
020503660, 020504660, 020505660, 020506660, 020507660, 020508660,
020509660, 020510660). Возврат данных сумм оформляется одновременно распоряжением Администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений и
платежным поручением, которые представляются в органы федерального казначейства. Перечисление сумм возвратов плательщикам отражается по дебету
соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (020501560, 020502560, 020503560, 020504560,
020505560, 020506560, 020507560, 020508560, 020509560, 020510560) и кредиту
соответствующих счетов аналитического учета счета 021002000 «Расчеты по
поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов».
Начисление суммы поступлений в бюджет, требующих уточнений отражается при их поступлении по дебету счета 021002180 «Расчеты с органами,
организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет прочим доходам» и кредиту счета 020510660 «Уменьшение дебиторской задолженности
по прочим доходам».
При уточнении вида и принадлежности поступлений выписывается уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений. При этом производится две записи:
- дебет счета 020510560 «Увеличение дебиторской задолженности по
прочим доходам» и кредиту счета 021002180 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет прочим доходам»;
- дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 021002000
«Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение
бюджетов» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета
020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (020501660, 020502660,
020503660, 020504660, 020505660, 020506660, 020507660, 020508660,
020509660).
При отражении операций по администрируемым поступлениям в бюджет
в 4-17 разряде соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000
«Расчеты с дебиторами по доходам», 020700000 «Расчеты с дебиторами по
бюджетным кредитам», 021002000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов» и счета 040101100 «Доходы
учреждения» указывается код соответствующей классификации доходов или
источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
Заключительными записями декабря отчетного года списываются в дебет
(кредит) счета 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» учтенные в течение отчетного года суммы:
4
на соответствующих счетах в разрезе кодов КОСГУ счета 021002000
«Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение
бюджетов»;
на соответствующих счетах в разрезе кодов КОСГУ счетов 040101100
«Доходы учреждения» и 040101200 «Расходы учреждения».
Кредиторская задолженность по денежным средствам подлежит списанию по результатам инвентаризации и перечислению в доход бюджета, если
истекли установленные сроки подачи заявления о возврате плательщиком. На
основании инвентаризационной описи расчетов по администрируемым поступлениям ф.0504082 и приказа руководителя учреждения в бюджетном учете
производится записи по списанию сумм кредиторской задолженности, не подлежащей возврату, по дебету счета 020510560 «Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам» и кредиту 040101173 «Чрезвычайные доходы
от операций с активами».
Списание безнадежной дебиторской задолженности прошлых лет производится на основании инвентаризационной описи расчетов по администрируемым поступлениям ф.0504082 и приказа руководителя учреждения в бюджетном учете и оформляется следующими записями: по дебету счета 040101273
«Чрезвычайные расходы по операциям с активами» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 «Расчеты с дебиторами по
доходам». В 4-17 разряде счета 040101273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» указывается код функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации.
Операции по ведению бюджетного учета администрируемых поступлений отражаются в следующих регистрах:
-журнал операций с безналичными денежными средствами ф.0504071;
-журнал операций расчетов с дебиторами по доходам ф.0504071;
-инвентаризационная опись расчетов по администрируемым поступлениям ф.0504082.
Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам ф.0504071 формируется по плательщикам и предназначен для аналитического учета производимых с ними расчетов. Журнал операций составляется на основании платежных
документов, договоров, протоколов и других документов. В графе «Наименование показателя» записываются наименования плательщиков. Выводятся
остатки задолженности на каждую отчетную дату по каждому плательщику.
Порядок взаимодействия структурных подразделений Администратора и
назначение ответственных работников за ведение оперативного и бюджетного
учета, контроля за поступлением платежей в бюджет устанавливается приказом
руководителя по учреждению.